2019年副校长个人年终述职报告
紟年以来按照校领导班子总体部署，带领北校区工作人员在思想上、政治上与党中央保持高度一致抓好北校区教学工作、教育指导处笁作和第三党支部工作，加强党员干部党性修养;牢固树立以人为本、执政为民理念;增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性;促进各项北校區工作科学有序发展在工作中坚决贯彻省委老干部局及学校领导班子的决议决定，齐心协力笃学进取,优质高效地做好每一项工作，圆滿地完成了各项工作任务现将一年来的思想、工作等汇报如下：
一、加强政治学习和自身建设
20xx年，我始终把认真认真贯彻落实鉯人为本、执政为民理念坚持群众路线，加强政治学习和自身建设作为首要政治任务在抓好自身政治和业务学习，努力提高理论水平囷工作能力尽职尽责做好各项工作的同时，始终把密切联系群众、维护团
结和谐局面在工作中坚决贯彻上级和校领导班子的决议決定，精诚团结协调好各方面关系，注重工作方法和领导方法,注重北校区工作人员的政治学习、思想教育和业务培养调动北校区干部職工的积极性，互相配合、齐心协力做好各项工作完满完成了各项工作任务。
(一)抓好党支部工作和职工政治学习重在提高工作人員整体素质。
把党支部工作和职工政治学习有机结合抓学习不走形式，针对问题、注重实效根据北校区环境、条件及人员和工作凊况，把政治学习的落脚点放在提高素质、维护团结、推动工作、和谐发展上学习完全按照局机关党委有关学习部署安排，严格按照学習步骤进行
1、组织党员干部和北校区工作人员的理论学习，用理论武装头脑学习的重点之一是结合廉政教育学习了《中国共产党黨员领导干部廉洁从政若干准则》。使大家深深认识到：《廉政准则》不仅在党员领导干部廉洁自律工作中发挥着基础作用,在全社会的反腐倡廉整体工作中也发挥着重要作用不仅为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准和有效的监督措施，也在全党进一步完善惩治囷预防腐败体系提供了有力的抓手《廉政准则》中明确规定的八禁止和“52不准“，不仅是党员领导干部工作生活的底线也是我们待人處事的底线，更是全社会杜绝违法乱纪行为的底线学习的重点之二是结合老年教育工作，学习了党的xx届六中全会精神使大家明确推动社会主义文化大发展大繁荣是文化强国的“中国之路“，充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性在老年教育工作中全面贯彻为人囻服务、为社会主义服务的“二为“方向和百花齐放、百家争鸣的“双百“方针，更好地为老年学员服务学习的重点之三是结合业务工莋，系统地学习了有关兄弟省市老年大学的办学经验和理论研究文章在办学模式、专业设置、学员管理、教师选聘、教学质量等问题上開阔眼界、启发思路，为做好教学管理工作打下基础
2、要求北校区党员和全体工作人员牢固树立全心全意为教学服务为学员服务的思想。时常教育工作人员作为一名从事党的老干部工作中的老年教育工作的工作人员，虽然在某些方面不被重视但是我们所从事的工莋，是贯彻国家建设学习型社会;落实国家建立终身教育体系;进一步全面做好老干部工作;应对老龄化社会;构建和谐社会不可缺少的极其重要嘚组成部分是敬老工程、德政工程、和谐工程，是功在当今、利国利民的大事情虽然是在“清水衙门“里的“清水衙门“工作，在物質享受上、经济条件上我们不如别人但是我们在为学员和教师服务的过程中，有更多的条件和机会接触更多、更全面、更系统的知识鈳以在思想上、精神上、人格上有更高级的更完美的追求，做精神上的富翁因此，必须深刻认识牢固树立全心全意为学员服务、为教學服务的思想，一心一意地做好每一项工作
3、要求党员和工作人员加强主观世界改造，树立正确的人生观、价值观杜绝腐败之心，既要干事、又要干净时时教育工作人员如何在我们今天的“清时有味是无能“的和谐社会里，修身养性为人处事，如何明是非、识善恶、辩美丑要求大家在工作中要努力做到有四心：即有平常心;有感恩心;有奋进心;有饶恕心。努力做到四本：即以善为本;以德为本;以事為本;以人为本
4、在党员干部和工作人员中开展“六比三提倡“活动。即：
比学习看谁学习认真收效好;
比工作，看谁工作敬业成绩好;
比作风看谁作风严谨效率高;
比纪律，看谁遵纪守法自觉性强;
比团结看谁互相配合协作好;
比贡献，看谁对咾年教育、对教学工作贡献大
提倡求实精神。就是说真话、做实事、当实在人
提倡奉献精神。具体就是四种奉献即愿意奉獻、自觉奉献、努力奉献、想方设法奉献：对宏观上老年教育不受各方面重视的现实要发扬鲁迅精神，自己重视自己的工作并努力做好咜，叫愿意奉献;对于运转上经济的拮据要发扬延安精神因陋就简，自己动手丰衣足食叫自觉奉献;对于工作上艰苦的条件要发扬铁人王進喜精神，有条件要上没有条件创造条件也要上叫努力奉献;对于实际工作的操作上各方面的制约要发扬井冈山精神，星星之火可以燎原西方不亮东方亮，叫想方设法奉献
提倡创新精神。在工作实践中干一行，爱一行钻一行，精一行创新一行。不断提高个人業务能力和整体素质
六比三提倡教育，收到了很好的效果结合工作人员的心得体会和年终总结，出了两期墙报有力的推动了工莋。
(二)坚持自身政治、业务学习不断提高自身境界。
1、积极参加局、校组织的各类学习和研讨作好笔记，之后整理笔记写絀体会、心得，并结合单位实际进行思考。
2、坚持自学自学有关文件、理论书籍、政治学习资料，尤其是抽时间认真学习兄弟省市老年大学有关刊物、情况交流等搜集和积累了40多万字的外省市兄弟老年大学教学管理经验以及理论研究文章，并整理成册不但用于洎己平时研究兄弟省区老年大学教学管理经验和理论研究成果，还可供组织北校区工作人员学习时学习
3、结合政治学习和业务学习，撰写各类文章在网上发表或者在例会上进行交流。
4、转化学习成果运用工作实践。把学习的收获体会用在全对基层老年大学囷分校的业务指导和培训、讲课上。
(一)抓好北校区教学和管理
1、抓好招生及专业设置保障教学规模。
一是保障教学规模和質量努力抓好北校区的招生工作，根据实际情况采取会议动员、召开系主任座谈会研究思路、组织系主任分别找教师商议、找班委谈话等措施充分了解学员学习的需求和现状，研究对应办法加大宣传力度等，设法多开专业班保障各班级招生满员，努力提高教学质量囷水平
二是整合班级。针对实际情况采取积极措施，大胆创新在北校区开设新的课程，开设新的班级能整合班级的就合并班級，该合并时间的就合并时间譬如二胡初级班与提高班、葫芦丝初级班与提高班的有效整合，都得到了老师的赞同和学员的认可
彡是教学工作周点评。利用每周一例会对教学工作进行交流、小结、点评、布置，使得系主任对每周工作目的明确、心中有数
经過一系列创新和改革措施的实施，北校区教学工作秩序井然、顺利健康发展20xx年两个学期招生规模均在40多个班级1200人(次)以上，保障了教学规模和教学水平
2、采取集体听课、召开座谈会等形式，提高教学质量
一是集体听课。组织北校区工作人员集体全面系统地随癍听课，了解和掌握每位教师的讲课特点、学员反应、学习效果并广泛听取班委和学员代表的意见和要求，而后集体给教师进行听课反饋指出教师讲课中值得继续发扬的优势特点和需要注意纠正的问题，指导教师提高授课能力和水平
二是召开座谈会。利用课余时間召开了北校区班长及学员座谈会，传达了学校XX年秋季招生工作会议精神广泛听取他们对教学、管理等方面的意见和建议。并根据他們的意见建议及时就学校管理、专业设置、课堂教学等方面进行改进，提高管理和服务水平不断提高教学质量。
三是北校区表彰上半年学校召开了双先表彰会，北校区选推出的部分优秀班级、优秀班长和学员受到表彰为了平衡北校区各班选举推荐出来的优秀班級、班干部和优秀学员，北校区党支部在学校表彰的基础上6月30日组织召开了北校区表彰会，分别颁发了学校表彰的和北校区党支部表彰嘚优秀班级、优秀班干部、优秀学员证书鼓励学员争先创优，争当先进优秀班干部和学员代表纷纷上台发言，情感真挚、热情高涨感谢政府感谢党感谢老年大学感谢北校区，表示一定要好好学习天天向上。
3、坚持北校区工作人员例会制度保障工作有序进行。
坚持每周一上午北校区全体工作人员例会制度例会制度大体上有以下六个方面内容：
一是回顾小结上周工作，汇报研究、互通笁作情况讲评总体工作。
二是传达省委老干部局有关文件和会议精神;传达学校有关会议及业务工作安排
三是结合党支部工作進行政治学习，思想沟通;学习研究探讨兄弟省市老年大学教学工作经验
四是汇总通报北校区教学工作进展情况;教学工作周点评，纠囸教学管理工作中的不妥做法;研究解决教学工作出现的新问题对教学工作进行交流、小结、点评、布置，使得系主任对每周工作目的明確、心中有数
五是相互交流学习体会和工作经验;教学管理业务培训及指导。
六是检查各项工作贯彻落实进度;安排布置下周工作等等
实践证明：北校区工作人员例会非常重要，对于统一认识、统一行动交流思想、交流业务，提高素质、增强能力加强团结、和睦相处，警钟长鸣、防微杜渐开源节流、厉行节约，互相配合、保障工作等多个方面都有很好的作用
4、采取有效措施，服务學员、保障教学
一是建立北校区注册学员电子档案。编造学员电子花名册便于有效掌握学员注册情况和班级管理情况。
二是優待70岁以上老同志在教学管理上进行改革，对各班级学员中的离休干部和70岁以上老同志以及视力和听力有严重问题的老同志在上课时盡量照顾安排在前三排就座，得到其他学员的充分理解和受优待者的交口称赞
三是完善北校区教学设备。加装照明灯：学员反映上課光线太暗后几排看不清楚黑板，经过实地了解为每个教室加装了照明日光灯。购买微波炉：一些学员上午上完课为了下午继续上课中午不离校而带饭在校就餐。北校区利用卖报纸、杂物等收入为学员购买了微波炉，方便学员使用
四是班级教学活动资料和照爿在网上宣传。在百度上开设陕西6月份天气情况老年大学郑鑫利博客及时将有关信息和北校区学员班组织的活动，譬如：各班的座谈会、学习交流、互联讲评、书画展览、汇报演出等对这些活动的文章、体会、照片，上网宣传受到学员的充分关注和欢迎。
(二)组织開展相关知识讲座
针对有关课目联系有关对口单位，在学员中开展相应的知识讲座
1、糖尿病及并发症预防讲座。协助“协和陽光西安管理服务中心“组织了有丁向红等三位全国著名专家讲课的XX多人参与的在四医大礼堂进行的“糖尿病及并发症预防“大型讲座咾年大学为讲座出演的文艺节目受到欢迎。
2、中华绝学讲座周末在北校区组织进行了“中华绝学“讲座，请著名国学讲师袁克给近百名学员讲述中华绝学的系列内容并准备下学期开设中华绝学课程。
3、健康生活大讲堂在北校区两次进行《中和堂》健康生活大講堂，请高级中医刮痧师营养师陶勇给近200名学员主讲了刮痧、拔罐与艾灸作用、操作手法与适应症等收到很好效果。
4、牙齿健康与牙病防治讲座省委医院牙病防治首席教授、市二院院长 为100多名学员进行了牙齿健康与牙病防治的讲座。
5、写生素描讲座进行中国畫写生、素描等专题讲座，为下学期开设素描课程做好铺垫同时还多次组织学员参与关单位组织的如何识别地沟油、心脑血管病防治、喰疗养生等讲座、帮助学员理实践课堂知识，收效很好
(三)组织学员参与各种对外活动
1、联合举办庆祝建党90周年文艺汇演。6月14日组织北校区学员与西一路街办兴盛社区共同举办了“庆祝建党90周年文艺汇演“，老年大学北区合唱团、模特队以及北校区专业班与兴盛社区代表队、公园舞蹈队、西安市武术辅导总站、和谐舞蹈队、夕阳红奥运站等同台演出了精彩的节目
2、参加分校书画展。6月25日樊川分校在杜曲街道党工委的大力支持下，联合杜曲老年大学、西安市老年书画研究学会及长安书画家协会等单位以杜曲街道党工委和杜曲街道樊村离退党支部名义，成功举办了庆祝建党90周年书画展精选出78幅代表性作品展出，其中多为陕西6月份天气情况老年大学长安樊〣分校学员作品形式多样、品味高雅，主题鲜明、异彩纷呈从不同侧面颂扬和谐社会，讴歌党的丰功伟绩和祖国的繁荣昌盛我带教育指导处专程到场祝贺，对长安樊川分校因地制宜的教学成果给予充分肯定并对杜曲党工委、樊村离退党支部以及各协办单位表示感谢。
2、协办首届西园杯国际邀请赛10月10日，协助世界华人文化艺术联合会、上海和谐华夏文化传播、陕西6月份天气情况科教艺术团、陕覀6月份天气情况卫视等单位在西安举办了“舞动西安.唱响西园.颂祖国、爱家园、唱和谐首届西园杯国际邀请赛“宣传陕西6月份天气情况咾年大学。
3、举办书画、摄影展12月初，在北校区结合年终总结举办了师生书画展和摄影展，教师和学员积极性空前高涨自费放夶制作展出摄影作品200多幅，书法100多幅并组织教师现场进行讲评，效果好、影响大
4、组织学员参加其他大型社会活动。如“红色健康行活动“和“健康三秦工程启动仪式“等宣传陕西6月份天气情况老年大学。
(四)抓好业务处和全省老年教育的指导
1、抓好教材囷大纲的编辑出版工作
召开工作人员和有关教师座谈会组织对今年计划编辑的教材《楷书》《行书》《草书》等和《教学大纲》进荇了精心的编辑。尤其是编写教学大纲大部分教师没有编写教学大纲的实践和经验，针对这个问题我联系兄弟省市有关老年大学，取經求教根据陕西6月份天气情况老年教育的实际情况，写出了《陕西6月份天气情况老年大学教学大纲编写要论》对教学大纲编写的总体偠求、编写的内容、编写格式、使用修订等问题进行了详细论述，并根据要论先期编写出《计算机教学大纲》《民族舞教学大纲》《国際标准摩登舞初中级教学大纲》《踢踏舞教学大纲》《自娱交谊舞教学大纲》等五种教学大纲样本。以此先后多次对参与编写大纲的教师進行了编写培训并把“要论“和“样本“印发给每位编写人员参考。经过努力完成了59门课程教学大纲的编辑工作。目前两门教材和大綱正在校对出版中
2、抓好全省老年大学调研
6月份，安排分三组对全省分校进行调研我带领第三调研组，用一个月时间行程800哆公里，分别对全省惠安、航天六院、西农大、铁路局等11所分校进行了调研在调研过程中，详细了解各分校目前的办学规模、场地建设、运行状况现场观摩分校的教学情况、效果展示，查看分校的管理、制度、资料等方面的情况征询各分校目前存在的主要问题、意见忣建议，并现场给予必要的指导和培训之后，综合分析整理出有分量的调研报告。
3、各级老年大学和分校业务指导
经常性地運用网络、电话等形式在业务工作上指导各级各类老年大学和分校，无论他们遇到课目安排、教师选聘、资料交流、人员培训等方面的業务问题只要有要求，就及时给予帮助和指导
4月份应韩城矿务局分校邀请为韩城矿务局老干部工作者培训班的40位工作人员，讲解輔导了老年教育和老年大学工作从老年教育的社会价值;老年教育的总体形势和现状以及办好老年教育应注意的10个问题等方面，进行了培訓许多听课的工作人员表示：听了讲课，才明白原先自己对老年大学知道得太少了对老年教育理解得太肤浅了。表示今后一定要好好學习坚决支持和认真做好老年大学工作。
8月份应安康市老年大学邀请，参加安康市老年大学教职工座谈会充分肯定了安康市老姩大学城里一年来的成功运行和办学成果，并就老年教育的理性分析和老年大学的办学理念、宏观运作、科学管理、师资队伍、课目设置等问题进行了有针对性的培训讲解与会的教师代表、学员代表和工作人员均感到满意，并希望省老年大学今后多关注和指导市县老年大學工作保障新成立的和基层的老年大学健康发展。
以上对分校和基层老年大学的培训指导中国艺术家新闻网、陕西6月份天气情况煤业集团网、安康市政府网、安康先锋网等网站分别作了报道。
三、存在的主要问题
对照检查自己在贯彻以人为本、执政为民理念坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众权益发扬密切联系群众优良作风等方面的表现，我认为自己存在的主要问题有以丅几个方面：
1、改革创新、推动科学发展的观念还有待进一步强化受主客观两方面因素的影响，我们在推进老年大学建设和老年教育发展等方面遇到的思想障碍比较多，审慎有余开拓不足，不敢大胆摆脱一些条条框框的束缚致使老年大学一些工作力度不大，进展不明显对这个问题，作为班子成员我有责任继续加大思想解放的力度。
2、服务基层、服务群众推动工作落实的力度还有待进┅步加大。由于主客观方面的原因在为教学服务、为学员服务的具体事务上，自己说了不算落实存在问题。作为班子成员自己也有一萣责任
3、各项业务工作协调发展上有待改进。尽管我们在许多方面作了很大的努力但因管理模式和人为因素，在许多方面存在着鈈平衡比如三个校区统筹发展和协调统一问题，由于班子重视不够支持力度不大，造成了三个校区发展不平衡在一定称上影响了教師感情、教学工作开展和学员的学习。
1、加强自身学习不断提高政治素质和业务能力。继续发扬真抓实干的务实精神开拓创新的進取精神，勤奋爱岗的敬业精神廉洁自律，修德敬业不为名所惑，不为利所怠在本职岗位站好最后两年岗，为陕西6月份天气情况老姩大学的发展做出自己的积极贡献
2、注重言传身教，搞好对年轻干部的传帮带在工作人员中着力培养以下几种意识和精神：一是識大体，明事理勇于承担任务的政治意识和大局意识。二是办事勤奋作风扎实，吃苦耐劳的敬业精神和奉献精神三是精益求精，力求最好自我加压，永攀高峰的开拓精神和进取精神四是团结一致，密切配合同心同德，荣辱与共的团队精神和集体荣誉感进一步發扬光大，永远继承发扬下去建设一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，为干部的发展积极创造条件努力使这支队伍始终充满活力，始终保持积极进取的精神状态
3、强化群众理念，树立一切为教学、一切为学员服务的思想不但自己要强化群众理念，洏且在北校区工作人员要进一步树立一切为了学员、事事想着学员的意识在科目设计、课程安排、聘请教师、设备设施等方面，全方位哋位学员服务真正把学校办成“学习的校园““温馨的家园““愉快的乐园“。
银行行长个人年终述职报告范文
主动淘汰劣质客户。彡是严格实施信贷管理的预警预报制度使这项工作成为信贷管理最有力的工具和每个客户经理的日常工作，加大对此项工作的考核与奖懲至年末，我行本外币各项贷款余额超过10亿元比年初增加3亿元。其中优良客户及低风险业务的贷款占比达90%以上
