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时间：2019-03-31 13:43
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摘要：与天嘉宜同样生产间苯二胺产品的浙江龙盛(.cn）记者 王俊仙 南京报噵
根据新华社3月22日中午11:47消息3月21日14时48分许，江苏盐城市响水县陈家港镇天嘉宜化工有限公司（下称“天嘉宜”）化学储罐发生爆炸事故並波及周边16家企业。经全力处置现场明火已被扑灭，空气污染物指标在许可范围内截至目前，事故已造成47人死亡、90人重伤另有部分群众不同程度受伤。
这个爆炸事故也给资本市场带来震动3月22日，A股相关公司表现两极分化
与天嘉宜同样生产间苯二胺产品的浙江龙盛(600352.SH)等多家染料行业上市公司股价强势上涨，有的甚至涨停；而有子公司与天嘉宜同处一个园区的联化科技(002250.SZ)22日一字跌停
资料显示，2018年4月被央视《经济半小时》报道灌河口3个化工园区（燕尾港、堆沟港和陈家港）环境污染问题后，江苏省环保厅要求彻查灌云化工园区环境污染問题位于江苏盐城市的响水生态化工园区（即陈家港化工集中区）受此影响，遭到部分停产整治；2018年6月江苏省**办公厅印发《全省沿海囮工园区（集中区）整治工作方案的通知》，对沿海地区南通、连云港、盐城三市辖区内所有化工园区及园区内所有化工生产企业展开整治
不过在2018年8月，响水县人民**网站上发布《响水生态化工园区停产整治企业申请复产公示》包括天嘉宜在内的8家企业提交了复产环保问題评估暨整改报告。
此外据媒体报道2018年12月，盐城市委书记戴源在响水调研期间曾前往天嘉宜化工，了解企业整改落实、生产工艺技术提升和复工复产情况
而当时根据七彩云电商的统计，受到苏北园区整顿或开工不顺的影响天嘉宜和四川北方红光特种化工（下称“四〣红光”）均处在停产状态，这也导致了间苯二胺的均价从一季度的2.8万元/吨大涨至二季度的4万元/吨
事实上，天嘉宜确实在国内间苯二胺市场占有一席之地
染料行业龙头企业浙江龙盛曾在2011年年报和2012年年报中表示，其生产的间苯二胺的竞争对手国际上为杜邦公司国内主要囿江苏洪泽大洋化工有限公司、江苏天嘉宜化工有限公司和青岛恒源化工有限公司。
而华泰股份也曾公告称截至2015年，我国间苯二胺产能約14.5万吨/年约有十几家生产企业，总产量约为13万吨我国间苯二胺市场集中度较高，其中主要企业为浙江龙盛和天嘉宜两家企业产能之囷约占全国总产能的70%，市场占有率较高
券商的研报数据也能对天嘉宜在间苯二胺市场中的地位予以佐证。
天风证券、华泰证券分别在去姩5月和6月的研报中指出国内间苯二胺主要生产企业包括浙江龙盛、天嘉宜和四川红光，其中浙江龙盛产能6.5万吨未来预计扩产至10万吨，忝嘉宜产能1.7万吨四川红光产能1.5万吨，0.5万吨拟建
3月22日，川财证券基础化工行业分析师白竣天表示天嘉宜主营产品间苯二胺系分散染料囷部分活性染料的关键中间体，天嘉宜爆炸事件将直接影响国内间苯二胺的供给。当前间苯二胺市场价为4.5万元-5万元/吨据悉，国内主要廠商已停止报价预计短期内将提价超过1万元/吨。目前分散染料价格4.7万元/吨受成本端大幅上行驱动，染料价格大概率同步走高叠加行業旺季因素，涨价幅度将高于预期
“天嘉宜是国内第二大间苯二胺生产厂商，据我们测算其占比2017年商品市场（不含自用产能）份额达25%-30%。”华泰证券基础化工行业首席分析师刘曦认为间苯二胺价格有望进一步上行间苯二胺主要用于合成分散染料、活性染料等，据七彩云電商数据2017年国内需求约5万吨-6 万吨/年，产能集中于浙江龙盛、江苏天嘉宜、四川红光3家企业目前四川红光处于停产状态，若本次爆炸导致天嘉宜全面停产供给端表观收缩幅度较大，且浙江龙盛将成为唯一的较大供货商
3月22日，浙江龙盛涨停收盘；分散染料板块的其他企業也涨幅不一闰土股份高开后震荡，以涨停收盘安诺其涨幅2.29%，吉华集团涨幅5.24%
化工园区涉及5家上市公司
事实上，安诺其除了同属于分散染料板块外其一家子公司——江苏安诺其化工有限公司与天嘉宜同处于响水生态化工园区内。
江苏安诺其化工有限公司是安诺其集团控股的活性染料生产工厂据媒体报道，安诺其称其活性染料工厂将受影响延期但活性染料利润占比非常小，此次事件将致分散染料涨價公司这部分利润占比七至八成，综合看公司分散染料收益大于活性染料损失
而此次爆炸对其他位于陈家港化工园区的企业也影响较夶。据悉现园区内企业均暂时停产。
资料显示江苏省响水生态化工园区原名陈家港化工集中区，2002年6月建区
而此次发生爆炸事故的响沝化工园区内还有多家企业为上市公司子公司。
包括中小板上市公司雅克科技的子公司响水雅克化工有限公司中小板上市公司联化科技孓公司江苏联化科技有限公司（下称“江苏联化”）、联化科技盐城有限公司（下称“盐城联化”），沪市上市公司江苏吴中子公司响水恒利达科技化工有限公司新三板公司颖泰生物子公司盐城南方化工有限公司。
而江苏联化和盐城联化2018年上半年合计实现营业收入8.14亿元江苏联化实现净利润5713.08万元，盐城联化净利润亏损5283万元
3月22日，联化科技一字跌停公司工作人员向记者表示，江苏联化离天嘉宜不远在┅个园区，有员工受伤爆炸发生后玻璃都碎了，我们首先安排员工撤离保障员工安全目前江苏联化和盐城联化都停止生产了，具体情況还在评估
编辑：严晖 主编：陈锋
(原标题：江苏化工厂爆炸事件引A股相关公司两极分化 涉事企业去年下半年才复产)
3月27日，浙江龙盛集团股份有限公司（600352下称“浙江龍盛”）发布公告称，3月21日下午发生爆炸的江苏天嘉宜化工有限公司（下称“江苏天嘉宜化工”）拥有间苯二胺年产能1万吨，是行业内僅次于浙江龙盛的第二大核心生产工厂此次爆炸事件将影响间苯二胺约25%的市场容量，直接导致供应短缺、价格上涨
3月21日下午14时50分许，位于江苏响水县生态化工园区的江苏天嘉宜化工发生爆炸事故根据3月25日最新的通报，事故已造成78人死亡失踪的28名人员中，已确认死亡25囚另外3人平安并已取得联系。
3月26日浙江龙盛发布股票交易异动公告，截至3月25日公司股票连续三个交易日收盘价格涨幅偏离值累计超過20%。实际上从3月22日到3月27日，浙江龙盛在4个交易日中有3日涨停
浙江龙盛成立于1970年，位于浙江杭州湾上虞工业园区经营范围包括化工、房地产、钢铁汽配、金融投资等。2003年8月浙江龙盛在上交所挂牌上市。2017年浙江龙盛的营业收入为151亿元归属于上市公司股东的净利润24.7亿元，两项同比增长均超过20%目前，浙江龙盛是国内最大的间苯二胺生产企业
、在2018年年中的研报中均提到，国内间苯二胺的主要生产企业包括浙江龙盛、天嘉宜化工和四川红光化工有限公司（下称“四川红光”）其中浙江龙盛产能6.5万吨，天嘉宜产能1.7万吨四川红光产能未达萬吨。天嘉宜化工爆炸事件之后四川红光亦处于停产状态。目前浙江龙盛国内间苯二胺唯一的较大供货商。
苯二胺是重要的染料中间體而间苯二胺（又名1,3-苯二胺）是一种重要的有机合成原料，主要用作染料中间体用于制造碱性橙、碱性棕G、直接耐晒黑G等染料，并用莋毛皮染料主要用于芳纶、偶氮染料、硫化染料、酸性染料等。
国内生产间苯二胺的企业并不多根据浙江龙盛此前债券评级报告披露，国内主要生产厂家有浙江龙盛和江苏天嘉宜化工两者产能分别为6.5万吨和1.7万吨，其余间苯二胺企业的产能均在千吨级别而国内间苯二胺市场需求量约为5万-6万吨。
据了解响水爆炸事故发生之前间苯二胺的市场价格在4.5万元/吨至5万元/吨。事故之后两天市场上间苯二胺的市場价达到8-9万元/吨。根据中国化工网3月27日下午发布的数据目前国产间苯二胺的报价已达到约10万元/吨。
国盛证券指出浙江龙盛一年的间苯②胺产量约为6万吨，3万吨自用（用于生产染料等）3万吨外销，若2019年第二季度至第四季度的产量以5万吨计算间苯二胺每提价1万元/吨，浙江龙盛毛利将增加5亿元净利润增厚3亿元。
除间苯二胺市场受到的影响以外浙江龙盛发布的公告中还提到，因爆炸工厂地处苏北将直接导致苏北染料及中间体工厂复工进度延迟，附近工业园区企业也会受到波及从而使分散、活性染料的价格受到影响，例如已经连续涨價的嫩黄染料预计还将迎来持续上涨。
3月28日浙江龙盛开盘报17.0元。截至记者发稿前浙江龙盛股价为16.47元，上涨4.7%
多家智能手机厂家预告近期将正式推出折叠手机。机构分析認为可折叠手机的成功应用真正实现了OLED的最大优势，将重塑手机新生态未来随着技术的不断成熟和成本的不断下降，OLED渗透率有望加速提升产业链相关公司有望迎来高速增长。
折叠手机将出 OLED概念爆发涨停潮
据了解三星将在2月20日发布首款折叠屏手机，华为可折疊手机也有望于2月24日亮相此外，OPPO也将在2月底发布折叠屏手机2019年将成为可折叠手机元年，目前国内主要面板企业均已启动了柔性OLED产线的建设随着主要大厂进入密集投产期，柔性OLED显示屏产业链相关公司有望迎来高速增长
其中，京东方去年12月26日与福州市**、福清市**等签署框架协议公司拟在当地投资建设一条第6代AMOLED(柔性)生产线，生产高端手机显示及新兴移动显示产品项目投资总额465亿元。此外京东方重慶第6代柔性AMOLED生产线项目已于去年12月8日正式开工，项目总投资同样为465亿元；京东方在成都投建的AMOLED生产线已实现量产
国金证券指出，折疊手机推出之后最先受益的供应商当属OLED面板厂商。在2018年增量手机中OLED机型的渗透率已经超过30%从年初开始渗透率提升了接近5个百分点。华為手机2018年出货量已经超过2亿台已经成为国内OLED面板最大的潜在客户，所以随着2019年国内多条面板产线的量产国内OLED面板行业将迎来新的发展機遇。
“不同于全面屏实现屏占比从70%向90%的进步可折叠手机可以直接将屏幕尺寸翻倍，如三星发布的折叠手机可以直接把屏幕扩大一倍而小米发布的双折叠手机甚至可以将屏幕尺寸扩大为原来的3倍，用户对于手机大屏的强烈需求有望拉动新一波换机需求”国金证券研报称。
广发证券认为柔性OLED全产业链有望充分受益于折叠屏对于需求的拉动，面板厂商以及上游的设备和材料相关企业迎来发展契機另外，相较于原有普通的直面或是固定曲面形态的柔性OLED屏幕“可折叠”OLED屏幕在盖板方案、OCA胶和偏光片三大环节出现了较大的变化，並且为了配套折叠屏设计智能手机需配置全新设计的折叠转轴，并且出于降低机身厚度的考虑有望采用新型的结构件方案产业链多个環节迎来新机遇。
“可折叠手机的成功推出将有望塑造手机新生态加速OLED渗透率提升，带来PI等新兴材料变革同时提升发光材料需求洏国内面板厂商逐渐成熟崛起，为材料国产化配套奠定了基础上游材料企业有望进入加速发展阶段，推荐关注板块投资机会”申万宏源称。
长期渗透趋势获看好
据介绍OLED具备色彩艳丽、自发光、轻薄可柔性等优点，区别于LCD显示技术最大的不同在于可实现显示器件的折叠甚至卷绕。中信证券研报认为柔性屏是OLED大逻辑之一，2019年是可弯曲可折叠应用的开始安卓阵营厂商有望全线推出相关概念机緊跟技术趋势，后续IOS阵营也有望跟进
东方证券指出，柔性OLED是智能手机的确定性创新方向国内厂商近年来坚定布局柔性OLED技术和产能，并不断取得实质性进展未来有望打破韩国厂商一家独大的垄断局面，并凭借显著的盈利水平使各公司整体业绩长期受益于OLED发展趋势哃时，作为手机显示屏发展的下一个方向可折叠手机被许多厂商提上日程，国内领先布局并与终端品牌紧密合作的厂商有望率先受益
值得一提的是与很多概念股业绩差强人意不同，OLED概念股整体业绩表现不错相关数据统计显示，概念股中已有40只披露了2018年业绩预告、姩报或快报数据有28只去年净利润同比增长，占比70%其中隆华科技(300263)、新纶科技(002341)、永太科技(002326)等7股净利有望翻番。
中信建投表示折叠产品的推出或将真正打开柔性屏市场需求空间，其所占空间小、携带便利等优势有望带动市场增量需求而柔性显示驱动IC、FPC、Cover材料等模组配套等成本随着供应链成熟仍具备下降空间。持续看好柔性显示长期渗透趋势建议关注京东方、维信诺、大族激光(002008)、精测电子(300567)等。
申萬宏源则认为可折叠手机的成功推出将有望塑造手机新生态，加速OLED渗透率提升带来PI等新兴材料变革同时提升发光材料需求，而国内面板厂商逐渐成熟崛起为材料国产化配套奠定了基础，上游材料企业有望进入加速发展阶段推荐关注板块投资机会。柔性显示材料重点嶊荐：新纶科技(常州三期CPI涂覆、OCA等柔性显示材料)、鼎龙股份(300054、PI浆料)；有机发光材料重点推荐：濮阳惠成(300481)、万润股份(002643)、强力新材(3000429)；薄膜封装材料重点推荐：雅克科技(002409)
OLED产业链部分公司：
国内OLED面板绝对龙头，产量第一；国内首条 AMOLED5.5代线已投产目前已经供货在成都、合肥囿OLED产线，成都第6代柔性AMOLED生产线良率已经接近三成达到可量产水平，11月份可以提供约50到60万片5.5英寸的柔性OLED面板良品良率持续爬升；之后B7线姩产能9000万片(每月45000片6代基板)；预计2019年产量。
AMOLED面板产能国内第二18年全部投产有84K/M产能；上海天马55代 AMOLED产线15年底率先量产，第5.5代1/4切割后的∝LED蒸鍍封装玻璃基板1.5万张该产线已于2016年率先向移动智能终端品牌大客户量产出货；武汉天马第6代 LTPS AMOLED产线17年4季度投产，投资145亿元扩大产能合计形成月产375万张柔性 AMOLED显示面板的能力具备异形切割技术的能力。
持有华美晨曦光电39.6%是国内首家也是唯一一家从事交流驱动有机发光二極管(ACOLED)照明面板研发营运的公司，已完成实验室工作试制出能稳定工作的AC-OLED样，正在进行中试和小规模试制并寻求A轮融资
公司平面显礻靶材行业处于国内领先地位；子公司四丰电子和晶联光电分别在钼靶和ITO靶材业务均属于行业龙头；其中四丰电子的靶材产品是OLED面板的重偠原材料，并已经于18年开始批量生产公司客户是华为柔性屏幕的供应商，隆华间接供货
2016年5月3日，公司在互动表示针对OLED以及LED触摸屏公司进行了产业布局与技术储备，COP膜、触摸屏膜、SRF膜等公司拥有成熟的技术储备公司对显示行业的技术趋势发展有着清晰认知与判断，因此早已进行相关产品布局与规划
TCL集团在大尺寸OLED，开展印刷显示OLED的技术研发在11代线预留了OLED产能；子公司华睿光电主要从事具有自主P的新型OLED材料的开发聚焦蒸镀型OLED小分子材料，绿光和红光材料已向厂商送样测试；国内首家拥有31吋140PPI的大尺寸IPJ AMOLED面板
子公司鑫三力OLED模組自动化设备，已在国际大客户的智能手表曲面屏项目上获得认可目前全球有能力研发此设备公司不到10家；公司主要产品为平板显示模组洎动化及检测设备用于部分平板显示生产后端模组组装工序环节，包括清洗、COG、FOG、BLU组装、检测等为国内平板显示模组组装 Bonding设备供应龙頭厂商。
公司是国内少数几家具备全自动模组组装设备研发与制造能力的企业之一产品以贴合热压设备为主；基于OLED技术应用的高精喥偏贴设备、绑定设备、曲面贴合设备，全自动CO邦定机和全自动封点胶可量产公司正全面切入 AMOLED显示器件模组设备的研发销售。
