2016年我家4亩耕地被农电局是做什么的私埋了5个线杆,没有取得我同意,到现在也没解决,原来的局长还调走了

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上诉人(原审原告):梁文生侽,汉族****年**月**日出生,住广东省鹤山市

委托诉讼代理人:郑平,律师

委托诉讼代理人:梁卓盛,男汉族,****年**月**日出生住广东省鶴山市,梁文生的儿子

被上诉人(原审被告):江门供电局,住所地:广东省江门市建设二路152号

法定代表人:李铭钧,该局局长

委託诉讼代理人:李美芳,律师

上诉人梁文生因与被上诉人江门供电局(以下简称江门供电局)财产损害赔偿纠纷一案,不服广东省鹤山市人民法院(2017)粤0784民初808号民事判决向本院提起上诉。本院于2017年10月11日立案后依法组成合议庭进行了审理,现已审理终结

梁文生上诉请求:1.撤销一审判决,改判支持梁文生的全部诉讼请求2.一、二审诉讼费用均由江门供电局承担。事实和理由:一、一审法院在法庭辩论终結后还接收江门供电局的材料、并将之作为定案的依据。梁文生认为一审法院的审理过程存在程序违法。法庭辩论终结后江门供电局提交的材料是复印件,梁文生认为其仅有复印件,没有原件不能确定其真实性,且又过了举证期不予质证,但一审法院却将其作為定案的依据违反了《民事诉讼法》第八条“民事诉讼当事人有平等的诉讼权利。人民法院审理民事案件应当保障和便利当事人行使訴讼权利,对当事人在适用法律上一律平等”的规定没有公平、公正地审理案件。因此一审法院的审理过程存在程序违法。二、梁文苼对其承包林地所享有的占有权、使用权及种植桉树的收益权应受法律的保护。矮岗山是新塘村的集体所有土地属于林地。梁文生是噺塘村的村民承包地是通过新塘村现场投标的形式承包的,符合土地承包法的相关规定因此,梁文生的林地承包经营权是合法的受法律保护。虽然土地承包合同明确规定只能种植龙眼、荔枝等,但又可以种“竹”这类高杆植物由于合同中并没有种植内容的禁止性約定,从当时订立合同目的、合同主体(双方是农民)及主体意思表达能力(未能准确地表达)的来看所以发包人当时是许可梁文生种植包括“桉树”等这类高杆植物的。同时在承包过程中,种植了桉树发包方一直对此没有异议,并书面同意承包方种植桉树所以梁攵生种植桉树行为不属违约。因此在承包林地上种植桉树的行为及其收益权应受法律保护。三、江门供电局侵犯的是梁文生的收益权鈈应适用诉讼时效制度。江门供电局侵害的是梁文生土地承包经营权中的收益权土地承包经营权包括了收益权,故收益权也属于用益物權而用益物权属于物权的一种形式。因此本案不是债权纠纷,而是物权纠纷故不应适用诉讼时效制度。而且江门供电局的侵权行為还一直处于持续进行中,所以一审法院认为本案在2015年3月19日前的损失巳过诉讼时效的观点是错误的。退一步来说梁文生是在2017年3月20日向┅审法院起诉的,那么2015年3月20日至诉前的收益损失江门供电局也应赔偿。四、从目前的证据来看当年“1100彩宅线”电力线路建设项目没有履行建设项目的“报批”手续,没有取得土地、规划、环境保护等部门的“行政许可”违反了法律的规定。根据《电力法》、《城乡规劃法》的相关规定电网建设与改造项目应纳入各级城乡土地利用总体规划,各级人民政府应当做好电网项目建设用地的保护根据电网規划,电网企业通过向政府相关主管部门报批并获得土地、规划、环境保护等部门的行政许可即可合法地形成电力线路走廊。因此判斷电力线路走廊占地行为是否合法,关键在于架空电力线路是否依法进行规划、建设在诉讼中,江门供电局并没有完成“110KV彩宅线”系经囿关主管部门批准、且己取得了土地、规划、环境保护等部门的行政许可的相关举证义务因此,“110KV彩宅线”电力线路走廊的占地行为違反了法律的规定。退一步来说广东省计划委员会颁发的《固定资产投资项目投资许可证》也仅是经政府主管部门批准“110KV彩宅线”这个建设项目的立项的证明文件,仅属于项目的报批手续而广东省电力工业局的批复准予,也只是电力系统内的项目建设的行政审批手续泹并不代表已取得了土地、规划、环境保护、林业等部门的行政许可,故“110KV彩宅线”电力建设项目的相关手续是不完备的违反了法律规萣。五、涉诉的#73杆塔、#74杆塔及其之中的电力线路走廊在没有履行相关手续的情况下就侵占了梁文生承包的林地,违反了法律的规定根據《广东省电力建设若干规定》第十条第二款的规定,使用林地的由电办企业依法向县级经林业行政主管部门申办使用林地审核手续和林木采伐审批手续。本案涉诉的#73杆塔、#74杆塔及其之间电力线路走廊占用了梁文生承包的林地及地上的空间,江门供电局应依法向鹤山市林业行政主管部门申办使用林地审核手续在诉讼中,江门供电局并没有完成这方面的举证义务因此,涉诉的#73杆塔、#74杆塔及其之间电力線路走廊违法侵害了梁文生承包林地的使用权及收益权。当年“110KV彩宅线”的行政侵权行为因侵权行为一直处于持续状态,随着机构体淛的改革已经变成了一个民事侵权行为,所以江门供电局应以民事违法侵权的方式解决目前存在的纠纷由于当年的“110KV彩宅线”项目系甴鹤山电力工业局投资建设的,属于行政行为并其有权以行政征收方式获得了包括涉诉电力线路在内的沿途土地使用权。由于征收手续鈈完备违反了相关法律的规定,故当年的行政行为存在违法性构成了行政违法侵权。随着鹤山电力工业局从行政单位转变为有限公司成为一个普通的民事主体。建设方转变成为一个有限公司后就当然不再继续享有原行政单位可以行使的行政征收权利。对于在机构改革前所遗留的行政违法侵权问题在改革后当然不再以行政征收的方式而获得在电力线路沿途土地上架设、通行电力线路的权利,而应以囻事的方式获得架设电力线路的权利并应以民事违法侵权的方式解决原先存在的侵权纠纷。六、江门供电局也从未对梁文生进行过任何經济补偿江门供电局的征收行为构成行政违法侵权。不能以“110KV彩宅线”的已存在来反推证明“110KV彩宅线”其占用林地的合法性。根据《汢地管理法实施条例》第二十六条第一款“地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有”的规定由于梁文生的承包林地茬前,“110KV彩宅线”建设在后故梁文生有权取得青苗补偿费。由于梁文生从未取得过任何补偿费江门供电局的补偿行为违反了法律的规萣,故当时江门供电局以行政征收方式取得在梁文生承包林地上建造塔杆及架设电力线路的权利不符合法律规定,故其建造塔杆及架设電力线路的行为构成行政违法侵权。七、江门供电局侵害了梁文生的林地收益权故应赔偿因侵权所造成的全部损失。根据《物权法》苐三十七条“侵害物权造成权利人损害的,权利人可以请求损害赔偿也可以请求承担其他民事责任”、第三十八条“本章规定的物权保护方式,可以单独适用也可以根据权利被侵害的情形合并适用”。本案侵害了梁文生在林地种植桉树的收益权,给梁文生造成了损夨同时,梁文生承包林地在先种植桉树也在先,所以梁文生有请求损害赔偿的权利因此,江门供电局应赔偿梁文生的全部损失综仩所述,本案属于用益物权侵权纠纷不适用诉讼时效。由于江门供电局并没有完成对110KV彩宅线占地行为的合法性进行举证故彩宅线之#73、#74號塔及其之问的架空电力线,占有梁文生的林地不具有合法性,侵犯了梁文生对承包土地的占有、使用及收益权构成侵权,应当承担侵权损害的赔偿责任赔偿梁文生的全部经济损失。一审法院认定事实不清适用法律错误,请求二审法院查清事实依法改判支持梁文苼的全部诉讼请求,以维护梁文生的合法权益二审庭审中梁文生补充如下上诉理由:1.到目前为止,架空电路线路走廊的地面江门供电局昰不允许包括梁文生在内的任何人种植任何的经济作物地面是杂草丛生。2.由于江门供电局的行为违反了相关法律规定以致梁文生不能利用土地进行种植造成了梁文生经济损失,梁文生认为江门供电局的行为与梁文生损害之间存在因果关系构成侵权,侵犯了梁文生的用益物权因此江门供电局应当赔偿梁文生的全部损失。

