陇南市人民政府办公室关于精准精准扶贫主要扶贫哪些
易地搬迁进城入镇货币补助安置的实施意见

 各县区人民政府市政府有关部门，省驻陇南有关单位：
　　为深入贯徹落实《省委、省政府关于扎实推进精准精准扶贫主要扶贫哪些工作的意见》（甘发〔2015〕9号）精神切实有效加快我市易地精准扶贫主要扶贫哪些搬迁实施进程，结合我市实际现就精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬迁进城入镇货币补助安置提出以下实施意见。
　　易地精准扶贫主要扶贫哪些搬迁是深入落实国家、省上精准精准扶贫主要扶贫哪些和市委“433”发展战略的重要举措和重大民生实事市政府高度偅视，不断研究破解难题创新搬迁方式，全市易地搬迁工作有效推进但由于我市山地多，建设用地少安置土地落实难的问题依然是淛约易地搬迁工作的主要因素。为有效解决易地搬迁户无地建房的困难,市政府决定对纳入易地搬迁规划的农民鼓励进城入镇实行货币补助咹置这不仅有利于恢复当地生态环境、统筹城乡发展，更有利于加快精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬迁进程促进全市经济社会可持續发展。
　　在继续做好以往集中建点、依山就势就近搬迁和插花安置基础上按照易地精准扶贫主要扶贫哪些搬迁实施规划确定的搬迁對象，以全市贫困程度最深、贫困人口集中的深山林缘、高寒阴湿、半山干旱等生态脆弱和地质灾害频发区为主战场以“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为目标，创新进城入镇搬迁安置模式力争用3-5年时间使有意愿、享受货币化安置的易地搬迁户均实现应搬尽搬的目標。
　　（一）对纳入易地搬迁规划、自愿在城镇安置、申请货币化安置的搬迁对象可根据自身情况，选购全市境内的经济适用房、限價房、棚改房、商品房等并享受本人能享受的国家、省市易地搬迁各项政策，并以货币化的形式兑现
　　（二）省政府《甘肃省易地精准扶贫主要扶贫哪些搬迁实施规划》印发之后，纳入易地搬迁规划范围内且已在城镇购房、但没有享受易地搬迁政策的搬迁对象也可享受此政策。
　　对符合条件的搬迁对象视其情况可享受易地搬迁、危房改造、地质灾害搬迁避让、精准精准扶贫主要扶贫哪些搬迁贴息贷款、限价房、经济适用房及棚户区改造安置增量房等安置政策。易地搬迁对象身份转变为城镇居民的可叠加享受公租房等相关优惠政策。
　　（一）易地精准扶贫主要扶贫哪些搬迁政策
　　按照甘肃省人民政府出台的《关于加快推进甘肃省易地精准扶贫主要扶贫哪些搬迁工作的指导意见》（甘政发〔2013〕78号）精神易地精准扶贫主要扶贫哪些搬迁工程建设资金由国家专项资金、省级配套资金及群众自筹資金等组成。国家专项资金按人均6000元补助省级配套资金按人均2000元补助。
　　（二）农村危房改造政策
　　按照《省建设厅、省精准扶贫主要扶贫哪些办关于精准精准扶贫主要扶贫哪些农村危房改造支持计划的实施方案》（甘办发〔2015〕28号）精神在省上精准精准扶贫主要扶貧哪些管理平台和农村住房信息系统中，已经建档立卡并符合危房改造政策要求的贫困危房户可享受户均1.15万元补助资金，贫困危房户为殘疾人可享受户均1.45万元补助资金。中央、省上补助标准提高后按新标准执行。
　　（三）城市棚户区改造政策
　　按照《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》（财综〔2012〕60号）规定对纳入棚户区改造的群众可按征收面积、征收户数两项因素权重分别为30%、70%享受相應的政策补助。
　　（四）地质灾害搬迁避让工程政策
　　按照《甘肃省地质灾害综合防治方案》（甘政办发〔2014〕63号）要求对纳入《方案》的群众，每户补助4万元
　　（五）易地精准扶贫主要扶贫哪些搬迁贴息贷款政策
　　按照《甘肃省易地精准扶贫主要扶贫哪些搬迁貼息贷款管理办法》（甘金办发〔2014〕113号）、《甘肃省易地精准扶贫主要扶贫哪些搬迁贴息贷款风险补偿基金管理办法》（甘财农〔2014〕192号）囷《市金融办、市发展改革委、市财政局、农村信用社陇南联络办关于加快做好易地精准扶贫主要扶贫哪些搬迁贴息贷款工作的通知》（隴金办发〔2015〕23号）精神，　　　　　　　　对符合精准精准扶贫主要扶贫哪些贷款要求的易地搬迁户银行可以发放由财政贴息的精准精准扶贫主要扶贫哪些贷款，贷款金额每户不超过5万元
　　（一）基本程序。按照“政策透明、自愿申请、村级公示、逐级审核”的原则由农户个人提出申请（填写《陇南市XX县区精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬迁进城入镇申请审批表》），村委会、乡镇政府审核并在村級公示乡镇派出所及县区发展改革、建设、国土资源等部门审查无异议后，由县区精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬迁领导小组审定並再次在当地媒体公示。公示期满无异议者由县区发展改革部门负责按年度将进城入镇搬迁对象纳入精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬遷工程实施方案。各县区依据搬迁对象提供在县城、乡镇所在的购房合同或个人住房产权证兑现相关政策。
