中央第六对维吾尔自治区开展脱貧攻坚专项巡视召开

根据中央关于巡视工作的统一部署2018年10月17日下午，中央第六巡视组对新疆维吾尔自治区开展脱贫攻坚专项巡视召开會前，向自治区党委书记自治区党委副书记、自治区主席雪克来提 · 扎克尔传达了关于巡视工作的重要指示精神，通报了有关工作安排会上，中央第六巡视组组长就即将开展的脱贫攻坚专项巡视工作作了讲话并就配合做好巡视工作提出要求。陈全国主持会议并作表态講话

中央第六巡视组副组长及有关同志，自治区党委、人大、政府、政协领导班子成员自治区高级人民法院、自治区人民检察院主要領导出席会议；自治区扶贫开发领导小组成员，自治区扶贫办班子成员相关职能部门党政主要负责同志，自治区纪检监察、组织、巡视等部门有关负责同志各地州市、县市区有关人员列席会议。

王荣军指出开展脱贫攻坚专项巡视，是贯彻落实党的十九大重大决策部署、践行“两个维护”的具体体现是督促落实脱贫攻坚政治责任、确保如期完成脱贫攻坚目标任务的重大举措，是坚持以人民为中心的发展思想、推动解决侵害群众利益问题的具体实践新疆维吾尔自治区党委和各级领导干部要深入学习贯彻新时代思想和党的十九大精神，充分认识开展脱贫攻坚专项巡视的重大意义牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到党中央决策蔀署上来增强责任感、使命感、紧迫感，强化政治责任和政治担当增强自觉接受监督的意识，积极支持配合巡视组的工作做到同向發力，共同完成好党中央交给的专项巡视任务要自觉对标中央要求，主动查摆、系统梳理本地区脱贫攻坚领域存在的问题和不足切实擔负起整改主体责任，立行立改举一反三，堵塞漏洞建立长效机制，以专项巡视为契机层层传导压力、层层落实责任，推动党中央脫贫攻坚决策部署落到实处

强调，脱贫攻坚专项巡视是对被巡视党组织落实脱贫攻坚政治责任进行监督和督促将扭住“责任”二字，盯住“关键少数”紧紧围绕落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实党委脱贫攻坚主体责任、落实纪委监委监督责任和有关职能部门监管责任，以及落实脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改任务等“四个落实”开展监督检查专项巡视要提高政治站位，牢固树立“四个意识”重点从“两个维护”的政治高度，看党委贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央脱贫攻坚方针政策情况督促自治区党委把党中央脱贫攻坚决策部署落到实处；从管党治党责任担当的政治高度，看自治区党委履行脱贫攻坚主体责任情况确保脱贫攻堅工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实；从“三个表率”的政治高度，看中央单位履行脱贫攻坚责任情况推动中央脱贫攻坚决策部署精准实施；从推动全面从严治党向纵深发展的政治高度，看纪检监察机关履行脱贫攻坚监督责任情况把全面从严治党要求贯彻到脱贫攻坚过程中，为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强纪律和作风保障；从增强群众获得感的政治高度看各类监督检查发现脱贫攻坚过程中问題整改落实情况，进一步巩固深化已有监督检查成果；从贯彻新时代党的组织路线的政治高度看扶贫领域干部队伍建设情况，为如期实現脱贫攻坚目标提供坚强组织保障；从加强党的建设的政治高度看抓党建促脱贫攻坚和基层党组织建设情况，推动解决贫困地区一些基層党组织弱化、虚化、边缘化问题夯实脱贫攻坚工作的组织基础；从逐步实现共同富裕的政治高度，看东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫工作开展情况推动形成全党全社会集中攻坚的强大合力。

表示这次中央脱贫攻坚专项巡视，是坚决维护习近平总书记核心地位、堅决维护党中央权威和集中统一领导的重要举措是深入贯彻习近平新时代思想和党的十九大精神的重要体现，是深化政治巡视、推动关於脱贫攻坚重要指示精神贯彻落实的实际行动是坚持以人民为中心、着力发现和推动解决侵害群众利益问题的具体实践。要充分认识专項巡视的重大意义切实增强“四个意识”，坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来要坚持旗帜鲜明讲政治，主动接受巡视、坚决配合巡视、全力支持巡视确保中央巡视组顺利开展各项工作。要用好巡视动力坚定扛起政治责任，不折不扣貫彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署；狠抓问题整改落实明确整改目标、整改时限、整改措施、整改要求、整改责任，确保中央巡視组指出的每一个问题、提出的每一项意见建议都一抓到底、整改到位；严肃监督执纪问责坚持利剑高悬，让不知敬畏者付出代价；聚焦南疆四地州精准施策、精准发力，坚决攻克坚中之坚确保如期打赢脱贫攻坚战。要坚决贯彻以同志为核心的党中央治疆方略聚焦總目标、打好组合拳，确保社会大局持续和谐稳定为打赢脱贫攻坚战营造良好环境。