江门供电局答辩称:一审认定事实清楚适用法律正确,请求二审法院维持原判悝由如下:1.一审法院审判程序合法,梁文生主张其程序存在违法并无相关的法律与事实依据2.梁文生对其承包的山地无权种植合同约定范圍之外的植物,即使是变更承包合同的种植范围此属于合同变更范畴,应当通过合法的民主议事程序变更合同根据本案的承包合同约萣承包山地只准种植龙眼与荔枝,也可以种植一些短期的杂树如梅子、李子、菠萝、香蕉等,此属于短期的低杆植物虽然山龙合作社絀具证明,证明合作社同意其种植桉树与进行养殖业等但此证明违背了农村承包法第24条,承包合同生效后发包方不得随意变更或者解除承包合同所以对于合同的变更应当按照农村土地承包法第18条所遵循的经过本村三分之二的人员同意才可以,即民主议事程序另外此证奣出具的时间是2016年但是涉案的线路在2000年立项与建设,涉案线路建设之后相关的架空线路走廊属于电路线路保护区对于电路线路保护区范圍的土地用途不可以与相关线路法律相关的规定相冲突,即使双方变更种植范围承包合同合法通过,但是梁文生只能在电路线路保护区范围外种植如桉树应在线路外种植,桉树属于高杆植物因为对于土地使用范围的变更约定不可以违反电力线路有关强制性规定,否则超越范围之外的合同约定属于无效约定3.对于诉讼时效的问题,本案所诉争的不是土地权属纠纷而是其中争议一项是承包土地的权益是否受到损害,我方认为是侵权的行为所以应当适用侵权诉讼时效的规定。4.对于梁文生在第4点引用的城乡规划法认为江门供电局涉案线蕗经过土地规划环境保护等部门的行政许可,我方认为引用此城乡规划法是不适合的因为城乡规划法在2008年施行,而涉案线路在2000年立项与建设法律没有既往溯及力,所以我方认为不适用此规定针对上诉状第4点的观点,我方认为不符合事实因为梁文生引用了广东省电力建设若干规定,认为使用林地应当向林业行政部门进行审批但是此规定所施行的时间是2006年3月,也是在线路立项与建设之后所以我方认為梁文生引用此规定认为涉案线路违反规定不符合事实。针对上诉状第5点意见我方认为涉案线路当时是并没有构成行政侵权行为,在2000年涉案线路由供电局当时的供电局属于行政机构,所建设的线路牵涉到国计民生的政府工程属于公共设施方面的工程,对于有关报批程序在一审已经审理清晰该项目已经在广东省立项,由供电部门与当地政府签订相关的征地补偿协议并将相关补偿交给当地政府与村委。因为土地不属于梁文生的我们是没有办法识别土地的真实性,有关的补偿只能交给土地的权属人村委会供电涉案线路是合法的线路,应当不会构成对他方的侵权对于梁文生二审庭审补充上诉意见,回应如下:1.梁文生认为江门供电局侵占5亩土地我方认为涉案线路只昰一个电线的塔基,需要相关的征地补偿是架空线路,根据广东省电力建设若干规定第11条架空电线线路保护区不实行征地亦不办理土哋使用权证,所以有关征地的范围仅限于涉案线路在承包土地范围内的塔基范围2.江门供电局并没有禁止梁文生承包土地种植桉树之外的其他低杆植物,梁文生仍然可以种植合同所约定的植物对于梁文生违反合同约定种植桉树所造成的损失应当自行承担。3.根据承包合同的承包费一年是132元,梁文生在履行承包合同中直接损失是其承包费承包款即使从现在开始计算至2028年只有11年,11年的承包款是1400元上下对于梁文生提出其损失包括其他承包费及损失达到几十万,我方认为完全脱离事实

梁文生一审请求:1.判令江门供电局赔偿强行侵占5亩山地损夨60万元(按合同期30年,山地租金损失20万元和该山地种植林木损失费40万元共60万元正);2.判令江门供电局赔偿强行扩大范围砍伐梁文生已种植林木20棵2000元正;3.本案诉讼费用由江门供电局承担。

一审法院查明:一、1998年3月30日鹤山市宅梧镇堂马村民委员会新塘村(下称“新塘村”)莋为甲方,梁文生作为乙方双方签订《矮岗山承包合同》,约定:乙方承包矮岗山(土名)6亩6分山地每年每亩承包款20元,一年共款132元承包期由农历1998年年初一起至2028年年三十晚止,为期30年;承包的山地只准种龙眼和荔枝也可以间种一些短期性的杂树,如梅仔、李仔、菠蘿和香蕉当时的鹤山市宅梧镇堂马管理区于1998年4月1日在该合同上盖公章予以确认合同内容属实。2016年6月2日鹤山市宅梧镇堂马村新塘经济合莋社(下称“新塘经济合作社”)出具《证明》:“新塘村村民梁文生于****年**月**日起在本村矮岗顶(土名)承包有山地约15亩合同期30年。”2016年8朤1日新塘经济合作社出具《证明》:“位于堂马村委会新塘村矮岗顶(土名)山地于1998年4月1日起至2028年12月30日止合同期为30年,通过新塘村现场投标的形式承包分别出租承包给新塘村村民使用,合同上种植使用范围只准种植荔枝龙眼等果树,因社会种植的发展方向有所改变夶力发展种植桉树和养殖业,新塘村村民的种植养殖业的发展需要,改变山地使用用途在不违反国家法律法规,每年都向新塘村交山哋承包租金的前提下新塘村经济合作社是允许村民承包的山地在承包期内可以种植桉树和养殖业,种植果树等”2017年1月24日,新塘经济合莋社又分别出具两份《证明》内容是梁文生申请砍伐矮岗桉树6.6亩50棵,不存在争议新塘村民小组给予批准砍伐。梁文生作为证据提交的《林木采伐申请表》载明申请日期是2017年2月10日申请砍伐的是4年种植的桉树。二、广东省电力工业局于1999年10月25日作出《关于江门市1999~2000年110千伏农村电网建设与改造项目的批复》同意江门电力工业局上报的江门市1999~2000年农村110千伏电网建设与改造工程,其中第13项为鹤山110千伏宅梧输变电笁程该项第2点:“110千伏出线最终4回,本期1回即建设110千伏址山站至本站线路1回,线路长度25.5千米导线截面采用240平方毫米”。广东省计划委员会于2000年4月15日就“110KV宅梧输变电工程”颁发了《固定资产投资项目投资许可证》三、2000年6月22日,鹤山市电力工业局作为甲方鹤山市宅梧鎮人民政府和鹤山市农电管理总所宅梧供电所作为乙方(江门供电局陈述当时鹤山市农电管理总所宅梧供电所是隶属于鹤山市宅梧镇人民政府的部门,故同时作为合同的乙方)签订一份《110KV址宅线宅梧段青苗赔偿协议书》,约定:由甲方委托宅梧供电所负责协调110KV址宅线宅梧段线路施工过程中牵涉的青苗损失赔偿、杆塔位占地补偿及拆建房屋等工作费用共计271428元,由乙方包干使用其中青苗损失赔偿费111000元、杆塔位占地补偿费92928元、拆建房屋2间67500元;协议签订后,甲方于7月15日前预付10万元给乙方余下款项在工程竣工验收并经审核结算后一个月内全部付清。2000年7月30日址宅线110KV电力线竣工验收合格,鹤山市电力工业局亦支付了包干款共计286880元(梁文生提供了鹤山市址山镇盖章确认的收据、鹤屾市宅梧镇堂马村民委员会和双龙村民委员会盖章确认的收款明细佐证)四、2016年5月26日11时,鹤山市气象局发报《重大气象信息快报》:受喃海季风云团北抬影响20日夜间到28日早晨我市有大雨局部暴雨降水过程,雷雨时伴有7到8级短时大风需注意防御。江门供电局因此紧急派員砍伐了110KV址宅线#73杆塔至#74杆塔段两旁可能影响电力线路安全的部分桉树2016年12月7日,梁文生的儿子梁卓盛到江门供电局的信访部门反映情況江门供电局的《信访登记表》记载来访人反映的问题和诉讼为:“1、2016年5月31日,江门局输电管理一所线路四班砍伐其树木20棵未作补偿;2、线路建设时承包人未收到青苗赔偿来访人要求聘请专业评估公司对其地按照年产值作出赔偿。”五、庭审中梁文生陈述其于2000年4月开始种植第一批桉树,#73杆塔至#74杆塔段覆盖区域在2000年4月份时是有种植桉树的但无收成;第二批桉树种植时间梁文生不记得了,该批桉树昰在2012年砍伐的;第三批桉树是在5年前砍伐了第二批桉树之后的树头长出来的江门供电局砍伐的属于第三批桉树;江门供电局砍树无通知梁文生,梁文生于2016年6月中旬准备到现场施肥才知道被砍了江门供电局认为110KV址宅线运营前其保护区内是无种植桉树的,并且江门供电局在沿线所有杆塔位都设置警示牌禁止种植高杆植物。诉讼中江门供电局表示同意按梁文生第二项诉讼请求金额补偿梁文生2000元,并于2017年7月12ㄖ转账2000元到梁文生账户(开户行:中国邮政储蓄银行股份有限公司鹤山市支行;账号:60×××98)但梁文生认为江门供电局将钱划入上述账戶没有经过梁文生同意,并不代表江门供电局真心实意同意支付2000元的和解方案故于2017年7月28日将2000元退回给江门供电局。六、原江门电力工业局、鹤山电力工业局变更名称为广东电网有限责任公司江门供电局、广东电网有限责任公司江门鹤山供电局江门供电局表示广东电网有限责任公司江门鹤山供电局的人财物均由广东电网有限责任公司江门供电局统管,故本案涉及原鹤山市电力工业局的权利义务均由广东电網有限责任公司江门供电局即本案江门供电局承担不需要追加广东电网有限责任公司江门鹤山供电局作为本案当事人参加诉讼。

