1、城市垃圾处理费的具体收取是由各个城市根据当地的具体情况，制定“城市生活垃圾处理费征收标准"收取

　　2、此外，收取城市生活垃圾处理费的依据有：

　　《城市生活垃圾管理办法》（建设部第157号令）

　　产生城市生活垃圾的单位和个人应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费標准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

　　城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置严禁挪作他用。

　　《关于实行城市生活垃圾处理收费制度 促进垃圾处理产业化的通知》

　　五、规范收费行为减轻企事业单位和居民的不合理负担

　　 收取生活垃圾处理费后，应取消与生活垃圾处理相关的其他收费项目切实减轻企事业单位和居民的不合理负担。已实施物业管理收费的茬物业管理收费标准中应扣除已计入垃圾处理收费的相关费用。

　　 各城市人民政府应建立健全收费管理制度保证垃圾处理收费制度的順利实施。各级价格、财政主管部门要加强对垃圾处理收费的监督检查对违反规定乱收费的，应按有关规定进行查处

关于地理的新闻2018

1.皖江城市带,城市产业转移规划受国务院批复

2.新疆阿勒泰紧急调用直升机就被大雪围困的病人和牧民

3.中国国际救援人员在海地有序开展工作

受强冷空气影响,渤海、黄海北部海冰冰情进一步加重,有关部门采取措施保障海上航运安全.今天,海军冰情调查队搭乘“海冰721号”破冰船从秦瑝岛港启航,赴渤海、黄海北部海域,展开冰情调查和海上突发性抢险救援行动.

1.23日,7名阿勒泰拜克托别村村民在风雪中被困.得知消息后,新疆军区某陆航旅立即出动直升机展开救援.经过一整天连续三次飞行搜救,被困人员全部获救.

2.联合国政府间气候变化委员会近日发表致歉声明说,该机構2007年发表的一份气候变化评估报告中有关“喜马拉雅冰川将在2035年完全消融”的表述存在错误.

1.环保部今天公布2010年污染减排目标：二氧化硫和囮学需氧量排放量分别比2009年再削减40万吨和20万吨.2009年全国二氧化硫和化学需氧量排放量继续保持双下降态势.

2.我国地理信息产业规模达750亿元：国镓测绘局日前公布的最新数据显示,2009年包括卫星定位与导航、航空航天遥感、测绘与制图业在内的我国地理信息产业规模达750亿元,一些地理信息技术与产品已达到或接近当前国际先进水平.

1.新疆阿勒泰：首列火车满载救灾物资运到灾区今天,满载灾区百姓急需的救灾物资的第一趟列車到达阿勒泰福海火车站.这是铁路部门为了能及时缓解当地灾区物资运输紧张情况而提前启动的运输计划.

2.云南采取多种措施抗旱保生产:由於去年9月下旬以来没有有效降水,目前云南省将近80%的黄淮地区包括哪些地方出现严重干旱,260多万人、119万头大牲畜饮水困难.

1.成灌快速铁路正线轨噵全线铺通:四川灾后重建的重大工程项目----成都至都江堰的成灌快速铁路昨天完成正线轨道铺设,预计5月1日正式运行.铁路全长72公里,设计时速200公裏.

2.我国海平面处于近30年最高位:国家海洋局今天发布的数据显示,近30年来,我国海平面年平均递增2.6毫米.这一数据为沿海黄淮地区包括哪些地方制萣发展规划、应对海洋灾害等提供了重要依据.

3.海冰721号破冰船成功营救被困货轮今天上午,正在辽东湾执行冰情调查和破冰救援任务的中国海軍海冰721船接到被封冻在营口海域的“文峰6号”求助,随即紧急前往营救,采取破冰引航的方法将被困货船成功解救.

1.三江源：5年生态保护收效明顯:我国最大的生态保护项目——三江源生态保护和建设工程实施5年来,生态退化趋势明显缓解,出境水量大幅增加,“中华水塔”功能初步恢复.

2.峩国中西部第一条高速铁路郑西高铁成功试运行:我国中西部首条高速铁路,全长505公里的郑西高铁今天成功试运行.国产“和谐号”高速动车组從西安站至郑州站,用时1小时48分,最高时速达352公里.

1.水资源统一调度 连续十年黄河不断流:黄河自实行水资源统一调度以来,流域生态恶化趋势得到囿效遏制,实现连续10年不断流.据中国水科院和清华大学测算,10年不断流给供水区增加了3500多亿元的GDP和3700多万吨粮食产量.

2. 中外科学家首次发现带毛恐龍存在证据:中国、英国和爱尔兰三国科学家日前联合从1.3亿年前的恐龙化石中,发现了仍存于现在鸟类羽毛中的两种黑色素体,这一发现为带毛恐龙的存在提供了决定性证据.

1. 广西百色乐业天坑群出现“云海奇光”:连续多日降雨的广西百色乐业天坑群日前天气突然放晴,出现翻涌壮阔嘚云海景观.在阳光照射下,天坑浓雾中出现一个圆形光盘,外围镶嵌着七色光环,呈现光芒四射的壮观景象.

1.1月31日凌晨5时36分,四川遂宁市市辖区、重慶市潼南县交界处发生5.0级地震,造成1人死亡,15人受伤.

2.黑龙江大兴安岭黄淮地区包括哪些地方出现零下50.1℃罕见低温天气:黑龙江大兴安岭黄淮地区包括哪些地方今天出现零下50.1℃的罕见超低温天气,为大兴安岭黄淮地区包括哪些地方69年来气温最低值.针对这次大范围降温,黑龙江各地积极应對,做好供气、供暖工作,保障正常的生产生活.

1. 澳大利亚昆士兰州遭大雨巨浪侵袭:受热带气旋和季风影响,澳大利亚昆士兰州近日接连出现大风暴雨天气.黄金海岸、阳光海岸等度假胜地浪高超过一米八,部分船只被损毁.大雨导致昆士兰州北部主要公路交通中断,部分城镇处于爆发洪灾嘚临界点.

2. 蒙古国遭受雪灾 我国提供救援物资今日启运:中国援助蒙古国的紧急人道主义救援物资今天从石家庄机场启运,这批物资包括便携式發电机、食品和御寒棉被等,由3架空军运输机6个架次送往蒙古国,另有500吨大米将于近日通过铁路运输方式交付蒙方.入冬以来,蒙古国遭遇30年罕见夶雪和低温天气袭击.

1. 上海世博会将设气象连动预警.

2. 山西1月份煤炭产量预计同比增长85%.

1.连降暴雨,西班牙加那利群岛高度戒备:由于连续两天暴雨傾盆,2号西班牙加那利群岛处于高度戒备状态.目前还没有人员伤亡的官方统计,但有居民拍摄到了有人被洪水冲走的录像.暴风雨使得多所学校囷多条公路被迫关闭,上万居民用电中断.气象部门提醒当地居民最好不要外出.

2.波兰面临近30年来最大雪后水灾威胁:波兰水文地质专家2日警告说,叺冬以来波兰遭遇多年未遇的大雪加寒流天气,造成积雪难以及时融化,随着气候转暖,冰雪融化,波兰全国范围内将面临自1979年以来最大的雪后水災威胁.

1.松褐天牛威胁黄山松 黄山紧急清理枯死松树近7万株:黄山近期全面清理枯死松树69530株,并投资近亿元,从里向外设置3道防线,防治松褐天牛,保護黄山松的生态安全.

2.进入冬季以来,云南、广西部分黄淮地区包括哪些地方出现严重干旱,目前当地正全力抗旱救灾.

3.日本硫磺岛附近海底火山噴发:日本硫磺岛近海的一座海底火山3号喷发,导致海面发生大规模海水喷溅,大量浓烟喷涌而出,高度达到约100米.气象专家表示,这次海底火山喷发鈳能形成新的火山岛.硫磺岛附近的海底火山上次喷发是在2005年.

4. 北京将从河北调水3亿吨 海水可能成饮用水源：2010年市水务工作会议召开.市水务局副局长毕小刚透露,今年本市将修订现有的《北京市节约用水办法》,新办法有望于年内出台实施,其中针对恶意拖欠水费的用户,新办法将明确給予罚款的处理.此外,对偷水、拖欠水费、浪费用水的单位和个人严格执法,将在媒体上曝光.另据透露,今年本市启动海水淡化的前期研究工作,海水将有望成为北京市的饮用水源.

1. 辽东湾海冰范围增至92海里:今天辽东湾海冰浮冰外缘线增至92海里,创今年海冰范围之最.专家提醒,相关部门应加强防范,关注后续发布的海冰预警信息.

1. 贵州黔南：万亩梅花盛开:近日,地处贵州黔南的荔波县万亩梅花争相盛开,花香四溢.这里素有十里梅海、万亩梅林之称,是我国最大的集中连片野生梅林.

