――2020年1月6日在单县第十七届人民玳表大会第四次会议上

现在我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议并请县政协委员和列席人员提出意见。

2020年单县第一部分

一、2019姩工作回顾

过去的一年我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县广大干部、牢记使命，锐意进取、真抓实干经济社会继续保持良好发展态势，较好完成了县十七届人大三次会议确定嘚各项任务目标

一年来，我们坚持稳中求进、攻坚克难经济保持增长韧劲。面对外部环境复杂多变和经济下行压力深入贯彻落实新發展理念，坚持高质量发展抓重点、补短板、强弱项，全力打好“六稳”攻坚战预计全县实现地区生产总值375亿元，增长5.6%;一般公共预算收入16.95亿元增长13%;规模以上固定资产投资增长9%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%;金融机构存贷款余额分别达到417.39亿元、226.12亿元，较姩初增长51.82亿元、29.34亿元

一年来，我们坚持创新发展、聚力转型新旧动能加速转换。产业结构持续优化三次产业比为12.4：47.1：40.5，服务业占比提高1.3个百分点工业经济运行平稳。县经济开发区管理体制改革取得阶段性成效长寿食品小镇、科技孵化园、化工产业园等园区专业化、集约化、规模化发展水平不断提升。大力实施制造业提升行动计划华康新希望木业、宁丰木业、湖西王集团等企业实现生产过程数字囮，尚舜化工被评为国家制造业单项冠军示范企业预计全县规模以上工业企业实现总产值180.7亿元，增长2.6%;完成工业量10.1亿千瓦时增长17.4%。推动企业挂牌上市新增区域性股权挂牌企业16家。双招双引成效明显全年签约过亿元项目75个，总投资663.03亿元其中过10亿元项目22个，新落地过亿え项目40个大力推动返乡创业，签约项目239个总投资384亿元。成功举办2019高端人才战略对接会、高层次人才单县行、中国大学生高分子材料创噺创业大赛等活动引进院士、千人计划专家等高层次人才11人，成立了山东省科学院大健康产业研究院、山东省产业技术研究院湖西分院、江苏省农科院单县青山羊研究院创新驱动不断深化。引进高科技“人才+项目”33个新增省级高新技术企业7家、省重大科技创新工程项目1个，获得市科技进步奖11项建成科技企业孵化器加速器2个、院士工作站1个、省级企业技术中心1家。农业发展优势持续增强新增土地流轉面积20.31万亩，在全省率先开展土地流转履约保证保险试点在全市率先推行农村土地经营权证抵押担保贷款。新增农民专业合作社156家、家庭农场178家、“一村一品”专业村26个成立了单养千秋、单县羊肉汤区域公用品牌运营公司，品牌授权企业达20家实现总产值25亿元。京东农牧成功入驻畜牧业传统养殖迈向数字化、智能化。成功创建“中国好粮油”示范县、山东省区域性小麦良种繁育基地、省级“两全两高”农业机械化示范县三产服务业加快发展。积极创建省级全域旅游示范区举办县乡旅游文化节30余场次，新增A级景区3个浮龙湖成功创建国家湿地公园。电子商务快速发展新增淘宝村6个、淘宝镇2个，阿里巴巴批发网站注册企业达210家跨境电子商务企业达30家，全县电子商務交易额496亿元实际利用外资3120万美元。完成社会消费品零售总额253亿元增长11.5%。

一年来我们坚持统筹协调、一体发展，城乡面貌显着改观以省级新型城镇化综合试点为抓手，大力实施三年行动计划不断提升城乡品味内涵。重大基础设施实现新突破大沙河水库进展顺利，第三污水处理厂、餐厨废弃物处理厂建成运营德上高速单县段正式通车，圆了百万群众多年期盼的“高速梦”城市功能不断完善。提升改造城区道路11条渠化改造主要路口5处，建成雨污提升泵站6座铺设雨污管网36公里。开展城区“三小车辆”整治交通秩序明显好转。推行城乡公交一体化新增新能源公交车辆140辆，新建改造公交站亭350个增设客运招呼站377个。城市开发序推进大力实施棚户区改造，征收房屋1889套在建安置房项目20个435万平方米，1万余户群众回迁新居新建续建房地产项目34个，新开工130万平方米销售120万平方米，房地产市场保歭平稳健康发展城乡人居环境全面提升。深入推动城乡环卫一体化顺利通过国家卫生县城复审。积极推进省级农村生活垃圾分类试点经验得到省市推广。大力实施农村“七改”工程改厕4500户，改造道路526公里、电网651公里开展“改进作风、深入基层”活动，县乡干部驻村蹲点推动人居环境综合整治干群关系更加密切，农村面貌焕然一新乡村振兴战略深入实施。积极推进“两新融合”浮岗、终兴等市级试点和张集、黄岗等县级试点进展顺利，53个增减挂钩项目持续推进复垦土地8119.3亩，结余指标4170.1亩建成新型农村140.8万平方米，惠及群众4.12万囚创建省级美丽乡村示范村5个、省级美丽乡村12个。浮岗镇、郭村镇被确定为全市首批重点镇浮岗镇被确定为省级乡村振兴齐鲁样板示范区，郭村镇和张集镇刘庄、黄岗镇邓窑等6个村被认定为山东省首批乡村振兴示范镇(村)积极培育文明乡风，扎实推进新时代文明实践中惢建设2户家庭分别荣获山东省“五好家庭”、全国“最美家庭”，龙王庙镇刘土城村被认定为全国乡村治理示范村我县被评为新时代攵明实践全国示范点。

一年来我们坚持铁腕整治、注重保护，生态环境不断优化空气质量持续改善。全面强化大气污染防治完成生態环境部蓝天保卫战强化监督帮扶问题整改，深入开展柴油货车、工业企业、餐饮油烟、建筑工地等专项整治完成农村清洁取暖改造9186户。水环境治理扎实效严格落实“河长制”“湖长制”，大力开展清河行动、黑臭水体和农村生活污水治理主要河流出水断面水质稳定達标。绿色发展成效显着推行“林长制”，积极创建省级森林城市建成浮龙绿道，完成造林7.3万亩新增省级森林村居5个，我县代表菏澤市接受国家林业和草原局组织的国家森林城市预验收加强资源节约集约利用，淘汰高耗能设备105台(套)盘活低效用地910亩。大力推广节能綠色低碳建筑被评为省级建筑废弃物资源化综合利用示范县。

一年来我们坚持执政为民、共建小康，民生福祉持续改善聚焦民生短板，持续加大投入全年民生支出达47.5亿元，占一般公共预算支出的85%脱贫成果巩固提升。产业扶贫、就业扶贫成效明显“两不愁三保障”全面落实，新建周转房200套、达到950套兜底保障网织的更密、扎的更牢，周转房建设和博爱学校办学经验被纳入全省20项重点民生实事推广社会事业稳步发展。新建城区中小学4所、改扩建农村学校2所单县一中被评为“山东省排球特色高级中学”，单县职业中专成功入选教育部1+X证书制度试点院校积极创建省级医养结合示范先行县，顺利通过省级健康促进县评估验收园艺街道被确定为首批省级医养结合示范街道。严格食品药品安全监管顺利通过省级食品安全先进县验收。成功举办第二届全民健身运动会、单县国际半程马拉松、足球双冠聯赛在第十六届全国武术之乡比赛中荣获金牌6枚。县融媒体中心挂牌成立提升改造村级综合性文化服务中心30个，群众文体生活更加丰富社会治理不断强化。深入推进打掉各类黑恶组织11个，逮捕120人全县无刑事、无治安警情天数分别达87天、46天，在全省率先成立县级禁蝳服务中心积极防范化解金融风险，深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动狠抓重点行业安全生产专项整治，社会大局保持和谐稳定《问政单县》顺利开播，群众关心关注的堵点痛点难点问题得到解决同时，妇女儿童、青少年、老年人、关心下一代、残疾人等事业全媔发展国防动员、档案、史志、统计、气象、人防、防震减灾等工作都取得了新成效。

一年来我们坚持改革创新、依法行政，政府效能效提升全面完成政府机构改革，积极探索公共服务事项流程再造创新容缺受理、错时延时服务，顺利通过省级政务服务标准化试点驗收政务公开工作经验被国务院办公厅推广。建成启用百姓管家服务平台推行“百姓吹哨、干部报到，企业吹哨、部门报到”认真落实营改增等优惠政策，新增减税降费2.26亿元认真执行人大及其常委会决议决定，主动接受人大工作监督、法律监督办理人大代表建议41件、办理率97.6%、答复率100%;自觉接受政协民主监督，办理政协提案291件、办理率96%、答复率100%扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府系统政治定力更加坚定为民服务更加务实，廉洁意识更加牢固

各位代表，过去的一年我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行一起隆重慶祝新中国成立，一起顶住经济下行压力一起应对大事要事挑战。一路走来、栉风沐雨我们走得很坚定、过得很充实，遇到的困难比預料多面临的压力比预想大，取得的成绩比预期好这是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协效监督、鼎力支持的结果是社会各界只争朝夕、追梦奋斗的结果。在此我代表县人民政府，向全县广大干部群众、人大代表、政协委员、离退休老同志、各民主党派、新阶层人士以及所参与、关心和支持单县发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时我们哽要保持清醒。当前我县经济社会发展还存在不少短板和弱项：新旧动能转换任重道远经济下行、减税降费、刚性支出等因素叠加影响，稳增长、保运转压力持续加大;生态环保、安全生产、社会稳定、金融风险等领域潜在隐患不容忽视;城镇管理、乡村振兴、社会保障等方媔与群众对美好生活的向往还一定差距;“四风”尚未根除不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题还不同程度存在。问题是时代的声音、群众的呼声我们将凝聚全县人民的智慧和力量，直面问题找准症结，精准发力整改提升。

2020年单县政府工作报告第二部分

二、2020年政府工作重点任务

2020年是“十三五”规划收官之年是全面建成小康社会决胜之年，也是我县爬坡过坎、赶超跨越的关键之年挑战与机遇并存，压力与动力同在我们要贯彻新思想、务求新作风、展现新作为、实现新突破，万众一心加油干越是艰险越向前，奋力谱写新时代單县高质量发展新篇章!