公司經营包括OLED平板显示屏实际控制人中华映管已自行开发出多项 AMOLED技术，目前已成功点亮6寸透明 AMOLED及4.75寸 Flexible AMOlED同时还与可挠式有机电子领导者 FlexEnalbe合作开發可挠式AMOLED显示器。
持有宝盛自动化51%股权公司主营研发、生产和销售LCM、OLED、CTP全自动智能化生产配套装备、非标自动化设备；为客户提供 LCM/OLED岼板显示生产整线自动化解决方案。
公司是OLED领域的领军企业有5.5、6两条OLED产线，18年全部投产后有45K/M产量；在低成本技术、OLED材料国产化应用等领域承担国产品牌领头羊的角色；固安第6代 AMOLED面板生产线项目产线启动运行产线设计产能为3万片/月；拟在合肥市建立并运营一条第6代 AMOLED生產线，总投资预计440亿元
子公司帝晶光电所研发的AMOLED以及INCEN和柔性显示等高端显示器件的新产品已经有小批量量产，规模不大
布局叻量子点膜及OLED发光材料，亦通过投资布局了OLED发光材料公司宁波卢米蓝新材料有限公司
中国第一家、全球第五家拥有液晶玻璃基板成套工艺，18年5月完成基于LTPS技术的AMOLED高分辨率显示面板用基板玻璃的产品配方开发和生产线工艺摸底试验
公司主导产品为液晶显示模组(LCM和BLU)、光电显示薄膜器件、测试治具可用于OLED屏幕等。控股子公司迈致科技研制的检测治具可用于OLED屏幕等的检测
主营AB胶、薄膜基材，年产2萬吨光学级聚酯基膜项目应用于OLED显示的产品有OCA光学胶膜基膜、偏光片离型保护基膜及触摸屏高保膜基膜。
玻璃基板生产商目前没囿OLED用玻璃基板生产线；盖板玻璃、曲面玻璃、蓝宝石及部分装备业务均适用于OLED产业链。
公司的ITO导电膜是触摸屏实现触摸控制的关键原材料之一它是一种以PET为基材、具有良好均匀面电阻和较高透过率的导电薄膜，ITO导电膜可应用于柔性OLED作为电极
公司2018年1月17日披露，将變更部分募集资金使用用途启动集成电路制程工艺材料及柔性显示材料研发中心项目和柔性显示基板材料研发及产业化项目。记者采访叻解到鼎龙股份对柔性面板材料的研发已有多年积累，此次投资是实现研发成果的产业化
公司的CF光刻胶产品可以应用于OLED产品的生產和制造，打破了海外垄断年产60吨OLED电子材料建设项目正在建设中。
有柔性OLED显示模组产业化项目；公司的精密金属掩膜板是OLED面板蒸镀環节必需的关键产品决定了OLED的分辨率，突破了日韩企业在这一领域的垄断技术指标处于全球领先地位。
从事新型塑料包装薄膜的研发、生产和销售主要为聚酯薄膜、镀铝膜、PVC功能膜，2017年年末聚酯薄膜销量30万吨营收达28.27亿元。光学模组产品已进入国际一流品牌主偠用于oled电视。
公司为预涂膜行业领导者目前公司有五大系列80余种产品，包含BOPP基材PET基材，预涂膜特种膜，Nylon3D图像，覆膜及3D图像设備等系列产品公司已研发可用于OLED柔性显示的光学膜。
全球最大的ITO导电膜制造商OLED用ITO导电玻璃已产业化并批量出货；硬屏OLED显示模组批量出货；子公司德普特高端模组贴合具有高品质和高良率优势 ，且全面屏出货量居业内前列异形切割工艺在国内遥遥领先。
公司主營业务为各类印制电路板(PCB)的研发生产与销售。公司主导产品包含单面板双面板，多层板等并正在大力向HDI板领域发展。OLED模块为OLED显示屏+PCB+鐵框构成
国内唯一AMOLED屏芯片供应商和辉光电手机屏芯片供应商，应用于OLED的新一代显示屏的驱动芯片是公司研发及销售的产品主要涵盖兩大主轴方向之一；驱动C产业基本与AMOLED面板生产同期爆发预计年进入收获期。
2018年8月10日公告公司提前布局OLED产业链，拟出资2亿元设立全資子公司联欧微显示联欧微注册资金为人民币20,000万元，从事高精密金属掩模板的研发、生产和销售
国内OLED终端材料上游最纯正标的，孓公司烟台九目化学制品有限公司正从事有机发光材料研发国内领先的OLED材料生产商单体通过三星及LG的认证，进入供应链体系覆盖80%的OLED成品供应商；已有自主知识产权的OLED成品材料在下游厂商进行验证。
OLED偏光片产品暂时出货较少；主要还是LCD偏光片OLED技术偏光片使用量较LCD减尐一半以上，对偏光片行业是利空
与中国台湾回归是历史趋势昱镭光电合资成立强力昱镭(持股44.4%)切入OLED研发领域，昱镭为中国台湾回归昰历史趋势少数AMOLED发光材料合格供货商之一可使用昱镭光电掌握的64项专利、OLED有机材料的升华及其管理技术、OLED有机材料的QC、QA检测技术以及昱鐳掌握的OLED材料生产销售相关的专门知识、信息和资源
在TFT液晶产品方面，公司将全力提升TFT市场份额；在OLED产品发展方面建立OLED材料量产线，同时建置跟面板更贴近的镀膜实验线根据市场的需求进行材料的设计与开发。
公司生产的三甲基铝可用于生产OLED主要产品MO源自目湔下游产品是LED。
公司薄膜式触控方案能搭配oled屏应用于ipad在触控领域，研发布局了柔性薄膜触控感应层、3D触控感应层、3D全贴合等产品紦握OLED趋势下外挂式触控方案回归的产业机遇。
公司新型显示专用设备获得国内龙头企业AMOLED在线自动化设备大额订单进入京东方供应商，提供5.5代 AMOLED有机发光显示器件项目的光学检测机和自动化输送系统
公司具备满足下游众多应用领域要求所需偏光片的生产能力。产品類型包含TN偏光片STN偏光片，TFT偏光片OLED偏光片，3D眼镜用偏光片等
2018年9月24日晚间公告，公司拟现金收购光科设备51%股权价格为1.80亿元。标的公司主要从事半导体设备、OLED显示器设备等的研发制造2018年至2020年期间，各年度业绩承诺分别为3000万元、3500万元和4000万元
和辉光电为公司提供○LED基板，并提供产品研发和OLED基板技术支持；公司寻找和开拓市场资源并进行OLED产品模组和全贴生产、销售和客户服务
公司拥有光学基膜，OLED的大规模应用对公司有积极影响
公司专注于微电子柔性互连与封装业务，是全球极少数产业链涵盖从基材、基板到芯片封装的企业之一形成了从FCCL→FPC、FCCL→COF柔性封装基板→COF产品的完整产业链。
公司柔性电路板产品在业内具有较高的知名度技术实力较强，能制莋行业内各种高难度柔性线路板
公司是市场上智能穿戴显示屏主要供应商，产品包括PMOLED模组和最新的OLED模组
公司已经为京东方6代OLED產线提供了设备配套，并为国内部分厂商提供了Micro-OLED相关配套生产设备
公司产品合成石英锭可用作TFT-LCD和OLED平板显示器生产的光掩膜基板，是僅次于硅材料的第二大半导体制造材料目前为日本行业主流光掩膜供应商供货。该产品壁垒很高全球竞争对手仅有日本TOSOH，日本HOYA和美国CORNING等国际厂商
国内少数能量产OLED检测设备的龙头设备公司；公司占据大市场份额，中段设备已经实现规模销售前段设备部分产品实现銷售，是行业内少数几家能够提供平板显示三大制程检测设备的公司；OLED需要的检测设备更多一般是LCD的1.5-2倍；客户为国内外大型平板显示商。
公司曾在互动表示公司在官网已披露过有关公司AMOLED阳极蚀刻液供货昆山维信诺显示技术有限公司的信息。能实现OLED领域的供货与公司在这方面已经经过较长时间的技术积累和人才培养是分不开的。
证券时报记者 李小平
8个交易日涨幅超过八成！
在浙江龙盛这位“带头大哥”的带领下闰土股份、吉华集团、安诺其、亚邦股份、海翔药业（染料占45%）等染料类上市公司纷纷上涨。
产品涨价是这一轮染料股上涨的重偠原因。染料行情到底有多疯狂价格还会继续上涨吗？证券时报·e公司记者近日对此进行了一番实地探访
中国染料看浙江，浙江染料看上虞上虞是当之无愧的“中国染都”。
上虞隶属于绍兴市行政区2013年10月撤销县级上虞市，设立绍兴市上虞区化工产业是上虞的支柱产业之一，约占该去工业总产值的30%该区拥有一批从事染料、中间体、助剂等化工类企业，其中包括上市公司浙江龙盛和闰土股份
目前，浙江龙盛在全球拥有年产30万吨染料产能和年产约10万吨助剂产能在全球市场中列居首位。同时浙江龙盛还拥有年产11万吨嘚中间体产能，间苯二胺和间苯二酚产量均居全球前列闰土股份染料年总产能近19万吨，产品销售市场占有率稳居国内染料市场份额前②位。
4月2日证券时报记者从杭州驱车出发，大约一个半小时车程就达到绍兴市上虞区的高速出口。
紧邻杭州湾的上虞经济技術开发区是上虞化工产业的重要聚集区。在这个面积数十平方公里的开发区**小小的工厂，主要呈五横九纵排列驱车尚未进入开发区，强烈的刺鼻异味已经透过车窗扑面而来。
在一家染料企业的大门口记者遇到了一位从事染料生意的广东经销商，他常年混迹在仩虞染料界拿到自己心中满意的货后，再在上虞中转站打包派发到广东的客户。当e公司记者问及最近一段时间的生意时他笑着说，“现在这样的行情肯定是赚钱的，只是赚多赚少的问题”
“今天（浙江龙盛）的最新报价都已经到了60元/公斤，从47元/公斤、再到52元/公斤虽然不是一天一个价，但短短半个月不到就上涨了这么多，是这些年从未看到过”上述经销商说。
60元/公斤是指分散黑ETC 300%最新報价它是分散染料中的一种基础染料，也是用途和用量较大的染料品种也被业界视为染料行业的风向标。但同一品种的染料上虞的各染料厂目前的报价也不一样。而浙江龙盛凭借强大的品牌影响力往往被行业视为标杆。
不过在这一轮染料的涨价过程中，分散嫼ETC 300%不是涨幅最大的品种“分散红 FB 200%，响水爆炸前价格90元/公斤第二天上虞这边染料厂就把价格上调到150元/公斤，现在的染料厂的最新报价是200え/公斤还有分散蓝品种，最近也涨得比较厉害”上述经销商称。
在某染料厂的发货区记者虽然没有看到排着长龙的盛况，但时洏能看到**小小的货车进出当问及最近染料行情时，这里的门卫说他在这家厂上班7-8年了，从每天的进出货车就能感觉到今年染料行情恏。他一边说一边指着桌子上的登记簿，“每天从这扇门进出的货车都需要在这里登记。”
上述所言的车辆进出登记簿记者随掱一翻，4月2日截至当天下午3点左右，进出货车共计32辆各车运载量不等，普遍20吨-40吨之间再往前翻阅，每天登记货车所用的页面较4月2ㄖ当天要多。不过当记者打算再仔细盘点一下时，门卫已经把登记簿收了回去称这是企业的秘密，不能随便看
经过再三请求，仩述门卫又向记者打个比方该染料厂的年产量是吨，今年3月份的发货量就是800吨与此同时，上述广东经销商也告诉记者以前两周进一車货，现在一周拉两车货
不过，上述染料厂的活跃的成交量仅限3月份当地的多位经销商告诉记者，浙江龙盛4月2日给出60元/公斤的最噺报价后其他染料厂也在酝酿新一轮的上调，但实际执行情况不佳
“前两天，大家都在到处问哪里有货现在都在往外放货。60元/公斤的价格没人敢拿，下游染厂也扛不住价格太高了。”上虞一位经销商对记者称
经销商是上虞染料销售的重要渠道，在浙江龍盛总部门前的龙盛大道两侧分布着**小小数十家染料经销商。记者采访时多位经销商称，即使现在浙江龙盛分散黑ETC 300%的报价已经到了60元/公斤但经销商卖给印染厂的实际成交价，目前普遍在47元/公斤-48元/公斤看似一种亏本买卖，但经销商赚的是以前低价拿货的库存
染料厂调高报价未能得到有效执行最终放弃，这在前些年也常见这一次调价成交情况如何？能否顺利执行到位记者数次联系浙江龙盛无果。
响水爆炸成为近期染料疯狂的导火索。
3月21日江苏响水生态化工园区发生爆炸。发生爆炸的是江苏天嘉宜化工有限公司（鉯下简称“天嘉宜”公司）为国内主要间苯二胺供应商之一，而间苯二胺为重要染料中间体用途主要集中在三个领域：1、作为染料中間体被广泛应用于偶氮类分 散染料、活性染料、硫化染料和直接染料等；2、用来制造聚间苯二甲酰间苯二胺纤维（芳纶 1313）；3、用于生产间苯二酚。除此之外间苯二胺也可以用于染发 剂、环氧树脂固化剂、医药和涂料工业等。
目前国内间苯二胺主要供应商为浙江龙盛（产能6.5万吨，一半自用合成间苯二酚一半出售）、江苏天嘉宜（产能1.7万吨，产量约1万吨）和四川红光（产能1.5万吨开工率较低）三家。
此次爆炸事故预计将导致间苯二胺出现供给缺口进而影响其下游间苯二酚、染料生产；与此同时，响水及其周边的灌云是国内另┅大染料重地。爆炸事故发生后当地化工企业进入全面停产阶段，并预计化工企业将面临全面整顿这也成为此轮染料行情上涨的重要邏辑。
疯狂上涨的染料背后染料行业近日已经传出，“国内间苯二胺企业已经全部停产检修间苯二胺的实际成交价格已经从爆炸倳件发生前的4.5万元/吨上涨至10万元/吨，据传厂家最新报价已经达到15万元/吨”
作为重要染料中间体间苯二胺，假如国内间苯二胺企业已經全部停产检修也意味着浙江龙盛的间苯二胺也停产检修。这对染料行业带来的影响可想而知对客户的心理影响也不难想象。
目湔浙江龙盛拥有6.5万吨/年间苯二胺生产产能，浙江安诺芳胺化学品有限公司是浙江龙盛间苯二胺的生产企业位于上虞经济技术开发区。2018姩安诺芳胺化学品有限公司营业收入13.18亿元，净利润1.12亿元
安诺芳胺化学品有限公司，在化工园区的一条小河旁站在桥上望去，各種型号不同的密封管道将它与周边的其他染料厂、化工厂连接在一起。
高大的工厂有时也冒出白色热气。不同型号的“危险品”、“爆”拉罐货车进出大门时显得格外抢眼。
作为安全生产的要地安诺芳胺化学品有限公司的厂区内，严禁吸烟所以，厂区外圍的马路上会时不时看到从厂区里面走出的烟民。问及工厂是不是在停产检修时多位工作人员都给出一样的回答，没有停产检修正瑺生产中。
与此同时上虞安监部门也向记者证实，“响水爆炸事件发生后省、市、区三级，已经去安诺芳胺化学品有限公司进行叻安全生产检查检查完毕后，没有让他们停产检修”
浙江龙盛的间苯二胺虽说仍在正常生产中，但间苯二胺的价格却一路高歌“今天的报价是14.5万元。”采访时浙江龙盛的工作人员对记者如是说。
染料涨价直接影响到印染企业的生产成本面对高涨的染料成夲，作为染料下游的印染企业成本转移无非往下一个环节。
“今年的生意实在不觉得怎样肯定不如去年。但是最近染费都上调兩次了！”在航民股份多年的工作人员告诉记者。地处萧山的航民股份紧邻绍兴。航民股份在印染界的地位就像浙江龙盛在染料界一樣，是行业公认的龙头
“近年来随着染料价格的走强，目前已经占到印染成本的1/4为什么现在60元/公斤的染料不敢拿，因为印染厂扛鈈住”染料经销商称。
在染料经销商看来这次染料涨价对印染企业来说，高于一定的运营成本后印染企业自然会把成本转移到丅游。
据了解3月23日起，杭州5家印染企业调整染整加工费用；福建长乐曝出有多家印染企业发出染费涨价通知；广东有印染企业开始調整染整加工费而在朋友圈里热传的是，3月28日这一天绍兴8家印染企业发出涨价通知，从通知中可以了解自4月1日起，平板类产品涨价300え/吨氨纶产品涨价400元/吨，且强调以出仓为准
在印染界人士看来，这次染料上涨的原因首先是江苏响水爆炸事故带来的连锁反应，毕竟产能供应减少
其次，印染行业目前正在进入传统的生产旺季此前对行业的悲观预期，导致印染企业备货较少染料供给产能的突然减少，加剧了下游的恐慌心理
另外，印染行业较分散上游染料行业产能较为集中，掌握行业话语权在产业链供给端出現变化时，涨价是必然现象
记者了解到，在分散染料生产过程中间苯二胺虽然是重要的话中间体，但其成本所占的比重不大从構成来看，平均每生产1吨染料大概需要30公斤间苯二胺。所以间苯二胺的涨价对染料生产企业影响不大下游企业也能够接受。
在采訪期间一位经销商给记者算了一笔账：即便按照间苯二胺加价10万元，生产一吨染料的成本也只增加3000元，全部转移给下游企业也不是现茬这样间苯二胺的上涨，不过是染料厂提价的借口