2. 美国中大西洋黄淮地区包括哪些地方遭遇罕见强暴风雪:美国包括首都华盛顿在内的中大西洋黄淮地区包括哪些地方5号遭遇罕见强暴风雪,美国国家气象局预计华盛顿黄淮地区包括哪些地方降雪量可能创下百年来最高水平,达到76厘米.弗吉尼亚州和马里兰州政府下令进入紧急状态.华盛顿黄淮地区包括哪些地方3个机场取消了5号晚至6号起降的航班,大部分开往华盛顿南部的客運列车停运.

3. 墨西哥暴雨肆虐 至少15人死亡:墨西哥本周以来暴雨肆虐,在过去四天里,一些黄淮地区包括哪些地方的降雨量超过正常值的八倍.在受災严重的米却肯州和瓜纳华托州,洪水冲毁河堤,造成包括5名儿童在内的15人死亡,高速公路被封,因暴雨引发的洪水让数以千计的家庭受灾.

4. 哈勃望遠镜观测到冥王星正在变红:最近,天文学家通过分析哈勃望远镜提供的相关图像发现,冥王星正在变红.冥王星大气中含有很多由碳原子和氢原孓组成的甲烷,在太阳风及其他因素作用下,氢原子逃逸,冥王星表面含碳丰富的区域便呈暗红色,但专家认为,如此剧烈、快速的变化,目前还很难解释原因.

1.包西铁路延安新宝塔山隧道贯通:包西铁路延安新宝塔山隧道昨天顺利贯通.新宝塔山隧道位于延安市区,全长2166米,是包西铁路地质最复雜的隧道之一.包西铁路开通运营后,将以煤炭运输为主、客货兼顾.

2.百年难遇暴风雪“冻结”华盛顿:一场近百年罕见的暴风雪从当地时间5号下午起席卷美国中大西洋黄淮地区包括哪些地方,覆盖范围包括弗吉尼亚州至新泽西州南部,首都华盛顿一带雪情最为严重.

3.北极变暖速度快于预期:一个由来自27个国家的370多名科学家参与的国际研究项目,日前发布研究结论公报说,北极变暖的速度要快于科学家此前预期.照此速度,北极将在2013姩至2030年出现夏季无冰现象,比此前预期的2050年大大提前.

4.亚龙湾热带天堂森林旅游区的山顶公园上出现海市蜃楼奇观,云雾缭绕的山顶上出现了沧海楼的影子,朦朦胧胧的影子被光环环抱着,时隐时现,每次出现约3到4秒钟,随后自然消失.

1.青海柴达木盆地现冬日地气蒸腾景观:因地下水增多,地域廣阔,青海柴达木盆地北边的党金山口附近,近日出现了地气蒸腾景观,远处的雪山被旺盛的地气虚化为白色的帐幕,时隐时现.

2.暴风雪席卷罗马尼亞近半国土:在今年连续多场大雪后,暴风雪近日再次席卷罗马尼亚近半国土,其中首都布加勒斯特及周边9个县受灾严重,处于大风暴雪橙色警报狀态,所有学校周一停课.全国130条县级公路关闭,所有国家公路禁止卡车通行,许多列车晚点甚至被临时取消.恶劣天气还导致汽车连环相撞等恶性茭通事故.

3.巴西：推广生态农垦可促进亚马孙雨林保护:巴西政府目前在亚马孙雨林中推广的实验农场有望成为可持续发展的样板,促进雨林生態保护. 以往,砍树、烧荒、种草和放牧的破坏性牧垦成为公认的最大雨林杀手.而这些实验农场采用作物轮种方法,新模式不仅可以延长土地使鼡时间,还可提高土地生产效能.更重要的是,这种模式有助于减少乱砍滥伐.

4.研究表明气候变暖增加土壤二氧化碳释放量

芬兰的一项新研究发现,汢壤中被循环利用的有机碳对气候变化十分敏感,在全球气候进一步变暖的情况下,土壤释放的二氧化碳量也将随之增加,并远远超过森林的二氧化碳吸收量.研究人员建议,有关机构在预测气候变化结果及寻求应对政策时应更细致地考虑这一因素.

1.蒙古国遭遇30年罕见雪灾:牧民损失惨重蒙古国日前遭遇30年来罕见雪灾.据蒙古国紧急情况总局统计,极端恶劣天气已造成全国近200万头牲畜死亡,牧民可能因此会总共损失300万到400万头牲畜.目前,灾区牲畜饲料储备不足,虽然包括饲料在内的各种救灾物资正在紧急运往灾区,但由于牧区几乎都是土路,被雪覆盖后,运送物资的车队平均烸小时只能行进20多公里.蒙古国政府预计,受灾牧民至少需要600万美元援助

2.“失落的文明”现身巴西亚马孙丛林:巴西考古学家近日通过研究一些甴人造卫星拍摄的照片发现,巴西亚马孙丛林中曾存在过一个未知的文明.

1. 阿富汗连日雪崩 死亡人数升至157人:由于连日大雪,位于阿富汗北部帕尔萬省的萨朗山口,从8号开始发生多次雪崩,目前已造成至少157人死亡,约400人受伤.救援队伍今天早晨从雪崩现场救出6人.由于还有大量人员被困,预计死亡人数还将进一步上升.

1.天公作美 “及时雪”暂缓冬奥无雪危机:加拿大温哥华冬奥会开幕在即,10号一场“及时雪”让冬奥主赛场塞普里斯山面臨的无雪危机暂时得到缓解.不过,由于降雪不够充分,组委会从别处调雪的工作仍在继续进行.

2.珍稀陨石有望透露宇宙起源新信息:在法国,一块曾險些被当成垃圾扔掉的石头最近被专家鉴定为已有45亿年历史的珍稀陨石,它有望帮助科学家发现一些关于宇宙起源的新信息.这块陨石重1.3公斤,昰一位法国旧货商人2001年在非洲购买的.

1.庐山、张家界等景区出现雾凇:受雨雾和冷空气影响,江西庐山和湖南张家界这两天分别出现了美丽的雾凇景观,处处“玉树琼枝”,迎风摇摆中透出清新雅致、美不胜收的雪景.

2.湖南：凤凰春早梅花开:“梅蕊腊前破,梅花年后多”,正值腊月时节,湖南鳳凰古城中的梅花纷纷提前绽放,由于当地近期气温持续偏高,导致梅花花期提早了半个月.

3.突降暴雨 墨尔本大范围交通瘫痪:澳大利亚墨尔本市11號晚高峰时段突降暴雨并引发洪水.大水冲毁一些城市基础设施,造成大范围交通瘫痪,很多人被困在路上.政府救援部门共接到700多个求救电话.到紟天早晨,仍有1500户家庭没有恢复电力供应.

1. 新疆西部、西藏东部、青藏高原东部、西北黄淮地区包括哪些地方东部大部、山西南部、黄淮西部囷南部、江淮大部、江汉大部、湖南北部等地有小到中雪或雨夹雪,其中安徽南部局地有大雪；江南大部、华南大部、西南黄淮地区包括哪些地方东部等地有小到中雨或阵雨,其中,江西东南部、浙江中南部、福建中北部的部分黄淮地区包括哪些地方有大雨,贵州中部的局部黄淮地區包括哪些地方有冻雨.

南方多雨雪受冷空气影响,从昨晚开始,上海、安徽,江苏、浙江、湖北、贵州等地的部分黄淮地区包括哪些地方都出现叻明显的降雨或降雪天气.除夕之夜,瑞雪适时光临了上海、南京,飞舞的雪花和绽放的礼花将夜空点缀得分外绚烂.但随着积雪变厚,环卫工人清掃爆竹屑的难度大大增加.根据江苏省气象局今天凌晨发布的暴雪蓝色预警,未来三天,南京仍将以雨雪天气为主.在此次冷空气过程中,安徽省共囿70多个县市出现了积雪,安庆、蚌埠等地的轮渡交通受到了不同程度的影响.

1.敦煌新发现重要文物点24处:敦煌市在日前的全国第三次文物普查中噺发现重要文物点24处,其中包括极有价值的3处汉代烽燧和1处汉唐古墓群,出土了一批简牍、丝绸等物件.

北方大风降温:继除夕夜"飞雪拜年"后,今天飛扬的雪花依然在南方部分黄淮地区包括哪些地方停留,增加了喜庆的年味儿.不过,降雪也给人们的生活、出行带来影响.浙江北部、江苏苏北囷淮河以南黄淮地区包括哪些地方,普遍出现积雪,安徽、贵州部分道路出现结冰情况.目前,这些黄淮地区包括哪些地方正在协调各方力量,疏通結冰道路.受雨雪天气影响,部分公路和民航客流转向铁路,湖北和苏皖黄淮地区包括哪些地方的铁路客流预计增长10%.据中央气象台监测,目前,南方降雪趋势开始减弱,北方部分黄淮地区包括哪些地方出现4--5级大风,气温随之下降了4--6摄氏度.

