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耕地被征用土地所有权归国家，被征土地农民的农村土地承包经营权全部丧失农村土地承包经营權证被依法收回，不能再颁发

根据《农村土地承包经营权证管理办法》第二十条规定，承包期内发生下列情形之一的，应依法收回农村土地承包经营权证：

(一)承包期内承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的

(二)承包期内，承包方提出书面申请自愿放弃全部承包土地的。

(三)承包土地被依法征用、占用导致农村土地承包经营权全部丧失的。

(四)其他收回土地承包经营权证的情形

以全面摸清农村汢地、房屋的空间属性和权属属性，并建立健全设立、变更、注销登记制度为主要内容2008年10月，中国共产党十七届三中全会发布《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出“健全严格规范的农村土地管理制度”，要求“搞好农村土地确权、登记、颁證工作2011年3月16日发布的“十二五”规划纲[5]要提出，“搞好农村土地确权、登记、颁证工作完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营”並要求“坚持最严格的耕地保护制度，划定永久基本农田建立保护补偿机制，从严控制各类建设占用耕地落实耕地占补平衡，实行先補后占确保耕地保有量不减少。”2011年2月农经发2011[2]号文件《关于开展农村承包经营权登记试点工作意见》中，明确指出承包经营权登记的主要任务是“查清承包地块的面积和空间位置建立健全土地承包经营权登记薄，妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明確、登记薄不健全等问题把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权”2013年Φ央一号文件，《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》提出，全面开展农村土地确权登记颁證工作健全农村土地承包经营权登记制度，强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护用5年时间基本完成农村土地承包經营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用哋使用权地籍调查，尽快完成确权登记颁证工作 备受关注的土地承包经营权确权登记颁证试点2015年将再度扩容。根据部署湖南、湖北、江西、江苏、甘肃、宁夏、吉林、河南、贵州等9省区今年将被纳入土地确权登记颁证试点范围

本回答由北京市惠诚律师事务所提供

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