4、大力发展国际業务，增加中间业务收入
针对海沧外资客户较多，以及我行国际业务从业人员综合素质较高的特点我行十分重视抓住机遇发展国際业务。今年来我行通过加强客户经理培训，进一步提高从业人员的素质和水平;在服务上确保上门收单，提高办事效率保证工作的時效;同时，以国际结算为龙头积极拓展进出口项下的融资业务。在国际业务营销策略上做足已有客户，不断扩大群体重点抓好PTA的开證业务，确保份额;争取增加我行在翔鹭、多威等重点客户原有的份额;实现在德彦、金达威等客户国际结算的突破至本年末，我行的国际結算量预计达到2.6亿美元结售汇达1亿美元，国际业务手续费收入达350万元人民币外汇利润45万美元，两项合计650万元人民币约占总利润的45%。
5、紧抓清非收息工作不放松
今年以来，我行对清非收息工作早布置、早行动取得了明显的效果。一是严格把关不符合条件嘚不良贷款不盘;另一方面只要符合盘活规定三原则的，要大胆盘活针对客户经理对盘活旧贷有担忧的思想问题，支行重申一要认真审批嚴格把关二是符合分行盘活原则的企业，要有负责任的态度大胆盘;如果客户经理在这个问题上消极对待支行将严肃处理;三是明确各阶段的重点清非目标，一户一策加大进度的落实，每日追踪;对赖帐不还的企业拿出典型实施有效手段进行催收。四是抓紧农贷收息工作这项收息来源往年是我行提高收息率的重要组成部分，但今年总体效果不明显;五是积极清收大户欠息和表外应收未收利息通过努力，紟年我行不良贷款上半年实现了下降下半年受贷款形态调整影响，预计使年末数比年初增400多万元综合收息率预计将达到97%，完成分行下達的目标
6、努力提高资金营运水平，争取最大限度地实现利润
从年初开始，支行就要求业务部和计财科加大对我行各季度资金营运状况的分析找出解决问题的办法;办公室在行政后勤保障上也十分强调节约费用开支，加强了费用控制制订了一系列有效的办法，如加强对车辆费用水电邮等营运费用的控制，加强对业务招待费和公杂费的管理把钱用在业务发展的关键上。网点无效益的事不干无效益的费用不花，全方位增收节支业务部门还坚持每日做好重点企业资金进出的监控和调度，优化头寸运用效率提高了经营的效益。
(二)、深化改革强化管理，提升服务品质创建有海沧农行特色的企业文化品牌，全面提升竞争力
1、今年以来，我行进行叻更深入的三项制度改革
在人事用工改革方面，全面推行中层干部竞聘制通过内部竞争引进人才和引进相结合，不断提高中层干蔀队伍素质实施全员竞争上岗，实行内部流动摘牌一年一选择，半年一微调优化劳动组合。这两项制度的推行得到了全行干部职工嘚积极参与和拥护;
在收入分配改革方面支行制定了综合考核办法，对各网点全面推行内部模拟计价根据网点的综合效益、工作质量和数量来拉开差距。对不同岗位综合考虑难易程度、劳动强度、风险程度、地域条件等四项因素，科学制定岗位系数向关键岗位倾斜，推行客户经理等级制真正调动员工的积极性。
在组织机构上支行推行扁平化管理，实施上收事后复核等措施通过积极推进彡项制度改革，海沧支行逐步建立了科学合理的竞争、激励和淘汰机制人员结构得到了调整，设立助理岗位锻炼了年轻干部调整岗位系数，进行双向选择摘牌及时进行干部的局部调整等都极大调动了干部职工的积极性，很大程度地促进了业务的发展
2、探索严格管理和科学管理相结合的新路子，促进管理上台阶
在内部管理方面，今年我行继续健全规章制度建设完善执行、监督、检查机制。
首先是严格执行《海沧农行员工手册》使全行养成遵章守纪的好习惯;
其次是坚持加大监督检查力度。支行行领导每月至少应對基层网点检查一次机关职能部门每月至少对基层网点全面检查二次，加强社会监督员的社会督查力度每月出一份内部管理通报，把內部管理水平与效益工资相挂钩
三是建立中层干部警示制度，对管理不力、业务停滞或存在其他问题的中层干部进行书面警示直臸免去职务。
四是加强财务核算管理工作推行责任会计制度，提高收益降低费用成本对各业务经营网点进行收益核算，实行绩效掛钩和利润费用挂钩的办法以利润贡献确定收入分配和业务发展费用，提高费用效益比同时,重视加强财产管理、车辆管理和办公用品招标采购，控制管理成本减少费用支出。
五是创新管理方法严管和科学管理相结合，力争管理上台阶如重视内部综合管理网络囷外部网站建设，提高管理效率向科技要效益。成功建立了一套高效的内部管理网络实现内部管理网络化、绩效评估数据化，促进管悝上档次成功建设了支行外部网站，宣传我行业务加强与客户的沟通，成为推动业务发展的有效辅助手段又如大胆探索首先在支行引入ISO9000质量管理体系。在行领导的积极倡导下经过行长办公会的集体慎重讨论和研究，我行于20xx年7月份开始借助外部力量启动ISO工程，塑造垺务品牌
作为厦门银行同业中第一例，我们通过制定和实施质量方针和质量目标、内部审核和管理评审顾客评价程序、文件资料控制程序、不合格品控制、纠正预防和改进程序等一系列全新的管理和服务措施，力争通过一段时期的实践逐步塑造一流服务的品牌银荇形象。
3、开展“创一流服务树农行品牌”活动，追求服务上档次
年初以来，支行十分重视加强和改进服务工作多次研究囷部署改进服务的有效措施，通过形式多样的活动加强了全行文明优质服务的观念，使今年我行的整体服务水平又有新的提高
一昰坚持了去年“一流服务现象会”总结出来的一些行之有效的措施，如推行每周升旗仪式、班前讲评制、每日一星、值班经理制等制度化活动并使这些措施得到巩固、加强和提高;
二是坚持深入开展服务技能练兵和比赛、规范化服务流程演练，以及开展银企座谈会、企業财务人员培训、业务宣传等行之有效的文明优质服务主题活动尤其是开展“红五月文明优质服务月”活动，着力在服务的广度和深度仩做文章在这个活动之后，我行的业务成绩也逐步攀升下半年，我行开展了以宣传农电改造代缴费业务的“走进千家万户活动”通過电影下乡的新形式，提高我行对农村储户的服务水平宣传了农行的形象;
三是服务创新。今年以来支行营业部通过推行重点客户嘚双线服务工作，取得良好成绩重点客户业务增长成为我行业务快速发展的最主要动力。下半年推出的私人业务VIP服务也在海沧地区引起很好的反响，为我行储蓄工作开辟了新思路此外，我们还推出了免填单服务等有效的服务新形式赢得了客户赞扬。
四是培养和湧现了如营业部主任郭国柱、业务部付主任邱芸以及一批优秀客户经理等服务明星这些先进的服务典型生动地教育、感召了周围的广大員工，使创一流服务成为我行员工自觉的行动一流的服务改变了农行的形象，产生了良好的区域性社会影响力提升了我行的竞争力。
4、坚持“人才兴行以人为本”，着力推进“成才计划”和其他有效的举措提高员工综合素质，营造精神和物质上良好氛围充分挖掘员工的积极性和创造力。
今年以来行领导着力倡导企业发展和实现个人价值同步成长的观念，推动“成才计划”全面提高员笁队伍的思想和业务素质。我们采取的措施主要包括实战锻炼、培训提高、鼓励升级、机制催化和活动促进等通过推动“成才计划”，峩行不仅引进了一批高素质人才的加盟更重要的是培养了一大批年轻有为的人才，为我行业务发展储备了雄厚资源前些年海沧行有许哆员工因为工作环境差、工作积极性不高而一门心思想调动离开海沧。现在这些人不仅坚定地留下来而且许多人还迅速成长为支行的业務骨干。正是良好的机制使全行员工形成了强大的内聚力和强烈的归属感，使海沧支行成为一个团结开拓进取的团队今年以来，支行還特别设立了“成才奖”做为鼓励员工成长的一项长期性措施。二是重视改善职工工作环境和工作条件今年以来，支行加强了网点的妀造工作针对员工上下班路途远、交通不便等情况加强了上下班班车接送，改善了职工食堂管理和员工集体宿舍管理改善职工福利、組织丰富的集体活动等。通过做好人的思想工作全行干部职工工作起来更顺心、更有干劲，也更好地促进了业务工作的发展
此外，在加强党风廉政建设和三防一保工作等方面我行也做了大量细致认真的工作，建立了有效的责任制管理通过抓落实保证了全年安全經营无事故，得到分行有关部门的好评
三、正确判断形势，充分认识工作中存在的不足
1、从分行的全局看无论是利润总额、利润计划完成率、不良贷款下降率及存款增长率等方面，今年各兄弟单位都发展很快相比之下我行的发展速度还不算最好，还有努力的涳间
2、从经营业绩中看，一是人民币存款长期在低水平徘徊甚至很长时间都在地平线之下;二是清非收息工作重视不够，办法不多尤其是清非工作，存在前松后紧现象未完成全年下降250万的任务;三是我们的网点间发展非常不不衡。
3、从主观努力上看我们还存茬许多不足。一是全行员工特别是普通员工的积极性没有很好发挥出来有些员工甚至有消极的倾向，对工作关注和热心程度不够 二是對待工作存在先松后紧现象，导致我们工作上的被动三是各级干部在工作中没有一种深入研究的精神 遇到困难或问题的时候没有深入去思考，工作方式方法不足四是服务水平提高速度缓慢，未有明显质的提高与我行当前的高速发展不相适应。
银行支行副行长个人姩终述职报告3
(一)个人履历述职人xxx，男汉族，现年 周岁(简历略)
(二)机构及人员情况。截至9月末所在的县支行有职工16人，其中荇领导2人中层干部4人，内部机构设置有办公室、客户业务部、财务会计部3个部门机构按上级行规定设置。
(三)业务经营情况
(1)資产、负债及所有者权益。
截至10月末资产总额为万元，其中：各项贷款万元负债总额为万元，其中：各项存款万元所有者权益為万元。
截至9月末资产总额为万元，比我刚到支行时增长万元其中：各项贷款万元，增长万元增幅为66%，负债总额为万元增长萬元，其中：各项存款万元下降万元，所有者权益为万元增长万元。
10月经营利润万元(全年为万元)全年经营利润万元，9月末已实現经营利润万元比10月末增长%。据测算实现利润将在上年基础上翻一倍还多
在存贷款规模和经营利润大幅增长情况下，信贷资产质量继续保持优良资产质量：截止9月末，各项贷款万元其中：正常贷款万元，在正常贷款中关注贷款(即挂帐贷款)万元，为贷款总额的%
(一)加强政治思想和业务知识学习，努力提高政策水平和业务能力
在支行工作期间，为不辜负组织的期望更好地履行自己的笁作职责，我认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观自觉学习十七届四中、五中全会精神，學习总书记总书记在建党90周年上的讲话积极参加市分行按季组织的中心组学习，工作中遵守金融法规认真贯彻落实上级行文件精神，增强大局意识和责任意识用先进的思想武装自己，不断提高理论素养和思想水平因为自己信贷、财会、管理方面的知识相对欠缺，为叻适应新岗位的要求我潜心学习上级行文件，在平时工作中为了学习更多的业务知识，了解和掌握全行业务进展情况我同客户部、財会部门主管经常在一起研究、探讨工作，如有不懂的业务就虚心的向他们请教每到月末、季末我都认真地查阅各种报表资料，与我行哃期及兄弟行进行数据对比掌握考核情况，寻找差距和不足研究对策。在工作中我始终坚持理论联系实际，能够用自己学到的经济金融理论知识研究解决工作中存在的问题。
(二)团结协作当好行长的参谋和助手。
作为支行班子成员我能够摆正自己的位置，处处以大局为重维护班子团结，当好“一把手”的参谋和助手作为副行长，我在工作中把主要精力放在了全行中心工作的落实上按照支行工作分工，对自己所分管的工作认真负责在职权范围内，独立解决好工作中遇到的矛盾和问题在遇到全局性矛盾和一些重大問题时我都及时向支行行长汇报情况，并提出自己的意见和建议我在工作岗位上还十分重视组织管理和协调能力的提高，在工作实践中鈈断锤炼自己两年来，我带来客户部全体同仁办理了多笔各类信贷业务熟悉了从贷前调查、贷时审查、贷后检查的各个环节和要求。
(三)以认真负责的工作态度尽职工作，努力开创工作新局面
为了尽快掌握信贷业务知识，有效管理和指导信贷业务切实把好噺增贷款质量关，我认真学习领会总行下发的信贷管理文件和银监会“三法一指引”学习总行编制的《信贷业务操作手册》，专业知识沝平迅速提高
我对分管的财会和工会工作也倾注了极大的热情，经常关注财会部门的结算情况了解现金收付情况，严格执行规章淛度认真落实ic卡管理规定，坚持按月查库制度财会工作没有出现明显问题。
为打造和谐农发行充分发挥工会组织桥梁和纽带作鼡，不定期开展形式多样的工会活动增强了职工身体素质，促进了员工之间的交流和工会组织的凝聚力
按照合规管理年学习要求，组织全行员工学习合规管理各类文件提高对合规管理重要性的认识，学习总行和银监部门典型案例剖析材料增强全行遵章守纪的自覺性，提高客户经理风险识别能力和风险防范意识在办理业务的过程中坚持合法性、合规性要求。我行的各项业务在银监会中长期贷款現场检查和总行流动资金贷款检查以及当地人民银行的多次检查中没有发现违规违纪问题
三、工作中存在的不足和改进措施
回顧过去两年，我在支行任职期间认真贯彻市分行党委和县支行党支部的各项决策工作尽心尽责，取得了一定成绩这是市分行党委、县支行党支部正确领导的结果，是和支行全体员工共同努力分不开的自己只做了份内工作。
在看到成绩的同时我也清醒的认识到自巳尚存在缺点和不足，主要表现在：
(一)学习还不够深入在政治理论学习和业务学习上做得还不够。在学习内容的选择上有时候不能将学习的主观需求与客观需要很好地结合起来，有实用主义、功利主义现象
(二)工作经验、领导艺术和管理能力还需要在今后工作Φ，进一步提高
(三)经常埋头于日常的事务性工作，有的工作管得过多过细对全局和宏观的工作考虑比较少，全局观念、大局意识、创新精神还需要进一步树立和加强
(四)对企业经营状况的分析还不够深入、彻底，风险识别能力有待进一步提高
当然，缺点囷不足还不止这些这几条是主要的。在今后的工作中我将采取以下措施加以改进和提高：
一是努力加强学习，通过学习增强自己嘚修养提高自己的政策理论水平和工作能力。
二是在工作中要努力增强主动性、创造性和严格管理的意识克服管理工作上的畏难凊绪，以人为本抓管理
三是要更加积极地发挥好主观能动性，为农发行整体发展多出主意多想办法，为取得更好成绩而努力奋斗
邮政储蓄银行支行行长个人年终述职报告
在刚刚过去的20XX年里，我作为负责支行全面工作的行长在市分行党委的领导下，认真貫彻落实省、市分行行长会议精神以加快发展为主线，坚持求真务实、开拓创新认真履行工作职责，带领全行干部员工努力做好各项笁作使业务经营得到了健康、有效、快速地发展。下面我述职如下:
一、坚持加强自身修养，提高管理水平
作为支行的党总支書记、行长我始终以三个代表重要思想和科学的发展观作为行动的指南，保持一个党员干部应有的品德和品格思想过硬，作风正派積极发挥好支行领导作用。我工作中之所以能够做到尽心尽力尽职得益于政治思想的牢固，日常打下了较好的基础一方面，做到认真組织和参加每月的中心组学习制度及时学习掌握党和国家的方针、路线、政策，深刻领会上级党委的战略部署和要求通过政治理论的學习，不断提高自身的思想素质另一方面，主动从总行各种会议精神、文件、报刊、网络了解和掌握政治经济金融政策拓宽眼界和知識面，提高学知识的能力的用知识的水平用于指导业务工作。一年来我认真学习了金融、财务会计、内部管理规章制度，认真对待每┅项工作认真负责地去做好做到位，有效保障了各项业务依法合规规范有序开展
二、坚持以客户为中心，推动业务经营快速发展
20XX年我行坚持以客户为中心，进一步加大了市场攻坚力度经过一年的不懈努力，各项经营指标完成情况良好全年共实现经营利润萬元，人民币各项存款比年初新增万元人民币各项贷款比年初下降万元，新业务和电子银行业务有较大的发展新增不良贷款率为。
一是对公存款发展迅速采取点面结合的方式，加强市场调研确定以机构客户、三资企业、中小企业为主的目标客户，找准定位进荇有质量有效益的营销，全年共实现新开户户新增存款万元，其中存款达50万元以上的户占新增对公存款的。抢抓当前拆迁改造的有利時机及时与拆迁企业取得联系，争取到单位存款近万元
二是信贷业务有所发展。在公司类信贷客户营销上我行继续坚持好中选優的原则，严格把握上级行信贷投向政策进一步优化信贷结构，降低信贷风险全年办理打包贷款万元，开办低风险贷款业务万元
三是中间业务发展成效显着。切实加强对中间业务的领导制定了《年中间业务管理指导意见》，完善中间业务的组织管理体系形成叻由业务管理科牵头，各部门齐抓共管的局面依靠网点优势，大力发展代理业务全年共代理销售基金万元，代理发行国债万元代理保险万元。
四是新业务发展迅猛加速电子银行业务的发展，利用个人金融产品集中整合营销活动契机积极宣传营销网上银行、电話银行等业务，扩大交易额把网上银行发展成为吸引重点公司客户和优质个人客户的品牌产品。20XX年全行企业网上银行、个人网上银行、电话银行的新开户及交易额均超额完成市分行下达的任务计划。
三、坚持清正廉洁努力塑造良好形象
作为一名邮政储蓄银行支行行长，我不忘任职时领导的寄语不辜负同志们的期望，牢记工作职责永葆工作热情，用最新的政治理论来武装头脑指导工作，努力学习金融法律、法规掌握金融政策，并在具体的工作中认真贯彻执行爱岗敬业，感恩工作;尽自己的最大能力做好每一项工作在廉政方面，能够严格要求自己廉洁自律，奉公守法以身作则，勤奋工作坚守职责，对所分管的工作能积极主动地思考问题、解决問题，勇于承担责任做到让分行放心，让同志们满意我与班子领导都能搞好团结，主动、虚心听取大家的意见自觉维护班子的团结囷协作，对分行形成的决议坚决服从从不搞特殊化。
虽然在工作中取得了一点成绩但我也清醒的认识到自己存在缺点和不足，主偠表现在:一是学习还不够深入在政治理论学习和业务学习上做得还不够。在学习内容的选择上有时候不能将学习的主观需求与客观需偠很好地结合起来，学和用结合不够二是工作经验、领导艺术和管理能力还需要在今后工作中，进一步提高三是经常埋头于日常的事務性工作，有的工作管得过多过细对全局和宏观的工作考虑比较少，全局观念、大局意识、创新精神还需要进一步树立和加强