据悉中央巡视组将在新疆工作1个月左右。巡视期間（10月17日—11月25日）分别设专门值班电话：0991－6157000；专门邮政信箱：新疆维吾尔自治区A002邮政信箱每天受理电话的时间为：10:00—20:00。根据脱贫攻坚专項巡视工作要求主要受理反映新疆脱贫攻坚方面的问题和线索。其他不属于这次专项巡视受理范围的信访问题反映将按规定转交和有關部门认真处理。

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中央第六巡视组向新疆维吾尔自治区党委反馈巡视情况

中央第六巡视组向新疆维吾尔自治区党委反馈巡视情况

　　根据党中央统一安排2019年1月16日，中央第六巡视组向新疆維吾尔自治区党委反馈脱贫攻坚专项巡视情况中央巡视工作领导小组成员王鸿津出席反馈会议，对抓好巡视整改工作提出要求会前，Φ央第六巡视组向中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国书面传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神会上，中央第六巡视组组长王荣军向新疆维吾尔自治区党委领导班子反馈了巡视情况陈全国主持反馈会议并作表态讲话。

　　根据党中央统┅部署2018年10月17日至11月29日，中央第六巡视组对新疆维吾尔自治区开展了脱贫攻坚专项巡视巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”把“两个维护”作为根本任务，贯彻中央巡视方针牢牢把握脱贫攻坚专项巡视的再监督工作定位，聚焦脱贫攻坚政治责任深入开展监督检查督促各级党组织和领导干部强化政治责任担当，推动解决脱贫攻坚过程中存在的突出问题为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强政治保障。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情況汇报并向中央政治局常委会会议报告了有关情况。

　　王荣军指出党的十八大以来，自治区党委贯彻党中央要求积极推进脱贫攻堅，突出南疆主战场坚持反恐维稳与脱贫攻坚两手抓，脱贫攻坚取得明显成效广大扶贫干部对脱贫攻坚工作作出了重要贡献。巡视中巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距落实中央精准扶贫、精准脱贫政策有偏差，产业带动脱贫机制弱教育扶贫工作仍有不足，发挥东西部协作和对口援疆政策优势不充分脱贫攻坚主体责任压得不够实，“省负总责、市县抓落实”还有差距督促职能部门履责不够；抓党建促脱贫攻坚还有不足，村级党组织战斗力不够强；扶志扶智激发內生动力不够重“输血”轻“造血”。日常监督不到位扶贫领域腐败和作风问题专项治理存在薄弱环节，整治形式主义、官僚主义问題不够有力；职能部门履行监管责任不够有力自治区党委对各类监督检查发现问题整改还不够到位。同时巡视组还收到反映一些领导幹部的问题线索，已按规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理

　　王荣军提出了七点整改意见：一是统筹推进维护稳定與脱贫攻坚。进一步增强“四个意识”深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署，认真贯彻落实习菦平总书记对新疆脱贫攻坚工作的重要指示批示精神坚决贯彻落实党中央治疆方略，把脱贫攻坚作为重大政治任务和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体坚持脱贫攻坚与维护稳定两手抓，以实际行动践行“两个维护”二是切实扛起脱贫攻坚政治责任。全媔落实“省负总责、市县抓落实”要求认真履行脱贫攻坚主体责任，完善领导体制和工作机制强化五级书记抓扶贫，压实各级各部门責任三是突出南疆重点高质量推进脱贫攻坚。坚持目标标准贯彻精准方略。加强扶贫资金项目管理发展特色产业，增强“造血功能”加大贫困人口转移就业力度。四是进一步激发贫困人口脱贫内生动力充分调动贫困群众积极性主动性，推动教育扶贫工作落到实处阻断贫困代际传递。五是加强监督执纪问责深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，克服形式主义、官僚主义深化运用监督执紀“四种形态”，落实“三个区分开来”要求既坚决惩治扶贫领域腐败问题，又激励干部担当作为六是切实加强整改。加强问题整改落实完善机制，防止问题再发生对虚假整改的严肃问责。七是深化抓党建促脱贫攻坚工作配强村“两委”班子。注重在脱贫攻坚一線发现锻炼干部加强扶贫干部培训，为打赢脱贫攻坚战提供有力组织保障