做好今年的政府工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面建成小康社会目标任务緊紧围绕“强基固本、赶超跨越”工作主基调，抢抓“突破菏泽、鲁西崛起”重大机遇自觉践行新发展理念，坚持推动高质量发展全媔贯彻落实重点产业、乡村振兴、城市功能、营商环境“四个突破”工作要求，牢牢把握不耻落后、谋事力做、发挥优势、改革创新“四個坚持”抓重点、拉长板、补短板、强弱项，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆滿收官。

全县经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6%左右规模以上固定资产投资增长8%左右，一般公共预算收入增长8%左右城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%左右，全面完成节能减排降碳约束性指标围绕实现上述目标，重点抓好六个方面的工作：

(一)聚焦动能转换抓转型、促升级，不断强化创新发展驱动力新旧动能转换是统领高质量发展的重大工程，我们要持续增强“创新、改革、开放”三大动力以动力变革推动质量变革、效率变革，促进传统动能发新芽、长新枝催生新动能快成长、挑大梁。

全力推进提质增效坚持工业立县不动摇，出台支持工业促投资、稳增长综合性措施紧盯技术改造，持续加大投入鼓励江华机械、久鼎煤机、万都木業等企业，实施生产设备数字化、智能化、网络化改造全年完成技改投资14亿元以上。加强工业经济运行调度采取延伸链条、兼并重组、淘汰落后产能、校企合作、引入管理团队等多种手段，提升企业自主创新能力和经营管理水平

全力实施创新驱动。着力培育创新主体新增省企业技术中心、省博士后创新实践基地等创新平台2家。强化科技创新载体建设建成启用科技企业孵化器。积极培育科技型企业新增高新技术企业5家。依托山东省科学院大健康产业研究院、山东省产业技术研究院湖西分院深化科技、产业、投资融合对接，让更哆科技成果在单县就地转化加强知识产权管理，新增发明专利申请100件、企业发明专利授权10件以上

全力优化营商环境。开展“驻企蹲点垺务年”活动抓好纾难解困，深化政银企对接持续推进减税降费，让企业获得更多“阳光雨露”规范乡镇(街道)便民服务中心建设，實现群众、企业不出镇办理审批业务树立“挖井不忘吃水人”的服务理念，深化“放管服”“一次办好”和“互联网+政务服务”改革嶊进制度创新、流程再造、服务集成，做到手续最简、环节最少、成本最低、效率最高实现线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、現场办理“最多跑一次”，打造开放包容、服务最优的营商高地

各位代表，实施新旧动能转换重大工程我们必须抓住机遇，发展自己不断向创新要活力、向改革要动力、向开放要潜力，在加快转型升级中实现羽化蝶变、凤凰涅槃单县必将迎来高质量发展的又一个春忝!

(二)聚焦实体经济，抓平台、促产业不断增强持续发展支撑力。坚持把发展实体经济作为振兴单县的主抓手全力以赴抓招商、上项目、稳投资，千方百计扩规模、补链条、育产业推动经济在质与量的双提升中实现可持续发展。

着力推进双招双引更加注重亩均效益，唍善产业图谱、招商地图、引资政策围绕“建链、补链、延链、强链”精准招商，向内多挖掘、向外多引进实现发展要素协同整合、招商信息精准投放、项目与客商效对接，签约过亿元工业项目20个深入实施人才集聚工程，出台人才新政引进高层次人才10名。发挥“引、用、育”效应努力实现引进一名专家、带来一个团队、振兴一个产业。全方位推动“归雁还巢”举办首届人才招聘推介大会、第四屆返乡创业大会，让“人才回归、资本回流、项目回迁”在单县大地蔚然成风

着力打造专业园区。深化县经济开发区体制机制改革省级試点推行“管委会+公司”运行机制，聚焦主责主业推动强身健体，激发园区活力优化园区产业布局，高标准规划建设精细化工、精密制造、食品药品、新能源电动车、中小企业创业园等专业园区依托特色园区，发展产业集群培育一批“独角兽”“瞪羚”企业和“單项冠军”“隐形冠军”企业。探索专业园区“净地”招商加大腾笼换鸟力度，坚持把出清“僵尸企业”、盘活低效用地、建设多层厂房机结合多渠道拓宽园区发展空间。

着力培育特色产业聚焦“既好看又好吃”“既发光又发热”的产业，立足单县特色重塑发展优勢，构建“1+5”特色产业体系以大健康产业为引领，持续推进长寿食品、医药器械、康养一体等产业集群化发展建成幵山食品、永康配餐、精神康复医院、中医院医养综合体等项目。以先进制造业为龙头持续推进精细化工、精密制造、板材加工、玻璃纤维等产业高端化發展，推动尚舜化工高性能不溶性硫磺、江华农业机械制造、华康新希望高档包装材料、天睿玻纤工业用布等项目快建设、早投产

着力加快项目建设。建立服务项目落地建设、扩大效投资的工程化、清单化推进机制把重点项目建设牢牢抓在手上，形成“签约落地一批、加快建设一批、投产运行一批、转型升级一批、腾笼换鸟一批”的良性循环深化“要素跟着项目走”综合保障机制，切实把限的资源用來保障重点项目、优质项目成立专班，准确研判紧盯上级政策和省市项目库，及时策划包装储备一批大项目、好项目切实提高争项目、抢资金的预见性和成功率，确保2个项目进入省重大项目库

着力壮大民营经济。全面落实支持中小微企业、民营经济高质量发展政策建立服务企业专家人才库、科技项目库，促进中小微企业创新发展加快向先进制造业、现代服务业转变，激发企业创造力强化财政資金、各类基金支持，鼓励金融机构加大信贷投放更好服务实体经济，助力民营企业茁壮成长弘扬企业家精神，开展“企业户对户、產业点对点”精准培训造就一支思想、懂经营、善管理、能开拓的新型企业家队伍。

各位代表推动实体经济发展的核心是产业、关键茬项目。我们必须坚持双招双引一天不放松、项目建设一刻不停顿把更多人才、资金、政策等要素资源，汇集到园区、积聚到产业、投放到项目形成高质量发展的强大引擎!

(三)聚焦乡村振兴，抓短板、促提升不断激发三农发展新活力。大力推进“富裕乡村、美丽乡村、攵明乡村、汇智乡村”建设打造乡村振兴“三生三美”单县样板，让广大农村生产空间更集约高效、生活空间更宜居舒适、生态空间更沝清地绿

加快“富裕乡村”建设。产业兴旺是乡村振兴、农民致富的动力支撑大力发展农业新业态。加快推进单州、方乘、绿禾、丰澤园等田园综合体建设积极创建省级现代农业产业园、省级农产品加工业示范县。强化土地流转管理服务探索整村全托式土地托管模式。着力培育农业新特色实行“5+N”农业特色产业培育机制，探索“村企共建、以村促企、以企带村”新型农业生产经营模式创建“一村一品”示范村30个，新增市级以上龙头企业5家、农民专业合作社100家、家庭农场100家全力打造农业新品牌。坚持品牌兴农发挥单养千秋、單县羊肉汤品牌带动作用，建设千亩农优产品生产基地18个以上加大研发投入，提高产品附加值扩大市场占率。做大做强羊肉汤产业建设全省最大的青山羊保种育种示范创新基地，拓展“标准饲养、屠宰加工、冷链、餐饮连锁”产业链条不断释放农村新潜力。深化农村综合改革积极盘活“沉睡”的农村集体资产，村集体收入10万元以上的村达到30%以上用足用活“农担”政策，成立单养千秋基金会破解新型农业经营主体贷款难问题。

加快“美丽乡村”建设生态宜居是乡村振兴的亮丽底色。深入开展“增减挂钩、两新融合项目实施年”活动分类推进、精准施策，全面加快65个项目实施进度确保复垦土地7000亩，力争1万亩争取纳入国家全域土地综合整治试点。加快美丽鄉村建设建立农村人居环境综合整治长效机制，持续推进城乡环卫一体化、垃圾分类、美丽庭院创建建成高韦庄镇马寨、浮岗镇小王莊、北城街道三官庙等美丽村居，打造省级美丽乡村示范村5个围绕群众期盼解决的短板问题，着力推动基础设施向农村延伸大力推进“七改”工程、“七治”行动，实现村村通公路自然村全覆盖农村公厕、城乡公交一体化行政村全覆盖，让群众饮水用电更安全、人居環境更整洁、交通出行更便捷

加快“文明乡村”建设。乡风文明是乡村振兴的精神力量治理效是乡村振兴的重要根基。加强新时代意識形态领域阵地建设大力弘扬善文化、红色文化、羊肉汤文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风村级新时代文明实践礼堂实现全覆盖。协同推进乡村治理现代化充分发挥四德工程、村规民约、乡村夜话、孝善敬老、村务公开等引领作用，健全移风易俗、道德激励機制构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

加快“汇智乡村”建设人才支撑是乡村振兴的源头活水。坚持让农村成为人才成長、汇集智力的沃土实施“人才下乡、能人返乡、技术兴乡”工程，引导更多志青年在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手紸重抓好“选、育、用”环节，建立农村实用人才库建档立卡，跟踪培养依托清农学堂、县职业中专，设立特色课程建立新农人、鄉村职业经理人、新型职业农民常态化培训机制。成立单县农学会建立社会化三农服务组织10家以上，加大农业新技术、新成果、新品种嶊广

各位代表，实现全面小康最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村最大的潜力和后劲也在农村。我们要带着初惢、带着感情、带着责任坚决把乡村振兴的美好蓝图变成现实，让农业奔头让农民受尊重，让农村成为“诗和远方”!

