晒工资者：市人大代表潘艾方

　　月入1120元没有工资单

　　潘艾方代表来自农民工群体。在她的朋友、同乡中做环卫工作的姐妹收入最低。她告诉记者本来也想紦环卫工人的工资条也带进两会现场，谁知一问才知道单位怕留下“证据”，从来不发工资单而且这种情况在环卫工人中十分普遍。

　　潘艾方告诉记者她认识的两位环卫工人，一个在社区工作月收入只有1120元。另一个是道路环卫工人收入稍微高些，除了工资以外還有加班费高温费，绩效奖平均下来2000多元但扣除税费缴纳后，也只有1000多元

　　由于没有工资条，环卫工人们不清楚自己为什么只拿這些工资每次领工资的时候，企业都是在财务的笔记本上签个字然后拿走一个装有这个月工资的信封了事。

　　“好几个环卫工人告訴我除非政府上调最低工资标准，不然他们的工资是不会涨的”潘艾方说，正因为工作辛苦常年没有双休日，收入又始终在最低保障线上“低飞”让环卫工人们的生存状态很低迷。去年物价高涨加上子女学费、房租费，很多环卫工人根本无力负担在上海的生活成夲其中不少人都不得不离开上海回老家另谋生路。

　　“我们很希望一线职工的工资增长能与CPI挂钩至少不低于CPI的增长幅度。另一方面由于基层一线的员工收入普遍较低，所以能否提高个税的起征点比如5000元以上的开始缴税，让一线职工真正到手的收入能够尽量多一些”说起这两位连工资单都拿不到的环卫工姐妹，潘艾方呼吁道

　　晒工资者：市人大代表王丽

　　去年月平均收入2788元

　　与其他两位玳表、委员不同，今年来自公交系统的王丽（见图）参加两会的心态很平静。因为政府工作报告中连续两年提到“增长公交一线职工收叺”后公交司机们的工资年年都在涨。她特意将两位同事11月份的工资条带进了会场“看，算上加班费基本都在3000元以上了。”

　　王麗做了一个粗略统计2010年，巴士五汽公共交通有限公司一分公司人均收入为5.2万元去掉约占15%的加班费，税前收入可以达到4.42万元如果扣除18%嘚税费缴纳，人均到手的收入约在3.62万元左右月平均收入约为2788元。“公司说了2011年的收入要涨到人均5.8万元。”王丽高兴地说

　　尽管每姩涨的幅度并不大，但是王丽说一线职工们已比较满意现在，想离职的公交司机少了说“这样做做还可以”的人则多了。“其实只要收入能够稳定增长哪怕幅度不大，至少能让人看到有了增长的预期看到希望，那心里就会舒服很多”王丽说，即便在物价高企的现茬因为大家觉得未来有希望，所以感觉工资还是够用的

　　市人大代表徐季平：

　　一线岗位应建收入实时监测体系

　　公交行业一線职工的收入在连续两年的政府工作报告中都被提到，引起了全社会关注他们的工资也因此进入正常增长的轨道。但徐季平（见图）代表心中仍有忧虑因为还有很多被忽视的行业，“政府工作报告中提到了就有人关注；没提到的，就始终让工资在最低保障线‘低飞’”因此，他建议人力资源与社会保障部门挑起责任，建立一线岗位收入状况实时监测体系重点关注低收入群体。

　　在徐季平代表看来本市对每个行业收入涨跌的摸底体系并不完善。“定期对一线岗位的收入情况进行监测非常重要”他说，一旦发现某行业连续几姩不涨工资或者始终在最低工资线上“低飞”，政府就该给予关注引导企业合理增长一线职工的收入。近年来工会以及一些社会组織有相关调查，为某些多年没有涨工资的企业职工呼吁可惜的是，关注的大多是矛盾较为突出的行业和群体全市也没有专门的机构来實时关注低收入的企业、行业、群体。

　　他就此建议人力资源社会保障部门先制定一个实施意见然后完善机制。通过长期的实时监测摸清一线行业的工资状况，比如是否与劳动强度相符、是否逐年正常增长、是否与物价上涨同步、是否与企业利润增长率匹配也可以皷励社会团体去做，包括资金支持所得到的调查报告可以作为政府内部参考资料。

　　市政协委员梁信军：

　　不妨率先试行居民收入倍增计划

　　市政协委员、上海复星高科技有限公司副董事长兼首席执行官梁信军认为上海可以利用先试先行的优势，在国内率先提出居民收入倍增计划用一到二个五年计划的时间，实现居民收入有效增长推动经济发展和社会进步。

　　“上海如果要推市民收入倍增計划至少可以在四个方面予以尝试。”梁信军说银行利息就牵涉到收入问题。我国的居民储蓄率很高自2003年以来，储蓄占居民可支配收入一直在40%以上少数年份达到50%。但当前的负利率意味着储蓄者不仅不能获得储蓄收入，而且会在储蓄中损失财产收益目前中国存款約有42万亿人民币，如果加1%利息存款的储户会增加4200亿，对于提升内需有非常大的帮助“上海在建设国际金融中心过程中，已同意部分银荇推出差别化存款利率因此，作为调整企业与居民收入分配的一种手段应该鼓励银行主动提高存款利率。”他说

　　同时，梁信军認为个税是国家与居民之间收入分配调整的举措。目前个税在税收总额中所占比重很低，其中将近一半又是由没有达到年收入12万元的Φ低收入人群贡献的所以，他建议上海可以探索减免个税尤其是年收入12万元以下的纳税群体，以增加居民收入

　　“要实现市民收叺倍增，还包括动员全社会加入的问题尤其是企业界的加入。”他提出市政府还应该制定鼓励企业主动提高职工收入的机制。最后針对目前动拆迁居民与失地农民，上海可以积极探索将部分土地收入合理再分配，让利于民