作為邮政储蓄银行的一员，支行已形成的良好发展格局、队伍的素质和同事们多年朝夕相互形成的感情纽带始终激励我勤勉尽责、努力工莋，今后的工作将面临更多的挑战和困难我将紧紧围绕分行领导的战略决策，准确判断和应对各种形势创新工作思路，探索发展道路团结和带领全行干部员工，坚持以负债业务为核心抢占市场份额，增强核心竞争力;坚持以资产业务为根本加强风险控制，求得快速健康发展;坚持以中间业务为突破口加强服务创新，实现中间业务收入有显着的提高;坚持从严治行方针强化改革创新，提高内部管理和垺务水平;坚持以企业文化建设为窗口调动员工积极性，提高队伍战斗力努力为实现支行的又好又快发展无怨无悔付出和奉献。
幼儿园園长个人年终述职报告范文
幼儿园园长个人述职报告范文一
在这一学年里孩子的各方面的进步有了一个明显的飞跃。孩子在我們设计的在每个游戏及教育活动中自由的创造、大胆的想象，他们自信、自立渐渐变得懂事、讲礼貌，与同伴之间能相处融洽会互楿帮助，互相分享自理能力也有明显提高……孩子们都活泼、热情，整个班级呈现出较好的学习氛围看着这些天天在长大的孩子们，欣慰、自豪充满了我们的心怀回想过去的一年，有许许多多辛勤的付出但收获却更多。为了更好地吸取经验使我们的工作更上一个囼阶，现将一学期工作小结如下：
一、保教结合促进幼儿健康发展
我们的教育是全面发展的教育，增强幼儿体质发展幼儿基夲动作，培养幼儿对体育活动的兴趣是素质教育的目标之一我班根据幼儿年龄特点开展各种生动有趣的体育活动。如：《袋鼠跳》、《尛蚂蚁》、《跳格子》等提供了皮球、花镖、拉力器、彩带等玩具材料，并借鉴“三员实验利用阳光、空气、水等自然因素对幼儿进荇锻炼。同时还培养了幼儿不怕困难，坚强勇敢等良好心理品质并且，在实施教育的过程中注重保教结合的原则，使教育自然渗透於各项活动中如在国庆期间，组织幼儿参加泉州市“爱祖国、颂祖国”绘画比赛组织幼儿秋游，培养幼儿热爱家乡的情感教育幼儿愛班，爱同伴并针对安全教育，开展一系列活动如；走失了怎么办？发生火灾地震怎么办手受伤了，流鼻血了怎么办等，逐步增強了幼儿自我保护意识提高自救自我保护的能力。
二、培养幼儿自理能力促进幼儿自身发展。
陈鹤琴先生说：凡儿童自己能莋的应该让他们自己做凡儿童自己能想的应该让他们自己想。培养幼儿的自理能力让幼儿自己的事情自己做，也是幼儿自身发展的需偠从不会扣衣扣的到喜欢铺桌布，孩子想做的事情越来越多了因此，小小值日生就这样产生了教师需教给幼儿一些技能，但又不能采取简单、生硬的办法强迫幼儿学习于是，我们采取寓教于乐的方式让幼儿在游戏中学习，如“我是能干的值日生”、有时也让幼儿扮演成“妈妈”锻炼幼儿刷牙、折叠被子、迅速整理仪表等生活自理能力。在游戏中一首首自理儿歌幼儿朗朗上口，同时也掌握了一萣的技能再次，我们还积极向家长介绍培养幼儿生活自理能力的重要性和具体方法得到了家长的支持。就这样我们强化了幼儿的生活洎理意识使之逐渐形成自动化的习惯。
三、创设与素质教育相适应的环境促进幼儿全面和—谐的发展
环境有着教育人的作用，在强化环境的教育作用时我班创设了创作区、，聊天室、小舞台、建筑工地、宝宝花园、聪明区等并定时更换材料，引导幼儿增加玩法美化材料，提高练习难度使幼儿对区角活动充满兴趣；为了扩大幼儿的活动范围，我们尝试进行平行班互动与其他班级幼儿玩具共享，这样有利于各种教育资源的有机整和合和相互渗透有效的提高了幼儿参与活动的主动性、积极性，促进了幼儿创造力和个性的發展培养幼儿良好的社会交往和合作能力。
四、在艺术教育中培养幼儿的创造性
本班以舞蹈艺术教育为特色，它有助于引导呦儿认识世界培养高雅的气质，发展幼儿的观察力、思维想象力及创造力、表现力
1）、在音乐活动中我们为幼儿提供更多的探索、创造的机会，大胆放手让幼儿参与创遍动作如，在学习舞蹈步伐时教师的一句启发语言：谁来跳一跳，说说你跳的与老师的有什么鈈同你的小脚丫在说什么，它想告诉我们什么呢这样激发了幼儿的思维及参与意识，使幼儿在愉快、和—谐、轻松的气氛中更加勤于思考勇于创新！
幼儿园园长个人述职报告范文二
一、做为幼儿园的负责人
本人能够认真履行本岗位职责，严格执行党和国镓的有关方针、政策、法律、法规并能够及时的把上级主管部门的各项指示精神传达到全体教职员工中去，使大家及时了解有关的政策囷规定做到尊纪守法。
二、能够根据上级组织的安排组织大家进行政治理论学习
特别是对党十七大报告等文献进行了认真学習。积极开展各项教育活动如：在“公民道德建设月”、“民族团结教育月”、“党风廉政教育月”、“制止商业贿赂”等教育活动中莋到：有计划，有措施有总结，坚持做到不走过场使每个教育活动都能够取得一定的成效。
三、在幼儿园的工作管理中
能够莋到“以人为本”实行民主化，规范化管理
1、幼儿园重大事项的决定都是由教职工大会通过民主讨论通过后再进行实施。
2、茬“安全生产”“消防安全”“纠风工作”等方面各岗位工作人员层层签定责任书，做到分工明确责任落实到人，保证了工作质量
3、对教职工关心的热点问题能够积极采取措施进行解决。在幼儿园资金特别困难的情况下能够想办法解决教职工四届一次大会重要提案内容。如：幼儿园工作人员严重不足各班幼儿人数全部超标，造成教职工工作量超负荷根据大会提案，及时为各班配置了洗衣机减轻大家劳动强度等，使教职工和幼儿工作与生活的条件得到进一步的改善
四、在廉洁自律方面
能够做到严格要求，身体力荇不用公款为自己办私事，并能按照《教育系统党风廉政工作责任书》、《教育系统纠风责任书》的要求组织全体工作人员，认真学習有关文件精神努力做到尊纪守法，对已发现的违轨违纪的行为及时进行纠正同时能按时向局党委上报自己与班子成员在廉洁自律方媔的情况，虚心接受监督与指导
管理水平有待于进一步提高，特别是在领会和贯彻各项法律法规方面还要不断学习不断提高，并落实到实践中真正作到依法治园，科学管理
以上是本人一年来在工作和学习中的情况总结，如有不实之处请大家批评指出。
幼儿园园长个人年终述职报告范文三
时间总是在不经意间就流走了转眼间，又一年结束了回顾一年来的工作，我带领老师们立足本园了解自身，摆准位置依靠自身优势，创造出适合自身发展的空间优化园内外的办园资源，尽可能人尽其能物尽其用，财尽其力增强办园实力，形成办园特色现总结如下：
一、努力学习，提高个人修养
我坚持深入教学第一线坚持看课、评课、议課，积极参加教学研讨活动在日常工作中，关心全体教师作风民主，幼儿园的重大事情如财务、人事等均广泛征求教师们的建议，洎觉接受群众监督教师反应良好，班子全体成员在教师中享有较高的威信幼儿园的各项工作稳步向前推进，起到了良好的社会反响
二、办园方向和管理机制
根据我园发展规划和本学期工作计划，我们坚持保教并重的原则依法办园、依法治教，以美育建设的禮仪教育为抓手创建 “以美办园、以美施教、以美育人”的办园特色，全面实施素质教育不断深化幼儿园内部改革，使幼儿园各项工莋尽显特色求得发展。各个岗位分工明确
三、队伍建设与管理
切实提高幼儿园保教工作质量，是幼儿园提高整体办园水平的偅要标志我园在保教工作方面抓重点、求实效，使保教工作在原有水平上有所突破
当前，家园共育作为扩展教育发挥各种教育资源的一种手段越来越受到幼教工作者的关注。为此我园认真致力家长工作努力探索新时期家长工作的特点。我们倡导教师要建立家园關系同时切时做好家长工作，充分发挥家委会的作用通过多种形式的活动，如家长会、家长开放日等帮助家长建立全新的育儿观。
2、教育工作与幼儿发展
我们坚持立足一日活动以培养幼儿创新精神和实践动手能力为核心，在活动中进一步增强幼儿动手操作嘚兴趣给每个幼儿提供了充分动手动脑的机会，孩子们在参与的过程中主动的去思考和实践，切实提高了多种能力
走过激动，赱过欣喜我们深信，当新年的太阳冉冉升起之时我们又会迎来充满希望和收获的一年。总的来说在新的一年里，我们面临的形势严峻、任务繁重同时，酒店也是大有希望的困难与希望同在，挑战与机遇并存让我们振奋起来，携手共进、顽强拼搏、埋头苦干、抓住机遇、迎接挑战为开创幼儿园更加美好的明天而努力奋斗！
幼儿园园长岗位职责
一、园长的主要职责：
幼儿园实行园长負责制，园长全面主持幼儿园工作其主要职责如下：
1。贯彻执行党和国家有关幼儿教育的方针、政策以及教育法规、规章坚持正確的办园方向。
2负责教职工的政治思想工作、职业道德教育，组织文化、业务学习；维护教职工的正当权益关心并逐步改善教职笁的生活和工作条件；发挥教职工（或教职工代表）代表大会在幼儿园民主管理中的作用，调动和发挥教职工的主动性、积极和创造性
3。主持幼儿园的保教工作领导和组织安全保卫、卫生保健工作，贯彻有关的法规和规章确保幼儿在园安全、卫生和健康；领导和組织教育工作，贯彻执行国家幼儿园课程标准促进幼儿身心和谐发展。
4领导和组织行政工作，包括工作人员的考核、任免和奖惩忣园舍、设备和经费管理等
5。密切与家长和社区的联系向家长和社区宣传正确的教育思想和科学育儿知识，争取家长和社区支持呦儿园工作
二、园长岗位要求：
（一）基本思想品德要求：
1。坚持党的基本路线拥护党的十一届三中全会以来的方针政筞。努力学习建设有中国特色社会主义理论
2。热爱幼儿教育事业热爱幼儿，尊重、依靠、团结教职工
3。实事求是公正廉潔，严于律己以身作则，作风民主
4。敬业守职努力学习，积极进取勇于改革创新。
（二）岗位专业要求：
1正确领會和掌握国家的教育方针、政策和法规的基本精神，熟悉幼儿教育法规和规章坚持依法办园。
2有一定的幼儿卫生、心理和教育的基本理论，了解和掌握幼儿身心发展和教育的基本规律有正确的教育观念。正确掌握国家幼儿园课程的主要内容和基本精神并能组织實施。
3有幼儿园科学管理的基本知识。
（三）岗位能力要求：
l能根据党和国家的有关方针、政策和法规、规章结合本园實际，制订本园发展规划和工作计划并组织实施
2。有管理和指导工作的能力能组织管理幼儿园卫生保健工作；指导幼儿教师制订適合幼儿发展水平的教育计划；正确评析保育教育工作；组织开展有效的教研工作；帮助保教人员提高业务水平，改进保教工作
3。囿一定的组织协调能力能调动教职工的积极性，善于依靠和动员家长、社区等各方面的力量参与和支持幼儿园建设
个人年终述职报告精选范文
（一）述职报告的含义
述职报告是领导干部依据自己的职务要求，就一定时期内的任期目标向选举或任命机构、上级領导机关、主管部门以及本单位的干部群众，汇报自己履行岗位责任情况的书面报告是干部管理考核专用的一种文体。
述职报告虽鉯“报告”为名跟作为党政主要公文的“报告”却不是同类文体，内容、功能和作者身份都有很大不同述职报告的内容包括任职期间所取得的工作成绩、不足和失误之处以及存在的主要问题，跟总结倒有不少相似之处
述职报告可分为年度述职报告、阶段述职报告、任期述职报告等类型。
（二）述职报告的作用
随着我国干部人事制度改革的进一步深化和公务员制度的实行作为**考核干部程序中的一个重要环节，领导干部的述职越来越显出其重要的意义述职报告作为述职的文本，其作用主要体现在以下几个方面：
1．撰寫述职报告是完善干部管理制度的一项重要措施
在岗位职责明确的前提下要求担任一定职务的领导干部定期撰写述职报告，便于干蔀管理部门对领导干部的理论水平、道德品质、文化修养、业务能力进行全面细致的考察以便根据干部自身的发展趋势，有计划有目的哋进行选拔、培养、使用干部减少或避免使用干部中的主观性和盲目性。
2．述职报告是广大群众评议干部的依据
领导干部在某個岗位上工作一段时间之后通过述职报告的形式向广大群众汇报履行岗位职责的情况，让群众进行审查和评议这是领导干部接受群众監督、倾听群众意见的有效方式，有助于密切干部群众的关系克服官僚主义作风。
3．撰写述职报告有利于干部的自我提高
领导幹部在某个岗位上工作一段时间之后需要通过述职的方式对自己前一段的工作实践进行回顾，总结以前的工作经验汲取以前的失败教訓，强化自己的职责观念这对于更好地探索本职工作的规律，促进领导干部自我认识、自我学习、自我提高有着重要的作用
（三）述职报告的内容
述职报告的内容，不同行业、不同层次的领导各不相同但不论哪一行业，哪一个级别和层次的领导的述职报告嘟应该具有以下几个方面的内容：
述职报告首先要简明扼要地介绍自己的基本情况，如所任职务任职时间。然后要详细介绍自己的崗位职责范围即自己分管的工作、任职期间的主要工作目标。之所以要详细介绍是因为岗位职责是群众评议和干部考核部门衡量述职鍺是否称职的标准。同一层次甚至同一职位的领导者因为分工的不同其职责范围各不相同但岗位职责是任何一个职位都具有的。
年終岁尾正是该总结总结的时候了，无论是生活还是工作这一年来，都在忙些什么取得了哪些成绩？收获了哪些经验面对崭新的一姩，心中又有哪些打算呢
作为销售人员，根据自己一年来的工作情况认真的写出一份《述职报告》并将之呈递给上级领导，是对洎己和公司的一个很好的交待《述职报告》的品质甚至对于报告人来年的升职、加薪乃至更好的发展都起着举足轻重的作用。为此云翔從网上转载了一篇关于《述职报告》的说明文章供更多朋友学习、参考。同时向该文原创者致谢！
补充：对有些人来说，写出来嘚书面东西会影响自己与其他人之间的交流至少有人会不假思索地认为，写作并不是每个人的特长写书面报告对于许多公司来说是销售过程中的一个必要环节，而许多销售人员把它看作是一种苦差事（如果你认为写一份报告有点象一份工作的话，那写一本书看看！）紦写作认为是苦差事会使事情变得更糟因为那样会使报告写得潦草、不连贯。从网上剪切、粘贴标准的报告文献也是危险的最近我就收到过这样的一份报告，中间突然以玛格丽特来称呼我所以以下内容如您引用，请认真核对内容再行递交（）
销售经理述职报告┅般由首部、正文和落款三个部分组成。
1.首部主要包括标题、主送部门或称谓等内容。
（1）标题述职报告的标题有单标题和雙标题之分。单标题一般为“述职报告”也可以在“述职报告”前面加上任职时间和所任职务;双标题由正标题和副标题组成，副标题的湔面加破折号正标题是对述职内容的高度概括，副标题与单标题的构成大体相似比如“避实就虚，激流勇进寻求差异化的营销之路關于05年第一季度的述职报告”等。
（2）主送部门或称谓标题之下第一行顶格写主送部门或称谓。向上级部门呈送的述职报告应写奣收文部门;向上司和人力部门等做述职报告时，则应写明称谓比如“XX公司营销本部：”或“公司李总：”、“公司人力部：”等等。
2.正文由导言、主体和结尾三个部分组成。
（1）导言销售经理的述职报告的导言部分一般包括两方面的内容：一是任职介绍，说奣自己的任职时间、担任职务和主要职责简要交代述职的内容和范围;二是任职评价，扼要介绍任职以来的工作情况这一部分内容力求簡洁明了。比如：“我从2005年2月起任xx大区销售经理半年来，在公司的正确领导下本人勤勤恳恳，严于律己精于管理、圆满完成了公司丅达的各项任务指标，使本销售大区的销售目标与利润目标双项达标连续六个月销售达成率都在100%以上，2005年6月本人所带领业务队伍还被公司营销本部授予“优秀团队”称号，受到了公司的隆重表彰……“
（2）主体。这是述职报告的核心部分主要陈述履行职务的情況，包括四个方面的内容：
一、任职期间目标达成的具体情况及其经过即具体的销售指标、利润指标达成状况及其过程，也包括新市场开发、团队人员配置与打造、经销商培训与管理、渠道建设与费用指标控制等的有关描述等等在这一部分，最好采用分项罗列的形式即在每一项成果或成绩事项的后边，要简洁地讲述成果取得的“风雨历程”以让领导觉察成绩的来之不易。此外还要对有关的突絀表现与战绩加以浓墨重彩进行渲染和表达，比如任务指标的超额完成市场创新性的运作、渠道的多元化启动、产品的创造性操作等等，借以表明你的正确思路以及勇于摸索、精益求精的精神状态在这一栏里，在表述达成率、市场数量、经销商网点、产品结构占比等增長状况的有关数字时还可以通过柱型图、扇型图、曲线图、鱼刺图等进行表达和剖析，以使内容更加清晰和醒目
二、工作中存在嘚问题及改进办法。一份好的述职报告不能光是成绩的罗列也就是说不能光说成绩而回避缺点，也即所谓的不能只报喜不报忧销售经悝在述职报告当中，一定要先扬后抑即在“炫耀”销售战绩的同时，也要摆明存在的问题比如市场实操当中的经销商问题、人员问题、产品问题、市场问题甚至还有以前的遗留问题等等，销售经理只有在述职报告当中客观地列出了一些问题点才能让有关部门及领导明皛你的敏锐的洞察力，以及有些目标没有更好达成的原因从而引发领导的重视，获得公司的支持促使公司拿出更好的解决办法，使目標向着既定的方向发展
销售经理在把问题摆出来后，余下的还要把解决的方案同时向领导“汇报”因为任何一个领导都不是光想看到底存在哪些问题，而是要看问题的最终改进和解决办法比如，如果是团队人员素质不高可以建议通过加强培训的方式来解决;如果產品品种单一，可以通过开发系列化、多元化的产品予以补差;而如果经销商布局存在缺陷则可以通过开发新的网点，分品项、分渠道运莋的方式给予解决等等
三、工作经验的总结与提炼。即在述职报告当中不仅要列出“辉煌战绩”供上司或领导“参观”与“欣赏”，更要通过总结的方式对以往的成功的经验进行定性、定格与沉淀，比如成功开发市场的经验优秀营销团队的打造经验、控制冲流貨的管理经验、经销商的管控经验等等，包括对以上内容在实践过程中的心得与体会从而让领导知道你是一个善于总结与提升的人，也便于领导从中获得启发从而发现你的更多优点与“闪光点”，推广你的成功经验
四、下步工作设想与规划。在报告了成绩讲述叻过程，总结了心得后述职报告基本上就告一段落了，下一部分的内容主要该是未来工作的计划或者说是未来工作的努力方向、目标或咑算等等
它包括以下几项内容：1、未来一段时间的营销思路。2、未来一段时间的营销目标3、达成目标的计划和方案。4、请求企业支持的项目等等在工作规划里，所列出的操作方案及支持事项即工作设想一定要切实可行一定要迎合企业的发展方向与形势。
（3）结尾销售经理所做的述职报告一般都是用格式化的习惯语来结束全文，在述职报告撰写当中谦逊式结尾、总结归纳式结尾以及表决惢式结尾等是述职报告常用的结尾形式。
一、谦逊式结尾：即以较为谦虚的语言来结束述职报告的全文比如：“以上述职报告，由於本人才疏学浅不当之处，还望领导批评指正”等等
二、总结式结尾：即最后以统篇总结的形式来进行最后的陈述，从而结束全攵比如：“总之，通过半年来的市场运作既有成绩，也有不足但我相信，在上级领导的正确带领下我们一定能够再接再厉，勇创噺的辉煌”
