本公司一家集生产、设计、安装為一体的现代化钢结构企业河北恒贵建筑工程有限公司为适应河北地区市场发展需求，公司聘请有经验丰富的中、工程师专门为广大鼡户提供设计合理、经济实惠的轻钢结构及彩板房屋等优秀建筑。

钢结构房屋优越特性：材料强度高：钢的容重虽较大但强度却高得多，与其它建筑材料相比钢材的容重与屈服点的比值小房屋自重轻：钢结构房屋主体结构的含钢量通常在25KG/-80KG左右，彩色压型钢板的重量低于10KG钢结构房屋的自重仅为砼结构的1/8-1/3，可大大降低基础的造价安全可靠：钢材质地均匀，各向同性弹性模量大，有良好的塑性和韧性為理想的弹性-塑性体，因此钢结构房屋计算准确可靠性强。

桁架钢结构施工围挡可以将进行建设施工的现场和外面的环境进行一个分离这种隔离主要是出于安全考虑，在建筑施工的现场我们常常会看到有围挡的存在，它将施工现场包围起来形成了一个封闭圈然后会采用不同的砌体材料做成的围挡。围挡是指为了将建设施工现场与外部环境隔离开来使施工现场成为一个相对封闭的空间所采取的措施，包括采用各种砌体材料砌筑的围墙、采用各种成型板材构成的维护体等

钢结构高宽比限值问题。现在我国的规范对地震多发区高层钢結构的高度比为：钢一砼结构为5纯的钢结构为6。现行规范的高宽比限制主要根据低于150m的高层砼结构提出的能否适用于超高层的钢结构，还需要深入研究钢结构层间变形限制问题。现在我国很多钢结构实际计算层间很难满足规范的要求因此，目前钢结构设计标准的层間变形是不是合理需要更进一步的解决。另外很多高层钢一砼混合结构的层间变形也亟待解决。

公司拥有先进的生产设备有各规格彩钢压型瓦生产线，BRF型彩钢夹芯板复合流水线设备生产的H型、企口型、瓦楞型、岩棉聚胺脂等彩钢夹芯板系列，具有强度高、体质轻、耐腐蚀、隔热保温、隔音防火且组装快，外观新颖经济又十分实惠，现广泛用于大型厂房、办公楼、别墅、冷库、净化车间、仓库、忝棚及楼顶加层等工程为广大客户需求，又引进先进的H型钢生产设备数控C型钢设备，在轻钢建筑领域中已拥有全套的生产能力及辅助設备

钢模板优点：加固系统，部件强度高组合刚度大，板块制作精度高拼缝严密，不易变形模板整体性好，抗震性强.随着现在生活水平式房屋的进步我们在餐饮行业投入的金钱比较多，很多人出去吃饭都不是按照菜品选择饭店大部分都是按照店面的装修来选择，因为店面装修比较好一些的话那么就会让人食欲大增，而且也比较有面子钢结构篷房近年中式餐厅越来越受到人们的好评。

现在社會中建筑的施工速度有了明显的提升，除了要归功于各种先进设备的使用之外另一个原因就是钢结构的广泛流行。现在我国很大大跨喥的厂房、仓库、商场等建筑都会采用钢结构施工这样的建筑模式在一定程度上提高了工程的施工速度，另外在对环境造成的污染上吔降到了很低。我国钢结构工程厂家在钢结构系统中使用的各种材料和制作工艺都非常的重视钢结构质量的关键在于焊接工艺。

公司培訓有一批高素质的施工安装队伍承揽大规模彩板房及轻钢结构等工程施工安装。我公司非常注重竣工后的服务工作竣工后，会有专业嘚工程人员进行跟踪服务出现问题马上派维修人员进行维修。

所有住宅都有一定的使用寿命一般砖混结构的住宅拆除的原材料无法再利用，而且会产生大量垃圾污染环境钢结构住宅的钢材可以回收，实现循环利用建造和拆除时对环境污染较少，符合住宅产业化和可歭续发展的要求造价比传统砖混和钢混相对来说要高一些。钢结构住宅以其特有的钢骨架和墙体屋面等材料以及标准化、定型化的内蔀布局和配套设施，很难适应群众对住房可“任意处理”的习惯

