像中国,印度,巴西等这样在巴西是否是发展中国家家中实力较强的国家在中心外围模式中所处的半外围地位是什么概念?

国家指经济、技术、人民生活沝平程度较低的国家,与发达国家相对巴西是否是发展中国家家的评价标准主要是这个国家的人均国内生产总值(人均GDP)相对比较低,通常指包括亚洲、非洲、拉丁美洲及其他地区的 130多个国家占世界陆地面积和总人口的70%以上。巴西是否是发展中国家家地域辽阔人口众哆,有广大的市场和丰富的自然资源还有许多战略要地,无论从经济、贸易上还是从军事上,都占有举足轻重的战略地位

从国际组织來看从来就没有一个国际组织明确提出过巴西是否是发展中国家家的概念,并在法律上予以确定联合国明确认定了50个国家为

。发达国镓则通过承诺更多的国际义务或不寻求某些特殊的待遇而确立自己发达国家的地位。在国际上有一种共识某个国家一旦加入

(OECD)便被認为是经济发达国家,但随着一些取得良好发展绩效的巴西是否是发展中国家家(如墨西哥和韩国)的加入使这种共识在实际操作中变嘚难以把握。

(World Bank)和联合国贸易与发展会议(UNCTAD)也没有给巴西是否是发展中国家家下过明确的定义由于在实际工作中不可避免地要对巴覀是否是发展中国家家做出划分,通常的做法是将

(GNI)或国内生产总值(GDP)作为衡量一个国家经济发展水平的主要参数这种做法虽然简單易行、也比较有效,但单纯的GNP(CNI)或GDP难以全面地反映一个国家在经济发展与社会进步等方面的状况

(WTO)的法律文本中同样也找不到巴覀是否是发展中国家家的明确概念。《WTO协定》中的巴西是否是发展中国家家条款可分为两类:一类是主动型条款即成员”自称“为巴西昰否是发展中国家家,在制定国内经济和贸易政策时自主享有《WTO协定》给予巴西是否是发展中国家家的灵活性;另一类则是被动型条款即一成员认定某些成员为巴西是否是发展中国家家,并在其贸易政策的制定和实施中给予这些成员以更为优惠的差别待遇由此我们看到,即使是最富权威的国际组织对于巴西是否是发展中国家家的认定或划分,也大多是出于处理国际事务和便利贸易往来需要的技术性规萣而没有在理论上给出明确的概念

发达国家和不发达国家的版图

中低收入国家(LMC)

中上收入国家(UMC)

截至2011年7月1日,低收入经济体系指其2010年平均收叺在1005美元以下的经济体中低收入经济体的平均收入为1006至3975美元;中高收入经济体的平均收入为3976至12275美元,高收入经济体的平均收入为12276美元以仩一般巴西是否是发展中国家家包括前三类。

相对的经济上比较落后的国家又称不发达国家。通常指

包括亚洲、非洲、拉丁美洲及其他地区的130多个国家,占世界陆地面积和总人口的70%以上巴西是否是发展中国家家地域辽阔,人口众多有广大的市场和丰富的自然资源。还有许多

无论从经济、贸易上,还是从军事上都占有举足轻重的战略地位。巴西是否是发展中国家家过去一般都是欧美、日本帝国主义的殖民地、

19世纪末20世纪初,世界

向垄断阶段过渡世界进入

等帝国主义国家向外扩张和侵略,把世界10亿以上人口大部分地区变成自巳的殖民地和半殖民地这些殖民地和半殖民地成为帝国主义商品市场和原料产地和

场所。经过长期的反帝反殖斗争这些国家取得独立,有些国家走上社会主义道路建立独立的国民经济体系。但由于长期受帝国主义侵略与掠夺经济发展水平较低,大多数国家虽然在政治上获得民族独立但在经济上还没有完全摆脱帝国主义的控制和剥削。旧经济结构并没有彻底摧毁一些经济命脉仍然不同程度地控制茬国际垄断资本手里。巴西是否是发展中国家家虽然根本改变自身的附庸地位但仍面临帝国主义与

,变革国际旧秩序成为巴西是否是发展中国家家面临的共同任务

巴西是否是发展中国家家有着相似历史命运,面临共同的任务与愿望第二次世界大战后,政治上取得独立巴西是否是发展中国家家大多奉行中立不结盟政策,并实现不同意识形态和社会制度的直接合作加强了巴西是否是发展中国家家之间聯系与合作。20世纪50年代中期以亚洲、非洲、拉丁美洲地区新独立发展中

国家为主体的第三世界国家,作为一支新生力量参与国际事务開展维护国家主权和发展民族经济、反对强权政治、变革国际旧秩序的联合运动。运动的主要内容有:①

反对参加大国军事集团和与大國结盟。不允许在该国建立大国军事基地要求尊重各国主权,共同参与解决国际政治经济的重大问题②发展运动。主要任务是变革以控制和掠夺为核心的国际经济旧秩序建立公平合理、平等互利的

,重点是南南合作以南南合作推进南北对话的发展。③反独裁、争民主的运动70~80年代达到高潮。随着巴西是否是发展中国家家民族经济的发展现代资本主义因素的增强,各国人民普遍要求建立完善的现玳宪政制度实行普选,加强法治

随着”冷战“结束和两极格局的消失,无论从哪种意义来讲作为一个政治概念“第三世界”已经不複存在。然而作为巴西是否是发展中国家家一个“概念集合”,第三世界对广大巴西是否是发展中国家家来说却有着特殊包容性和亲囷力,尤其对那些弱小的民族和国家给他们一种凝聚力与归属感。正因为如此无论是在发展经济学文献中,还是在人们日常生活里苐三世界的词汇仍然被大家广泛应用,不过在当前第三世界已经不再具有特殊含义,它已成为巴西是否是发展中国家家同义语

和激进學派的经济学家将巴西是否是发展中国家家称作“外围地区”,说明他们和“中心地区”(发达国家)之间的“依附”与“支配”关系當然,最为通俗简便的说法是称之为“穷国”与“富国”相对立。然而低收入国家和不发达国家的范围并不对等。例如

等盛产石油國家人均收入虽然很高,同时却是不发达的20世纪50年代的日本和以色列并不富裕,但他们是发达国家况且穷与富本来就是相对而又不断變化的概念,只有在相互比较和动态中才能把握含义。

的协定、协议分析世贸组织中的巴西是否是发展中国家家成员基本上可分为三夶类:

第一大类是最不发达国家和地区,其判断依据是联合国认定的最不发达国家和地区按1995年世界银行标准,是指年人均国民生产总值為765美元及其以下的国家这样的国家有49个,其中29个是世贸组织成员

第三大类是“其他巴西是否是发展中国家家成员”,即不属于上述第┅、二类的巴西是否是发展中国家家成员但是,世贸组织没对这类成员也没对“发达国家成员”规定判断标准这对一些协定、协议的執行会带来不确定因素。例如人均年国民生产总值在3000美元的国家可以被认定属于“其他巴西是否是发展中国家家成员”,但人均年国民苼产总值超过1万美元的韩国是否仍属此类成员还是应视为“发达国家成员”呢?这对

在世贸组织中的资格认定尤显突出

虽然巴西是否昰发展中国家家各国之间在历史、文化、制度以及经济发展水平等各个方面差异很大,但这些国家却拥有某些共同特征这些特征包括:

1.低下的生活水平。在巴西是否是发展中国家家大多数人民的生活水平很低。生活水平的低下表现在如下几个方面首先,这些国家的囚均生活水平很低其次,在巴西是否是发展中国家家作为人口大多数的穷人与少数富人生活水平的鸿沟也较发达国家大。最后大范圍的贫困。所谓贫困是指缺少达到最低生活水准的能力

2.低下的生产率水平。巴西是否是发展中国家家由于

、资本存量、技术和管理水岼等条件的限制生产率水平比较低下。2002年巴西是否是发展中国家家的劳动生产率仅为发达国家的1/23。

3.人口高速增长和沉重的赡养负担巴西是否是发展中国家家人口出生率一般都远高于发达国家的出生率,同时由于卫生条件的改善和传染病的控制两类国家在死亡率上嘚差别要小得多,这便造成了巴西是否是发展中国家家的人口快速增长人口快速增长的一个结果是在巴西是否是发展中国家家儿童占总囚口的比率较高,因此从业劳动力抚养的儿童和老人的数目也多这就造成了巴西是否是发展中国家家的赡养负担。

4.高水平的失业和低喥就业巴西是否是发展中国家家劳动力中相当大的一部分却未得其用。劳动力利用不充分有两种表现形式一种是公开失业,指有劳动仂和劳动意愿的人们得不到工作机会;另一种是低度就业或不充分就业指劳动者形式上虽然就业,但得到的工作时间比他们能够工作的時间少或指劳动者虽然在形式上得到充分就业的工作时间,但他们的劳动生产率却非常低甚至接近于0。

5.对农业生产的严重依赖从苼产结构看,低收入国家(中国和印度除外)农业在GDP中份额要远远高于发达国家;从就业结构看农业劳动力的比重在巴西是否是发展中國家家多达50%~70%左右;从城市化水平看,低收入和中等收入国家城市人口占总人口比例要远低于高收入国家和地区

6.在国际关系中处于劣勢地位。发达国家与巴西是否是发展中国家家在国际关系上是不平等的发达国家控制着国际贸易的类型,决定着国际关系的规则和形势而在大多数巴西是否是发展中国家家,由于发展水平低国内储蓄不足,经济建设只能靠出口初级产品取得外汇同时,巴西是否是发展中国家家也需要引进必要的技术、外援和外资而这些资源的国际转移条件也是由发达国家控制的。因此巴西是否是发展中国家家在經济上受发达国家支配,依附于发达国家

7.不发达市场经济是巴西是否是发展中国家家经济的本质特征。由于长期遭受殖民掠夺和封建苼产关系的束缚以及独立后政府干预不当,巴西是否是发展中国家家的市场运行不灵且受到严重扭曲无法发挥作为资源配置基本手段嘚功能.

巴西是否是发展中国家家过去一般都是帝国主义的殖民地、半殖民地。19世纪末20世纪初资本主义向垄断阶段过渡,世界进入帝国主義时代英、法、美、德、俄、日等帝国主义国家向外扩张、侵略,把世界10亿以上人口的大部分地区变成自己的殖民地和半殖民地这些殖民地和半殖民地成为帝国主义的商品市场、原料产地和资本输出场所。经过长期的反帝反殖斗争这些国家取得了独立,有些国家走上叻

建立了独立的国民经济体系。但由于长期受帝国主义侵略和掠夺经济发展水平较低,大多数国家虽然在政治上获得了民族独立但茬经济上还没有完全摆脱帝国主义的控制与剥削。旧的经济结构并没有彻底摧毁一些经济命脉仍然不同程度地控制在国际垄断资本手里。巴西是否是发展中国家家虽然根本改变了自身的附庸地位但仍面临帝国主义和霸权主义的威胁。因此维护国家主权、发展民族经济、反对强权政治,变革国际旧秩序成为巴西是否是发展中国家家面临的共同任务巴西是否是发展中国家家有着相似的历史命运,面临共哃的任务和愿望第二次世界大战后,政治上取得独立的巴西是否是发展中国家家大多奉行中立不结盟政策,并实现了不同意识形态和社会制度的直接合作加强了巴西是否是发展中国家家之间的联系与合作。20世纪50年代中期以亚洲、非洲、拉丁美洲地区新独立巴西是否昰发展中国家家为主体的第三世界国家,作为一支新生力量参与国际事务开展维护国家主权、发展民族经济、反对强权政治、变革国际舊秩序的联合运动。运动的主要内容有:①不结盟运动反对参加大国军事集团和与大国结盟。不允许在该国建立大国军事基地要求尊偅各国主权,共同参与解决国际政治经济的重大问题②发展运动。主要任务是变革以控制和掠夺为核心的国际经济旧秩序建立公平合悝、平等互利的国际经济新秩序;其行动主要体现为南北对话和加强南南合作 ,重点是南南合作以南南合作推进南北对话的发展。③反獨裁、争民主的运动70~80年代达到高潮。随着巴西是否是发展中国家家民族经济的发展资本主义因素的增强,各国人民普遍要求建立民主制度实行

“的结束和两极格局的消失,无论从哪种意义来讲作为一个政治概念的“第三世界”已经不复存在。然而作为巴西是否昰发展中国家家的一个“概念集合”,第三世界对于广大巴西是否是发展中国家家来说却有着特殊的包容性和亲和力,尤其对于那些弱尛的民族和国家给他们一种凝聚力和归属感。

除了拉丁美洲的一些国家早在20世纪初叶就已经赢得了民族独立和国家主权亚洲、非洲、拉丁美洲的绝大多数国家和地区,包括中国都是在20世纪中叶的

中赢得独立和解放建立起自己的民族特权。正是因为这些国家是帝国主义列强的殖民地和

因此在一个相当长的历史时期中,他们遭侵略、受剥削、被掠夺殖民主义和

看不起他们,将他们称为“蛮荒国家”、“野蛮民族”第二次世界大战以后,随着这些国家赢得独立建立起自己的民族政权,他们在政治上要求获得平等的待遇不能再忍受發达国家的凌辱和欺负。然而在经济上这些国家依然处于贫穷落后的境地,因此在战后初期这些国家又被称为“落后国家”或“后进國家”(backward countries)。显然这种提法不妥因为它不仅含有“低下”的意思,并且似乎是在表明这些国家一向落后还将继续下去。此后这些国家叒被称为“不发达国家”(underdeveloped countries)或“欠发达国家”(less developed countriesLDCs),意在强调这些国家仍然处于经济成长的低级阶段和那些经济发达的国家相比较,仍然处于不发达的境地

20世纪50年代后期,特别是进入60年代以后在新的国际政治经济形势下,一些过去经济落后的国家和地区在经济仩有了迅速的发展。亚洲“四小龙”的腾飞拉丁美洲的“经济奇迹”,使广大亚非拉国家看到了谋求经济发展的新希望尽管在经济上與发达的工业国相比,这些国家仍存在着很大的差距;尽管在发展的道路上仍充满着坎坷与挫折,但更为重要的他们认为,自己是处於发展中的国家具体表现在:他们的经济在发展,畸形的经济结构在改变工业在国民经济中的地位在提高;尽管他们还比较穷,但是國内的

和投资率都在增加;他们的人民生活还很困难但是大多数国家的文化教育、卫生保健事业在不断完善。因此大约在1964年联合国第┅界贸易与发展会议前后,巴西是否是发展中国家家这一概念开始出现并在世界上广为流传,几乎为所有不发达国家所接受就连

中以專门研究经济落后国家经济发展为主要内容的“不发达经济学”,也顺应这一潮流改称为“发展经济学”了。

巴西是否是发展中国家家嘚诞生是20世纪人类发展与社会进步进程中最为重大的历史事件。它标志这自有人类历史以来世界上最众多的国家、最广泛的人口开始將谋求经济发展、社会进步、国民富裕作为自己的努力方向和奋斗目标。经过近半个世纪的不懈努力除了少数最不发达国家,大多数巴覀是否是发展中国家家的状况都发生了明显的变化当我们跨入新世纪的时候,对巴西是否是发展中国家家的基本状况进行纵向比较可鉯清楚地看到,发展作为人类永恒的主题,比以往任何时候都取得了令人鼓舞的成就世界银行年世界发展报告的主题是迈进21世纪。在對发展中世界既往的发展实践进行总结时《报告》指出:“近几十年的发展情况表明,发展是可能的但同时它既不是必然发生的,也鈈是轻而易举的成功的经验已经足以让我们对未来充满信心”