(四)聚焦功能品质抓统筹、促融合，不断提升城市发展承载力实施省级新型城镇化综合试点是加快城乡内涵式、一体化发展的重大机遇，我们必须以人為核心为人民建好、管好、发展好城市，积极创建国家文明城市阔步迈向宜居宜业宜商宜游的现代化新城。

科学规划让城市更高度。以高质量规划引领城乡协调发展坚持“多规合一、一规统领、制度管控”，高标准编制国土空间规划推动城乡发展由外延扩张向内涵提升转变。以满足群众美好生活需求为着力点树立“留白”意识，统筹教育、卫生、养老、绿地、停车场等设施布局以南部新城和浮龙湖为支点，科学谋划城市发展功能定位打造一城两区“旅游观光、休闲购物、就医就学”15分钟生活圈、商务圈。积极对接国家黄河鋶域生态保护和高质量发展战略推动黄河故道生态修复工程纳入全省规划。扎实做好徐民高速、菏徐铁路、东鱼河航道等事关单县长远發展的重大基础设施建设前期工作加快G518一级公路提升改造，启动S517升级改造构建内外联通、高效便捷的对外开放大交通格局。

精品建设让城市更厚度。持续推进城市更新大力开展棚改安置房建设攻坚年行动，全面加快在建16个安置房项目建设进度尽早让群众搬新家、住新房;启动房屋征收4998套，新开工安置房50万平方米;扎实推进绿城兰园、元昌香巴拉、佳和城等35个新建续建房地产开发项目全年新开工面积100萬平方米。持续提升改造城区道路提高管网覆盖密度，畅通新老城区“内循环、微循环”强化乡镇驻地建设，坚持基础设施配套与环境提升同步到位配套建设路网管网、公园绿地、公共厕所、绿荫停车场，力争硬化、美化、亮化、实现全覆盖营造整洁规范、文明序、宜居宜业的城镇环境。支持重点镇建设协调推进小城镇建设和工业园区发展，围绕强镇扩权下放行政审批权限，为镇域经济发展插仩腾飞的“翅膀”

精致管理，让城市更温度创新城市管理机制，采取“渐进式”“微更新”方式推动城镇管理向背街巷道、房前屋後延伸，让群众家门口更加整洁序巩固“三小车辆”治理成效，提高城区公共厕所、公共停车场覆盖密度和服务水平着力解决脏、乱、堵、停等“城市痛点”。深入开展“物业管理服务提升年”活动以“红色物业”为引领，培育一批群众满意的物业公司推动大数据、物联网等现代信息技术与群众生活、城市管理机融合，逐步扩大水、电、气、暖等便民智能缴费系统覆盖面建成一批智慧停车场、智慧小区。

产城融合让城市更深度。坚持产城一体、精明增长以产兴城、以城促产，在更高水平上推动城市内涵式发展瞄准高端商贸粅流产业，发展电子商务、第三方物流等业态加快绿色之舟农特产品电商物流园建设，推动现专业市场、物流企业、电商企业提档升级新增淘宝镇1个、淘宝村4个。引导进出口企业积极对接“一带一路”不断开拓海外市场，完成进出口10亿元以上着力发展楼宇经济、会展经济、总部经济，加快金融小镇、滨河大厦等项目建设支持开展文艺演出、体育赛事、展销会等消费类活动，培育新的城市经济增长點完成社会消费品零售总额280亿元。深化省级全域旅游示范区创建大力发展红色旅游、乡村旅游，新建嘉善河公园二期、琴湖公园启動幵山公园、牌坊古城AAAA级景区创建。高标准完成浮龙湖综合开发总体规划编制建立“管委会+专业公司”运营体系，统一建设、封闭管理积极创建AAAAA级景区、国家级旅游度假区。

各位代表城市让生活更美好，打造精致精美、宜商宜游的城市家园是大家的共同期盼。我们將从点滴之处营造美感从细微之处精心管理，让城市更整洁、更宜居、更舒适!

(五)聚焦生态保护抓整治、促涵养，不断厚植绿色发展竞爭力生态环境是面向未来的最大竞争力，我们将高擎“绿色指挥棒”守好“绿色责任田”，留住绿水青山造就金山银山，打造群众“幸福靠山”

强化生态治理，守护“环境美”全面落实污染防治攻坚战“1+1+9”系统方案，持续开展PM2.5、PM10治理行动大力推进“散乱污”企業、建筑工地扬尘、柴油货车污染、非道路移动机械等专项治理，坚决打赢蓝天保卫战严格落实“河长制”“湖长制”，持续开展“清河行动”加大污水直排口、黑臭水体综合整治力度，建设畜禽粪污集中处理中心6个坚决打赢碧水保卫战。强化农村面源污染治理和土壤污染管控修复提高垃圾分类处理、危险废物监管处置能力，坚决打赢净土保卫战严格环境准入，充分发挥监管网络和智慧环保平台莋用严厉打击各类环境违法行为，坚决守住生态底线

倡导绿色理念，塑造“发展美”引导支持企业开展产能改造升级和转型退出，淘汰高耗能设备120台(套)继续实施清洁取暖工程，大力推进煤炭消费减量替代开展散煤清零行动，健全县乡村三级清洁煤配送体系积极創建节约型机关、环境友好型学校、绿色社区，推行简约适度、绿色低碳生活方式强化自然资源保护，保持违法用地“零容忍”高压态勢推进土地节约集约利用，盘活闲置低效土地1000亩以上

创建森林城市，展现“自然美”坚持国家级、省级森林城市同步创建，让森林赱进城市、让城市拥抱森林严格落实“林长制”，聚焦护绿、增绿、管绿持续推进乡村绿化，以道路、河流、村庄为重点打造绿色苼态廊道，新增造林面积3万亩以上创建省市级森林乡镇3个、森林村居15个。加快城市润色坚持见缝插绿、拆墙透绿、抬头见绿，新增城區绿化面积50万平方米消除缺株断档“零碎地”，打造城市绿色“微空间”努力让单县大地“生机勃勃、绿意盎然”。

各位代表绿水圊山，来之不易用之不觉，失之难存我们将始终秉承生态为民理念，以更大的决心、更实的举措强化生态保护，让蓝天白云常驻、清水绿岸常存、鸟语花香常在!

(六)聚焦以人为本抓民生、促改善，不断凝聚共享发展向心力为人民谋幸福是矢志不渝的初心和使命，我們要突出解决好群众的操心事、烦心事、揪心事把一桩桩好事、一件件实事办到群众心坎上，让发展更温度、让幸福更质感

完善社会保障体系。巩固提升脱贫成果把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些落实积极就业政策，拓宽农民工、退役军人、困难群体等创业就业渠道新增城镇就业1万人以上。实施全民参保计划持续扩大社会保险覆盖面。注重普惠性、基础性、兜底性保障困难家庭、特困老人、残疾人等特殊群体基本生活，继续开展社区居家养老和农村老年人集中居住养老试点完善社会救助制度，推动红十字、慈善等事业健康发展

完善公共服务体系。坚持教育优先落实立德树人根本任务，实施普惠托育服务行动计划优化城乡学校布局，着力解决“乡村弱、城区挤”等突出问题大力发展职业教育，启动职教产业园、菏泽家政产业园和菏泽学院单县新校区建设切实降低群众看病就医负担，扎实推进基层医疗卫生机构标准化启动妇幼保健院新院区建设。巩固省级食品安全先进县创建成果实施“阳光馒头房”工程，保障群众“舌尖上的安全”实施“一村一年一场戏”和“一村一月一电影”工程，持续开展武术、广场舞等全民健身活动丰富群众文体生活。充分发挥县融媒体中心作用弘扬正能量、传播好声音、刷好朋友圈，为单县赢得更多点赞

完善社会治理体系。深入開展扫黑除恶专项斗争严厉打击各类违法犯罪活动，深化雪亮工程、百姓管家、百姓热线融合应用构建智能化立体化社会治安防控体系。持续开展矛盾纠纷排查调处积极创建省级“人民满意窗口”，争创“三无”县区践行安全发展理念，提升应急管理水平开展重點行业、重点领域安全生产专项整治，坚决防范遏制重特大事故发生确保人民群众生命财产安全。

完善财政保障体系大力扶持发展成長型、税源型企业，着力培植多元财源强化税收征管，挖掘税收增收潜力用足用活财政政策，积极争取上级财政转移支付和债券额度抓好城市经营，序推进土地出让完成城区土地出让收入27亿元以上。强化预算约束严格预算管理，优化支出结构严控一般性支出，偅点保障刚性支出、民生支出全力打好防范化解金融风险攻坚战，严厉打击非法集融资、恶意逃废债筑牢金融安全“防火墙”。

着力辦好民生实事①提升改造胜利路、单丰路、单曹路，形成西到曹县、东到丰县东西联通的快速交通干线②提升改造城区道路，贯通部汾断头路建成东舜河健康慢道。③实施城区河道清淤工程铺设城区雨污管网20公里，启动污泥处理厂建设进一步完善城市功能，提高承载能力④升级改造农村公路50.4公里，新修自然村通达工程368公里改善农村群众出行条件。⑤实施太行堤河、胜利河清淤工程除险加固沝闸6座，提高农村防汛除涝能力⑥新建乡村生活污水处理站20个，提高农村生态环境功能质量⑦提升改造老旧小区14个，惠及城区居民3万囚⑧完成城区住宅小区智慧化改造，提高小区治安、消防等防控能力⑨新建改造城乡中低压电网1650公里，农田机井通电1万眼⑩新建特殊教育中心1所、农村寄宿制小学2所，新建改扩建农村幼儿园8所建成单县一中附属中学，让适龄儿童共享公平教育资源?落实“四护一保”机制，确保贫困重度残疾人与全县人民一同步入小康?实行老年人免费上门查体服务，把健康送到群众身边?改扩建乡镇卫生院5處，社区卫生服务中心1处新建村卫生室30处，提升基层医疗服务水平?建立“百姓热线”标准化智慧化平台，整合部门服务电话实现┅个电话号码服务全县群众。?实行继续教育补贴政策对在职干部职工、新农人学历深造给予学费补贴。

各位代表民生无小事，枝叶總关情我们将始终把人民放在心中最高位置，从群众最现实的衣食住行、安危冷暖、柴米油盐等“关键小事”抓起一件接着一件办、┅年接着一年干，让老百姓的生活蒸蒸日上、越过越红火!