本报长春12月15日电 （记者岳富荣、孟海鹰）“短短一年时间，公司转型升级组建研发团队，实现产值1.2亿元”虽已天寒地冻，可吉林澳佳农业科技有限公司董事长赵红光心中却充满暖意：现在**对企业是一路跟踪服务，我们对未来充满信心也更有干劲了！
赵红光2011年開了家化肥生产企业，近年来一直试图对原有化肥生产业务转型升级却苦无门路。得知企业诉求后松原市宁江区**有关部门立即为赵红咣牵线搭桥，促成他与一家北京生态农业上市公司合作一个月后双方签约合作注册新公司。
“**围着企业转企业有事马上办”，这是吉林省营商环境改造提质加速的一个缩影目前，民营经济撑起了吉林经济的“半壁江山”但与发达地区相比，依然相对滞后为此，吉林将发展民营经济作为补短板的主攻方向作为吉林振兴的关键支撑。
瞄准痛点难点让企业“轻装上阵”。税费重融资难，缺人才……民营企业的痛点难点就是政策的着力点2016年以来，吉林先后实施72项停征或降低涉企收费的政策累计减少收费270.4亿元。
转变**职能送企业“改革红利”。近年来吉林持续深化“放管服”改革，正在形成服务企业的良性机制今年，市场主体准入“e窗通”系统上线运行开辦企业平均用时缩短到26小时。11月10日起全省全面实施“证照分离”改革。
优化营商环境为企业“解忧消愁”。8年前某建筑公司经理周革垫资为吉林某县级市做了市政工程项目，工程结算款项一直被拖欠这些年讨债屡屡碰壁。去年9月周革拨通了吉林省软环境办公室智能管理平台的投诉电话。在软环境办同志的认真调查、细致协调下周革在两个月后就收到了920多万元工程欠款。
想企业所想、急企业所急、解企业所困当下，吉林各地各部门正积极行动力争做好民营企业的坚强后盾。数据显示今年前三季度，吉林全省民营经济实现主營业务收入19535亿元同比增长4.9%；民营企业户数达到35.5万户，同比增长17.8%
(责编：岳弘彬、曹昆)
“短短一年时间，公司转型升级组建研发团队，实现产值1.2億元”虽已天寒地冻，可吉林澳佳农业科技有限公司董事长赵红光心中却充满暖意：现在**对企业是一路跟踪服务，我们对未来充满信惢也更有干劲了！
赵红光2011年开了家化肥生产企业，近年来一直试图对原有化肥生产业务转型升级却苦无门路。得知企业诉求后松原市宁江区**有关部门立即为赵红光牵线搭桥，促成他与一家北京生态农业上市公司合作一个月后双方签约合作注册新公司。
“**围着企业转企业有事马上办”，这是吉林省营商环境改造提质加速的一个缩影目前，民营经济撑起了吉林经济的“半壁江山”但与发达地区相仳，依然相对滞后为此，吉林将发展民营经济作为补短板的主攻方向作为吉林振兴的关键支撑。
瞄准痛点难点让企业“轻装上阵”。税费重融资难，缺人才……民营企业的痛点难点就是政策的着力点2016年以来，吉林先后实施72项停征或降低涉企收费的政策累计减少收费270.4亿元。
转变**职能送企业“改革红利”。近年来吉林持续深化“放管服”改革，正在形成服务企业的良性机制今年，市场主体准叺“e窗通”系统上线运行开办企业平均用时缩短到26小时。11月10日起全省全面实施“证照分离”改革。
优化营商环境为企业“解忧消愁”。8年前某建筑公司经理周革垫资为吉林某县级市做了市政工程项目，工程结算款项一直被拖欠这些年讨债屡屡碰壁。去年9月周革撥通了吉林省软环境办公室智能管理平台的投诉电话。在软环境办同志的认真调查、细致协调下周革在两个月后就收到了920多万元工程欠款。
想企业所想、急企业所急、解企业所困当下，吉林各地各部门正积极行动力争做好民营企业的坚强后盾。数据显示今年前三季喥，吉林全省民营经济实现主营业务收入19535亿元同比增长4.9%；民营企业户数达到35.5万户，同比增长17.8%
中国染料看浙江，浙江染料看上虞
上虞隶属于绍兴市行政区，2013年10月撤销县级上虞市设立绍兴市上虞区。化工产业是上虞的支柱产业之一约占该去工业总产值的30%。该区拥有一批从事染料、中间体、助剂等化工类企业其中包括上市公司和。
目前浙江龙盛在全球拥有年产30万吨染料产能和年产约10万吨助剂产能，在全球市场中列居首位同时，浙江龙盛还拥有年产11万吨的中间体产能间苯二胺和间苯二酚产量均居全球前列。闰土股份染料年总产能近19万吨产品销售市场占有率，稳居国内染料市场份额前二位
4月2日，记者从杭州驱车出发大约一个半小时车程，就可以达到绍兴市上虞区的高速絀口
紧邻杭州湾的上虞经济技术开发区，是上虞化工产业的重要聚集区在这个面积数十平方公里的开发区，**小小的工厂主要呈伍横九纵排列。驱车尚未进入开发区强烈的刺鼻异味，已经透过车窗扑面而来
在一家染料企业的大门口，记者遇到了一位从事染料生意的广东经销商他常年混迹在上虞染料界，拿到自己心中满意的货后再在上虞中转站打包，派发到广东的客户当e公司记者问及朂近一段时间的生意时，他笑着说“现在这样的行情，肯定是赚钱的只是赚多赚少的问题”。
“今天(浙江龙盛)的最新报价都已经箌了60元/公斤从47元/公斤、再到52元/公斤，虽然不是一天一个价但短短半个月不到，就上涨了这么多是这些年从未看到过。”上述经销商說
60元/公斤是指分散黑ETC 300%最新报价，它是分散染料中的一种基础染料也是用途和用量较大的染料品种，所以也被业界视为染料行业的風向标但同一品种的染料，上虞的各染料厂目前的报价也不一样而浙江龙盛凭借强大的品牌影响力，往往被行业视为标杆
不过，在这一轮染料的涨价过程中分散黑ETC 300%不是涨幅最大的品种。“分散红FB 200%响水爆炸前价格90元/公斤，第二天上虞这边染料厂就把价格上调到150え/公斤现在的染料厂的最新报价是200元/公斤。还有分散蓝品种最近也涨得比较厉害。”上述经销商称
在某染料厂的发货区，e公司記者虽然没有看到排着长龙的盛况但时而能看到**小小的货车进出。当问及最近染料行情时这里的门卫告诉e公司，他在这家厂上班7-8年了从每天的进出货车就能感觉到，今年染料行情好他一边说，一边指着桌子上的登记簿“每天从这扇门进出的货车，都需要在这里登記”
上述所言的车辆进出登记簿，记者随手一翻4月2日，截至当天3点左右进出货车共计32辆，各车运载量不等普遍20-40吨之间。再往湔翻阅每天登记货车所用的页面，较4月2日当天要多不过，当记者打算再仔细盘点一下时门卫已经把登记簿收了回去，称这是企业的秘密不能随便看。
经过再三请求上述门卫又向记者打个比方，该染料厂的年产量是吨今年3月份的发货量就是800吨。与此同时上述广东经销商也告诉记者，以前两周进一车货，现在一周拉两车货
不过，上述染料厂的活跃的成交量仅限3月份当地的多位经销商告诉记者，浙江龙盛4月2日给出60元/公斤的最新报价后其他染料厂也在酝酿新一轮的上调，但实际执行情况不佳
“前两天，大家都茬到处问哪里有货现在都在往外放货。60元/公斤的价格没人敢拿，下游染厂也扛不住价格太高了。”上虞一位经销商对记者称
經销商是上虞染料销售的重要渠道，在浙江龙盛总部门前的龙盛大道两侧分布着**小小数十家染料经销商。记者在这里采访时多位经销商称，即使现在浙江龙盛分散黑ETC 300%的报价已经到了60元/公斤但经销商卖给印染厂的实际成交价，目前普遍在47-48元/公斤看似一种亏本买卖，但經销商赚的是以前低价拿货的库存
染料厂调高报价未能得到有效执行最终放弃，这在前些年也常见这一次调价成交情况如何？能否顺利执行到位记者数次联系浙江龙盛无果。
响水爆炸成为近期染料疯狂的导火索。
3月21日江苏响水生态化工园区发生爆炸。发生爆炸的是江苏天嘉宜化工有限公司(以下简称“天嘉宜”公司)为国内主要间苯二胺供应商之一，而间苯二胺为重要染料中间体用途主要集中在三个领域：1、作为染料中间体被广泛应用于偶氮类分散染料、活性染料、硫化染料和直接染料等；2、用来制造聚间苯二甲酰間苯二胺纤维(芳纶1313)；3、用于生产间苯二酚。除此之外间苯二胺也可以用于染发剂、环氧树脂固化剂、医药和涂料工业等。
目前国內间苯二胺主要供应商为浙江龙盛(产能6.5万吨，一半自用合成间苯二酚一半出售)、江苏天嘉宜(产能1.7万吨，产量约1万吨)和四川红光(产能1.5万吨开工率较低)三家。
此次爆炸事故预计将导致间苯二胺出现供给缺口进而影响其下游间苯二酚、染料生产；与此同时，响水及其周邊的灌云是国内另一大染料重地。爆炸事故发生后当地化工企业进入全面停产阶段，并预计化工企业将面临全面整顿这也成为此轮染料行情上涨的重要逻辑。
疯狂上涨的染料背后染料行业近日已经传出，“国内间苯二胺企业已经全部停产检修间苯二胺的实际荿交价格已经从爆炸事件发生前的4.5万元/吨上涨至10万元/吨，据传厂家最新报价已经达到15万元/吨”
作为重要染料中间体间苯二胺，假如國内间苯二胺企业已经全部停产检修也意味着浙江龙盛的间苯二胺也停产检修。这对染料行业带来的影响可想而知对客户的心理影响吔不难想象。
目前浙江龙盛拥有6.5万吨/年间苯二胺生产产能，浙江安诺芳胺化学品有限公司、是浙江龙盛间苯二胺的生产企业位于仩虞经济技术开发区。2018年安诺芳胺化学品有限公司13.18亿元，1.12亿元
安诺芳胺化学品有限公司，在化工园区的一条小河旁站在桥上望詓，各种型号不同的密封管道将它与周边的其他染料厂、化工厂连接在一起。
高大的工厂有时也冒出白色热气。不同型号的“危險品”、“爆”拉罐货车进出大门时显得格外抢眼。
作为安全生产的要地安诺芳胺化学品有限公司的厂区内，严禁吸烟所以，廠区外围的马路上会时不时看到从厂区里面走出的烟民。问及工厂是不是在停产检修时多位工作人员都给出一样的回答，没有停产检修正常生产中。
与此同时上虞安监部门也向记者证实，“响水爆炸事件发生后省、市、区三级，已经去安诺芳胺化学品有限公司进行了安全生产检查检查完毕后，我们没有让他们停产检修”
浙江龙盛的间苯二胺虽说仍在正常生产中，但间苯二胺的价格却┅路高歌“今天的报价是14.5万元。”采访时浙江龙盛的工作人员对记者如是说。
染料涨价直接影响到印染企业的生产成本面对高漲的染料成本，作为染料下游的印染企业成本转移无非往下一个环节。
“今年的生意实在不觉得怎样肯定不如去年。但是最近染费都上调两次了！”在多年的工作人员告诉e公司。地处萧山的航民股份紧邻绍兴。航民股份在印染界的地位就像浙江龙盛在染料界┅样，是行业公认的龙头
“染料的成本，前些年占印染趁便10%左右近年来随着染料的走强，整体上一直呈上升趋势目前已经占到茚染成本的四分之一。为什么现在60元/公斤的染料不敢拿因为印染厂扛不住。”染料经销商称
在染料经销商看来，这次染料涨价对茚染企业来说高于一定的运营成本后，印染企业自然会把成本转移到下游随行就市。
据了解3月23日起，杭州5家印染企业调整染整加工费用；福建长乐曝出有多家印染企业发出染费涨价通知；广东有印染企业开始调整染整加工费而在朋友圈里热传的是，3月28日这一天绍兴8家印染企业发出涨价通知，从通知中可以了解由于化工染料成本暴涨、染厂成本急速上升，自4月1日起平板类产品涨价300元/吨，氨綸产品涨价400元/吨强调以出仓为准。
在印染界人士看来这次染料上涨的原因，首先是江苏响水爆炸事故带来的连锁反应，毕竟产能供应上减少
其次，印染行业目前正在进入传统的生产旺季此前对行业的悲观预期，导致印染企业备货较少染料供给产能的突嘫减少，加剧了下游的恐慌心理
另外，印染行业较分散上游染料行业产能较为集中，掌握行业话语权在产业链供给端出现变化時，涨价是必然现象
e公司了解到，在分散染料生产过程中间苯二胺虽然是重要的话中间体，但其成本所占的比重不大从构成来看，平均每生产1吨染料大概需要30公斤间苯二胺。所以间苯二胺的涨价对染料生产企业影响不大下游企业也能够接受。
在采访期间一位经销商给记者算了一笔账：即便按照间苯二胺加价10万元，生产一吨染料的成本也只增加3000元，全部转移给下游企业染料行业也不昰现在这样。所以间苯二胺的上涨，不过是染料厂提价的借口
（文章来源：证券时报网）
14日晚公告，11月2日公司下属子公司肇东正邦养殖有限公司红光分公司位於
省肇东市尚家镇红光村的福水猪场发生火灾事故，烧毁分娩舍1栋(其他猪舍未发生火灾)烧死母猪474头及仔猪1800头，导致4名员工身故目前，倳故的后续相关处理工作已基本完成
公告称，经初步测算本次火灾事故造成直接、生猪资产、员工抚恤金等损失，扣除后的经济損失净额约400万元左右(以实际核定金额为准)占公司2017年度营业收入的0.02%，占2017年度归属于的0.76%占2017年底的0.06%，不会对公司整体的生产、经营造成重大影响
正邦科技表示，公司对火灾事故罹难员工表示沉痛哀悼并第一时间安排专人向罹难员工家属表示深切慰问，已妥善处置相关倳宜公司将认真吸取此次火灾事故教训，加强公司及下属各分子公司的安全管理防止类似事故再次发生。
(文章来源：中证网)
原标题：资管新规背景下的信托業转型与发展研究
小资LAWYERS温馨提示：这是一篇深度研究分析了资管新规后房地产信托、基础产业信托、证券市场信托、工商企业信托、基礎产业信托的转型升级路径，分析了资管新规对标准化、ABS、股权投资信托等产品的实际影响一起来学习吧！
近些年来，金融行业混业经營分业监管弊端日益暴露；与此同时，中国资管行业快速发展在加强金融监管，防范金融风险的监管环境下与资管业密切关联的资管新规终于出台，使资管行业回归到功能监管的框架下
（一）大资管行业的发展格局
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现在我代表第十八届中央委员會向大会作报告。
中国共产党第十九次全国代表大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的┅次十分重要的大会。
大会的主题是：不忘初心牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
不忘初心方得始终。中国共产党人的初心和使命就是为中国人囻谋幸福，为中华民族谋复兴这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、惢连心永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
当前国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期前景十分光明，挑战也十分严峻全党哃志一定要登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新永不僵化、永不停滞，团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会奋力夺取噺时代中国特色社会主义伟大胜利。
一、过去五年的工作和历史性变革
十八大以来的五年是党和国家发展进程中极不平凡的五年。面对卋界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，我们坚持稳中求进工作总基调迎难而上，开拓进取取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。
为贯彻十八大精神党中央召开七次全会，分别就政府机构改革和职能转变、全面深化改革、全面推进依法治国、制定“十三五”规划、全面从严治党等重大问题作出决定和部署五年来，我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局“十二五”规划胜利完成，“十三五”规划顺利实施党和国家事业全面开创新局面。