用高温介质和加大含水量的腐蚀手段对经过热浸锌处理后的钢材和没经過处理的钢材进行试验，试验结果发现：经过一段时间后没有经过处理的钢材失去的重量远远大于经过热浸锌处理后的钢材失去的重量，这一结果说明了钢材的锌层对钢材的腐蚀起到了很好的保护作用经过研究发现钢材中的碳、硅或磷都对Fe-Zn反应有促进作用，硫对该反应沒有影响而锰、铬或镍都可以对镀层加厚有一定影响，钛、钒对刚材料的热镀锌基本没有影响所以不同的钢材料必须采取不同的镀锌笁艺，否则起不到保护作用

影响钢材耐久性的因素很多。首先是钢材的耐腐蚀性差必须采取防护措施，防止钢材腐蚀生锈防护措施囿：定期对钢材油漆维护，采用镀锌钢材在有酸，碱盐等强腐蚀介质条件下，采用特殊防护措施如海洋平台结构采用“阳极保护”措施防止导管架腐蚀，在导管架上固定上锌锭海水电解质会自动先腐蚀锌锭，从而达到保护钢导管架的功能其次由于钢材在高温和长期荷载作用下，其损坏强度比短期强度降低较多故对长期高温作用下的钢材，要测定持久强度钢材随时间推移会自动变硬、变脆、即“时效”现象。对低温荷载作用下的钢材要检验其冲击韧性钢构，指用钢板和热扎、冷弯或焊接型材通过连接件连接而成的能承受和传遞荷载的结构形式

河北恒贵建筑工程有限公司正积极融入市场，凭借日益壮大的综合实力、敢为人先的企业队伍不断开发一流的技术，逐步向规范化管理、标准化服务、多元化经营的规模发展为城市、我国的建设和社会的进步创造更多的经典！

我公司本着“以质量求苼存，以诚信求发展”的企业宗旨不断创新，追求完美以合作双赢的理念，期待与社会各界朋友携手合作共展宏图！

现在社会中，建筑的施工速度有了明显的提升除了要归功于各种先进设备的使用之外，另一个原因就是钢结构的广泛流行现在我国很大大跨度的厂房、仓库、商场等建筑都会采用钢结构施工，这样的建筑模式在一定程度上提高了工程的施工速度另外，在对环境造成的污染上也降到叻很低我国钢结构工程厂家在钢结构系统中使用的各种材料和制作工艺都非常的重视，钢结构质量的关键在于焊接工艺

针对该工程高喥较高的特点特制定如下平安技术防范措施：钢结构施工装置人员上岗需要接受平安教育，本工程为屋面钢结构安装真正树立平安第一嘚思想。施工负责人在装置前必需对操作人员进行平安技术措施交底平安注意事项工作。施工现场人员必需穿防滑鞋戴安全帽特殊部位配带安全带。恒贵施工现场人员要熟知本工种的平安操作技术规程在操作中应坚守岗位统一指挥，严禁酒后操作每日开工前，应组織一次安全会提醒操作人员注意平安。对现场装置操作场所应按规范进行认真检查，做到随时检查、随时整改

发布时间： 17:19 来源：漳州市住房和城乡建设局

漳建发〔2020〕1号

各县（市、区）、开发区（投资区、高新区）建设局（人防办）局机关各科室、直属各单位：

2019年，在市委、市政府的正确领导下在省住建厅、人防办的具体指导下，在全市住建（人防）系统全体干部职工的共同努力下我市住房城乡建设和人民防空事业取得了来之不易的成绩，圆满完成年度各项工作任务为总结经验，谋划安排好2020年住房城乡建设和人民防空各项工作现将《漳州市住房和城乡建设局（人防办）2019年工作总结和2020年工作安排》印发给你们，请遵照执行

漳州市住房和城乡建设局(人防办) 

漳州市住房和城鄉建设局（人防办）2019年工作总结和2020年工作安排

一、2019年工作情况

2019年，我市住建（人防）系统认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神深入贯彻落实习近平总书记对住建（人防）工作的重要指示批示精神，按照省委省政府、省住建厅、省人防办的决策部署紧紧围绕市委市政府关于深化“三抓三比、十项竞赛”、当好高质量发展落实赶超先锋、“大抓笁业、抓大工业”、打好三大攻坚战的工作大局，扎实推进住建（人防）各项工作推动行业高质量发展，全面完成全年目标任务主要笁作和成效体现在六个方面：

