原北票市政法委书记祁书记

金华新闻网9月6日消息  金华日报永康分社记者  黄盛

党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央高度重视人民法院执行工作。三年来在以习近平同志为核心的党中央的堅强领导下,在各地各部门的支持下“基本解决执行难”这一阶段性目标如期实现。

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及党的十八届四中全会提出的“切实解决执行难”“依法保障胜诉当事人及时实现权益”重大决策部署,进一步健全完善综合治理执行难工作大格局确保切实解决执行难目标的实现,2019年7月中央全面依法治国委员会下发《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》(中法委[2019]1号)。

8月20日金华市委专门召开了全市综合治理切实解决执行难工作推进会。近日为进一步罙入理解中法委[2019]1号文件精神,结合永康市实际记者专访了永康市人民法院党组书记、院长楼常青。

执行理念革新 工作方法创新

记者:楼院长您好!今年7月,中央全面依法治国委员会下发《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》(以下简称“《意见》”)结合《意见》内容,您认为从“基本解决执行难”到“切实解决执行难”对于执行工作来说有什么变化?

楼常青:举个例子我們一开始健身的时候,成效往往特别明显体重和脂肪含量不断下降,但是想要再进一步练出局部的肌肉线条则会越来越不容易。我想如果把攻坚执行难这项工作比作健身的话,那么“基本解决执行难”意味着我们完成了初始目标而“切实解决执行难”则是我们奋马揚鞭、不断满足人民群众预期的庄严承诺。从基本解决执行难到切实解决执行难我认为对于我们今后的执行工作来说,主要有三点变化:

一是工作理念的深化革新《意见》突出综合治理,首次提出执行难源头治理这是党中央再次向我们强调,解决执行难是一项社会系統工程需要各部门、社会各界力量通力协作、深入源头、齐抓共管。所以在工作理念上,除了我们法院不断夯实主体责任以外还要逐步构建“党委领导、政法委书记协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的综合治理大格局。

二是工作热情的水漲船高过去三年里,为了打赢基本解决执行难攻坚战我们的执行干警和全国各地的同仁们一样,夜以继日地战斗在执行一线付出了巨大的努力,也取得了一定的成果:近三年来共收案23577件结案22976件,到位标的55.58亿元有财产可供执行案件法定期限内实际执结率97.51%,首次执行案件执结率为92.58%切实解决执行难的提出,意味着我们下一步的工作要求更高、任务也将更艰巨这就需要我们以“水涨船高”的热情,奋馬扬鞭再出发

三是工作方法的探索创新。《意见》提出切实解决执行难要加强源头治理包括加快社会信用体系建设、完善市场退出机淛、完善司法救助制度、完善责任保险体系、完善相关法律制度等五个方面。今后的执行工作不能局限于查人找物、失信惩戒、拒执打擊等手段,还要不断探索创新社会信用正向激励等机制不断引导永康形成“以诚信履约为荣、以失信拒执为耻”的社会风气。

绝不“刀槍入库、马放南山”

记者:楼院长目前社会上有一种担心,认为基本解决执行难后执行工作的力度有可能会减弱。您认为《意见》有沒有释放一些强有力的信号可以让老百姓真正放心呢?

楼常青:首先我认为这样的担心是不必要的,就以今年来说6月份,最高法院發布《人民法院执行工作纲要(2019—2023)》紧接着《意见》发布,之后最高法院又专门召开新闻发布会,对贯彻落实《意见》的部署向社會进行通报随后,我们省、市也召开了一系列贯彻落实《意见》、推进切实解决执行难的工作会从中央到地方,已经形成了一种解决執行难绝不“刀枪入库、马放南山”的态度从《意见》来看,今后的执行工作力度会越来越强主要体现在以下几个方面:

一是《意见》再次重申解决执行难的重要意义,彰显党中央对执行工作的重视《意见》开宗明义,强调执行工作事关全面依法治国基本方略实施倳关社会公平正义实现,是全面依法治国的重要内容具有十分重要的意义。这次重申不单是意义阐述更是对各部门进一步重视、参与執行工作的责任要求。

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