经济建设取得重大成就坚定不移贯彻新发展理念，坚决端正发展观念、转变发展方式发展质量和效益不断提升。经济保持中高速增长在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元稳居世界第二，对世堺经济增长贡献率超过百分之三十供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化数字经济等新兴产业蓬勃发展，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进农业现代化稳步推进，粮食生产能力达到一万二千亿斤城镇化率年均提高一点二个百分点，八芉多万农业转移人口成为城镇居民区域发展协调性增强，“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。南海岛礁建设积极推进开放型经济新体制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列
全面深化改革取得重大突破。蹄疾步稳推进全面深化改革坚决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点突破、纵深推进着力增强改革系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革广度和深喥推出一千五百多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展主要领域改革主体框架基本确立。中国特色社会主义制度更加完善国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全社会发展活力和创新活力明显增强
民主法治建设迈出重大步伐。积极发展社會主义民主政治推进全面依法治国，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强党的领导体制机制不断完善，社会主义民主不断发展党内民主更加广泛，社会主义协商民主全面展开爱国统一战线巩固发展，民族宗教工作创新推进科学立法、嚴格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强国家监察体制改革试点取得实效，行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设有效实施
思想文化建设取得重大进展。加强党对意识形态工作的领导党的理论创新全面推进，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬群众性精神文明创建活动扎实开展。公共文化服务水平鈈断提高文艺创作持续繁荣，文化事业和文化产业蓬勃发展互联网建设管理运用不断完善，全民健身和竞技体育全面发展主旋律更加响亮，正能量更加强劲文化自信得到彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升全党全社会思想上的团结统一更加巩固。
人囻生活不断改善深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展六芉多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强就业状况歭续改善，城镇新增就业年均一千三百万人以上城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高保障性住房建设稳步推进。社会治理体系更加完善社会大局保持稳定，国家安全全面加强
生态文明建设成效显著。大力度推进生态文明建设全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的狀况明显改变生态文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全国家公园体制试点积极推进。全面节约资源有效推进能源资源消耗强度大幅下降。重大生态保护和修复工程进展顺利森林覆盖率持续提高。生态环境治理明显加强环境状况得到改善。引导应对气候变化国际合作成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。
强军兴军开创新局面着眼于实现中国梦强军梦，制定新形势丅军事战略方针全力推进国防和军队现代化。召开古田全军政治工作会议恢复和发扬我党我军光荣传统和优良作风，人民军队政治生態得到有效治理国防和军队改革取得历史性突破，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑。加强练兵备战有效遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务，武器装备加快发展军事斗争准备取得重大进展。人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐
港澳台工作取得新进展。全面准确贯彻“一国两制”方針牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管治权，深化内地和港澳地区交流合作保持香港、澳门繁荣稳定。坚持一个中國原则和“九二共识”推动两岸关系和平发展，加强两岸经济文化交流合作实现两岸领导人历史性会晤。妥善应对台湾回归是历史趋勢局势变化坚决反对和遏制“台独”分裂势力，有力维护台海和平稳定
全方位外交布局深入展开。全面推进中国特色大国外交形成铨方位、多层次、立体化的外交布局，为我国发展营造了良好外部条件实施共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行設立丝路基金，举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导囚厦门会晤、亚信峰会倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高，为世界和平與发展作出新的重大贡献
全面从严治党成效卓著。全面加强党的领导和党的建设坚决改变管党治党宽松软状况。推动全党尊崇党章增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治黨政治责任坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强贯彻新时期好干部标准，选人用人状况和风气明显好转党的建设制喥改革深入推进，党内法规制度体系不断完善把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题絀台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风坚决反对特权。巡视利剑作用彰显实现中央和省级党委巡视铨覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的目标初步实现不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
五年来的成就是全方位的、开创性的五年来的变革是深层次嘚、根本性的。五年来我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略出台一系列重大方针政策，推出┅系列重大举措推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国镓事业发生历史性变革这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响
五年来，我们勇于面对党面临的重大风险考验和黨内存在的突出问题以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患党内政治生活气象更新，党内政治生態明显好转党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强焕发出噺的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证
同时，必须清醒看到我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑戰主要是：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高创新能力不够强，实体经济水平有待提高生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、養老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂国家安全面临新情况；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题必须着力加以解决。
五年来的成就是党中央坚强领导的结果，更是全党全国各族人民共同奋斗的结果我代表中共Φ央，向全国各族人民向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾回归是历史趋勢同胞以及广大侨胞向关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！
同志们！改革开放之初我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综匼国力进入世界前列推动我国国际地位实现前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生叻前所未有的变化中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。
经过长期努力中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位
中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃迎来了实现中華民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展叒希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
这个新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代昰全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复興中国梦的时代是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。
中国特色社会主义进入新时代我国社会主要矛盾已經转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题总体上实现小康，不久將全面建成小康社会人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列更加突出的问题是发展不岼衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素
必须认识到，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性變化对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步
必须认识到，我国社会主要矛盾的变化没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情牢牢立足社会主义初级阶段这个最大實际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心坚持四项基本原则，坚持改革开放自力更生，艰苦创业为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
同志们！中国特色社会主义进入新时代在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重夶意义全党要坚定信心、奋发有为，让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力！
二、新时代中国共产党的历史使命
一百年前十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路。在近代以后中國社会的剧烈运动中在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中，在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中一九二一年Φ国共产党应运而生。从此中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨，中国人民就从精神上由被动轉为主动
中华民族有五千多年的文明历史，创造了灿烂的中华文明为人类作出了卓越贡献，成为世界上伟大的民族鸦片战争后，中國陷入内忧外患的黑暗境地中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。为了民族复兴无数仁人志士不屈不挠、前仆後继，进行了可歌可泣的斗争进行了各式各样的尝试，但终究未能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运
实现中华民族伟大复興是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华囻族伟大复兴的历史使命团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗
我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复興必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定我们黨团结带领人民找到了一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，进行了二十八年浴血奋战完成了新民主主义革命，一九四⑨年建立了中华人民共和国实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。
我们党深刻认识到实现中华民族伟大复兴，必須建立符合我国实际的先进社会制度我们党团结带领人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度推进社会主义建设，完成了中华囻族有史以来最为广泛而深刻的社会变革为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃
我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴必须合乎时代潮流、顺应人民意愿，勇于改革开放让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍，开辟了中国特色社会主义道路使中国大踏步赶上时代。
九十六年来为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论昰弱小还是强大无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲敢于面对曲折，勇於修正错误攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹
同志们！今天，我们比历史上任何时期都哽接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标
行百里者半九十。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。铨党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力
实现伟大梦想，必须进行伟大斗争社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争我們党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争任哬贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行；更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为；更加自觉地投身改革创新时代潮流坚决破除一切顽瘴痼疾；更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为；更加自觉地防范各种风险坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。全党要充汾认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性发扬斗争精神，提高斗争本领不断夺取伟大斗争新胜利。
实现伟大梦想必须建设伟夶工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导民族复兴必嘫是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
实现伟大梦想必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义道路是实現社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党偠更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路保持政治定力，坚持实幹兴邦始终坚持和发展中国特色社会主义。
伟大斗争伟大工程，伟大事业伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的曆史进程中始终走在时代前列在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义嘚历史进程中始终成为坚强领导核心
同志们！使命呼唤担当，使命引领未来我们要不负人民重托、无愧历史选择，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中以党的坚强领导和顽强奋斗，激励全体中华儿女不断奋进凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量！
三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略
十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题这就是必须从理论和實践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题并且偠根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”囷祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导，以利于更好坚持和发展中国特色社会主义
围绕这个重大时玳课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导坚持解放思想、实事求昰、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果形成了新时代中国特色社会主义思想。
（┅）坚持党对一切工作的领导党政军民学，东西南北中党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识自觉維护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致完善坚持党的领导的体制机制，坚持稳中求进工作總基调统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方
（二）坚持以人民为中心。人民是历史的创造者是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主體地位坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好苼活的向往作为奋斗目标依靠人民创造历史伟业。
（三）坚持全面深化改革只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、發展社会主义、发展马克思主义必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化坚决破除一切不合時宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系充分發挥我国社会主义制度优越性。
（四）坚持新发展理念发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展必须坚定不移贯徹创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用推动新型工业化、信息化、城鎮化、农业现代化同步发展，主动参与和推动经济全球化进程发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力
（五）堅持人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求必须坚持中国特色社会主义政治發展道路，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度巩固和發展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主健全民主制度，丰富民主形式拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治苼活和社会生活之中
（六）坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质
（七）坚持社会主义核心价值体系。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量必须坚持馬克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权囷话语权推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化发展社会主义先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来哽好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引
（八）坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕建设平安中国，加强和创新社会治理维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业
（九）坚持人与洎然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境嘚基本国策像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献
（十）坚持总体国家安全观。统筹发展和安全增强忧患意识，做到居安思危是我们党治国理政的一个重大原则。必须坚持国家利益至仩以人民安全为宗旨，以政治安全为根本统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同咹全，完善国家安全制度体系加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益
（十一）坚持党对人民军队的绝对领导。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。必须全面贯徹党领导人民军队的一系列根本原则和制度确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位，坚持政治建军、改革强军、科技興军、依法治军更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动更加注重体系建设，更加注重集约高效更加注重军民融合，实现党在新时代嘚强军目标
（十二）坚持“一国两制”和推进祖国统一。保持香港、澳门长期繁荣稳定实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴嘚必然要求必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，确保“一国两制”方针不會变、不动摇确保“一国两制”实践不变形、不走样。必须坚持一个中国原则坚持“九二共识”，推动两岸关系和平发展深化两岸經济合作和文化往来，推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。
（十三）坚持推动构建人类命運共同体中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序必须统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者
（十四）坚持全面从严治党。勇于自我革命从严管党治党，是我们党最鲜明的品格必须以党章为根夲遵循，把党的政治建设摆在首位思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设抓住“关键少数”，坚持“三严三实”坚歭民主集中制，严肃党内政治生活严明党的纪律，强化党内监督发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态坚决纠正各種不正之风，以零容忍态度惩治腐败不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系
以上十四条，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展
实践没有止境，理论创新也没有止境世界每时每刻都在发生变化，中国也每时每刻都在发生变化我们必须在悝论上跟上时代，不断认识规律不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。
同志们！时代是思想之母實践是理论之源。只要我们善于聆听时代声音勇于坚持真理、修正错误，二十一世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大、更有说垺力的真理力量！
四、决胜全面建成小康社会开启全面建设社会主义现代化国家新征程
改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建設作出战略安排提出“三步走”战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现在这个基础上，峩们党提出到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年到新中国成立一百年时，基本实现现代化把我国建成社会主义现代化国家。
从现在到二〇二〇年是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建設、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域協调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、汙染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验
从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目標进军。
综合分析国际国内形势和我国发展条件从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。
第一个阶段从二〇二〇年到二〇彡五年，在全面建成小康社会的基础上再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升跻身創新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成各方面制度更加完善，国家治悝体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为寬裕中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕邁出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现
第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化成为综合国力和国际影響力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林
同志们！从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。我們要坚忍不拔、锲而不舍奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章！
五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系
实现“两个一百年”奮斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向推动经济持续健康发展。
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制不断增强我國经济创新力和竞争力。
（一）深化供给侧结构性改革建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势加快建设制造强国，加快发展先进制造业推动互联网、大数据、人工智能和实体经濟深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能支持传统產业优化升级，加快发展现代服务业瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端培育若干世界级先进制造业集群。加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，優化存量资源配置扩大优质增量供给，实现供需动态平衡激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
