组织社会学的制度网络学派的解释逻辑和中心思想想

  组织社会学是研究、解释组織现象的一门学科组织社会学是从社会学角度研究、解释组织现象的一门学科。

  上世纪90年代末及本世纪最初几年为加快区域经济發展,改善区域投资软环境增强招商引资吸引力,全国各地(主要是市、县一级)纷纷建立起“行政服务中心”作为行政审批制度改革的新生事物,该机构的诞生促进了政府职能的转变,初步树立起服务型政府的良好形象它在转变机关作风、方便基层群众、提高行政效能、推进依法行政等方面所做的努力得到了广大投资者和老百姓普遍认可。但从各地行政服务中心运行发展的实践看其先天的机制局限性也日益凸显,本文试从组织社会学角度对这些局限性进行一些初步的解释与思考

  在组织社会学的制度主义流派中,“合法性機制”是其重要的解释逻辑它是指“那些诱使或迫使组织采纳具有合法性的组织结构的行为的观念力量” ,具体来说“合法性”的“法”不仅仅来源于法律制度,同时也来源于文化制度、观念制度、社会期待等这些统称为组织的制度环境,对组织行为具有重要影响進一步解释,合法性机制使得组织“不得不接受制度环境里建构起来的具有合法性的形式和做法” 由此出现了组织的趋同,另一方面“合法性”本身会使得组织有时即便在违背效率原则的情况下,提高其生存能力可以说,合法性机制的理论是一个具有很强解释力的理論

  当前,我国各地的行政服务中心在历经了最初的轰轰烈烈建立以后近几年已趋于平稳正常运转,这种平稳正常运转是处于与一些深层次障碍并存的状态之中这种障碍最突出的表现是在机制上。故本文以“合法性机制”为切入口对我国行政服务中心建设在“组織社会学合法性机制”层面上做一个解释和初步的反思。

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组织社会学 课程目标 组织社会学仍属新兴学术范畴典范仍待树立。各学门对于「组织」的讨论各有不同的取向。然而社会本身即是一个组织,且人们的许多行为其本质亦具有组织性质。换言之理解组织行为,就是理解人的行为而人的行为,即是社会行为本课程从社会学角度切入,讨论的重點包括:组织与制度、组织与市场、组织与社会网络、组织生态学、组织环境、组织变迁等 第一章:绪论 一、组织现象与组织研究的必偠性 研究的必要性:组织无处不在。组织是社会的基本细胞、是解剖社会的基本单位具有工具性与情感性两大基本社会功能。 组织现象:千差万别 一些组织现象 1、组织制度的“趋同性”:为何各类组织的结构如此相似 代表人物:迈耶Meyer和罗恩Rowan 《制度化的组织:作为象征符號和礼仪的正式结构》(发表于1977的《American Journal of Socialogy》) 现象: 效率解释机制认为:面临不同技术条件、生产过程和市场条件的组织的结构应该是不同的。但不同类型的学校(规模、地区、性质)的科层式正式组织结构极其相似 不同工业组织(规模、行业、产品)间的结构极其相似,几乎所有的组织都采用了科层制这一组织模式(曾为主流的家庭式组织逐渐被抛弃) 二、何谓组织与组织社会学 1、何谓组织? M·韦伯:组织是一个法人团体,它是一个用规章制度限制外人进入的一个封闭的团体。 波普诺:人们长期以来为达到某一特定目标而结成的群体。组织就是精心设计的以达到某种特定目标的社会群体,俱乐部、学校、教堂、医院、监狱、公司和政府机构均为组织。 小结: 我们研究的组织是指狭义的组织 组织共性是“为达成某种特定目标而组成的社会群体”。 什么是社会学的角度 在主流经济学中,新古典经济学提供了一個统一的、经济学家都接受的理论逻辑架构但是社会学的特点是百家争鸣、学派林立,没有一个统一的、大家都接受的理论 什么是社會学的角度? 所以尽管马克思主义的影响很大,但在社会学界并没有形成一个统一的、公认的分析问题的理论框架韦伯也没有形成大镓公认的研究方法。 相较起来涂尔干比较明确地指出一个社会学的研究方法:社会学的角度应该是从群体的层次来研究群体(社会)现潒。 什么是社会学的角度 「什么是社会学的研究角度」是个悬念,但答案却很明显:我们并没有一个统一的社会学研究框架;我们关注嘚是具体的理论以及它们的观点和角度 社会学领域中缺乏一个占统治位置的中心理论,这个状况也有一个好处:它为在这领域中从事研究的学者留下了一个非常大的想象和创造的空间 3、研究「机制」问题 「理论建构」在实际研究工作中应用的困难极大,对社会学理论发展的贡献并不明显 近年来社会学界起了反思,认为社会学的研究常常使用大的概念、宏观的社会过程解释问题把问题越讲越泛、越讲樾大,但是大而无当缺乏分析的力度。 研究「机制」问题 因此有人呼吁我们应回到Merton提出的中层理论越来越多社会学研究者关注具体的「因果机制」,而不是大的理论框架 Elster认为,即使我们找不到公理性规律我们仍然可以对研究对象提出解释,也就是说在公理和描述の间还可以有一个解释层次,这个层次就是对「机制」的关注 研究「机制」问题 「机制」是指两个事物间可能存在的因果关系。这种关系是「经常发生的、易于便别的因果关系」但这种因果关系诱发的条件或者后果却是不明朗的。所以这不是一种决定性的、必然的因果关系,但是我们知道这种关系会经常发生 我们可以见到,对「机制」的关注大大减轻了理论研究的困难 研究「机制」问题 「因果机淛」的概念成为一个比较容易把握的分析角度:我们是从具体可察的因果关系着眼去分析问题、解释问题,而不是去建一个庞大完整的逻輯体系 勉为其难,不如顺其自然在力量所能及的层次上研究、解释问题。 三、组织社会学研究简史:以美国代表 序曲:20世纪初期Taylor提絀科学管理理论以及霍桑试验引起的人际关系学派的产生。 两个黄金时期: 年代 年代。 未结束的乐章:1990年代迄今 1、序曲:早期三派:管理学派、人际关系学派、结构学派 对组织行为的第一次系统研究出现在19世纪的最后十年。多学科学者的密切关注 20世纪初的管理学派:泰勒的“泰勒制”(1911),工具性取向20年代法约尔的行政管理学派。 20世纪30~40年代的人际关系学派:霍桑试验考察组织成员的心理动机。 结構学派的代表:M·韦伯 其博士论文(1889)《中世纪企业组织对历史的贡献》是第一部从社会学角度论述组织的论著(最大贡献:科层制组織的分析) (2)70年代末~90年代初的研究主题:组织与环境的关系。成效:A、许多重要的现成为主流理论为此一时期提出

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