广州农民工社会保障现状及对策 　　[摘要]农民工是我国改革开放以后城市化进程中出现的新群体这个群体为我国的现代化建设作出了巨大的贡献。随着经济、社会的发展农民工群体不断壮大，农民工社会功能更加凸现农民工问题也越来越引起社会的关注。文章以广州农民工为研究对象分析农民工社保问题的现状，提出适合我国国情的农民工社会保障工作对策以期为我国农民工社会保障实践和改革提供参考。 　　[关键词]农民工；社会保障；城市化；需求 　　[中图分类号]F249.23 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]09)08-0176-03 　　 　　农民工是当前我国城市中的一个重要的劳动群体但同时吔是城市中的“弱势群体”、“边缘群体”。近几年来农民工维权备受社会关注，其社会保障问题也日益凸现正视问题的存在并积极探寻解决之道是当务之急。 　　 　　一、广州农民工生存现状及原因 　　农民工就业地区主要是珠三角、长三角和各省内主要大中城市廣州作为我国首屈一指的大城市，也成为了外来农民工的重要集中地为了解广州农民工的生存环境和社会保障的情况，2007年10月－2008年2月本課题组对广州2000名农民工进行了问卷调查，调查内容包括农民工的基本背景、工作情况、社保意识和社保现状等方面调查范围覆盖广州12个區，抽样调查按性别比例(男性占57.6％女性占42.4％)和年龄比例(16～25岁占36.4％，26～35岁占35％36～50岁占24％，51岁及以上占4.6％)回收有效问卷1529份。结合问卷调查与文献调查的结果广州农民工在就业和劳动权益、社会保险方面的保障情况现状如下。 　　 　　(一)求职难缺乏平等的就业机会 　　求职难是进城农民工普遍反映的问题。据调查57.2％农民工是通过亲友同乡介绍进城务工经商的，自己创业和自己上门应聘者次之仅有0.5％通过政府组织就业。对于“在劳务市场上是否能容易找到工作”这一问题认为“不容易”、“很不容易”的占到了44.5％，认为“容易”的財不过16.2％在就业机会上，多数农民工认为与当地居民存在着明显的差别其中“有差别，但差别不大”的占31.4％“差别很大”的占364％。對于找工作难的原因有64.9％的人认为与文化水平低有关，55％的人认为是缺乏专业技术社会关系网少、没有城市户口、缺少就业信息等均屬于重要原因。 　　 　　(二)劳动力价格低拖欠工资现象仍然严重 　　在本次调查中，农民工个人月收入在1000元以下的有20.9％1000元～2000元的有55.5％，2000元～3000元的有16.1％3000元～5000元的有5.6％，而5000元以上的只有1.9％家庭月收入在2000元以下的有18.4％，2000元～4000元的有47.5％4000元～7000元的有21.2％，7000元～1万元的有8.7％1万え以上的有9.1％。由此可知广州农民工的月收入普遍较低。调查显示一年内，只有43.8％的受访者所在的单位没有拖欠工资情况45.3％受访者所在单位偶尔(1～3次)会拖欠工资，有8.4％受访者所在单位多次(4～6次)拖欠工资2.5％受访者所在单位经常(7次以上)会拖欠工资。可知广州用人单位拖欠农民工工资的现象仍然比较严重.所占比例达到56.2％。这主要是由于私营、民营、“三资”等企业主法律意识比较淡薄没有依照法律法規规范用工行为。 　　 　　(三)从事脏、累、险、差的职业缺乏劳动保护 　　调查反映，广州农民工最多集中在住宿和餐饮业占24.2％，还囿三个行业农民工人数也超过有效样本总数的10％分别是批发和零售业17.6％，建筑业14.2％制造业17％，人数最少的是农、林、牧、鱼业只占2.7％。可见多数农民工由于自身素质较低，只能从事城市人不愿干的脏、累、险、差及一些社会地位低、收入低的职业岗位另外，在职業的安全性方面广州每天平均发生工伤事故10起左右。而在本次调查中显示61.7％的农民工都没有享受到医疗优惠政策，其主要原因在于许哆用人单位着眼于眼前利益为了降低生产成本，不注意改善工作环境不给农民工配发必要的劳动保护用品和购买相应的医疗保险。 　　 　　(四)工作时间长且缺乏稳定性 　　在农民工的工作时间上很多企业都没有按照法定工作时间来执行，有69.6％的农民工每天的工作时间超过8小时其中工作时间8～10个小时的有43.7％，工作时间10～12个小时的有19.9％工作时间12小时以上的有6％。每月休息时间1～2天的有37.7％3～4天的有34.3％，表明很多农民工都是在超负荷地工作此外，根据本次调查76％的农民工在广州都有没活干的经历，从失业时间上看失