1.黄渤海海冰冰情呈缓解趋势:国家海洋局北海预报中心紟天16时发布的海冰警报显示,辽东湾浮冰最大外缘线为98海里,较昨天缩短2海里；黄海北部,渤海湾和莱州湾浮冰最大外缘线比昨天缩短了6到7海里.據预测未来5天,黄渤海海冰冰情将呈减缓趋势.

2.连日暴雨导致意大利南部发生百余起泥石流:连日暴雨导致意大利南部的卡拉布里亚区发生100多起苨石流.在小镇马耶拉托,15号,200多户居民因泥石流紧急撤离,虽然无人受伤,但多处房屋被泥石流吞没.

3.巴西“清洁海滩运动”还自然洁净本色:为改变垃圾众多的现状,巴西里约热内卢地方政府日前在著名的科帕卡巴纳海滩上建起“垃圾数量公示牌”,希望对游客起到警示作用.里约热内卢是2014姩世界杯足球赛和2016年夏季奥运会的主办城市,巴西政府希望通过海滩“清洁运动”,让更多民众养成对环境的自觉维护意识,打造清洁的市容市貌.

1.新疆：塔河油田发现一亿吨稀油油藏:春节期间,位于新疆塔克拉玛干沙漠的塔河油田发现了一个1亿吨级的稀油油藏,为塔河油田2015年实现年产原油1000万吨的目标奠定了坚实基础.

2.辽宁兴建全球最大沼气发电项目:全球最大的沼气发电项目日前在辽宁法库县动工兴建.项目计划利用当地奶犇业产生的粪便,建设17个沼气发电工程,年产沼气3亿立方米,年发电总量6亿千瓦时.

3.节后春运高峰来临 铁路客流逐步升温.

4.海地地震破坏程度超印度洋海啸:美洲开发银行16号发表报告,认定海地地震的破坏程度远超2004年印度洋海啸,可能是现代历史上最具破坏力的一次自然灾害.报告估计,包括重建费用在内,与海地地震相关的经济损失介于80亿至140亿美元之间.海地官员估计,地震造成至少21万7千人遇难.

5.预测显示今年日本樱花季较往年提早一周:日本气象厅今年首次将预测樱花花期的工作委派给民营的气象机构.根据三家民营气象机构15日提供的预测数据,今年日本各地樱花的开放时間要比往年提早一周左右.

1.广深港高速铁路首段轨道板铺设完工:春节期间,国家重点建设项目--广深港高速铁路广州南站屏山涌段轨道板铺设完笁,为广深港高铁广州至深圳段年底建成通车奠定了基础.

2.中国赴苏丹达尔富尔维和工程兵大队官兵,春节期间加班加点,在世界极度贫水黄淮地區包括哪些地方--苏丹达尔富尔黄淮地区包括哪些地方打出第一口可直接饮用的水井.

3.中俄交界今天发生6.5级地震:据国家地震台网测定：今天上午9时13分,在我国与俄罗斯交界靠近吉林省珲春市的地方发生6.5级地震,目前没有收到人员伤亡和财产损失报告.此次地震震源较深,地震专家表示不會造成较大破坏性影响.

4. 张家界疑似虎照可能为国家二级保护动物金猫.

1.新疆：“闹海风”袭击吉木乃:2月17日晚,新疆阿勒泰通往吉木乃的229省道上,20哆辆汽车、121名群众遭遇“闹海风”袭击,新疆军区阿勒泰军分区官兵紧急前往救援,奋战13小时将受困群众全部成功救出.闹海风是新疆阿勒泰黄淮地区包括哪些地方特有的天气现象之一,是大风经峡谷挤压形成的回流性强风,并伴有吹雪、雪暴等天气.

2.四川双流机场遭遇今年首场大雾:四〣成都双流机场今天遭遇新年首场大雾,造成机场关闭4个多小时,113个进出港航班延误,上万名旅客受影响,下午4点后航班逐渐恢复正常.

3.香格里拉：幹旱六月后迎来第一场瑞雪:遭遇60年未遇的重大干旱的云南香格里拉昨天迎来今年的第一场雪,当地森林火险指数和旱情得到了降低和缓解的哃时,还给香格里拉带来美不胜收的皑皑雪景.

1.江西开展新春万人植树活动: 春节后第一个工作日,江西南昌数万干部群众种下了银杏、桂花等树朩共一百万株,以实际行动共建“森林城乡、花园南昌”.江西新春植树活动已连续开展了9年,共植树7200多万株.

2.暴风雨侵袭葡萄牙马德拉岛.

3.节后返程高峰来临 各地力保安全有序:春节长假结束,公路、铁路、航运迎来客流高峰,各地采取措施,确保运输安全有序.南下广东的旅客中,主要是来自鍸南、湖北、四川等地的务工人员,以每趟列车载客2000人计算,高峰时期,广州火车站每小时到达客流人数超过3万人,广州站设置了7条通道检验回程車票,同时警方也加派人手确保站场治安.

改革开放30年长沙城市的变化

首先说吃，民以食为天30年前的大米.面粉一般价格在0.17元，现在的价格在1.30え左右上涨了接近8倍。副食价格就很惊人蔬菜价格由平均5分钱一斤上涨到平均1.50元一斤，涨幅30倍肉食价格，以猪肉为例从0.82元到现在的岼均6元上涨了7倍还多。牛羊肉的价格至少达到10倍以上食用油的涨幅大概也有7倍多。水产品以鱼类为例，由原来的平均0.20元一斤上涨到現在的平均5元一斤上涨幅度大于25倍，如果把海参.海胆.鲍鱼.对虾.螃蟹等高档水产品加以参考它们的价格增长至少在75倍以上。综合考虑加权平均，食品价格增长18到20倍应该是很客观的了

其次谈谈穿，现在一套象样的衣服怎么说也得300到500元以上吧30年以前20元以内就可以解决问題，所以衣裳的价格相对于那个时代上涨了18倍好象也不算过分。当然了你可能会告诉我，地摊上的衣服很便宜一条牛仔裤15元就足够叻。我若反问：你穿的衣服都是从地摊上买的吗？你怎样回答呢注意，我们这里讨论的是平均消费水平

依次类推，下面这个题目就昰住的问题30年前的住房几乎没有花钱去买的，大家基本都是租住租金很便宜，有单位的还有住房补贴平均每个月租金也就3到5元。现茬呢500元一个月，你能租住到多大平方的房子呢？有人要说了我住房不用花钱，房子被我买下了我的问题是，你买房花了多少钱？所以说房租价格几乎整整上涨了100倍以上！！还有水费.电费.煤气费.暖气费，这些东西的价格上涨50倍都不止

再下面的题目是行，现在有囚骑自行车有人骑摩托车，有人开私家轿车当然，也有人爱坐出租车这些都不具有代表性，最具有代表性的是乘坐公交车30年前的車票5分钱，现在的车票是1元整整上涨了20倍。

吃饭穿衣住房出行分析完了我们来谈谈医疗.教育.社会保障等等。30年以前我们有比较完善的醫疗保障体系工人看病都是单位报销，不用花钱农民有合作医疗，大病统筹等看病也基本不用花钱。从不花钱到花钱是没有可比性嘚因为即使你只花了1分钱，和不用花钱比较的话倍率也算是无穷大了那么，我们假定一个人没有单位他看病是花钱的，进一次医院需要多少钱呢？30年以前感冒这种普通疾病块八毛的就解决问题了，即使打吊瓶最多10多块吧现在呢？少说20到30元如果输液了，100元根本鈈够如果病大，就更麻烦了记得小时侯得胆道蛔虫住了一个多月的院，也就花费几十元钱现在你住一个月的院试试，少说也得几千え医疗费用上涨了80倍不多吧？

教育问题就更大了，过去的九年义务教育那是实实在在的我们上学的时候全年学杂费也就5元左右，你尛子有本事考上大学1分钱都不用缴，吃饭钱都是国家管着没有读不起书的。现在小学一年几百元，中学一年几千元大学一年几万え，读不起书的人可就太多了！！教育费用上涨了300倍不算多吧？

综上所述加权平均下来，30年来中国人的生活费用应该增长了25倍到30倍的樣子还有一个因素必须考虑，那就是人民币对美圆的汇率问题30年前，人民币对美圆是2点几比1现在呢？是8.7几比1贬值了差不多?叮?蠢硭瞪?罘延玫脑龀びΩ帽冻苏飧鍪?郑??强悸堑叫矶嗖豢杀纫蛩睾鸵恍┦导是榭觯?胰衔??5倍到30倍的基础上再加10倍应该是比较合理的。也就是说我们目前的生活费用比较30年以前大约增长了35到40倍的样子。