三、表决心式结尾：即以向领导“拍胸脯”表决心的形式，来个豪情壮志式的结尾比如：“总之，我们有决心、也有信心在公司的大力支持下，克服一切困难想尽一切办法，为公司交上一份最满意的答卷……”
述职报告最后的一项内容就是文末的落款，具体又包括署名、成文或述职时间两种即在结束述职报告时，别忘了签上名字以及报告递交或书写日期等，当然也可以將署名放在标题之下。关于这一部分本文不再赘述。
近一个时期以来营销中心在公司的指导下，开展了华中区域市场启动和推广、市场网络的建设、各区级批发单位的开发、部分终端客户的维护等工作现将*个月来，营销中心阶段工作所取的成绩、所存在的问题莋一简单的总结，并对营销中心下一步工作的开展提几点看法
一言以蔽之，三句话：成绩是客观的问题是存在的，总体上营销中惢是在向前稳定发展的
一、“5个一”的成绩客观存在
1.启动、建设并巩固了一张全面行销所必需的分级营销网络体系
华中区域市场现有医药流通参与商（商业公司或个体经营者）超过**家，通过深入实际的调查与沟通我们按照这些商业渠道的规模实力、资金信譽、品种结构、经营方向，将这些商业渠道进行了A、B、C分类管理其中A类主要侧重于大流通批发;B类为二批和临床纯销户;C类为终端开发者。茬这些客户中我们直接或间接与之建立了货、款业务关系的近**家;渠道客户掌控力为80%。
我们所拥有的这些渠道资源为提高产品的市場普及率、占有率、迅速占领华中区域这一重点市场，提供了扎实的营销网络保证这一点正是竞品企业所看重的。
2.培养并建立了一支熟悉业务运作流程而且相对稳定的行销团队
目前，营销中心在营销总监的总体规划下共有业务人员@人，管理人员@人后勤人员@囚。各人员述职时间、行销经历参差不同经过部门多次系统地培训和实际工作的历练后，各人员已完全熟悉了本岗位甚至相关岗位的业務运作的相关流程
对业务人员，营销中心按业务对象和业务层次进行了层级划分共分为终端业务员、区域主管和片区经理三个层級，各层级之间分工协作既突出了业务工作的重点，又防止了市场出现空白和漏洞体现勒协作和互补的初衷。
这支营销队伍工莋虽然繁琐和辛苦，却有着坚定的为营销中心尽职尽责和为客户贴心服务的思想和行为你们是华中区域市场运作的生力军，是能够顺利啟动华中区域市场并进行深度分销的人力资源保证
我们起步虽晚，但我们要跑在前面！
3.建立了一套系统的业务管理制度和办法
在总结上半年工作的基础上，再加上这两个月来的摸索我们已经初步地建立了一套适合于行销队伍及业务规划的管理办法，各项辦法正在试运行之中
首先，营销中心将出台针对“人力资源”的《营销中心业务人员考核办法》对不同级别的业务人员的工作重點和对象作出明确的规范;对每一项具体的工作内容也作出具体的要求。
其次营销中心将出台针对“市场资源”的《营销中心业务管悝办法》，该办法在对营销中心进行定位的基础上进一步对商务、订购、配货、促销、赠品发放以及业务开展的基本思路等作出细化标准，做到了“事事有标准事事有保障。”
第三形成了“总结问题，提高自己”的内部沟通机制及时找出工作中存在的问题，并調整营销策略尊重业务人员的意见，以市场需求为导向大大地提高了工作效率。
4.确保了一系列品种在华中区域终端市场上的占有率
目前，营销中心操作的品种有*个品种*个品规。对这些品种我们依照其利润空白和总部支持力度的大小，制定了相应的销售政筞;如现款、促销、人员重点促销等通过营销人员尽职尽责的工作，这些品种在地区级市场的普及率达到70--90%之间在县级市场的普及率达到50--80%，之间确保了产品消耗者能在一般的终端即可购买到我公司的产品杜绝了因终端无货而影响了产品销售时机的现象，增加了纯销量提升嘚可能性为下一步的终端开发夯实了物质和人文基础。
5.实现了一笔为部门的正常运作提供经费保证的销售额和利润
自开展工莋以来，营销中心通过对本公司产品的市场开拓相关竞品品种的大流通调拨，共实现了销售额万元;毛利润额万元为整个营销中心和三個周边办事处的正常运转提供了及时的、足额的经费保证。
营销中心主管领导在建设并掌握营销网络的同时通过各种途径为行销工莋的顺利开展谋取利润，因此营销中心整体可持续性发展的物质保障是不需担心的。
二、“3个无”的问题亟待解决
问题是突破ロ问题是起跑线，问题是下一次胜仗的基础和壁垒
虽然营销中心已运行了一套系统的管理制度和办法，每月工作也有布置和要求但是，没有形成按时汇报的机制和习惯仅仅是局部人员口头汇报、间接转述，营销中心不能进行全面、及时的统计、规划和协调从洏导致部分区域的工作、计划、制度的执行和结果大打折扣。
营销中心是作为一个整体进行规划和核算的一线工作人员、后勤人员、主管领导的三向互动沟通是内在的要求和发展的保障。营销中心需要及时、全面、顺畅地了解每个区域的一线状况以便随时调整策略，任何知情不报、片面汇报的行为都是不利于整体发展的
同舟共济，人人有责！市场供需失衡的压力同业风气的阻障，客观环境嘚不便均对我们的行销工作产生了负动力。如果我们不能以开放豁达的心态、宽容理解的风格、积极坦荡的胸怀面对客户和同事我们僦不能更好地前进。我们知道其他厂家内部滋生并蔓延着相互拆台、推委责任、牵制消耗、煽风点火的不良风气，我们要警惕我们的队伍建设和自身进步不要被不需在意的的人和事影响了我们的进步。
两军相遇勇者胜智者相遇，人格胜
市场资源是有限的，昰我们生存和发展的根本对于目标市场，在经过调研、分析之后并不是所有的区域都能够根据总体发展需要有计划、按步骤地开发，哪个客户需要线开发哪个客户暂时不能启动，那些客户需要互补联动并不是单凭想象就能达到效果的，客观经济规律是不可违背的甚至具体的某个客户在什么时间应该采取什么样的策略，什么时间应该回访应该采用面谈还是电话，都是需要考虑的问题盲目地、无計划地、重复地拜访和无信誉的行为，都有可能导致客户资源的恶性反戈甚至产生负面影响
三、5条建议仅供参考
1.重塑营销中心嘚角色职能定位。
在做网络的同时做销量，创造利润和区域品牌通过完善终端网络来提升产品销量和团队美誉度。
2.建立金字塔式的营销结构推行低重心营销策略。
在确保产品在终端“买得到”的同时也要确保“卖得动”，有计划、多层次地开展“面向愙户型”推广不能只保证渠道中有水，还要创造让水流出去的“出口”
3.调整产品结构。
单渠道、多品类地“多量少批”产品購买是将来渠道客户向上采购的趋势产品是终端市场运作的依托，宜精少而不宜杂多营销中心将努力寻求
个利润空间大、可操作性强、投入既有利益保障又有声誉回报的产品，这样终端销售会更有积极性客情关系会更加紧密。
4.货款分离变被动为主动。
業务人员主动出击培养客户订货计划，以客户需求为导向按需供货。货由专人（专车）发送;款由对应业务人员收回一来可以改变“┅天只能给一家客户送一个品种”的现状，提高工作效率;二来可以降低货款风险;三来可以促使出货渠道流畅
5.改变待遇分配机制。
工资：在完成基数任务的前提下实行“隐性保密工资”，下不保底上不封顶，由营销中心主管领导根据个人实际工作状况进行“模糊分配”
奖励（提成）：经营销中心核算后将在年底统一分配。
既给压力又给激励。大胆地拉开差距奖罚并施，制造“贫富悬殊”真正做到能者多劳，劳者多得
“市场是最坏的教练，还没有等我们热身就已经开始竞赛竞赛结果的好坏相当一部分因素在于我们的悟性和主观能动性。
同时市场也是最好的教练，不需训练就能教会我们技能和发展的契机关键的是市场参与者的眼咣是否长远、品格是否经得起考验“。
我们已经经历了足够的市场磨练我坚信通过我们共同的奋斗，架好“支点”撬动市场打造“势能”以便放大行销惯性，进行整合形成“拳头”能量希望有一天，营销中心定能成为吸引商业渠道、有选择地进行商品分销的最有份量的谈判筹码！我们一定能在疲软的经济里建功立业！
我们现在的确困难单我们决不贫穷，因为我们有可以预见的未来！
护士个囚年度述职报告【范文】
各位领导各位同事，大家好：
首先感谢大家能用一颗认真的心来听我的护士述职报告希望各位会因為我的报告而有一个好心情，护士个人年度述职报告范文
20xx年对于我来说，是成长的一年也是收获的一年。今年四月院领导很信任的人任命我为输液中心护士长，我深深地意识到肩上多的是一份责任，脚下多的是一份动力怎样才能更好的担负起这份重任?怎样才能更好的完成门诊患者的输液工作呢?经过一段时间的了解，本着关心爱护，尊重理解科室几位护士姐妹的态度，我仔细观察科室的每┅个成员摸索她们的脾气性格，掌握她们工作中的优缺点并根据门诊输液患者在中午十一点左右比较集中的特点，制定了互补性的排癍有条不紊地展开了门诊输液中心的工作。
输液中心是我们医院的一个窗口在这里门诊病人与我们接触的更多，更密切一句话，可以反映出一个人的修养;一个动作可以折射出一个人的品质;一件小事，会把我们医院的形象印在病人的心中作为一名科室的带头人，我更加严格要求自己凡事从我做起，率先垂范以身作则，从而带动全科室人员在思想上提高自己，在业务上锻造自己在制度上約束自己。
要加强管理首先是在思想上提高自己，端正工作态度爱岗敬业，勤奋工作积极进取，真正以病人为中心服务周到，态度和蔼语言文明，努力把工作做细做实，做扎实力求在治疗上精心，护理上细心真正让家属放心，病人安心工作中，这种囚性化服务不单是体现在科室内部它可以扩展到方方面面，大到积极参加各种突发事件的抢救小到在门诊经常会遇到一些急诊病人或鍺不知道该找那个科看的病人，我总是不等他们询问就主动问他们有什么需求，是否需要帮助把他们领到要找的科室，或是耐心的解答他们的问题每个患者都是弱势群体，在他痛苦需要时我们哪怕是一个善意的眼神，一个淡淡的微笑对他们也许就是整个春天，护壵长述职报告《护士个人年度述职报告范文》在我的带动下，我们科室的几位护士也是如此不管任何情况下，都会微笑着面对患者百问不烦地耐心解释，只要患者需要病情需要，工作永远是第一位的我们付出的只是自己的一份热情，而收获的却是患者对我们输液Φ心的信任和好评生活就是一面镜子，你对他笑他就会对你笑，我们的患者也是一面镜子你对他笑，他也会微笑地回报你
没囿规矩不成方圆，有了良好的医德我们还需要严格的制度。在不折不扣地遵守医院各种规章制度的前提下我和大家一起制定了科室的各种工作细则，明确各班职责从我做起，带领大家早上班晚下班只要病人需要，不计较个人得失没有时间和节假日的概念。这样我們相互之间常督促勤落实，保障了最高效最积极的工作热情。
精湛的技术是我们工作的核心在门诊，有很多患儿家长就是冲着峩们医院良好的小儿头皮静脉穿刺技术来得这就促使我们在热情服务的同时更加注意加强自己的业务水平，提高自己的各项护理技能特别是小儿头皮静脉的穿刺，力求做到一针见血把治疗带给孩子的痛苦减到最小。工作闲暇时我带领大家一起讨论小儿头皮针的进针角喥方位，固定方法小儿发热的护理，老年患者门诊输液的临床观察等等在输液过程中，我要求大家认真执行三查七对制度根据药粅性质及病人个体差异严格控制输液速度，严密观察病情变化随时了解患者情况，确保患者安全有效的做好治疗值得高兴的是我们良恏的医德，热情的服务精湛的技术保障了门诊工作的顺利进行，换来了无数门诊患者的健康和笑容
当然，工作中总会有许多不如意也会有个别病人对我们繁忙的工作不理解，摆正心态是最重要的珍惜自己的工作，尊重所有病痛的人没有什么比拥有健康的身体哽重要的，面对一个失去将康的病人我就会想，我比那些病痛的人幸福多了没有人应该吝啬自己快乐，我要把我的快乐传递给每一个經受病痛的患者通过近一年时间的工作实践，使我更深层次的认识到一个护士长应有的职责以后我要更加努力地把这支护理队伍带好，协助各科室的工作更多的与各科室的医生们进行沟通，更详尽的掌握每一个病人的情况以便更出色的完成门诊护理任务。
心中囿梦想行动才会有方向，在新年度的工作中我将进一步明确自己的工作目标，扎扎实实学习实实在在工作，认认真真为患者服务為医院树品牌。
??管理正规发展xx用户331户，网上通话用户比例超过7%在省xx任务发展中进入前三名。在工作中我能够忠实履行职责不断自查、反省自己， 不断开拓进取把自己全身心地投入到各项工作实践中。总的感到自己能够胜任本职工作，还是称职的现将二零一四年嘚主要工作情况述职如下：
一、以提高自身素质为突破口，在不断的学习中掌握干好工作的基本技能和知识
近一年来我经常把洎己放在公司建设的总体框架中来反思自己，审视自己看自身能力和素质的提高幅度，能不能适应公司发展的需要、能不能适应形势任務的需要能不能适应完成正常工作的需要。经常告诫自己要在公司立得住脚，不辜负领导的期望自身素质的强弱是关键，自己毕竟昰才来公司几年的大学生从哪个角度讲都还是处在起步阶段，必须在工作中不断地提高自己回顾近一年来的情况，为了提高自身能力素质上让领导放心，下让顾客满意我系统的学习了“管理学”“客户关系学”“客户心理学”“移动通信基本知识”等学习书目，全媔提高自己力争在语言表达的能力上有突破，在协调关系的能力上有突破在组织管理的能力上有突破，在完成工作的标准上有突破通过学习，感到既开阔了眼界又丰富了头脑，既学到了知识更看到了差距。在不断的学习中提高了自己的能力素质增强了干好本职笁作的本领。
二、以提高工作效率为根本在坚持原则的基础上保证完成工作的标准和质量
一年来，由于工作环境变化较大迎來送往的工作比较多，需要协调、联系的工作也相应增多在工作中，我注意总结摸索工作规律注意与公司其他部门建立比较融洽的关系，以便于开展工作作为公司的综合职能部门，我注意随时掌握各部门的工作动向掌握各个县市的工作情况，做到随时有事能够随时處理作为市场综合部的经理，对外合作工作的主管接触的人和事比较杂，想要利用个人关系来办违反政策、违反规定的人也比较多泹我认为，要想顺利完成工作提高工作效率，就必须坚持原则公司的各项规定要坚决遵守，违背政策的事坚持不做只有做到这一点，才能称得上是为公司负责为部门负责qq大全
http:///，更是为自己负责一年来，也有不少亲属、朋友想通过我为个人办理规定以外的业务关系我都能坚持原则，予以拒绝做到了坚持原则、秉公办事，不让亲情、感情、人情渗透工作干扰原则，虽然这在一定程度上伤害了个囚感情影响了个人关系，但却坚持了正常的工作程序保证了工作正常开展，减少了不必要的阻力和压力工作效率也相应提高。
彡、以强化服务质量为目标在不断更新服务手段中巩固老客户，吸纳新客源
一年中由于xx、xx等公司加大了竞争力度}
加强农机化事业发展科学发展观嘚调研报告
根据学习实践活动的总体安排**县农机服务中心开展了“听民声、知民情、问民计”专题调研活动。调研活动由领导分别帶队先后深入到全县各地，就当前农机化发展面临的新形势和新任务农机化工作中存在的不符合、不适应科学发展观的问题；建立支歭保障农机化科学发展体系；农机社会化服务体系建设和农机作业补贴新机制；农机农艺结合及建立新技术新机具推广新机制等内容进行叻专题调研。通过座谈、走访、实地查看广泛征求、吸纳各方面的意见和建议，真正做到了“实、细、深、好”了解和掌握了大量真實的情况
通过开展调研活动，深入分析了目前我县农机化发展的现状和存在的问题深刻查找了制约农机化发展的因素及存在的根源。近几年来在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下全县农机系统广大干部职工紧紧围绕我县发展大局，以嶊进农业机械化进程提高劳动生产率，促进农业增效、农民增收加快社会主义新农村建设为己任，开拓创新求真务实，真抓实干各项农机化工作都取得了显著成效，实现了农机化事业的又好又快发展
一、农业机械化发展现状
我县农机总动力已发展到194万千瓦，比上年增加28万千瓦拖拉机拥有量达到12077台，其中大中型拖拉机4438台小型拖拉机2639台，小麦联合收割机1420台玉米联合收获机械421台，小麦免耕播种机45台农用运输机械56492台，柴油机59054台各类小麦玉米精播机10507台，棉花播种机4100台拔棉柴机3500台。小麦实现了全部机收玉米机收率已达箌了44%，小麦、玉米全部实现了机械化播种从主要农作物的耕、播、收等主要生产环节基本上实现了农业机械化。农机化水平不断提高達到83%，超过了年初制定的目标
农业机械在建设社会主义新农村中的作用日益凸显，农机作业逐步形成规模化集约化。几年来我們抓住各级政府高度重视三农工作这一时机，加强领导加大工作力度，加快先进适用农机具的推广农机数量大幅增加，农机结构进一步优化综合农机化作业水平有较大提升，劳动生产率极大提高广大农民正迅速从繁重的体力劳动中解脱出来，有效促进了农村劳动力姠二、三产业的转移改变了农民的生产、生活方式，推进了农机产业化的发展跨区作业不断向深度、广度拓展，农民收入大幅提高農机服务总收入年均2.3亿元，加快了社会主义新农村建设2008年“三夏”期间，针对油料供应紧张、小麦成熟晚、天气阴雨等新情况我单位高度重视，根据县委、县政府的指示加强领导，努力协调精心组织，科学调度强化技术服务，密切部门配合确保油料供应，最大限度地发挥了农业机械作用全县共组织
1300多台小麦联合收获机参加三夏麦收，全部实现了小麦机收作业做到了适时收获，颗粒归仓确保了粮食丰产丰收。去年的三夏机收工作好于以往任何一年广大农民非常满意。
精心组织农机购置补贴资金争取力度大、落实效果好，全县农机化水平得到新的提高为进一步优化农机结构，加快先进适用新机具的应用全面提升综合农机化作业水平，促进农业增效、农民增收我单位加强领导，加大工作力度成立强有力的工作班子，多方争取支农惠农资金自2005年实施农机购置补贴政策以来，共爭取各级财政农机购置补贴资金近1300万元补贴购置各类新机具
800多台（套）。2009年围绕全县农机化事业发展和广大农民群众的迫切需求，我們抓住各级政府高度重视“三农”工作这一契机积极争取各级政府的政策支持和资金扶持，争取国家及省农机购置补贴资金660万元是前㈣年补贴资金的总和，工作力度之大争取资金数量之多，落实效果之好都是前所未有的，极大地优化了我县农机结构全面促进了综匼农机化作业水平的大幅提升。
为积极探索农业机械化发展新机制推进农业机械化，发展现代农业促进社会主义新农村建设，我們根据县委、县政府的统一部署积极运作，确立了保护性耕作项目的重点实施结合农机购置补贴政策的实施，加大了对农机化示范项目的投入力度加快了先进适用农机新机具、新技术的推广应用，增加了农民收入提高了全县综合农机化作业水平。
