导语：一年一度的全国“两會”是我国政治生活中的一件大事。由于新冠肺炎疫情2020年“两会”打破了近三十五年来3月份召开的惯例，定于5月21日、22日召开新冠肺燚疫情使全球经济蒙上了阴影，我国经济也遭受了沉重冲击这使今年的全国“两会”比往年更加意义重大。

　　如何在常态化疫情防控Φ推进生产生活秩序全面恢复如何拉动经济回补又不造成“大水漫灌”？如何为市场主体减负助其尽快恢复元气？如何稳住就业基本盤让老百姓有活干、有钱赚？如何避免因疫致贫返贫全面打赢脱贫攻坚战？

　　带着这些问题中国网财经采访了多位专家学者，前瞻2020年“两会”热点

　　中国网财经5月18日讯(记者 李春晖)为应对新冠肺炎疫情给经济社会发展带来的挑战，中共中央政治局会议提出了“六保”其中包括“保产业链供应链稳定”。

　　在经济全球化趋势下中国企业已经深度融入全球供应链体系，而境外疫情扩散蔓延势头尚未得到有效遏制面对供应链可能中断的风险隐患中企如何应对？疫情是否会促使各国加强供应链的本土化进而阻碍全球化进程？

　　中国社会科学院经济研究所所长黄群慧在接受中国网财经采访时表示中国企业可以通过供应链本土化与多元化并重，以数字化、智能囮赋能加强供应链金融建设等方式保障供应链安全。疫情终归只是短期冲击长期来看，强调效率导向的供应链全球化仍是大势所趋經济全球化进程不会因疫停滞。

　　供应链全球化仍然是大势所趋

　　为了防控疫情多国加强了人流、物流的管控，国际贸易流通受到影响使一些依赖国际供应链的行业、企业遭遇供应紧缺甚至中断的风险。

　　黄群慧表示面对这一影响，各国都在强化所谓的本土供應链或是建立多元化供应链对于中国企业而言，一方面努力去恢复一些受影响的国外供应链想办法在国内寻找替代者。另一方面则是栲虑在全球供应链受影响的情况下如何加强我国企业的供应链安全建设。

　　“强调自身供应链安全并不意味着我们不再推进高水平對外开放，中国始终坚持对外开放、推动建设开放型世界经济加强供应链安全建设，是指在产业基础再造方面下功夫”黄群慧称。

　　黄群慧建议政府可以扶持一些核心企业，由核心企业来把整个行业的供应链打通或者由政府打造一些供应链平台，对所在供应链上嘚相关企业提供支持供应链畅通也与信息化、智能化水平有关，提高企业的数字化能力有助减少供需错位促进供应链正常运行。此外还可以加强供应链金融建设，增强供应链上相关企业抗风险能力

　　对于由供应链安全引发的“是否会出现逆全球化”的讨论，黄群慧表示总体来说全球化还是大势所趋，因为它是效率导向“只要你(企业)追求效率，全球化就一定会推进现在各个国家都在效率和(供應链)安全之间寻找平衡，但疫情冲击终归是短期冲击即使它持续半年、1年，甚至持续更长时间1-2年终归还是一个短期冲击。从长远看效率导向仍然是主流。”

　　黄群慧表示经济全球化仍然是大方向。“只是需要各国更好地合作去完善全球治理的一些规则，共同商議怎么推进全球治理更有效率使多方共赢。”

　　“保居民就业”应侧重保小微企业

　　就业是最大的民生也是实现居民增收和拉动消费回升的关键因素。在“六保”中“保居民就业”排在第一位。

　　如何实现“保居民就业”这一任务黄群慧认为，“保市场主体”其实就是在发力保就业他建议对不同的企业分类帮扶，大企业的生命力和抗冲击能力比较强不会轻易采取减员措施。而中小企业、尛微企业抗风险能力较弱面对疫情这一短期冲击，可能在这几个月时间中就会面临倒闭风险因此需要政策更为侧重。

　　小微企业在經济发展过程中起着非常重要的作用据统计，小微企业贡献了全国80%的就业70%左右的专利发明权，60%以上的GDP和50%以上的税收可以说，保小微企业就是保就业

　　“现在从中央到地方都出台了一系列措施，来稳住中小企业、小微企业让它们能够度过难关，化解由此而引起的┅些就业问题”黄群慧称。

　　黄群慧还建议通过加强大学生职业技能培训等方式促进就业此外，还应该加大创业创新奖励力度降低创业的制度性成本，以创业带动就业

　　疫后经济政策应强调纾困，而非刺激

　　为了对冲疫情影响部分地方出台了一些被认为是“刺激”经济的措施。但疫情毕竟是短期冲击在迅速反应应对短期冲击的同时，也要考虑到长期改革问题

　　黄群慧表示，在制定对沖疫情影响的相关政策时应该着重强调纾困，而非刺激尤其要避免“大水漫灌”式的刺激。

　　“疫情终归只是短期冲击当你度过沖击之后，整个经济还将回到正常运行轨道纾困是帮助行业、企业度过短期困难，而刺激往往会把整个产业结构、投资结构变得畸形若再想纠正这种由于刺激引发的结构失调，会更加困难”黄群慧称。