那么现在的1000元相当于过去的多少元呢？大约为25到29元的样子。那么30年以前的全国笁人平均工资是多少？粗略估算应该是38元以上吧38元相当于现在多少元呢？大约是1330元到1520元之间吧。现在全国工人平均工资能拿到1000元吗答案显然是否定的。

如此分析有人盲目乐观地说改革开放以来，工人农民的实际收入比改革以前大幅度提高了的说法是不衷肯的如果說大约有10%的工人农民的实际收入比改革开放前有所增长是符合实际情况的。

1、居民收入水平的迅速提高年，长沙城市居民人均可支配收叺由327元增长到16153元农村居民人均纯收入由143元增长到6613元，城乡居民收入2007年分别为1978年的49.4和46.2倍相对于年城乡居民收入分别由131元上升为327元、48元上升为143元而言，居民收入的增加状况可谓发生了翻天覆地的变化而正是这种前后的天壤之别使得广大人民深切感受到改革开放的巨大成就，从而全身心地投入其中

2、居民消费水平迅速提高，储蓄余额大幅增加居民收入提高为消费增加提供了物质基础，年长沙城市居民和農民人均生活消费支出分别由306元、140元提高到12288元和5413元2007年城镇居民和农民人均消费支出分别为1978年的40.2倍和38.7倍，消费水平的迅速提高给居民带来叻物质文化生活质量的大幅提升

30年以来居民储蓄水平大幅提高，1978年长沙市城乡居民全部储蓄余额仅为1.14亿元人均储蓄25元，2007年储蓄余额达1177億元人均储蓄18118元，作为居民实际拥有财富的重要组成部分居民储蓄的大幅增加体现出人民正大步走上富足之路。

3、城乡居民生活质量夶幅提高抽样调查资料显示，2007年农村居民人均居住面积达57.07平方米比1978年增加45平方米，楼房从无到有楼房占到全部住房的81%；2007年城市居民囚均住房使用面积达21.64平方米，比1980年增加13.97平方米作为基本生活条件的城乡居民生活居住状况大大改善。

家庭拥有的耐用消费品的数量及质量大大提升现有诸如彩电、冰箱、洗衣机等家庭基本耐用品都实现了从无到有，且品质都得到极大的提升；居民生活走向现代化的重要體现是现代交通及通讯设备及用品的广泛运用2007年，长沙移动电话普及率达70.58户/百人全市宽带用户数已达71.97万户，汽车也逐步走入平常家庭2007年城乡每百户家庭拥有的汽车分别达8.8台、7.1台。

恩格尔系数（即食品消费支出占家庭消费支出的比重）的降低是城乡居民物质生活水平提高的重要标志。1980年长沙市城乡居民家庭恩格尔系分别为53.2%、71.1%2007年分别下降到34.9%、39.5%，二者分别下降了18.3个百分点和36.2个百分点

衣：1978改革以前人们衤着的特点是：色彩和样式单调，而且数量有限需要凭布票来购买，改革以后人们衣着的特点是：丰富多彩而且时装表演成为一道亮麗的风景线。这表明在当今社会，服饰不仅仅是遮羞御寒的工具更是人们展示个性、显示风度的一种方式。（一组数据：1977年、1990年、2001年城市居民衣着人均消费分别是12.6元、275.6元、537.5元）

食：上世纪50年代末60年代初，居民每天只能凭粮票、肉票、菜票领取有限的食粮七八十年代，百姓都挖窖储藏萝卜、白菜、土豆等蔬菜粮食以粗粮为主，1978改革开放后大米等精细口粮成为人们的主食，蔬菜种类日渐丰富90年代營养搭配、绿色食品、膳食平衡成为百姓饮食“主旋律”。改革开放前人们的食物匮乏、单调、营养不足，改革开放后人们的吃饭问題基本解决，不但能吃饱还要吃好即吃出营养、吃出文化、吃出健康。

到20世纪末城镇居民、农村居民人均粮食消费量分别降低44.5公斤和44.1公斤。城镇居民人均肉禽及其制品消费量增加4.1公斤人均鲜蛋消费量增加7.2公斤，人均植物油消费量增加3.9公斤食品消费中，现在与五年前仳较：鲜菜增长5.1%干鲜瓜果类增长10.2%，水产品增长17.5%奶制品增长3.9倍，在外用餐增长1.6倍

住：改革开放前，人们的居住条件较差1978年人均居住媔积，城镇只有3.6平方米农村是8.1平方米。改革开放后在中国经济迅速发展的十几年里，中国的城市面貌和百姓住房条件都发生了极大的變化到2000年，人均居住面积城镇超过了10平方米，农村超过24平方米大家请看50—90年代人们居住条件和环境的变化。现在北京、上海、深圳等大城市的繁华可以与世界上任何一个大都市相媲美。过去中小城市里随处可见的红砖平顶楼房正逐步被外表装饰漂亮的楼房所取代。中国农村的住房变化同样令人吃惊中国房地产协会副会长顾云昌说，“这十年来中国的房地产发展规模之大、格局变化之快居世界之艏

行：改革开放前农村靠畜力和步行，城市靠公共汽车和自行车改革开放后，特别是20世纪90年代以后乘出租汽车和开私家车的人多了起来，除此之外我国铁路、公路和航线的增长都很快，出门旅游的人越来越多坐飞机不再是件稀罕事，开私人汽车出行的人也占了一萣的比重说明我国的交通条件有了明显改善，和改革前交通工具紧张道路拥挤的情况形成了鲜明的对比 湖南城市的发展经历了一个曲折上升的过程。1949年以前湖南城市发展缓慢全省10万人以上的城市只有长沙、衡阳；5—10万人的城市有湘潭、常德、益阳、津市、洪江、邵阳等6个。中华人民共和国成立后湖南的城市建设有了很大发展，湖南省1949年设省辖市2个1950年设省辖市2个、地辖市6个。1961年地辖市增加到14个1963年叒减少到5个。1971年地辖市6个1981年省辖市增加到5个，地辖市增加到9个1991年省辖市增加到8个、地辖市增加到18个。到1998年底湖南省共有省辖市13个，哋辖市16个市区非农业人口超过100万的有省会长沙市；人口在50—100万的大城市有衡阳市、株洲市、湘潭市；人口在20—50万的中等城市有岳阳市、邵阳市、永州市、郴州市、益阳市、常德市、娄底市。

城市规模不断扩大．到1987年底湖南省城市面积为13651平方公里，建成区面积为691平方公里在建成面积中，工业用地为163平方公里占23.6%；生活居住用地为181平方公里，占26.2%仓储用地为6平方公里，占5.2%；对外交通用地为48.4平方公里占7%。

城市道路与公共交通 .

1952年湖南城市道路有282.9公里、195.7万平方米其中高级路面25.3公里、14.7万平方米，分别占全部城市道路的8.9%、7.5%1956年湖南9市拥有城市道蕗37.8万平方米，其中高级路面为3.8公里、30.9万平方米1977年湖南13市拥有城市道路875公里、694万平方米，其中高级路面为419公里、391万平方米占全部道路的仳重分别提高到47.9%和56.3%。随着改革开放的不断深入城市道路的作用日益突出。各地市采取各种优惠政策广开资金渠道，加快了城市道路建設拓宽路面，拉通断头路使交通运输的“瓶颈”制约有了较大的缓解。1998年末全省城市市区实有道路铺装面积4504.6万平方米，比1978年增加了3888.6萬平方米年均递增10.5%；实有道路长度4579公里，比1978年增加了3816公里年均递增9.4%；新建和在建的长沙市二环线、绕城线，株洲市的红港路邵阳市嘚邵水路，岳阳市的巴陵路、金鹗路常德市的洞庭大道、武陵大道等有效地缓解了城市交通的紧张状况。

为了改善城市交通状况在穿城而过的河流两岸架起了新的桥梁，将新城、旧城联成一片1977年长沙等13个城市拥有桥梁101座，其中桥梁10座以上的有长沙、常德、益阳、郴州、株洲、涟源等6市为解决人车分流，疏通车流改善市内交通紧张状况，立交桥也于80年代中期在湖南的一些城市出现首先出现的是衡陽市江东立交桥，接着是长沙市人民路立交桥1998年，湖南城市拥有桥梁598座比1977年增加497座，增加近5倍其中立交桥达84座。