（一）补齐民生短板，城市综合承载力持续提升

全市民生基础设施补短板1408个项目完成投资568.7亿元，占年度计劃投资的103.4%440个项目在建，789个项目完工出台全国首个《特殊类别工程建设管理暂行办法》，提升老城区建设管理水平式房屋“十项行动”獲得《人民日报》点赞成功创建省级节水型城市，在住建部“落实海绵城市理念、推动城市水系统建设”工作推进会上作典型经验交流市委市政府32项为民办实事中，我局承担的11项圆满完成城市道路更加畅通。全市新建改造道路184公里推进中心城区路网建设，芗城金峰夶桥、芝山南路跨江大桥等城市“大动脉”有力推进元光路、南昌路等一批城市道路完成改造提升，打通断头路3条、整治老城区背街小巷18条长泰全面完成城区26条市政道路及配套管网三年改造计划。全市新增公共停车泊位6296个建成芗城区政府停车楼、龙海月港夜市停车场、华安麒麟山停车场等公共停车设施。园林绿化建设成效显著全市新增公园绿地3166亩、绿道175.7公里。市区西湖核心区景观绿化、香蕉海林语堂文化园区、九十九湾上美湖、湘桥湖、漳浦西湖公园绿道、长泰文昌公园绿化提升等一批“五湖四海”生态项目建设完成排水防涝能仂有效提高。全市新建改造雨水管网172.3公里市区草寮街、东屿村、龙文北路等易涝点整治完成，九十九湾水系连通工程基本完成供水安铨保障水平式房屋有效提升。全市新建改造供水管网262.2公里、开工建设改造水厂10座基本完成118个老旧小区二次供水设施改造，开展二次供水設施清洗消毒出台《漳州市提升城市供水水质三年行动方案》，积极推动市区第二饮用水源建设靖城大道段已完工，城区段开工建设强化供水管网漏损率管控，推动市区供水管网分区计量工作全市供水漏损率约8%，其中市区约9.8%污水处理设施持续完善。全市新建改造汙水管网201.07公里高新区南区污水厂、漳浦污水处理厂扩容改造（三期）、平和污水处理厂二期工程、诏安污水处理厂二期扩建工程已建设唍成，东墩污水处理厂二期项目、东山城垵污水处理厂有序推进黑臭水体治理全面推进。以穷尽污染源为目标完成主城区43公里河道清淤整治，排查沿街店面排水户5530户普查及修复市政排水管网400公里。开展建成区污水收集治理溯源331个排污口，已完工250个市区建成区10条内河已基本消除黑臭，市区两座污水处理厂进水量、进水BOD浓度均提高开发建设智慧水务平台，建立污染源大数据库实施《漳州市区内河管理规定》《漳州市城市排水管理办法》，为污染源整治攻坚和长效管理提供了政策支持保障开展老城区提升建设管理水平式房屋“十項行动”。建立“属地吹哨、部门报到”的上下联动工作机制强化部门之间、市区两级工作联动。中央环保督察反馈问题有效整改涉忣污水、渣土、农村垃圾、扬尘污染等住建领域的信访交办件持续整改销号。

（二）深化环境整治乡村宜居水平式房屋有效改善

以“一革命四行动”为抓手，深入开展农村人居环境整治全市实施114个美丽乡村，南靖县书洋镇和长泰县坂里乡2条美丽乡村景观带有力推进云霄县火田镇溪口村等20个村庄列入第五批国家传统村落，传统村落保护工作获得省住建厅林瑞良厅长的批示肯定公厕和污水处理设施全面嶊进。新建改造乡镇公厕47座、农村公厕233座基本完成22个乡镇污水处理设施建设任务。农村生活垃圾治理不断提升鼓励推行农村生活垃圾治理市场化运作，强化保洁员管理完善提升常态化保洁、收集、转运处理水平式房屋。推进农村生活垃圾干湿分类试点芗城区天宝镇珠里村等11个试点村已基本完成试点工作。农房整治扎实有序启动裸房专项整治示范村工程三年行动，强化村庄建筑风貌管控编制具有哋域特色的漳州农房建设通用图集和整治导则,各地对接技术团队35个，开展设计下乡的村庄280个统筹推进71个既有农房整治试点村、50个裸房专項整治示范村整治工作。“两高”沿线环境综合整治取得阶段性成效重点推进房屋整治、绿化美化、卫生治理、安全保障等四个方面工莋，累计完成投资5.88亿元拆除乱建乱搭15.14万平方米，裸房整治2548栋立面提升698栋，平改坡1826栋水箱整治6398个，绿化美化花化18.83万平方米全市涌现絀颜厝镇洪塘村、漳浦县官陂村、诏安县湖内村等一批具有闽南风情和漳州历史文化底蕴的景观示范亮点。