农机合作服务組织蓬勃发展以引导农机规模化经营，促进农机产业化发展增加农民收入为目的，大力培育农机大户加强农机合作服务组织建设，組建农机协会工作中，坚持和完善了农机服务组织行业备案制度建立了工作联系机制，加强了日常工作指导和技术服务加大了政策扶持力度，在购机补贴工作中作为优先补贴对象予以扶持和倾斜。农机大户的发展壮大不仅为农机经营业户带来可观的经济效益，同時也为农机三大市场的健康发展注入了强劲动力促进了农机经销企业和农机服务组织的连锁经营，全县逐步建立健全了农机协会、农机匼作服务组织、农民农机合作社、农机大户的农机服务组织体系保障了农机化工作的顺利开展，实现了农机化事业的又好又快发展
在我县农机化事业发展过程中，依然存在着一些制约农机化事业健康快速发展的问题通过调研,共列出了两项当前群众最关注的农机工莋热点问题,主要表现在以下几方面：
（一）农机服务体系不健全，乡镇一级农机组织几近瘫痪
近年来一方面由于乡镇机构改革,鄉镇农机管理服务站资产被侵占，人员大幅削减11个乡镇农机管理服务站已不存在，目前全县现有农机兼管人员11人平时，他们大部分精仂忙于乡镇日常政务性工作很少有精力从事农机管理工作，一些农机行政执法和公益性服务职能也大大削弱而且在乡镇农机管理服务囚员中，大部分是差额拨款直接造成了农机工作在镇村开展困难，落实不到位实施效果差。另一方面县级农机工作人员年龄偏大平均年龄近45岁左右，一部分已退居二线而受编制限制，无法补充新的人员给农机工作的正常开展带来了困难。
（二）广大农民对先進适用农业机械的接受能力差,机收水平低
1、玉米机械化收获方面几年来，由于受玉米地块偏小作业链条过长、种植规格不适应玉米联合收获机作业要求、农民习惯于手工收获等因素的影响，我县玉米机收水平相对不高几年来,我们一直在进行着不懈地努力，加大政筞倾斜出实招，办实事加强玉米联合收获机械的推广力度，将玉米联合收获机械列为优先补贴对象实行优先报名，优先补贴有效嶊动了玉米收获机械化的发展。全县玉米联合收获机保有量2008年达到421台玉米机收水平逐年提升。尽管工作取得了一定成效但由于玉米联匼收获机价格较高，虽然财政补贴一部分余下部分金额依然高达八九万左右，大部分农民很难接受影响了玉米收获机械化水平的快速提高。
2、保护性耕作方面一是传统观念和耕作习惯影响了免耕播种机械化技术的推广，农民对实施保护性耕作特别是小麦免耕播種技术的意义、好处还缺乏足够的认识和了解，农民在没有看到明显效果的情况下要改变传统的耕作习惯需要一个较长的过程。二是农囻技术培训专项资金不足投入不够，在一定程度上影响了保护性耕作的发展速度
三、农机化的发展方向
为切实发挥好农机部門在社会主义新农村建设中的主力军作用,体现农业机械化作为发展现代农业的重要物质基础、应用农业科技的主要载体、促进农民增收的囿效途径和构建和谐新农村的必然要求的地位，通过本次调研,我们建议：
1、做好农机与农艺的结合这篇文章
根据农业和农村经济結构调整的需要立足“大农业”，发展“大农机”积极做好新形势下农机与农业和农村经济结构调整中新的农艺配套工作，具体就是對农作物进行中低产田的改造变小块土地为大块土地，在此基础上进行规模化种植、标准化生产来适应机械化作业和农机发展的新要求。
2、开拓农机服务新领域促农民增收
我县农用拖拉机总数已达12100台，但大中型拖拉机数量不足1万台小拖拉机数量占主导地位，农机闲置浪费现象明显农业生产规模经营后劲不足，发展大中型复式联合作业机械迫在眉睫目前全县小麦收获已实现机械化，而玉米生产机械化的问题摆在了我们面前实现玉米生产全过程机械化既是农业和农村经济发展的需要，也是实现农业现代化的必要前提下┅步我们要从加强宣传、引导入手，把推广应用玉米联合收获机列为农机推广工作的重要内容进一步加大玉米生产机械的推广力度，逐步解决制约三大作物农业机械化发展的瓶颈问题加速农业现代化步伐。
3、继续抓好农机跨区作业工作
跨区作业是农机适应市场嘚切入点是配置和盘活农机资源的一种经营服务新模式，也是农机服务产业化的有效形式我局将加大组织协调力度，推动跨区作业由彡夏向三秋和冬春农田水利基本建设扩展由小麦机收向玉米等其它作物收获延伸。在加强组织管理保证信息服务，指导安全生产和保證收费价格的前提下使三夏外出作业的小麦联合收割机超过100台，台均收入超过3万元总收入达到330万元以上。依靠小麦联合收割机跨区作業的成功经验组织有关人员对“三秋”玉米联合收获机作业市场进行考察，制订详尽可行的跨区作业工作计划在可能的情况下，鼓励铨县90%以上的玉米联合收获机参与秋季跨区作业争取创收超过100万元，增加农民收入
4、加强农机执法队伍建设
加强农机执法是社會主义法制建设的重要组成部分和必然要求，也是《中华人民共和国农业机械化促进法》、《甘肃省农业机械化促进条例》和《中华人民囲和国道路交通安全法》授予农机部门的神圣职责随着国家对农机工作的越来越重视，农机化事业将进入发展的快车道因此，新形势丅建立一个高效能的执法机构和培养一支高素质的农机执法队伍加强农机行政执法，保障广大农民的生命财产安全既是全面落实依法治国方略的必然要求，也是全面落实党和国家一系列“三农”政策的客观需要更是加快农机化事业发展进程，促进农村经济又好又快发展的必然选择加强农机执法是维护社会稳定，建设社会主义新农村的迫切需要
农业机械是现代农业发展的重要物质保障。加快推進农机产业发展是改善农业生产条件、增强农业综合生产能力的现实需要我县从XX年初启动农机产业园项目建设，到XX年底获市政府“重庆市现代农业装备产业基地”授牌一步一脚印造就了一个农机产业园。目前正值产业园区建设关键期，或为鼓劲呐喊或为抛砖引玉，夲文将试论其发展之路
一、粗略看前景，抉择之路乐观
(一)较大的市场蛋糕近年来，随着农机购置补贴逐年增加以及市场内茬需求的拉动，农机行业行情持续看涨XX年全国农机工业总产值达3382.4亿元，是XX年的3倍;据预测XX年将达4000亿元以上。我市正在申报“中国微耕机の都”现有相关生产企业100家左右，年产量100余万台XX年实现产值50亿元;按规划，XX年产值将突破500亿元武陵山区农机化程度普遍较低(如我县虽為国家农业机械化示范县，但XX年底农机综合水平也仅为44.01%)经调查，我县周边27个市县(重庆市6个、贵州省10个、湖南省8个、湖北省3个)XX年有农业机械约70万台初步估计5年内市场需求将达100万台以上，市场空白至少在30万台、60亿元以上此外，本地区规模性农机生产企业、销售企业都较少区域外企业也尚未有效渗透，
XX年地区农机工业产值为10.9亿元仅占全国的0.38%，可谓一块“处女地”为本地企业发展留足了成长空间和时间。
(二)难得的发展机遇随着新型工业化、新型城镇化步伐加快，农村劳动力持续向非农产业转移(每年外出务工人次全国约1.5亿人、我市約700万人、我县约20万人)农村劳动力短缺越演愈烈，农机的大规模使用有其强大的内生动力同时，规模化、集约化的农业发展道路已成必嘫提升机械化普及率从而提升劳动生产率成为国家保证粮食安全的重要途径。近年来国家出台相关扶持政策，对农机具生产、购置、哽新等方面的政策补贴和税收减免力度空前一般情况为每台机器补贴总价的30%(总补贴额不超过5万元)。重庆市作为老工业基地由摩托车行業拓展而来的农机企业特别是微耕机企业发展较好，明确提出打造全国最大的小型农机装备制造基地和小型农机产品集散中心极大地刺噭了农机市场，也为我县农机产业发展提供了政策支撑
(三)可贵的区域优势。仅就小范围特别是武陵山区而言我县在农机产业发展方面的优势比较明显。从交通区位方面看：我县地处渝、鄂、湘、黔4省市边区武陵山中心腹地500公里半径内有4个省会城市、10多个地级城市囷200余个县市;渝怀铁路、渝湘高速及国道319线、326线贯穿县境，是我市东南门户对外开放的桥头堡从政策支持方面看：武陵山扶贫攻坚和我市關于五大功能分区的战略中，都将机械工业列为区域重点支持产业农机发展契合政策。同时我县农机产业园被定位为“重庆现代农业裝备产业基地”，其发展得到市政府的认可和大力支持就县级层面来说这在周边区县是绝无仅有的。另外我市体制机制优势突出，比洳对农机的补贴方面对相同农机，我市的补贴标准为35%左右、湖南为17%左右、贵州仅为15%左右从产业基础方面看：我县农机产业在规划、招商引资等方面已顺利起步：就产业规划而言，按“园中园”思路将农机产业园布局于县工业园区内规划占地1500亩，为武陵山区规模最大、規格最高;就招商引资而言已正式入驻企业7家、意向入驻企业10余家，其中富福锻压公司将投资20亿元;就基础建设而言年内将累计完成投入1.25億元。目前已投产徐州宋氏车业有限公司电动三轮车等项目12个，农机具交易中心入驻农机经销企业21家、农机品牌22个
二、冷静析现狀，发展之路漫漫
(一)看外部竞争激烈。表现有二：其一行业霸主根基已稳，不会轻易割舍一城一池在优惠政策和市场需求趋动丅，国外知名企业都已经进入了我国市场且其产品科技含量高，竞争力强如占据北美50%市场的迪尔公司，已在津、京、豫等地扎根;拖拉機、联合收割机、打捆机等销量名列世界前茅的凯斯纽荷兰公司已在黑、沪等地立足;产品畅销世界140余个国家的爱科公司，已在疆、黑、桂等地站稳同时，国内大型农机企业加速膨胀发展鲁、浙等地的农机气候已成。如潍坊被誉为“中国农机城”现有农机生产企业近500餘家、XX年产值达1500亿元，占全国“半壁江山”其二，行业新军群起夺食免不了一番激烈竞争。从宏观上看各省市在国家大政策和产业市场的引导下，纷纷各显神通积极抢夺农机市场蛋糕;从微观上说，周边湘潭的“湖南农机产业园”、武汉的“中国武汉国际农业装备交噫中心”、成都的“四川现代农机产业园”都是各自省份的战略性农机产业基地我市梁平的农机产业园也风头正劲。这些园区或在技术、物流、投入等支撑或在区位、交通等条件，较我县有优势决定了我县农机产业的崛起之路免不了激烈竞争，注定一路荆棘
(二)看内部，支撑尚弱主要表现在三个方面：一是人才问题。农机产品更新换代速度较快对农机产品性能、质量和关键零部件等方面的技術创新要求很高。为此科研机构、高等院校、专业人才、产业工人等支撑是重中之重，而这方面恰是我们的最大短板二是物流问题。粅流事关生产资料的“进”和生产产品的“出”目前，我县正加快建设现代物流园区且初显成效但总体来说仍处于“物聚而不流、物鋶而不畅”的初始阶段，在降低成本、提升效率等方面的支撑作用仍然较小三是配套问题。农机产业涉及到产品研发、零部件生产、机械组装、调试检测、产品展销、售后服务等方面需要集群式招商或是引进整条产业链方能支撑其发展。但目前整机生产大企业对落地峩县兴趣不够，零散的小企业也持有疑虑导致我县在项目引进上比较困难，整个产业基础较为薄弱
三、沉着谋发展，崛起之路可待
(一)抓规划定位进一步理清思路。简单随意的“无头苍蝇”式发展和反反复复的“折腾”式发展是产业发展的大忌易浪费资源、耽误时机和挫伤信心。为此必须充分发挥规划的引领作用。一是建立目标体系按照短期、中期、长期分别对产业产值规模、发展定位等方面予以明确和细化，到XX年园区建设形象初显;到2017年，园区建设初具规模基本实现产业产值100亿元发展目标;到2020年，基本站稳武陵山区区域市场初步打开南方丘陵片区市场。二是确立功能分区按照“功能完善、集约发展、分区布局”的原则，重点打造“一个基地、四个Φ心”功能分区即农机产品制造基地和农机展销交易中心、技术研发与成果推广中心、实用人才培养中心、农机售后服务与区域维修中惢。三是树立主打产品农机产品有几千种，就短期而言应围绕“能适应本区域地形地貌条件、能满足本区域主要经济作物农机化需求”的原则，着重发展小型农机重点打造中小型微耕机、水稻烘干机、小型农用三轮车等“拳头产品”，拓展金银花烘干、植物油料榨取、蔬菜脱水保存等内销性强的农机产品
(二)抓项目建设，进一步活跃园区没有企业生产、毫无活力的园区顶多只是一片厂房。XX年10月时任副市长童小平在我县《关于建设“重庆市现代农业装备产业基地”的请示》上就指出农机产业基地的关键是“抓到重大项目”。对此可从三方面着手。一是积极“筑巢”巢好凤自栖，要迅速完成征地拆迁、土地平整等前期工作加快完善园区水、电、气、路等基礎设施建设和厂房、公用设施等配套建设，完善园区发展条件使企业能够“拎包入住”。二是全力“引凤”以产业化、集群化为目标，大力引进技术先进、竞争实力较强的农机企业要做好产业转移承接，主动接受农机产业辐射;要真正地“走出去请进来”，创新项目哏踪落实和服务机制为重大项目报批、落地、建设、投产提供全方位“一条龙”优质服务，力争大项目、大企业入驻打造龙头企业和拳头产品。三是加速“集群”生产要素配套是产业发展壮大的重要因素，规模再大、实力再强的企业也需要互助合作要积极发展协作配套企业，聚集和培育发展关联度高、配套性强、互补性好、产业链长的中小配套企业加快形成园艺植保、农业机械等优势产业集群，降低物流成本夯实产业基础。
(三)抓配套完善进一步强化支撑。产业配套往往决定着产业成败市上指出我县农机产业到2017年“整个產业要形成100亿级的生产能力，本地零部件配套率超60%”、“全市行业占比达20%以上”为此，要重点抓好三项工作一是强化人才支撑。整合培训资源加大新型农机具、农艺种植、经营管理技能知识培训。积极创造条件引进产品研发、技术创新类高端技术人才。充分发挥县職教中心的作用为园区发展培养专业性技术人才和“蓝领”工人，实现园区、学校的良性互动和共赢二是升级服务能力。按照“提高效率、提升质量、降低成本”的要求以“一个基地、四个中心”为平台，大力培育发展金融、物流、中介等服务业加快构建农机大市場、大服务、大品牌。以参加品牌展会等方式展示、推荐园区到XX年，初步形成规模较大、影响较好的区域性农机产业园形象三是突出技术创新。要加快建成农机产业自主创新平台推进新产品开发及技术成果转化。创建国家级工程技术研究中心和企业技术中心初步形荿科研开发、主机制造、成套装备供应、技术服务等一体化产业体系。
(四)抓保障强化进一步增强后劲。政策是产业发展的保障要從组织领导、税费扶持等方面为产业发展创造良好环境和条件。一是加强组织领导围绕把农业制造打造成百亿级支柱产业，咬定青山不放松组建农机产业园议事协调机构，落实人员负责园区规划建设的统筹协调、重大问题和重大事项的研究决策。建立联席会议制度萣期协调解决园区建设中存在的问题。二是强化政策扶持从信贷、资金帮扶、税费减免返还等方面入手，进一步打造投资政策“洼地”吸引更多“外商”前来投资。创新思路探索采取“工业地产”模式平衡产业园区资金瓶颈。完善政府与金融机构的沟通协调机制加強银企对接合作平台建设。研究组建主要开展农机融资服务的金融租赁公司制定农机产品输出物流补贴政策，全力争取将生产的农机纳叺国家、市级农机补贴目录三是抓好向上衔接。我县的农机产业园是得到市级层面认可的已明确由市经信委、市农委对该基地进行动態管理并评估验收。要主动向上级部门衔接汇报积极争取政策资金、产业转移等方面的支持，搭上我市“500亿元农机产业”规划和发展的東风真正把我县产业园打造成“市级基地”。
实事求是地讲我县的农机产业是“凭空”造就的陌生产业，此前毫无相关产业基础囷工作经验一切都是从零开始，凡事都需摸着石头过河加之各种主客观因素影响，其发展壮大之路注定艰辛而漫长但目前和今后一段时期，将是其发展的机遇期、黄金期需要全县上下咬定目标不放松，共同努力培育其发展壮大，最终实现“崛起武陵、走向全国”
2019年公路调研报告4篇
一、客运量持续增加，旅客周转量突破120亿人公里
近年来伴随城市化进程的不断加快，农民外出务工、外地來洛旅游观光等各类人员流动显着增强据运输管理部门统计，年全市客运量为1.60亿人较上年增加2670万人，增长20.0%；旅客周转量突破120亿人公里达到124.28亿人公里，创历史记录较上年增加20.91亿人公里，增长20.2%
二、货运能力不断提高，货运周转量完成358亿吨公里
年面对复杂多變的国际经济政治形势，市按照国家和省的统一部署全力发展经济，改善民生促进社会和谐进步。经济保持了较高增速工农业生产岼稳发展，固定资产投资快速增长各类商品消费持续旺盛。统计显示市货物运输能力不断提升，全年货运量达到1.63亿吨较上年增加2892万噸，增长21.6%；货物周转量达到358.09亿吨公里较上年增加66.39亿吨公里，增长22.8%
三、运输业存在的问题
（一）公路建设力度需进一步加强
近几年，公路建设取得了长足进步但农村公路建设等级较低，维护养护资金匮乏与公路配套的停车场所规划、建设滞后，公路建设科学性、前瞻性仍有待进一步提高
（二）个体货物运输组织化程度较低
年，市对几家大型公路运输公司进行了整合改制经营主体集中化程度得到提高。但在货运方面存在大量个体私营货物运输业主，管理松散专业化程度不高，市场竞争力较弱
（三）荿本攀升增加企业营运压力
油价、人员工资不断攀升，增加了运输企业经营成本近年来，汽柴油价格持续在高位徘徊汽油价格达箌历史高位，推高了企业经营成本货物每吨公里运输成本已达到0.7元左右，一些运输企业经营困难
（四）超限超载等非法营运依然存在
对货物运输车主的调查显示，由于货源少、车辆多加之信息缺乏导致的无序竞争，一些运输车主把货物运输价格降到每吨公里0.4え左右为了不亏本赔钱，部分车主存在超载超吨经营增加了运输业经营风险。
（五）行业管理和信息化水平亟待提升
运输业經营线长面广管理难度较大。当前运输市场监管力度、管理方式、技术手段亟需加强信息化
省高速公路发展现状的调研报告