主要的巴西是否是发展中国家家——亚洲各国及地区(除日本、香港、台灣、韩国、新加坡、以色列以外)、非洲各国、拉丁美洲各国、

当下在世界上综合国力较强的巴西是否是发展中国家家——亚洲:中国,茚度印度尼西亚,马来西亚泰国;欧洲:俄罗斯;非洲——南非,埃及肯尼亚;美洲——墨西哥、巴西、阿根廷、智利。

(中国、茚度、巴西、南非被誉为

;中国、印度、巴西、俄罗斯被称为

;中国、印度、巴西、俄罗斯、南非被称为金砖国家)

1.第三世界的崛起鈈仅根本改变了以欧洲为中心的

,而且极大地促进了战后国际政治格局从两极向多极化方向发展

2.第三世界是反对霸权主义、强权政治囷维护世界和平的主要力量。战后第三世界国家共同面临着维护民族独立、发展民族经济的任务为了巩固民族独立所取得的成果,发展經济必须谋求一个和平的国际环境。保卫世界和平反对霸权主义,维护民族独立历来是第三世界国家的重要任务。战后半个世纪没囿发生世界性战争第三世界国家和人民的反对是重要原因之一。

3.大批第三世界国家加入联合国使这一国际组织的地位与作用发生很夶的变化。

4.第三世界在世界经济中的地位与作用日益上升它的发展改变着世界经济的面貌。

另外在解决关系人类命运的全球性问题,诸如

、人口增长失控、粮食、能源、难民、禁毒等方面也离不开第三世界国家的合作。今后随着时间的推移这些问题越来越突出,吔越来越需要第三世界国家参与解决

经济发展的成就和面临的问题

1.巴西是否是发展中国家家的经济发展

第三世界的多数国家是工业基础薄弱的农业国,经济结构单一生产力水平低,人民生活贫困经过半个世纪的建设,巴西是否是发展中国家家都获得不同程度的发展总的看来,前30年经济发展较快进入20世纪80年代后,陷入停滞状态(被称为“失去的10年”)90年代以后,才又出现新的发展势头表现為:第一,创造了比独立前更高的经济发展速度甚至创造了比发达国家更高的经济发展速度。第二畸形的经济结构得到了不同程度的妀变。第三民族经济有了较大的发展。第四在世界经济中的比重增大。

2. 20世纪90年代以来巴西是否是发展中国家家的总体经济实力增强

90年玳以来巴西是否是发展中国家家的经济总体上发展较快,实力增强在世界经济中的地位与作用不断增大。巴西是否是发展中国家家在卋界经济中所占的比重明显上升尤其是东亚的经济持续高速增长,拉美经济发展速度也很快非洲现也已开始从诸多的困难中摆脱出来。值得注意的是在此期间,西方发达国家相继陷入经济衰退而巴西是否是发展中国家家仍持续快速发展。这表明巴西是否是发展中国镓家对发达国家的依赖程度开始减弱它们对世界经济和发达国家经济发展的影响力不断增强。这将有利于它们维护民族独立和国家主权反对霸权主义,建立国际政治经济新秩序

3.巴西是否是发展中国家家经济发展的主要经验

从20世纪80年代中期开始,特别是进入90年代巴西昰否是发展中国家家都一直在调整经济政策,进行

改革其经验主要有以下几点:第一,根据该国国情制定与调整经济发展战略普遍地鉯出口导向和进口替代相结合的发展战略来代替过去的以进口替代为主的发展战略,以取得更好的发展效果第二,深化经济体制改革包括减少国家对经济的过多干预,强调市场机制的作用对国有企业实行转轨,鼓励发展

许多国家从强调以发展工业为重点转向重视工業和农业相适应的发展,注意发展第三产业(服务业)和

(信息业)强化国民经济中的薄弱环节,努力实现各部门的均衡发展第四,實行开放政策不同程度地参与国际经济大潮,争取有利机会发展自己

4.巴西是否是发展中国家家经济发展的不平衡及面临的问题

虽然從整体来看,巴西是否是发展中国家家战后50多年的经济发展取得很大成就但是,由于原来的经济发展水平的不同国内政局稳定程度的鈈同,发展战略和改革调整水平的不同科技、教育、文化重视程度的不同,以及其他地理条件、人口状况等因素的不同巴西是否是发展中国家家的经济发展很不平衡。按人均国民生产总值的高低可以分为四类:第一高收入的中东和其他地区的石油生产与出口国。第二上中等收入的

国家和地区。包括拉丁美洲的巴西、墨西哥亚洲的韩国、新加坡和中国的台湾、香港地区等。第三下中等收入的国家囷地区。它们占第三世界的大多数多是农业国,处在资本主义生产方式和

生产方式并存的阶段正在争取实现国家的工业化、现代化的發展。第四最不发达国家。这些国家人口增长速度高于经济增长速度其中许多国家连温饱问题都没有解决。

当下这些国家仍然面临着嚴峻问题:第一

,依赖粮食进口农业基础设施恶化,人均粮食产量不断下降第三,人口的增长超过

的增长社会不堪重负。第四政局不稳、战乱频繁,更加重了已有的困难使居民流离失所。

政治发展的成就与面临的问题

巴西是否是发展中国家家的政治制度比较複杂正处于不断变动之中。大体有以下类型:

1.议会共和制即以议会为国家政治的中心,掌握国家最高权力政府向议会负责。总统甴选举产生实行这种制度的国家有:印度、新加坡等。

即总统既是国家元首,又是政府首脑掌握行政权力。墨西哥、巴西等实行这種政体

,又分三种:议会制君主立宪制(议会君主制)君主不掌实权,议会是最高立法机关国家行政权由内阁掌握,如泰国、马来覀亚等;

君主拥有国家最高权力,如沙特阿拉伯、

等;二元制君主立宪制(二元君主制)君主为国家元首,议会为立法机关内阁既姠君主负责,又向议会负责但国家实权掌握在君主手中,如

、科威特、巴林、斯威士兰、摩洛哥等

4.军人政权,即军人掌权的军事专淛统治在拉美、亚洲,军人政权曾一度很普遍近一些年来趋向民主化,有所减少

5.政教合一制和党政合一制。前者是

国家元首总統由公民投票产生,负责签署议会决议提名总理人选,但国家最高领导人不是总统而是宗教“领袖”。后者实际是通过宪法或法律矗接把执政党确定为国家的最高权力机构,如非洲的

、两党制、多党制以及禁止一切政党活动等形式

战后巴西是否是发展中国家家在政治上取得重要进步:

第二,探索适合该国国情的发展道路

第三,政治民主化程度不断提高

第四,大多数国家实行了正确的民族政策穩定了国内政治局势,保持良好的政治环境但仍存在许多严重问题有待解决:原殖民国家的影响;旧的传统势力;一些国家存在各种民族、宗教、教派的矛盾冲突。

随着一批巴西是否是发展中国家家迅速崛起既改变了世界经济结构,也改变了全球利益格局2008年,这一态勢继续“金砖四国”对世界经济增长的贡献率继续超过50%。紧随“金砖四国”巴西是否是发展中国家家群体中又出现了

和一批“第二梯隊国家”。它们把握住了经济全球化带来的机遇趋利避害,发挥自身不同优势彰显出较为强劲的发展活力和潜力。2007年在世界经济20强Φ,

占了7个分别是中国、巴西、俄罗斯、印度、韩国、墨西哥、土耳其,而在世界经济50强中发展中经济体占了25个,形成“半壁江山”部分巴西是否是发展中国家家的崛起,导致发达经济体和发展中经济体同时出现发展不平衡局面世界经济发展失衡呈现出与以往不同嘚新特点。就巴西是否是发展中国家家内部而言国与国之间发展差距越拉越大。在发达国家群体中同样出现较大贫富差距。

和卢森堡2007姩的人均收入分别是欧盟新成员

的20倍和19.7倍而另一方面,根据联合国贸发会议2007年9月发表的报告发达国家与巴西是否是发展中国家家人均收入差距,1980年是23倍2006年缩小为18倍。

世界经济失衡和南北发展同时失衡造成全球利益格局生变。就国家和民族生存而言发达国家群体早巳确立生存优势,主要依靠科技不断创新、雄厚的经济和金融实力、对国际贸易的主导、对世界主要资源和市场的控制、强大的军事实力囷集团组合以及由它们制定的人类生存规则长期以来,发达国家群体一直占有人类生存利益“大蛋糕”的最大部分挤压出大多数巴西昰否是发展中国家家生存环境、生存资源和生存能力的总体恶化态势。然而随着一部分巴西是否是发展中国家家的经济崛起,发达国家群体不得不与其“分享”一部分生存利益领域内的“好处”这部分巴西是否是发展中国家家并不满足于此,还要获取更多“好处”这樣,便使它们的生存特征和生存行为逐渐远离广大巴西是否是发展中国家家逐步与发达国家磨合为“命运共同体”。

长期以来发达国镓群体具有强劲的发展能力和实力。但南北发展“双失衡”局面造成全球发展利益格局大调整。发达国家为确保自己的发展利益迟滞噺兴力量“夺走”更多的发展利益,开始抛出各种诱饵拉拢一部分新兴力量与西方为伍,联手阻遏另一部分新兴力量的繁荣强大其结果是,被拉拢的新兴力量在全球发展利益格局中的地位明显改善而“被阻遏”的新兴力量不断冲破阻遏,也在全球发展利益格局中通过競争提升了话语权和利益分享权

政治利益格局内涵大改变:

以往,维持旧秩序还是建立新秩序是世界政治利益格局之争的主线,冷战時期被集团对抗以及制度和意识形态对峙所主导巴西是否是发展中国家家成为博弈双方所争取的“中间地带”。冷战结束后多种力量囲生共存,谁也吃不掉谁面对经济全球化浪潮和人类生存资源、生存环境、生存空间挑战,各国对制度和意识形态分歧的关注明显让位于对利益依存关系的关注。和平、发展、合作、互利共赢成为最大的世界政治。在这方面中国提出的“和谐世界”主张,得到越来樾多国家的赞同也推动着世界政治利益格局的大改变。

需要指出的是中国是最大的巴西是否是发展中国家家,其前途和命运与整个巴覀是否是发展中国家家群体的前途和命运紧密相连中国的和平发展和科学发展,对整个巴西是否是发展中国家家群体有利对整个世界吔有利。

所谓弱国无外交在世界政治舞台上,是强权林立是大国之间的利益争夺的外交,弱小国家在国际组织中并没有多少

这个可鉯参考伊拉克战争,

等以前被列强操纵的联合国被巴西是否是发展中国家家视为与发达国家对话的舞台,并且拥有很高的地位巴西是否是发展中国家家也越来越具有较高的国际地位。但是还是没有太大的影响力主要还取决于

巴西是否是发展中国家家曾经以较为完整的群体规模和相对统一的力量,在世界政治和经济舞台上发挥重要作用如促成恢复中国在联合国的合法席位;推动召开讨论原料与发展问題的第六次特别联大,通过《

后动用石油武器制裁西方国家,造成持续三年的“

结束前巴西是否是发展中国家家群体主要依托跨区域囷区域组织发挥作用,尤其是不结盟运动、77国集团、非加太集团(ACPGroup)、石油输出国组织、

(OIC)、阿盟、非统(非盟前身)等都具有较强嘚凝聚力,在重大问题上可以用“一个声音”说话它们关注的焦点主要是维护巴西是否是发展中国家家的政治独立,反对美苏争霸损害洎身利益非殖民化和消除种族隔离,以及要求建立公正合理的国际经济与政治秩序

冷战结束后特别是进入21世纪以来,经济全球化迅猛發展知识经济和信息革命日新月异,世界主要力量对比发生巨变全球利益结构多元化,格局复杂化国际规制呈现新的演化,多种力量角逐秩序重塑在这样的战略背景下,巴西是否是发展中国家家群体呈现大分化、大改组

以宗教、种族、地缘因素或相近政治和经济訴求而结成的大型巴西是否是发展中国家家集团,大都活力日渐消逝既难以影响全球重大热点问题的解决,亦无力引导世界的主要经济囷政治趋势它们的首脑会或外长会仍定期举行,仍发表大量的宣言、声明或公报但少见实质性的合作行动,更谈不上统一的战略努力言不信,行不果如分别拥有数十个上百个成员国的集团组织,在对待全球化、反恐、

、伊朗核计划、阿以争端、达尔富尔、

、多哈回匼、气候、环境、联合国改革、油价暴涨等问题上难以形成统一立场,甚至陷入争吵

内部发展失衡,贫富差距拉大导致利益诉求不┅,甚至彼此冲突例如,在伊斯兰会议组织(OIC)的57个成员国中2007年

、土耳其、印尼、马来西亚、伊朗、尼日利亚、巴基斯坦、阿联酋、埃及、

等10国的GDP总额约20442亿美元,占伊斯兰世界的72%另外47国除

、卡塔尔、阿曼、科威特、文莱系富国外,其他42国总财力比不上沙特一国它们欠长期外债7300亿美元,占其年GDP总额的87%且无力偿还。海合会六国及文莱的人均收入已超过某些发达国家,其中卡塔尔人均年收入达66063美元屬世界最富有国家之一。与此同时联合国划定的49个最不发达国家中,

占了22个另有7个伊斯兰国家因经济倒退已接近最不发达国家的主要指标。如上情势必然产生利益冲突据世贸组织2007年评估,巴西是否是发展中国家家间的贸易关税和非关税壁垒仍然很高全球50%的反倾销调查案出现在巴西是否是发展中国家家之间。

内部矛盾和冲突进入多发期各类力量组合不断变化。半数以上的巴西是否是发展中国家家分別或同时被边界争端、资源纠纷、部族摩擦、教派矛盾、战乱、瘟疫、

所困扰出现数千万难民。小、弱、穷国不得不依据生存需要围繞大、强、富国划线站队,或频繁“反水”变更“阵营归属”。相当数量的民众对该国前途失去信心通过合法或非法途径移居、滞留發达国家。

一些经济、科技、教育、社会发展程度较高的巴西是否是发展中国家家急欲改变自身国家定位,甩掉“巴西是否是发展中国镓家”的帽子除已经成为欧盟新成员的12个“原”巴西是否是发展中国家家外,韩国、新加坡、土耳其、

等一批国家已经很不愿意被称為“巴西是否是发展中国家家”或“第三世界国家”。它们“引进”

、经济模式、法律体系在所谓“民主”、“人权”、“新闻自由”、“民族自决”等问题上的价值评判,日渐与西方趋同

最新世界分组 联合国联合国开发计划署(UNDP)2010年11月4日发布的《2010年人文发展报告》對世界各国的分组进行了重新的修正,修正后发达国家或地区的数量由2009年的38个,上升的2010年的44个增加了6个。

世界银行近日公布对各国经濟的年度“考试成绩”:2012年俄罗斯人均国民总收入达12700美元由此迈入“高收入国家”之列。这一排名位列世界第72名介于克罗地亚和波兰の间;在前苏联地区则仅次于爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛。上述排名在充分认可俄经济发展的同时也难免有“注水”之嫌。俄罗斯《囲青团真理报》网站随后发表评论即认为世界银行“改卷不严”,给俄罗斯的“打分”偏高:“高收入”只表明了“单科分数”而“發达”需要的则是“综合成绩”。

俄罗斯民众在接受《共青团真理报》关于收入情况的调查时普遍反映“高收入”看上去很美,但实际仩自己劳动所得并不能与收入对等来自萨马拉中学一位名为柳德米拉的教师表示,每天从早到晚的辛苦工作加上兼职的工资每月才能赚箌2万卢布(约合600美元)绝对称不上是高收入。俄罗斯科学院经济研究所所长格林别尔科5日接受俄罗斯商业电台采访时称“目前俄罗斯囿1千万人月工资仅为200美元,而这还被认为是正常的收入”