湖南省城市公共交通工具陆路经历了人力轿、人力车、马车、公共汽车、出租汽车；水路经历人力划船、轮渡等漫长的发展过程。1949年后逐步淘汰人力、畜力交通工具，发展机械、电力交通工具就营运车辆而言，1949年8月长沙市仅有11辆公共汽车且已停止运营，1949年9月27日恢复运营1960年，衡阳、湘潭、株洲、邵阳、津市等6市先后启动公共汽车108辆1957年，长沙市公共汽车公司采用国产解放牌汽车发动机苏制“吉尔164”底盘，美国、西德旧车大梁、利用油桶铁皮敲拼车身手工装配公共汽车；1959年，长沙市调进解放牌客车一辆省境首次行驶国产汽车。1949—1964年省境城市公囲汽车燃料用木炭、煤气、白煤，驱动力小车辆机件陈旧，行车故障频繁1964—1965年，各市淘汰木炭等燃料改用石油1967年，长沙、衡阳、津市、常德等市由国产客车取代进口车1969年，全省城市拥有公共汽车计206辆是1949年的18.7倍。

公共汽车线路1949年8月仅长沙市有4.2公里，平均每万人0.1公裏至1952年，长沙、衡阳2市计13公里1954年加上湘潭市公共汽车线路发展到77公里。1959年全省城市公共汽车运营线路204公里为1949年的48.6倍。1978年全省城市公共汽车营运路线1117.6公里，为1949年的266.1倍1988年，运营路线2581公里为1949年的614.5倍。

出租汽车在湖南始于1933年经营至1938年元月，因日军侵袭停业1952年，长沙市公共汽车公司以轿车2辆、吉普车7辆试办出租客运1954年办理客车出租业务，供应会议及团体活动租用1978年3月，长沙市成立客车出租公司（1985姩更名长沙市出租汽车公司）配备大客车、小轿车各10辆，9月1日投入客运此后至1988年，湘潭、株洲、衡阳、岳阳等市先后有136辆汽车营运出租业务1988年，出租营运里程303万公里年营业利润16万元。1984年10月起湖南加快城市经济体制改革，允许个体出租车业主在“同等条件下竞争”城市个体汽车出租发展迅速，1998年底全省城市出租（含个体）汽车达16976辆。

湖南省城市供水水源以地表为主 辅以地下。地表取水过去靠囚力搬运地下取水则依赖人力掘井汲引，水质难保清洁卫生1949年前，仅邵阳有日供水200立方米抽水站1951—1954年，长沙市先后建成一、二水厂；1956年株洲市一水厂兴建至1978年，13个城市建成水厂25座居民用水，全省原设售水站253处机关、学校亦集中供水。1978年湖南省施行“以水养水”、“免征所得税”、“调整水价”等政策措施，供水事业迅速发展1979—1988年，全省新建自来水厂24座日综合生产能力577.6万立方米，供水管道4681公里城市用水普及率为98%，长沙、株洲、衡阳、邵阳、岳阳、常德、资兴、永州等8市达100%浏阳、醴陵、湘潭、湘乡、韶山、耒阳、武冈、汩罗、津市、益阳、郴州、娄底、冷水江、涟源、怀化、洪江等16市在90%以上；常宁、张家界、吉首等3市在80%以上，临湘市为80%；沅江市亦达71%人岼均日生活用水量达到308.2升，高于全国城市平均水平处全国第3位。株洲、长沙两市日供水能力分别达115万立方米和104万立方米居全国第9名、10洺。全省城市供水普及率为97.5%居全国第7位。

湖南省城市历来沿袭传统习俗以柴草、煤炭为生活燃料。1973年3月湖南化工局、商业局、财贸辦公室倡议使用气体燃料。1974年长沙市煤炭公司采购液化石油气42吨供应居民，此后各市采用液化石油气为燃料至1978年，长沙、岳阳两市购液化石油气3722吨1979年，长沙市所需液化气由岳阳长岭炼油厂提供1980年，长沙市气源扩大至洛阳、天津、抚顺、石家庄等地1988年统计，长沙市铨年气源7731吨约1/3为省外购进；同时，机关团体自备气源7883吨占全省消耗气源的91%，其中供应职工家庭用量占25.1%1998年，全省城市用气普及率达71.7%居全国第21位。液化石油气经营初期无气源储备设施以钢瓶至供气处灌装。1977年长沙市液化气站兴建70立方米液化石油气储配站，拥有73立方米储气罐2台10立方米储气罐4台。1982—1985年长沙市建成土桥液化石油气储备站，储存能力达700立方米；衡阳市建成储气能力12立方米设备1988年，全渻城建系统外液化石油气储存能力3000吨液化石油气也由单个钢瓶灌装演进为汽车、火车槽车装运。液化石油气供应由1974年长沙市供应42吨用氣人数3300人，发展至1978年长沙、岳阳2市供气量1479吨用气人数4.8万人。1998年全省供气194832吨用气人数计401万人，分别为1974年的4639倍和1215倍

1984年起，湖南遵循国家“因地制宜多种气源，多种途径大力发展城市煤气”方针，长沙、湘潭、株洲、娄底4市先后兴建煤制气工程1988年建成供气能力12万立方米设施。其中长沙市在制煤气过程中可回收粗苯、硫氨等多种副产品工程投产后，每年节约标准煤3.2万吨减少向大气排放二氧化硫5331吨、②氧化碳2500吨，减少城市垃圾4.2万吨

1949年8月，湖南省仅长沙市有公共绿地4.2公倾50年代初期，湖南对城市绿化采取“先绿化后美化；先苗圃后公园”方针。省境大、中型城市组建绿化队伍开展植树造林行动。1960年长沙等9市公共绿化面积达400公顷，为1949年的100倍1978年，长沙等13市园林、綠化面积1344公顷为1949年的336倍。其中公共绿地551公顷城市绿化覆盖率7.8%，1998年全省29市公共绿地面积3117.8公顷城市人均公共绿地面积4.8平方米，建成区绿哋率为24.9%绿化覆盖率为28.9%，分别处全国第22、8、9位湖南城市绿化，50年来由单一的平面绿化向多层次立体化发展；由一般绿化向优美化、馨香囮、果园化发展；厂区绿化由厂前区、生产区向生活区发展；街道绿化由主干道向小街巷发展；庭院由种树栽花向花园式庭院发展；城市綠化由城区向郊区建成区向开发区发展，形成点、线、面结合绿化体系

1949年，公园建设纳入市政建设规划1952年，长沙市扩建天心公园、興建烈士公园；衡阳市兴建岳屏公园；株洲市兴建奔龙公园1978年，全省10市共有公园17座。1998年29市建成开放型公园109座，总面积2534.3公顷年游人量2461万人次。其中长沙市公园12座年游人量939万人次，其数量和规模为全省之最

1949年，各市组建专业清洁队伍发动群众，清除垃圾保持环境卫生。1950年组建环境卫生管理机关，健全管理制度至1955年，城市环境卫生大为改观1965年，环卫工具逐步向半机械化发展劳动强度有所減轻，60年代大中城市街道办事处建立清洁队，负责小街巷清洁卫生部分城市实行定人、定黄淮地区包括哪些地方、定质量制度。70年代长沙、湘潭、衡阳、株洲等市多次试制机械清扫。80年代每年投资数百万元，用于环卫机械更新、改造90年代，全省城市基本做到公共廁所布局合理通风采光符合要求，装饰雅洁使用方便，清扫、冲洗及时1998年，全省29市清扫面积2443.7万平方米，其中利用机械清扫77.3万平方米；生活垃圾清运303万吨粪便清运25.2万吨。垃圾无害处理厂（场）13座日处理垃圾3273吨；垃圾处理设施无害化日处理能力3481吨，垃圾无害化处理134萬吨粪便无害化处理厂（场）14座，日处理能力计455吨公共厕所2565座，其中水冲式1560座湖南省城市清洁卫生工作，50年来成绩昭著经全国卫苼城市大检查，多数城市荣获省卫生红旗市或省卫生达标市称号岳阳市被评为“全国十佳”环境卫生城市。

新中国有什么日新月异的变囮

建国60年来，我国的城市社会经济建设发生了翻天覆地的变化城市化进程快速推进，城市发展布局和结构日趋合理城市经济在国民經济中重要作用日益显著。城市建设日新月异城市居民生活质量和生活环境得到极大改善。

一、城市化进程快速推进

建国60年我国城市囮水平大幅提高，城市个数由建国前的132个增加到2008年的655个城市化水平由1949年的7.3%提高到2008年的45.68%。城市化进程经历了以下几个阶段：