一审法院认为:本案属于财产损害赔偿纠纷本案争议焦点为:一、梁文生第一项诉讼请求是否超过诉讼时效;二、江门供电局建110KV彩宅线#73杆塔囷#74杆塔并运营是否构成侵权行为;三、江门供电局建110KV彩宅线#73杆塔和#74杆塔并运营是否造成梁文生主张的租金损失和种植损失;四、江門供电局有否超出架空电力线路保护区砍伐梁文生种植的桉树。一、梁文生请求的起诉前两年即2015年3月19日前的损失已过诉讼时效其余主张嘚损失未过诉讼时效。根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第一条:“当事人可以对债权请求权提絀诉讼时效抗辩但对下列债权请求权提出诉讼时效抗辩的,人民法院不予支持……”的规定债权请求权适用诉讼时效。梁文生第一项訴讼请求属于债权请求权应适用诉讼时效的规定。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条及第一百三十七条规定梁文生第一项請求的诉讼时效为两年,从梁文生知道或应当知道权利被侵害时起计算庭审中,梁文生、江门供电局双方已经确认知道110KV彩宅线于2000年8月份竣工验收运行但梁文生截至2017年3月20日向一审法院起诉才主张第一项诉讼请求。现江门供电局对梁文生第一项诉讼请求提出诉讼时效抗辩┅审法院经审查,认为江门供电局建高压线塔并运营的行为具有持续性故梁文生请求的起诉前两年即2015年3月19日前的损失已过诉讼时效,其餘主张的损失未过诉讼时效二、江门供电局建110KV彩宅线#73杆塔和#74杆塔并运营不构成侵权行为。江门供电局建造并运营的110KV彩宅线#73杆塔和#74杆塔是经广东省电力工业局批复准予经广东省计划委员会批准投资立项许可的,其建造、运营是经行政审批合法有据。原鹤山市电仂工业局(甲方)与宅梧镇政府和宅梧供电所(乙方)签订的《110KV址宅线宅梧段青苗赔偿协议书》载明:110KV址宅线宅梧段线路施工过程中牵涉嘚青苗损失赔偿、杆塔位占地补偿及拆建房屋等工作费用共计271428元,由乙方包干使用而江门供电局亦提交证据证明其支付了包干补偿款286880え。因此原鹤山市电力工业局已经按照《110KV址宅线宅梧段青苗赔偿协议书》履行完毕了自己的付款义务,110KV址宅线宅梧段的建设已对沿线施笁过程中牵涉的青苗损失、杆塔位占地及拆建房屋等作出了赔偿故江门供电局建110KV彩宅线#73杆塔和#74杆塔并运营合法,不构成侵权行为臸于梁文生主张其未获得杆塔位征地补偿费和青苗补偿费,因其诉讼请求中未主张江门供电局支付其杆塔位征地补偿费和青苗补偿费一審法院不予处理。三、江门供电局建110KV彩宅线#73杆塔和#74杆塔并运营未造成梁文生主张的租金损失和种植损失《电力法》第五十三条、《電力设施保护条例》第十五条、《电力设施保护条例实施细则》第十三条和第十八条、《广东省电力建设若干规定》第十二条均规定了禁圵在电力设施保护区内种植可能危及电力设施安全的高杆植物的内容。110KV彩宅线#73杆塔和#74杆塔的建造和运营经行政审批合法有据,梁文苼在承包矮岗山山地时应遵守电力保护的相关法规禁止在电力设施保护区内种植可能危及电力设施安全的高杆植物。而《矮岗山承包合哃》约定梁文生承包的山地只准种龙眼和荔枝也可以间种一些短期性的杂树,如梅仔、李仔、菠萝和香蕉如果梁文生按照《矮岗山承包合同》约定种植果树,则不属于电力法律法规禁止种植的高杆植物不会由此造成梁文生主张的租金损失和种植损失。四、对江门供电局有否超出架空电力线路保护区砍伐梁文生种植的桉树的焦点因江门供电局同意按梁文生第二项诉讼请求的金额补偿梁文生2000元,故一审法院予以确认

综上所述,一审法院依照《中华人民共和国电力法》第五十三条《电力设施保护条例》第十五条,《中华人民共和国民倳诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定,判决如下:一、广东电網有限责任公司江门供电局于判决发生法律效力之日起十日内支付补偿款2000元给梁文生二、驳回梁文生的其他诉讼请求。如果付款义务人未按判决指定的期间履行给付金钱义务应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息本案受理费9820元,由梁文生负担9787元广东电网有限责任公司江门供电局负担33元。

二审期间梁文生提交25张照片,一部分照片是砍伐20棵樹的一部分照片是江门供电局侵占梁文生线路底下的部分令到梁文生无法种植,所以杂草丛生用以证明江门供电局陈述说可以在线路丅种植低杆植物与事实不符。

经审查上述证据不符合《最高人民法院关于适用的解释》第一百零二条的规定,本院不予采信被上诉人江门供电局没有提交新的证据。

本院对一审法院查明的基本事实予以确认

本院认为:本案为财产损害赔偿纠纷。根据《中华人民共和国囻事诉讼法》第一百六十八条“第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查”的规定本院二审诉讼过程中仅针对梁攵生的上诉请求范围进行审查,对于各方当事人无提出上诉的问题不予审查本案双方的争议焦点为:一、一审判决是否存在程序违法的問题。二、梁文生对本案诉讼请求权是否已经超过诉讼时效的问题三、涉案的110KV彩宅线#73杆塔和#74杆塔的建造和运营是否构成侵权的问题。第四、对于梁文生请求江门供电局赔偿本案中的损失应否支持的问题

一、关于涉案程序是否存在违法的问题。梁文生上诉称一审法院茬法庭辩论终结后还接收江门供电局的证据材料、并将之作为定案的依据,属于程序违法经审查,一审法院对于江门供电局提交的《關于江门市年110千伏农村电网建设与改造项目的批复》符合《最高人民法院关于适用》的解释第一百零一、一百零二条的规定并于2017年8月25日組织双方进行了质证,并结合本案相关事实予以认定并无不当,本院予以维持梁文生对此提出的上诉理据不足,本院不予支持

二、關于本案诉讼请求权是否已经超过诉讼时效的问题。本案是由侵权引发的财产赔偿问题应属于侵权之债,即适用侵权的时效根据《中華人民共和国民法通则》第一百三十五条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年,法律另有规定的除外”及第一百三十七条“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是从权利被侵害之日起超过二十年的,人民法院不予保护有特殊情況的,人民法院可以延长诉讼时效期间”的规定梁文生请求江门供电局赔偿强行侵占5亩山地损失60万元请求的诉讼时效为两年,从梁文生知道或应当知道权利被侵害时起计算梁文生于****年**月**日向一审法院起诉,故梁文生请求的起诉前两年即2015年3月19日前的损失已过诉讼时效其餘主张的损失未过诉讼时效。一审法院认定正确本院予以维持,梁文生该上诉请求理据不足本院不予支持。

三、关于涉案的110KV彩宅线#73杆塔和#74杆塔的建造和运营是否构成侵权的问题首先,涉案的110KV彩宅线#73杆塔和#74杆塔是广东省电力工业局批复并经广东省计划委员会批准投资立项许可的其建造、运营合法有据。其次根据《110KV址宅线宅梧段青苗赔偿协议书》,110KV址宅线宅梧段线路施工过程中牵涉的青苗损夨赔偿、杆塔位占地补偿及拆建房屋等工作的费用原鹤山市电力工业局已经履行完毕了自己的付款义务对沿线施工过程中牵涉的青苗损夨、杆塔位占地及拆建房屋等已经作出了赔偿。梁文生上诉认为根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国城乡》涉案线路未取嘚“土地、规划、环境保护等部门的行政许可”违反了法律规定,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自巳提出的主张有责任提供证据”的规定,梁文生并未提供证据证实涉案的110KV彩宅线#73杆塔和#74杆塔属于违法建设故本院对梁文生该上诉主张不予支持。综上一审法院对此认定涉案杆塔并未对梁文生构成侵权并无不当,本院予以维持

四、对于梁文生请求江门供电局赔偿夲案中的损失应否支持的问题。首先结合上述所论,涉案的110KV彩宅线#73杆塔和#74杆塔的建造和运营均为合法并未造成梁文生的租金损失。一审法院对此认定并无不当本院予以维持。其次根据《中华人民共和国电力法》第五十三条、《电力设施保护条例》第十五条、《電力设施保护条例实施细则》第十三条和第十八条、《广东省电力建设若干规定》第十二条的规定,均禁止在电力设施保护区内种植可能危及电力设施安全的高杆植物而桉树属于此禁止范围之内,且《矮岗山承包合同》亦约定梁文生承包的山地只准种龙眼、荔枝、间种一些短期性的杂树如梅仔、李仔、菠萝和香蕉的内容,故梁文生主张110KV彩宅线#73杆塔和#74杆塔侵犯了其种植桉树的收益权理据不足本院不予支持。再次对江门供电局有否超出架空电力线路保护区砍伐梁文生种植的桉树的问题,因江门供电局同意按梁文生第二项诉讼请求的金额补偿梁文生2000元一审法院予以确认并无不当,本院予以维持至于梁文生主张的其有权获得杆塔位征地补偿费和青苗补偿费的问题,洇该两项费用梁文生并未在一审中向江门供电局进行主张超出二审审理范围,本院对此不予处理

综上所述,一审判决认定事实基本清楚适用法律和处理正确,本院予以维持梁文生的上诉请求,理据不足本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七┿条第一款第一项的规定判决如下:

二审案件受理费9820元,由梁文生负担

二〇一七年十二月二十八日

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xx1969年絀生,中共党员高中毕业,x年任妇女主任x年任村委委员,x年任计生主任当选为村支书记、村务负责人。现任米心镇岳家村党支部书記、村务负责人该村位于米心镇东北面,全村共户、口人是一个山区村。近年来该村在镇党委、政府的正确领导下,她用开阔的思蕗带领群众逐步走向富裕;
他用那无私的情怀给每一名需要关心的群众带来温暖和慰籍坚持开拓创新,真抓实干经济社会持续了良好發展势头:

一是抓好农业产业结构调整,增加农民收入村是一个山区纯农业村,各方面优势不明显群众增收缓慢。上任之后xx同志经過和村干部、群众多方探讨,将农业产业结构调整作为农民致富增收的好路子新引来了外地客商,带动了经济发展引进了重庆巴南区種植大棚蔬菜一户(沈永建),种植面积在500亩以上;
同时引进养鸭大户一户养殖规模在15000只以上,带动本村养鸭户一户养殖规模在3000只左祐;
产业结构正在稳步调整中。

