面临改革在学习和工作这两方面最担心群众在什么方面面临

  为扎实推进我区“只跑一次”改革工作,解决改革中面临的堵点、难点问题,4月9日至13日,区委常委、副区长王识开带领区跑改办赴温州学习考察“最多跑一次”改革工作。学习考察组先后到温州市行政审批中心、温州市公安局、龙湾区行政审批中心、龙湾区永中街道便民服务大厅等单位和部门进行了学习。

  据了解,2017年2月起,温州市人民政府开始了“最多跑一次”改革,推出了“一站导引、一网通办、一库共享、一端服务”工程等一系列便民改革举措,审批服务模式实现了革命性创新。温州市政务服务网将全市48个部门中的42个服务系统打通,形成了一站导引和一网通办;成立了市级大数据中心,归入了涉及企业、群众办事的84项证明事项,政府部门和企业群众可依规调取。通过各部门数据壁垒的打通和大数据的部门共享,真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”,大大提高了政府办事效率和企业、群众办事速度。截至2017年底,温州市“最多跑一次”的实现率和满意率分别达到了87.9%和94.7%。

  考察学习组每到一处都认真细致了解改革经验,并结合我区实际和各部门工作特点,有针对性地询问窗口工作人员和具体负责人员关于事项梳理确定、权力下放、网络运用、群众需求等方面内容,并收集事项办理指南、部门汇报材料等各类资料,及时记录交流讨论要点。每天学习结束后,考察组成员都会集中总结讨论当天学习的内容和体会,为第二天的学习考察做好准备。

  龙湾区政府高度重视此次我区的学习考察工作,龙湾区委常委、副区长常国伟及相关单位负责人全程陪同考察了区行政审批中心和相关街道、社区。在交流研讨过程中,学习考察组与龙湾区相关部门就体制机制捋顺、事项梳理确认、大数据汇总、综合窗口设置、检查考核办法等诸多问题进行了充分、热烈的交流研讨。

  在考察中,王识开指出,“只跑一次”改革是吉林省委、省政府按照党中央、国务院“放管服”改革工作的总体要求,结合浙江省“最多跑一次”改革经验,推出的旨在提高行政服务效能的一项重要改革举措。昌邑区委、区政府主要领导非常重视此项工作,多次做出重要批示,要求各部门严格按照上级要求扎实推进,将此次改革作为振兴东北、提升服务、破解“投资不过山海关”的重大举措。此次学习考察为推进我区“只跑一次”改革指明了方向,也解答了长期困扰改革工作的实际问题。学习考察组各成员要及时总结、吸收、消化温州市、龙湾区的工作经验成果,结合我区实际扎实开展事项梳理、数据整合、中心建设等各项工作,尤其是参照龙湾区行政审批中心将我区的政务服务中心建设成为窗口设置合理、审批流程规范、区域划分科学、百姓办事方便的现代化政务服务中心,通过软硬件的合理设置提高政府服务效率,回报辖区内企业、群众的长期支持,为昌邑加快经济社会发展提供政务助力。

  下一步,我区将结合此次学习成果,细致梳理企业群众“一件事”清单,统一事项名称、要件等内容,筹划新政务服务中心建设,把“只跑一次”改革进一步引向深入。

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    南湖区作为全国相对集中行政许可权改革的试点,以宪法精神学习和发扬为引领,指导改革实践工作,推动“最多跑一次”改革沿法治轨道稳步前进。

  一是抓实宪法常态化学习制度。制定宪法年度学习计划,组织开展《宪法》专题学习,坚持领导领学,干部深学的模式,以集中授课、业余自学、全文学习等形式,推动宪法学习进入制度化。组织机关干部积极参与公务员年度法律知识考试,组织全局人员进行《宪法》知识测验,提升干部职工学宪的实际成效。开设每月1至2期“科长讲堂”,将业务工作讲解与宪法精神传播相融合,干部结合业务特长传授依法行政经验,已累计开展15期,培训人数2700余人次。创新开展技能大比武、案例宣讲选拔赛等活动,业务骨干带头学习宪法指导工作实践,并以工作案例剖析宪法精神,全面实现干部职工宪法学用结合的目标,为“最多跑一次”改革奠定基础。

