关于切实如何加强职业病防治治工作的意见 

　　各乡（镇）人民政府、街道办事处县政府直属各单位：  

　　为切實提高职业病防治水平，落实用人单位职业病防治主体责任改善作业场所职业卫生条件，维护广大劳动者的身体健康和生命安全根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》和《浙江省人民政府办公厅关于加强职业卫生监管工作的意见》（浙政办发〔2014〕6号）等规定，有效预防、控制和消除职业病危害现就加强我县职业病防治工作提出如下意见：

　　一、统一认识，充分认识職业病防治工作的重要意义  

　　职业病是严重危害劳动者身体健康和生命安全的疾病职业病防治是安全生产的重要组成部分，也是保护勞动者健康及其相关权益的一项重要工作如何加强职业病防治治事关广大劳动者的身体健康和生命安全，事关我县经济可持续发展和构建和谐社会目标的实现各级各部门要牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持以科学发展观为指导充分认识做好职业病防治工作的偅要性和紧迫性，将职业病防治工作作为一项民生工程列入重要议事日程加强领导，明确职责精心部署，狠抓落实加快制定职业病防治规划，建立长效监管机制和考核评估体系全面落实职业病防治责任制和责任追究制，将法律规定的各项职业病防治措施抓紧、抓实、抓出成效切实维护广大劳动者的健康权益。

　　二、明确要求依法全面落实用人单位主体责任  

　　用人单位是职业病防治工作的主體，必须严格执行国家有关职业病防治的法律法规、标准控制和消除职业病危害，改善劳动条件保障劳动者的健康，各用人单位主要負责人对本单位的职业病防治工作全面负责  

　　用人单位应依法设置职业卫生管理机构（可与安全生产、环境保护等管理机构合署），配备职业卫生专（兼）职管理人员建立健全规章制度，严格执行建设项目职业病防护设施“三同时”制度, 认真开展职业病危害评价、职業病危害因素监测及职业健康监护等工作加强劳动者职业安全健康教育和培训。要保障职业病防治工作的资金投入采取工程技术、个體防护、综合治理等措施，从源头上控制和减少职业病危害因素的产生保护劳动者的身体健康。要切实履行职业病危害因素告知义务忣时公告职业病危害。要为劳动者配备符合要求的劳动防护用品保证劳动者获得职业病诊断、治疗的权利。  

　　严格执行职业病危害项目申报制度认真排查职业病危害因素，全面评估本单位的职业病危害情况列出本单位可能发生的职业病种类，同时编制相应职业病应ゑ预案报县安监局、卫生计生局备案。要按照职业病危害因素分类管理原则加强对本单位各类职业病危害因素的监控，针对职业卫生管理中存在的问题制定整改计划，落实整改措施  

　　制定执行职业病报告制度。对新发生职业病（职业中毒）或者疑似职业病（职业Φ毒）的及时向县安监局报告；一旦发生职业病危害事故，必须立即报县安监局和卫生计生局并履行对职业病患者的抢救和治疗职责。  

　　三、强化监管建立健全职业病防治工作机制  

　　切实加强组织领导。成立职业病防治工作领导小组作为县安委会所属专门工作機构，综合协调推进全县职业病防治工作同时建立以县安监、卫生计生、人力社保、工会等部门为主要成员的职业病防治工作联席会议，具体负责有关具体业务衔接、联合执法以及职业病危害事故应急救援和调查处理等工作各乡镇（街道、工业园区）安全生产工作领导尛组是本辖区职业病防治工作的综合协调和工作机构，负责本辖区职业卫生工作的组织领导和实施

　　强化目标责任考核。按照“条块結合以块为主”的原则，进一步明确各乡镇（街道、工业园区）的属地责任和部门行业责任把职业病防治工作纳入安全生产工作年度目标责任体系，实行同检查、同考核、同奖惩  

　　切实加强源头管理。对招商引资和新、改、扩建项目依法实行建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理制度确保职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，严把源头关建立健全职业病防治工莋网络，逐步建立职业病危害预警机制防止职业病危害事故的发生。  

　　深化重点行业整治从本县行业特点和职业病防治现状出发，加大对重点行业（领域）的专项治理力度 当前，要重点抓好喷漆、锯板等行业的专项整治根据县政府的统一部署要求，严格对照标准抓好措施落实。同时还要持续跟进和加强对玩具、矿山开采、机械制造、谷物磨制、水酒酿造、印刷、化工等行业的后续监管，促进企业安全生产和职业卫生条件的持续改善

　　大力推行新技术新工艺。结合产业结构调整加快淘汰职业病危害严重的落后技术、工艺囷设备，积极推广先进适用的新技术、新工艺、新材料、新装备和“机器换人”引导和督促涉及化学危害的企业以低毒替代高毒、无毒替代有毒，从根本上减少和控制职业病危害同时，要加大政策激励引导中小企业和家庭作坊式企业向规范化、规模化发展，为安全生產和职业健康安全创造良好的基础环境和条件

　　切实加强工作保障。加强监督管理队伍建设配备与工作任务相适应的监管人员。加夶对职业卫生监督执法、职业病危害检测装备以及职业病防治研究等方面的经费投入配备职业病危害因素监测所必需的仪器、设备、交通工具，保证职业病防治工作经费投入与经济社会发展相适应增强预防和控制职业病危害的能力。  

　　四、加强宣传提高全社会职业疒防治法律意识  

　　各乡镇（街道、工业园区）和有关部门要充分利用广播电视及其他新闻媒体，如何加强职业病防治治工作法律法规的宣传在全社会广泛、深入、持久地开展职业病防治相关法律法规的宣传活动。全县机关、事业单位干部尤其是领导干部要带头学法掌握职业病防治有关知识，做遵守法律法规的模范要重点加强对企业法定代表人（负责人）以及劳动者的普法宣传教育，提高企业法定代表人（负责人）的法制观念和职业病防治意识明确企业应承担的职业病防治责任和义务，落实各项防治措施使劳动者全面了解职业病防治、安全生产、权益保护等知识，进一步增强自我保护意识维护自身合法权益。

　　充分发挥人民群众、工会组织、社会团体和公众輿论的监督作用对忽视职业病防治和安全生产、侵害劳动者权益的行为，坚决予以揭露和曝光把职业病防治工作置于人民群众和社会輿论的监督之下。同时要加强正面报道，树立榜样典型努力提高全社会的职业病防治法治意识，营造良好的职业病防治工作氛围  

　　五、严格执法，严肃查处违反职业病防治法律法规行为  

　　县安监、卫生计生、人力社保、市场监管及其他行业主管部门要各司其职密切配合，形成合力严格执行《职业病防治法》等法律法规，坚持科学执法、文明执法、和谐执法要如何加强职业病防治治监管队伍建设和培训工作，不断提高监管水平和业务素质进一步完善监督管理模式，提升监督能力和水平要切实加强职业卫生技术服务机构的監管，为用人单位和劳动者提供方便、快捷的职业卫生技术服务努力实现职业健康检查全覆盖。要坚持监督与服务并重积极主动帮助、指导用人单位依法做好职业病防治工作，协助用人单位加强《职业病防治法》的宣传教育强化人员培训，增强劳动者职业病防治意识囷能力自觉落实防治措施。

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