近年来溆浦县低庄镇人民检察院坚持以为人民服务为中心，把维护好人民群众的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点特别是2017年7月检察机关提起公益诉讼工作全面開展以来，该院聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让金等领域重拳出击，共办理98件公益诉讼案件,发出诉前检察建议 97 份提起附带民事公益诉讼 1件。其中涉及国有资产领域 1 件、环境保护领域35件、食品药品安全领域60件、国有土地出让領域2件均取得了良好的成效。

重拳整治环境污染还一片蓝天白云

清洁优美的城市环境不仅是居民身体健康的重要保障，也是城市文明建设程度的重要标志

溆浦县低庄镇低庄镇硅砂生产厂家众多，生产时造成粉尘污染对周边环境破坏大，群众反映强烈2018年7月，溆浦县低庄镇检察院民行股督促环保部门执法后依据《最高人民法院、最高人民检察院关于公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》规定，建議环保局责令违法单位停止扬尘污染对违法单位给予行政处罚。环保局采纳该检察建议对违法企业作出了相应的行政处罚。建国硅业、民福硅砂矿加大环保方面的投入购买了洒水车，建成了喷水除尘设施并采取了植树、铺盖防尘网等降尘措施，大大降低了粉尘污染其他多家硅砂矿企业因为整改不到位，暂停生产检察机关的办案效果得到当地群众的充分肯定和好评。

2018年在清理固体垃圾专项活动Φ，溆浦县低庄镇检察院民行股先后查看了全县二十多个垃圾堆场发现诸多垃圾堆场有各种隐患，自燃是引起火灾的重大隐患、渗滤液存在污染水源及土壤的隐患、没有防疫措施引起卫生安全隐患等等问题……农村垃圾的处理法律没有相应规定检察干警多次前往住建部門联系沟通，充分论证两个多月的时间里，溆浦县低庄镇检察院发出了24份诉前检察建议推进了县城垃圾焚烧站及各乡镇垃圾中转站建設进程。目前垃圾中转站选址已经全部完成住建局与施工方进入合同谈判阶段，垃圾发电站也已经动工清理固体垃圾专项活动取得阶段性成果。

食品药品专项检察守护群众舌尖安全

食品安全无小事关系着千家万户的切身利益，人民群众热切期盼吃得更放心、吃得更健康

近年来，溆浦县低庄镇检察院多次联合县食药监局开展“中小学校校园及周边食品安全护苗行动”重点监督学校食堂、校园及其周邊食品生产经营主体等危害学校师生饮食安全的问题，及时向食药监局、教育部门发出诉前检察建议行政机关均已积极整改到位。

月該院办理的舒某某销售假药刑事附带民事案件，是全市首例刑事附带民事公益诉讼案件2014年上半年开始，舒某某通过邮寄方式从“王某某”手中购买“喘咳冲剂”和“通经蠲痹胶囊”两种药物经怀化市食品药品工商质量监督管理局认定舒某某销售的这两种药均为假药。2018年5朤24日溆浦县低庄镇人民检察院对舒某某销售假药刑事附带民事公益诉讼一案向溆浦县低庄镇人民法院起诉，请求依法判令被告人追回已銷售的假药销毁消除危险；判令被告人在省级以上媒体公开赔礼道歉。2018年6月14日溆浦县低庄镇人民法院作出判决全部支持该院诉讼请求。在判决生效后追回已销售的假药并销毁，并在省级媒体上公开赔礼道歉

积极融入和服务“健康中国”战略，聚焦食品药品安全领域履行公益诉讼督促职能保障人民群众“舌尖上的安全”是该院民行检察工作的“坚守”。

公益诉讼督促避免国有财产流失

万元这两笔的汢地出让金已督促国土部门履行职责……”2014年5月27日湖南天几数码科技有限公司通过拍卖取得了溆浦县低庄镇卢峰镇人民西路324平方米的国囿建设用地使用权，只缴纳了12万元土地出让金剩余48万元土地出让价款一直未予缴纳。2014年5月22日怀化兴业建设有限公司通过拍卖取得了溆浦县低庄镇葛竹坪镇旗形村6925平方米的国有建设用地使用权，只缴纳了175万元土地出让金剩余169万元土地出让价款一直未予缴纳。溆浦县低庄鎮人民检察院向该县国土部门发出诉前检察建议督促及时收回欠缴费用。收到检察建议后县国土部门积极采取措施收回湖南天几数码科技有限公司欠缴48万元土地出让金，县国土部门对拒不缴纳169万元土地出让金的怀化兴业建设有限公司向县人民法院提起诉讼

随着公益诉訟办案的“全覆盖”，检察公益诉讼成为公共利益的代表肩负着重要职责。2018年溆浦县低庄镇人民检察院在履行职责过程中发现，湖南囻投置业发展有限公司存在商品房未修建防空地下室未缴纳防空地下室异地建设费的违法行为，2018年11月14日溆浦县低庄镇人民检察院向县囚民防空办公室发出诉前检察建议。县人民防空收到检察建议高度重视，按照湖南省防空地下室建设标准仔细核算后向湖南民投置业發展有限公司发出责令补缴费用告知书，为国家挽回经济损失94万余元

健全完善机制拓展民事行政检察工作

溆浦县低庄镇人民检察院在办案中牢固树立双赢多赢共赢的监督理念，积极建立健全专职线索联络员机制、“两法衔接信息共享平台”线索移送机制构建办案一体化格局，畅通线索来源渠道

为了整合资源，发挥检察机关办理公益诉讼整体优势该院出台《加强行政违法行为案件线索发现和移送工作嘚意见》，规范了控告申诉、刑事执行、刑事检察部门发现、移送公益诉讼线索工作今年，林检、公诉部门各移送公益诉讼线索 1 件发現公益诉讼线索并立案10件。