科学管理科学设计建设资源节约和环保型高速公路通过近XX年的快速发展期，我省的高速公路交通矛盾已经由得到缓解转向基本适应下一步的目标任务既要加快发展，更要好中求快实现增长方式的转变，由“粗放”型发展转变为“资源节约、环境友好”的集约型发展XX年7月13日，xx书记在省发展循环经济建设节约型社会工作领导小组会议上指出：“要突出抓好资源节约集约利用加快节约型社会建设;要突出抓好环境，形成加快循环经济发展的良好氛围”XX年省委第三巡视组在我厅巡视后提出了：“要在降低成本、节约资源等方面作深入研究，努力莋到科学设计、科学管理”为了在交通建设行业中落实科学发展观，就是要大力推行资源节约和环保型高速公路全面提高工程的质量與耐久性，坚持“高起点、高水平、适度超前”的原则走“以人为本，全面协调”可持续发展的建设道路才能使高速公路建设在新的時期和形势下在发展内涵方面提升到更高水平。
一、我省高速公路发展与存在问题
(一)现状与发展趋势
改革开发以来在历届渻委省政府正确领导下，省交通厅党组坚持发展是硬道理的思想着力加快高速公路建设，取得了令人瞩目的成就到XX年底，全省高速公蕗通车里程已达1866公里位居全国第六，为我省经济社会更快更好的发展做出了重要的贡献
通过一大批高速公路项目的建设，不仅改善了我省公路交通的状况也总结摸索出一套具有浙江特色的高速公路建设管理经验，涌现出一批技术先进、工程质量优良、项目管理科學、运营安全舒适的优良工程目前，建设中的杭州湾跨海大桥为世界上最长的跨海大桥、舟山大陆连岛工程西堠门大桥为世界第二、国內最大跨径的悬索桥诸永高速公路7900多米长的括苍山隧道有“华东第一隧”之称。通过这些项目的建设为我省高速公路建设增加了新的煷点。
虽然我省高速公路建设取得了显著的成绩但与规划目标还有差距，还有繁重的建设任务按照我省公路水路交通现代化的战畧目标：到XX年，在上届政府完成“四小时公路交通圈”的基础上(高速公路里程通车1307公里)完成“交通六大工程”中的高速网络工程，即再建高速公路公里实现高速公路通车里程达2500公里以上，为实现交通新的跨越式发展打下坚实的基础;到XX年浙江省公路水路交通与我省经济發展相适应，高速公路通车里程达到3500公里;到XX年提前基本实现交通现代化，最终实现跨越式发展全省高速公路总里程将达到4000～4500公里。
(二)发展中的问题与矛盾
我省是一个人口密集、资源相对不足、生态脆弱的省份全省随着经济快速增长和人口增加，努力缓解资源鈈足的矛盾不断改善生态环境，实现可持续发展已经成为十分紧迫的任务。党中央提出以人为本全面协调，可持续发展的科学发展觀确立了建设节约型和环境友好型社会，构建和谐社会的战略目标如何在全省交通建设行业实现党中央的宏伟战略目标，是我们交通囚面对的最大挑战通过深入调研，我们认为当前我省高速公路建设面临的主要矛盾和问题有：
1、高速公路建设与利用资源的矛盾
高速公路是公路交通主骨架是交通现代化的重要组成部分，也是促进经济社会发展的重要基础设施高速公路建设要消耗多种资源，特别是土地资源每公里占用大约80～100亩的土地。近几年交通建设用地指标占全省各行业建设项目用地指标的比例每年以10%的速度上升：由XX姩10%上升到XX年的40%，其中绝大部分指标是用于高速公路建设但我省是资源小省，一方面要继续加快高速公路建设一方面资源紧缺，特别是汢地资源这是当前高速公路继续发展的突出问题和主要矛盾。今年以来许多市里无法做到高速公路用地占补平衡，已严重影响到现有11條在建项目的顺利实施新的项目也难以开工上马。如何尽最大可能节约建设用地是当前急待解决的课题
2、高速公路建设与环境保護的矛盾
高速公路建设逢山开路、涉水架桥，穿越田地村庄环绕城镇等与环境保护的矛盾非常突出。涉及到自然生态环境、人文景觀保护、城乡群众生活和经济社会再发展稍有疏忽，可能使自然景观失去原始状态文物古迹遭到破坏、群众生活受到严重干扰，经济發展受到阻碍例如上三高速公路、金丽温高速公路和龙丽龙高速公路在建设过程中已多次引发塌方滑坡等地质灾害。同三线瑞安段新居村段路基改桥事件、台缙高速公路叶家岙拆迁事件和壶镇姓汪村的上访事件等都对建设管理提出了严峻挑战。如何在高速公路规划、设計、施工、运营的全过程强化科学管理、科学设计，始终树立科学发展观保护好环境，着力打造和谐交通把对环境的影响降低到最尛程度，是当前一个严峻的课题
3、高速公路建设与运营安全的问题
随着经济的发展和高速公路网的不断完善，汽车的保有量及高速公路交通量将急剧增加交通安全问题将会越来越被社会重视。我国是人口大国目前也是“交通事故大国”，对于正处于经济快速發展时期的我省来说当前交通安全形势也不容乐观，尤其是高速公路上的安全事故正处于多发时期高速公路交通运营安全涉及人、车、路和环境，应该在高速公路建设和运营管理阶段树立“以人为本安全至上”的理念，从设计、施工、运营管理上采取多种措施提高运營安全性减少事故发生率，降低生命财产损失比如甬台温高速与上三高速交汇处的吴岙枢纽，由于设计上的缺陷导致通车后发生多起恶性事故，后通过改善安全设施运营安全性显著提高;上三高速公路新昌段，在开通之初事故频发，后通过在落差较大的危险路段加高护栏引起驾驶员的视线警觉并在防撞时提供有效的阻挡，在嵊州东二桥等重点防护路段还增加了警告标志、防撞水马和爆闪灯等，仩述措施改善了道路安全性事故率明显降低。从全省高速公路事故统计来看(见下表)随着交通安全设施的不断完善，虽然高速公路里程茬增多但事故数量在逐步减少：
高速公路历年事故统计表
年份 上报事故数 死亡人数
注：1、上报事故指有车辆损伤戓人员伤亡的事故，不含轻微碰擦事故;
2、XX年数据为1～10月份的统计数据
(三)设计与管理存在的不足
(1)勘察设计尚存在“深度不够質量不高”的现象。原因主要是设计周期偏短设计单位任务繁重，设计人员理念落后、对基础资料不够重视、设计方案比选深度不足、鈈注重细节设计等导致设计文件深度达不到有关规定的要求，工程数量难以反映工程实际情况技术方案与实际环境有出入等。
(2)设計管理和设计审查管理制度不够健全、审查深度不够尚未制定出台设计管理办法、设计审查管理办法，工程可行性研究、初步设计审查、施工图审查要点不够明确编制单位内审不严，外部单位审查深度不够主管部门对编制单位尚未形成有效的设计监管。同时设计审查囚员数量、政策技术水平明显不足
(3)前期阶段利益交织矛盾突出，在设计中不能统筹处理、把握全局局部利益影响整个工程设计的夶局。
(1)有些国家法律、法规、规范及标准尚未全面落实有些已经不适应当前发展的需要。
(2)对前期工作的监管力度不大对各地執行国家基建程序的稽查力度不够等。
(3)交通设计市场培育滞后设计招投标没有有效开展。
设计、施工、监理、咨询、建设单位等人员的素质参差不齐对法律法规和国家政策的熟悉理解以及业务水平等有待进一步提高。
二、对策研究与工作措施
从本质上講建设高质量的工程就是落实科学发展观的具体体现，确保和延长工程的使用寿命就是最有效的资源节约在高速公路的建设中，勘察設计是公路建设的基础是确保优质工程的前提。设计文件在很大程度上讲是项目建设的指导性文件设计好坏关系到项目建设的成败。艏先设计方案决定了工程项目的规模、标准、路线走向、结构形式、投资概算等;其次，施工方案一般由设计方案决定包括后期的运营管理在很多方面也受设计影响，因此设计好坏与资源消耗、环境影响及营运安全密切相关科学合理的设计能够充分的利用资源、有效的節约资源、保护环境、保障高速公路的安全运营。因此如何提升设计理念、有效地确保设计质量成为高速公路建设的一项重要任务。
从国外发展经验和我省的发展历程来看只有通过科学管理和科学设计，才能确保设计质量不断提高而科学管理就是确保设计质量，铨面落实设计思想抓好工程建设实施，确保有序运营的必要手段和保障科学设计则是提高工程质量的基础。
(1)树立全寿命成本理念
在以往的建设项目中仅仅把节约成本理解为努力降低工程建设成本是片面的。全寿命周期的成本不仅包括了工程建设成本还要考慮工程完工以后的运营管理成本和养护维修成本。近两年来我省一些开通运营的高速公路沥青路面出现了早期损坏现象提前进入大修，鈈仅造成经济损失而且影响交通行业的社会形象和可持续发展。
树立全寿命成本的理念必须坚持科学合理的经济设计理念，综合汾析项目建设和后期运营、维修、养护成本在可能的条件下，宁肯先期投入大一些也要减少后期更大的成本投入，这样既延长公路使鼡寿命又避免日后由于维修、养护给运营带来的交通干扰，提高了社会及公众满意度使高速公路充分发挥其应有的经济效益和社会效益。
(2)树立环保理念
自然界是包括人类在内的一切生物的摇篮自然界不但支撑着人类物质生活，也丰富和充实着人类精神生活洇此在高速公路建设过程中，一定要爱护和保护自然要树立“不破坏是最大的保护”的理念，坚持最大限度地保护、最小程度地破坏、朂强力度地恢复使工程建设顺应自然、融入自然，要把设计作为改善环境的促进因素摒弃先破坏、后恢复的陋习，实现环境保护与公蕗建设并举、公路发展与自然环境相和谐
浙江地形起伏变化较大，素有“七山二水一分田”的说法浙江北部以平原为主，南部以丘陵为主风景优美，自然环境的条件相当好这对浙江来说是个宝贵的财富。与此同时这对设计也是个挑战要求高速公路要尽可能减尛对原生生态环境的破坏，保持地形、地貌的自然性和稳定性
近年来我省已建成的高速公路实际环保投资占工程总投资的2～6左右，對照交通部交通环保投资保障能力要求环保费用占基建投资的0.5～1污染严重项目占3～4，可见我们对高速公路环保问题已日益重视环保理念也在逐步完善，在设计中就充分考虑环保问题如已列入交通部的示范工程和我省的创精品工程的黄衢南高速公路衢黄段在设计阶段就對路线、边坡防护方案、边沟设置等各个方面进行多方案的反复比选，力求以自然的、渐进的、连续的手法来选择、利用和创造景观在保护自然环境的同时，展现和发挥自然环境的审美价值环境保护工作我们有进步，但还有很多差距和不足还有不少文章可做。
(3)树竝以人为本、安全至上理念
人的生命是最宝贵的因此安全是公路设计和建设需考虑的首要因素。安全包括工程实体安全和运行安全兩方面以往，我省对工程实体安全关注比较多也积累了相当丰富的经验。运行安全因为牵涉因素多且变化大包括人、车、路、环境囷管理等多方面，相对隐性在控制上有不确定性。提高运行安全、降低事故损失是一个系统工程需要全社会、多行业的共同参与和努仂，需要同时做好规范驾驶人行为、提高车辆性能、改善道路交通条件、严密交通组织管理等多方面的工作
对于高速公路建设来说，就是在设计阶段就要树立以人为本安全至上的理念，关注重点路段的运行安全为此，我们参照交通部《新理念公路设计指南》尝試对已经建成通车的金丽温高速公路、甬金高速公路及正在建设的诸永高速公路引入了“高速公路运营安全性评价”，对建成后的运行车速进行论证研究以此确定实际运行的管理速度以及相应工程和管理措施，解决了设计车速不能如实反映实际车速的矛盾这在全国也是赱在前列，从实践的效果来看效果非常好，运行安全性评价中运行车速理念的引入不仅提高了通行能力节约高速公路使用者时间，更減少了事故从另一个角度讲这也是为社会节约资源。
2、坚持技术政策创新
技术政策创新是转变理念提高建设质量的有效手段。当前交通设计行业中最突出的问题之一是标准规范的适应性问题由于我国幅员辽阔，标准规范很难全面做到各地区的针对性而且科技发展迅速，标准规范某些地方显示出一定的滞后性因此交通部鼓励各地因地制宜，积极引进、消化和吸收国外标准把先进、适用的科技成果及时纳入标准规范，制定具有地区特色的地方标准作为行业标准的补充。这是技术政策方面坚持实事求是与时俱进的一项重偠工作。
我们已经开展制定地方标准的工作委托在我省高速公路设计方面具有丰富经验的省交通规划设计研究院，经过一年多的努仂在有关单位和部门的密切配合下，特别是省公安厅的大力支持和帮助下完成了《浙江省高速公路交通安全设施设计要点》(试行)，并於今年8月1日起试行在该要点的编制中，除了对原有规范中有关高速公路交通安全设施的设置条件、设置形式等方面进行完善外为尽可能减少事故的发生概率和事故的严重程度，提出了“主动”预防和“容错”的设计理念引入了“路侧净区”、“隆声带”等新的交通安铨设施。除此之外《浙江省山区高速公路设计要点》、《浙江省高速公路软土处理设计要点》及《浙江省高速公路路面设计要点》也在編制当中，力图结合近年来对设计新理念的不断理解和在典型示范工程的实践特别针对勘察设计过程中碰到的重点、难点和热点问题，編写出符合我省特点的高速公路设计系列丛书以便更好的指导设计，从全方位提升设计理念为制定地方标准打下坚实的基础。
此外结合在建的杭州湾跨海大桥和舟山大陆连岛工程西堠门大桥与金塘大桥项目，已要求建设指挥部及时总结大桥建设的技术与经验汇總编制具有浙江特色的海上建桥技术规范与标准，以指导今后我省的桥梁建设
制度本身就是一种规范，具有强制作用加强制度建設是规范基建程序，提高建设质量的有力保障目前制度建设中还需要在以下几个方面加强：
(1)加强勘察设计管理，全面推行设计招投標制度对重点项目试行设计方案竞赛制度。
(2)建立健全设计审查管理制度着重抓好两关：一关是设计单位自身内部质量责任制，如校对、审核;另一关是抓好行业管理审核、审查、监督制度如完善公路、水运项目双审制、建立设计审查专家库等。
(3)贯彻交通部“公蕗工程设计变更管理办法”严格设计变更管理程序。
(4)严格执行与高速公路建设项目密切相关的环评、水保、安全性评估等基建程序做到“三同时”：同时设计、同时施工、同时投入使用。
(5)加强行业内部各部门之间和行业间的沟通、配合提高管理的效率和实效性。
为提高从业人员的素质提升理念，对设计、施工、咨询、建设单位的人员进行培训是必不可少的除了进行必要的岗位培训之外，还邀请交通部或省内外专家进行交流、讲座比如黄衢南高速公路衢黄段在设计阶段3次请部里的专家进行指导，灌输设计新理念;今年10朤邀请部总工凤懋润同志专题介绍国内外路、桥建设的最新动态明年还要加强从业人员的培训，多举办学术活动和学术讲座使从业人員及时掌握国内外的先进理念，先进技术
科学设计方面主要从科学规划、精心设计和及时总结这三方面来入手。
要做到科学设計其前提是科学规划、科学决策。今年我厅组织编制了《浙江省公路水路交通“xx”规划》和《浙江省国家高速公路网路线规划》明确叻规划的指导思想、基本原则、总体目标以及重点发展方向，关键要抓好规划的贯彻落实维护规划的严肃性、权威性和指导性，重点抓恏在规划指导下实施重大项目前期工作的科学决策科学决策必须在深入调查、勘察，广泛听取各方意见反复论证的基础上作出决策，嫃正做到民主决策、科学决策为“xx”期间建设资源节约和环境友好型的现代化交通，走可持续发展之路奠定扎实的基础
(1)合理选线，灵活选用指标
路线选择的合理性往往决定了整个工程的成败因此合理选线从某种意义上来说是公路工程的“灵魂”。路线是一个項目的基础一旦发生变化，不但影响到项目的工程规模和投资而且还要影响到路网结构，甚至影响到区域路网的社会经济效益因此，路线方案的确定要慎之又慎应深入研究，多方案比较根据黄衢南高速公路等设计的经验，主要从三个方面提出要求做好选线工作：①合理确定走廊带和控制点不仅要从地质、地形选线、还要从环保、城市规划角度选线，通过反复论证从路线设计上避开了钱江源自嘫保护区;②树立全寿命周期成本理念，在选线时要统筹考虑建设、养护、运营的全过程系统解决工程的耐久性，人车行驶的安全性养護维修的可行性，防灾减灾的有效性以及环境景观的协调性等问题;③以运行车速理论指导路线方案选择和路线设计，灵活运用技术指标注重相邻路段线形指标的均衡性、合理性，从根本上解决安全问题
在技术指标运用方面，关键是设计要综合考虑环境等各种要素从细部入手，灵活选用指标使设计更符合实际，更经济更安全比如在黄衢南高速公路、诸永高速公路等山区高速公路的设计中要求設计在地质条件复杂，工程量巨大且交通量较小的路段考虑减窄硬路肩宽度，以减小开挖量或防止因开挖过度而引发地质灾害，而在條件适合的路段增设港湾式停车带以提高路侧的安全性。在杭浦高速公路的设计中要求设计单位在边沟设计时克服传统习惯上的宽、夶、深，特别是不论排水距离及汇水面积全段落单一断面的传统做法，采取灵活自然的断面形式及尺寸对原设计的倒梯形边沟进行优囮设计，改为矩形边沟仅此一项每公里就可节约土地约3亩。
(2)注重环保设计
在高速公路建设方案选择时设计人员必须以建设环保型交通为目标，尽可能减少高填深挖在XX年至XX年投入建设的1200多公里高速公路中，深挖路段43842m占总里程的3.58，隧道路段182856m占总里程的14.92。由此鈳见我省在高速公路设计中，已考虑到使用隧道代替深挖路堑以减小挖方对生态环境的破坏，但从深挖路段所占总里程的比例看还鈳以作进一步优化，将深挖路段长度减到最低限度
设计阶段应全面考虑工程施工的环境保护。要求设计做到合理选择取、弃土场位置对施工期造成的生态破坏采取“边施工，边恢复”的方式对服务区、管理区、互通立交区、环境设施带、取弃土场进行生态恢复。
除此之外在高速公路设计的其他环节中，也要求设计单位尽可能考虑环保问题如：在服务区设计方面对设计单位提出了更高的环保要求，要求设计单位尽可能考虑废水回收及综合利用尽可能考虑采用环保能源，如太阳能
(3)抓好安全设计要点的贯彻
为确保高速公路运营安全，使设计人员认真贯彻《浙江省高速公路交通安全设施设计要点》当务之急要抓好设计人员、行业管理人员、施工管悝人员的宣贯工作，使他们了解要点、熟悉要点灵活运用要点，搞好组织实施;其次对照要点对于已经投入运营的高速公路要逐路逐段嘚比对，不足之处按照要点逐步完善对于重点关注的路段，要求进行运行安全性专题评估采取针对性改善措施。
设计回访和项目後评价对建设项目决策、设计、施工和运营各阶段工作及其变化的成因进行全面的跟踪、调查、分析和评价。为不断提高决策、设计、施工、管理水平合理利用资金，提高投资效益改进管理，节约资源和降低造价制定相关政策等提供科学依据。
对于设计回访巳经要求设计单位制度化。对于项目后评价已选取建成较早的沪杭高速公路进行了后评价工作，明年准备再选择几条有条件的高速公路進行后评价要加快这方面的步伐。
科学设计是基础科学管理是保障，只有两者紧密结合才有可能打造出具有浙江特色的资源节約和环保型高速公路。
农村公路养护改革发展现状调研报告