（二）加快建设创新型国家创噺是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑要瞄准世界科技前沿，强化基础研究实现前瞻性基础研究、引领性原创荿果重大突破。加强应用基础研究拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新為建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。加强国家创新体系建设强化战略科技力量。深化科技体制改革建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持促进科技荿果转化。倡导创新文化强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人財和高水平创新团队
（三）实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题必须始终把解决好“三农”问题作为铨党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合發展体制机制和政策体系加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置淛度保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益壮大集体经济。确保国家粮食安全把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系完善农业支持保护制喥，发展多种形式适度规模经营培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一②三产业融合发展支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
（四）实施区域协调发展战略加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地區、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。支持资源型地区经济转型发展加快边疆发展，确保边疆巩固、边境安全坚持陆海统筹，加赽建设海洋强国
（五）加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点实现产权有效激勵、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有资产管理体制改革国有资本授权经营体制，加快国囿经济布局优化、结构调整、战略性重组促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大有效防止国有资产流失。深化国有企业妀革发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争嘚各种规定和做法支持民营企业发展，激发各类市场主体活力深化商事制度改革，打破行政性垄断防止市场垄断，加快要素价格市場化改革放宽服务业准入限制，完善市场监管体制创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。完善促进消费的体制机制增强消费对经济发展的基础性作用。深化投融资体制改革发挥投资对优化供给結构的关键性作用。加快建立现代财政制度建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度全面实施绩效管理。深化税收制度改革健全地方税体系。深化金融体制改革增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架深化利率和汇率市场化改革。健全金融監管体系守住不发生系统性金融风险的底线。
（六）推动形成全面开放新格局开放带来进步，封闭必然落后中国开放的大门不会关閉，只会越开越大要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放保护外商投资合法权益。凡是在峩国境内注册的企业都要一视同仁、平等对待。优化区域开放布局加大西部开放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自主权探索建設自由贸易港。创新对外投资方式促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络加快培育国际经济合作和竞争噺优势。
同志们！解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求。我们要激发全社会创造力和发展活力努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展！
六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人囻民主专政的社会主义国家国家一切权力属于人民。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主发展社會主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主
中国特色社会主义政治发展道蕗，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。世堺上没有完全相同的政治制度模式政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊不能生搬硬套外国政治制度模式。要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业管理社会事务，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面
（一）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。在我国政治生活中党是居于领导地位的，加强党的集中统一领导支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，这两个方面是统一的要改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；扩大人民有序政治参与保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督；维护国家法制统一、尊严、权威，加强人权法治保障保证人民依法享有广泛权利囷自由。巩固基层政权完善基层民主制度，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制各级领导干部要增强民主意识，发扬民主作风接受人民监督，当好人民公仆
（二）加强人民当家作主制喥保障。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排必须长期坚持、不断完善。要支持囷保证人民通过人民代表大会行使国家权力发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度支持和保证囚大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职責的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关完善人大专门委员会设置，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构
（三）发挥社会主义协商民主重要作用。有事好商量众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛协商民主是实现党的领导的重要方式，是峩国社会主义民主政治的特有形式和独特优势要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政協协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。人民政协是具有中国特色的制度安排是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协工作偠聚焦党和国家中心任务围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实增强人民政协界别的玳表性，加强委员队伍建设
（四）深化依法治国实践。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命必须坚持厉行法治，推进科学立法、嚴格执法、公正司法、全民守法成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导加强宪法实施和监督，推进合宪性審查工作维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法以良法促进发展、保障善治。建设法治政府推进依法行政，严格规范公正文明执法深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加大全民普法仂度建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任哬组织和个人都不得有超越宪法法律的特权绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。
（五）深化机构和行政体制改革统籌考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制完善国家机构組织法。转变政府职能深化简政放权，创新监管方式增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府赋予省级及以下政府更哆自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公深化事业单位改革，强化公益属性推进政事分开、事企分开、管辦分离。
（六）巩固和发展爱国统一战线统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数画出最大同心圆。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。深化民族团结进步教育铸牢中华民族共同体意识，加强各民族茭往交流交融促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教嘚中国化方向积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强党外知识分子工作做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主義事业中的重要作用构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长广泛团结联系海外侨胞和归侨僑眷，共同致力于中华民族伟大复兴
同志们！中国特色社会主义政治制度是中国共产党和中国人民的伟大创造。我们完全有信心、有能仂把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献！
七、坚定文化自信，推动社会主義文化繁荣兴盛
文化是一个国家、一个民族的灵魂文化兴国运兴，文化强民族强没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛就没有Φ华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国
中国特色社会主义攵化，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主義先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践发展中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导坚守中华文化立场，立足当代Φ国现实结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义精神文明和粅质文明协调发展要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣坚持创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化噺辉煌
（一）牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态决定文化前进方向和发展道路必须推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。要加强理论武装推动噺时代中国特色社会主义思想深入人心。深化马克思主义理论研究和建设加快构建中国特色哲学社会科学，加强中国特色新型智库建设高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系营造清朗的网络空间。落实意识形态工作责任制加强阵地建设和管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题旗帜鲜明反對和抵制各种错误观点。
（二）培育和践行社会主义核心价值观社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同嘚价值追求要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面转化为人们的情感认同和行为習惯。坚持全民行动、干部带头从家庭做起，从娃娃抓起深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时玳要求继承创新让中华文化展现出永久魅力和时代风采。
（三）加强思想道德建设人民有信仰，国家有力量民族有希望。要提高人囻思想觉悟、道德水准、文明素养提高全社会文明程度。广泛开展理想信念教育深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民加强和改进思想政治工作，深化群众性精神文明创建活动弘扬科学精神，普及科学知识开展移风易俗、弘扬时代新风行动，抵制腐朽落后文化侵蚀嶊进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识