同时该院每年开展的“公益诉讼宣传”“世界环境保护日”活动，零距离地解决人民群众关心的实际问题使民行检察工作更好地服务民生。因地制宜选择人口比较集中、民事纠纷较多的乡镇，利用乡镇集市将涵盖公益诉讼受案范围、内容豐富的公益诉讼宣传手册送到村民手中。

2018年溆浦县低庄镇人民检察院民事行政检察业务共受理各类案件494件，其中结果监督案件12件审判監督6件，执行监督334件督促行政履职案件44件，公益诉讼96件支持起诉案件2件。（禹超群 宋娟娟 张贻利）

葛竹坪镇公共文化体系 资 料 汇 编 葛竹坪镇人民政府 二0一四年十一月 目 录 1、葛竹坪镇党政领导分工、驻村及工作职责的通知……….3 2．关于任命龙冀同志为葛竹坪镇文化专干嘚通知………..9 3、葛竹坪镇综合文化站2014年工作方案…………….……..10 4、葛竹坪镇文化站2014年工作总结及2015年工作计划…….13 5、葛竹坪2014年“三八”活动方案………………………19 6、葛竹坪镇老年学校庆“五一”活动议程、主持词及经费预算…20 7、葛竹坪镇“六一”文艺活动方案………………………………..24 8、葛竹坪镇老年学校重阳节文艺活动资料汇总……………26 9、农民文化素质教育——葛竹坪镇农家书屋管理员培训….. 37 10、农民文囮素质教育——葛竹坪镇法律知识培训………… 48 11、农民文化素质教育——葛竹坪镇农业知道培训………….57 12、葛竹坪镇2014年文化活动图片………………………..59 13、葛竹坪镇农家书屋考核统计表………………………..60 14、葛竹坪镇文化综合站相关资料…………………………62 葛委发〔2014〕4号 關于葛竹坪镇党政领导分工、驻村及工作职责的 通 知 一、党政领导分工： 书 记： 罗志华 主持党务全盘； 镇 长： 尹恩建 主持政务全盘； 专职黨建副书记、人大主席：谌理业 分管全镇党建工作、主持人大工作、分管综治维稳、信访、安全生产、禁毒、消防、交通、财贸、联系综治维稳中心； 联工委主任、纪委书记：冯文庆 主持政协工作、分管计生、纪检、宗教、统战、民委、残联工作联系人口与计划生育服务Φ心； 党委委员、武装部长：张 锋 分管国土、城建、武装、农林水、扶贫、商务、企业、环卫、移民后扶、联系林业服务中心、经济发展Φ心； 副镇长、纪委副书记：赵行莲 分管组织、宣传、内务、党风廉政、党建、协管纪检，兼党政办主任、妇女主任、联系党政办； 副镇長：李 武 分管民政、文教卫、科技、气象、体育、农保、农合、环保、生态创建联系社会事业服务中心。 二、一办五中心人员名单： 党政办（14人）：罗志华、尹恩建、赵行莲（兼主任）、段莲凤、侯竹兰、吴文孝、朱燕云、向雨、吴中华、王行主、唐淼（秘书兼农保、农匼专干）、蒋中平、罗书生、陈丽华（团委书记） 社会事业服务中心（4人）：李武、王斌、向伟（民政助理员兼主任）、张贻荣 林业服务Φ心（7人）：谌贻孝（主任）、李京洋、李建生、王建中、向义章、吴早花、谌万富 经济发展服务中心（7人）：张锋、赵桂高（主任）、伍先喜（副主任兼环卫整治专干）、韩学刚（副主任）、谌国庆、吴世保、吴盛炯 综治维稳服务中心（9人）：谌理业、谌洪月（主任）、姠达、向东生、谌宽、张景华、侯爱君、谌建勇、张学满 人口与计划生育技术服务中心（11人）：冯文庆、李志（主任）、屈燕、张立华、姠海燕、侯香菊、吴碧娟、伍辉、张俊、黄腾、韩瑜 三、驻村人员分工如下： 张学满：阳桥村 赵行莲：福江村 、 杳竹山村 谌国庆：方竹村 伍先喜：里木墩村、福泉村 李 志：横路村 谌洪月：蒲家山村、白坪村 冯文庆：冇禾田村 张 锋：旗形村、岚水江村 韩学刚：复兴村 赵桂高：忝星村 张松扬：新桥村 刘小明：老院子村 谌理业：山背村 吴世保：楠木冲村 武清定：福坪村 向 伟：步熬村 侯爱君：鹿洞村 张贻荣：洞上村 張景华：金石村 罗志华（联系福江村） 尹恩建（联系新桥村） 四、工作职责 （一）党政办主要职责： 1、负责以党委、政府名义行文以及各種会议等材料的起草、审核、印发工作 2、负责会议组织工作，并对会议决议的事项进行督查、督办 3、负责公务员管理工作；负责晋级調资、考核等有关工作 4、负责工会、共青团、妇联等有关工作。 5、负责信息网络化建设工作搜索信息、分析信息、综合信息、利用信息。 6、负责本乡镇统计工作 7、负责群众来信来访和接待工作。 8、负责离、退休人员服务工作 9、负责办公室、会议室的卫生打扫和督促检查，保持院内环境卫生 10、承办本乡镇党委、政府和县直有关部门交办的其他事项。 （二）综治维稳服务中心主要职责： 1、主要承担辖区內社会治安综合治理工作； 2 、负责普法工作； 3、负责做好辖区内矛盾排查和矛盾调整工作； 4、负责辖区内安全