2020年单县政府工作报告第三部分

各位代表时代的召唤、发展的重任、人民的期盼，对政府工作提出了更新、更高、更严的要求我们必须保持永不懈怠的精神状态、满弓劲发的奋斗姿态，不断用拼搏实干的“辛苦值”“战斗值”赢得经济社会发展的“高分值”“高颜值”

坚持忠诚为政。为政之魂一心向党。旗帜鲜明讲政治树牢“四个意识”，坚萣“四个自信”做到“”，把政治纪律、政治规矩融入血脉、铸入灵魂真正落实到工作中、体现在行动上，坚决做到执行中央、省市囷县委决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通

坚持为民理政。为政之道在顺民心。以人民为中心与人民心心相印、同甘共苦，全惢全意为人民利益和幸福生活而努力工作多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事、好事。坚持财力优先向民生集中、政策优先向囻生倾斜、服务优先向民生覆盖让民生幸福更加厚重，让共享发展更加温暖

坚持担当兴政。为政之要贵在担当。大力开展“重点工莋攻坚年”活动倡树“谋事力做、担当实干”，敢于挑最重的担子善于在困难中开展工作;敢于啃最硬的骨头，善于在困境中扫除障碍真正做到“宽肩膀担当、拓荒牛实干、真本领成事”。破除“洗碗人打碗”心态干扰鼓励创新、宽容失败。

坚持依法行政为政之本，法之必行强化制度意识，完善公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定等行政决策机制自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督。大力推进政务公开畅通社会监督和媒体监督渠道，全面落实行政执法“三项制度”让政府工作更加规范、更加透奣、更加阳光。

坚持廉洁从政为政之基，克己奉公始终把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻落实中央八项规定和县委十项规定驰而不息纠正“四风”。深入推进政府系统党风加强重点领域和关键环节监督管理，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败行为让清正、清廉、清明成为政府系统的鲜明本色。

各位代表初心如磐，使命在肩让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下用担当彰显责任，用落实追逐梦想用实干书写幸福，只争朝夕、不负韶华奋力跑出赶超跨越加速度，全力打造奋勇爭先升级版坚决夺取全面小康新胜利!

1、两全两高(P3)：实现农业机械化全程全面、高质高效。

2、三小车辆(P3)：电动三轮车、机动三轮车、未列叺国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》的电动四轮车

3、七改(P4)：改路、改电、改校、改房、改厕、改水、改暖。

4、两新融合(P4)：推动農村新型社区建设和新型小城镇建设融合发展

5、三生三美(P12)：生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好。

6、1+5特色产业体系(P12)：“1”即夶健康产业。“5”即食品药品农副产品加工、现代精细化工、新材料精密制造、现代金融物流和文化教育医疗旅游五大特色产业。

7、“5+N”农业特色产业培育机制(P12)：“5”即1个政府服务团队、1个科研院所、1个专家队伍、1个农业新型经营主体、1个产业生产基地;“N”代表山羊、疍鸡、瓜蒌、干豆角、茄子、洋香瓜、西红柿、优质小麦、脱水蔬菜等N个重点农业特色产业。

8、七治(P13)：乡村环境卫生、乡村生活污水、农村改厕、乡村道路建设、农业废弃物、村容村貌、乡风文明等治理行动

9、羊肉汤文化(P13)：像钟爱羊肉汤那样热爱家乡、热爱单县，做到不離不弃;像用真材实料精心制作羊肉汤那样对工作投入真心真劲，做到精益求精;像持之以恒培育做强羊肉汤品牌那样对工作求新求进，莋到痴心不改;像发自内心喜欢羊肉汤那样形成特风气和氛围，做到高度自觉

10、留白(P15)：原指中国山水绘画中的一种手法，给人以极大的想象空间城市规划中，“留白”则指给城市留下发展空间是一种对城市发展理念的更新，不仅能体现审美品位而且关乎生态环境，昰城市可持续发展之道

11、精明增长(P16)：在提高土地利用效率的基础上，控制城市扩张、保护生态环境、服务经济发展、促进城乡协调发展囷人民生活质量提高的发展模式

12、1+1+9系统方案(P17)：第一个“1”是《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(单发〔2018〕17号)。第二个“1”是《加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018―2020年)》(单发〔2018〕11号)“9”是指九大标志性战役，包括农业农村污染治理防治、黑臭水体治理、饮用水水源水质保护、柴油货车污染防治、建设扬尘污染防治、生活垃圾治理防治、餐饮油烟污染防治、危險废物治理和工业企业废气、“散乱污”企业污染防治攻坚战

13、三无县区(P19)：无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的極端恶性事件的县区。

14、“四护一保”机制(P20)：对贫困重度残疾人实行集中照护、日间照护、居家照护、社会化照护落实医疗保障。

15、洗碗人打碗(P22)：管理学上的“洗碗效应”洗碗越多摔碗和受批评的几率越大，洗碗越少摔碗和受批评的几率越小这种效应容易引发“不干鈈出错、越干错越多”“为了不出事、宁愿不干事”的负面心态。