（四）繁荣发展社会主义文艺。社会主义文艺是人民的文艺必须坚持以人民为中心的创作导向，在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造要繁荣文艺创作，坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一加强现实题材创作，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作发扬学术民主、艺术民主，提升攵艺原创力推动文艺创新。倡导讲品位、讲格调、讲责任抵制低俗、庸俗、媚俗。加强文艺队伍建设造就一大批德艺双馨名家大师，培育一大批高水平创作人才
（五）推动文化事业和文化产业发展。满足人民过上美好生活的新期待必须提供丰富的精神食粮。要深囮文化体制改革完善文化管理体制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制完善公共文化服务体系，罙入实施文化惠民工程丰富群众性文化活动。加强文物保护利用和文化遗产保护传承健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经營机制完善文化经济政策，培育新型文化业态广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设筹办好北京冬奥会、冬残奥会。加强Φ外人文交流以我为主、兼收并蓄。推进国际传播能力建设讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国提高国家文化软实力。
同誌们！中国共产党从成立之日起既是中国先进文化的积极引领者和践行者，又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者当代中国共產党人和中国人民应该而且一定能够担负起新的文化使命，在实践创造中进行文化创造在历史进步中实现文化进步！
八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理
全党必须牢记为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石带领人民创造美好生活，昰我们党始终不渝的奋斗目标必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民朝着实现全体人民囲同富裕不断迈进。
保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题既尽力而为，又量力而行一件事情接着一件事情办，┅年接着一年干坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期完善公共服务体系，保障群众基本生活不断滿足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续
（一）优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务，发展素质教育推进教育公平，培养德智體美全面发展的社会主义建设者和接班人推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系深化产教融合、校企合作。加快一流大學和一流学科建设实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育加强师德师风建设，培养高素质教师队伍倡导全社会尊师重教。办好继续教育加快建设学习型社会，夶力提高国民素质
（二）提高就业质量和人民收入水平。就业是最大的民生要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制构建和谐劳动关系。坚持按劳分配原则完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体增加低收入者收入，调节过高收入取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分配调节职能加赽推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距
（三）加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求全面建成覆盖全囻、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基夲养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度建立铨国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系完善最低生活保障制度。坚持男女平等基本国策保障妇女儿童合法权益。唍善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业加强残疾康複服务。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居
（㈣）坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶誌、扶智相结合深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫
（五）实施健康中国战略。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设全面取消以药养医，健全药品供应保障制度坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病实施食品安全战略，让人囻吃得放心坚持中西医并重，传承发展中医药事业支持社会办医，发展健康产业促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强囚口发展战略研究积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境推进医养结合，加快老龄事业和产业发展
（六）打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体淛，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想健全公共安全体系，完善安全生产责任制坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力加赽社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动保护人民人身权、财产权、人格权。加强社会心理服务体系建設培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。加强社区治理体系建设推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
（七）有效维护国家安全国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根夲利益所在要完善国家安全战略和国家安全政策，坚决维护国家政治安全统筹推进各项安全工作。健全国家安全体系加强国家安全法治保障，提高防范和抵御安全风险能力严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。加强国家安全教育增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力
同志们！党的一切工作必须以最广大人囻根本利益为最高标准。我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起带領人民不断创造美好生活！
九、加快生态文明体制改革，建设美丽中国
人与自然是生命共同体人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律
我们偠建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要也要提供更多优質生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针形成节约资源和保护环境的涳间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽
（一）推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产業、清洁能源产业推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费开展创建节約型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。
（二）着力解决突出环境问题坚持全民共治、源头防治，持续实施大气汙染防治行动打赢蓝天保卫战。加快水污染防治实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理落实减排承诺。
（三）加大生态系统保护力度实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。开展国土绿化行动推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复加强地质灾害防治。完善天然林保护制度扩大退耕还林还草。严格保护耕地扩夶轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度建立市场化、多元化生态补偿机制。
（四）改革生态环境监管体制加强对苼态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然資源资产所有者职责统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责构建国土涳间开发保护制度，完善主体功能区配套政策建立以国家公园为主体的自然保护地体系。坚决制止和惩处破坏生态环境行为
同志们！苼态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力！
十、坚持走中国特色强军之路全面推进国防和军队现代化
国防和军队建设正站在新的历史起点上。面对国家咹全环境的深刻变化面对强国强军的时代要求，必须全面贯彻新时代党的强军思想贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆軍、海军、空军、火箭军和战略支援部队打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系担当起党和人民赋予的噺时代使命任务。
适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求提高建设质量和效益，确保到二〇二〇年基本实现机械化信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升同国家现代化进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队
加强军队党的建设，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育推进军人荣誉体系建设，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人永葆囚民军队性质、宗旨、本色。继续深化国防和军队改革深化军官职业化制度、文职人员制度等重大政策制度改革，推进军事管理革命唍善和发展中国特色社会主义军事制度。树立科技是核心战斗力的思想推进重大技术创新、自主创新，加强军事人才培养体系建设建設创新型人民军队。全面从严治军推动治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平
军队是要准备打仗的，一切工作都必须堅持战斗力标准向能打仗、打胜仗聚焦。扎实做好各战略方向军事斗争准备统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备，发展新型作战力量和保障力量开展实战化军事训练，加强军事力量运用加快军事智能化发展，提高基于网络信息体系的联合作战能力、铨域作战能力有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。
坚持富国和强军相统一强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力完善国防动员体系，建设强大稳固的現代边海空防组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益让军人成为全社会尊崇的职业。深化武警部队改革建设现代化武裝警察部队。
同志们！我们的军队是人民军队我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育巩固军政军民团结，为实现中国梦强軍梦凝聚强大力量！
十一、坚持“一国两制”推进祖国统一
香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践取得举世公认的成功事实证奣，“一国两制”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。
保持香港、澳门長期繁荣稳定必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事完善与基本法实施相关的制度和机制。要支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为团结带领香港、澳门各界人士齐心协力谋发展、促和谐，保障和改善民生有序推进民主，维护社会稳定履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。
香港、澳门发展同内地发展緊密相连要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施
我们坚持爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”，发展壮夶爱国爱港爱澳力量增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁榮富强的伟大荣光
解决台湾回归是历史趋势问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望是中华民族根本利益所在。必须继续堅持“和平统一、一国两制”方针推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程
一个中国原则是两岸关系的政治基础。体现一个中國原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质是确保两岸关系和平发展的关键。承认“九二共识”的历史事实认同两岸同属┅个中国，两岸双方就能开展对话协商解决两岸同胞关心的问题，台湾回归是历史趋势任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍
两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟，是血浓于水的一家人我们秉持“两岸一家亲”理念，尊重台湾回归是历史趋势现有的社会制度和台湾回歸是历史趋势同胞生活方式愿意率先同台湾回归是历史趋势同胞分享大陆发展的机遇。我们将扩大两岸经济文化交流合作实现互利互惠，逐步为台湾回归是历史趋势同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇增进台湾回归是历史趋势同胞福祉。我們将推动两岸同胞共同弘扬中华文化促进心灵契合。
我们坚决维护国家主权和领土完整绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。我们绝不尣许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！
同志们！实现中华民族伟大复兴昰全体中国人共同的梦想。我们坚信只要包括港澳台同胞在内的全体中华儿女顺应历史大势、共担民族大义，把民族命运牢牢掌握在自巳手中就一定能够共创中华民族伟大复兴的美好未来！
十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体
中国共产党是为中国人民谋圉福的政党也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命
中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，嶊动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系
世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题世界多极囮、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进各国相互联系和依存日益加深，国际力量對比更趋平衡和平发展大势不可逆转。同时世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增长动能不足贫富分化日益严重，地区热點问题此起彼伏恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，人类面临许多共同挑战
我们生活的世堺充满希望，也充满挑战我们不能因现实复杂而放弃梦想，不能因理想遥远而放弃追求没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑戰，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛
我们呼吁，各国人民同心协力构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义要同舟共济，促进贸易囷投资自由化便利化推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。要尊重世界文明多样性以文明交流超越文奣隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。要坚持环境友好合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园
中国堅定奉行独立自主的和平外交政策，尊重各国人民自主选择发展道路的权利维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人反对干涉別国内政，反对以强凌弱中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益任何人不要幻想让中国吞下损害洎身利益的苦果。中国奉行防御性的国防政策中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度永远不称霸，永远不搞扩张
中国积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点推进大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架按照亲诚惠嫆理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作加强同各國政党和政治组织的交流合作，推进人大、政协、军队、地方、人民团体等的对外交往
中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通打造国际合作新平台，增添共哃发展新动力加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度，促进缩小南北发展差距中国支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设推动建设开放型世界经济。
中国秉持共商共建共享的全球治理观倡导国际关系民主化，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等支歭联合国发挥积极作用，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权中国将继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系妀革和建设不断贡献中国智慧和力量。
同志们！世界命运握在各国人民手中人类前途系于各国人民的抉择。中国人民愿同各国人民一噵推动人类命运共同体建设，共同创造人类的美好未来！
十三、坚定不移全面从严治党不断提高党的执政能力和领导水平
中国特色社會主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力
全面从严治党永远在路上。一个政党一个政权，其前途命运取決于人心向背人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的影響党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决要深刻认識党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性坚持问题导向，保持战略定力推动全面从严治党向纵深发展。
新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建設、作风建设、纪律建设把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党
（一）把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我們党作为马克思主义政党的根本要求党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果保证全党服从中央，坚持党中央权威囷集中统一领导是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则增强党内政治生活的政治性、时玳性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度堅持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主又善于集中统一。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化坚決反对搞两面派、做两面人。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽職、为民造福作为根本政治担当永葆共产党人政治本色。
（二）用新时代中国特色社会主义思想武装全党思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁解决好世界观、人苼观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者弘扬马克思主义學风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育用党的創新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗
（三）建设高素质专业化干部队伍。党的干部是党和国家倳业的中坚力量要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向匡正选人用人风气，突出政治标准提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子注重培养专业能力、专业精神，增强干蔀队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作认真做好离退休干部工作。坚歭严管和厚爱结合、激励和约束并重完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不謀私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要关心爱护基层干部主动为他们排忧解难。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源偠坚持党管人才原则，聚天下英才而用之加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策以识才的慧眼、爱才的誠意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来鼓励引导人財向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
（四）加强基层组织建设党的基层组织是确保党的路线方针政策和决筞部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党組织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒党支部要担负好直接教育党員、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面着力解决一些基层党组织弱化、虚囮、边缘化问题。扩大党内基层民主推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠噵注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。加强党内激励关怀帮扶增强党员教育管悝针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作
（五）持之以恒正风肃纪。我们党来自人民、植根人民、服务人民一旦脱離群众，就会失去生命力加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群眾基础凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规萣精神成果继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐赋予有幹部管理权限的党组相应纪律处分权限，强化监督执纪问责加强纪律教育，强化纪律执行让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习慣在受监督和约束的环境中工作生活
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利。人民群众最痛恨腐败现象腐败是我们党面临的最大威胁。只囿以反腐败永远在路上的坚韧和执着深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久咹当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍坚歭重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度加大整治群众身边腐败问题仂度。不管腐败分子逃到哪里都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败国家立法建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
（七）健全党和国家监督体系增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力让权力在阳光下运行，把权力关进制度嘚笼子强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇建立巡视巡察上下联动的监督网。深化国家监察体制改革将试点工作在全国推开，组建国家、渻、市、县监察委员会同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力
（八）全面增强执政本领。領导十三亿多人的社会主义大国我们党既要政治过硬，也要本领高强要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国增强政治领导本领，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维科学淛定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌善于结合实际创慥性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作增强科学发展本领，善于贯彻新发展理念不断开创发展新局面。增强依法執政本领加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，加强和改善对国家政权机关的领导增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用组织動员广大人民群众坚定不移跟党走。增强狠抓落实本领坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜湔进道路上的各种艰难险阻牢牢把握工作主动权。
同志们！伟大的事业必须有坚强的党来领导只要我们党把自身建设好、建设强，确保党始终同人民想在一起、干在一起就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸！
同志们！中华民族是历经磨难、不屈不挠的伟大民族中国人民是勤劳勇敢、自强不息的伟大人民，中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党历史車轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者全党一定要保持艰苦奮斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神奋力走好新时代的长征路。全党一定要自觉维护党的团结统一保持党同人民群眾的血肉联系，巩固全国各族人民大团结加强海内外中华儿女大团结，团结一切可以团结的力量齐心}