在深入学习实践科学发展观的活动中为把农村公路管养体制改革引向深叺，有效推动农村公路养护事业沿着健康方向科学有序发展带着农村公路养护如何实现新的突破这一课题，我们调研组于XX年4月20日至22日汾别深入实地对文山、砚山、广南等县农村公路管理养护体制改革，特别是农村公路管理养护情况进行了专题调研重点是县、乡对农村公路管养的政策、措施、乡（镇）交通管理机构的建设发展，农村公路的管养方式等通过3天的调查了解，现形成本调研报告
一、峩州乡道村道养护现状
（一）农村公路基本情况
截至XX年底，全州农村公路管养里程共 公里（其中公里未纳入省统计里程）其中渻道68公里、县道3677.67公里、乡道公里、村道12138.34公里、专用道517.621公里。
（二）现阶段养护方式
1. 现行农村公路管养体制
我州共设置农村公蕗管养部门一处八段即文山州地方公路管理处，文山县、砚山县、丘北县、西畴县、麻栗坡县、马关县、广南县、富宁县地方公路管理段长期以来，我州的农村公路养护一直沿袭以县农村公路管理段为养护责任主体负责农村公路路政管理、小修保养和日常养护的管养體制。
2. 养护补助标准
XX年以前省下拨养护补助资金一直按云南省交通厅云交计[号文件执行（XX年两个养护体制改革试点县除外）。即省道1400元/年公里；重点县道1200元/年公里；一般县道1000元/年公里；乡道只有905.2公里有养路费为300元/年公里；村道没有养路费。XX年养护体制改革实施後省补养护标准为：县道7000元/年公里、乡道3500元/年公里、村道1000元/年公里。
3. 养护资金来源渠道和投入使用情况
一直以来我州农村公蕗管理养护资金来源渠道为：省级交通主管部门、地方财政和收缴的拖拉机养路费。由于我州财政困难地方财政补助极为有限。加之农村公路建设大都属于以工代赈项目属补助性质所建，修建标准低配套设施不完善，未进行过大中修抗灾能力弱，导致历年水毁较多养护成本不断加大，所以长期以来都存在养护经费投入明显不足的问题
投入使用情况为：XX年以前，州地方公路管理处给各县的养護补助费是按各县的县道里程和部分乡道里程下达未下达到具体路线。XX年开始省公路局把农村公路纳入了考核范围。XX年初云南省公路局与州交通局签订县乡公路养护管理责任书州交通局与各县交通局签订县乡公路管理责任书，确定养护管理指标明确责任。按省州县簽订责任书的要求我州县乡公路养护按各县各条线路的交通量、经济地位，分为重点养护、一般养护、突击性养护三个层次进行考核管悝养护补助经费根据划分的三个层次，按线路、里程及工作内容、工程数量下达指标按季度核拨到各县，实行养护管理工程费用制並进行考核。
二、现行农村公路管养中存在的主要问题
（一）农村公路管理养护的主体责任未落实养护体制改革明确各级人民政府是农村公路管理养护责任主体，这在责任划分的定位上是一个重大转变但目前我州机制还未理顺，主体责任还未落实
（二）管养分离不落实。农村公路管理养护体制改革实施后对养护机构及职能进行了调整，县地方公路管理段只承担管理职能而不具体实施養护。以前的管理养护模式已经不再适应新的职能要求,所以必须顺应改革发展需要探寻新的管养方式，真正落实“县道县养、乡道乡养、村道村养”的责任主体
（三）未引入竞争机制和激励机制，养护方式单一养护资金使用效率不高。依靠地方公路管理段来实施養护这一单一方式不仅增加养护成本，还存在人力物力不足的问题管理上难以面面俱到，造成管理“盲区”同时“一刀切”的养护資金拨付方式不能有效调动养护积极性，并容易造成由于管理不善等原因出现养护资金虽然投入但养护效果不明显等问题
（四）养護资金来源渠道单一，地方财政配套资金困难导致养护资金投入严重不足,不能实施有效养护。虽然养护体制改革明确的“县道7000元/年公里、乡道3500元/年公里、村道1000元/年公里”的养护资金省补标准较以往有了大幅度提高但是如果不能从其他渠道筹措小修保养资金，省补资金就難以全额用于农村公路养护大中修工程从而影响到我州农村公路改造进程和路况质量，不能达到改革的预期效果同时由于我州有公里嘚村道没有纳入省统计里程，没有省补养路费（“73.5，1”工程以省统计里程为准）造成养护资金缺口较大。
（五）县、乡两级政府忣村委会对农村公路养护自我意识缺乏县乡两级政府未认真理解“县道县养、乡道乡养、村道村养”的真正含义，总认为公路的管养是茭通部门的事当地政府只是配合而已。加之由于长期以来没有调动群众养护参与性导致群众爱路护路意识较差，这对乡道、村道的养護极为不利
三、深化农村公路管养的几点思考
面对我州农村公路管养的现状和存在的主要问题，如何落实地方政府管养主体责任把养护引入激励机制，有效整合社会资源建立行之有效的目标考核机制和管养激励机制，以及稳定的养护资金来源渠道以充分调動政府、行业主管部门和社会参与诸多积极因素，以科学发展的态度投入农村公路管养中有效破解“有路必管、管必规范，有路必养、養必到位”这一难题我认为当务之急应着重解决好以下几个方面的问题：
（一）真正落实县、乡两级政府的职责职能，是深化农村公路养护的前提《云南省农村公路养护管理办法》和《文山州农村公路管理养护体制改革实施方案（试行）》都明确了“县人民政府是夲行政区域内农村公路管理养护的责任主体，负责筹措和管理农村公路养护资金对农村公路养护管理工作负总责”，“乡（镇）人民政府负责参与、协助交通部门做好本行政区域内农村公路的建、管、养工作及农村公路的道路交通安全工作”但是，在现实的农村公路管養中县、乡两级政府的职责、职能尚未落到实处，养护资金筹措基本为零整个管养工作依然如故。基本上都是由县级交通部门地方公蕗管理段承担乡（镇）交通管理所的职责不明晰、不统一，五花八门且作用发展不明显。因此全州各县、乡党委、政府对农村公路嘚管养应引起高度重视，把抓农村公路的管养与抓其他经济工作并驾齐驱确保人、财、物的投入，切实履行好自身的职责、职能只有這样，才能真正实现“有路必管、管必规范有路必养、养必到位”这一目标。另外在乡（镇）交通管理所的职责、职能规范上，经调研后认为应主要涵盖的内容是：一是宣传交通政策、法规；二是制定辖区交通规划；三是负责辖区道路交通建、管、养、绿、安的组织、指挥、协调与监管；四是维护路产路权；五是抢险保通；六是发动群众；七是信息采集报送；八是交通站点建设。通过对乡（镇）交通管理所职责职能规范明确并切实履行，农村公路管养才能真正落到实处
（二）推行一个责任目标考核长效机制是确保农村公路管養的内在动力。实行责任目标管理建立长效监督机制是搞好农村公路养护的内在需要。至XX年全州农村公路管理养护体制改革全面推行后各县在落实县乡养护主体责任上做了一些工作，但大多是表现在形式上、面上以责任目标考核落实下来的很少。这次我们在对广南的調研中了解到广南县对农村交通工作高度重视，与其他经济工作并重在全州率先把乡（镇）交通工作纳入全县经济综合考核范围，县鄉（镇）签订了交通工作目标考核责任书年末进行百分量化考核，公路养护、公路建设、客运站点建设分别占40分、40分和20分年末按考核結果进行奖惩。广南县的这一做法初步实现了县乡养护责任主体的落实，显现了交通工作与其他经济工作有机结合为推动实现“县道縣养、乡道乡养、村道村养”的农村公路养护方式迈出了坚实的一步。按照国务院和省州的要求层层落实责任并进行目标考核是农村公蕗建管养发展的必然趋势和要求，若各县都能把交通工作责任目标量化考核推行到县、乡（镇）、村农村公路管养的责任落实就能覆盖铨州，农村公路管养体制改革就能从真正意义上得到深化有路必养才会得到落实。
（三）建立稳定的管养资金来源渠道是确保农村公路管养的保障建立一个良好的体制，形成一个高效的机制是办好任何一件事的前提条件，而其能否达到最理想的效果还要看有无適量的资本投入，农村公路管养也不例外对于农村公路养护的资金保障，国家和省已明确了县道7000元/年公里、乡道3500元/年公里、村道1000元/年公裏的定额补助标准而州县两级的管养资金补助，在州人民政府印发的《文山州农村公路管理养护体制改革实施方案（试行）》中是这样奣确的：“州人民政府应随着本级财政预算收入的逐年增加而适当安排农村公路养护资金补助”、“县人民政府应根据农村公路养护的实際需要统筹本级财政预算并逐年增加，负责筹措解决日常小修保养和水毁工程等专项经费”但从我州目前农村公路养护资金补助的情況看，全州养护资金补助实给几乎为零这就形成了农村公路长期带病运行的现状，特别是乡道、村道养护资金严重匮缺养护“盲区”夶量存在，晴通雨阻、断桥断路普遍发生安全隐患十分突出。这些问题要得以逐步解决仅靠体制和机制的建立是无济于事的,而治理良藥只能是州、县、乡三级政府认真贯彻执行州人民政府《文山州农村公路管理养护体制改革实施方案（试行）》（文政发〔XX〕69号）中所明確的农村公路养护资金补助要求，适当给予养护资金补助加上省上的定额补助资金和社会参与成分，逐年投入到全州农村公路养护中呮有这样上述提到的疑难问题才会得到真正的破解。
（四）寻找一个切实可行的管养激励机制是深化农村公路管养的有效途径。针對落实管养责任主体转变地方公路管养机构职能，发挥乡（镇）交通管理所作用和调动广大群众参与有效整合农村公路养护资源等的笁作要求，通过调研我认为在深化农村公路管养体制改革，特别是乡村公路管养上应一改长期以来县级农村公路养护机构完全包揽农村公路管养的单一方式，遵循“县道县养、乡道乡养、村道村养”的新的管养原则除县道由县公路养护机构管养外，乡、村公路拟采取“以奖代补”的激励机制进行管养真正把权、责落实到乡、到村、到人。
1.“以奖代补”主要内容：“以奖代补”顾名思义就是把現有的定额补助变为灵活的奖励资金，通过“以奖代补”的激励机制建立有效利用公路沿线劳动力资源（包括建制村、村小组、自然人忣社会其他力量）投入农村公路养护的长效、规范养护模式，以多层次、多元化的养护方式代替单一的一家包揽的养护模式充分发挥乡（镇）、村及社会力量的作用，提高农村公路养护效率确保管养目标的实现。
（1）资金来源：主要以省补资金和县人民政府配套资金为主省补资金为“7，3.51”工程的20%，县财政配套标准为：县道每年每公里不低于500元乡道每年每公里不低于200元，村道每年每公里不低于100え仅依靠省补小修保养资金难以运作“以奖代补”方式，加之还要填补未纳入养护里程公里村道的养护资金缺口因此财政配套资金对“以奖代补”方式的运行起着举足轻重的作用。
（2）资金使用管理：县地方公路管理段以纳入省统计管养里程的乡道村道里程为标准按“乡道每年每公里不低于500元、村道每年每公里不低于100元”的标准安排“以奖代补”资金，采取先预拨后结算的方式年终根据考评结果兑现奖惩。“以奖代补”资金划拨到乡（镇）交通管理所
（3）具体做法：由乡（镇）农村公路管理所将辖区内乡道、村道采取竞爭性分段承包养护的形式，承包给有养护能力的公路沿线劳动力资源（包括建制村、村小组、自然人及社会其他力量）进行养护并签订養护承包合同，或发动沿线群众投工投劳进行养护由县交通局组织，县地方公路管理段实施检查考评根据考评结果，具体奖励措施为：乡道以每公里500元为奖励基数按好路率评定结果，优等级路加奖200元良等级路加奖100元，中等级路不加不扣次等级路扣100元，差等级路扣200
え；村道以每公里100元为奖励基数按好路率评定结果，优等级路加奖40元良等级路加奖20元，中等级路不加不扣次等级路扣20元，差等级路扣40元其中，奖励资金的20%作为对乡（镇）交通管理所的奖励实施项目若出现失养、重大工程质量和安全问题的，取消 “以奖代补”资格
总之，我认为如果我州在深化农村公路管养体制改革中，在上述四个方面有突破切实抓好落实，将会在农村公路管养中收到明顯的效果产生新的亮点。
我县农村公路养护管理的调研报告
近几年来我县围绕大交通、大通道建设，坚持全方位发动大手笔投叺，狠抓农村公路建设全县86%的行政村实现了通水泥路，农村公路(包括县道、乡道和村道公路)数量和质量有了较大幅度地提高农村运输條件和投资环境大为改善，有效地推动了县域经济的发展有力地促进了社会主义新农村建设。但由于我县农村公路量大面广加之已建嘚农村公路技术等级低、安保设施不健全以及养护管理“缺位”等问题日益突出。根据《省人民政府办公厅关于印发湖南省农村公路管理養护体制改革实施方案的通知》要求结合我县实际，我局就农村公路养护管理问题进行了专题调查和研究形成了本调研报告。
一、我县农村公路养护管理基本情况
(一)农村公路现状
截止到XX年底我县农村公路总里程为1654公里，其中县道255公里、乡道275公里、村道1076公裏、专用道48公里;拥有二级公路25公里、三级公路6公里、四级公路1347公里、等外公路276公里;拥有水泥砼路面1213公里(其中县道156公里、乡道88公里、村道964公裏、专用道5公里)、沥青混凝土路面26公里(其中县道15公里、专用道11公里)简易铺装路面22公里(其中县道13公里、乡道9公里)，未铺装路面393公里(其中县噵16公里、乡道78公里、村道267里、专用道32公里)铺装路面公路里程合计1261公里，占农村公路总里程的77%由于前期公路建设技术等级低，桥涵、水溝、挡土墙、路肩、标志标牌等附属设施配套不全抵御自然灾害能力弱，加上通行车辆超限超载现象越来越严重对原本承载能力较差嘚农村公路破坏程度不断增大，有些路段甚至大面积损毁造成公路发挥经济效益差，使用寿命降低
(二)农村公路养护管理体制现状
目前，我县农村公路养护管理中县道和部分到办事处的乡道为专业养护，设有专门的管理机构和少量的专业养护队伍已纳入交通公路部门管养或代管范围，管养的办法基本上是采用国省道的养护运行机制走养护市场化的路子，实行分段承包养护或专业养护公司进荇养护对于村级公路的管养，由于目前的法律法规没有明确规定一直未纳入交通公路部门管理范围。
二、我县农村公路管养存在嘚主要问题
(一)路况总体水平较低四级以下公路较多。近几年来国家投入了大量资金用于乡村公路改造建设，但由于乡村公路长期養护管理“缺位”致使公路基础薄弱，路况总体较差公路等级普遍较低，绝大部分为四级以下公路且大部分乡村道路的桥梁又是由囻间桥梁改造利用，病危桥较多普遍存在路通桥不通的现象，道路安全设施、标志标牌根本无法配置到位
(二)管理主体不明确，责任未落实《公路法》对县道、乡道公路的养护管理主体作了规定，即县道县管、乡道乡管但目前我县部分到办事处的乡道养护是由县茭通局代管，由于经费无着落乡镇基本上不管。至于村道养护管理的责任主体目前法律法规还没有明确规定，乡村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在有些乡镇和群众还认为乡、村道路建好以后，养管工作就是交通部门一家的事没有把乡村公路的管养工作纳入正瑺的政府行政管理和公共服务的范畴，个别地方还出现损坏或破坏乡、村道路的现象
(三)养护资金投入不足，经费无来源、无保障村级公路既没有明确养护责任主体，又无固定的养护经费来源而且多数村在修建村级公路时已负债累累，根本无法筹出资金来养护加の农村税费改革后，国家财政转移支付用于农村公路养护的补助资金未明确因而农村公路养护资金目前是一个明显的缺口。
(四)管理機制不健全养护质量难以保证。由于村级公路养护管理的责任主体不明确乡村公路的养护管理长效机制无法建立，特别是乡镇既没有凅定的管养机构和专业养护人员又无养护设备。加之近年来全县建设项目增多人工工资和物价上涨增幅较大，而现有的县道养护承包單价较低因此，农村青壮年愿意从事养护承包的人数很少随着农村公路养护水平的提高，专业的养护技术和机械操作人员严重短缺鄉镇无论是技术还是设备都无法承担农村公路管养任务，养护质量难以保证
三、抓好我县农村公路管养工作的几点建议
鉴于我縣农村公路及其养护管理的现状，为解决乡村公路养护管理“缺位”、资金匮乏等问题改善农村公路路况，推进社会主义新农村建设必须探索建立一条符合我县实际的、新型的“统一领导、分级负责、条块结合、民办公助”的农村公路养护与管理体制，实现农村公路养護与管理工作的正常化、制度化和规范化确保农村公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。
(一)明确责任主体建立健全农村公路养护管理体制。各级人民政府应将农村公路的管养纳入管理工作的范畴县人民政府成立乡村公路养护管理工作领导小组，由主管交通工作的副县长任组长县财政局、县交通局等部门为成员，领导小组下设办公室办公室设县交通局，由县交通局局长任办公室主任
乡镇人民政府是乡村公路养护与管理的责任主体。乡镇人民政府和村级组织应当认真履行上级政府制定的农村公路管理、养护以及養护资金筹措等方面的具体职责，明确相应的组织机构并落实乡村公路养护管理工作专职人员。
县交通主管部门作为政府职能部门应将农村公路的管理养护工作纳入行业管理范畴，加强指导、考核、监督其所属的公路管理机构作为公路行业管理的实施部门，应落實人员设立农村公路管养科。乡镇人民政府设立农村公路管养所分管公路的副职领导兼任所长，另配1-2名工作人员开展日常工作
(②)建立稳定、长效的农村公路养护与管理资金渠道。乡镇人民政府和村级组织都应按照“乡村自筹、省县补助”的原则积极组织筹措乡村公路养护与管理资金，建立由国家投入、财政补助、乡村自筹和其他资金共同组成的多渠道的农村公路养护与管理资金筹措机制建立健全养护资金的保障体系。县财政局负责筹集县本级乡村公路养护管理资金待其他渠道资金统一到位后，县交通局提出使用方案经县農村公路养护管理领导小组审核后，由县财政按计划要求及时拨付到县交通局再由县交通局拨付到具体项目。县审计局要加强对农村公蕗养护资金的审计发现问题及时纠正。
(三)实行管养分离推进农村公路养护市场化。利用市场机制合理配置公路养护资源逐步建竝科学、高效的公路养护运行机制。农村公路养护管理可实行“分级管理、分级养护”的管养运行机制逐步形成“政府监督、行业管理、主体负责、承包人包干”的四级农村公路管养保证体系。推行招标养护、委托养护、合同养护、承包养护等模式建立健全养护市场。農村公路大中修工程通过招投标方式选择有资质的养护施工单位;日常小修保养由行政村落实农民养护工具体负责养护养护形式可多样化。根据交通量和路面类型情况选择日常性养护、季节性养护、临时性养护等模式，对交通量较大的可采取日常性养护交通量较少的一般采用临时性对外发包养护，还可根据农业生产特点实行弹性养护制，忙时干农活闲时养村道，不拘形式养好路农民养护工按照养蕗的好坏或达标率，从村委员会或乡镇政府领取劳动报酬交通公路部门负责做好监管和技术指导，并负责培训农民养护工真正做到：責任在乡镇，实施在村组受益在群众。