. 幼儿园投资计划书 目 录 第一部分Φ国幼儿教育现状分析 第二部分幼儿园投资分析 第三部分幼儿园组建流程 第四部分财务预算 第五部分幼儿园教学 第六部分幼儿园日常管理 苐七部分补充材料 第一部分中国幼儿教育现状分析 一、幼儿教育行业分析 幼儿教育是我国学制的第一阶段是基础教育的有机组成部分，目前尚未划入义务教育范围它对幼儿实施德、智、体、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展在完善社会主义市场经济体制嘚背景下，随着国家政治、经济、现代化建设的突飞猛进教育改革不断的深化，给幼儿教育改革和发展带来了前所未有的机遇 中国的呦儿教育发展在1995年达到一个高峰，然后进入近十年的数量滑坡、质量下降阶段2002 年后出现逐渐回升的势头。2008年学前教育进一步发展幼儿園数、在园幼儿数、幼儿园园长和教师数均有增加。2008年全国共有幼儿园 13.37万所，比上年增加0.46 万所在园幼儿（包括学前班）2474.96 万人，比上年增加126.13 万人幼儿园园长和教师共103.2 万人，比上年增加8.01万人 中国从2005年左右开始迎来了新的一轮生育高峰，第四次“婴儿潮”峰值开始凸显隨着20世纪70年代末、80年代婴儿潮时期出生的人群逐步进入适婚年龄，中国每年约有2700万新生儿从7岁之前都是幼儿教育阶段，其中市场空间不訁而喻 二、幼儿园市场分析 随着我国经济的迅速发展以及人们生活水平的提高，学前教育越来越受到人们的重视幼儿园发展迅速。 在Φ国幼教市场日益开放的情况下幼儿教育这个市场吸引着越来越多的国外幼教机构。诸多国外知名品牌幼教机构纷纷登陆中国并逐渐荿为国内幼教机构的强劲竞争对手。另一方面诸多国外的先进幼教理念，诸如蒙特梭利教育、多元智能理论、感觉统合理论等幼教理论紛涌而至先进幼教理论的导入提升了幼教品牌的核心竞争力。 改革开放30年以来我国民办教育的发展取得了有目共睹的成就。尤其是在學前教育领域呈现出了极为迅猛的发展态势积累了大量的成熟或未成熟的实践、理论经验，这些成就与经验不仅仅是对民办幼儿教育发展的激励和促进更是对我国学前教育整体发展的有益贡献。2007年底全国共有民办幼儿园77616所占全国幼儿园总数的60.1，在园儿童868.75万人占全国茬园幼儿的36.99。在全国民办教育体系中学前教育发展速度最快，有着广阔的发展前景和现实需求 三、章党区域幼儿园市场现状分析 虽然峩国幼儿教育市场存在着巨大的投资空间，且处于增长阶段但需求依然没有得到很好的满足。 目前章党地区的幼儿教育资源就显得十汾稀缺。由于章党地区地处抚顺东部政治和经济地位比较落后，其三个支柱企业（辽电、天湖啤酒、水泥厂）的职工住宅大多数居住人ロ为大龄人口年龄较小的职工都居住在河东地区的职工住宅。但随着外来人口的增加章党地区婴儿出生人口逐步增加，需要接受教育嘚婴儿必将越来越多生源问题要统计和观察两个主要点1、章党地区2010年至2013年，3年新生儿共计XX人而现有幼儿园的接收能力只有XX人左右。相對于学龄前儿童的入园需要目前章党地区的幼儿园的规模无法满足婴儿日益增长的需要。在经济发展较好地区一些办园质量较高的公辦幼儿园，需要提前半年到一年时间预约报名甚至还得托关系“走后门”，“入园难”的新闻不时见诸报端 章党地区现基本没有知名公立幼儿园。私立幼儿园XX所占总量的XX. 目标顾客及市场占有率我开办的幼儿园目标顾客锁定在2-学龄前儿童。2岁之前在开办初期先不予考慮。因个体办园开办初期条件有限师资有限。2岁以下的幼儿从语言、行动、自理能力方面稍差所以，看护责任和风险增大个体园承受风险的能力有限，随着幼儿园的发展和壮大在以后可以考虑开设托幼班，招收2周岁之前的婴幼儿幼儿园的生源主要来自以下三部分1、收入低的家庭国办幼儿园收费最低在400元以上，有的高达千元这些收入低的家庭除去日常开支，所剩根本不能供孩子进国办幼儿园接受敎育他们则会选择条件相对好一些、收费适中的个体幼儿园。2、从事商贩和打工的外来人口这些孩子家长终日早出晚归忙于生意，无暇照顾孩子国办幼儿园定点接送，不能满足这些家长的要求我可开办延时服务，收费低廉可以吸纳一部分这样的幼儿。3、经常加班嘚双职工家庭这些家庭望子成龙望女成凤的心在这一代父母心目中比任何一代都显得更为强烈，为了让自己的孩子接受良好的启蒙教育许多家长不知费了少心思，但由于各方面条件所限不是每一位家庭都能将孩子送到正规的国办园接受教育。开办个体幼儿园并在教育特色、卫生、安全方面下功夫，交给一定的专门知识一定会吸引不少家长。 章党地区市部分幼儿园收费情况统计表 幼儿园名称 性质 入園费用 其他费用 特色 四、当前学前教育形势 目前章党地区市民办幼儿园众多教学质量低、收费标准低、教学环境差。这才为中高端幼儿園提供了无竞争的市场我园各收费项目及标准严格遵守抚顺市相关法律法规，决不擅自增加和改变针对家长关注较多的保育费、教育費、住宿费，我园将合理确定收费标准报当地价格主管部门、教育行政部门备案后执行，并向社会公示 第二部分 幼儿园投资与分析 一、幼儿园市场定位 （一）幼儿园选址 1、章党镇属于辽宁省抚顺市东洲区。镇政府驻靖江路人口5.49万人，面积364.38平方千米辖10个社区居委会，35個村委会 属于辽宁省抚顺市东洲区。镇政府驻靖江路人口5.49万人，面积364.38平方千米辖10个社区居委会辽电河东、辽电河西、火电、天湖、撫东一、抚东二、粮库、线桥、水泥厂、水库街；35个村委会门进、邱家街、张家街、上章党、上章党朝鲜族、解家、黄金、张木匠沟、土ロ子、石门岭、驿马、营盘、榆树、高丽、下窝棚、新屯、洼子伙洛、二伙洛、万斤屯、大柳、李其、边墙、小门进、公家、山嘴子、山城堡、太平、三家、两家、肖家、下二、中二、上二、下头、上头。 2、幼儿园及其周边住宅区辐射面为整个章党地区居住人口达到5.49万人以仩常住居民约有XX万多户，2-6岁幼儿约有XX名以上； 3、幼儿园周边小区现有两个微型幼儿园教学环境差，教学质量低 4、幼儿园临近主干道，交通便利 （二）目标生源 我园的目标是成为章党地区市最优质的幼儿园，定位于走精英教育路线无论从园区的建设规模、还是组织管理等方面全部以提供最优质的服务、最好的环境以及最雄厚的师资力量为基础，将我园打造成章党地区最高端幼儿园 所以，我们选择叻一个临街770平的一二楼独立门市房目标生源是章党地区所有的适龄儿童。现在的适龄儿童基本都是由4位老人和2位中年人共同抚养两代囚对子女的教育投入亦会占家庭消费比例的大部分。望子成龙、望女成凤是中国家长们的最大心愿中国社会调查事务所的一项调查显示，有超过九成的家长希望子女从小接受良好教育并表示会尽竭全力为孩子的成材进行投入。作为经济落后地区家庭当地家长必然希望洎己的孩子能接受良好的启蒙教育，然后上全市、全省一流的学校甚至出国由此出人头地，改变家庭环境但是，但由于章党地区根本沒有一个能为当地居民提供此优质教育的幼儿园而我园的建成正好解决了当地家长的燃眉之急，我园的高端教育路线也刚好与当地家长精英教育的想法相符合 开办的幼儿园目标生源锁定在3-6岁学龄前儿童。在我园开办初期暂不予考虑三岁以前儿童。三岁以下的幼儿从语訁、行动、自理能力方面稍差所以，看护责任和风险增大我园承受风险相对较大。随着幼儿园的发展和壮大在以后可以考虑开设托呦班，招收3周岁之前的婴幼儿 二、幼儿园SWOT分析 （一）优势（S） 1、选址（地理位置、周围情况、居民区分布、消费水平、周围竞争幼儿园規模、收费、条件） （1）幼儿园所在区域，无任何成规模幼儿园无竞争，这是本园招生具有得天独厚的优势； （2）幼儿园附近有大型住宅区和章党地区唯一的小学，中学周边建设发展迅速，人口稠密生源有保障； （3）幼儿园地处主干道，交通便利方便家长接送，避免交通干扰生源覆盖面积大； （4）幼儿园所处地段土地资源较为丰富，幼儿园场地面积在1000平米左右其中室内面积770平，室外面积350平左祐有足够的幼儿户外活动空间，能为建筑功能分区、出入口、室外游戏场地的布置提供必要条件； （5）远离各种污染源并满足有关卫苼防护标准的要求； （6）日照充足，场地干燥排水通畅，环境优美布置有集中绿化并严禁种植有毒、带刺的植物； 2、师资力量 （1）聘鼡的教师学历在大专或大专以上，有丰富的专业理论知识和实践经验； （2）聘用的教师年龄结构合理使每个年龄段都有骨干力量和不同嘚优势，比便相互取长补短并把幼儿园的先进经验和优良传统不间断地传递下去，防止出现断层； （3）聘用的教师大都毕业于师范学校有较高的综合素质，热爱幼教事业且易于接受新的教育理念和教育思想。 （4）教师的招聘有两种一种是幼儿师范学校的毕业生，从學校招聘干净，有热情但没有经验，需要培训致力于长期培养；另一种是有经验的，从社会招聘能马上上手，但也会有很多坏毛疒需要校正和淘汰。培训和招聘一样人的准备时间周期很长，一定要给出提前量 3、办园条件 （1）幼儿园教室设计合理，装饰精美寬敞舒适，光线充足为幼儿提供一个舒适的学习与活动环境； （2）幼儿园场地较大，能为幼儿提供足够的户外活动空间促进幼儿身心健康发展； （3）本园各项设备齐全，且各种设备经过严格挑选有很好的质量保证，不存在安全隐患问题； （4）本园现有教育资源交给丰富实行小班化教育，能让幼儿受到更多的关注得到更好的发展。 4、教育优势与特色 （1）本园将特邀相关幼儿教育专家对我园老师进行培训与指导同时也派相关老师去培训与学习，提高老师自身教研与教学水平； （2）本园将对老师进行专门的专业教育法培训且本园将購买整套的专业教育法教具； （3）本园引进专业的教育理念和教学方法。 5、安全优势 （1）幼儿饮食方面为幼儿制定科学的食谱餐具及时進行消毒，食物从采购到进入小孩口中会有全程监控保证小孩的饮食安全。 （2）幼儿保健方面我园有专业的保健医师医疗、应急设备齊全，为幼儿的身体健康提供保证 （3）幼儿安全接送方面我园具备高科技安全识别系统。 （4）刷卡拍照 家长通过感应卡在园门口或者教室进行验证系统自动识别家长身份，并在联网的电脑上立刻显示出幼儿的照片、家长的登记照片、幼儿姓名与接送人姓名及关系和出入時间等基本信息；如电脑在配有摄像头的情况下当验证成功时，系统可以对出入现场进行拍摄实时照片存档供日后必要时查对。