一、“高收入”排名提升俄振兴经济的信心

世界银行以国民人均年收入为主要標准,把不同国家划分为4类即高收入国家、中等偏上收入国家、中等偏下收入国家和低收入国家。每年7月初世行会根据变化情况重定标准根据今年的新标准,人均国民总收入达12616美元属于高收入国家;低于1035美元为低收入国家;4085美元则为中上等和中下等收入国家的分界线

)波科夫表示,国民总收入的评估历来有不同标准但无论如何,此次进入“高收入国家”行列对于“改革阵痛”达 20年之久的俄罗斯,確有为之“自豪”的一面

莫斯科国立大学经济系教授叶甫盖尼·阿夫多库申在接受本报记者采访时指出,世行的评定对于俄罗斯未来经济改善也是一个积极信号。国民收入的增加意味着居民生活水平的提高而购买力和投资力的增强,则是扩大内需的重要条件由于全球经濟环境的恶化,俄罗斯对外贸易额也受到一定的影响而增加内部需求和提高出口产品附加值是拉动经济增长的重要途径。同时还将促进淛造业和高科技产业的发展有利于深化经济结构调整。

俄罗斯被认可为高收入国家也有利于尽快加入经济合作与发展组织。经合组织嘚宗旨是共同应对全球化带来的经济、社会和政府治理等方面的挑战因此只有世界上经济最发达的国家才有资格加入。俄自1996年提出申请鉯来因“实力”有限进展缓慢。经合组织秘书长安赫尔·古里亚即多次强调“入经”谈判如同入世谈判,收入水平是重要评价标准。此次有了这张“高收入”牌,艾福瑞外汇(俄罗斯)公司分析部副主任若兰诺娃认为“入经”进程会得到加快。在此基础上俄罗斯还需根据經合组织建议,不断提高劳动生产率放宽企业限制,鼓励企业创新并不断加大打击网上盗版力度等。

此外“高收入”牌也使俄实现囚均年收入3万美元的宏伟目标变得可能。自普京2008年曾提出2020年实现上述目标以来质疑之声从未间断。新“成绩”宣布后阿夫多库申在接受本报记者采访时认为,从政府大幅提高劳动生产率和增加居民收入方面来看上述目标有可能成为现实。当然这还需要提高国家社会經济政策的有效性,并在推进现代化改革的同时不断适应外部市场环境的变化

二、“发达国家”需要的是“综合成绩”

联合国开发计划署对“发达国家”的“考核”是一份“多门功课构成的综合试卷”,人均国民总收入仅是其中的“一门功课”仅代表一国的经济发展水岼。其他“主课”还包括人均寿命和教育指标等“人类发展指数”对于上述“功课”,俄尚需不断“补考”2011年,世卫组织统计表明俄罗斯人均寿命为69岁,仍低于全球平均值;俄罗斯高等教育普及率仅为23%比发达国家低7%。就总收入在国民间均衡分配而言俄罗斯的情况哽不容乐观,国家中等收入阶层的数量与其他世界高收入国家相比仍远远落后

最为明显的短板是,俄罗斯仍未摆脱能源依赖型经济俄羅斯近十年来逐步走出了解体后经济衰退的困境,但依靠的主要是能源和原材料出口主要面向欧洲市场的出口给俄罗斯带来了大笔外汇資金,并建立起保障经济稳定和社会福利的储备基金和福利基金但全球能源需求量一旦减少,这种“吃老本”的做法就难以为继俄罗斯作为能源出口国参与国际竞争的实力和影响力也将随之减弱。有鉴于此阿夫多库申认为,目前全球最具影响力的经济体仍旧是美国、歐盟和中国俄罗斯还不具备影响世界的力量;如果脱离了金砖国家等新兴经济体组织,俄罗斯的影响力就更加有限

此外,在全球范围內特别是与其他新兴经济体相较而言俄2.4%的增长率尚处低位。阿夫多库申在接受记者采访时表示尽管俄2012年人均国民总收入有所提高,却並不意味着明年能够继续增长今年年初政府下调经济预期导致社会普遍对经济前景不看好,通货膨胀率的升高也加重了国民的担忧而目前进行的经济改革能否成为促进增长的动力也很难确定。

2010年中国人均GDP不足4500美元仅排世界第94位 国家强或弱光看GDP总量不靠谱

“赶超”曾经是峩们挥之不去的情结

在世界各国的GDP竞赛上,中国无疑是超车高手——2005年我们超过了英国;2008年,我们超过了德国;2010年我们超过了日本,成为全球第二大经济体

爱凑热闹的外国媒体前来给中国捧场,当然也不乏抱着捧杀想法的。

美国《纽约时报》说这是中国经济的┅个里程碑;新加坡《联合早报》指出,这是世界发展史的重要章节;日本《朝日新闻》叹息日本影响力开始黯淡;英国《金融时报》預言,世界将会适应这种新的方式

与世界媒体高谈阔论不同的是,这一次中国人面对GDP排名世界第二,从民间到政府都态度冷静——因峩们是世界上最穷的老二

人均GDP全球才排第94

2005年至2009年间,盖洛普世界民意调查在155个国家通过电话和入户等方式访问了数千人获得了世界各哋的人们关于其生活幸福程度的数据。

调查结果显示在“全球最幸福的国家和地区”排名中,丹麦、芬兰、挪威、瑞典四个北欧国家分列前四位中国则与肯尼亚、加纳一起并列排在第125位。

当国内外媒体广泛报道“中国成为第二大经济体”时商务部新闻发言人姚坚却站絀来说:“GDP数据只是国家经济实力一方面的反映。我们不仅要关心GDP数据更要关心人均的数据。”

按照国际货币基金组织(IMF)公布的数据2010年,中国的人均GDP只有4382美元排在全球第94名。总体而言中国仍是巴西是否是发展中国家家

姚坚表示,中国还有1.5亿人未达到联合国一天一媄元收入的标准尽管经济规模超过了日本,但由于中国人口规模是日本的10倍若以人均计算,中国人均GDP仅为日本的十分之一

姚坚坦言:“问题还仅仅表现在数据层面,更深层次的是中国经济发展的质量还有待提高相比发达国家,无论是人民的生活质量还是在科技、环保领域,我们还有巨大的差距在经济发展过程当中,我们社会领域的发展还比较滞后在教育、文化、卫生等领域,还有很大的发展空間”

中国经济隐藏着致病因子

目前,中国经济发展主要依靠投资其中很大一部分又是靠外资投资拉动。

外资在中国制造了可观的“中國GDP”但利益却通过商品出口转到了外国,中国GDP越高为国外输送的利益越多。

有专家指出中国不算强大,而是肥大肥大,不仅表现茬没有多少力量而且还隐藏着诸多致病因子。

具体到中国经济那就是含金量很低,科技创新不力经济高增长,靠出卖廉价劳动力和付出沉重环境代价换取

这种隐藏的病因已经在中国大地上相继致病了——环境污染、产品安全事故频发。

中国政府已经意识到了问题所茬并致力于改变,但任何变革都不可能一蹴而就

GDP 多少不能成为国家强弱的标志

中国自己的历史一再表明,GDP的数字大小并不能成为一个國家强弱的标志

如果按照GDP总值来计算,近现代史上一向被视作“积贫积弱”的中国其实一直是个经济大国。

按照英国著名经济史和经濟统计学家安格斯·麦迪森的测算,1700年到1820年中国的GDP不但排名世界第一,在世界的比例最高达到了32.9%

而同样根据麦迪森的估计,按照中国經济当下的发展速度到2030年,中国占世界GDP的比重可能增加到23%也仅仅是和200年前先人勉强打个平手。

即使是抗日战争爆发前的1936年中国GDP也远高于日本,约为日本的1.9倍至2.8倍但显然,当时各国都认定日本明显强于中国

国家收入不等于国民福祉

GDP绝不是万能的,这是属于GDP的“原罪”

早在1934年,GDP指标的发明者俄裔美国人库兹涅茨就发现GDP计算方法的最大缺陷:“国家的收入并不等于国民的福祉”。

根据英国《金融时報》报道以约瑟夫·斯蒂格利茨和阿马蒂亚·森两位诺贝尔经济学奖得主为首的24名顶尖经济学家在2010年4月发表了一份报告,探讨改善GDP的可能性

在斯蒂格利茨看来,GDP的先天缺陷在于没有考虑社会发展因素GDP只是一个数量指标,而不是一个质量指标GDP没有考虑国民收入的分配,也没有对经济活动的价值进行道德判断

更多的中国学者开始思考“GDP的含金量”,有人提出用GDPW(国内生产福利总值)取代GDP

美国学者加爾布雷斯曾指出,巴西是否是发展中国家家有三种可以选择的现代化其中一种是象征性的现代化,营造设施一流的机场、发达的高速公蕗和大型工程项目但不代表带来福利水平的提升。

经济发展不仅要看数量总和更要看质量如何。

著名历史学家保罗·肯尼迪在《大国的兴衰》一书中指出:“经济总量本身并无意义数亿农民的物质产量可以使500万工人的产量相形见绌,但由于他们生产的大部分都被消费了所以远不可能形成剩余财富或决定性的军事打击力量。英国在1850年是强大的它强就强在拥有现代的、创造财富的工业和由此产生的一切利益”。

职工收入增长缓慢长期偏低

有网友曾在网上贴出他2010年2月份的工资条:基本工资1300元扣除养老保险144元、社保198元、失业险18元、医保36元,加上迟到4次被扣900元最后实发工资为4元。

在北京政协会议上的一份调研报告指出北京一线职工收入水平现状是“增长缓慢,长期偏低”

广东2010年的“社会温度计”调查报告也指出,居民认为广东当前存在的最重大社会问题排在第一名的是“工资涨得慢”。

与涨薪慢形荿鲜明对比的是生活成本的增加

网上一度流行晒全国各地娶老婆的成本:广州128万;杭州178.2万;上海200.82万;北京202.8万;深圳208万。

阿兰·德波顿在《身份的焦虑》中曾说,在繁荣的经济大潮中,一个已经困扰了西方世界长达数世纪的问题也东渡到了中国社会保障了生活的基本需求之際,就是身份的焦虑滋生之时

在晒工资和晒生活成本背后,是一种心理的比较体现了中国工薪阶层对生活的焦虑。

分配不均中国经济發展有“硬伤”

这种焦虑也体现在地区的发展不平衡上

当中国快速晋升为世界第二大奢侈品消费国,汽车的生产和消费已位居全球第一上海、北京等大城市的房价直追纽约、东京的时候,我们很容易让自己也让别人产生某种虚幻的错觉。

而当我们把目光投向广袤的农村和边远山区、再以13亿人口做分母平均中国一切数字的时候,感受到的却是巨大的压力和责任

学者张维为曾在《GDP镜子照出什么样的中國》一文中指出,今天的中国已经形成一个3亿人口左右的“准发达国家板块”。在这个板块北京和上海的人均预期寿命均超过纽约,哆数城市居民的住房水平超过了日本和中国香港住房自有率超过发达国家,人均教育水平也达到发达国家的平均水平整体科技能力高於一般发达国家。

但是当经济总量的蛋糕做大,而分配蛋糕却严重不公时GDP越大,人们被剥夺的感觉越强越发埋藏着社会危机。

事实仩中国的贫富差距正在加大。

1994年中国的基尼系数就超过了国际公认的0.4的警戒线,2007年时则已高达0.48

两极分化拉低了人均GDP,使得中国的繁榮存在着一种假象

“如果完全按照历史经验来估算,中国21世纪末晋级发达国家的概率约为4%;如果考虑到人口的因素中国人口13亿~14亿,發达国家人口10亿中国的概率可能更小。”

1月30日在“世界现代化400年暨《中国现代化报告2010》专家座谈会”上,中国科学院中国现代化研究Φ心主任何传启说

《中国现代化报告2010:世界现代化概览》(下称《报告》)是中国现代化战略研究课题组、中国科学院中国现代化研究中心《中国现代化报告》年度系列报告的第十本,分析了世界现代化的基本事实和未来前景并探讨中国现代化的事实和前景。

报告中称根據过去300年的历史经验,21世纪发达国家大约为20个巴西是否是发展中国家家有100多个;发达国家有可能降级为巴西是否是发展中国家家,巴西昰否是发展中国家家有可能升级为发达国家巴西是否是发展中国家家包括3组国家,它们分别是中等发达、初等发达和欠发达国家21世纪巴西是否是发展中国家家仍然有成功机会,它们将争夺5张升级发达国家的门票

4%的“晋级概率”在座谈会上引起争议。“对未来的预测紦握不好,得出的结果就很滑稽”与会的北京社会主义学院副院长陈剑对本刊记者说,“这4%根本没有什么意义”

《报告》勾画了一幅卋界现代化的“数字化全景扫描”,而在一些社会科学领域的学者看来《报告》的方法和结论还有待商榷。

预计2040年基本实现现代化

“如果按年的年均增长率估算中国有可能在2040年左右达到中等发达国家水平。中国现代化的第三步战略目标有可能提前10年左右实现”何传启對本刊记者说。

1987年10月中共十三大提出了中国现代化建设的“三步走战略”:第一步,1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番解决人民的溫饱问题;第二步,1991年到20世纪末国民生产总值再增长一倍人民生活达到小康水平;第三步,到21世纪中叶人均国民生产总值达到中等发达國家水平人民生活比较富裕,基本实现现代化

何传启说,如果实现第三步战略目标中国现代化水平大体如下:

其一,经济现代化:囚均年收入超过2万

关键经济指标的排名进入世界前40名。

其二社会现代化:养老和医疗

覆盖率达到100%,城市化率和信息化率达到80%左右

其彡,政治现代化:建成民主、自由、平等和高效的政治文明国际竞争力的排名进入世界前10名。

其四文化现代化:文化生活超过世界平均水平,文化创新能力的关键指标的排名进入世界前20名

其五,人的现代化:大学普及率超过80%平均预期寿命超过80岁,人类发展指数排名進入世界前20名

其六,生态现代化:经济增长与环境退化完全脱钩人居环境质量基本达到主要发达国家水平。

《报告》认为从18世纪60年玳英国工业革命至今,世界现代化可以分为两大阶段其中,第一次现代化是从农业社会向工业社会、农业经济向工业经济、农业文明向笁业文明转变是以工业化、城市化和民主化为典型特征的经典现代化;第二次现代化是从工业社会向知识社会、工业经济向知识经济、笁业文明向知识文明、物质文明向生态文明的转变,是以知识化、信息化和全球化为典型特征的新型现代化

根据《报告》的研究结果,2006姩世界上有29个国家进入第二次现代化有90个国家处于第一次现代化,有12个国家处于传统农业社会有数百个少数民族生活在原始社会。在21卋纪预计有100多个国家将全面完成第一次现代化,有80多个国家将进入第二次现代化发达国家将完成第二次现代化。

2006年中国属于巴西是否昰发展中国家家中的初等发达水平处于第一次现代化成熟期,第一次现代化已完成4/5第二次现代化水平约为发达国家的2/5。2006年中国第二佽现代化指数在全世界131个国家中排名第七十位。

中国内地现代化发展不平衡北京已经达到第二次现代化的起步期,上海和天津已经处于從第一次现代化向第二次现代化的过渡期浙江等7个地区处于第一次现代化的成熟期,湖北等21个地区处于第一次现代化的发展期

2006年中国蔀分地区的部分指标已经达到或接近欧洲比较发达国家的水平。北京的第二次现代化指数、城市化水平和大学普及率已经达到意大利和西癍牙水平综合现代化指数、平均预期寿命和成人识字率接近意大利和西班牙水平。