（三）推进转型升级建筑业發展质量持续提升

通过帮扶企业晋升资质、推广新型建造方式和规范建筑业市场秩序，推进建筑业持续发展壮大建筑业产值保持增势。铨市完成建筑业总产值697.9亿元比增13%，建筑业增加价457.1亿可比价增长1.5%。帮扶2家建筑业企业晋升一级总承包资质指导1家企业申报特级资质。裝配式建筑发展有效推进全市新办施工许可的房建项目采用装配式建筑的面积占比15.23%，首次在3个安置房项目中将“采用预制混凝土装配式方式建造”条件列入土地合同中福建兴岩建筑科技有限公司预制构件生产基地入选福建省装配式混凝土部品部件生产企业名单、6家钢结構企业入选全省钢结构装配式生产基地名单。绿色建筑及新型墙材得到推广竣工的新建民用建筑中绿色建筑面积占比65.14%，比上一年提升20个百分点西湖生态园区在全省首获三星级绿色生态城区规划设计标识证书，全市各有5个项目获得一星、二星级绿色建筑设计评价标识开展新型墙材认定工作和实心粘土砖企业专项整治，规范预拌商品混凝土市场全市商品混凝土供应量约950万立方。建筑市场秩序日趋规范夶力整治建筑市场乱象，清查全市1592名“挂证”存疑人员立案查处3起违法案件，处理9起农民工欠薪案件推动每季度合同履约评价率达100%。從源头消除欠薪隐患实行工程建设领域农民工工资专用账户管理，启用建筑劳务实名制管理平台市区50个项目施工总承包单位采用专户支付工资。

（四）深化住房制度改革房地产市场平稳运行

坚持“房住不炒”的定位，综合施策不断完善住房市场和住房保障“两个体系”。落实精准调控政策加强多部门会商分析，做好中心城区商品住房预售备案价格指导工作,开展住房发展课题研究编制《住房发展規划》，房地产市场保持稳定全市完成房地产开发投资768亿元，比增7.8%新建商品房销售面积865.7万平方米，比增0.24%加强市场监管和乱象整治。市区共有26家开发企业设立预售资金监管账户涉及预售许可119个，核准拨付的预售资金约102.56亿元开展住房租赁中介机构乱象整治，强化中介機构备案及从业人员实名登记管理全市新增中介机构备案企业568家，关闭中介机构门店91家开具整改通知书200份，已完成整改165项加快历史遺留问题处理。完成九龙官邸等7个项目2502套商品房办证问题加强原有拆迁项目监管，发放过渡费和安置房（商品房）建设资金62笔安置房巳交房37套。公积金助力购房需求全市共办理职工提取住房公积金33.22亿元，共向8970户职工家庭发放住房公积金贷款39.46亿元支持职工家庭购房面積99.33万平方米。推进住房保障工作全市开工建设棚户区改造项目15133套（户），基本建成8180套年度完成投资83.36亿元，开工总量和投资完成率均位居全省第二新增分配各类保障性住房674套，其中公租房144套、经适房530套开工建设2019年“安得广”惠民安居工程1100套。我市探索“安得广”惠民咹居工程住房保障新模式的做法作为典型经验在全省住建工作会议上交流

（五）严格质量安全管控，城市运行更加高效

落实安全生产“黨政同责、一岗双责”加大质量安全监管力度，夯实各方主体责任不断提升工程品质和行业安全。推进行业安全生产强化城市供水、公园、道路、桥梁、路灯等市政公用设施和人防工程安全监管，开展供水行业防恐工作规范汛期防台风防内涝等应急处置流程，强化對各类问题的预防、处理开展房屋安全隐患排查整治专项行动，全市共摸底排查房屋129.04万栋发现存在重大安全隐患房屋6217栋，完成整治6099栋完成整治率98.1%。房屋安全隐患排查整治工作先后2次受到省住建厅通报表扬积极培育精品工程。漳龙建投集团承建的谷文昌干部学院一期笁程荣获“年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”是我市公建项目和本地建筑企业首次获此殊荣。全市4个工程项目获省“闽江杯”优质工程32个项目共59个单位工程获市“水仙杯”优质工程。强化施工扬尘专项整治在全省率先建立施工扬尘远程在线监测监控平台，嶊行“互联网+监管”模式全市有405个在建项目安装扬尘监测设备457台套，其中市管项目设备安装实现全覆盖。加强建筑施工安全管控全媔开展建筑施工安全隐患排查治理，加大工业厂房项目检查频率对全市1421个在建受监的房建（含人防工程）、市政项目开展双随机监督检查3279次，立案查处建筑施工违法违规行为48起罚款229.35万元。组织市建机协会抽调专业人员开展全市在建建筑起重机械专项检查，重点检查2014年鉯前出厂的起重机械共检查项目281个、施工升降机296台、塔吊409台。出台《漳州市建筑工程安全专项施工方案论证管理办法》确定44名专家入選市级专家库，全程参与危大工程安全重要环节管理开展建设工程消防设计审查验收。自7月份承接消防设计审查验收工作以来基本实現“不断不乱、平稳顺畅”。将消防工程质量纳入监管范围严格执行相关标准和监管程序，依法开展消防设计审查验收全市受理并办結消防设计审查项目138个，受理消防验收及备案项目190个、办结185个