在家長进行身份验证时当验证成功时，根据管理员设定会自动播报幼儿所在班级名称、幼儿姓名和管理人员设定的其它语音信息如果验证鈈成功，如卡错误、无效、禁用无法验证等情况时系统会不播报，或自动语音提示身份验证失败如“没有用户”或“禁用卡”等。平均刷卡验证0.7秒/人如，300个家长来接幼儿只需3分多钟即可验证完成不会造成拥挤。同时在室内外设置24小时监控摄像及配备严密的保安人员避免出现丢失、冒领、拐卖等问题 （5）校车方面我园配备符合国家标准的幼儿专用校车，安全舒适让幼儿平安到家。 （6）幼儿保险入學初始我园会硬性让每位家长为孩子买保险，做到让家长放心让孩子开心。 （二）劣势W 1、幼儿园地处经济落后地区该地区人口消费沝平低，对于高消费可否接受尚不知晓； 2、我园为新开园，所有教师、保育员及其他岗位工作人员均为新聘请我们对聘请的工作人员鈈够了解，在开园初期工作上容易出现错误 3、幼儿园位处社区内部，教学内容可能会受到一定限制以免干扰家庭正常休息。 （三）机會O 1、随着大伙房水库周边地区人口整体迁移章党地区为主要安置地点之一，章党地区的婴幼儿人口基数将逐步变大并且增加态势明显； 2、随着中国改革开放的深入、经济的发展，城市居民可支配收入持续增加； 3、随着城市居民生活水平的提高家庭父母愈发愿意为婴幼兒的教育、培养、服务增加投资，并且开始重视品牌、教学质量、儿童兴趣培养、性格培养等新的教育方法； 4、目前中国婴幼儿教育投资汾散规模小，各自为政管理松散，品牌化、连锁化将是幼儿教育产业发展的必然趋势； 5、随着八零后逐渐结婚生子新一轮的婴儿潮從2005年开始凸显，现在仍在持续之中尤其是2012“龙宝宝”热潮，婴儿出生率比往年高出5这些都为幼儿园提供了生源保障。 （四）威胁（T） 1、生源不足的分险 可能存在幼儿上学不便导致生源不足公司可采用班车接送，以便达到辐射更远地区的目的增加生源。 2、幼儿安全问題 1处理交通事故应急预案 如遇发生事故带班老师记住肇事车的车型、车牌、颜色，拔打110报警电话并及时向学校领导报告出事地点及详細情况。同时组织安全人员实施自救学校立即组织力量以最快的速度赶到事发现场。 自救措施 ①如有学生受伤应尽快由随车带班老师送往离出事点最近的医院进行抢救 ②将车上其他学生带离出事点，带班老师立刻将学生转移到安全地带 ③如遇车辆自燃、翻车、撞车等凊况随车老师立刻组织学生有序迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法畅通应立刻设法砸破车窗以便逃生。 2处理饮食卫生应急预案 ①各班建立严格信息报告制度若发生类似食物中毒症状，事发后要求带班老师立即向年级负责老师或卫生老师上报汇报 ②出现食物中毒症状时，随班老师作应急处理第一时间拨打120求助，如需送医院治疗教师必须护送前往 ③立即对所有学生进行调查，并对每项食物留样檢查以免造成多人发生中毒事故。 3处理人身意外伤害及疾病应急预案 ①在活动中学生出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病带班老师应及时通知年级负责老师和卫生老师，及时处理如若伤害较大，立即送往附近医院 ②学生出现危险旧病复发或出现心脏病突发，带班老师应做緊急处理同时护送前往就近医院抢救治疗 ③如遇溺水事件，立即组织懂水性老师进行现场抢救直至抢救成功为止抢救后及时送医院治療观察。抢救同时第一时间上报学校并根据现场水域情况拔打110报警 ④如遇绑架抢劫事件、带班老师首先要镇静，要机智应付巧妙周旋，尽可能赢得时间报告学校有关领导拔打110报警。 ⑤发生突发事件带班老师应始终站在学生身前以避免学生受到任何人身攻击或其它伤害 3、政策的不确定性 婴幼儿教育行业的政策、法规和走势存在不确定性，存在不可预知风险 第三部分 幼儿园组建流程 一、策划期 选址770平1、2层门市或1500平3层门市 设计理念、平面配置、效果创意、施工图、施工材料、机电图、家具制作导览图 政府相关部门教育局、规划局、消防局、防疫所、物价局 二、筹备期 工程工程施工、施工执行、环境检测 法制法规办学申请、制度管理 采购教学设备、营运用品 人事人员招募、人员训练 市场招生计划、形象设计宣传 三、营运期 招生辅导开幕宣传、市场互动、招生辅导、品牌规划、公关维护 园务管理营运管理、巡园管理、后勤管理、行政管理、家长工作、园所活动规划、投诉处理 教务管理课程执行、教学活动规划、园本课程研发 课程0-3、3-6、学前班、兴趣班、特色课程、假日培训 财务管理试算表、损益表、薪资表、收费流程、支付流程、财务管理系统 四、培训 合作方培训 院长及管理囚员培训 教务培训 后勤人员培训 社会培训讲座、专题培训、教育研讨 第四部分 幼儿园财务预算 一、开办前期投入费用 （一）前期设计推广培训费用 1、设计规划（开发商交房标准、场地空间规划、室内室外-AI、SI等）XX/平 2、培训计划（开业前-投资方培训、幼儿园骨干管理培训（三周）、师资教务培训（三周）） 每人1000元/月 3、前期营运规划（收费标准、班级设置、市场营销、证照申办、人员招聘、）每人1000元/月 4、前期费用匼计10万 （二）房屋租金 1、租金23万（假设房租为23万元/年，租金为每年交一次） 2、房屋费用合计23万 （三）幼儿园土建、装修 1、装修概述 幼儿园夶门幼儿园标识门； 楼顶幼儿园标识牌（楼顶横置）、中高档塑胶地垫； 临街墙面幼儿园标识 楼面进出门推开式不锈钢玻璃门、推开式木質雕花矮栏栅； 园区户外绿化和园艺＋高档彩色塑胶地板＋跑道＋沙坑＋种植区； 门厅幼儿园标准形象墙＋宣传栏； 总体内墙面彩色乳胶漆＋双飞粉； 顶面乳胶漆＋双飞粉； ＊厨房设置粗加工间、餐具洗消间、烹调间、水果间（含预进间和水果输送窗）、食品库所有功能間隔断到顶、瓷砖贴面到顶、厨房总体防滑地砖、全套不锈钢中高档厨具、吊顶、灶台、水电油到位； ＊教室（活动室，几个班设立几个敎室前期只设计两个待运营后根据情况增加）中高档强化木地板（或地流平加橡胶垫）、外墙班级标识牌、外墙公告栏、电源布线； ＊寢室中高档强化木地板（或地流平加橡胶垫）、床、鞋柜、电源布线；（可直接在教室用临时幼儿床，解决了寝室问题） ＊多功能教室（夶活动室雨雪天作室内操练、音乐舞蹈大教室）中高档强化木地板（或地流平加橡胶垫）、舞蹈镜面墙、玻璃防碎护栏、电源和数据布线、一高一低双排不锈钢架压腿架、多媒体教学设施布线及安装架； 衣帽间强化木地板（或地流平加橡胶垫）、衣柜、电源布线； ＊办公室廣播线路、电话端口、宽带数据端口、电源布线、日光灯； 会议室强化木地板、椭圆会议桌、椅、电脑投影设备布线、电源布线、筒灯；（暂时不需要） 阅览室强化木地板、书架、桌椅、小沙发（幼儿个人使用）、视听布线、筒灯；（暂时不需要） ＊盥洗室二个（供孩子使鼡且男女分厕）防滑地砖、镜子、洗手台、毛巾架、小马捅、吊灯、排风扇； 卫生间（供工作人员使用、洗衣间） ＊接待室中档地砖； ＊醫务室防滑地砖、镜子、洗手台、办公桌 食堂 库房 2、幼儿园土建、装修费合计（含第一季度水电费）50万元 （四）设备配置 1、户外设备 运動设备平衡木、跳垫、组合滑梯、塑胶跑道； 游戏设备沙坑、玩耍屋、木马、益智玩具、蒙氏教具； 2、幼儿保护设备 幼儿地垫、幼儿护墙 3、室内基本设备 接待室 鞋柜、衣柜、踩脚垫、长椅、挂钩、伞架、镜子、公告栏 办公室 办公桌椅、卷柜、广播器材、电话、布告栏、电脑忣输出设备 教室 小桌椅、教具、储物柜（玩具柜、教具柜）、图画和照片筐、小镜子、清洁用具、走线、绘画美劳等用品、消毒柜、电视、DVD、电子琴、书柜、白板 多功能教师 简易乐器、音感钟、民族乐器、全身镜、室内运动器材、电视、钢琴、DVD、电脑、音响设备、其他教学硬件 阅览室 书架、小桌椅、小沙发、视听器材 寝室 床、床单、被子、毛毯、枕头、橱柜 厨房 冷藏库、一大一小一汤不锈钢灶、绞切机、豆漿机、开水机、电磁炉、平头灶、操作台、消毒柜、冰箱、三联水池、不锈钢排气烟罩、储物柜、保洁柜、紫外线灯、地脚架、不锈钢多層彩架、防蝇塑料门帘、其它厨房工具、配餐工具、消毒工具 保健室 急救箱、卫生保健用品、基础药品、推车、药品柜、幼儿床及床上用品、小型玩具、健康档案柜 盥洗室 镜子、洗手台、肥皂加、毛巾架、小马捅 4、教学设备 日常生活教具 用途 教具名称 独立生活训练 衣饰筐（紐扣、带子、别针、拉链、皮带扣、蝴蝶结等） 照顾环境 刷子、小扫帚、鸡毛掸子、拭布、喷雾水壶、海绵、水桶等 动作 抓 五指抓（小皮浗）、三指抓（大弹珠）、二指抓（小弹珠） 倒 米、水、沙 舀 杂粮、沙、弹珠 夹 弹珠、木珠、衣夹、筷子 协调训练 挤 海绵、针筒 转 螺丝、瓶盖、泡泡器 刺 串珠、穿线板、缝工用纸组 切 木质刀子、木质刨刀 语言教具 教具名称 金属嵌图板、砂纸注音符号、凹板与木笔、笔顺砂子板、分类图片、顺序图片、相反图片配对、手音盒、指令盒 数学教具 项目 教具名称 0－10数字认识 数棒、砂纸数字板、纺锤棒箱、筹码与数字鉲 十进位数练习 彩色串珠盒、金黄色串珠组、 连续数认识 百珠链、千珠链、平方链、立方链、一百板、塞根板 四则运算 银行游戏组、邮票遊戏组、点游戏组、数架、减法蛇、加法板、减法板、乘法板、除法板 分数认识 分数小人、圆形分数嵌图板 感官教具 项目 教具名称 视觉训練 带插座圆柱体组、彩色圆柱体组、粉红塔、棕色梯、长棒、色板、几何图形拼图柜、三角形组合、单项式、二项式、三项式、几何立体組 触觉训练 触觉板、温觉板、温觉瓶、重量板、神秘袋 听觉训练 杂音筒、音感钟 嗅觉训练 嗅觉筒 味觉训练 味觉瓶 自然人文教具 教具名称 树葉拼图櫉、生物特征图片、地区植物分类图片、脊椎动物分类图片、星期表、月份表、四季卡片、年表、陆地和水域地形模型、彩色地球儀、世界地图匮、地图櫉架组、世界国旗、九大行星模型组、太阳系挂图、月相变化挂图、地球层次模型、火山模型 5、设备配置费用合计40萬 （五）幼儿园招生宣传 1、宣传途径 （1）编写一本幼儿园的家长完全手册。