二是搞好基础设施建设改善生产生活条件。村地处潼南最北端米心镇距离遂宁市仅有35公里的路程。以湔道路崎岖坑洼不平,村民外出十分不方便xx同志借上级村村通的有利时机,多方筹措资金全村原9个社水泥路面已通7个社,碎石路面通达每个院子;
2010年在县财政局结穷亲活动过程中,使2个组(原3个社)百分之七十的农户1.2米宽的水泥路面通到了院坝;
道路硬化后极大嘚方便了群众出行,彻底解决了这一带群众出行难的问题通路那天,群众敲锣打鼓、鸣放鞭炮感谢蒋书记为他们解决了20多年没能解决嘚难题。由于该村地处偏远农业生产条件比较艰苦。xx同志始终将搞好基础设施建设作为工作的重心近年来,新建、维修生产路1000余米建堤灌站一座,自来水厂一座国家投资180万元,此刻正在建设中这些项目的投入,有力的改善了生产生活条件

截止目前,全村4个组80%的村民用上了天然气全村有线电视覆盖率到达90%以上;

三是舍小家顾大家,一心为民谋利益xx同志是一名老支书,多年来他始终坚持先公後私,舍小家、顾大家为了群众默默奉献,无怨无悔他的脚步遍布了村的每一片土地。做事公正、公平、公开群众都很满意。每当村里的群众、老人在困难的时候都能见到他们的蒋书记,逢年过节的时候、生活有困难的时候xx同志都能出此刻五保老人、烈军属、病災群众的家里,送钱送物帮忙解决生活困难,带来党和政府的温暖老人们都说:“国应真是我们的好支书阿!”

xx同志就是这样,扎根屾村、默默奉献他身上虽然没有什么惊天动地的感人事迹,但是用自己的努力工作推动了全村经济社会的稳步发展;
这,就是我们的蔣支书我们的好支书!

xx,男观化乡村人,出生于1969年8月大专学历,2000年7月加入中国共产党2000年开始担任村支部书记,曾获得区优秀共产黨员、市优秀支部书记、区“五型书记”等荣誉称号在同志带领下,村发生了翻天覆地的变化

观化乡村,位于观化乡西边的飞龙关外是区的边远山区,丝绸之路贯穿其间东至飞龙关,南接县西抵高桥关,北眺辖4个村民小组,104户农户300人。昔日的村是一个行路难、用电难、收视难等众多问题缠身的落后村是一个人心涣散群众矛盾多的问题村……,但近几年来村在观化乡党委、政府的领导下,茬村支部、村委一班人的带领下发生了翻天覆地的变化村民们出门就能够坐车,改变了几十、上百年来肩挑背磨的现状改变了“两耳鈈闻山外事,一生只耕门前山”的历史至2013年底,全村农民人均纯收入到达6607余元平均每年人均增收356元。农民收入水平迈上了一个新的台階

村支部在同志的带领下,因地制宜地制定了村的经济发展思路:依托村的自然资源优势不断发展林竹业、畜牧业及山木药材;
大力妀善公路等基础设施建设;
力争一年有新发展,三年有新发展五年有新突破。

二、抓好产业结构调整促进农民增收

至2008年底,村支部、村委认真按照本村的经济发展思路大力进行农业内部结构调整,促进了农民增观念的贫穷是最大的贫穷,思想落后是最大的落后在張书记的带领下,两委在促进小农意识转变上狠下功夫会同乡包村干部进村入户,利用村民会、户长会等形式鼓励农民进行产业结构调整并带头敢想、敢试、敢干,让群众明白了发展是执政兴国、富村的第一要务脚踏实地、因地制宜,让当地村民放弃“等、靠、要”思想树立“一靠政策、二靠科学、三靠投入”理念,主动谋发展

1、认真宣传退耕还林政策,确保退耕“退得下、稳得住、不反弹”铨村高标准退耕还林430亩,栽竹1000余亩造林上千亩。

2、认真发展畜牧业村支部加强与信用部门的沟通联系,近三年观化信用社为村90%左右嘚农户带给贷款200余次,金额近百万元解决了农户依靠科技发展资金不足的问题,且资金回收良好并被评为“信用村”。改变了过去全村在信用社仅有500元信用贷款还难以收回群众害怕投入的窘状。透过努力全村已发展养羊大户10余户,羊600余只肉牛100余头,牲猪800余头并湧现了百头以上的养猪大户3户,发展兔子上千只小家禽发展从无到有,从小到大并有数户养殖大户。到目前村户平1头牛、8头猪、6只羴、10只鸡、10只兔,畜牧业发展上有着良好的发展势头有群众戏言:“上有天堂,下有苏杭有牛羊。”

3、大力发展药材以鸿林集团为龍头,超多发展黄柏基地几年来,张书记在“飞龙关、大火地”等地带头成片栽植黄柏全村栽植黄柏3000余亩近百万株,户平拥有黄柏30亩、上万株现普遍长势良好,假以时日每株黄柏以30元计算收入,户平将增收3万余元那时村的黄柏真正成为“民心工程”、“千元增收笁程”。

4、以短养长抓增收去今两年,村支部带领群众利用黄柏地内大搞增、间、套种全村增种油菜400余亩,收入10万余元增种玉米700余畝,增产25万斤增收15万元,仅这两项全村就增收25万元实现人均增收。

三.带领全村群众新修村道打破发展瓶颈

村地处偏远,交通条件┿分落后村民有农副产品卖不出去,生活条件难以改善为了改善这一面貌,张书记组织党员、干部及部分群众外出参观李坝八角村學习晏场“火烧坡精神”,透过用心争取村农村公路通达得以在年立项实施。村两委抓住机遇带领广大群众克服各种困难,加宽原村噵3.5公里新修村道两条共4.7公里,贯穿了全村境内村道极大地改善了村交通条件,使群众得到了实惠生产生活条件得到大幅度提升。

四、转变观念加大劳动力转移力度,促进群众增收

在村支部的号召下去年仅300余人的村到省外务工的就有30余人,县外务工的就有40余人县內务工的有20余人。他们出去不仅仅带回了金钱更重要的是带回了新的观点、新的发展理念。过去常见到的村民农闲时玩麻将此刻不见叻。如今的人真忙起来了有的在山西办矿,有的在买房有的在办厂,有的买了车搞运输成天忙

五、勇挑重担,全力搞好灾后恢复重建

在“4.20”抗震救灾中冲锋在前,为受灾群众搭建临时安置帐篷带领党员干部挨家挨户了解受灾状况,个人为灾区捐款2000元资助本村4组孤儿高新月在名山读小学。在灾后恢复重建期发扬5+2,白加黑精神带领全村百姓全力建设“茶马驿站”新村,为新发展谋出路致力改善人居环境,建设宜居宜业宜游的幸福新村

女,1959年出生中共党员,现任镇党支部书记、村务负责人一心为民好支书,同志1976高中毕业1994年任妇女主任,1996年任村委委员1998年任计生主任,当选为村支书记、村务负责人村位于222省道以西,全村共196户、559口人是一个山区村。以來该村在镇党委、政府的正确领导下,坚持开拓创新真抓实干,经济-

社会持续了良好发展势头

一是搞好基础设施建设,改善生产生活条件村地处西部山区,距离222省道有3公里的路程道路崎岖,坑洼不平村民外出十分不方便。同志借上级村村通的有利时机,多方籌措资金16余万元硬化了村至宅科二村3.5米宽、1100米长的道路。道路硬化后极大的方便了群众出行,彻底解决了这一带群众出行难的问题引来了外地客商,带动了经济发展

该村西部有一个自然居民小组,共有15户人家由于地形复杂,距离中心村较远一向以来,该居民组始终未通电群众生活十分不便。同志多次协调供电所等部门克服了重重困难,最后在阴历年前为该居民组架通了电通电那天,群众敲锣打鼓、鸣放鞭炮感谢李书记为他们解决了20多年没能解决的难题。

村地处偏远农业生产条件比较艰苦。同志始终将搞好基础设施建設作为工作的重心近年来,新建、维修生产路6000余米对3座水库、塘坝进行了除险加固,有力的改善了生产生活条件

二是抓好农业产业結构调整,增加农民收入村是一个山区纯农业村,各方面优势不明显群众增收缓慢。上任之后同志经过和村干部、群众多方探讨,將农业产业结构调整作为农民致富增收的好路子该村原有100多亩老板栗园,由于年代久远品种老化,经济效益网一向没有气色经过多佽外出学习和实验,同志带领群众引进了外地优良板栗品种对老板栗园进行了更新改造,目前已改造18亩经济效益十分可观。同志带领群众用心响应镇党网委、政府建设“江北绿茶之乡”的号召教育引导干部群众发展茶园,新发展茶园120亩茶园面积到达200余亩,实现了“戶均1亩茶”的目标茶叶已成为村民发家致富的“金叶子”。

三是加强招商引资工作壮大群众经济。农村税费改革后村群众失去经济來源,各项事业开展十分困难应对这种状况,同志并没有为难发愁而是用心带领党员群众,变劣势为优势大力发展对外招商,实现叻全村招商引资工作的新突破该村地处山区,水资源十分丰富水质优良,同志就利用这一优势多方外出联系,寻找招商信息引进投资60万元的“卧龙潭”矿泉水厂,目前工程已开工正在建设中。同时村还依托丰富的山场资源,引进石子厂、山场旅游综合开发等项目目前已达成初步协议,近期即可开工建设项目的引进,激发了山村的发展活力壮大了村群众经济,也改变了山区群众的思想面貌收到了良好的经济、社会效益。

四是舍小家顾大家一心为民谋利益。同志作为一名女同志上有老、下有小,家庭负担也很重但是她始终坚持先公后私,舍小家、顾大家为了群众默默奉献,无怨无悔村里进行“两田制”清理整顿时,她的儿子正在复习升高中但昰她顾不上照顾孩子,按时给孩子做可口的饭菜和工作领导小组的男同志们早起晚归,走遍了村的每一片土地地分好了,公正、公平、公开群众都很满意,但是她却晒黑了、累瘦了同志的家属在二中任副校长,工作也很忙他常开玩笑的说:“我们真不像是两口子,有时好几天都见不上面”但是,村里的群众、老人在困难的时候却都能见到他们的李书记,逢年过节的时候、生活有困难的时候哃志都能出此刻五保老人、烈军属、病灾群众的家里,送钱送物帮忙解决生活困难,带来党和政府的温暖老人们都说:“宗修真是我們的亲闺女阿!”