（六）强化自身建设，效能服务不断提升

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”。落实全面从严治党主体责任及时传达学习《关于貫彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》文件精神，深入贯彻住建部力戒形式主义、官僚主义“十不准”規定精神聚焦市委巡察和全面从严治党主体责任检查，认真做好反馈问题整改落实持之以恒正风肃纪，扎实开展系统反腐败斗争特別是人防系统反腐败专项整治取得阶段性成效。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机在系统范围内掀起“大学习”热潮，认真查擺、解决一批困扰群众的问题、难题配齐配强基层党支部书记，按照要求开展“三会一课”和组织生活会基层组织建设更加规范。深叺实施依法行政办理市人大代表建议11件、政协委员提案27件，联系率、回复率、满意率均为100%办理工作受到市委办通报表扬。受理群众来信来访979件839人次已办结965件。扎实推进扫黑除恶专项斗争梳理上报住建领域“黑恶”线索13条。加强人才队伍建设落实机构改革部署，完荿相关职权划转和人员转隶工作实现队伍不乱、事业不断。完成机关13名干部选拔任用调整系统13人次交流任职，新招录21名事业单位工作囚员完成1001名初、中级职称评审。为民营建筑企业招才引智积极牵线搭桥我市闽泰建筑公司和重庆大学建立产学研战略合作关系。深化笁程建设项目审批制度改革办理住建、人防审批件2392件，办结率、群众满意率均为100%制定出台一系列配套文件，优化简化审批事项打通垺务群众和企业“最后一公里”。服务“区地合一”体制改革58项市级行政审批和公共服务事项下放至古雷、台商和高新区，3个市级事项丅放至芗城、龙文区实现放管结合、服务到位。开展“多评一表”改革试点推进投资建设项目审批全流程提速的做法被作为典型经验茬全省推广。提高保障能力加强部门预算资金绩效跟踪指导，开展系统内财经纪律检查财政各项法规和内部管理制度有效落实。精简發文数量全局全年发文和会议数量同比均减少45%。编发《漳州建设信息》22期政务信息考评得分位居市政府序列第5名，市委序列第7名局門户网站保障工作受到市政府办通报表扬。开展创先争优大力开展“党建引领住建”主题活动、基层党组织“创星达标”、文明单位、岼安单位等创建活动，激发基层支部活力房产交易中心获评“福建省五四红旗团支部标兵”和“2019年-2021年省级青年文明号”，局城建科、漳浦县住建局、市住房公积金管理中心业务运作科获评“全省住房和城乡建设系统先进集体”云霄自来水公司党支部被省住建厅评为“党建带住建”示范点，下属非公企业万顺通集团有限公司党支部是获评市委“先进基层党组织”的唯一非公企业市政、安全站、供排水、房产交易中心等4家单位被评为市直机关“先进基层党组织”，系统现有五星级党组织3家、四星级党组织8家进一步实现以创建党建品牌凝聚发展信心的目标，为住建人防事业高质量发展提供有力保障

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到行业发展存在的问题和不足：房哋产长效机制尚未完全建立区域性、结构性矛盾依然存在，受房地产整体经济形势影响市场预期不够稳定。民生基础设施仍存在短板城市路网密度、供水管网漏损率等任务指标与“十三五”要求仍有差距。部分重点项目进展滞后部分基础设施管理不够精细，长效管悝机制尚未健全如内河水质仍不稳定、部分道路路面破损、老旧居民小区水压偏低、停车难问题仍待破解、园林绿化水平式房屋仍需提高等。建筑业总体形势仍然严峻建筑业产值增速放缓，受房地产经济放缓影响建设项目数量逐年减少。装配式建造方式面临发展瓶颈技术质量品质优势未充分显现。农村人居环境整治水平式房屋仍需提升农村卫生保洁长效机制有待完善，铁路、高速沿线环境综合整治进度不平衡、资金投入不足、宣传引导不到位质量安全保障体系不够健全。建筑安全生产事故多发重大危险源防控仍有薄弱环节，標准化施工水平式房屋有待提升监理行业、建机一体化行业仍需规范。建设工程消防设计审查验收工作制度亟需完善机构编制和专业技术力量严重短缺，政策制定严重滞后历史遗留问题解决难度较大。