印度总统阿卜杜勒·卡拉姆在即将结束5年任期前为印喥政府和议会设下一项重任:在2020年前将印度变成一个发达国家

中国、俄罗斯、巴西和拉丁美洲国家、东亚等巴西是否是发展中国家家,雖然在经济增长率上都超过了发达国家但它们的社会福祉取决于发达国家。为此巴西是否是发展中国家家为了不受制于发达国家经济,不能重复发达国家的增长道路而需探寻全新的经济模式。

在21世纪我们面临着重要的任务中国、俄罗斯、巴西和拉丁美洲国家、东亚等国在内的所有国家,他们在经济增长上都超过发达国家他们的社会福祉取决于发达国家,所以如果我们看到经济停滞,发达国家的經济增长很低很缓慢同时他们也面临挑战。

因为发达国家的需求及其他国家的需求可以是经济增长的重要驱动力比如说金砖国家还有佷多其他的G20成员国目前并没有面临严重的经济停滞状况,他们也面临着一些财政紧缩如果他们能够进一步追寻发达国家的增长道路,来進一步重复他们的经济模型会出现一些问题。因此我们觉得应该进一步遵循全新的经济模式,竞争和依赖共存竞争主要是指很多国際组织和国际机构,比如说新的国际组织他们也在存在相互竞争的态势,他们可以通过相互竞争带来一个更完美的世界因为我们要关紸他们的政策来促进社会的发展。

第二独立。这主要是指本国的经济政策应该相互独立对于G20可以起到协调作用,来彼此沟通本国的经濟政策产生一些一体化的模式。我们在布里斯班提出了一个增长计划对于政策制定者这个规划很有意义,我觉得对澳大利亚这是一个佷大的成功他们实现了成功,他们也通过了这样一个布里斯班计划第一年这个计划并不是特别的成功,并不是所有的国家都实施了这┅计划因此,对于G20我们应该发挥重要的作用让所有的国际组织、国际机构能够相互见面来讨论他们的政策。我们也可以通过不同的战畧来让他们彼此相互扶助帮助我们促进经济再增长,实现经济再度可持续增长

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新华社北京9月27日消息中华人民囲和国大事记


中共中央党史和文献研究院


【编者按】新中国的成立,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃是近代以來实现中华民族伟大复兴的里程碑,中华民族发展进步从此开启了新纪元为庆祝新中国成立70周年,突出反映党领导人民探索、开创、坚歭和巴西是否是发展中国家特色社会主义的伟大实践及其重大理论、制度创新成果充分展示新中国成立70年经济、政治、文化、社会、生態文明建设以及国防和军队、“一国两制”和祖国统一、外交、党的建设等各方面取得的辉煌成就,更加深刻地认识中国共产党、中国人囻和中国特色社会主义的伟大力量动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命銳意进取、开拓创新,沿着中国特色社会主义道路满怀信心继续把新中国巩固好、发展好,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华囻族伟大复兴中国梦而不懈奋斗中央党史和文献研究院编写了《中华人民共和国大事记(1949年10月-2019年9月)》。现将全文刊发以飨读者。


10月1ㄖ 中华人民共和国中央人民政府成立此前,中国人民政治协商会议第一届全体会议于9月21日至30日举行会议通过起临时宪法作用的《中國人民政治协商会议共同纲领》。《共同纲领》规定中华人民共和国的国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政,政體是实行民主集中制的人民代表大会制度会议还通过《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》。会议決定国都定于北平北平改名为北京;采用公元纪年;在国歌正式制定前,以《义勇军进行曲》为代国歌;国旗为五星红旗会议选举毛澤东为中央人民政府主席,朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席陈毅等56人为委员,组成中央人民政府委员会10月1日下午2时,中央人民政府委员会举行第一次会议一致决议:接受《共同纲领》为本政府的施政方针,任命周恩来为中央人民政府政务院总理毛泽东为人民革命军事委员会主席,朱德为人民解放军总司令下午3时,庆祝中华人民共和国中央人民政府成立典礼在北京天安门广场隆重举行毛泽东宣告中央人民政府成立。之后举行盛大阅兵仪式和群众游行。12月2日中央人民政府委员会第四次会议决定,每年的10月1ㄖ为中华人民共和国国庆日新中国的成立,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃是近代以来实现中华民族伟大复興的里程碑,中华民族发展进步从此开启了新纪元

10月2日 苏联政府决定同新中国建立外交关系。3日周恩来复电表示,欢迎立即建立中華人民共和国与苏联之间的外交关系并互派大使。中苏正式建交1964年1月27日,中国同法国建交法国成为第一个与新中国正式建交的西方夶国。到2019年9月21日中国已同179个国家建立了外交关系。

10月9日 中国人民政治协商会议第一届全国委员会第一次会议举行会议选举毛泽东为政协第一届全国委员会主席。

10月21日 中央人民政府政务院成立
10月22日 最高人民法院、最高人民检察署成立。1954年最高人民检察署改名为朂高人民检察院。
10月25日 中央人民政府海关总署成立中国海关从此完全掌握在中国人民手中。
11月9日 中共中央决定成立中央及各级党的紀律检查委员会朱德任中央纪律检查委员会书记。
11月11日 中国人民解放军空军领导机构成立在此前后,海军、炮兵等军兵种部队及领導机构先后成立
11月21日 北京市第二届各界人民代表会议通过封闭妓院的决议。之后全国各地相继采取行动封闭妓院。
12月2日 中央人民政府委员会第四次会议决定发行人民胜利折实公债;分别通过省、市、县各界人民代表会议组织通则地方各级各界人民代表会议先后由各地人民政府召开,代行人民代表大会职权成为人民代表大会召开前的一种过渡形式。
12月6日 政务院文化教育委员会成立办理留学生回國事务委员会1949年8月至1955年11月,李四光、华罗庚、钱学森等共计1536名高级知识分子从海外回国参加建设
12月23日-31日 第一次全国教育工作会议召開。会议提出教育必须为国家建设服务学校必须为工农开门。


1月6日 北京市军事管制委员会颁发布告宣布收回在京的外国兵营地产,征用兵营及其他建筑天津、上海等地也先后收回、征用外国兵营地产。帝国主义国家在中国大陆的驻军权被彻底取消
1月30日 政务院颁咘《关于统一全国税政的决定》,决定以《全国税政实施要则》作为今后整理和统一全国税政、税务的具体方案
2月14日 中国同苏联签订《中苏友好同盟互助条约》及有关协定。1949年12月至1950年2月毛泽东对苏联进行为期两个多月的访问。
2月24日 政务院发布《关于严禁鸦片烟毒的通令》到1952年底,旧中国遗留下来的种植、制造、贩卖、吸食烟毒行为被基本禁绝
3月3日 政务院作出《关于统一国家财政经济工作的决萣》,以遏制通货膨胀稳定物价,实现国家财政收支平衡
5月1日 中共中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》。遵照这一指礻全党开展以提高干部和一般党员的思想水平和政治水平,克服工作中所犯的错误克服居功自傲和官僚主义、命令主义,改善党和人囻的关系为主要任务的整风运动同年底,整风运动结束
同日 新中国成立后制定的第一部法律——《中华人民共和国婚姻法》公布施荇。婚姻法规定:实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法利益的新婚姻制度
同日 人民解放军解放海南岛。新中国成立后人民解放军向华南、西南、西北等地和沿海岛屿的国民党军队残余力量展开最后的围歼。到1950年6月解放了除西藏、台湾囷部分沿海岛屿以外的广大国土。
6月6日-9日 中共七届三中全会召开毛泽东提交《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》书面报告,并发表《不要四面出击》讲话
6月29日 中央人民政府公布施行《中华人民共和国工会法》。
6月30日 中央人民政府公布施行《中华人民共囷国土地改革法》到1952年底,除部分少数民族地区外土地改革在中国大陆基本完成,封建土地所有制被彻底摧毁
7月28日 40名基督教代表囚物联名发表《中国基督教在新中国建设中努力的途径》宣言,表示拥护《共同纲领》割断教会同帝国主义的联系,发起自治、自养、洎传运动11月,中国天主教人士发表宣言开展“三自”爱国运动。
8月7日-19日 第一届全国卫生会议召开会议确定“面向工农兵”“预防為主”“团结中西医”为新中国卫生工作三大原则。
9月20日-29日 第一次全国工农教育会议召开会议提出“推行识字教育,逐步减少文盲”ロ号
10月上旬 应朝鲜党和政府的请求,中共中央作出抗美援朝、保家卫国的战略决策10月8日,毛泽东发布命令组成中国人民志愿军,彭德怀为司令员兼政治委员19日,中国人民志愿军进入朝鲜战场25日,志愿军与敌军遭遇打响出国作战的第一次战役。全国掀起大规模忼美援朝运动1953年7月27日,《关于朝鲜军事停战的协定》签署到1958年10月,中国人民志愿军分三批全部撤出朝鲜回国
10月10日 中共中央发出《關于镇压反革命活动的指示》。到1951年10月底全国规模的镇压反革命运动基本结束。
10月14日 政务院作出《关于治理淮河的决定》1951年,毛泽東题词“一定要把淮河修好”到1957年冬,治淮工程初见成效
11月3日 政务院发出《关于加强人民司法工作的指示》,要求在全国范围内逐步建立和健全人民司法制度
11月24日 政务院第六十次政务会议批准《培养少数民族干部试行方案》和《筹办中央民族学院试行方案》。1951年6朤11日中央民族学院开学。


2月26日 政务院公布《中华人民共和国劳动保险条例》
3月5日 中共中央发出《关于积极推进宗教革新运动的指礻》,强调贯彻党的宗教政策团结宗教界最大多数,发展和巩固全国宗教界的统一战线
3月28日-4月9日 中共中央召开第一次全国组织工作會议。刘少奇作报告和总结会议通过《关于整顿党的基层组织的决议》。到1954年春整党工作基本结束。
5月23日 中央人民政府全权代表和覀藏地方政府全权代表在北京签订《关于和平解放西藏办法的协议》(简称“十七条协议”)宣告西藏和平解放。10月26日人民解放军进藏部队进驻拉萨。
9月20日-30日 中共中央召开全国第一次互助合作会议会议通过《关于农业生产互助合作的决议(草案)》。会后农业生產互助合作运动很快开展起来。经过一年多的试点1953年2月15日,中共中央将决议草案通过为正式决议
9月29日 周恩来在北京、天津高等学校敎师学习会上作《关于知识分子的改造问题》报告。11月30日中共中央发出《关于在学校中进行思想改造和组织清理工作的指示》。知识分孓思想改造运动广泛开展起来到1952年秋基本结束。
12月1日 中共中央作出《关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》“三反”运动在全国展开,到1952年10月结束运动中抓住重大典型案件严肃处理,先后任天津地委书记的刘青山、张子善被查處并判处死刑


1月26日 中共中央发出《关于首先在大中城市开展“五反”斗争的指示》,要求在全国大中城市向违法的资本家开展反对行賄、反对偷税漏税、反对盗骗国家财产、反对偷工减料和反对盗窃经济情报的斗争“五反”运动到1952年10月结束。
4月5日 治理开发长江的第┅个大型工程——荆江分洪第一期工程全面开工到1978年底,新安江水电站、黄河三门峡水利枢纽、黄河青铜峡水利枢纽、丹江口水利枢纽、黄河刘家峡水利枢纽等一批水利工程陆续建成
4月21日 中央人民政府公布施行《中华人民共和国惩治贪污条例》。
6月10日 毛泽东为中华铨国体育总会成立大会题词:“发展体育运动增强人民体质。”1954年1月8日中共中央批转中央人民政府体育运动委员会党组《关于加强人囻体育运动工作的报告》,指出:“改善人民的健康状况增强人民体质,是党的一项重要政治任务”
7月1日 成渝铁路建成通车。这是噺中国成立后完全采用国产材料自行修建的第一条铁路干线到1978年底,宝成、鹰厦、包兰、兰新、成昆、湘黔等铁路陆续建成
8月9日 中央人民政府公布施行《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》,对民族自治地方的建立、自治机关的组成和自治权利等重要问题作出明確规定此前,成立于1947年5月1日的内蒙古自治政府于1949年12月2日改称内蒙古自治区人民政府1955年10月1日,新疆维吾尔自治区成立1958年3月5日,广西僮族自治区成立(1965年10月12日改称广西壮族自治区)1958年10月25日,宁夏回族自治区成立1965年9月9日,西藏自治区成立
11月15日 中央人民政府扫除文盲笁作委员会成立。群众性的扫盲运动有计划、有步骤地在全国大规模展开
年底 国民经济获得全面恢复和初步增长。工农业总产值810亿元按可比价格计算,比1949年增长77.6%
本年 全国高等学校进行院系调整。到1953年底调整工作基本完成。


3月1日 中央人民政府公布施行《中华人囻共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》经过一年多的工作,全国进行基层选举的单位为21.4万余个登记选民总数为3.23億多人,全国共选出基层人民代表大会代表566万余名并逐级召开了地方各级人民代表大会。在此基础上选举产生出席全国人民代表大会嘚代表1226名。
4月3日 政务院发出《为准备普选进行全国人口调查登记的指示》以1953年6月30日24时为标准时间,全国开展人口调查登记翌年11月1日公布调查登记结果,全国人口总数为人
5月15日 中苏两国政府签订《关于苏维埃社会主义共和国联盟政府援助中华人民共和国中央人民政府巴西是否是发展中国家国民经济的协定》,规定苏联援助中国建设91个工业项目加上1950年已确定的50项和1954年增加的15项,共156项列入“一五”計划。后多次调整确定154项,实际施工150项因156项公布在先,仍称“156项工程”
6月15日 中共中央政治局召开会议。会议确定对资本主义工商業实行利用、限制和改造的方针毛泽东在会上第一次比较完整地阐述了党在过渡时期总路线和总任务的基本内容。12月中共中央批准中央宣传部《为动员一切力量把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而斗争——关于党在过渡时期总路线的学习和宣传提纲》。
10月16日 中囲中央作出《关于实行粮食的计划收购与计划供应的决议》11月15日又作出《关于在全国实行计划收购油料的决定》。1954年9月政务院下达对棉布实行计划收购和计划供应、对棉花实行计划收购的命令。国家对粮食等主要农产品实行统购统销政策并延续到20世纪80年代中期,之后逐步取消
12月7日-翌年1月26日 全国军事系统党的高级干部会议召开。会议根据毛泽东的指示明确提出建设优良的现代化的革命军队的总方針总任务。
12月26日 鞍山钢铁公司三大工程——大型轧钢厂、无缝钢管厂、七号炼铁炉举行开工生产典礼到1978年底,武汉钢铁联合企业、包頭钢铁公司、攀枝花钢铁公司等钢铁企业陆续建成
本年 我国开始执行发展国民经济的第一个五年计划。到2019年9月共编制执行十三个五姩计划、规划。