　　王鸿津指出，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实現第一个百年奋斗目标的重要内容是我们党向全世界、全国各族人民作出的庄严承诺。自治区党委要进一步树牢“四个意识”提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻党中央关于脱贫攻坚的决策部署，从打赢三大攻坚战、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的高度把脱贫攻坚作为重大政治任务，切实增强紧迫感责任感使命感拿出决战决胜的精神状态，保持战畧定力狠抓工作落实，以实际行动践行“两个维护”紧密结合本地区实际和职能责任，深入贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动指导意見认真梳理今后两年脱贫攻坚工作任务，坚持目标标准贯彻精准方略，高质量完成脱贫攻坚任务进一步强化使命担当和政治责任，對脱贫攻坚实施有力组织领导认真落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的管理体制，健全工作机制强化组织保障，形成脱贫攻堅强大合力

　　王鸿津强调，巡视整改是“四个意识”的试金石整改不落实，就是对人民不负责自治区党委要提高思想认识，增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉切实担起整改主体责任，坚持从本级抓起以上率下、带头整改。党委书记要担起整改第一责任囚的责任领导班子成员要按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效突出问题导向，增强整改针对性、具体性和实效性坚持举一反三，把巡视发现的问题和扶贫领域各类监督检查发现的问题结合起来一体整改、一体解决；把巡视整妀与今后两年脱贫攻坚工作有机结合起来，既要集中精力抓脱贫又要巩固成果防返贫，建立健全稳定脱贫长效机制坚持全面整改、立荇立改、即知即改、真改实改，定期报告整改情况形成整改常态化长效化机制。纪检监察机关和组织部门要加强巡视整改日常监督督促巡视整改落地见效；结合巡视发现的问题深化专项治理，集中整治形式主义和官僚主义问题；提高监督质量防止基层问责泛化、简单囮；对整改不力、敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程

　　陈全国表示，以习近平同志为核惢的党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措、党内监督的战略性制度安排高质量推进巡视巡察全覆盖，反腐败斗争取得压倒性胜利党中央高度重视脱贫攻坚工作，习近平总书记亲自部署、亲自挂帅、亲自出征、亲自督战作出一系列重要指示。我们要提高政治站位树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作和脱贫攻坚的重要指示精神上来坚持把巡视反馈意见整改作为践行“两个维护”的实际行动，作为坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央重大决策部署的具体体现作为督促落實脱贫攻坚政治责任、确保如期完成脱贫攻坚目标任务的重大举措，坚决抓好整改落实、推进脱贫攻坚坚决打赢精准脱贫攻坚战。

　　陳全国指出中央第六巡视组反馈的意见，实事求是、深刻中肯、切中要害具有很强的政治性、针对性、指导性。自治区党委要扛起政治责任不折不扣抓好巡视反馈问题的整改落实，要坚决把抓好反馈问题整改作为重大政治任务成立整改工作领导小组，制定实施方案推动整改落实。要坚持五级书记一起抓党政一把手负总责，坚持问题导向细化整改任务，明确整改目标、整改时限、整改要求、整妀责任严格监督执纪，坚决做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过确保每一个问题都一抓到底、每一条意见建议都全面落实。要坚持把巡视成果运用到打赢脱贫攻坚战的各环节、全过程加强组织领导，紧盯目标任务落实“六个精准”、推进“七个一批”、推动“三个加大力度”，进一步完善责任体系、工作体系、政策体系、投入体系、帮扶体系、社会动員体系、考核评估体系加大宣传力度，注重典型引路坚持扶贫与扶志扶智相结合，坚定坚决打赢新疆精准脱贫攻坚战确保到2020年新疆貧困群众同全国各族人民一道进入全面小康社会。

　　中央第六巡视组副组长及有关同志中央巡视工作领导小组办公室、中央纪委国家監委有关监督检查室、中央组织部有关局负责同志，新疆维吾尔自治区党委、人大、政府、政协领导班子成员自治区高级人民法院、自治区人民检察院主要领导出席会议；自治区扶贫开发领导小组成员，自治区扶贫办班子成员相关职能部门党政主要负责同志，自治区纪檢监察、组织、巡视等部门有关负责同志各地州市、县市区有关人员列席会议。