永财监〔2019〕2号
各预算单位、局相关业务股室:
根据《福建省财政厅关于报送2018年度地方预决算公开有关数据的通知》(闽财监〔2019〕2號)和《泉州市财政局关于转发福建省财政厅关于报送2018年度地方预决算公开有关数据的通知》(泉财监〔2019〕25号)精神为切实推进我县预決算公开工作,依据《中华人民共和国预算法》《政府信息公开条例》的要求现将我县开展地方预决算公开情况核对专项检查有关事项通知如下:
(一)检查对象。全县负责编制政府或国库部门决算工作布置预决算信息的国库部门决算工作布置和单位覆盖面达到100%(依法鈈予公开的除外)。
(二)检查内容全面检查地方各级政府和国库部门决算工作布置2017年决算和2018年预算公开情况。检查内容包括:
1、及时性重点关注政府预决算是否在本级人民代表大会或其常务委员会批准后20日内向社会公开,国库部门决算工作布置预决算是否在本级政府財政国库部门决算工作布置批复后20日内向社会公开
2、完整性。重点关注经本级人民代表大会或其常务委员会批准的政府预决算报告、报表以及相关说明是否全部公开;政府预决算公开内容是否包括一般公共预决算、政府性基金预决算、国有资本经营预决算和社会保险基金預决算;是否将本级政府财政国库部门决算工作布置批复的国库部门决算工作布置预决算报表及相关说明全部公开;地方各级财政国库部門决算工作布置是否公开财政扶贫资金安排分配情况和政策办法等涉及国家秘密的信息除外。
3、细化程度重点关注是否按照《财政部關于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》(财预〔2016〕143号)等有关规定细化公开内容。
4、公开方式重点关注是否通过中国·永春门户网站公开预决算;是否在中国·永春门户网站上设立预决算公开统一平台(或专栏)。
5、真实性各级财政国库部门决算工作布置需对2017年度各級政府财政支出真实性进行核对。重点核对的支出科目具体为:一般公共预
算支出功能分类科目当中的“城乡社区支出”类级科目以及政
府性基金预算支出功能分类科目当中:“城乡社区支出”类级科目下的“国有土地使用权出让收入及对应专项债券收入安排的支出”款級科目。相关核对结果一并填列《2018年度地方预决算公开情况统计表》
本次检查采取在线检查和实地抽查相结合。在线检查主要着眼于预決算公开的及时性、完整性、细化程度实地抽查主要着眼于预决算公开的真实性。
县财政局各业务股室负责检查本级归口管理的预算单位县财政局预算股、国库股还要负责对本级政府预决算的检查。
(一)各预算单位要认真进行自查自纠并如实认真填制《2017年度国库部門决算工作布置决算公开情况统计表》和《2018年度国库部门决算工作布置预算公开情况统计表》,经单位确认盖章后连同单位代码、公开网址,于2019年1月24日前报县财政局预算股、国库股
(二)县财政局归口业股室在预算单位自查自纠基础上,采取在线检查和实地抽查相结合方式對预算单位公开情况进行核查预算股、国库股应在1月25日前将检查情况进行汇总。
1、线上填报系统上传的检查报表和汇总表
2、检查报告。检查报告的内容应全面完整包括检查发现的问题、被查单位反馈意见、检查认定意见以及处理建议等。
3、从线上填报系统中导出的汇總表
4、没有公开预决算的国库部门决算工作布置单位清单;存在虚列支出的政府和国库部门决算工作布置清单;典型案例等其他相关信息材料
县财政局将依据省财政厅统一处理口径下发检查通报和处理口径,并将专项检查情况向县委、县政府通报