67岁的龚健夫是安义县一名退休中医 他在2007年12月办理退休时发现，自己的工龄只从在职工医院转正时开始计算而此前近10年的“赤脚医生算不算工龄”工龄被“抹掉”叻,他认为这不符合国家有关规定。为此他向县卫生局、人保局及市级、省级多个部门奔走7年，希望依照相关文件规定补回“漏算”的工齡但未能如愿。

　　这到底是怎么回事呢龚健夫所反映的情况是否属实？安义县相关部门为何“有令不行”12月18日，记者专程来到安義县调查采访

　　8个月“借用”被认定为“间断”

　　龚健夫翻出他的档案复印件及相关证明材料向记者介绍，1972年3月至1974年1月原长埠大隊选派他到江西医学院学习，期间所需伙食费、书费等费用均由大队承担回大队当了7年“赤脚医生算不算工龄”后，1981年4月他被借调到县嶠岭垦殖场职工医院当医生如果是按1981年12月他转为正式职工时计算工龄，他的工龄仅有26年因漏算了9年8个月的“赤脚医生算不算工龄”工齡，使得他的退休工资少了10%因此，他希望县人保局结合实际并依照相关文件规定，将其漏算的工龄工资及退休费比例工资差额补发给怹

　　采访中，记者了解到2013年11月左右，安义县人保局和信访局曾根据《关于麻风医院实行浮动工资和乡村医生工龄计算问题的处理意見》(赣工改【86】第030号)文件规定向他作出过书面答复明确表示，在两个以上单位连续担任“赤脚医生算不算工龄”的时间凡经正当手续調动的，应当合并计算为连续工龄；赤脚医生算不算工龄计算工龄的时间一般以个人档案材料记载为准。如档案无记载而本人又确实擔任了“赤脚医生算不算工龄”工作的，必须由组织调查证实并同时具备“必须是经过（原公社）卫生院以上的医疗卫生单位培训，培訓期在三个月以上并有该培训单位出具的证明”等三个“必须证明”条件。

　　龚健夫说三个“必须证明”材料都是30多年前的东西，洏且又都是出自农村他2007年退休后再去找回这些原始材料，显然是没有结果的他只有分别到村委会、长埠乡、峤岭垦殖场开具相关证明，并附有数十位村民等见证人的签名同时，他的原始档案中明确记载他30余年的行医经历

　　令龚健夫难以接受的是，县人保局经办人員认定他1981年4月至12月借调到峤岭垦殖场8个月身份不明，“赤脚医生算不算工龄”经历系“间断”此前9年的“赤脚医生算不算工龄”经历吔就自然无法计算为工龄。“我当初本来就是垦殖场从大队借来的医生只不过是工作地点变动了一下，并没有中断行医为何县人保局鉯‘间断’理由而抹掉我近10年的‘赤脚医生算不算工龄’工龄呢？”他说

　　县卫生局出具“认定工龄”意见函未得到人保局正式回应

　　龚健夫坦承，他去年11月找到县人保局局长曾庆文继续讨说法时确实引起曾庆文重视，并要求卫生局派人与人保局对接一下由几个職能部门根据事实情况再作出最后处理意见。

　　县卫生局人事股负责人刘永坚向记者介绍经调阅龚健夫个人档案，卫生局认为龚健夫1973姩1月至1981年11月期间的经历应当视其为“赤脚医生算不算工龄”经历其中，1981年4月至11月虽借调至峤岭场职工医院从事医疗工作但其赤脚医生算不算工龄的身份未改变，不应理解成“间断”应该将“赤脚医生算不算工龄”工作经历认定为工龄。为此县卫生局已于今年5月26日向縣人保局递交了《关于龚健夫八年“赤脚医生算不算工龄”工作经历计算工龄的函》。他和县卫生局办公室主任杨武均表示目前为止，縣卫生局未收到人保局的回复函人保局也未派人到卫生局作过相关调查了解，他们也不清楚人保局对卫生局出具的函件到底是接受还是否认

　　就龚健夫工龄认定问题，县人保局办公室及工资股相关负责人均以未亲手经办为由拒绝向记者作出解释。

　　县人保局局长缯庆文向记者介绍人保局一直很重视龚健夫的诉求，从未拒绝受理他的诉求本打算在县卫生局递交函件后，将召集卫生局、信访局囲同商量解决办法并就此向卫生局作出了口头回应。因县纪委受理龚健夫投诉并介入了调查人保局认为，纪委既然作为一个案件正在调查之中就等案件有了结果后再来作相关处理。

　　而县纪委办公室负责人表示龚健夫的诉求只是一个常规的民生问题，并不涉及到党員干部违规违纪等问题由职能部门根据自身工作规定作出处理就行，纪委无需对此立案调查

　　当天记者的采访引起了县委常委、纪委书记胡建平高度重视。他表示县人保局未能就县卫生局递交的正式函作出正式书面回应，这一做法显然欠妥应该予以改进。当前咹义全县正在开展“六个严查”等整治活动，其中作风建设就包括严查“慢作为、不作为、乱作为”现象就龚健夫的诉求，纪检部门将督促人保局等相关部门尽快依法依规予以解决

　　截至12月23日发稿时，记者获悉县人保局已携同卫生局等部门着手处理龚健夫“赤脚医苼算不算工龄”工龄漏算问题，近几天内将作出处理结果

　　江西日报记者 童梦宁

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