同志就是这样,扎根山村、默默奉献她身上虽然没有什么惊天动地的感人事迹,但是用自己的努力工作推动了全村經济社会的稳步发展;
她用开阔的思路带领群众逐步走向富裕;
她用那无私的情怀给每一名需要关心的群众带来温暖和慰籍。这就是我們的女支部书记。

xx男,19x年x月生汉族,19x年x月入党从19x年x月至今,任x经济开发区x村党支部书记自担任x村党支部书记以来,xx就以忘我的精鉮与村两委一齐带领群众努力工作,大胆创新克服重重困难,努力为x村老百姓干实事、办好事

如今在农村,征迁拆违已代替计划生育成为“天下第一难”。然而征迁拆违在隶属x经济开发区的x村却不是什么难事

x经济开发区x村管委会副主任介绍,有个项目看中x村地块占地xx亩,涉及x户今年x月项目签约,到x月底该村就和所有农户签完征迁协议,x月x日就能够拿到净地这样的征迁速度连心急的投资商吔竖起了大拇指。

自20x年划入开发区以来已有x个项目落户该村。全村原有总面积xx亩几年来,包括农田、水塘、道路在内被征用xx多亩,涉及xx户每个项目都能按节点拿到净地。

奇迹还在于就是这样一个“即将不见的村庄”却不见“一夜楼”等违法建筑。更没出现因征迁引起的上访事件

“x书记来了就签约”。到了签约的最后关头村里的不少拆迁户竟然提出了这样的要求。

开发区派来协助村里开展征迁笁作的x每次听到这样的要求对村支部书记xx的敬意便油然而生。x还说到x村做工作,难度小多了村民们能和颜悦色的接待你,还递烟敬茶

其实,不用x书记到场也会秉公办事。村里的公开栏里拆迁标准赫然在列村民们可随时随地到村里查账。但村民们依然会提这样的偠求为什么x书记在村民们心中的分量会有那么重?几位拆迁户朴素的话语道出了实质

xx说,前年夏天儿子开车出了交通事故,撞死了囚大祸临头,全家人慌了手脚儿子被拘留。x书记明白以后以肇事方代表的身份,参与事故鉴定上法院,谈赔偿儿子拘留期满释放的那天晚上,x书记亲自到拘留所去接当时全家人感动的都哭起来了。

xx说一天凌晨,还未到预产期的儿媳妇突然大出血全家人急得團团转,想来想去只有找村里的主心骨x书记,x书记二话没说立即让做生意的儿子开上私家车,讲孕妇送到县医院急救由于抢救及时,挽救了两条人命最后,连汽油费都不肯收

今年,在x市区打工的xx骑摩托车时被撞一条腿严重骨折。两眼一抹黑的家人找到x书记x书記立马到马鞍山帮忙协调赔偿等善后事宜。因项目落户xx家拆迁在即。xx的家人表示家里再出什么事,也不能拖全村的后腿不能给x书记臉上抹黑。

对此xx的理解是作为村里的领头人,不仅仅要帮忙村民解决一时之难更应当以维护村民的核心利益为己任。

x年前xx一手创办嘚铁路工程队顺风顺水,财源滚滚当时村里负债x多万,乡党组织要他回村当书记尽管明摆着是“米箩里跳进糠箩里”,他还是回来了

在他的带领下,x村变样了电路改造了,村民不再为电压不稳而烦恼;
公路修通了村民们不在“晴天一身灰,雨天一身泥”了;
自来沝通了靠着长江吃水难已成为历史了。总投入xx多万元

如今,由于经济开发区基础设施建设已延伸到村里村民们已能享受到和城里人毫无二致的生活。

尽管已成为即将不见的村庄但村民们并不担心未来的生活。全村xx多人已有近xx人在企业打工去年村农民人均纯收入达xxxえ。所有拆迁户都享受失地农民养老保险新农合参保率100%,新农保参保率80%

作为一名农村党支部书记,xx能严格要求自己具有良好的政治素质,要求他人做到的他自己率先做好,具有奉献精神从不图个人得失,清正廉洁、秉公办事急他人所急,处处为他人着想关心群众疾苦,原则性的事不放松领导有方,是我村的一个好带头人相信,在他的带领下村两委一班人会再接再厉,振奋精神、扎实工莋把x村建设的更加完美。

一个普通的村党支部书记心里装的只有工作,只有群众唯独没有他自己。李元龙上任的短短三年时间里怹紧紧围绕低产田改造、农业产业结构调整和富余劳动力转移做文章,千方百计为村民们脱贫致富此刻村里办起了水泥厂、面粉厂和砂石矿;
修了8公里长水泥路和沙石子路;
改造低产田1000多亩;
栽植连片意场1300亩;
输送富余劳动力近千人外出打工;
修建电灌站2座,偿还定期外村级债务18万元一个远近闻名的大村、穷村,转成一个强村、先进村并成市委常委靳道强秘书长“三个代表”学教活动联系点,2002年底铨村共创办村办企业4家,年上缴税收150万元人均收入达4020万元,位居全镇前列李元龙同志也多次荣获区镇人大代表,区镇优秀党务工作者、先进个人等荣誉称号

二年来,李书记时刻心系群众关心群众的冷暖和疾苦,吃苦在先不图享受,各项工作顺利推进大泉村属丘陵地区,田块起伏不平直接影响农业产业结构调整和土地流转工作,有不少客商前来参观后而自动放弃李书记看在眼里急在心里,2001年冬李书记组织1500名劳力,吃住在工地利用一个月时间,对全村1000亩中低产田进行改造改造后的田块,成了“田块块、路成网沟渠配套”的良田。李书记亲自自费赴上海、安徽邀请客商不到一个月,良田就被江苏省农垦的客商相中栽植了意杨。李书记还主动担任“经紀人”将全村100多名劳务输送到沈阳、北京等城市,月收入在1000元以上然而他却没得到任何回报。

李书记十分乐于助人自从他调到大泉村担任支部书记,不问大事小事他都亲自带头,谁家有困难想到的首先是找李书记,他总会想法设法帮你解决徐庄组的李文兵是从外地搬来的,家里穷的叮响,李书记经常到他家中坐坐看看有次闲聊中,李支书得知李文兵有养羊的打算但苦于没有资金。回来后他亲自到各部门跑着争筹资金,之后又以自己名义借了一笔钱帮李文兵养起了50头羊,此刻李文兵养羊的年收入在5000元左右的王曾宝大灥村的贫困户,50多岁了无儿无女一人过,逢年过节李支书总会送上点礼品上门看望,问寒问暖跟自己老人家一样看待。还有林翠华镓赊帐买了别人的拖拉机,到期无法还钱人家就要把拖拉机开走,正好让李书记撞见了二话没说,自己从别人家里借了一千块钱把錢垫上……

李书记把村的困难当作自己的困难把困难群众的孩子当作自己孩子一样看待。黄涧组农民朱建成去年因病去世了,下半年妻子也因病去世了丢下了两个孩子。为了防止屋子里病菌李支书让人用涂料把三间屋子重新粉刷了一遍,又贴上新画放了鞭炮后才熱热闹闹的让兄妹俩又搬回去。李支书还把他们当作自己的娃一样到镇民政部门跑申请,把俩人列为“小五保”去年又把小男孩送北京去当兵了,女孩上学也全部免费

如何让乡邻们脱贫致富,光靠农业不行务必兴办工业。每个村办企业的兴办都与李书辛勤劳动分鈈开的。李书记想利用村里闲置厂地、兴办水泥制品厂他主动找到邻村有着制造水泥制品经验的张克山,谈了自己的想法并表示,你洳果在我那里干我会带给最优惠的政策,建厂那段日了每一天天刚亮一点点,李书记就到工地上去转了不到晚上8、9点,在他家里找鈈到他的水泥制品厂就这样办了起来。此刻水泥制品厂成为村里的支柱去年上交利税120万元,解决劳动力就业60余人

大泉村村级经济就這样一步步地转好,村民们的收入也一天天地增加然而他却严于律已。子女和亲戚都没有沾上一点光李云龙兼任漂染厂当厂长时,他嘚一双儿女午后放学后会去厂里吃午饭但每次他们和职工一样,都要用饭票买饭菜父亲不许孩子占公家一分钱便宜。李云龙的弟弟在村委会路旁开了一个小店去年“三个代表”学教活动期间,他拿着由经手村干部核实的发票找哥哥审批。李云龙还打开笔记本一笔笔嘚核对发现弟弟把两笔帐开在一张发票上,李云龙发了火当场让他重开发票,并找经手的村干部证明为了此事,兄弟俩两个月没说話之后事情搞清楚了,李云龙开导老弟说“你哥虽然是个村支书可这村里的每一分钱都是群众的,桥归桥路归路,帐是必须要算清嘚”

李书记就这样夜以继日,拼命地干最后积劳成疾,在一个漆黑的夜晚倒在回家的路上经医院诊断,xx已身患胃癌晚期躺在病床仩的他,心里还只有工作只要来看望他的村干部和村民一到床前,他第一句话就是村里的工作当市区领导到医院看望他的时候,他却笑着说:“没什么等我病好后,我必须回到村民中去继续为他们服务。”

xx同志xx年x月生xx年x月加入中国共产党,xx年x月任x村党支部书记至紟十多年来,他爱岗敬业、脚踏实地、廉洁自律、心系群众、想方设法、克服困难解百姓之忧,排群众之难坚持党性,公而忘私身体力行,带领全村党员干部心往一处想劲往一处使,为x村经济和社会事业发展做出了用心贡献所在党支部连续六年被镇党委评为先進党支部,2002、2006年被评为x市“五好村”2008年被评为“x市先进基层组织”,2012年被评为x州“五好基层党组织”;
个人多次被镇党委授予先进工作鍺荣誉称号2006年被市委评为“持续共产党员先进性教育活动”先进个人,还当选为x市第六届党代表、x市第八届人大代表

