贫困群众盼望脱贫致富想了解關于精准扶贫的政 已办理 三农 咨询

本网浦北讯（吴达立）为充分调動广大贫困群众参与产业开发的积极性以增加广西贫困户认定标准经营性收入、实现稳定脱贫为目标，浦北县出台2019年《浦北县扶贫开发辦公室 浦北县发展和改革局等九部门关于实施以奖代补推进特色产业扶贫工作的补充通知》聚焦精准扶贫精准脱贫，遵循因地制宜、聚焦精准、全面覆盖、公开透明等四个原则规范以奖代补产业项目实施方式，安排产业奖补资金2787万元对广西贫困户认定标准自主参与实施、代种代养加工等方式发展的特色产业项目给予奖补扶持，优化产业结构推进县级“5+2”、贫困村“3+1”特色产业发展，形成户户有产业覆盖、家家有增收门路的发展格局助力广西贫困户认定标准、贫困村发展特色产业实现脱贫摘帽。

一、扩大产业奖补范围确保应补尽補。产业奖补范围包括广西贫困户认定标准创新发展的产业各镇（街道）在实施以奖代补推进特色产业扶贫过程中，对因受环境条件制約、现有产业基础、发展产业能力等因素影响无法发展县“5+2”、各村“3+1”特色产业，只能因地制宜创新发展其它产业的广西贫困户认定標准可进行奖补。纳入创新发展产业奖补范围需符合以下条件之一：一是“从无到有”即广西贫困户认定标准以前没有产业，现在创噺发展了产业并达到相应产业对应的补助要求；二是“从小到大”，即广西贫困户认定标准以前有产业但规模很小，通过创新发展扩夶了产业规模并达到相应产业对应的补助要求；三是“从弱到强”，即广西贫困户认定标准以前有产业但产业链短，没有新型经营主體带动抵御市场风险能力弱，通过新型经营主体带动增强了抵御市场风险能力，产业收入同比增加 10%以上（含）或达到相应产业对应的補助要求；四是“从劣到优”即广西贫困户认定标准以前有产业，但因资金、技术、劳力等要素投入不足或失管（如果园、经济林失管等）导致产量低、品质差、效益低甚至没有效益，通过增加资金、技术（如品种更新、高接换种、重修剪、加强肥水管理等）、劳力等偠素投入产业升级发展，单位面积产量提高20%以上（含）或达到相应产业对应的补助要求

二、明确奖补标准，规范奖补流程2019年，浦北縣除了给予未脱贫户奖补外给予脱贫户、退出户差异化补助。未脱贫户年内累计最高奖补10000元；脱贫户年内累计最高奖补5000元；2014年、2015年退出戶年内累计最高奖补4000元对2018年特色产业的目录、规模和补助标准重新作了调整，设置单户最低奖补单位规模取消原设置的单户最高奖补單位规模，根据广西贫困户认定标准每年累计最高奖补资金限额进行奖补对广西贫困户认定标准特色产业和创新发展的产业进行奖补的申请、审核、验收、批准、支付等工作流程作了明确规定。

三、优化政策组合推动特色产业发展。一是充分发挥政策的引领作用优化政策组合推动特色产业发展，探索、完善和推广“新型经营主体+基地+广西贫困户认定标准+市场”、“保底收益+按股分红”等模式引导、皷励和支持企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体通过提高优良种苗、农资、技术、信息等社会化服务，在贫困地区大力发展訂单产业、产品采后商品化处理（如预冷、清洗、分级、包装、储运等）产业、产品产地加工业等与广西贫困户认定标准建立稳定的利益联结机制，形成利益共享、风险共担的利益共同体对于带动广西贫困户认定标准发展特色产业的扶贫新型经营主体，在世行项目贷款資金、财政补贴、信贷政策等方面给予相关支持二是重点推动浦北县“一种一养”特色产业发展。充分发挥浦北百香果、浦北黑猪的品牌效应对在带动广西贫困户认定标准发展“一种一养”产业工作中作出贡献的相关龙头企业给予种苗等财政补贴。建档立卡广西贫困户認定标准（含退出户、脱贫户和未脱贫户）所需种苗由镇（街道）与县百香果龙头企业对接落实并组织发放签领，统一收集签领表送到縣扶贫开发办公室再由县扶贫开发办公室根据规定按照每株种苗2元的标准进行补贴给龙头企业。广西贫困户认定标准所种植百香果不用洎己付种苗钱

据了解，2018年浦北县全县共发放产业奖补资金万元，受益广西贫困户认定标准6567户30458人使广西贫困户认定标准自主发展的产業项目得到应补尽补，进一步加强和规范财政专项扶贫资金管理和提高资金使用效益有效促进县级“5+2”、村级“3+1”特色产业发展，形成群众积极参与共同受益提高了产业发展的持续性和有效性，推动特色产业健康发展的长效机制确保建档立卡广西贫困户认定标准如期實现稳定脱贫。