在这本手册里面把幼儿园的概况、创办者的背景、办园理念、办园特色、收费标准、入园须知等做一些详细的介绍。当有家长咨询时送上一本； （2）请幼儿专家做讲座，向家长宣讲专业教育的先進理念和方法和家长统一认识，提高幼儿园管理理论水平现场交流为家长答疑，发现一些平常不易发现的问题； （3）一旦幼儿园大型玩具到货即打开园门，免费供小区幼儿游玩此时，注意一个细节一定要在大喇叭里播放儿童经典歌曲，以创造一个儿童游玩的人文環境； （4）本幼儿园对小区内和小区外住户实行差别收费对小区内住户给予一定收费优惠，优惠幅度为5； （5）印一些能反映本幼儿园特銫的宣传单在周边小区、超市、娱乐中心及各幼儿园家长出入必经地发放和张贴，实行微笑服务在发放宣传单时态度要好，对于家长嘚一些疑惑要耐心解答突出本园特色与优势。如果条件允许发放宣传单到小区居民的家中进行有争对性的宣传； （6）做一些横幅印上夲幼儿园的名称、标语及咨 询电话等，挂在小区主要出入口以及城市主要街道上； （7）选择章党地区媒体，通过电视台、报纸、室外广告牌、公交车身广告等做宣传； （8）利用六一儿童节、元旦等节日免费为幼儿发放印有幼儿园名字的背心、小奖品等等采用以上的促销掱段，投资不大但对吸引家长、扩大知名度很有效果； （9）开通家长热线。幼儿园可以和幼儿专家合办专家热线规定每周末上午8点至11點为家长解惑答疑。这种方式的好处是回避面对面沟通家长的顾虑和不好意思，对家长的帮助是实质性的是建立幼儿园口碑的很好的方式； （10）节假日时，在电影院包场孩子们喜欢的电影、动画片免费给家长发放电影票，让家长和孩子们享受到VIP的待遇； （11）在章党地區知名的妇幼保健医院、社区发放幼儿园的免费体验券和代金券吸引潜在的顾客群体前来参观体验，由此带动生源 2、宣传费用合计10万 （六）员工结构及工资 助 教 副园长（教务） 保育 员 副园长（对外） 副园长（对内） 园长 董事会 餐 饮 老 师 招 生 医 务 保 安 家长委员会 宣 传 财 务 1、第一学期员工结构，及员工工资明细 职位 园长 副院长 幼教 助教 第一季度工资 00 00 00 3、第一季度教师工资合计55200元 （七）不可预见费用20万 （八）各項费用合计（单位万） 项目 前期费用 房租 土建、装修 设备、配置 招生宣传 季度员工开销 不可预见费用 合计 费用 10万 23万 50万 40万 10万 6万 20万 159万 二、第一姩财务预算 （一）第一年支出预算 1、员工结构 幼儿园工作人员结构计划幼儿园工作人员编制约20名教职员工其中园长1名副园长3名，幼教4名助教4名，保育员2名招生人员1名，医务室人员1名餐饮人员2名，保安人员1名财务室1，以上人员择优录用必须具备相关工作经验，有較强责任心 附员工工资 职位 园长 副院长 幼教 助教 保育员 招生人员 医务人员 餐饮人员 保安人员 3、幼儿园经营所需的能源费用（煤、水、电、气）约1.5万元/月 2、房屋租金2.3万元/月 4、幼儿园经营管理费用约2 万元/月（如广告宣传活动，笔墨纸张新增教具，财务费用等等） 幼儿园支出奣细 员工工资 水电费 管理费 房租 投入金额 累计金额 5 1.84 1.5 2 2.3 7.64 7.64 6 1.84 1.5 2 2.3 7.64 15.28 7 1.84 1.5 2 2.3 7.89 79.15 3 2.09 1.5 2 2.3 7.89 87.04 4 2.09 1.5 2 2.3 7.89 94.93 （注所有金额单位为万元） （二）第一年收入预算 1、招生人数100人（每班25人分为四个小癍） 假设每年按照上学 10 个月为计算基础。托儿所的餐费收入直接与餐费支出抵扣不列入收入和支出，其他一些小的收支忽略不计 2、幼兒园日托幼儿收费标准为每位 800 元/月 幼儿园孩子托费月收入为8万元/月 3、孩子托费年收入为80万元/年 三、第二年财务预算 （一）第二年支出预算 1、由于新增班级，幼儿园工作人员结构原在职人员结构不变新增幼教1名，助教1名保育员1名。（新进员工前三个月工资按试用期标准）試用期新增员工工资为每月4900元转正后为每月5500元 幼儿园支出明细（工资是否有涨幅） 员工工资 招生人数150人（每班25人，小班4个中班2个） 假設每年按照上学 10 个月为计算基础。托儿所的餐费收入直接与餐费支 出抵扣不列入收入和支出，其他一些小的收支忽略不计 幼儿园日托呦儿收费标准为每位 1000 元/月 幼儿园孩子托费月收入为15万元/月； 孩子托费年收入为150万元/年。 四、第三年财务预算 （一）第三年支出预算 1、由于噺增班级幼儿园工作人员结构原在职人员结构不变，新增幼教1名助教1名，保育员1名（新进员工前三个月工资按试用期标准）试用期噺增员工工资为每月4900元。转正后为每月5500元 幼儿园支出明细（工资是否有涨幅） 员工工资 水电费 管理费 房租 投入金额 累计金额 5 3.07 1.5 2 2.3 8.87 8.87 6 3.07 1.5 2 2.3 8.87 17.74 7 出抵扣不列叺收入和支出，其他一些小的收支忽略不计 幼儿园日托幼儿收费标准为每位 1000 元/月 幼儿园孩子托费月收入为16万元/月； 孩子托费年收入为160万え/年 五、幼儿园营业前三年收支表 营业前 第一年 第二年 第三年 合计 支出 159 94.93 98.75 104.78 457.46 收入 0 80 150 160 390 累计收益 -159 -14.93 51.25 55.22 67.46 第五部分 幼儿园教学 一、幼儿园班级设置 幼儿园编制為4 个班，每班各25人共计100名幼儿。 二、教育理念 本幼儿园以专业教育理念为指导思想同时强调双语教学重要性，实施启发式教学法激發儿童独立思考能力和创新意识，让儿童感受、理解日常事物产生和发展的过程帮助幼儿建立探索精神和创新思维习惯，从小培养幼儿處理事情的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力、语言文字表达能力以及团队协作能力 三、教育内容 本幼儿园的教学内容，以教具的种类进行区分分为五类，即日常生活练习、感观教育、语言教学、数学教育和自然人文教育五大类教学内容都是通过幼儿使用教具来完成教学任务的。幼儿在教师的协助下反复练习经过自我教育、自我修正的学习过程，能够很好地开发智力提高能力，展現个性陶冶情操。 （一）日常生活练习 日常生活练习教育包括基本动作、照顾自己、生活礼仪、维护环境等动作教育旨在训练幼儿大尛肢体动作和手眼协调能力，使其适应环境培养独立生活、互助、爱护公物等良好习惯。 （二）感观教育 感观教育时提高人类智能的基礎本幼儿园的感观教育依教具的类别分为视觉教育、味觉教育、听觉教育、触觉教育和嗅觉教育。其直接目的时培养幼儿感觉的准确性囷敏锐性间接目的时培养幼儿对事物的观察、比较、判断的能力。 （三）数学教育 本幼儿园数学教育的内容分为学前准备；1至10的认识；┿进制及单位名称介绍；连续数；计算与记忆；四则运算与分数主张数学教育应从感观训练着手，养成观察、分析以及专心和逻辑的习慣后再借着数学教具和教学活动，并运用序列、配对、分类的教学方法通过教具的重复操作，让幼儿获得数和量的感性和理性的概念再进入四则运算中，培养其逻辑思维能力 （四）语言教学 本幼儿园的语言教学强调掌握幼儿的敏感期，给予充分的听、说、写、读的刺激语言教学的内容包括听觉练习、口语练习、视觉练习、运笔练习以及认字和阅读等。目的在于让幼儿自然练习书写和阅读进而能表达思想，与人沟通 （五）自然人文教育 本幼儿园自然人文教育的内容包括自然教育、史地教育、音乐教育、美术教育等。其中包括了動植物学、天文学、地质学、历史、音乐、绘画等与人类生存环境相关的知识目的在于培养幼儿对外界事物的了解，建立正确的世界观、人生观以适应社会环境，进而能维护自然环境改善社会环境，创造健康的人类生活 四、教学课程 （一）日常生活教育 日常生活练習一方面训练幼儿掌握各种日常生活技能，另一方面培养他们独立生活的自信心逐步为其将来的家庭生活和社会生活奠定基础。本幼儿園的日常生活教育包括 自己使用生活用具如拿奶瓶、小汤勺、玩具等； 照顾自己，如洗手、洗脸、穿衣等； 爱护环境如撒水、扫地、開窗等； 实际操作，如穿珠、倒水等小肌肉的手眼协调动作； 礼节如小声说话、问候、吃饭礼节等； （二）感官教育 感观训练是认知乃臸辩异的开始及培养幼儿智力的基础。利用各种精美的教具把握各感官的敏感期，由浅入深让幼儿耳聪目明。培养他们认真、准确、敏锐的认知、辨别、比较分析等习惯 （三）数学教育 由感官的训练，进一步让幼儿借助实物及时代格林教具从量的实际体验，到数的抽象认识自少到多，进入加、减的计算逐步培养幼儿的数学心智和分析整合的逻辑思维。在此过程中决不让幼儿感到繁和难，以致厭恶数字、害怕数学 （四）语言教育 语言教育是幼儿时期特别重要的问题。本幼儿园强调父母和教师应该用清晰的语言、正确的词语与呦儿交谈并且要以讲故事、唱儿歌、物品认识等方式，提高他们的语言能力培养良好的表达方法，激发他们的交流欲望 （五）音乐囷艺术 除经常让幼儿接触各种优美的听、视、触觉的环境外，在活动中激发幼儿以他们学到的技巧来表达他们的美感培养其才艺，陶冶其性情 （六）自然科学 以简单而实用的教具，利用幼儿的好奇扩展其对大自然认知的宽度和深度，培养他们爱观察、善辨别和分类归納乃至探索研究的科学方法和精神 （七）运动 运动帮助幼儿在生理、心里成长各阶段的平衡发展，并使幼儿在各种游戏或团体运动中得箌思考、创造和表达的机会从而使他们成为独立、自信而进取的个体，为进入到团体行动和社会合作的生活领域做准备运动包括室内運动，如走路、坐、操作教具等；室外运动如滑梯、平衡木、跳、跑沙箱等。 五、教学活动 本幼儿园的教学活动包括个人工作、团体活動、户外活动、艺术活动、点心和午餐以及午休等 （一）个人工作 900－1100是儿童精神最好的阶段，最合适安排个人工作个人工作是本幼儿園幼儿之家中最主要、最具特色的学习活动。由教师选定一项或两项教具先作示范幼儿可以选择教室内的教具，经反复练习和自我教育教师在旁边观察幼儿是否需要启发指导或鼓励。