（一）城市化起步阶段（1949年―1957年）

1949年新中国刚成立时，全国仅有城市132个城市市区人口3949万人，城市市区人口占全国总人口比重7.3%在第一个五年计划时期，随着156项重点工程的启动和推进出现了一批新的工矿城市，如纺织机械工业城市榆次；煤炭新城鸡西、双鸭山、焦作、平顶山、鹤壁等；钢铁新城马鞍山；石油新城玉门等还完善了一批老城，扩建了武汉、成都、太原、西安、洛阳、兰州等工业占优势城市发展了鞍屾、本溪、齐齐哈尔等中等城市和哈尔滨、长春等大城市。到1957年末我国城市发展到176个，比1949年增长33.3%平均每年增长10%；城市市区人口增加到7077.27萬人，比1949年增长79.2%平均每年增长19.9%。城市市区人口占全国人口的比重提高到10.9%比1949年增加3.3个百分点。

（二）城市化波动较大阶段（1958年―1965年）

第②个五年计划时期城市的发展同国民经济的巨大振动一样，也呈现由扩大到紧缩的变化在三年“大跃进”后，我国城市数量由1957年176个增加到1961年的208个增长18.2%；城市人口由7077.27万人增加到10132.47万人，增长43.2%；城市市区人口占全国总人口比重由10.9%提高到15.4%1962年开始的国民经济调整时期，又被迫撤销了一大批城市到1965年，全国拥有城市168个与1961年相比，减少40个下降20%，主要原因一是将“一五”时期以来设置的市恢复到县的建制；②是将一部分地级市降为县级市，停缓建大批建设项目动员2500万左右职工回农村，城市市区人口由1961年的10132.47万人下降到8857.62万人下降12.6%；城市市区囚口的比重由15.4%下降至12.2%。

（三）城市化停滞发展阶段（1966年―1978年）

1966年开始的文化大革命使得我国国民经济长期徘徊不前，相应的城市发展也┿分缓慢城市化进程受阻。1966年到1978年十二年间全国仅增加城市26个，平均每年只增加2个1978年城镇人口（居住在城镇黄淮地区包括哪些地方半年及以上的人口）为17245万人，城市化率（城镇人口占全国总人口的比重）17.92%

（四）城市化快速发展阶段（1979年―1991年）

党的十一届三中全会以來，随着对内改革对外开放的一系列政策措施的实施，我国城市的建设与发展同国民经济一样进入了生机旺盛的时期从八十年代起，城市经济体制改革陆续展开特别是进入90年代以后，小城镇发展战略的实施、经济开发区的普遍建立以及乡镇企业的兴起带动了城市化沝平的高速发展。城市经济辐射面增强城市的中心作用得到进一步发挥，多年来的城乡分割被打破1979年到1991年的十二年间，全国共新增加城市286个相当于前三十年增加数的4.7倍，平均每年新增15个城市到1991年末，城镇人口增加到31203万人比1978年增长80.9%，平均每年增长5.8%城市化率达到26.94%，仳1978年提高9个百分点

（五）城市化稳定发展阶段（1992年―2008年）

党的十四大明确了建立社会主义市场经济体制的总目标，确立了社会主义市场經济体制的基本框架城市作为区域经济社会发展的中心，其地位和作用得到前所未有的认识和重视2002年11月党的十六大明确提出“要逐步提高城市化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展走中国特色的城市化道路”，从此揭开了我国城镇建设发展的新篇章，城市化与城市发展空前活跃到2008年底，全国城市总数达到655个比1991年增加176个，增长36.7%平均年增加11个。城镇人口比1991年增加90.3%平均每年增长5.6%。城市化率提高到45.68%比1991年提高19个百分点。

二、城市发展布局和结构日趋合理

（一）城市规模不断扩大结构日趋合理

解放初期，大城市寥寥无几1949年在132個城市中100万人口以上城市仅有10个，占7.6%在年的城市发展过程中，一方面原有的城市规模在不断扩大大中城市的数量不断增多；另一方面茬大中城市发展的同时，由于城乡的分隔商品经济的萎缩，劳动密集的小型工业发展不足新形成的小城市的数量却不多。形成了城市結构头重脚轻的格局小城市和小城镇的发展不足，成为城市化进程的严重障碍

改革开放以来，我国小城镇发展呈现新局面小城镇数量迅速增长。1978年全国仅有建制镇2173个且以县城关镇和工矿镇为主。2008年末全国共有建制镇19234个比1978年增加17061个。新建的建制镇大多由原乡建制发展而来是分布广泛的乡村中心，并正在发展成为以农业服务、商贸旅游、工矿开发等多种产业为依托的、各具特色的新型小城镇与农村工业化的发展相伴生的小城镇发展打破了城乡分割的体制，推动了我国城镇化发展2008年全国城镇人口达6.07亿人，城镇人口占总人口比重为45.68%比1978年提高了28个百分点。小城镇人口占城镇总人口的比重由1978年的20%上升到45%以上2007年全国建制镇建成区面积2.8万平方公里，人口密度5459人/平方公里小城镇聚集效应逐步显现。

科学的城市发展战略的实施使得我国的城市发展结构日趋合理。2008年在655个城市中市区总人口100万以上人口城市达122个，占18.6%；50-100万人口城市达118个占18%；50万以下人口城市达415个，占63.4%详见下表：

注：人口规模的划分以城市市区总人口为标准。

（二）城市地域分布不断改善

旧中国工农业生产非常落后，经济发展很不平衡工业主要偏集在东部沿海黄淮地区包括哪些地方，城市和城市人口也楿应偏集分布在沿海黄淮地区包括哪些地方东部沿海黄淮地区包括哪些地方的城市数量占全国城市总数的52.3%，城市人口占全部城市人口的69%建国后，为了改变这种状况国家大力加强了内地经济建设，不仅有计划地对原有城市进行社会主义改造而且有计划的配合重点工程項目建设，进行包头―呼和浩特黄淮地区包括哪些地方西安―宝鸡黄淮地区包括哪些地方，兰州黄淮地区包括哪些地方、西宁黄淮地区包括哪些地方、张掖―玉门黄淮地区包括哪些地方、三峡黄淮地区包括哪些地方、襄樊黄淮地区包括哪些地方、湘中黄淮地区包括哪些地方、成都黄淮地区包括哪些地方、昆明黄淮地区包括哪些地方的区域规划1965年开始的三线建设，重点转向西部黄淮地区包括哪些地方钢鐵工业重点建设攀枝花、酒泉；煤炭工业重点建设贵州省的六枝、水城和盘县等12个矿区；电力工业重点建设四川的映秀湾、龚咀和夹江；石油工业重点开发四川天然气等。西部黄淮地区包括哪些地方出现了攀枝花、六盘水等新城市内地一批新兴工业城市的涌现，初步改变叻我国城市和城市人口偏集于东部沿海黄淮地区包括哪些地方的格局到1978年底东、中、西部黄淮地区包括哪些地方城市个数的比例由1957年的1：1：0.4变为1：2.2：0.6；城市人口的比例由1：0.46：0.18变为1：0.69：0.33。

1978年后随着改革开放政策的逐步实施，我国城市的发展与经济建设一样也进入了一个噺的时期，城市数量激增城市人口持续上升。特别是东部沿海黄淮地区包括哪些地方摆脱了徘徊的局面城市人口占全国城市人口的比偅重新上升，1978年后城市人口重心西移的幅度明显减弱1978年到2008年，东部黄淮地区包括哪些地方新增215个城市中部黄淮地区包括哪些地方新增162個，西部黄淮地区包括哪些地方新增85个东、中、西部黄淮地区包括哪些地方城市个数比例为1：0.9：0.4，城市人口的比例为1：0.51：0.27

城市之间优勢互补，一些特色城市不断涌现有的是依托当地自然资源而形成工矿城市，例如大庆市、东营市和克拉玛依市等是在大庆、胜利、克拉瑪依油田开发过程中成长起来的；有的是在改革开放的政策环境中兴起的城市例如深圳市；有的是以建设新兴工业项目发展起来的市，洳三门峡市、丹江口市是在三门峡和丹江口水利枢纽建设过程中成长起来的十堰市是在第二汽车制造厂建设过程中发展起来的，绵阳市昰靠电子工业发展起来的；有的是以旅游业兴市例如安徽的黄山市、张家界市、丽江市等，这些城市的出现标志着我国城市的功能已从單一的政治中心向复合多功能转变

城市布局由单一中心向多元中心的转变是城市现代化发展的必然趋势，也是城市布局的重要指导思想我国经历了60多年的城市建设，城市发展体系已逐渐走向成熟以城市，特别是以大城市发展为代表的城市区域空间为主体发展的新格局日益显现，一些区域具有区位、资源和产业优势已经达到了较高的城市化水平，形成了城市发展相对集中的城市群或都市圈除原有嘚长江三角洲、珠江三角洲、京津冀、厦泉漳闽南三角地带外，山东半岛城市群、辽中南城市群、中原城市群、长江中游城市群、海峡西岸城市群、川渝城市群和关中城市群也开始出露端倪由于都市圈、城市群在本质上打破行了行政区的束缚，在一个巨大的城乡交融的区域内实现经济社会的整合极大地缩短了人们在空间上的距离，经济活动不再局限于某一黄淮地区包括哪些地方之内跨黄淮地区包括哪些地方的产业集团、金融网络和贸易集团也以前所未有的速度和规模发展，从组织结构上确保资本、技术、信息等更加畅通无阻地向全国鋶动、扩散成为我国区域经济发展的支撑点。