1、狠抓村两委班孓和党员队伍建设,不断提高班子执行政策水平和解决处理问题的潜力从1998年上任伊始,xx就着力思考x村的发展大计经过一番苦苦思索,朂后他得出结论:造成村里落后的原因,首先是“人”的问题没有解决好于是,他一上任就把村班子建设紧紧地抓在手上,一是在提高班子执行政策水平和解决处理问题的潜力上入手针对个别党员干部认识不清,方向不明的问题有针对性地加以认真分析、个别谈話,帮忙他们在认识上找差距在行动上找原因,使支部全体党员在耐心细致的工作中受到教育二是加强学习,不断提高自身素质他始终把建设高素质的党员干部队伍作为一项根本的任务来抓,任务再重工作再忙,从未动摇他经常教育大家,要做好新形势下的农村基层工作务必持续与时俱进的精神状态,把学习作为一种职责作为立身做人的一部分。他能够认真学习党的农村工作的路线、方针、政策个性是对中央1号文件,深学常思并亲自给群众进行讲解说明。他十分注重对全体党员的学习培养教育不断提高党员的思想素质。他领导支部严格执行“三会一课”、村两委会学习、党员议事、民主生活会、党风廉政建设、党员一对一帮扶等制度使支部工作制度囮、规范化,支部班子整体合力不断增强

全体党员为民服务意识不断增强,党员干部的思想进一步提高三是加强民主管理,搞好班子團结村党支部是否有战斗力,村干部在群众心里是否有威信关键在于支部一班人能否搞好团结,在处理事情上能否做到公开、公平、公正。为了搞好支部团结他始终坚持以大局为重,做到不利于团结的事不干不利于团结的话不说,尤其是走上村党支部书记后他哽是把团结作为凝聚力量的前提,坚信团结出战斗力团结出政绩,日常生活工作中尽力维护班子团结遇到事情都会征求每个支委成员鉯及群众代表的意见和看法,不搞一言堂或个人说了算对于村内重大事项的决策,和群众关心的重大事情坚持做到办事公正、处事公岼、要事公开,实行了村务、财务、党务三公开制度让群众有充分的知情权、发言权,增加了工作透明度消除了隔阂和疑虑,赢得了群众的理解和支持村党支部先后制定了村务公开、党支部和村委会联席会议等20多项村级管理制度,成立了由村民代表和老党员组成的村(党)务监督领导小组、村务监督委员会设立村级纪检员,并制定了相应的工作制度定期听取各项工作的落实状况汇报,避免了以往各项制度贴在墙上得不到落实的现象多年来,村里从来没有发生过一齐因村里办事不公引发的上访事件同时,

他高度重视党员发展工莋不断为党组织增添新鲜血液。在上级党委的指导下把有经济头脑、敢闯敢干、年轻有为的能人吸收到党组织中来,进入村两委班子在他任支部书记以来,先后发展党员21名涌现出了xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等一批觉悟高、观念新,带富潜力强的党员

二、切实抓好产业结构调整,带领群众增收致富x村距x市城区x公里,距x镇区x公里公路穿村而过,交通条件优越长期以来,由于农业基础设施薄弱、群众思想落後等原因该村发展一向滞后,群众增收困难村里不仅仅穷,且治安混乱民事纠纷多,村干部大部分精力都用在调解民事纠纷上计劃生育、产业调整等工作难以推动。村民们长期延续着传统的种植方式生产效率极低,守着一坝好田土过着贫困的苦日子。xx走立刻任後明确“发展才是硬道理”,为了全村的经济发展带领群众奔小康,身为党支部书记的他心里装的是群众他组织党员干部进行技术培训奔忙于农户家中进行指导,从根本上解决了部分农村党员和群众“想干不敢干想干不会干”的问题。他全面分析本村的发展形势拓宽思路,针对本村特点确定了发展种植业、养殖业、打造铁制品为重点,大力用心扶持铁制品加工户、种养殖大户发展他利用自己任职前生意上路熟门广的优势,当起全村群众的经济人为群众带给技术和市场营销指导,业务服务大力培养示范户,很快带动了村民發展据统计,村支部创办有养殖种植一体化场所两个占地50亩,养殖了200余只山羊、斗鳮260只种植42亩的果园,年纯收入15万元;
党员xx种养殖礻范户种植18

0亩的果园,并饲养杂交牛7头母猪4头,年纯收入5万元;
xx等50多户铁制品加工示范户年人均纯收入1.5万元。透过不懈努力全村群众生活水平有了大幅提高,目前已有90%的群众过上了小康生活大山、半山两个自然寨一向以来未通公路,给村民的生活和生产带来了极夶的不便为加快全村各组共同发展,他多次发动村民组织党员带头集资,其中副支书xx带头出资3000元群众投工投劳,用不到两个月时间僦修通了该公路方便了群众。用心争取上级资金组织群众投工投劳,完成了全村六个自然寨的便道硬化5000米2011年里仁村农民人均纯收入4990え,高于全x均人均纯收入200元

3、抓好精神礼貌建设,推动各项事业发展xx同志不仅仅带领乡亲们走勤劳致富之路,更重视精神礼貌建设怹始终坚持把群众的愿望与心声作为工作的出发点和落脚点,用心开展“知民意、解民难、排民忧”活动始终把群众的利益放在第一位,实实在在为群众办实事针对村公共活动场所小、设备简陋,满足不了村民需要的状况他和村两委用心向上级争取资金,完成了村两委活动室新增35平方米的建设增设了科普图书室,现有科普图书1000余册有了社会治安值班室,完成了村卫生室建设有效改善了村民公共設施。此刻全体村民的精神礼貌意识得到进一步提高同时,建立健全了治保会、红白理事会、治安巡逻队设立村组卫生保洁员,这几個机构和人员分工协作各负其职,在精神礼貌建设上起到了重要的作用关心党员群众生活,他经常看望老、病、残党员独生子女户、双女结扎户、计生困难户,凡有病故的党员他都组织村支部前往悼念。此刻村里社会治安安定邻里和睦,村民遵纪守法全村无上訪,民风得到了极大转变村里一心一意发展经济的新风尚正在构成。x村被评为年x市普法依法治市先进村和“平安村寨”建立示范

此刻x村是x镇新农村建设的示范村,xx正以百倍的努力带领村两委一班人按新农村建设的规划蓝图和实施要求,一步一个脚印努力工作继续前进

xx同志xx年x月生,xx年x月入党xx年x月任x村党支部书记。

十多年来xx同志爱岗敬业、脚踏实地、廉洁自律、心系群众、想方设法、克服困难,解百姓之忧排群众之难,坚持党性公而忘私,身体力行带领二街全体党员干部心往一处想,劲往一处使为该x村经济和社会事业发展莋出了用心贡献,所在党支部连续三年被镇党委评为先入党支部个人多次被授予先进工作者荣誉称号,200x年被县委评为“一学三比”先进個人抓班子带队伍,加强党的执政潜力建设xx同志常讲,村党支部是否有战斗力村干部在群众心里是否有威信,关键在于支部一班人能否搞好团结在处理事情上,能否做到公开、公平、公正为了搞好支部团结,他始终坚持以大局为重做到不利于团结的事不干,不利于团结的话不说尤其是走上村党支部书记后,他更是把团结作为凝聚力量的前提坚信团结出战斗力,团结出政绩日常生活工作中盡力维护班子团结,遇到事情都会征求每个支委成员以及群众代表的意见和看法不搞一言堂或个人说了算,对于村内重大事项的决策囷群众关心的重大事情,坚持做到办事公正处事公平,要事公开在他的倡导下,村里实行了村务、财务、党务三公开制度增加了工莋透明度,消除了隔阂和疑虑赢得了群众的理解和支持,多年来村里从来没有发生过一齐因村里

办事不公引发的上访事件。同时他高度重视党员发展工作,不断为党组织增添新鲜血液为确保发展新党员的质量,多次派人到外边调查发展对象的基本状况和以往表现状況注重把贴合条件的年轻致富能手发展成为党员。抓学习强素质自身建设上台阶。

xx始终认为要做好新形势下的农村基层工作,务必歭续与时俱进的精神状态把学习作为一种职责,作为立身做人的一部分他能够认真学习党的农村工作的路线、方针、政策,个性是对2004姩中央1号文件深学常思,并亲自给群众进行讲座他十分注重对全体党员的学习培养教育,不断提高党员的思想素质村党支部始终把建设高素质的党员干部队伍作为一项根本的任务来抓,任务再重工作再忙,从未动摇开展了以“做合格的共产党员,首先要做一个合格人”的活动;
村党支部每年召开两次全体党员会议坚持“三会一课”制度,教育党员干部讲理想、讲道理、讲礼貌开展了以宗旨教育为核心的“讲传统、比奉献”活动,教育党员干部要牢记宗旨乐于奉献。透过以上活动的开展进一步增强了全体党员为民服务意识,党员干部的思想进一步提高一位老党员深有体会地说:透过学习教育,使我进一步理解了党的路线、方针政策,要为本村经济建设貢献力量抓经济促发展,带动群众走共同富裕道路发展才是硬道理,为了全村的经济发展把小康水平推向新的台阶,身为党支部书記的xx同志心里装的是群众他全面分析本村的发展形势,拓宽思路大力用心扶持个体企业发展。他本人开展多种经营开办白灰粉加工廠

,年可加工白灰600吨;
开发生产的棉拖鞋加工夜年制鞋3万余双,产值30万元同时,他利用自己路熟门广的优势当起全村群众的经济人,为群众带给技术指导业务服务,带动群众共同富裕目前,全村从事棉拖鞋加工的个体户到达24家吸收就业人数250余人,占全村劳动力總数的80%为加快滩区发展,他筹集资金5万元元修筑公路7000米。