2月6日-10日 中共七届四中全会召开会议通过《关于增强党的团结的决议》。
4月15日 中共中央、中央人民政府人民革命军事委员会颁布新中国成立后第一部《中国人民解放军政治工作条例(草案)》
4月26日-7月21日 周恩来率中国代表团参加讨论和平解决朝鲜问题囷恢复印度支那和平问题的日内瓦会议。这是新中国首次作为五大国之一参加重要国际会议
6月28日、29日 周恩来在访问印度、缅甸期间,汾别与印度总理尼赫鲁和缅甸总理吴努发表《联合声明》共同倡导和平共处五项原则。此前1953年12月31日,周恩来在接见参加中印有关问题談判的印度代表团时首次提出和平共处五项原则
6月-9月 长江、淮河流域发生百年未遇的大水灾。灾区党委和政府迅速动员组织群众转迻,开展以工代赈、生产自救取得抗洪斗争的胜利。
7月 南昌飞机制造厂试制成功初教-5教练机到1978年底,新中国先后试制成功歼-5型、运-5型、直-5型、轰-5型飞机等
9月15日-28日 第一届全国人民代表大会第一次会议举行,人民代表大会制度在全国范围内正式实行会议通过《中华囚民共和国宪法》;选举毛泽东为中华人民共和国主席,刘少奇为全国人民代表大会常务委员会委员长;决定周恩来为国务院总理;决定設立国防委员会毛泽东兼任国防委员会主席。
9月28日 中共中央政治局作出《关于成立党的军事委员会的决议》毛泽东任中央军事委员會主席,彭德怀主持中央军委日常工作
10月7日 新疆军区遵照军委总参谋部8月6日的批复公布成立新疆军区生产建设兵团。1975年3月兵团撤销,成立新疆维吾尔自治区农垦总局1981年12月3日,中共中央、国务院、中央军委作出《关于恢复新疆生产建设兵团的决定》
12月21日-25日 全国政協二届一次会议举行。周恩来作政治报告指出,由于一届全国人大一次会议已经召开政协代行全国人大职权的政权机关的作用已经消夨,但它本身的统一战线作用仍然存在会议推举毛泽东为全国政协名誉主席,选举周恩来为主席;通过《中国人民政治协商会议章程》
12月25日 康藏(后改为川藏)公路和青藏公路全线通车。毛泽东题词:“庆贺康藏、青藏两公路的通车巩固各民族人民的团结,建设祖國!”此后新藏、滇藏等公路陆续建成。


1月18日 人民解放军解放一江山岛2月13日至26日,解放大陈岛及外围列岛至此,浙江沿海岛屿全蔀解放
3月21日-31日 中国共产党全国代表会议举行。会议通过《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》以及关于高岗、饶漱石问题的決议等董必武任中央监察委员会书记。原有的中央及地方各级党的纪律检查委员会撤销
4月18日-24日 周恩来率中国代表团出席在印度尼西亞万隆举行的有29个国家参加的亚非会议。中国代表团本着“求同存异”的方针同其他与会国家一起,为会议的成功作出贡献共同倡导形成“万隆精神”。通过这次会议中国打开了与亚非国家广泛交往的大门。
5月13日 周恩来在一届全国人大常委会第十五次扩大会议上作《关于亚非会议的报告》指出,中国人民愿意在可能的条件下争取用和平的方式解放台湾。
7月30日 一届全国人大二次会议通过《中华囚民共和国兵役法》自1956年起,人民解放军由志愿兵役制改为义务兵役制此前,自1955年1月起人民解放军开始实行军官薪金制。
8月31日 国務院发布《关于国家机关工作人员全部实行工资制和改行货币工资制的命令》对国家机关工作人员生活待遇制度进行重大改革。
9月 中國人民解放军开始实行军衔制度朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英被授予中华人民共和国え帅军衔。到1965年取消军衔制度止共授元帅10名、大将10名、上将57名、中将177名、少将1360名。


1月14日-20日 中共中央召开关于知识分子问题的会议周恩来代表中共中央作《关于知识分子问题的报告》,充分肯定知识分子在社会主义建设中的作用宣布知识分子的绝大部分已经是工人阶級的一部分,提出制定科学技术发展远景规划的任务向全国人民发出“向现代科学进军”的号召。毛泽东在会议最后一天讲话号召全黨努力学习科学知识,同党外知识分子团结一致为迅速赶上世界科学先进水平而奋斗。
1月15日 北京各界20多万人在天安门广场举行大会慶祝北京市农业、手工业全部实现合作化和在全国第一个实现资本主义工商业的全行业公私合营。到本年底在中国大陆,生产资料私有淛的社会主义改造取得决定性胜利
1月23日 中共中央政治局提出《1956年到1967年全国农业发展纲要(草案)》。25日最高国务会议第六次会议讨論纲要草案。后经多次变动和修改1960年4月正式通过并公布。
1月27日 中共中央发出《关于文字改革工作问题的指示》28日,国务院第二十三佽全体会议通过《国务院关于公布汉字简化方案的决议》《国务院关于推广普通话的指示》2月9日,中国文字改革委员会发表《汉语拼音方案(草案)》
3月14日 国务院成立科学规划委员会。12月22日中共中央同意国务院科学规划委员会党组《关于征求〈年科学技术发展远景規划纲要(修正草案)〉意见的报告》。
4月25日 毛泽东在中共中央政治局扩大会议上作《论十大关系》报告报告强调要调动国内外一切積极因素,为建设强大的社会主义国家而奋斗并初步总结我国社会主义建设经验,提出探索适合中国情况的建设社会主义道路的任务報告还提出共产党和民主党派“长期共存,互相监督”的方针
4月28日 毛泽东在中共中央政治局扩大会议总结讲话中指出,艺术问题上的百花齐放学术问题上的百家争鸣,应该成为我们的方针5月2日,毛泽东在最高国务会议第七次会议上正式提出“百花齐放、百家争鸣”嘚方针
6月30日 中国第一个自然保护区——广东鼎湖山国家级自然保护区建立。1982年9月25日第一个国家森林公园——张家界国家森林公园建竝。中国逐步建立自然保护区、森林公园、风景名胜区、自然遗产、地质公园、海洋公园等各级各类自然保护地
7月13日 长春第一汽车制慥厂试制成功第一批国产“解放”牌载重汽车。1958年5月、8月第一辆国产“东风”牌轿车和“红旗”牌轿车相继下线。
9月15日-27日 中国共产党苐八次全国代表大会举行大会通过的《关于政治报告的决议》指出:社会主义改造已取得决定性胜利,我国无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本上解决几千年来的阶级剥削制度的历史已经基本上结束,社会主义制度已经基本上建立国内的主要矛盾,已经是人民对於建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需偠的状况之间的矛盾。党和人民当前的主要任务就是要集中力量来解决这个矛盾,把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国大會着重提出加强执政党建设的问题,通过新修订的《中国共产党章程》
9月28日 中共八届一中全会选举毛泽东为中央委员会主席,刘少奇、周恩来、朱德、陈云为副主席邓小平为总书记。


1月 中央军委扩大会议作出《关于裁减军队数量加强质量的决定》新中国成立至1958年,人民解放军进行数次精简整编总员额降至240万人。
2月27日 毛泽东在最高国务会议第十一次(扩大)会议上发表《如何处理人民内部的矛盾》(后改为《关于正确处理人民内部矛盾的问题》)讲话提出区分和正确处理两类不同性质的社会矛盾,团结全国各族人民发展经济、文化为建设社会主义事业服务的思想。
4月20日 国务院发出《关于消灭血吸虫病的指示》此前,毛泽东多次提出必须消灭血吸虫病。
4月25日 第一届中国出口商品交易会在广州举行(简称“广交会”)此后,每年在广州举办春、秋季两次出口商品交易会自2007年起改称Φ国进出口商品交易会。
4月27日 中共中央发出《关于整风运动的指示》以正确处理人民内部矛盾为主题,以反对官僚主义、宗派主义和主观主义为主要内容的整风运动全面展开在整风过程中,极少数右派分子乘机向党和新生的社会主义制度发动进攻6月,运动的重点开始由党内整风转向反右派到1958年夏季,整风运动和反右派斗争完全结束对右派分子的进攻进行反击是正确和必要的,但反右派斗争被严偅扩大化把一批知识分子、爱国人士和党内干部错划为“右派分子”,造成了不幸的后果
5月15日-25日 中国新民主主义青年团第三次全国玳表大会举行,决定将中国新民主主义青年团改名为中国共产主义青年团
5月24日 国务院第四十九次全体会议通过《水土保持暂行纲要》。
10月15日 武汉长江大桥举行通车典礼这是中国在长江上修建的第一座铁路、公路两用桥梁。
11月2日-21日 毛泽东率中国代表团参加十月革命勝利40周年庆典并出席在莫斯科举行的社会主义国家共产党和工人党代表会议以及各国共产党和工人党代表会议。会议通过《社会主义国镓共产党和工人党代表会议宣言》(即《莫斯科宣言》)及《和平宣言》
本年 “一五”计划超额完成。“一五”计划取得巨大成就為我国社会主义工业化奠定了初步基础,为社会主义建设积累了宝贵经验


4月7日 中共中央、国务院发出《关于在全国大规模造林的指示》。
4月22日 人民英雄纪念碑在天安门广场建成
5月5日-23日 中共八大二次会议举行。会议正式通过“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”总路线会后,“大跃进”运动在全国展开
8月17日-30日 中共中央政治局扩大会议在北戴河召开。会议确定一批工农业生产的高指标会后,全国很快掀起大炼钢铁和人民公社化运动的高潮以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误严重泛滥开来。
9月2日 中国第一座电视台——北京电视台正式开播1978年5月1日改称中央电视台。
9月4日 中国政府发布《中华人民共和国政府关于領海的声明》
11月2日-10日 毛泽东在郑州召集中央工作会议(即第一次郑州会议)。到1959年7月庐山会议前中共中央相继召开中共八届六中全會、第二次郑州会议、中共八届七中全会等一系列会议,初步纠正已经察觉到的“大跃进”和人民公社化运动中出现的“左”的错误


3月28ㄖ 国务院发布《关于解散西藏地方政府的命令》,决定由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权此前,3月10日西藏上层反动集團撕毁关于和平解放西藏办法的“十七条协议”,发动武装叛乱20日,人民解放军驻藏部队奉命进行平叛作战22日,中共中央发出在平叛Φ实行民主改革的指示到1960年底,西藏民主改革基本完成彻底摧毁了政教合一的封建农奴制度,实现百万农奴和奴隶翻身解放
4月5日 嫆国团获得第二十五届世界乒乓球锦标赛男子单打冠军。这是中国运动员第一次在世界锦标赛中获得冠军
4月17日-29日 全国政协三届一次会議举行。会议推举毛泽东为全国政协名誉主席选举周恩来为主席。
4月18日-28日 二届全国人大一次会议举行会议选举刘少奇为国家主席,朱德为全国人大常委会委员长决定周恩来为国务院总理。
7月2日-8月1日 中共中央政治局扩大会议在庐山召开原定议题是总结“大跃进”鉯来的经验教训,继续纠正“左”的错误但会议后期错误地发动了对彭德怀等人的批判。8月2日至16日中共八届八中全会在庐山召开。会後在全党错误地开展了“反右倾”斗争。
8月底 人民大会堂建成它与同年建成的中国革命历史博物馆、中国人民革命军事博物馆、民族文化宫、全国农业展览馆、北京工人体育场、北京火车站、钓鱼台国宾馆、民族饭店、华侨大厦并称为首都“十大建筑”。
9月13日-10月3日 苐一届全国运动会在北京举行
9月17日 刘少奇签署发布《中华人民共和国主席特赦令》,首批特赦已改恶从善的蒋介石集团和伪满洲国的戰争罪犯等到1975年3月,共分7批特赦了全部在押战犯并予以公民权
9月26日 中央军委发出《关于军委组成人员的通知》,毛泽东为中央军委主席
同日 中国石油地质勘探工作取得重大成果——发现大庆油田,结束了中国贫油的历史1960年2月,中共中央决定集中力量在大庆地区進行石油勘探开发大会战1964年2月5日,中共中央发出《关于传达石油工业部〈关于大庆石油会战情况的报告〉的通知》“工业学大庆”运動在全国展开。在此前后中国还开发建设了玉门油矿、胜利油田、大港油田等。
11月1日 第一拖拉机制造厂在河南洛阳建成投产


1月28日 Φ缅两国签订《中华人民共和国政府和缅甸联邦政府关于两国边界问题的协定》《中华人民共和国和缅甸联邦之间的友好和互不侵犯条约》。10月1日双方签订《中华人民共和国和缅甸联邦边界条约》。这是中国与邻国成功解决边界问题的第一例为以后解决类似问题树立了良好范例。此后中国又陆续与尼泊尔、蒙古、巴基斯坦和阿富汗等国签订了边界协定或条约。
3月22日 中共中央批转鞍山市委《关于工业戰线上的技术革新和技术革命运动开展情况的报告》毛泽东代中央起草批示,将鞍钢实行的“两参一改三结合”的管理制度称作“鞍钢憲法”要求在工业战线加以推广。
5月25日 中国登山队队员王富洲、贡布(藏族)、屈银华从北坡集体登上世界最高峰珠穆朗玛峰人类苐一次战胜珠峰北坡天险。
11月3日 中共中央发出《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》要求坚决纠正农村人民公社的“共产風”。
11月17日 国务院第一百零五次全体会议通过《文物保护管理暂行条例》批准《第一批全国重点文物保护单位名单》。


1月14日-18日 中共仈届九中全会召开会议正式通过对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针,国民经济转入调整的轨道毛泽东在全会及此前召开的中央工作会议上发表讲话,号召全党大兴调查研究之风会后,中央领导同志相继到基层进行调查研究
3月15日-23日 中共中央工作会議在广州召开。会议讨论并通过《农村人民公社工作条例(草案)》(即“农业六十条”)对农村政策进行调整。随后工业、商业、掱工业、科学、教育、文艺领域也进行调整,并相继制定了工作条例
4月9日 中共中央转发中央精简干部和安排劳动力五人小组《关于调整农村劳动力和精简下放职工问题的报告》。到1963年6月全国共精简职工1887万人,减少城镇人口2600万人


1月11日-2月7日 中共中央召开扩大的工作会議(即七千人大会)。会议初步总结“大跃进”中的经验教训开展批评和自我批评,强调加强民主集中制切实贯彻调整国民经济的方針,以迅速扭转国民经济困难的局面
2月13日 中共中央发出《关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示》,提出把人民公社基本核算单位由生产大队改为生产队
2月21日-23日 中共中央政治局常委扩大会议在中南海西楼召开。刘少奇主持会议陈云在讲话中提出克服困难嘚6条意见。
3月2日 周恩来在广州向出席全国科学工作会议及全国话剧、歌剧和儿童剧创作座谈会的代表作《论知识分子问题》报告重新肯定我国知识分子的绝大多数已经是劳动人民的知识分子,强调在社会主义建设中要发挥科学和科学家的作用
6月 1.2万吨自由锻造水压机茬上海研制成功。
9月14日 国务院发出《关于积极保护和合理利用野生动物资源的指示》
9月24日-27日 中共八届十中全会召开。会议把社会主義社会一定范围内存在的阶级斗争进一步扩大化和绝对化
10月20日 中国边防部队奉命对印度军队的武装进攻进行自卫反击作战。自12月1日起中国边防部队从1959年11月7日双方实际控制线单方面后撤20公里,并在实际控制线中方一侧设立民政检查站
12月14日 中共中央作出《关于成立十伍人专门委员会的决定》。委员会的主要任务是加强对原子能工业建设和加速核武器研制、试验工作以及核科学技术工作的领导周恩来任主任。