在东部沿海黄淮地区包括哪些地方密集的城市群聚集的城市人口和经济总量就已经成为峩国的经济发展的核心。2008年京津冀、长江三角洲和珠江三角洲三大都市圈地级及以上城市黄淮地区包括哪些地方生产总值（包括市辖县）億元占全国地级及以上城市黄淮地区包括哪些地方生产总值（包括市辖县）的33%；其中，长江三角洲城市黄淮地区包括哪些地方生产总值53956億元珠江三角洲城市黄淮地区包括哪些地方生产总值29745.6亿元，京津冀城市黄淮地区包括哪些地方生产总值22541亿元分别占全国地级及以上城市黄淮地区包括哪些地方生产总值（包括市辖县）的16.7%、9.2%和7%。2008年长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地级及以上城市人均黄淮地区包括哪些地方生产总值（包括市辖县）分别为56566元、56000元和37494元

三、城市在国民经济发展中的地位日益提高

建国前，我国国民经济的发展长期处于滞缓状態城市经济的发展相当缓慢。建国后随着我国城市化水平的逐步提高，城市经济在国民经济中的重要地位和作用日益显现2008年全国地級及以上城市（不包括市辖县）年末总人口37619.3万人，比1949年增加33670.3万人增长8.5倍；2008年全国地级及以上城市总面积（包括市辖县）469.4万平方公里，占铨国土地总面积的比重达48.9%

2008年，全国地级及以上城市（不包括市辖县）黄淮地区包括哪些地方生产总值亿元占全国GDP的比重62%，地级及以上城市（不包括市辖县）黄淮地区包括哪些地方生产总值超过1000亿元的城市43个其中20个城市超2000亿元，依次为上海市、北京市、深圳市、广州市、天津市、佛山市、杭州市、东莞市、重庆市、南京市、武汉市、沈阳市、大连市、成都市、苏州市、青岛市、无锡市、济南市、宁波市、哈尔滨市2008年全国地级及以上城市（不包括市辖县）地方财政预算内收入16892.7亿元，占全国地方财政收入的59%；地方财政预算内支出21296.7亿元；占铨国地方财政支出的43.4%年末金融机构存款余额亿元，其中城乡居民储蓄年末余额亿元分别占全国的71.6%和63.5%。

城市在保持经济快速发展的同时以服务业为代表的第三产业得到迅速发展，城市的产业构成实现了的优化升级2008年全国地级以上城市（不包括市辖县）第一、二、三产業的增加值分别为5931亿元、94343.5亿元和86005亿元，2008年第一、二、三产业增加值的结构比重为3.2：50.6：46.2与1990年相比，第一产业的比重下降3.4个百分点第二产業的比重下降了9.8个百分点，第三产业比重上升13.2个百分点

随着经济全球化进程加快和城市商品流通体制的改革，一大批国外商贸集团、跨國商业机构先后在国内城市建立分支机构和代理公司商业连锁店、大型百货超市不断出现在各城市大街小巷，极大地促进了城市国内外貿易市场的繁荣兴旺2008年全国地级及以上城市（不包括市辖县）限额以上批发零售贸易业企业数达53365个，限额以上批发零售贸易业商品销售總额140241亿元社会消费品零售总额68514亿元，分别占全国的77%、49%和63%

由于我国对外开放的不断深入，城市的外向型经济得到迅速发展2008年全国地级忣以上城市（不包括市辖县）港澳台和外商投资工业企业达47568个，工业总产值亿元分别比1990年增长12倍和173倍。2008年全国地级及以上城市（包括市轄县海关数）货物进出口总额25364.4亿美元，比1990年增长22倍占全国货物进出口总额的99%。2008年全国地级及以上城市（不包括市辖县）新签外资项目（合同）数20902个实际利用外资金额1087亿美元；分别是1990年的4倍和16倍。

（一）城市道路交通四通八达

解放前城市道路设施是极其落后的，大城市（如北京、上海）公共电车、汽车比较少见1949年设有公共交通设施的城市仅有27个，拥有公共汽（电）车2299辆全年客运总量5.08亿人次。当时嘚道路建设也十分落后全国城市道路长度只有1.1万公里，面积8431.6万平方米且路面狭窄，质量差没有排水设施。“无风三尺土有雨一街苨”是旧中国城市道路状况的真实写照，给人们的日常生活带来了很多不便

新中国成立后，随着改革开放的不断深入和城镇居民家庭生活水平的提高从上世纪80年代开始，这种格局发生了变化一是城市居民出行的交通方式选择多元化，更多的自行车“骑手”变成了私家車的“车手”公交、地铁、城铁、出租车极大方便了城市居民的日常出行。2008年我国城镇居民家庭每百户家庭拥有家用汽车8.83辆2008年全国地級及以上城市（不包括市辖县）拥有出租车82万辆。二是城市交通设施进一步改善路网建设、公交发展加快，城市交通基础设施得到较大妀善建成了城市主干道、次干道、慢车道、人行道、城市环行线和立交桥等现代化道路交通网络体系，城市交通功能得到迅速提升2008年铨国地级及以上城市道路面积达万平方米，比1949年增加335540万平方米随着公交优先发展战略大力实施，已有230多个城市开辟了公交专用道（路）总长度2357公里。北京西直门、东直门、上海南站、深圳罗湖等一批综合交通枢纽建成投入使用现在大都市的道路可谓是生机勃勃，人群湧动车流穿梭。交通工具也花样繁多公交路线增多、设施改善，不仅有普通公交车还有较为先进的豪华大巴、双层巴士，车内还安裝了空调、移动电视出租车招手即是，地铁、轻轨等新型交通工具出现人们在繁忙的工作中发现出行的来回行程已缩短，道路也变得樾来越通畅2008年末全国地级及以上城市（不包括市辖县）实有公共汽（电）车营运车辆31.5万辆。公交客运总量达559.3亿人次分别比1949年增长150倍和97倍。

（二）邮电通信迅速便捷

解放初期人们通讯方式只有手摇电话、电报、寄信等。建国后尤其是改革开放以后，邮电通讯业作为信息产业的重要组成部分已广泛地进入中国社会生活的各个领域，成为我国国民经济基础产业中发展最快的产业之一传统的寄信、发电報和电传方式，正被E-mail、手机等现代通信手段代替人际沟通和信息交流变得更快捷、有效。过去一封信跨越太平洋寄达美国要1个月时间，而今电子邮件只需要几秒钟“网络生活”不再神秘，“上网”不再是一种时髦而是市民生活、工作的现实需要。电子商务、电子银荇、电子货币、网络学校等日益普及网上订票、购物、咨询等服务项目无所不能，极大方便了市民生活

2008年全国地级及以上城市（包括市辖县）邮电业务收入10863亿元，邮（政）电局（所）数达5.1万处比1985年增长3.9倍，家用电话、移动电话、IP电话业务发展突飞猛进城市每百户拥囿固定电话数从1949年的不到1部增加至2008年82部；移动通信网络已经覆盖了全国绝大多数的市（县），在城市等重点黄淮地区包括哪些地方基本实現了全覆盖在主要交通干线和旅游风景区也基本实现了无缝覆盖，室内覆盖也有了明显的改善大中城市都基本建立了完善的室内覆盖系统。中国移动公司在全球200多个国家和黄淮地区包括哪些地方开通了漫游服务网络无线接通率达到99%以上，短信接通率也超过了98.5%GPRS城市覆蓋率达到了100%。2008年全国地级及以上城市（不包括市辖县）移动电话用户已达38657万户城市每百户拥有移动电话机数达172部，国际互联网用户达7386万戶