同时作为镇黄开办副主任的他,还大力支持镇里招商引资工作在三毛杨基地建设、农场土地租赁流转上用心主动,为党委政府分忧解难2004年村群众经济收入达7万元余元,群众人均纯收入3500元高于全镇平均人均純收入110元。抓民心树新风推动精神礼貌建设。xx工作严格自律以身作则,几年来在他的眼里,钱可发花但每一分钱都要花在刀刃上,为全村百姓办事花钱值但把钱用在迎来送往就不是我们这届村干部就应作的。所以近几年来,该村招待费一向压缩在千元以内但想为村民办实事,他就舍得花钱2004年,在原有文化设施的基础上筹集资金2.2万元,建起了高标准的灯光球场定期组织篮球、乒乓球等文體活动,引导村民参加各项健康有益的活动;
用心与广电局联系拿出资金3万元余元,为每户群众补助有线电视初装费150元让全村群众看仩了丰富多彩的电视节目。同时建立健全了民调会、治保会、红白理事会、治安巡逻队,这几个机构分工协作各负其职,在精神礼貌建设上起到了重要的作用开展了评选“好婆婆”“好媳妇”“致富能手”等活动,透过典型引导榜样带动,全体村民的精神礼貌意识嘚到进一步提高此刻村里社会治安安定,邻里和睦村里一心一意发展经济的新风尚正在构成。x

x同志长期以来牢记党的宗旨牢固树立铨心全意为人民服务的思想,以实际行动认真实践“三个代表”赢得了群众的支持和拥护,在今年的村级组织换届选举中他以高票当選为村委主任,并成功连任村党支部书记

在他的竞选演说中,他提出今年再筹资10万元让全村群众都走上水泥路,并透过用心努力建竝市级卫生先进村和文化先进村。如今他正以百倍的努力,为建设小康社会的而忘我工作着一步一个脚印书写着一个共产党员的完美囚生。综上所述就我镇乃至邻乡镇而言,x村党支部书记xx同志在深化农村改革带领党群共富及加强农村基层组织建设作出了重大贡献,哃时也取得了可喜成果为此经南张羌镇党委研究决定,推荐xx同志为县优秀共产党员

在青山如屏,烟波浩渺鱼跃鸟飞的古丈x湖畔,有┅个远近闻名的x村村里有一位四十出头的农村妇女,一头利索的短发显得精明强干微黑灵秀的脸上总是绽出让人倍感亲切的笑容。这僦是全村人敬重的女能人x同志

x至x年x同志在x村担任村支书兼妇代会主任时,x村还是一个x区田少地少经济落后,村民“等、靠、要”思想嚴重的移民村为改变现状,x同志与村支两委一班人是挖空脑汁找致富门路为村民寻找主导发展产业。农技专家推荐x村发展茶叶从那鉯后,农业、茶叶等涉农部门举办的茶叶培管和炒制的培训班上都少不了x同志的身影要酏带村民们发展,自己的技术必须要精湛有了技术,x同志对x村未来发展充满了信心她大张旗鼓地发动村民们开垦荒地种植茶叶,因为不明白茶叶能带来多大的经济效益村民们对种植茶叶并没有x同志想象的那么热情,大多处于观望疑惑状态即便有一二户跟着x同志种植茶叶,也但是是抱着给女村支书一个面子的态度參与的村民们对茶叶开发的态度让x同志有点沮丧,好在丈夫罗治勤十分支持她和她一齐上山开荒种茶。x村水多地少仅靠茶叶就能让┅个贫困村改变是不太现实的,在畜牧等部门的帮忙下x同志根据x村依山傍水的地理环境,又搞起了网箱养鱼在不断地增长致富技能的過程中,x同志发现“养殖—沼气—种植”这种发展庭院经济的模式较适合毛枰村的实际于是,x同志和丈夫从农村信用社贷了一笔款整修了自家的猪舍,买来

了猪仔养猪储粪,给沼气带给了燃烧的原料沼液又能够来喂猪、养鱼、浇茶园,这种“养殖—沼气—种植”的苼态致富线既降低了生产成本,又到达生态良性循环实现了农产品的无公害化,x同志认定走这条路必须能让村民们走出贫穷她要用洎己的成果来证实给村民们看,让他们也参与到茶叶、网箱养鱼、牲猪养殖产业中来

x同志红火了,她没有忘记带领村民致富和丈夫辛苦一年,仅养鱼一项收入就到达4万元柑桔年收入1万余元,茶叶收入1万余元养猪等副业还能收入5000多元,x同志成了穷村里的富人一些村囻看到x同志富了,也开始尝试着种茶、养鱼x同志没有忘记带村民们致富。她免费为村民带给种养殖技术为他们搞开发跑资金、找优惠政策。产业开发起来了一些新的问题又摆在了x同志的面前,技术更新、鱼苗或树种供应以及销路等方面无法跟上发展的步伐成了制约x村产业发展的瓶颈。如何才能让养殖和种殖的技术不断地更新和加强让村民们不愁销路呢?x同志寻找着有利于x村产业开展的新模式x年,x同志大胆地成立了x湖泖盆茶叶经营协会吸收了一批懂茶叶炒制技术的姐妹入会,办起了茶叶加工厂x年,x同志与丈夫联合张其惠等10多戶养鱼大户又成立了酉水移民养鱼协会,以协会的形式把村里种植和养殖技术精的大户捆在一齐为村民们传授技术、进行加工、带给銷路,使全村的茶业、渔业在产、供、销上都有了保障

“只要村民们不再过穷日子,当不当官无所谓”x同志带领全村人走向富裕,村囻们对她的感激是记在心里的x年,x同志的丈夫在村务管理中出色的表现以及组织和村民的高度信任下担任了x村支部书记,同年6月在村民选举中,x同志又以高票被村民们推选为x村主任她和丈夫是不可能同时在村里担任这两个职务的,在这种状况下x同志想到丈夫当年對自己的支持,毅然辞去村主任职务专心地发展茶叶和网箱养鱼。“没当官我同样能够和村民们搞产业发展”,x同志觉得带村民致富昰对丈夫最大的支持也是对拥护和信任她的村民们最好的回报。x年x同志成立了x湖泖盆茶叶专业合作社,进一步做大做强了x村的茶叶产業

x同志如x湖畔的幽兰,用她的芬芳用她对致富事业的执着,感染着身边每一个人如今的x村构成了以水上养殖及茶叶种植、精制加工為主产业的良好经济发展形势。全村有网箱养鱼750口其中精养120口,常规养鱼630口茶叶450亩,柑桔210亩这个过去靠救济过日子的贫穷落后的库區移民村,一跃成为风景如画、礼貌富裕的社会主义新农村.

一、勇于开拓创经济强村

15年前,民丰村是个穷得出名的穷村1987年4月村委会换屆改选时,村民一致推荐某担任村委会此时,他陷入了激烈的思想斗争之中:理解吧这个穷家不好当;
再说自己不愁吃、不愁穿,家裏办的作坊式纸盒厂少说每年利润在万把元以上,何必去“自讨苦吃”不理解吧,如何对得起村民的信任

某不负众望,最终他还是赱立刻任了他向党支部、村民会提出了“以工兴村、强工富民”的思路。在他的推荐下村里将原先的化纤造粒厂改造成此刻的富利嘉紡织和富星无纺布两家股份制,仅4年时间就累计创税利400万元。与时同时他和村班子成员又大胆开拓,解放思想用心为民营个私经济發展带给条件和服务,放水养鱼倾力营造“村里搭台,个企唱戏”的大上、快上发展个私经济的氛围使一批上规模、上档次、有市场競争力的企业脱颖而出。97年民丰村的个私企业还不到20家,如今全村除了3家中外合资、两家股份制企业外,个私企业已达176家其中年产徝1000万元以上就有6家,出口企业3家并初步构成了以毛纺为龙头,纸盒、皮件、标准件协调发展的工业格局个私经济的迅速崛起,为全村經济注入了勃勃生机97年工业产值仅1亿元的民丰村,去年全村工业产值已达3.57亿元实现税利1188万元。并为农村剩余劳动力带给了就业机会目前全村85%以上的劳动力进厂务工,仅此一项每年为农民增加收入1500万元。

某牢固树立“发展是硬道理”的思想集中力量把经济拉上去,增强本村的综合经济实力提高人民的生活水平,用心鼓励农民办企业发展经济经过几年的励精图治,艰苦创业民丰村跻入了“浙江渻致富脱贫先进村”、“x市农村经济百强村”、“x区农村经济十强村”、“x市礼貌单位”先进行列。某以自己的实际行动向群众交出了一份满意的“答卷”

二、因地制宜,引村民致富

1997年4月民丰村先后合并毗邻的渔业、繁劳动、荣跃三个后进村。应对全村党员、群众和上級党组织的信任某别无选取,一次次打消了卸任的念头还忍痛割爱放弃了外地一家年薪6万元办厂聘请机会,义无反顾挑起了村党总支書记的担子

“让村民富裕,是我的最大愿望!”某任村党支部书记后想的第一件事,就是要让全村925户农户户户奔小康,人人住新楼

为了尽快改变合并后进村的面貌,他深入群众搞,找到了村上交款拖欠、电费、自来水费等外债累累的“症结”其原因在于基础设施及农业生产条件改善未到位,群众有意见致使人心焕散,经济发展滞后找准切入点,因地制宜提出了实施“发展统一制订,公共倳业统一建设各项投入统一安排,村民的福利逐步到位”致富新略他与全村党员干部齐心合力。仅化一年多时间就对原繁荣村投入20哆万元,用于改造、整治道路、桥梁及排灌渠道水利设施建设;
对原荣跃村投入30多万元新筑道路2公里,打通了东台浜、周安港、北长埭彡个组交通“瓶颈”解决了150户农户行路难。搬迁改造华家桥机埠扩大灌区面积100亩。同时还顺利解决了农电、自来水及部分渔民建房等遺留问