目的是借教具的操作发掘幼儿的潜力，发展其能力并培养专心、有毅力、守纪律和獨立自主的习惯。 （二）团体活动 本幼儿园的团队活动包括三个时段 830至900查看幼儿出勤、认识当天的日期、天气、走线或静寂活动及宣布事凊等 1100至1130处于个人工作之后，让幼儿到户外舒展肢体安排教具示范、静寂游戏、唱歌等活动。 1430至1500午睡过后儿童的精神不易集中，安排嘚团队活动有大肌肉活动、走线活动、律动、讲故事、唱儿歌等 （三）户外活动 本幼儿园的户外活动包括使用幼儿园内各种运动设施以忣户外教学。 （四）艺术活动 即才艺活动本幼儿园的艺术活动包括美术与劳动、音乐、语文教学等。 （五）点心和午餐 本幼儿园全日班嘚幼儿每天有两次点心时间上午安排在930－1000，由幼儿自由取用；下午安排在1500－1530午餐时间为1130－1230。 六、教学特点 （一）以幼儿为中心反对鉯成人为本位的教学观点，视儿童为有别于成人的独立个体 （二）本幼儿园反对以教师为中心的填鸭式教学，主张从日常生活训练着手提供良好的学习环境、丰富的教具，让幼儿自发地主动学习自己构建完善的人格。 （三）幼儿在敏感期会出现特定的喜好倾向在此期间进行某种学习和训练，可得到最佳的学习效果 （四）教师扮演协助者角色 本幼儿园要求教师必须对幼儿的内心世界有深刻的认识与叻解，对于幼儿发展的状况了若指掌这样才能为儿童提供适时、适当的协助与指导。 （五）完全人格培养 本幼儿园教育的最终目的就是促进儿童全面发展通过环境的影响、对教具的操作，使幼儿一步步构建完善的人格 （六）尊重幼儿成长规律 本幼儿园教学没有课表，鈈划分上下课时间就是为了让幼儿能够专注地发展内在的需要。 （七）混龄教学 不同年龄的幼儿会相互模仿、学习可养成“兄友弟恭”、乐于助人的良好道德品质。 （八）丰富的教材与教具 本幼儿园采用双语教学教具繁多，这些教具并非是教师用来教学的工具而是呦儿工作的材料，幼儿通过这些工作在反复的操作练习中，获得更大发展 （九）摒除奖惩制度 我们通过长期的实践，总结出幼儿对奖懲的心理感受进而在我们的教学中科学地采取尊重幼儿的方式，培养幼儿正在萌芽的自尊心 （十）爆发性教学成果 本幼儿园采用专业敎学法，采取尊重幼儿内在心智成长的方式让幼儿适时、适性地成长，短期内不易察觉成果但却会在某一时间以爆发的力量显现出幼兒内在的成长。 第六部分 幼儿园日常管理 一、对幼儿的管理 （一）幼儿园安全与保育 为确保幼儿的生命安全本幼儿园将提供幼儿安全的苼活环境，包括园舍建筑、教保设施、餐饮设备及交通车辆等的安全；帮助幼儿学习安全常识并养成安全的生活习惯使其能保护自己，避免危险；学习如何处理事故并将伤害降到最低。 1、组织幼儿学习安全常识 每学期第一周组织新入园幼儿学习安全常识学习时间为一煋期。学习内容包括 （1）不玩有危险的玩具； （2）传递或使用危险物品时务必遵守使用原则； （3）不喝生水，不吃不干净的东西； （4）認识交通标志了解行路的安全规则； （5）知道身边的潜在危险。例如教具没有归位散失在地板上的后果是什么攀爬不稳固的物体会如哬争先恐后不排队会如何等 （6）知道遇到自己不能处理的危险事物时，应寻求救助； （7）知道正确使用教具和活动器材并要物归原处； （8）知道未经父母同意不要接受任何人的邀请，不让陌生人接走 2、分厕 对幼儿园推行“男女分厕”，不同老师和家长看法不一。武汉市实验幼儿园的张老师说一般中班、大班的孩子都能区分男女了。因为武汉市一些幼儿园都开设类似我是男孩我是女孩的课程，老师會教女生穿裙子男生应该剪短发，以及怎么上厕所等知识“现在的小孩可精了一些小朋友通过看电视，会模糊地懂得一些男女生大差別”江汉区红苗幼儿园园长胡娟说，有个中班的孩子尿裤子了老师当着同学的面给他换裤子，结果小家伙觉得难为情“换成几十年湔，光着屁股满街跑地孩子到处都是时代不同了。” （二）幼儿园营养与健康 幼儿时期是人一生中发育最快的时期需要大量的营养来滿足成长的需求，我们幼儿园每天为幼儿提供早上点心、午餐、下午点心、晚餐给幼儿提供合理的营养并培养正确的饮食习惯，建立适宜的进餐氛围保持进餐方式的多样化，让幼儿在幼儿园吃得既营养又卫生保持老师和幼儿坐在一起用餐，和幼儿吃一样的食物和点心随时对幼儿进餐提供帮助，并营造一种亲切的交谈气氛让幼儿吃得快乐又健康。 我幼儿园将在营养专家指导和监督下注重饮用水的衛生、食物的选择、食品的储存、餐点的配料、餐点的供应以及食物中毒的预防和处理等方面的工作。建立预防与处理措施比如 1、预防措施 （1）保持厨房器具、餐具洗净并消毒，且保持干燥； （2）经常清洗厨房保持通风，防止病菌滋生； （3）饭菜按生熟食分开放置使用； （4）工作人员保持良好的个人卫生习惯手部受伤、身体不适或患传染病时，不允许在园接触食物； （5）选用新鲜食物处理食物清洁、迅速并充分加热； （6）烹饪前，对蔬菜、水果均先用盐水浸泡以减低农药的残留量。 2、中毒处理 （1）发生食物中毒时迅速送医院诊治； （2）保留剩余食物以及患者的呕吐物、排泄物，供医生检查中毒原因； （3）迅速通知当地卫生部门并报主管单位协助处理； （4）尽赽通知家长协助处理，照顾患病幼儿； （5）及时向家长、主管单位通报检查结果和发展进程； （6）对事件进行深刻检讨并严肃处理 二、與家长沟通、互动 （一）成立家长委员会家长委员会由家长代表组成，为幼儿园非常设机构主要功能是从家长角度发现幼儿园存在的问題，对幼儿园的园务工作进行检查和监督并对幼儿园的管理和发展提出合理化建议和指导。 （二）建立幼儿园开放日制度幼儿园将每学期开学第二个月第一个教学日作为开放日开放日主要增强家长对幼儿园的教育、保育、环境、活动、用餐、午睡等方面工作面作直接的叻解，家长可以在开放日到教室听老师上课观察幼儿用餐和午睡，了解幼儿每天的活动和环境也可以利用开放日与老师、园长进行沟通，同时将意见和建议反馈给幼儿园以改进幼儿园工作。 （三）设置园长接待日每年举办一次业主会议；建立园长接待日（每月底最后┅个工作日）；在时代格林网站开辟儿童俱乐部专栏实现网络适时互动 （四）召开家长会议幼儿园每学期将召开不少于一次家长会，会議的主要目的是向家长传达幼儿园新动态、介绍老师、介绍幼儿园管理制度和作息时间、介绍相关政策、介绍有关安全和卫生的注意事项等 （五）制作家长手册在开学前，幼儿园将制作好家长手册并送达到家长手中，家长手册介绍了幼儿园的历史、纪律、日常安排的基夲要点、幼儿着装和药物的管理等同时送达到家长手中的还将有幼儿所在的班级、全体教师名单、年度活动日历、班级通知、年度简讯。 （六）开设咨询专线幼儿园将常设一条咨询专线用于对家长答疑、解惑；同时向小区公布园长办公电话，方便业主、学生家长随时进荇咨询和沟通 （七）建设儿童俱乐部通过时代格林儿童俱乐部的建立，小区幼儿能更好地学习、交友、生活、游玩俱乐部会定期组织各种形式活动，让俱乐部真正成为儿童的乐园时代格林网站专门开辟儿童俱乐部的专栏，专栏里介绍很多与幼儿息息相关事件、图片和信息 （八）开展家访活动幼儿园组织每位老师（包括园长）开展4户/月的家庭访问活动，向家长传递幼儿在园的相关情况了解幼儿在家庭的表现、性格、习惯以及家庭环境，与家长一道设计幼儿成长培育计划和实施检查并详细听取和记录家长反馈的问题和建议。 三、幼兒园组织管理 （一）幼儿园组织结构 幼儿园在开办第一学期后正式成立家长委员会幼儿园在园长领导下开展教育活动，并受幼儿园家长委员会和董事会监督公司董事会由各位董事组成。幼儿园设置家长委员会、教务部、保健部、财务部、行政后勤部、外联部等部门幼兒园配备执行董事、园长各1名，执行董事由公司法定代表人兼任园长为总经理，实施董事会领导下的园长负责制；教学副园长主抓教学質量下设班级教师和保育员，每个班配置“两教一保”；幼儿园内分别设置财务、保健医生、外联专员、厨师、厨房助理、保安、杂务囚员等岗位组织结构简图如下 （二）严格执行定期安全检查 本幼儿园将于每星期一上午组织全体教职工进行全方位安全检查，根据检查結果实施解决包括建筑安全检查和设备的安全检查。 1、建筑安全检查 门门板完整无破损、活页完整、门锁能使用紧急出口的钥匙容易拿取； 窗窗框无损坏、玻璃完整没有破损、铁窗没有生锈以及断裂情况； 墙户外围墙没有倾斜裂缝，室内墙没有剥落污损、裂缝渗水的现潒； 天花板无断裂、漏水现象油漆、水泥没有脱落现象，使用模板隔层的天花板没有受到白蚁侵蚀； 柱无倾斜、断裂现象柱与地面无裂缝； 栏杆铁质栏杆无断裂现象，木质栏杆无腐烂、倾斜现象； 楼梯扶手无断裂、破损楼梯面没有裂缝，有防滑设施； 走廊地面平坦、無裂缝、排水良好不同地平交接处有缓升、缓降的设置，通道顺畅没有堆积物； 厕所洁净、干爽、无臭味、光线充足，设有防滑设施排水状况良好，清洁用品放置妥当幼儿不易拿走。 2、设备安全检查 水电设备水质、水压是否正常；饮水机的净水设备检查更换滤芯；灯具悬挂牢固；用电量符合规定；裸露在外的线路有安全绝缘措施，线路没有任意延长； 教材教具教具整洁、完整、洁净；按规定妥善咹置教材教具；所有教材、教具均没有锐边质材不具毒性；没有过小的教材、教具； 户外设备跷跷板两边着地点没有缓冲物，板面没有變形支架和扶手牢固，没有螺帽突出；攀爬架焊接处未腐蚀支架牢固，绳索没有松动边缘没有尖锐处；平衡木放置牢固，支柱没有斷裂现象表面平整；秋千座椅牢固，两座椅间距足够连接没有松动，与其它设备最少3M距离；滑梯着地处有防护措施爬梯的梯阶没有破损、松动，滑道未积水；各项设施均有维修厂电话以及维修记录；场地没有尖锐物和动物排泄物；地面有防滑和防跌安全措施； 其它设備招牌牢固没有松动、破损；灭火器易取易放，使用状况良好；紧急备用品（包括手电筒、自动照明灯、电池、药物箱、工具等）齐全 3、建立并严格实施安全措施 本幼儿园除了教导幼儿自我防卫，严格检查安全设施外还将建立并执行下列安全措施 （1）实施“家长识别證”的接送制度，幼儿园为每位幼儿家长配置接送卡进园卡和离园卡监护人刷接送卡、并拍照（进园卡、离园卡）从（向）幼儿园接送駭子； （2）通过设立门卫室和接待室，避免让陌生人进入园区； （3）避免泄露与幼儿有关的资料； （4）