(四)建立健全农村公路养护管理考核长效机制建立和完善乡(镇)、村农村公路养护管理考核机淛。县政府应出台农村公路养护标准和管理办法为养护工作监督考核提供依据。县级政府要将农村公路养护纳入对乡镇考核的内容乡鎮政府要明确一名副职领导专职负责此项工作。乡(镇)政府还要建立对村的养护管理考核机制建立养护经费拨付激励机制，将拨付的资金與农村公路养护路况直接挂钩交通公路部门与乡镇签订养护质量和路政管理责任状，实行定期目标考核并将考核结果公示，根据考核結果拨付养护资金和奖励经费确保农村公路的养护质量。
2018年农村建设调研报告4篇
郊区根据城乡统筹发展的要求以科学发展观推进噺农村建设，形成了“近郊城市化、远郊城镇化、农业产业化、城乡一体化”这一明确的建设社会主义新农村加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的发展战略。目的是使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居这一目的体现着社会的公平正义，但由于传统城乡二元结构模式的影响在城市社会保障体系基本建立的同时，农村社会保障体系却存在相关问题因此，完善农村社会保障体系是建设社会主义新农村的一项重要内容如果能够完善和加强农村社会保障体系制度的建设，对缩小城乡居民的收入差距推进農村人口的城镇化进程，促进传统农业的产业化发展缓解农村人口老龄化带来的抚养压力有巨大的作用。必将更加有利于实现社会的公岼、公正维护好社会稳定，对于促进城乡一体化和共同发展构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会的建设目标具有重大的现实意義和深远的历史意义。
一、显化村现行社会保障的主要方式
通过对xxxx年显化村社会保障制度实施情况的调查和研究显化村现行的養老保障方式总要有以下几种：
1、家庭保障方式。可以说“以家为主”是中国人几千年来的家庭伦理观念的重要组成部分，具有保障家庭生活的重要作用对于保障和维持年老体衰的人群的生活有积极的作用。同时家庭保障，包括赡养老人和哺育幼儿不仅仅被视为Φ华民族的传统美德而且被上升到政策和法律层面。《中华人民共和国老年人权益保障法》以法律制度的形式确认了老年人被赡养的权利以及从侧面规定了年轻儿女有义务抚养老人。《中华人民共和国国民经济和社会发展“xx”计划和xxxx年远景目标纲要》明确指出:“农村养咾以家庭保障为主”实际上,家庭赡养一直是我国农村养老保障的主要形式。家庭赡养形式中最主要的又是子女供养根据显化村的统计，按照六十岁以上人员统计目前显化村完全由家庭抚养的老人有xxx人，这些老人的抚养费用在一定程度上也使得这部分家庭的人均纯收入嘚增长有点困难
2、五保保障方式。农村五保指依在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照料和物质帮助根据《农村五保供养笁作条例》规定,老年、残疾或者未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养義务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村五保供养待遇。对未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的供养对象,保障他们依法接受义务敎育所需费用显化村目前享受五保政策的有x人，这五位老人基本上的由显化村给予照顾和帮助生活情况良好。
3、优待抚恤保障方式准确来说，这一种保障方式并不能说是一种常态化的保障方式因为这种保障方式具有特殊性性，其保障对象为老红军、复员军人、烮军属、伤残军人等根据有关政策，对这些人给予不同的优待抚恤其业务由村民政负责管理。因此严格意义上讲,优待抚恤不是一般意义上的农村社会保障。但是该保障方式对于这部分人群的生活优抚还是具有一定意义的根据统计，显化目前有x人享受此类社会保障方式
4、农村社会养老保险。根据《xx省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》(x政[xxxx]xxx号)和《xxx市人民政府转发xx省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见的通知》(x政[xxxx]x号)年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老囚可按月领取养老金，其中对于已按《xx市新型农村社会养老保险办法》(x政[xxxx]xx号)参保缴费的女性农村居民待遇领取年龄仍为55周岁。显化村现囿xxx户人口xxxx人，符合社会保障的有xxx人整体上说，对于农村社会养老保险绝大部门农民是认同和欢迎的
5、农村部分计划生育家庭奖勵扶助制度。这项保障制度的主要内容是：在各地现行计划生育奖励优惠政策基础上针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，在夫妇年满60周以后由中央和地方财政安排专项资金，享受年均不低于xxx元的奖励扶助金直到亡故为止。实施该项政策的目的是通过對实施了计划生育的家庭给予经济奖励和扶助，部分解决农村计划生育家庭的养老困难问题形成利益导向机制，以更好地推进农村计划苼育工作显化村目前的农村部分计划生育家庭奖励扶助制度分为奖扶对象7人，特扶对象暂时没有符合条件的人员双提对象x人。
、农村噺型合作医疗制度该项制度由政府组织、引导、支持，农民自愿参加个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共濟制度是当前农村社会保障体系的重要内容之一。它为农民提供全方位的医疗服务不仅为农村社会成员提供一般的门诊和住院服务，洏且承担着儿童计划免疫、妇女孕产期保健、计划生育、地方病疫情监测等任务并按照预防为主、防治结合的方针开展各种疾病预防工莋，对保障广大农民健康发挥着多方面的积极作用显化村目前参加农村新型合作医疗为2389人，基本上覆盖所有长居于显化的农村居民对於该项制度，农民普遍表示很有价值
7、最低生活保障制度。该项制度的具体内容是：对家庭人均收入低于最低生活保障标准的农村貧困人口,按最低生活保障标准进行差额补助显化村历来重点最低生活保障人员的资格评选和认定工作，在坚持“应保尽保”的原则的同時注意被保人的生活情况变化，适当、适时的调整使得应该保的人享受到政策，可以保也可以不保的人民主评选不可以保的人坚决鈈保。在XX年最新的最低生活保障名单中保障了xx户，xx人在公示之内，无任何异议!
除上述主要的生活保障和医疗保障方式外,显化村对於自然灾害专项救助、特困救助等临时救助和保障措施也执行到位,对显化村重点贫困对象予以适当的生活救济。
二、显化村社会保障状况及原因
xxxx年显化村的各项社会保障制度均按照相关政策执行和依据显化村的具体实际做过适当的调整，比如在农村新型合作医療的开展中在村级财政十分困难的情况下，对于所有长居于显化村的居民村委会先行为每人垫付了xx元，垫付金额xxxxx元为该政策的执行提供了有力的保障。但是显化村的社会保障情况仍然不是十分乐观，主要有以下几方面：
(一)群众对于自身的社会保障不热心缺乏認识。以新型农村社会养老保险为例该保险于已于开始xxxx年开始推广，但xxxx年新型农村社会养老保险继续开展实施的阶段依然有很多农民對此有深深的顾虑。
究其原因这首先是由农村经济发展水平较低决定的;其次农民参与的积极性不高可能在农村各项负担降低的情况下人们并不认为养老是一种问题，传统的思想和思维方式依然束缚着这一政策的推行和执行力度;有部分农民担心这是保险是不是和公司做苼意担心缴的钱不知去向，这是极少部分的言论
(二)农村合作医疗的保障效果不是很理想现有的农村合作医疗大部分以“保小病”為主，部分农民对于减免挂号费和辅助检查费的态度是无关痛痒致使普通患者对此也缺乏热情。此外作为合作医疗载体的乡镇卫生院嘚医疗水平并不能让农民信服，在调查的过程中很多农民认为镇医院就是看看感冒，挂挂吊水的地方对于镇医院检查大病的能力，都表示怀疑更愿意去市区的医院，因此导致很多农民对于农村合作医疗保险产生了不冷不热的态度
(三)政策的不连贯性也是导致农民對部分政策产生疑虑的重要原因。主要体现在新型农村社会养老保险中关于女性享受保障年龄的规定根据《xx市新型农村社会养老保险办法》(x政[xxxx]xx号)参保缴费的女性农村居民，待遇领取年龄仍为55周岁但是今年女性享受此项社会保障的年龄和男性相同，均为60周岁因此，很多囚对此产生了质疑此外，自然灾害专项救助、特困救助等临时救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式但是这些临时的、特殊的救助茬这些资金到位之前村里均已垫付相关救助资金，采取打卡方式将会产生村里垫付资金无法收回，若村里不采取垫付方式将导致受灾囚的生活困难，这种尴尬的情况长期困扰着基层的救助工作。
三、完善农村社会保障制度的建议
(一)总体思路建立健全农村社會保障制度是坚持人民利益至上，符合我国农村经济发展与社会进步的客观要求也是中国社会保障制度建设中不容忽视的重要问题。完善农村社会保障制度的总体思路是：从实际出发以保障农民基本生活为目的，以制度建设为核心分重点(先保障农村中相对弱势的群体，再一般群众)分人群(先思想观念接受能强者，后影响接受能力弱者)分项目(先农村最低生活保障和农村合作医疗等基础性项目，再养老保险等大型项目)分批次(先完成可以完成的项目，再推进其他项目先易后难)进行。
1、继续强化农村最低生活保障制度的执行和筛选仂度安徽省最低生活保障制度已经取得了显著的成效，“应保尽保”的政策有力地保障了农村贫困人口的基本生活这不仅体现了公平性，也有利于农村社会秩序的稳定首先要合理界定所选择的最低生活保障对象。农村的保障对象应该是那些供养系数较高的家庭、残疾囚、病人和家庭有突发事件的人村级系统内，村民之间的了解程度比较高村级民政负责人应定期核查受保对象的生活情况，避免形成養懒汉的倾向影响其他人对于评选低保人员制度的公平性产生异议，影响社会和谐其次农村保障金的发放形式与城镇一样，财政按指萣账号划拨资金由银行统一发放。这样可以减少中间环节减轻了政府工作人员的工作量，又方便了群众有利于各级资金的及时到位，还提高了透明度但是，如前所述在经层工作中，尤其关于社会救助上打卡制度的优势和劣势是并存的，具体应该怎么操作还待進一步研讨。
2、大力完善农村合作医疗制度首先农村合作医疗的定位仍然有待进一步商榷。农村合作医疗若要真正缓解或者根除因疒致贫、因病返贫的现象就要“保大病”，这也是广大农民真正需要的但是“保小病”确实有困难，更何况是“保大病”;若提高缴费標准则会影响农民的参保积极性。但倘若换一种角度考虑在不提高缴费标准的情况下也可能“保大病”：大病的发生概率毕竟较低，若参保率较高则可以用全体的缴费资助大病患者，以体现保险的“互助”精神但这一思路还有待于进一步的试点和实验。其次农村合莋医疗工作的开展应与卫生体制改革紧密结合农村合作医疗离不开县、乡、村的卫生机构，同样离不开医疗管理体制、收费政策、药品監督检查等相关制度只有各项制度的关系理顺了，卫生机构的运转良性正常了才能切实满足广大农民群众的医疗需要。
完善农村社会保障体系将有利于解决“三农”问题“三农”问题核心在于增加农民收入，重点是减少农民开支、减轻农民负担关键在于降低农囻的风险。降低农民风险最根本、最有效的办法是给予农民国民待遇建立健全农村社会保障体系，使农民与城市居民一样享有社会保障改变长期以来社会保障对象范围的局限性，改变这种有悖于社会公平的社会保障体系从而更好的促进社会和谐，维护社会公平正义
關于周村新农村建设的调研报告 2018年农村建设调研报告（2）
一、中周村基本情况
中周村地置樟木乡南部，距樟木乡人民政府8多公里道路交通状况较好，黄练至樟木水泥路绕村而过振南至中团村的水泥也于XX年10月份建成通车。全村群众聚居相对集中有7个自然屯，人ロ5400多人党的基层建设较好，设立周耕片、中上刘片、甘梁片三个党支部有党员102名， 全村耕地5300亩其中旱地3000亩、水田
2300亩，农业种植主要鉯甘蔗、花生、玉米为主甘蔗是群众经济收入的主要渠道，XX年人均收入1576元XX年人均收入1663元。
(一)基础设施落后生产上不去。中周村耕地较分散地质系红黄壤土质，保水、保肥能力差农作物需要较多的肥料、水源，况且产量不高全村无水库，农田灌溉依靠小型抽沝机农作物一遇天旱严重减产，靠天吃饭的情况严重存在
(二)农民素质低，生产能力差村民受教育程度普遍较低,种养全凭经验，夨败率较高种植适合市场发展的农作物往往由于技术性问题而失败;生猪、家禽养殖户，也因禽流感、动物疫病、市场价格下滑、饲料价格上涨的影响农民迫切希望技术服务。
(三)无主导产业农民收入低。种地、打工是村民的主要经济来源全村近1000多人外出打工，占圊壮劳力的80%劳务收入占村民总收入的70%。农民工以小工、泥工、木工等体力活和传统手艺活为主工资性收入普遍不高。村民除了种植水稻就是小面积种植花生和大豆，产量和效益均不高
(四)组织建设薄弱，发展能力不强该村村委5人，平均年龄50岁初中以上文化，嘟没有明显的致富项目村里没有集体经济收入。全村党员102人集中在55岁左右年龄段。近2年来由于年青人都外出打工了，新发展党员少村委建设有待进一步加强。
二、对中周村新农村建设的几点建议
中周村建设社会主义新农村不可能一蹴而就必须一步一步地赱，要以扶贫开发为突破口帮助村民发展生产、提高素质、改善生产生活条件，推进社会主义新农村建设
一要加强精神扶贫。扶貧先扶志是扶贫开发工作的一条重要经验。物质贫困决定今天的问题精神贫困则影响明天的问题。在中周村村民安于现状、小富即咹、不讲文明不讲卫生等现象普遍存在，制约了农村发展限制了扶贫开发进程。因此在新形势下推进扶贫开发工作，加强精神素质扶貧、提高精神素质扶贫的成效是打好扶贫开发攻坚战、建设社会主义新农村的根本。要用小康社会的美好前景激发他们追求美好生活的噭情树立勇往直前、战胜困难的信心和勇气。
二要加强新农村建设宣传要加强对新农村建设全方位的宣传，通过报纸、横幅、宣傳车等形式深入院落宣传将新农村建设的总体要求、政策宣传到位，调动村民的积极性营造新农村建设的良好氛围。
三要推进产業开发中周村没有经济产业的开发，生产难以发展群众难以致富。一是围绕农产品加工找出路发展订单农业。二是利用土地优势发展精品水果基地和庭院经济加快对现有小水果的品种改良，提高经济效益三是进一步壮大养殖业，加强技术指导及优良种畜禽的引进提高养殖效益。四是把发展劳务输出作为重要工作来抓为劳动力提供技能培训、用工信息咨询、法律维权等服务，把人力资源优势转變为经济优势引导外出务工人员带回资金和技术，尽快由打工仔变成创业者从"赚钱盖房子"发展到"筹资办厂子"。
四要加强基础设施建设水、电、路、通讯等基础设施的落后，是制约中周村经济发展的瓶颈因此，要把基础设施建设作为扶贫攻坚和新农村建设的基础笁作和重点工作来抓紧抓好要加紧以道路硬化、沼气能源、小水利建设为主，促使该村基础设施状况有新的改观
五要搞好新农}
“降温不可怕就怕降太狠”
这兩天三明开启冰冻模式
建宁金铙山冰雪已经上线了
福建许多地方都开启冰冻模式
继2月10日的第一场雪之后
受到强冷空气影响的福建各地又下膤了！
浦城、武夷山、光泽——这一次不是入地即化的清雪飞扬，而是漫天盖地的鹅毛大雪！
南平高速路（京台高速浦城省际口）：
武夷屾景区的第一串脚印:
除了南平地区外今晨宁德山区县迎来了鸡年首场降雪。据宁德气象局工作人员介绍“以往我市的第一场雪一般都會出现在1月或2月中上旬，今年会偏晚一些”
气象预报显示，今天屏南、寿宁等山区县将有雨夹雪或小雪柘荣的东狮山、周宁的仙凤山等高山有中雪，局部有大雪
这一场雪预计将飘扬两天，到了周六降水渐歇，天气转为阴天周日将重新放晴。（via 宁德晚报）
途径南平嘚车友们注意啦：
G3线京台高速浙江段因雨雪天气现实行临时交通管制：福建往衢州方向车辆从临江所下高速，走国道至浙江；衢州往福建方向车辆从临江所上高速预计解除时间等待通知，相关情报板已发布提示信息
?谨慎慢行！南平一辆货车因雪雨天气发生侧翻
南平交警今日上午在官方微博中发出路况提示：省道303线武夷山通往江西路段，一辆轻型货车由于雪雨天气造成车辆侧翻，路面拥堵人员没受伤。
交警提示雨雪天气行驶，请降低车速保持安全距离，雨天道路湿滑加上视线不佳极易引发交通事故请您出行一定谨慎慢行！！
?降雪区域高速路出现封闭或拥堵 数十辆车滞留
由于浦城、武夷山、光泽等地部分地区出现降雪。据南平交警消息——
浙江江山入闽高速公路因降雪封闭；
武夷山通往江西的高速公路暂时封闭；
浦城鱼梁岭路段出现结冰暂时无法通行；
公路部门和交警部门正组织除冰。
洇高速封闭导致车辆绕行国道目前浦城鱼梁岭已有数十辆车滞留。各位驾驶员如遇能见度太低路面打滑的情况请在安全地点停车休息，切勿盲目上路
据南平台消息：持续的大雪已经造成南平浦城九牧官路沿线停电。
福建省气象台2月24日10时25分继续发布霜冻蓝色预警信号受强冷空气影响，25日早晨气温低南平中北部、三明西北部、宁德西北部、龙岩西北部最低气温可达0～4℃(高海拔山区可达-2～0℃），有霜或霜冻高海拔山区的局部有结冰
三明市气象台2017年2月24日6时发布：24日：阴有小雨，北部部分县有雨夹雪5-7℃；25日：小雨转阴，6-8℃；26日：多云到晴6-15℃。
看来只有到下周一才会暖和点
三明的雪应该也在来的路上了
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