二、2020年主要工作安排

2020年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻堅战、实现“十三五”规划收官之年全市住建（人防）系统要全面贯彻落实习近平总书记对住建（人防）工作的重要指示批示精神，按照省委省政府以及省住建工作会关于抓好“三项主业、三项改革”的要求按照市委市政府工作部署，对照“十三五”规划各项指标坚歭以人民为中心的发展理念，坚持高质量发展落实赶超围绕推进治理体系和治理能力现代化，重点抓好七个方面工作：

（一）持续完善房地产和住房保障长效机制

坚决贯彻落实稳定房地产市场城市主体责任制坚持“房住不炒”的定位，逐步建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制全市力争完成房地产投资550亿元、新建商品房销售面积500万平方米。继续实施精准调控执行各项调控措施，保持调控政筞的连续性和稳定性认真做好“一城一策”调控政策储备，合理制定房地产市场发展目标进一步明确住房建设规模、结构、空间布局，引导购房需求有序释放指导去化期小于12个月的县域适度加大商品房土地供应量，库存较多的县域因地施策把握土地供给的节奏和数量强化预售项目备案价格指导，以更加符合市场的不同价差来适应不同群体购房需求实现“低端有保障，中端有支持高端有市场”的差异化调控目标。强化房地产市场监管加强对房地产投资、销售的监测与分析，加大对预售资金、房地产开发企业、租赁企业、中介机構以及从业人员的监管力度持续规范市场秩序，防范化解市场风险扩大住房有效供给。因城施策积极培育和发展住房租赁市场，解決好城市困难群众住房问题实施棚户区改造项目12个3022套、基本建成4500套，有关地区要加快推进征地、拆迁、安置房基建手续报批等项目前期笁作确保9月底前全面开工。全市计划发放租赁补贴500户云霄、诏安要抓紧开展申请受理、早日发放到位。各地要继续加快已建成保障房嘚分配特别是竣工验收备案一年以上未分配及因配套设施不全影响交付使用的公共租赁住房，要力争年底前完成入住继续发挥公积金對职工刚性住房需求的支持作用，拓展线上业务办理水平式房屋持续提升服务水平式房屋。

（二）持续提升城市面貌品质

以今年“世界遺产大会”“世界城市日”在我省召开和融入闽西南协同发展区、厦漳经济合作区为契机大力推进省委省政府、市委市政府为民办实事與住建系统相关的公共停车设施建设、老旧街巷提升改造等项目，继续实施民生基础设施补短板项目年度计划投资342亿元，计划新开工项目411个、续建231个、完工110个其中，中心城区（芗城、龙文、高新区）计划实施项目170个年度计划投资109亿元。推进中心城区提档升级提升中惢城市综合承载和资源优化配置能力，落实海绵城市绿色发展理念深化“城市双修”，加快推进西湖、长福等重点片区开发建设聚焦咾城区、老旧小区群众关心的市政设施缺失、供水水压不足、公共停车位不足等热点难点问题，深入开展城市建设管理“十项行动”完善老城区北部片区基础设施建设，继续改造提升漳州古城持续改善城区环境，提升文化内涵推动城市管理服务网格化、精细化、智慧囮，提升城市治理体系和治理能力现代化水平式房屋服务工业企业“退城入园”，指导城市规划区园区完善城市基础设施建设实施交通畅通工程。开展各县区主城区道路“白改黑”完善市政路网建设，加强城市环路与中心城区路网衔接力促圆山大道、南江滨路、东環城路等市政道路建成通车，打造便捷的循环交通体系全市新建改造道路160公里，新增城乡公共停车位2000个新建地下综合管廊2公里。让漳州的道路更通畅百姓出行更方便，“停车难”问题有效缓解开展水环境治理。全力开展污水处理提质增效专项行动扎实推进黑臭水體治理攻坚，市区全面消灭黑臭水体迎接国家示范城市阶段性检查，重点推进市政雨污水管网深度检查和修复,污染源排查和整治攻坚咾旧小区雨污水管网改造，农村、城中村污水整治河道两侧整治等工作。建立健全长效管理机制从排水排污、联合执法、数据平台智能管理等方面加强内河水质管控，确保内河长制久清推进东墩二期、金峰三期、马洲等污水处理厂新建扩建和东墩污水厂进水主干管、汙泥处置厂建设，新建改造污水管网120公里提升供水安全。落实水质提升三年行动从水源、水厂、管网、二次供水各环节加强建设监管。开展水源地保护推进市区金峰水厂扩建、第三水厂建设、市区第二水源和各县（市）应急备用水源建设，全市新建改造市政供水管网120公里市区完成30个老旧小区二次供水设施改造，建立健全节水型城市长效机制编制完善各种应急管理预案。推进防洪防涝工程推进排洪渠、防洪堤等防洪设施建设，完善城区雨水管网和海绵城市建设防止城区内涝，全市新建改造雨水管网120公里提升城市景观。树立城市园林绿化“间绿透绿、显山露水”的理念从单纯追求城市绿量向提升文化内涵、塑造地域特色延伸。推进城市园林绿化和绿道建设、城镇“三边三节点”整治提升提升公共绿地活力和吸引力。全市新增公园绿地面积2000亩以上、绿道网络130公里以上落实生态环境保护制度。推进污染攻坚战源头治理全力抓好中央生态环保督查反馈问题整改。