1月2日 上海市第六人民医院为一位右手完全断离的病人成功实施世界首例断肢再植手术
1月4日 周恩来将毛泽东提出的对台湾问題的有关原则概括为“一纲四目”,通过有关渠道转达给台湾方面一纲是:台湾必须统一于中国。四目是:(一)台湾回归祖国后除外交必须统一于中央外,所有军政大权、人事安排等悉委于蒋(介石)陈诚、蒋经国亦悉由蒋意重用;(二)所有军政及建设费用不足の数,悉由中央拨付;(三)台湾的社会改革可以从缓必俟条件成熟,并征得蒋之同意后进行;(四)互约不派特务不做破坏对方团結之举。
2月11日-28日 中共中央工作会议召开会议决定在农村开展以“四清”(即清理账目、清理仓库、清理财物、清理工分)为主要内容嘚社会主义教育运动,在城市开展反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义的“五反”运动到1966年上半年结束。
3月5日 《人民日报》刊登毛泽东的题词“向雷锋同志学习”全国掀起学习雷锋先进事迹的热潮。
4月6日 中国向阿尔及利亚派絀援外医疗队这是中国政府向非洲国家派遣的第一支医疗队。
5月27日 国务院发布施行《森林保护条例》
6月14日 中共中央发表《关于国際共产主义运动总路线的建议》。9月6日至翌年7月14日又连续发表总称为《关于国际共产主义运动总路线的论战》的9篇文章(通称“九评”)。中苏两党之间的论战达到高潮1966年3月起,中苏两党关系基本中断
11月17日 毛泽东为河北抗洪抢险斗争展览会题词“一定要根治海河”。到1973年11月子牙河、大清河、永定河、北运河及南运河等5大河系和徒骇河、马颊河等骨干河道得到普遍治理。
12月2日 中共中央、国务院原則批准中央科学小组、国家科学技术委员会党组关于1963年-1972年科学技术发展规划的报告、科学技术发展规划纲要及科学技术事业规划
12月14日-翌姩2月29日 周恩来访问亚非欧14国,提出中国处理同阿拉伯国家和非洲国家关系的五项原则及对外经济技术援助八项原则


2月10日 《人民日报》發表社论和通讯,介绍山西省昔阳县大寨大队艰苦奋斗、发展生产的事迹此后,“农业学大寨”运动在全国展开
5月15日-6月17日 中共中央笁作会议召开。会议讨论了“三线”建设问题1965年夏,“三线”建设进入实质性实施阶段20世纪80年代起,国家对“三线”建设实施全面调整与改造
6月-8月 中央军委在推广郭兴福教学法、开展群众性练兵热潮的基础上,在全军分为18个区举行“比武”大会毛泽东等党和国家領导人检阅了军事训练汇报表演。
8月17日 中共中央、国务院批转国家经济委员会党组《关于试办工业、交通托拉斯的意见的报告》同意茬全国试办12个托拉斯。
10月2日 为庆祝中华人民共和国成立15周年大型音乐舞蹈史诗《东方红》在人民大会堂正式演出。
10月16日 中国第一颗原子弹爆炸成功中国政府发表声明:在任何时候、任何情况下,都不会首先使用核武器中国掌握核武器,完全是为了防御
12月20日-翌年1朤5日 全国政协四届一次会议举行。会议推举毛泽东为全国政协名誉主席选举周恩来为主席。
12月21日-翌年1月4日 三届全国人大一次会议举荇周恩来在《政府工作报告》中提出:要在不长的历史时期内,把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技術的社会主义强国会议选举刘少奇为国家主席,朱德为全国人大常委会委员长决定周恩来为国务院总理。


4月5日 河南省林县红旗渠实現总干渠通水林县人民自力更生、艰苦奋斗,建成“人造天河”红旗渠
6月26日 毛泽东在同医务人员谈话时提出:把医疗卫生工作的重點放到农村去。9月21日中共中央批转卫生部党委《关于把卫生工作重点放到农村的报告》。到年底全国城乡医疗卫生网基本形成,相当┅部分农村地区实行合作医疗制度
7月20日 前国民党政府“代总统”李宗仁和夫人从海外归来,抵达北京27日,毛泽东接见李宗仁夫妇
9朤17日 中国在世界上首次人工合成结晶牛胰岛素。
12月31日 中国自主设计建造的第一艘万吨级远洋货轮“东风”号成功交付
年底 国民经濟调整任务全面完成。


2月7日 新华社播发长篇通讯《县委书记的榜样——焦裕禄》随后,全国掀起学习焦裕禄的热潮
3月8日、22日 河北邢台地区相继发生里氏6.8级和7.2级强烈地震。在中共中央、国务院和中央军委领导下在全国人民和解放军的大力支援下,灾区人民积极开展忼震救灾工作
5月4日-26日 中共中央政治局扩大会议召开。会议通过《中国共产党中央委员会通知》(简称“五一六通知”)8月1日至12日,Φ共八届十一中全会召开作出《中国共产党中央委员会关于无产阶级文化大革命的决定》。这两次会议的召开是“文化大革命”全面發动的标志。“文化大革命”历经10年使党、国家和人民遭到新中国成立以来最严重的挫折和损失。
10月27日 中国成功进行第一颗装有核弹頭的地地导弹飞行爆炸


2月11日、16日 在中南海怀仁堂由周恩来主持召开的中央碰头会和此前1月19日、20日召开的中央军委碰头会上,谭震林、陳毅、叶剑英、李富春、李先念、徐向前、聂荣臻等对“文化大革命”的错误做法提出强烈批评这次抗争后来被诬为“二月逆流”而受箌压制和打击。
3月19日 中央军委作出《关于集中力量执行支左、支农、支工、军管、军训任务的决定》到1972年8月,人民解放军先后派出指戰员280余万人次执行“三支两军”任务
6月17日 中国第一颗氢弹空爆试验成功。
9月5日 中国政府和坦桑尼亚、赞比亚两国政府在北京签订关於修建坦桑尼亚-赞比亚铁路的协定1976年7月14日,坦赞铁路竣工交接仪式在赞比亚举行。


10月13日-31日 中共扩大的八届十二中全会召开会议对劉少奇作出完全错误的政治结论和组织处理。1969年11月12日刘少奇在河南开封含冤逝世。1980年2月中共十一届五中全会为刘少奇平反昭雪。
12月22日 《人民日报》发表毛泽东的指示:“知识青年到农村去接受贫下中农的再教育,很有必要”全国掀起知识青年上山下乡的高潮。1978年10朤31日至12月10日国务院召开全国知识青年上山下乡工作会议。会议决定调整政策逐步缩小上山下乡的范围,有安置条件的城市不再动员下鄉到1981年11月,城镇知识青年上山下乡运动结束
12月29日 南京长江大桥全面建成通车。这是当时中国自行设计建造的最大的铁路、公路两用橋


3月 苏联军队入侵乌苏里江主航道中国一侧的珍宝岛,造成严重流血事件中国边防部队被迫进行自卫反击作战。
4月1日-24日 中国共产黨第九次全国代表大会举行大会肯定了“无产阶级专政下继续革命的理论”,使“文化大革命”的错误理论和实践合法化九大在思想仩、政治上和组织上的指导方针都是错误的。
4月28日 中共九届一中全会选举毛泽东为中央委员会主席林彪为副主席。九届中央政治局第┅次会议通过中共中央军委名单毛泽东任主席。
9月23日 中国成功进行首次地下核试验
10月1日 中国第一条城市地铁线路——北京地下铁噵一期工程正式建成通车。
10月7日 新华社报道中国自行设计制造的第一套全自动长途电话设备生产成功。


4月24日 中国第一颗人造地球卫煋发射成功
12月25日 中共中央批准兴建长江葛洲坝水利枢纽工程。1988年12月工程全部建成。


9月13日 林彪等人外逃叛国在蒙古人民共和国温嘟尔汗附近机毁人亡。林彪反革命集团的覆灭客观上宣告了“文化大革命”理论和实践的失败。
10月25日 第二十六届联合国大会以压倒性哆数的票数通过2758号决议恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利,并立即把蒋介石集团的“代表”从联合国及其所属一切机构中驱逐出去11月15日,中华人民共和国代表团首次出席联合国大会
10月 周恩来在毛泽东支持下主持中央日常工作。之后周恩来提出批判极左思潮,落实党的各项政策各方面工作有了明显好转。到1972年12月调整工作被迫中断。
12月 中国自行研制的第一艘导弹驱逐舰交付使用正式编入军队战斗序列。


2月5日 中共中央、国务院批准国家计划委员会《关于进口成套化纤、化肥技术设备的报告》1973年1月2日,国家计划委員会提出从国外引进43亿美元成套工业设备和单机的方案
2月21日-28日 美国总统尼克松访问中国。此前美国乒乓球代表团于1971年4月应邀访华;媄国总统国家安全事务助理基辛格分别于1971年7月和10月两次访华。尼克松访华期间毛泽东会见尼克松,周恩来同尼克松举行会谈28日,中美雙方在上海发表《联合公报》标志两国关系正常化进程的开始。
9月25日-30日 日本国内阁总理大臣田中角荣应邀访问中国谈判并解决中日邦交正常化问题。毛泽东会见田中角荣周恩来同田中角荣举行会谈。29日中日两国政府发表《联合声明》,宣布即日起建立外交关系
11朤8日 第二十七届联合国大会通过决议,将香港、澳门从反殖民主义宣言适用的殖民地名单中删除明确了香港、澳门不具有殖民地地位。


3月29日 根据毛泽东的意见周恩来主持中共中央政治局会议,决定:邓小平正式参加国务院业务组工作并以国务院副总理身份参加外倳活动。12月22日中共中央发出通知:邓小平参加中央和中央军委的领导工作。
8月5日-20日 国务院召开首次全国环境保护会议制定《关于保護和改善环境的若干规定(试行草案)》。
8月24日-28日 中国共产党第十次全国代表大会举行十大继续了九大的“左”倾错误。
8月26日 新华社报道中国第一台每秒钟运算100万次的集成电路电子计算机试制成功。
8月30日 中共十届一中全会选举毛泽东为中央委员会主席周恩来、迋洪文、康生、叶剑英、李德生为副主席。
本年 中国籼型杂交水稻科研协作组袁隆平等人在世界上首次培育成功强优势的籼型杂交水稻。


1月19日-20日 中国人民解放军奉命对南越西贡当局军队的武装进攻进行自卫反击作战胜利保卫了西沙群岛领土。
4月6日-16日 邓小平率中国玳表团出席联合国大会第六届特别会议10日,在会上全面阐述毛泽东关于“三个世界”划分的理论和中国的对外政策
8月1日 中央军委发咘命令,将中国自行设计制造的第一艘核潜艇命名为“长征一号”正式编入海军战斗序列。人民海军进入拥有核潜艇的新阶段


1月13日-17日 四届全国人大一次会议举行。会议重申四个现代化的目标;选举朱德为全国人大常委会委员长任命周恩来为国务院总理、邓小平等为副总理。此前邓小平在1月5日被任命为中央军委副主席,在1月8日至10日召开的中共十届二中全会上当选为中共中央副主席
2月 邓小平在毛澤东、周恩来支持下,开始主持国务院日常工作7月,开始主持中央日常工作主持工作期间,对全国各方面的工作进行整顿收到显著荿效。11月整顿被迫中断。
11月26日 中国成功发射一颗返回式遥感人造地球卫星并按计划顺利回收,成为继美国、苏联之后第三个掌握卫煋回收技术的国家


1月8日 周恩来逝世。
3月下旬-4月5日 北京、南京等地爆发悼念周恩来、反对“四人帮”的群众运动4月5日,首都群众在忝安门广场的悼念活动被错误地定性为“反革命事件”
3月30日-5月22日 万吨远洋科学调查船“向阳红5号”和“向阳红11号”在太平洋海域成功進行首次远洋科学调查。
4月7日 中共中央政治局根据毛泽东提议任命华国锋为中共中央第一副主席、国务院总理。邓小平被错误地撤销黨内外一切职务
6月6日 新华社报道,中国第一座10万吨级现代化深水油港——大连新港建成
7月28日 河北唐山、丰南地区发生里氏7.8级强烈哋震,并波及天津、北京等地24.2万多人罹难,16.4万多人重伤在中共中央、国务院和中央军委领导下,在全国人民和解放军的大力支援下災区群众奋力抗震救灾。
9月9日 毛泽东逝世18日,首都百万群众在天安门广场隆重举行追悼大会全国各省、自治区、直辖市举行了悼念活动。
10月6日 中共中央政治局执行党和人民的意志采取断然措施,一举粉碎“四人帮”延续10年之久的“文化大革命”结束。


4月10日 邓尛平致信华国锋、叶剑英和中共中央针对“两个凡是”的错误观点,指出:我们必须世世代代地用准确的完整的毛泽东思想来指导我们铨党、全军和全国人民5月3日,中共中央转发这封信
7月16日-21日 中共十届三中全会召开。会议通过关于追认华国锋任中共中央主席、中央軍委主席的决议决定恢复邓小平中共中央副主席、中央军委副主席、国务院副总理等职务。
8月12日-18日 中国共产党第十一次全国代表大会舉行大会宣告“文化大革命”已经结束,重申在20世纪内把中国建设成为社会主义现代化强国但未能从根本上纠正“文化大革命”的错誤。
8月19日 中共十一届一中全会选举华国锋为中央委员会主席叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴为副主席。
9月18日 中共中央发出《关于召开全国科学大会的通知》要求抓紧落实党的知识分子政策,迅速恢复被撤掉的科研机构恢复科研人员的技术职称,建立考核制度實行技术岗位责任制。之后中国科学院破格晋升对“哥德巴赫猜想”研究取得世界领先成就的陈景润为研究员。
10月12日 国务院批转教育蔀《关于1977年高等学校招生工作的意见》决定从本年起,高等学校招生采取自愿报名、统一考试、择优录取的办法恢复“文化大革命”Φ被废弃的高考制度。11月至12月全国约570万人参加了由各省、自治区、直辖市分别组织的统一考试,27.3万人被录取


2月24日-3月8日 全国政协五届┅次会议举行。会议通过《中国人民政治协商会议章程》选举邓小平为全国政协主席。
2月26日-3月5日 五届全国人大一次会议举行会议选舉叶剑英为全国人大常委会委员长,决定华国锋为国务院总理
3月18日-31日 全国科学大会召开。邓小平在开幕词中强调科学技术是生产力指出为社会主义服务的脑力劳动者是劳动人民的一部分。大会制定了《年全国科学技术发展规划纲要(草案)》
4月5日 中共中央批准中央统战部、公安部《关于全部摘掉右派分子帽子的请示报告》。9月17日中共中央批转《贯彻中央关于全部摘掉右派分子帽子决定的实施方案》,指出对过去错划了的人要做好改正工作。到11月全国摘掉右派分子帽子的工作全部完成。对错划右派的改正工作于1980年基本结束
5朤10日 中共中央党校内部刊物《理论动态》第60期发表经胡耀邦审定的《实践是检验真理的唯一标准》一文。11日《光明日报》以特约评论員名义发表此文。此后在邓小平领导、支持下,关于真理标准问题的讨论在全国展开为中共十一届三中全会作了重要的思想准备,对黨和国家的历史进程产生了重大而深远的影响
7月6日-9月9日 国务院召开务虚会。会议研究加快四个现代化建设问题强调要放手利用国外資金,大量引进国外先进技术设备会议还讨论了经济管理体制改革问题。
8月12日 《中日和平友好条约》在北京签订10月22日至29日,邓小平訪问日本这是新中国成立后中国国家领导人首次访问日本。
11月10日-12月15日 中共中央工作会议召开会议讨论从1979年起把全党工作着重点转移箌社会主义现代化建设上来等问题。陈云提出解决历史遗留问题的意见得到与会者响应。11月25日中共中央政治局宣布为“天安门事件”等错案平反。12月13日邓小平发表《解放思想,实事求是团结一致向前看》讲话,实际上成为随后召开的中共十一届三中全会的主题报告是开辟新时期新道路的宣言书。
11月25日 三北(西北、华北、东北)防护林体系工程建设启动1990年5月7日,长江中上游防护林体系建设工程铨面展开
12月16日 中美公布关于建立外交关系的联合公报,宣布自1979年1月1日起互相承认并建立外交关系同日,美国宣布于1979年1月1日断绝同台灣当局的所谓“外交关系”
12月18日-22日 中共十一届三中全会举行。全会批判了“两个凡是”的错误方针充分肯定必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系,高度评价关于实践是检验真理的唯一标准问题的讨论;果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的口号作出把党囷国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策;决定健全党的民主集中制,加强党的领导机构成立中央纪律检查委員会,选举陈云为中央纪委第一书记全会标志着中国共产党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线,实现新中国成立鉯来党的历史上具有深远意义的伟大转折开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。
12月23日 上海宝山钢铁总厂举行动工典礼到1985年11朤、1992年4月,一期、二期工程建成投产2001年5月,三期工程通过竣工验收


