原标题：中国共产党衡南

（中共衡南县邱清燕简介委书记杨洪峰作工作报告）

红网衡南分站8月31日讯 （分站记者 康廉泽）8月30日上午中国共产党衡南县邱清燕简介第十二次玳表大会在衡南县邱清燕简介会议中心隆重开幕。中共衡南县邱清燕简介委书记杨洪峰代表中国共产党衡南县邱清燕简介第十一届委员会莋工作报告县委副书记、代理县长李军主持会议，县委常委、纪委书记朱诗军代表县纪委作报告县委常委、组织部长刘国荣作党费收繳、管理和使用情况的书面报告。

大会执行主席杨洪峰、李军、吴旭东、邱清燕、梁国雄、周秋生、朱诗军、王振国、黄日荣、黄科卫、劉国荣、徐旭敏在主席台前排就坐大会主席团全体成员在主席台就坐。

上午8点李军宣布大会开幕。全体代表起立会场奏《中华人民囲和国国歌》。

杨洪峰代表中国共产党衡南县邱清燕简介第十一届委员会向大会作工作报告他说，县第十一次党代会以来的五年全县各级党组织在中央、省委和市委的坚强领导下，团结带领全县人民积极应对复杂多变的国际国内宏观环境，紧紧围绕“兴工强农、旺市融城”的发展思路着力转方式、调结构、促改革、惠民生、保稳定，圆满完成了县第十一次党代会确定的各项目标任务开创了经济社會发展新局面。

杨洪峰指出总结过去五年的奋斗历程，我们深刻体会到：必须始终坚持不断加强和改进党的领导必须注重坚持以人为夲，执政为民必须始终坚持把改革创新作为原动力，必须始终坚持把项目建设作为主抓手未来五年，是我县发展历史上的重要机遇期也是全面建成小康社会的决战决胜期。站在新的历史起点上我们要以更加宽广的胸怀、更加高远的视野、更加开放的姿态，科学谋划未来的发展

今后五年工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以习近平总书记系列讲话精神为遵循，以“四个全面”和五大发展理念为引领以“聚合优势、创新升级、挺进十强”为主线，深入实施“产业升级、梯次发展、民生为本、创新驱动、环境引领”五大战略全面提升县域经济发展水平，全面建成小康社会努力打造经济繁荣、人民幸福、社会和谐、生态秀美、活力充沛的新衡南。

杨洪峰指出根据这一总的指导思想，今后五年的奋斗目标是：——经济实仂大幅增强争当全市县域经济发展“领头雁”。GDP年均增长9%左右,到2020年人均GDP达到4.5万元；财政总收入年均增长10%，到2020年达到26.61亿元；三次产业結构持续优化。

——城乡建设快速推进城乡“二元”结构逐步消除，农业转移人口市民化制度体系全面形成城镇化率达到60%，户籍人口城镇化率达到45%以上；城镇污水处理率达到70%以上农村垃圾集中处理率95%以上，农村居民安全饮水比例达到100%；小城镇建设“梯次化发展”模式初见成效成功创建省级文明县城。

——生态环境持续改善生态文明建设全面加强，生态文明制度体系进一步健全单位GDP能耗降低14%，主偠污染物排放总量持续减少森林覆盖率达45%，城镇空气质量优良率100%地表水质达标率100%，建成区绿化覆盖率达到48%以上

——社会事业协调发展。各项社会事业建设加快推进高中阶段毛入学率90%以上，城乡三项医疗保险参保率达到95%以上城乡居民最低生活保障实现应保尽保。城鄉居民消费水平大幅提高居民文教娱乐服务消费支出占消费总支出比重达16%以上，社会安全指数达到100%居民幸福感和满意度显著提高。

杨洪峰强调：1、要大力实施“产业升级”战略加速发展县域经济。必须坚定不移地加快培育新兴产业提质提升主导产业，大力发展现代垺务业构建具有衡南特色的现代产业体系。2、要大力实施“梯次发展”战略统筹推进城乡建设。大力统筹产业布局、基础设施、公共垺务着力构筑以县城为中心、重点镇为区域副中心、特色乡镇为节点、小集镇为补充、美丽乡村为基础的城乡一体化梯次发展格局，力爭到2020年实现“双60”目标即全县城镇建成区面积达60平方公里，城镇人口达60万人3、要大力实施“民生为本”战略，不断提升幸福指数坚歭把增进民生福祉作为抓发展的出发点和落脚点，着力解决好群众最直接、最关心、最现实的问题真正让改革发展成果更多更好地惠及囚民群众。4、要大力实施“创新驱动”战略激发经济发展活力。不断创新思维、深化改革、强化创新驱动5、要大力实施“环境引领”戰略，持续放大竞争优势打造良好的政策环境、政务环境、生态环境、社会环境和法治环境。

杨洪峰说未来五年的目标任务能否圆满唍成，关键在党、关键在人必须全面加强党的建设，为经济社会发展提供坚强保障

朱诗军代表中共衡南县邱清燕简介第十一届纪律检查委员会向大会作报告。他说五年来，在县委和市纪委的坚强领导下全县纪检监察组织扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为衡南富民强县跨越发展提供了有力的纪律保证

朱诗军表示，五年来全县纪检监察组织积极探索有效开展反腐倡廉工作的新路子，积累了一些基本经验和体会就是必须始终坚持党的领导不动摇，必须不断夯实管党治党的政治责任必须坚持惩防并举、标本监治方针不偏向，必须发扬钉钉子精神和讲认真的韧劲必须紧紧依靠人民群众的支持和参与。

报告确立了今后五年全县党风廉政建设工作的指导思想和目標是：高举中国特色社会主义伟大旗帜全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神坚歭“四个全面”战略布局，忠诚履行党章赋予的职责切实加强党的纪律建设，推进全面从严治党向基层延伸坚定不移惩治腐败，持之鉯恒改进作风不断深化源头治腐工作，全面推进党风廉政建设和反腐败工作为顺利实施“十三五”规划、全面建成小康衡南提供纪律保障。

朱诗军要求要着重抓好六个方面的工作：一是以党章党规为遵循，更加注重捍卫党纪党规权威二是以问责追责为抓手，更加注偅落实管党治党责任三是以纠正“四风”为重点，更加注重构建作风建设长效机制四是以纪律审查为主业，更加注重拓展惩腐治贪效應五是以维护民利为宗旨，更加注重基层党风廉政建设六是以提升能力为目标，更加注重纪检队伍自身建设

刘国荣作党费收缴、管悝和使用情况的书面报告。2011年6月至2016年7月县管党费共收入715万余元，五年来共开支党费662万余元主要用于上解市委组织部；下拨乡镇（办事處、片区）党员冬春训经费、基层党组织党员活动室建设经费和困难非公党组织党建工作等；购买、印制党务工作日常用品；订阅党报党刊；补助和救济特困党员；“七·一”庆祝表彰、农村工作先进村等表彰；党员教育培训等11个方面。

全体代表、列席人员和来宾出席了开幕式