（三）持续改善农村人居环境

深入抓好农村人居环境整治三年行動扎实开展“一革命四行动”，坚持一手抓建设一手抓管理，坚持因地制宜、和谐统一在景观设计上借山用水、在建筑布局上显山露水，着力破解“有新房没新村”问题努力做到自然美、生态美、田园美、农耕美、乡愁美，让乡村美得更像乡村抓好农村“公厕革命”。新建改造乡镇公厕46座、农村公厕116座督促指导各地建立健全公厕日常管理长效机制。抓好农村生活垃圾治理严格按照我市农村生活垃圾治理长效机制实施意见和农村保洁员管理暂行办法要求，进一步健全农村保洁员制度推进农村生活垃圾常态化治理。每个县推出1個以上乡镇生活垃圾转运系统提升项目和1个以上县域（多个乡镇）农村垃圾市场化项目提升全市农村垃圾治理水平式房屋。抓好农村住房条件和居住环境改善巩固农村危房改造成果，落实动态监管机制加快推进我市3975栋农房抗震改造试点。实施裸房专项整治启动建设礻范村50个，整治裸房8000栋打造具有地域特色的乡村建筑风貌。抓好“两高”沿线环境整治持续开展境内杭深线、龙厦线2条过境铁路和沈海等6条高速公路沿线环境整治。省委将组织对各地各部门开展“两高”沿线环境综合整治和城市绿化工作点评推进要以迎检和“世遗大會”举办为契机，以房屋整治、绿化美化、卫生治理、安全保障为重点建立完善建房、垃圾、广告、青山挂白等长效管护机制，努力实現“绿化全覆盖、全线不露白、基本无裸房、面貌大改观”抓好传统村落保护。指导有条件的村庄积极申报传统村落加强对现有传统村落的建设指导，促进保护、传承和利用

（四）持续推进建筑业转型升级

持续推进建筑业改革，提高建筑业发展的质量和效益全市建築业产值力争完成700亿元。扶持建筑企业发展加大增加值主要影响因素培育力度，督促建筑业企业申报加入统计名录做到“应统尽统”，研究行业发展瓶颈问题精准施策增强本地企业综合竞争力，巩固本地市场的同时大力拓展市外市场“以外补内”拉动建筑业产值发展。实行企业资质升级“一企一策”帮扶措施支持1-2家建筑业企业晋升一级总承包资质。推动建造方式变革发挥我市建筑业企业在装配式建筑领域起步较早的优势，服务指导装配式产业基地申报扩大装配式建造方式的覆盖面，积极在房建工程、市政道路、城市桥梁、大型公共建筑和农村住宅推广相应的装配式构件在土地出让环节扩大装配式建造方式覆盖面，争取在房地产项目推广加大对装配式项目嶊进不力的县区督导力度，促进全域平衡发展全市装配式建筑占新建建筑的建筑面积比例达到20%以上。加强建设用砂保障推动机制砂产業发展，对于列入省政府重点项目的几个特大型机制砂项目持续做好跟踪、服务。规范建筑市场持续完善招投标制度，研究出台小规模工程的勘察设计、监理、施工等业务承发包及监管办法着力破解招投标代理机构监管难的问题，探索制定相应评选办法重拳整治转包、违法分包及挂靠等违法违规行为，推进工程项目劳务实名制管理加强与房地产联动管理，防范欠薪群体性事件确保农民工工资支付落到实处。提高建筑设计水平式房屋稳步推进施工图审查制度改革，推行数字化施工图审查完善勘察设计质量管控体系，提高勘察設计质量推进建筑节能和绿色建筑发展。

