记者看到公益服务中心的辦公场地租住在居民楼内，地段偏远室内只有简单的桌椅、空调等，显得空荡荡“我们已经尽量节约开支，但去年光是缴税就缴了近1萬元”徐磬石拿出去年的财务报表，只见上面记录着5%的营业税和0.7%的其他税“这和企业的税收是一样的。”

　　省民政厅民间组织管理局局长江宇告诉记者在民政部门登记的非营利社会组织组织分三类，即社会组织团体、基金会、民办非企业单位“根据国家财政部和稅务总局出台的规定，他们可以提出申请享受国家免税优惠”

　　“我知道可以申请，问题是申请材料需要年检资格证也就是说，最赽也要等到一年期满才能申请而对于部分实力较弱的草根组织来说，也许因为资金压力撑不到一年就倒了。”徐磬石建议“应该在組织登记的时候，就可同时申请免税”

　　专注于食品安全的公益组织——啄木鸟食品安全中心的负责人李海市显然比徐磬石考虑得更哆。去年他曾去财政局申请开捐赠免税发票但是去了几次，对方都拒绝了“他们说我们注册的章程里没有‘公益’两个字，但我们在莋的事情就是公益活动”他们收到的第一笔30万元的捐赠款，税就缴了1.5万元

　　今年，李海市也准备申请免税资格他已经在公益圈闯蕩多年，发现周围基本没有申请成功的唯一一家申请成功的还有官方背景。

　　去年9月我省决定行业协会商会类、科技类、公益慈善類、城乡社区服务类等4类社会组织组织，直接向民政部门依法申请登记工作不再需要业务主管单位的审查同意，不少一直处于“黑户”狀态的民间机构纷纷注册成正式组织但不少组织“转正”后，和徐磬石、李海市一样面临着税收的困扰。

　　“为什么有关部门对申請免税的审核很严格主要怕公益组织和企业联合起来，逃税避税”对此，中国人民大学公共管理学院教授康晓光认为公益组织如果取得税收优惠权利，那他们在捐赠收据上填写数字几乎没什么成本但是这些数字却能带来效益。比如企业宣称他捐了5亿元、10亿元从公益机构给他开收据的角度来讲，公益机构写10亿元或更多都没什么区别但是捐赠方一旦拿到这个收据，却可能在社会组织上获取一定的品牌效应或社会组织资本这为某些捐赠方的欺世盗名、讹诈欺骗提供了可能。

　　网友“大北”认为政府的税收是用于公共服务的，慈善组织也是做公共服务的“我认为凡是真正在做公益的，应该直接免税”

　　浙江省发展规划研究院研究员秦诗立对此有不同的看法，他说：“税收优惠是规范管理社会组织组织最灵敏的杠杆日本、德国等国家，所有符合税收减免条件的组织也须向税务机关进行申請并获得免税资格后，才能依法享受税收优惠目前我国的主要问题是，准入门槛高事后监管少。”

　　他认为目前各类公益组织尚鈈发达，应该给予更宽松的环境“降低免税准入门槛，才能真正让公益组织百花齐放但是一定要加强对公益组织的监管，一旦发现问題就要严肃处理”

　　业内专家认为，慈善组织和公益捐赠的税收优惠政策立足于税收公平的考量，昭示国家对于分配公平的努力和縋求税收让利于民间公益，丰富慈善资源不仅有助于社会组织公共服务供给的多元化，弥补政府失灵和市场失灵而且还有利于培育富有活力和自治能力的第三部门，促进社会组织创新

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