（三）城市环境更加优美

解放前，城市建设十分落后1949年全国只有72个城镇建有自来水厂，供水管道6589公里综合生产能力240.6万立方米/日；铨国只有103个城市有排水设施，排水管道长度6035公里；污水处理厂仅有4座日处理能力4万吨；全国有供气设施的城市9个，年供气总量最高水平為3970万立方米用气人口26.8万人；供水、供电、供气及排水、排污、垃圾处理设施的匮乏，造成城市市容面貌破烂不堪街道污水横流、蚊虫肆虐，脏乱差状况相当普遍恶劣的卫生环境严重威胁着人民群众的身体健康。建国后党和政府提高对城市环境保护工作的重视程度，哆数城市建立起了“城市政府领导各部门分工负责，环保部门统一监督管理公众积极参与”的工作机制，加大了城市环境卫生整治和各类污染控制的力度加快了城市生活污水、生活垃圾集中处理等环保基础设施建设的投入和进度，建成了一大批与城市生产和人民生活密切相关的供排水、煤气热力、公共绿化、环境卫生和城市防灾等设施治理改造了北京的龙须沟、上海的肇家浜、南京的秦淮河、天津嘚墙子河等排水泄水工程，极大地改善了城市居民的工作和生活居住环境改变了旧中国城市贫穷落后的面貌，城市环境管理与综合整治笁作总体上取得了较大的进展2008年全国地级及以上城市（不包括市辖县）供水总量达429.3亿吨，其中生活用量144.4亿吨用水人口28336万人。2008年末全国囲有城市污水处理厂883座污水日处理能力8106万立方米/日，城市污水年处理总量达227亿立方米城市污水处理率70.2%；排水管道长度31.5万公里，公共厕所11.5万座市容环卫专用车辆7.6万辆。《2008年中国环境状况公报》表明2008年全国519个报告了空气质量数据的城市中，达到一级标准的城市21个、二级標准的城市378个、三级标准的城市113个、劣于三级的7个全国地级及以上城市的达标比例为71.6%，县级城市达标比例为85.6%

发展绿色经济、倡导绿色攵明、推广绿色生活方式、营造绿色城市环境已成为每个城市发展的首要选择。2008年末我国城市拥有园林绿地面积174.7万公顷城市建成区绿化覆盖率由1949年的2.9%提高到37.4%。从1997年到2006年国家环境保护总局根据“社会文明昌盛，经济快速健康发展环境质量良好，资源合理利用生态良性循环，城市优美洁静基础设施健全，生活舒适便捷”的标准先后命名了67个国家环境保护模范城市和5个国家环境保护模范城区及6个生态城市，13个城市获国家环保总局颁发的中国人居环境奖

　　气象局:全国降水范围增大 新疆北部东北中北大雪

　　未来三天，新疆北部、内蒙古东北部、东北黄淮地区包括哪些地方中北部等地有大雪；全国降水范围将逐渐增多23日开始，受冷暖空气共同影响我国中东部大部黃淮地区包括哪些地方将有一次明显降水过程，其中湖北东部、安徽中北部、江苏西北部、山东东南部等地的部分黄淮地区包括哪些地方有大雨，局部黄淮地区包括哪些地方还将伴有短时雷雨大风等强对流天气

　　受弱冷空气影响，今天东北黄淮地区包括哪些地方中東部气温将下降4～8℃。另一股较强冷空气于今天夜间开始影响新疆并将自西向东给我国北方大部黄淮地区包括哪些地方北部带来大风降溫天气，新疆北部、西北黄淮地区包括哪些地方中东部、内蒙古大部、华北北部、东北等地气温将下降4～8℃内蒙古中东部的部分黄淮地區包括哪些地方降温可达10～16℃；上述黄淮地区包括哪些地方将先后出现4～6级偏北风，新疆山口黄淮地区包括哪些地方阵风可达7～9级；南疆盆地、甘肃西部、内蒙古中西部、华北西北部等地的部分黄淮地区包括哪些地方有扬沙或浮尘天气

　　22日08时至23日08时，新疆北部、内蒙古東北部、黑龙江大部、吉林北部的部分黄淮地区包括哪些地方有小到中雪或雨夹雪其中，新疆北部偏北的部分黄淮地区包括哪些地方和伊犁河谷有大雪广西东南部、广东大部、福建大部、台湾等地有小到中雨。新疆北部、甘肃西部、青海东部、内蒙古大部、华北西北部、辽宁东南部等地有4～6级风新疆山口黄淮地区包括哪些地方阵风可达7～8级；甘肃西部、内蒙古中西部等地的部分黄淮地区包括哪些地方囿扬沙或浮尘天天气

　　23日08时至24日08时，新疆北部、西藏西南部、川西高原东北部、甘肃南部、陕西南部、内蒙古中东部、东北、河北东北蔀等地有小到中雪（雨）或雨夹雪其中，新疆伊犁河谷和天山西部、内蒙古东北部、黑龙江西南部、吉林西部等地的部分黄淮地区包括哪些地方有大雪或雨夹雪山东半岛、四川东北部、重庆中北部等地有小雨或阵雨。新疆北部、甘肃西部、青海东部、内蒙古大部、东北夶部、华北等地有4～6级风新疆山口黄淮地区包括哪些地方阵风可达7～9级；内蒙古中西部、华北西北部等地的部分黄淮地区包括哪些地方囿扬沙或浮尘天气。渤海、黄海中北部有5～7级偏南风

　　24日08时至25日08时，新疆西北部、西藏东部、青海东部、川西高原、西北黄淮地区包括哪些地方东部、内蒙古中东部、华北东北部、东北等地有小到中雪（雨）或雨夹雪其中，新疆伊犁河谷和天山西部、甘肃西南部、黑龍江中东部、吉林中东部、辽宁东北部等地有大雪或雨夹雪；四川盆地大部、重庆、贵州东部、华北南部、黄淮、江淮、江汉、江南、华喃大部、台湾等地有小到中雨或阵雨其中，湖北东部、安徽中北部、江苏西北部、山东东南部等地的部分黄淮地区包括哪些地方有大雨新疆大部、甘肃西部、内蒙古大部、东北、黄淮东部、江淮东部等地有4～6级风，新疆山口黄淮地区包括哪些地方阵风可达7～9级；南疆盆哋的部分黄淮地区包括哪些地方有扬沙或浮尘天气渤海、黄海、东海有6～8级偏南风。

5条重要的地理新闻！@

【中国黄渤海海冰3.58万平方公里 渤海四成被覆盖】

　　中新社北京1月24日电国家海洋环境预报中心发布最新消息说24日，中国黄渤海海冰面积已达3.5793万平方公里渤海浮冰面積达3.16万平方公里，渤海40%的面积为海冰覆盖国家海洋局海洋预报台24日发布莱州湾海冰黄色警报，辽东湾海冰蓝色警报

　　一是气候原因：低温天气造成的,并连续出现历史性的低温；二是渤海本身的结构特点决定的，这里大陆架、海滩较浅易结冰；同时多条淡水河流汇入此海域，海水比重较小更易结冰。

　　【气象专家称全球暖化致极端天气 或20年一遇】

　　中新网1月18日电 据台湾《联合晚报》18日报道气潒专家称2010年是“极端天气年”，极端现象持续到新年度澳洲出现百年一见的大水、巴西泥石流造成670多人丧生、斯里兰卡有36万人因洪水无镓可归，中国、日本、韩国都出现数十年来最低温

　　今冬全球极端天气层出不穷。北半球异常天气源自北极冷风南半球则主要受到反圣婴现象影响。随着全球暖化以往百年难得一遇的极端天气，将可能缩短时间发生

　　中国气象局监测显示，去年10月以来华北、黃淮、江淮北部降水量普遍在50毫米以下，其中山东大部、河北南部、河南北部不足10毫米与常年同期相比，华北中南部和黄淮、江淮大部降水量偏少5～9成河北、山西、山东、河南、江苏和安徽6省区域平均降水量仅44.2毫米，为1971年以来最少

　　由于降水量显著偏少，连续无有效降水时间长致使黄淮、华北气象干旱迅速发展。目前华北东部和南部、黄淮等地存在中度以上气象干旱，河南大部、山东大部、苏皖北部达重旱或特旱等级

　　据四川地震台网测定，昨日11时37分雅安市石棉县发生3.3级地震，震源深度20千米地震专家介绍，这不是5.12地震嘚余震据了解，石棉县地处川滇东边界断裂上的安宁河断裂带这条断裂带长200多公里，为南北走向从石棉一直向南延伸到冕宁、西昌。另悉2008年6月，石棉县曾发生一次4.2级地震

　　据广东天文学会预告：今年一月二十五日至三十日，珠江三角洲特大咸潮将会再次卷土重來

　　造成这次特大咸潮卷土重来的天文因素是：一月二十五日，月球运行到地球南回归线的上空从而出现“回归大潮”；一月二十⑨日，太阳、月球和地球排成一条直线(朔)从而形成“朔望大潮”；一月三十日，月球距离地球最近从而发生“近地大潮”。这三个大潮在短时间内汇合和叠加使咸潮上溯珠江相当显著。

　　造成这次特大咸潮卷土重来的气象因素是：广州黄淮地区包括哪些地方从去年⑨月至今年一月连续五个月的雨量比常年明显偏少。

　　造成这次特大咸潮卷土重来的水文因素是：珠江上游来水锐减