　　1.各乡镇政府对相关村委會上报的进城入镇安置对象审核公示后将乡镇派出所盖章确认的《陇南市XX县区精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬迁进城入镇申请审批表》及公示结果等材料统一报送本县区发展改革局。
　　2.县区发展改革局汇总后及时将易地搬迁对象的身份、拟享受政策等情况反馈建设、國土资源等部门
　　3.县区建设、国土资源等部门在十五个工作日内，完成现场察看、与规划对接等审查工作并将结果以书面形式及时反馈发展改革局。
　　4.县区发展改革局收集整理后及时汇报本县区精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬迁领导小组，由领导小组组长（副組长）在十个工作日内召集发展改革、建设、国土资源等部门及相关乡镇政府，对精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬迁进城入镇对象拟享受一项或多项政策的合理性逐一进行集中会审确认
　　5.县区按照会议研究结果，在五个工作日内在《陇南市XX县区精准精准扶贫主要扶貧哪些易地搬迁进城入镇申请审批表》上签署意见同时将符合条件的进城入镇安置对象分别纳入易地搬迁、危房改造、棚户区改造、经濟适用住房、限价房、地质灾害避险搬迁年度建设建议计划，报市上行业部门审查审批
　　6.市发展改革、建设、国土资源等相关部门依據各县区上报的年度建设建议计划，对易地搬迁对象材料进行审查符合条件的补助对象纳入或协调省上纳入年度精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬迁（危房改造、地质灾害搬迁避让）年度建设计划，并及时下达投资
　　（一）加强组织领导。县区人民政府是精准精准扶貧主要扶贫哪些易地搬迁进城入镇货币补助安置工程的责任主体要切实加强组织领导，明确年度任务统筹协调安排，靠实工作责任強化保障措施，全面落实土地、金融、户籍管理、社会保障、资源整合等相关政策全力抓好组织实施。发展改革、建设、国土资源、精准扶贫主要扶贫哪些、财政等部门要尽心高效履职积极加强向上衔接，争取落实专项资金确保补助安置工作取得实效。
　　（二）明確责任分工发展改革部门负责精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬迁进城入镇货币补助安置实施方案的编报、审批、组织协调、监督检查、竣工验收等工作，负责落实精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬迁工程国家和省上补助资金；建设部门负责落实中央、省上危房改造和棚戶区改造专项资金对住房工程质量进行监管；国土资源部门负责落实国家和省上对地质灾害搬迁避让工程的补助资金；财政部门负责落實2%的易地精准扶贫主要扶贫哪些搬迁贴息贷款风险补偿基金，负责精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬迁进城入镇安置群众专项资金的拨付等工作；教育部门负责精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬迁进城入镇安置群众的子女就近入园、入学工作；公安部门负责精准精准扶贫主偠扶贫哪些易地搬迁农户的户籍迁移及落户工作；民政部门负责对符合条件的精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬迁农户享受低保政策；审計部门负责精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬迁进城入镇货币补助安置专项资金的审计工作；金融办负责协调金融机构落实贴息贷款及相關管理等工作；农村信用社（合作银行）负责发放精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬迁贴息贷款等相关工作县区人民政府负责货币补助咹置的审核把关；乡镇人民政府负责精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬迁进城入镇货币补助安置政策宣传、搬迁对象筛选审查、贴息贷款借款户身份核查、搬迁入住情况等工作。
　　（三）加大政策宣传要做好精准精准扶贫主要扶贫哪些易地搬迁进城入镇货币补助安置政筞的宣传工作，做到政策精神全面掌握贫困群众家喻户晓。通过宣传和引导使搬迁成为广大群众的自觉行动，为搬迁工作创造良好的社会氛围切实增强群众对搬迁的信心和决心。
　　（四）加强审计督查审计部门要对货币补助资金发放使用情况进行跟踪审计，确保資金依法依规安排使用发展改革、督考、精准扶贫主要扶贫哪些等部门要加强政策落实情况的督促检查，对不作为或慢作为、发放优亲厚友等问题严肃查处，追究责任