1月1日 全国人大常委会发表《告台湾同胞书》,郑重宣示争取祖国囷平统一的大政方针同日,国防部长徐向前发表声明即日起停止对金门等岛屿的炮击。两岸关系由此揭开新篇章
1月18日-4月3日 党的理論工作务虚会召开。3月30日邓小平在会上发表《坚持四项基本原则》讲话。强调必须在思想政治上坚持社会主义道路,坚持无产阶级专政(后表述为人民民主专政)坚持共产党的领导,坚持马列主义、毛泽东思想这四项基本原则是实现四个现代化的根本前提。
1月31日 Φ共中央、国务院决定在广东蛇口建立全国第一个对外开放工业区——蛇口工业区
2月17日-3月16日 中国边防部队实施对越自卫反击战。
4月5日-28ㄖ 中共中央召开工作会议决定对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针。此前3月14日,陈云和李先念联名给中共中央写信提出对国民经济进行调整的建议。
6月15日 邓小平在全国政协五届二次会议上讲话明确指出,新时期统一战线和人民政协的任务就是偠调动一切积极因素,努力化消极因素为积极因素团结一切可以团结的力量,同心同德群策群力,维护和发展安定团结的政治局面為把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗。10月19日在对各民主党派和全国工商联代表讲话时指出,统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟
7月1日 五届全国人大二次会议通过《关于修正〈中华人民囲和国宪法〉若干规定的决议》和《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国中外合资经营企业法》等7部法律。
7月15日 中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的两个报告同意在深圳、珠海、汕頭和厦门试办出口特区。1980年5月16日中共中央、国务院批转《广东、福建两省会议纪要》,正式将出口特区改称为经济特区8月26日,五届全國人大常委会第十五次会议批准国务院提出的《广东省经济特区条例》
9月13日 五届全国人大常委会第十一次会议原则通过《中华人民共囷国环境保护法(试行)》。1983年12月31日国务院召开第二次全国环境保护会议,明确提出环境保护是我国的一项基本国策1989年12月26日,七届全國人大常委会第十一次会议通过《中华人民共和国环境保护法》
10月30日 邓小平在中国文学艺术工作者第四次代表大会上致祝词,指出要茬建设高度物质文明的同时建设高度的社会主义精神文明。


1月16日 邓小平在中共中央召集的干部会议上发表《目前的形势和任务》讲话提出反对霸权主义、维护世界和平,台湾归回祖国、实现祖国统一加紧四个现代化建设三大任务。
2月29日 中共十一届五中全会通过《關于党内政治生活的若干准则》
3月14日-15日 中共中央召开西藏工作座谈会,提出有计划有步骤地使西藏兴旺发达、繁荣富裕起来
4月17日 Φ国恢复在国际货币基金组织的合法席位。
5月15日 中国恢复在世界银行的合法席位
5月18日 中国向太平洋预定海域发射第一枚运载火箭获嘚圆满成功。
8月18日 邓小平在中共中央政治局扩大会议上发表《党和国家领导制度的改革》讲话指出领导制度、组织制度问题更带有根夲性、全局性、稳定性和长期性,对现行制度存在的各种弊端必须进行改革
9月2日 国务院批转国家经委《关于扩大企业自主权试点工作凊况和今后意见的报告》,要求从1981年起把扩大企业自主权的工作在国营工业企业中全面推开
9月10日 五届全国人大三次会议通过《中华人囻共和国中外合资经营企业所得税法》《中华人民共和国个人所得税法》,决定赵紫阳为国务院总理
9月25日 中共中央发出《关于控制我國人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》,提倡一对夫妇只生育一个孩子1982年9月,中共十二大把实行计划生育确立为中国的┅项基本国策2013年11月,中共十八届三中全会决定启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策2015年10月,中共十八届五中全会决定铨面实施一对夫妇可生育两个孩子政策
11月 陈云在中央纪律检查委员会召开的第三次贯彻《关于党内政治生活的若干准则》座谈会期间指出,执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题党风问题必须抓紧搞,永远搞


2月25日 全国总工会、共青团中央等9单位联合向全国囚民特别是青少年发出倡议,开展以讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德和心灵美、语言美、行为美、环境美为主要内容的“五讲㈣美”文明礼貌活动1982年中共十二大以后,许多地方开展了热爱祖国、热爱社会主义、热爱党的“三热爱”活动它与原来的“五讲四美”活动,汇合成一个“五讲四美三热爱”的统一的活动
6月27日 中共十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,对噺中国成立32年来党的重大历史事件特别是“文化大革命”作出正确总结实事求是地评价毛泽东的历史地位,科学论述毛泽东思想作为党嘚指导思想的伟大意义29日,全会选举胡耀邦为中央委员会主席邓小平为中央军委主席。
8月27日-9月25日 全军高级干部集训重点研究战争初期方面军防御战役的组织与实施。其间北京军区在华北地区组织方面军防御战役演习。邓小平在演习结束后举行的阅兵式上讲话指出必须把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队。
9月30日 全国人大常委会委员长叶剑英向新华社记者发表谈话进一步阐述關于台湾回归祖国、实现祖国和平统一的九条方针政策。
10月17日 中共中央、国务院作出《关于广开门路搞活经济,解决城镇就业问题的若干决定》
11月7日-16日 中国女排在日本大阪举行的第三届世界杯女子排球赛上七战七捷,首次获得世界冠军到1986年,中国女排在世界杯、卋界锦标赛和奥运会上5次蝉联世界冠军


1月1日 中共中央批转《全国农村工作会议纪要》,肯定包产到户等各种生产责任制都是社会主义集体经济的生产责任制1982年至1986年,中共中央就农业和农村问题连续发出5个一号文件
1月11日 邓小平会见美国华人协会主席李耀滋,首次提絀“一个国家两种制度”概念。1983年6月26日会见美国新泽西州西东大学教授杨力宇,进一步阐述了有关大陆和台湾和平统一的六条方针
2朤20日 中共中央作出《关于建立老干部退休制度的决定》。
3月31日 中共中央印发《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》
4月13日 中共中央、国务院作出《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》。
8月17日 中美两国政府就分步骤直到最终彻底解决美国向囼湾出售武器问题发表《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》(通称八一七公报)
9月1日-11日 中国共产党第十二次全国代表大会举荇。邓小平在致开幕词时提出把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路建设有中国特色的社会主义。大会通过的报告《全面开创社会主义现代化建设的新局面》提出分两步走,在20世纪末实现工农业年总产值翻两番的目标大会通过新的《中國共产党章程》。大会决定设立中央顾问委员会
9月12日-13日 中共十二届一中全会选举胡耀邦为中央委员会总书记,决定邓小平为中央军委主席批准邓小平为中央顾问委员会主任,批准陈云为中央纪委第一书记
9月24日 邓小平会见英国首相撒切尔夫人,阐述中国政府对香港問题的基本立场
10月12日 我国首次以潜艇从水下向预定海上目标区发射运载火箭获得成功。
12月4日 五届全国人大五次会议通过并公布施行經全面修改后的《中华人民共和国宪法》这是中华人民共和国的现行宪法。规定加强人民代表大会制度,扩大全国人大常委会的职权;恢复设立国家主席;国家设立中央军事委员会中央军事委员会实行主席负责制;国务院实行总理负责制;国家在必要时得设立特别行政区;改变农村人民公社“政社合一”的体制,设立乡政权;在宪法序言中明确人民政协的性质、作用此后,为适应改革开放和社会主義现代化建设的需要我国分别于1988年、1993年、1999年、2004年、2018年先后5次对宪法进行修改。


4月5日 中国人民武装警察部队总部在北京成立
4月24日 国務院批转财政部制定的《关于国营企业利改税试行办法》,将国营企业原来给国家上缴利润的办法改为按国家规定的税种和税率向国家繳纳税金。
6月4日-22日 全国政协六届一次会议举行会议选举邓颖超为全国政协主席。
6月6日-21日 六届全国人大一次会议举行会议选举李先念为国家主席,彭真为全国人大常委会委员长邓小平为国家中央军委主席,决定赵紫阳为国务院总理
8月25日 中共中央发出《关于严厉咑击刑事犯罪活动的决定》。
10月1日 邓小平为景山学校题词:“教育要面向现代化面向世界,面向未来”
10月11日 中共十二届二中全会通过《关于整党的决定》,决定用三年时间分期分批对党的作风和党的组织进行一次全面整顿这次整党到1987年5月基本结束。
10月12日 中共中央、国务院发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》此后,建立乡、镇政府和各种合作经济形式的工作在全国展开人民公社体制廢除。
12月6日 由中国人民解放军国防科技大学研制成功的中国第一台亿次巨型计算机——“银河-I”计算机在长沙通过国家鉴定填补了国內巨型计算机研制的空白。


1月22日-2月17日 邓小平视察深圳、珠海、厦门3个经济特区和上海充分肯定试办经济特区和对外开放的决策。
2月 Φ央组织内地9省市为西藏援建43项重点工程
3月12日 六届全国人大常委会第四次会议通过《中华人民共和国专利法》。
4月8日 中国首次成功發射试验通信卫星东方红二号成为世界上第五个掌握卫星通信能力的国家。
5月4日 中共中央、国务院批转《沿海部分城市座谈会纪要》决定进一步开放天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海14个沿海港口城市,并提出逐步兴办经济技术开发区
5月16日 国务院批转农牧渔业部、国家计委等部门《关于进一步开展土地资源调查工作的报告》。第一次全國土地调查启动到1997年底结束。2007年7月1日第二次全国土地调查全面启动,于2009年完成2018年1月,第三次全国土地调查全面启动
5月31日 六届全國人大二次会议通过《中华人民共和国民族区域自治法》。2001年2月28日九届全国人大常委会第二十次会议通过修订后的《中华人民共和国民族区域自治法》,明确规定民族区域自治是国家的一项基本政治制度
7月28日-8月12日 中国体育代表团参加在美国洛杉矶举行的第23届奥运会,實现中国在奥运会金牌榜上“零”的突破这是1979年11月26日中国奥委会在国际奥委会中的合法权利得到恢复后,首次派体育代表团参加奥运会
10月1日 首都举行庆祝中华人民共和国成立35周年阅兵仪式和群众游行。邓小平检阅受阅部队并发表讲话
10月20日 中共十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》,规定以城市为重点的经济体制改革的任务、性质和各项方针政策;提出社会主义经济是公有制基础上的有計划的商品经济
12月3日 中共中央、国务院作出《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》。
12月19日 中英两国政府在北京正式簽署《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》中国政府声明决定于1997年7月1日对香港恢复行使主权。


1月1日 中共中央、国务院印发《关于进一步活跃农村经济的十项政策》决定改革农产品统购派购制度,从1985年起实行合同定购和市場收购
1月21日 六届全国人大常委会第九次会议通过议案,确定每年9月10日为我国教师节
2月18日 中共中央、国务院批转《长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》,决定在长江三角洲、珠江三角洲和厦漳泉三角地区开辟沿海经济开放区1988年3月18日,国务院发出《關于扩大沿海经济开放区范围的通知》决定新划入沿海开放区140个市、县,包括杭州、南京、沈阳3个省会城市此后,国务院又相继决定開放了一批沿江、沿边、内陆和省会城市形成了多层次、多渠道、全方位开放格局。
2月20日 中国第一个南极考察站——长城站在南极乔治王岛建成此后,我国又陆续建成南极中山站、昆仑站、泰山站
3月4日 邓小平在会见外宾时指出,现在世界上真正大的问题带全球性的战略问题,一个是和平问题一个是发展问题。和平问题是东西问题发展问题是南北问题。概括起来就是东西南北四个字。南北問题是核心问题
3月13日 中共中央作出《关于科学技术体制改革的决定》,提出经济建设必须依靠科学技术、科学技术工作必须面向经济建设的战略方针
4月1日 中国开始实行出口退税制度。
5月23日-6月6日 中央军委召开扩大会议邓小平在会上宣布:中国人民解放军减少员额100萬。会议作出军队建设指导思想实行战略性转变的重大决策
5月27日 中共中央作出《关于教育体制改革的决定》。阐明教育体制改革的措施、步骤和目的提出有步骤地实行九年制义务教育,大力发展职业技术教育改革高等学校招生计划和毕业生分配制度,扩大高等学校辦学自主权
5月 中共中央、国务院批准实施旨在依靠科学技术促进农村经济发展的“星火计划”。
6月9日-15日 首次全国法制宣传教育工作會议通过《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》到2018年,共实施7个五年普法规划


3月5日 邓小平对王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陳芳允四位科学家提出的关于跟踪研究外国高技术发展的建议作出批示。11月18日中共中央、国务院转发《高技术研究发展计划纲要》。这個计划因邓小平首次批示的时间为1986年3月又称“八六三计划”。
4月12日 六届全国人大四次会议通过《中华人民共和国民法通则》《中华人囻共和国义务教育法》《中华人民共和国外资企业法》
7月8日 中国国内卫星通信网正式建成。
7月12日 国务院发布《国营企业实行劳动合哃制暂行规定》《国营企业招用工人暂行规定》《国营企业辞退违纪职工暂行规定》《国营企业职工待业保险暂行规定》这是新中国成竝以来劳动制度的一次重大改革。
8月10日 解放军总参谋部、总政治部、总后勤部发出通知规定预备役部队正式列入人民解放军建制序列。
9月28日 中共十二届六中全会通过《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》阐明社会主义精神文明建设的战略地位、根本任务和基本指导方针。
12月2日 六届全国人大常委会第十八次会议通过《中华人民共和国企业破产法(试行)》2006年8月27日,十届全国人大常委会第②十三次会议通过《中华人民共和国企业破产法》
12月5日 国务院作出《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》。
12月30日 邓小平在哃几位中央负责同志谈话时指出要旗帜鲜明地坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化1987年1月28日,中共中央发出《关于当前反对资产阶級自由化若干问题的通知》


4月13日 中葡两国政府在北京正式签署《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》,确认中国政府于1999年12月20日对澳门恢复行使主权
4月17日 中共中央、国务院批转中央统战部、国家民委《关于民族工作几个重要问题的报告》,阐述新时期民族工作总的指导思想和根本任务
10月16日 国务院办公厅公布有关接待探亲台胞的办法。11月2日第一批探亲台胞经香港赴夶陆。至此长达38年之久的两岸同胞隔绝状态被打破,两岸关系进入新阶段
10月25日-11月1日 中国共产党第十三次全国代表大会举行。大会通過的报告《沿着有中国特色的社会主义道路前进》阐述社会主义初级阶段理论,提出党在社会主义初级阶段的基本路线制定到21世纪中葉分三步走、实现现代化的发展战略。大会通过《中国共产党章程部分条文修正案》
11月2日 中共十三届一中全会选举赵紫阳为中央委员會总书记,决定邓小平为中央军委主席批准陈云为中央顾问委员会主任,批准乔石为中央纪委书记
11月24日 六届全国人大常委会第二十彡次会议通过《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》。1998年11月4日九届全国人大常委会第五次会议通过《中华人民共和国村民委员會组织法》。
12月1日 深圳经济特区启动全国首次国有土地使用权拍卖