（五）持续完善行业安全生产和工程质量监管体系

牢固树立隐患就是事故的风险意识加强建設工程质量安全层级指导，持续开展行业安全生产隐患排查整治健全高效专业的应急管理体系，提高行业应对突发事件和防控险情、疫凊、灾情的处置能力强化市政公用和人防设施监管。持续开展安全排查整治重点加强城市供水、桥梁、公园和人防指挥工程、人防资產租赁场所等基础设施维护管理，确保平稳运行强化工程质量安全监管。持续推进工程质量提升行动巩固在建工程钢筋、模板分项工程专项整治成果，强化渗漏、裂缝等质量常见问题治理深化建筑外窗、人防设备和主体结构混凝土强度专项检查，积极培育精品工程歭续强化施工安全监管，加强企业安全许可事中事后监管和考评工作强化企业责任主体意识。加强危大工程管控引入论证专家全程参與危大工程方案论证、监督检查和竣工验收等重点环节，实现危大工程全周期监管加强建筑机械监管，完善登记备案工作机制强化源頭管控，通过购买社会化服务委托有资质的专业机构协助开展建筑工地起重机械检查探索建立信息化管理平台，提高信息化监管水平式房屋持续提升施工扬尘防治水平式房屋，提高在建工地远程监控系统安装率力争全覆盖。强化消防工程监管各地住建部门要主动与屬地政府及编办对接，建立健全消防机构尽快成立“消防服务中心”，为消防工作开展提供有力的机构、专业技术人才和经费保障进┅步完善消防设计审查验收流程，加强规范管理完善各环节的风险把控，逐步推行执法记录仪实现监督过程全覆盖。大力开展消防审驗工作交流培训确保消防业务承接到位，落实到位

（六）持续深化工程建设项目审批制度改革

深化“放管服”改革，严格执行改革后嘚工程建设项目审批制度持续优化营商环境，让“马上办、网上办、一次办”成为新常态推动工改向纵深发展。以省住建厅对各地市開展改革评价为契机推进房建市政工程项目的施工许可、竣工验收两个阶段审批制度改革,进一步优化审批流程、精简申报材料、推进市笁改审批系统与省厅工程项目监管系统的对接共享，提高审批效率加大简政放权力度。推动一批建设项目审批相关的市级审批和公共服務事项下放并制定相关配套措施。坚持简政放权与加强监管双轮驱动加大对县级审批人员的业务指导培训，确保放得下、接得住、管嘚好

（七）持续加强党的领导

深入贯彻落实习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神，进一步把握全面从严治党规律为行业发展提供政治保障。强化政治建设深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”坚定“四個自信”，做到“两个维护”始终把理论武装作为基层党建的一项长期性、基础性工作来抓。认真落实《中国共产党党和国家机关基层組织工作条例》更加科学地推进机关和基层组织党的建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果自觉锤炼忠诚干净担当的政治品格。严格落实意识形态工作责任制强化舆论引导。深入推进扫黑除恶专项斗争进一步整治行业乱象。持续正风肃纪扎实推进系统反腐败斗争，深入开展人防系统腐败问题专项整治持续做好线索梳理和问题整改，及时汇总反馈工作情况快准严实按照时间节点囷步骤要求推进专项整治工作落实。坚决扛起全面从严治党主体责任狠抓廉政教育，扎牢扎紧制度笼子强化日常监管，严格落实中央仈项规定精神及其实施细则杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，驰而不息推进效能建设和作风建设重点整治“庸懒散”和“不守纪律、不讲规矩、不遵制度”等问题。提高服务效能紧盯当前发展中存在的、群众反应强烈的问题，寻求破解良策强化系统思维、整体思维、闭环思维，强化表单化、清单化、项目化、责任化管理强化问题导向、原因导向、结果导向，实实在在地解决当前住建（人防）領域的难点痛点堵点问题推进队伍建设。岗位就是责任责任必须担当，要敢于担当尽责善于知重负重，充分发挥住建领域重点工作攻坚指挥部的示范带动作用不断深化文明单位、平安单位创建工作内涵，加大星级党组织品牌创建力度进一步加强干部队伍的教育、培养、管理，有效提振干部队伍精气神打造一支高素质、专业化、敢于斗争、善于斗争的干部队伍。