  二是发挥新媒体宣传阵地作用。将“最多跑一次”改革宣传与宪法宣传相结合,突出宪法精神引领改革作用。利用微博、微信等新媒体传播迅速、覆盖面广的特点,在重要法治宣传节点,在局微信公众号、微博等平台中推送包括宪法在内的法律法规知识和信息,弘扬宪法精神,去年以来已推送“宪法微课堂”在内的信息10余篇,向区法治办、法宣办等报送法治宣传信息25篇。加强信息公开工作,在南湖区门户网站、南湖区行政审批局等网站及时公布更新政策法规、规范性文件、政策文件解读等,期间南湖区行政审批局网公示141个,局网站关闭后在中国南湖网公示77个。

  三是工作助力全民学宪氛围构建。作为政府与群众面对面交流的窗口单位,在群众和企业办事集中的行政服务中心一楼和三楼大厅内摆放宪法宣传展板,介绍最新版宪法修正案内容;在电子显示大屏中播放宪法宣传标语,弘扬宪法精神;依托无差别全科受理优势,在人工综合受理窗口中设置法治宣传窗口,放置《宪法》宣传资料,使群众可在办事同时见缝插针地阅读宪法读本,在点滴中渗透宪法知识和精神,为人民群众营造了浓厚办事、学法两不误的良好氛围。今年以来,大厅已接待上级领导和兄弟县市调研考察学习300余批次4000余人次,向办事群众发放宣传资料60余份。

  四是积极推出送宪入基层活动。严格落实“谁执法谁普法”责任制,做好与审批服务工作息息相关的《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规及政策文件的法治宣传工作。注重的受众群体和影响面的拓展,充分依托干部送课进校、进企、进社区等契机,结合宪法知识和精神的弘扬,做好相关工作结合和推动。去年以来,局干部职工已前往新兴街道城南社区、七星街道、凤桥镇、敏实企业、同济大学浙江学院等地开展“最多跑一次”法律宣传课程10余次。同时,充分利用“跑小青”授牌、“最多跑一次”主题宣传等活动,面向社会群众宣讲宪法知识,发放宣传折页,今年以来已累计发放宪法宣传资料和其他法律知识资料和读本共计500余份。

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 329,嘉峪关市编召开全体干部大会,深入学习贯彻全国两会精神,研究讨论深化机构改革相关准备工作。会议传达学习了习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神、习近平在中央全面深化改革委员会第一次会议上的讲话精神、《深化党和国家机构改革方案》、省编办关于做好深化市县机构改革准备工作的通知要求及市委相关文件精神。

 会议认为,深化党和国家机构改革是一项系统工程,是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局,适应新时代中国特色社会主义发展要求作出的重大决策部署,是着眼实现全面深化改革总目标的重大制度安排,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,是我们党统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的重大实际举措。深化改革能有效提升党的执政能力和领导水平,广泛调动各方面积极性、主动性、创造性,对有效治理国家和社会、推动党和国家事业发展具有重大意义。

 会议强调,《深化党和国家机构改革方案》明确,为加强党对机构编制和机构改革的集中统一领导,理顺机构编制管理和干部管理的体制机制,调整优化中央机构编制委员会领导体制,作为党中央决策议事协调机构,统筹负责党和国家机构职能编制工作。中央机构编制委员会办公室作为中央机构编制委员会的办事机构,承担中央机构编制委员会日常工作,归口中央组织部管理。这是以习近平同志为核心的党中央加强对机构编制工作集中统一领导的重大举措,集中体现了党中央对机构编制工作的高度重视和深谋远虑。机构编制部门要充分认识这一决策的重大政治意义和历史意义,坚决拥护执行和贯彻落实好中央关于编办机构改革的决定。

 在学习讨论的基础上,办领导就做好全市深化机构改革准备工作提出了具体要求。一要提高政治站位,自觉服从改革大局、服务改革大局,坚决贯彻执行党中央关于深化党和国家机构改革的重大决策部署;二要深入学习理解,认真研究中央改革方案,吃透精神实质和要求,准确把握改革的指导思想、目标、原则和任务,积极做好政策储备;三要加强调查研究,摸清家底、理清思路、制定措施,做到心中有数、脑中有策、手中有方;四要做好协调配合,全办牢固树立“一盘棋”思想,形成工作合力,完善工作机制,确保改革工作顺利进行;五要严守纪律规矩,带头执行中央有关纪律要求,切实严明政治纪律、组织纪律、干部人事纪律、机构编制纪律、工作纪律和保密纪律,坚持原则、秉公行事,确保改革有组织有步骤推进。

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