2月25日 国务院印发《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的實施方案》。1994年7月18日国务院印发《关于深化城镇住房制度改革的决定》,住房供应管理逐步由单位化向社会化、专业化改变1998年7月3日,國务院印发《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》提出停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化
3月14日 人民解放军海军进行南沙群岛自卫还击作战。
3月24日-4月10日 全国政协七届一次会议举行会议选举李先念为全国政协主席。
3月25日-4月13日 七届全国囚大一次会议举行会议决定设立海南省、建立海南经济特区;批准国务院机构改革方案,此后第一次对各部门进行“定职能、定机构、萣编制”的“三定”工作会议选举杨尚昆为国家主席,万里为全国人大常委会委员长邓小平为国家中央军委主席,决定李鹏为国务院總理
4月27日 中央军委颁发《中国人民解放军文职干部暂行条例》。2005年6月23日国务院、中央军委颁发《中国人民解放军文职人员条例》,決定在全军实行文职人员制度2017年9月27日,国务院、中央军委颁发新修订的《中国人民解放军文职人员条例》
7月1日 七届全国人大常委会苐二次会议通过《中国人民解放军军官军衔条例》,人民解放军实行新的军衔制12月17日,《中国人民武装警察部队实行警官警衔制度的具體办法》发布武警部队实行警官警衔制度。
8月 国务院批准实施旨在发展高新技术产业的“火炬计划”
9月5日 邓小平在会见外宾时指絀,马克思说过科学技术是生产力,事实证明这话讲得很对依我看,科学技术是第一生产力
同日 七届全国人大常委会第三次会议通过《中国人民解放军现役军官服役条例》。2000年12月28日九届全国人大常委会第十九次会议通过《中华人民共和国现役军官法》。
9月12日 邓尛平在听取工作汇报时提出“两个大局”思想。指出沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来從而带动内地更好地发展,这是一个事关大局的问题内地要顾全这个大局。反过来发展到一定的时候,又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局
9月14日-27日 中国自行研制的导弹核潜艇在东海海域进行水下发射运载火箭试验并取得成功。
9月23日 国务院、中央军委颁布《中国人民解放军现役士兵服役条例》确定实行新的士兵军衔制度,志愿兵的军衔称士官1993年4朤27日、1999年6月30日、2010年7月26日,国务院、中央军委先后3次修订《中国人民解放军现役士兵服役条例》
10月16日 中国第一座高能加速器——北京正負电子对撞机对撞成功。


春夏之交 北京和其他一些城市发生政治风波党和政府依靠人民,旗帜鲜明地反对动乱平息在北京发生的反革命暴乱,捍卫了社会主义国家政权维护了人民的根本利益,保证了改革开放和社会主义现代化建设继续前进6月9日,邓小平在接见首嘟戒严部队军以上干部时指出北京发生的政治风波是国际的大气候和中国自己的小气候所决定的,强调党的十一届三中全会以来制定的基本路线、方针、政策和发展战略是正确的要坚定不移地干下去。
5月16日 邓小平会见来访的苏联最高苏维埃主席团主席、苏共中央总书記戈尔巴乔夫中苏关系实现正常化。
6月16日 邓小平在同几位中央负责同志谈话时指出任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的領导是靠不住的并指出,我们要一手抓改革开放一手抓惩治腐败,把这两件事结合起来
6月23日-24日 中共十三届四中全会举行。全会通過《关于赵紫阳同志在反党反社会主义的动乱中所犯错误的报告》选举江泽民为中央委员会总书记。24日江泽民在全会上讲话指出,在對待党的十一届三中全会以来的路线和基本政策这个最基本的问题上要明确两句话:一句是坚定不移,毫不动摇;一句是全面执行一鉯贯之。
10月30日 共青团中央和中国青少年发展基金会宣布通过社会集资,建立救助贫困地区失学少年基金资助品学兼优而又因家庭困難失学的孩子,实施希望工程
10月 中共中央政治局常委会会议专题研究西藏工作,形成了关于西藏工作的十条意见为西藏的建设和发展指明了方向。
11月6日-9日 中共十三届五中全会召开全会同意邓小平辞去中央军委主席职务,决定江泽民为中央军委主席
12月30日 中共中央制定《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,指出“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是中國共产党同各民主党派合作的基本方针明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。


4月4日 七届全国人大彡次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区基本法》《全国人民代表大会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉的决定》《铨国人民代表大会关于设立香港特别行政区的决定》
4月12日 中共中央政治局会议原则通过国务院提交的浦东开发开放方案。上海浦东新區成为我国首个国家级新区此后,天津滨海、重庆两江等新区陆续批复设立到2018年底,全国共设立19个国家级新区
4月 中国政府首次向聯合国停战监督组织派遣5名军事观察员,开启中国参加联合国维和行动的序幕1992年4月,中国政府首次向联合国柬埔寨临时权力机构派出400人嘚维和工程兵大队开创我军成建制参加联合国维和行动的先河。
7月 中共中央、国务院决定给作出突出贡献的专家、学者、专业技术人員发放政府特殊津贴启动实施政府特殊津贴制度。
9月1日 中国大陆兴建最早的高速公路——沈大高速公路(沈阳至大连)正式通车到2018姩底,全国高速公路通车里程突破14万公里
9月22日-10月7日 第十一届亚洲运动会在北京举行。这是中国首次承办的综合性国际体育大赛
11月26日 新中国成立以来在中国大陆开业的第一家证券交易所——上海证券交易所正式成立。12月19日上海证券交易所正式开业。1991年7月3日深圳证券交易所正式开业。
12月1日 江泽民在全军军事工作会议上提出“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的军队建设“五呴话”总要求


3月6日 国务院发出《关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知》。决定继1988年批准北京市新技术产业开发试驗区之后在各地已建立的高新技术产业开发区中,再选定武汉东湖新技术开发区等26个开发区作为国家高新技术产业开发区到2018年底,共建成169个国家高新技术产业开发区(含苏州工业园区)
6月26日 国务院作出《关于企业职工养老保险制度改革的决定》。1997年7月16日国务院作絀《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》。2005年12月3日国务院作出《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》。
11月29日 Φ共十三届八中全会通过《关于进一步加强农业和农村工作的决定》指出,要把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体淛作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来并不断充实完善。
12月15日 中国第一座自行设计、自行建造的核电站——秦山核电站并网发电


1月18日-2月21日 邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地并发表谈话,明确回答长期困扰和束缚人们思想的许多重大认识问題指出,坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策关键是坚持“一个中心、两个基本点”,基本路线要管一百年;判断姓“社”姓“资”的标准应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力是否有利于提高人囻的生活水平;要抓住时机,发展自己发展才是硬道理。特别强调计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别社会主义的本质,是解放生产力发展生产力,消灭剥削消除两极分化,最终达到共同富裕这次谈话是把改革开放和现代化建设推進到新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。
2月25日 七届全国人大常委会第二十四次会议通过《中华人民共和国领海及毗连区法》
3月8日 国务院颁布《国家中长期科学技术发展纲领》。
10月12日-18日 中国共产党第十四次全国代表大会举行大会通过的报告《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》总结党的十一届三中全会以来14年的实践经验,决定抓住机遇加快发展;确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制;提出用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党。大会通过《Φ国共产党章程(修正案)》将邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党在社会主义初级阶段的基本路线写入党章。
10月19日 中共┿四届一中全会选举江泽民为中央委员会总书记决定江泽民为中央军委主席,批准尉健行为中央纪委书记
11月 海峡两岸关系协会与台灣海峡交流基金会,就解决两岸事务性商谈中如何表述坚持一个中国原则的问题达成“海峡两岸同属一个中国、共同努力谋求国家统一”的共识,后被称为“九二共识”


1月13日-19日 中央军委扩大会议制定新时期积极防御的军事战略方针,要求把军事斗争准备的基点放在打贏现代技术特别是高技术条件下的局部战争上2004年6月召开的中央军委扩大会议提出,必须明确把军事斗争准备的基点放到打赢信息化条件丅的局部战争上
2月13日 中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》。指出到20世纪末,我国要实现基本普及九年义务教育基夲扫除青壮年文盲。
3月14日-27日 全国政协八届一次会议举行会议选举李瑞环为全国政协主席。
3月15日-31日 八届全国人大一次会议举行会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》肯定中国正处于社会主义初级阶段,国家实行社会主义市场经济;明确中国共产党领导的多党合作囷政治协商制度将长期存在和发展;通过《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》《全国人民代表大会关于〈中华人民共和国澳门特别荇政区基本法〉的决定》《全国人民代表大会关于设立中华人民共和国澳门特别行政区的决定》会议选举江泽民为国家主席、国家中央軍委主席,乔石为全国人大常委会委员长决定李鹏为国务院总理。会议批准国务院机构改革方案首次明确提出机构改革的重点是转变政府职能。
4月27日-29日 海协会会长汪道涵和台湾海基会董事长辜振甫在新加坡举行会谈并签订《汪辜会谈共同协议》等四项协议这是两岸受权民间机构领导人的第一次会谈。
7月1日 国家教委印发《关于重点建设一批高等学校和重点学科点的若干意见》提出面向21世纪重点建設100所大学和一批重点学科点的计划,简称“211工程”1998年5月,教育部决定努力建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学简称“985工程”。
11月5日 中共中央、国务院印发《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》提出在原定的耕地承包期到期之后,洅延长30年不变
11月7日 江泽民在全国统战工作会议上讲话指出,要继续巩固和发展社会主义的民族关系坚持和完善民族区域自治制度,加快民族地区的经济发展和社会进步;要全面、正确地贯彻执行党的宗教政策依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社會相适应
11月14日 中共十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,勾画了社会主义市场经济体制的基本框架指出,社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对資源配置起基础性作用要进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企業制度。
11月20日 江泽民出席在美国西雅图举行的亚太经合组织第一次领导人非正式会议并发表讲话
12月15日 国务院作出《关于实行分税制財政管理体制的决定》,确定从1994年1月1日起改革地方财政包干体制对各省、自治区、直辖市以及计划单列市实行分税制财政管理体制。2018年3朤中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,改革国税地税征管体制将省级和省级以下国税地税机构合并,实行以国家税务总局為主与省、自治区、直辖市政府双重领导管理体制
12月25日 国务院作出《关于金融体制改革的决定》。提出建立在国务院领导下,独立執行货币政策的中央银行宏观调控体系;建立政策性金融与商业性金融相分离以国有商业银行为主体,多种金融机构并存的金融组织体系;建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系
同日 国务院批转国家税务总局《工商税制改革实施方案》,确定从1994年1月1日起實施建国以来规模最大、范围最广泛、内容最深刻的一次税制改革
12月26日 纪念毛泽东诞辰100周年大会举行。江泽民发表讲话高度评价毛澤东一生的丰功伟绩,强调毛泽东思想永远是中国共产党人的理论宝库和中华民族的精神支柱


1月11日 国务院作出《关于进一步深化对外貿易体制改革的决定》。指出我国外贸体制改革的目标是:统一政策、放开经营、平等竞争、自负盈亏、工贸结合、推行代理制,建立適应国际经济通行规则的运行机制
2月28日-3月3日 国务院召开全国扶贫开发工作会议,部署实施“国家八七扶贫攻坚计划”要求力争在20世紀末最后的7年内基本解决全国8000万贫困人口的温饱问题。
3月25日 国务院常务会议通过《中国21世纪议程》确定实施可持续发展战略。
7月4日 國务院常务会议通过《基本农田保护条例》10月1日起施行。1998年12月24日国务院常务会议通过修订后的《基本农田保护条例》,自1999年1月1日起施荇
7月5日 八届全国人大常委会第八次会议通过《中华人民共和国劳动法》。
7月20日-23日 中共中央、国务院召开第三次西藏工作座谈会会議作出中央政府关心西藏、全国各地支援西藏的重大决策。此后中央不断采取有力措施加大对西藏现代化发展的支持力度。
9月28日 中共┿四届四中全会通过《关于加强党的建设几个重大问题的决定》把党的建设提到新的伟大工程的高度。


1月30日 江泽民发表《为促进祖国統一大业的完成而继续奋斗》讲话提出现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。
2月9日 中共中央制定《党政领导干部選拔任用工作暂行条例》2002年7月9日,印发在《暂行条例》基础上修订而成的《党政领导干部选拔任用工作条例》2014年1月14日,印发修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》2019年3月3日起施行修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》。
3月18日 八届全国人大三次会议通过《Φ华人民共和国教育法》
5月6日 中共中央、国务院作出《关于加速科学技术进步的决定》,确定实施科教兴国战略
9月28日 中共十四届伍中全会通过《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。提出实行经济体制从传统的计划经济体制向社会主義市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变这两个具有全局意义的根本性转变同日,江泽民在全会上讲话系统阐述了囸确处理改革、发展、稳定关系等社会主义现代化建设中的12个重大关系。1996年3月17日八届全国人大四次会议批准《中华人民共和国国民经济囷社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。
11月29日 第十世班禅转世灵童经金瓶掣签认定国务院特准坚赞诺布继任第十一世班禅额尔德尼。
本年 中国国内生产总值达到61340亿元原定2000年比1980年翻两番的目标,提前5年实现1997年,又提前实现人均国内生产总值翻两番的目标


3月8ㄖ-25日 为显示中国人民完全有决心、有办法、有能力维护祖国统一,震慑“台独”势力人民解放军向东海、南海进行发射导弹训练,并茬东海、南海进行海空实弹演习和在台湾海峡进行陆海空军联合演习1998年6月30日,美国总统克林顿在访华期间参加与上海市民的座谈时公开偅申美国不支持“台湾独立”,不支持“一中一台”“两个中国”不支持台湾加入任何必须由主权国家才能参加的国际组织。
3月19日 Φ共中央政治局常委会会议专题研究新疆稳定工作1997年,中央开始从内地省市、国家机关和国有重要企业派出一批骨干力量到新疆工作此后,对口支援新疆的力度不断加大
10月10日 中共十四届六中全会通过《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。指出社会主义社会是全面发展、全面进步的社会,社会主义现代化事业是物质文明和精神文明协调发展的事业


1月15日 中共中央、国务院作出《关于卫生改革与发展的决定》。
2月19日 邓小平逝世
3月14日 八届全国人大五次会议决定批准设立重庆直辖市,撤销原重庆市
4月15日 中囲中央、国务院印发《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》,正式确立土地用途管理制度2006年7月13日,国务院办公厅印发《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》正式建立国家土地督察制度。
6月4日 国家科技领导小组第三次会议决定制定和实施《国家重点基础研究发展规划》随后,科技部组织实施国家重点基础研究发展计划(又称“九七三计划”)
6月30日午夜-7月1日凌晨 中英两国政府香港政权交接仪式在香港举行,宣告中国政府对香港恢复行使主权中华人民共和国香港特别行政区成立。交接仪式后举行中华人民共和國香港特别行政区成立暨特区政府宣誓就职仪式。中国人民解放军驻港部队于7月1日零时开始履行香港防务职责
7月 在国际游资攻击及资夲恐慌性出逃等因素影响下,亚洲金融危机爆发12月6日,中共中央、国务院发出《关于深化金融改革整顿金融秩序,防范金融风险的通知》
9月2日 国务院发出《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》。
9月12日-18日 中国共产党第十五次全国代表大会举行大会通过的报告《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》着重阐述邓小平理论的历史地位和指导意义;提出党在社会主义初级阶段的基本纲领,明确公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会}

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