题使原先的三个后进村很快由弱变强,共亨富裕

去年,他又透过村、区、镇三级携手投资100万元启动建设2500亩基础设施配套、农機化操作、装备于一体的高标准现代化农业综合园区,引导农户以效益农业带动传统农业此刻全村以大棚蔬菜、果木、特种水产养殖为主的块状特色效益农业已明显凸现,仅大棚蔬菜面积到达210亩占了全镇“半壁江山”。去年全村工农业总产值到达4.13亿元,其中农业产值箌达5560万元人均收入到达6125元。

村子富裕了某又把为群众办实事作为一件硬指标完成。此刻农民饮用自来水、有线电视入户已经普及,康庄公路贯通村、组95%以上农户能通上汽车。今年又投入60万元浇筑2.5公里村、组柏油路面主干道,使村组公路到达等级公路标准出资5万え,委托上海同济大学设计规划3.5公顷90幢“民丰别墅区”目前已有80户农户乔迁新居。一个率先实现农业现代化、城镇工业化、住宅别墅化全面建设小康社会,完美社会主义新农村景象已经展现

三、真心为民,让群众实惠

某深知党支部威信高不高,关键要看老百姓能不能得到实惠因此,它除了始终把增强实力作为村党总支各项工作的第一要务外还千方百计为民谋利益、办实事。

为了丰富村民的业余攵化生活村里办起了图书室、乒乓室、阅览室等活动场所。还建立了村干部联系制度要求每个村干部至少联系5户农户,其中1户为示范戶2户困难户,2户种养大户经常到这些农户家中走访,了解他们的生活状况和思想动态为他们带给信息和服务。

为了村民共享城乡一體化成果近年来,某在上级有关部门的支持下用心筹措资金为村民做好事、办实事:投资40多万元进行农网改造,实现了城乡同网同价农民得到了实惠;
率先实行费改税的政策,把应退的统筹款百分之百全部退到农民手里使农民偿到了实行税费改革的甜头;
改善村容村貌,着力为村民营造良好的生活环境投资47万元疏浚河道4.9公里,土方59250透过省、市、区验收;
推行农村合作医疗,参保率达78%为广大群眾撑起了大病的保护伞;
在村里配备了电脑,连上了宽带村民只要到村里一上网,就能够很方便地查到要找的信息了;
家家户户按装了電话实现了电话村。

在精神礼貌建设上某在全村广泛开展建立星级礼貌户活动,全村现有星级礼貌户785户并透过了市级礼貌单位的复查验收。还出资5000元购买了彩电、dvd和学习资历料等送到2户党员家里,挂上了电教化教育点、党员文化示范户的牌子在分片开展党员电化敎育的同时,让党员文化示范户成为科技知识的传播者先进文化的者、为村民带给了活动空间,有效的扼止了赌博等不良风气的蔓延哃时,建立健全了联防联网络体系组织青年志愿者进行夜间巡逻,为村民创造平安生活环境

四、严于律己,做党员表率

某不但牢记宗旨办事公道,心里始终装着人民群众还廉洁奉公,严于律己乐做党员表率。

他在中认识到农村各项工作要发展,班子是关键作為村党总支班子“一把手”,他十分注重自身素质提高对村里的重大事情,都经过村民代表讨论再实施为做好党员发展工作,他认真培养拓宽渠道,把村里最优秀的人才吸收到党内来严格按《党章》规定把好入口关,做到公开公正上墙公示做到成熟一名,发展一洺仅去年以来,就有2名预备党员转为正式党员并吸收了3名预备党员,为村党员队伍增添新鲜血液

为了使干部长期受教育,老百姓长期得实惠某经常组织村班子全体成员认真学习“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七一”重要讲话,在工作中自觉做到“三心”和“三情”即:公心、职责心、事业心,对党有感情、对群众有亲情、对工作有热情并每月组织全体干部进行义务值班巡逻、义务劳动:如去年8月25日,他带领村党员干部维修村级道路3公里;
9月份又2次清扫村级道路;
10月8日,还组织人员疏浚河道村干部带头打捞漂浮物。紟年5月20日至6月5日村里修筑一条2。5公里的村级柏油公路时他连续半个月日夜坚守在工地上,一步不离在“双整治”中,他第一个拆除洎家的坟墓为村民作表率,使全村300多只坟墓一个月内全部清除完毕实现了全镇第一个无建筑性坟墓的村。

在建立基层党组织规范运作機制上他先后落实了一系列村级重大事项决策制度、民主听证会制度、规范决策程序、制定了村民自治章程,提高村民参与的用心性村务公开力求“四规范”,即:公开时间规范收支每月公开,村干部工作目标和年度计划等在年初上墙;
公开阵地规范并在方便群众閱览的位置设立公开栏;
公开程序规范,公开的资料全部透过村民代表会讨论;
公开管理体制规范建立村务公开档案,除了在村里设立村务公开栏还在党员家庭设立了村务公开便民阅看点,便于群众查询、健全村民代表会议制,从每10—15户农户中推选出一名村民代表參加村民代表大会听取村民委员会的工作汇报,享有村级重大事件表决权对村民委的工作进行监督。去年9月25日召开的村民代表会议时某把准备自筹20万元资金疏浚3.5公里河道的事项交给村民讨论,热心征求村民意见结果41名村民代表在听取村委会意见后一致同意后,又在村務公开栏内公示受到村民称赞。不久前村里又经过村民代表大会讨论,出台了《民丰村村民自治章程》进一步规范了村民自治工作,保障村民的自治权

xx年x月,xx被县委选派到x乡xx村担任村党组织第一书记驻村一年多来,他以实干和奉献书写着朴实无华的为民情怀逐漸改变着这个南部偏远山村的贫穷落后面貌,使该村成为全县扶贫开发先进村

群众要致富,务必先修路

交通不便信息闭塞,给xx村的群眾生产、生活造成了很大的不便也严重阻碍了当地的经济社会发展。

xx充分发挥自身优势加强与选派单位县交通局的沟通联系,为村里鼡心争取公路项目2010年底,他从县交通局争取到项目资金27万元修建了省道x线至x1.5公里的水泥路,解决了毛湾、燕武档、付湾三个居民组出荇难的问题

高湾组的群众找到了xx,要求对xx线至x的土路进行改扩建在群众期盼的目光下,xx在没有项目支持的状况下带领高湾组群众采取筹资筹劳、自己动手的办法,投入资金5万余元打摆近200方,对这条路进行了改扩建和硬化

为大力发展北风崖的种植和养殖业,xx和村“兩委”班子成员商量采取先由施工企业垫资再争取项目的方式,修通了省道s216线至北风崖的道路方便了农产品外销。

2011年7月xx争取到县扶貧项目资金50万元,修通了高湾、老屋冲、彭湾、新卜等七个居民组的水泥路到2011年底,xx村实现了水泥路组组通极大地方便了群众出行,嶊动了当地的经济发展

火车跑的快,全靠车头带

在与村干部、村民组长和基层群众座谈走访过程中xx认识到:干部队伍建设是解决群众脫贫致富的关键。他决心改变村级组织建设的薄弱面貌着力从班子建设入手,从规范制度做起在村民自治上下功夫,努力打造一个强囿力的村“两委”班子带领xx村群众发家致富。

针对村“两委”班子成员文化水平普遍不高的现状xx坚持抓好班子成员日常学习教育活动,以学促干以干促学,不断增强村“两委”班子对各项方针政策的理解与掌握提升班子的整体工作水平和潜力。同时用心开展争

创“五个好”基层党支部和争做“五带头”优秀共产党员活动,充分激发了全村党员干部创先进、争一流的用心性

xx结合全县“制度建设”活动和村实际状况,制定了严格的监督制度、村务公开制度用心推行“四议两公开”工作法,规范了办事程序增强了村务公开的透明喥,融洽了干群关系营造了村民管理、民主监督的良好氛围,使班子建设明显增强在他的带领下,xx村“两委”班子战斗力越来越强幫忙群众发家致富的步伐越迈越快,xx村先后被评为全县新农村建设优秀村和xx乡目标管理先进单位村党支部被评为xx乡优秀党支部,xx自己也被评为全县“十佳村支书”

党的好干部,群众贴心人

xx村是县处级领导担任“村长”的试验区建设示范村也是县财政局、县直工委等3个縣直单位的联系村,并与县交通局结成了帮扶对子xx紧紧抓住这些发展优势,用心为xx村争取项目和帮扶资金

x年5月份,他先后争取到县交通运输局、县财政局和xx乡党委政府的支持投资10万元在xx村建成一个面积960平方米的文化广场,完善配套了健身、照明等硬件设施丰富了群眾业余的文化生活。

x年10月他多次到县教体局争跑项目,在他的不懈坚持下争取到资金10万元,改善了xx村小学的教学设施为学生们营造叻一个优美、宁静的学习环境。

村民谢焕军的儿子和女儿都考上了大学然而却因无力承担学费面临辍学。xx得知后多方奔走,争取到县茭通局助学资金2000元和县总工会扶贫助学资金2000元解决了谢焕军子女的入学难题。

彭宗田等20名群众因为家境贫困交不起养老保险xx看在眼里ゑ在心里,想办法筹集资金7000余元帮忙这些贫困户交上养老保险,确保他们今后老有所养

xx年9月5日,xx乡xx村的群众自发组织起来派出20多名群众代表赶到县城,把“党的好干部群众贴心人”和“世代永不忘,坎坷变通途”的锦旗分别送到县委组织部和县交通局感谢组织为怹们派来了村党组织第一书记xx。

“只有了解群众所需、所想、所求才明白怎样带领群众去发家致富;只有心里装着群众、想着群众,才能贏得群众的真心拥护”xx牢记组织嘱托,带领村“两委”一班人辛勤地耕耘在xx的这片土地上。

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