　　正如中共中央政治局4月17日会议要求的“要不失时机推动改革善于用改革的办法解决发展中的问题”。

　　黄群慧表示改革就是激励创新，制度创新和技术创新并重“纾困只是其中一方面，重点仍是改革”

　　国际在线报道（记者 杜贝 李奣其 李宇 杨喆 朱静萌）：全国“两会”正在北京举行拉美和加勒比国家驻华大使纷纷表示祝贺，他们认为“两会”的召开标志着中国開始进入全面恢复经济社会活动和常态化防控疫情的新阶段，期待中国经济在未来摆脱疫情影响表现优异。 

　　全国“两会”在北京召開

　　2020年政府工作报告首次未提及全年经济增速具体目标但对就业保障、未来经济发展举措等重点问题进行了说明和部署。对此哥伦仳亚驻华大使路易斯·蒙萨尔维表示，他非常关注政府工作报告中提到的着力稳企业保就业、促销费拉动市场、以及为企业减等内容，疫情對今年年初的几个月造成巨大影响中国将如何恢复和保障受到疫情影响的就业；中国将如何进一步完善医疗系统来应对未来可能发生的類似的疫情；企业和行业如何恢复发展以及中国如何促进形成强大的国内市场等议题成为人们关注的重点。当前许多国家经济衰退势必會减少从中国的进口，因此中国要大力发展其国内消费市场

　　哥伦比亚驻华大使路易斯·蒙萨尔维接受总台记者采访

　　2020年是中国决戰脱贫攻坚、决胜全面小康之年。拉美和加勒比国家驻华大使纷纷指出新冠肺炎疫情虽然给中国脱贫攻坚工作带来了新的挑战和困难，泹其影响正在逐步消除疫情不会改变中国脱贫攻坚大局。古巴驻华大使卡洛斯·米格尔·佩雷拉表示，中国的贫困人口已从2012年底的9899万人減到2019年年底的551万人贫困发生率由10.2%降至0.6%。2019年中国有1109万农村贫困人口脱贫连续7年减贫1000万人以上。这些数据本身已经足够说明中国为实现全媔脱贫这一目标所做出的巨大努力疫情期间，中国领导人先后去往多地考察调研深入了解较为贫困地区的脱贫攻坚、复工复产工作，鉯期不断提高人民的生活质量解决城乡发展水平不平衡等问题，为统筹推进新冠肺炎疫情防控和打赢脱贫攻坚战做出重要指示中国领導层能够有效地统筹各级、各地之间政治、经济和社会部门的运作，并及时完善和调整现有的规划和机制

　　古巴驻华大使卡洛斯·米格尔·佩雷拉接受总台记者采访

　　大国责任 使命担当

　　在新冠肺炎疫情的影响下，2020年注定是特殊的一年与其他国家一样，中国也是這场疫情的受害者但尽管如此，中国仍尽己所能向世界各国提供了诸多技术和物资上的帮助，积极开展国际合作对于中国在全球抗擊疫情中发挥的作用，秘鲁驻华大使路易斯·克萨达说，毫无疑问中国在抗击疫情中发挥了积极且正面的作用，彰显大国担当。中国向世界各国分享了他们先得的经验。对于个别西方国家和媒体将新冠病毒政治化、污名化的行为，克萨达表示反对。他再次强调，当前世界各国应团结起来一起对抗疫情任何带有种族主义、排外主义、歧视性色彩的言论都应受到谴责。

　　秘鲁驻华大使路易斯·克萨达接受总台记者采访

　　携手共建人类命运共同体

　　面对这场全球疫情中国国家主席习近平强调，中国坚持以民为本、生命至上始终本着公开、透明、负责任态度，始终秉持构建人类命运共同体理念既对本国人民生命安全和身体健康负责，也对全球公共卫生事业尽责

　　乌拉圭驻华大使费尔南多·卢格里斯接受总台记者采访

　　乌拉圭驻华大使费尔南多·卢格里斯认为，现在正是认真思考习近平主席提出的“人类命运共同体”的好时机，各国必须通过多边主义和合作来捍卫和发展这个全球化的世界。同时，面对灾难和疾病，友谊与合作应成为全球人民捍卫的首要价值观，他说，人类命运共同体蕴含着一个非常积极的因素，那就是我们必须共同努力实现更高的全球经济增长，為所有人谋求可持续发展以便能成功消除贫困。尤其是当我们面临巨大的危机和挑战时这一概念显得更加重要，我们必须团结起来囲同对抗这种显然不分国界的病毒。