现在我代表大庆市中级人囻法院向大会报告工作，请予审议并请政协委员和列席的同志们提出意见。

　　在市委的正确领导下，在市人大法律监督和政协民主監督下全市法院深入贯彻市委七届七次、八次全会精神，认真执行市八届人大会议决议紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作全面加强法院审判、执行工作和队伍建设，为维护社会和谐穩定、促进经济发展、保障民生提供了有力的司法保障和优质的法律服务

　　（一）以执法办案为首要任务，努力提高案件质量和审判效率

　　依法受理各类案件40584件（含旧存1040件）审结39031件，综合结案率96.2%二审发改率0.53%，为全省最低结案标的额为23.1亿元，同比上升8.5个百分点發挥刑事审判职能作用，打击犯罪维护社会稳定。审结一审刑事案件2877件做出有罪判决4213人，结案率98.5%认真落实“宽严相济”的刑事政策囷《人民法院量刑指导意见》，正确把握宽严的范围和幅度使刑事案件的量刑更加规范。判处五年以上有期徒刑、无期徒刑及死刑423人占10%。判处拘役、管制、缓刑、免予刑事处罚及单处罚金刑2376人占56.4%。宣告无罪2人发挥民事审判职能作用，促进经济发展、社会和谐依法審结民商事一审案件25771件，结案率95.8%解决诉讼标的额近11亿元。发挥行政审判职能作用支持监督依法行政。审结行政一审案件182件结案率100%。辦理行政非诉审查与执行案件530件执结标的额185万余元。发挥审判监督职能作用维护司法权威。审结各类再审案件854件（其中减刑、假释案件693件）发挥执行工作职能作用，保护当事人合法权益深入开展创建“无执行积案先进法院”和“委托执行案件专项清理”活动，执结各类案件6822件执结率97.7%，同比上升3.5个百分点；执结标的额10.6亿元同比上升39.5个百分点。加强立案信访工作保障合法诉求。日常接待当事人上訪XX人次院长接待日接访690人次。办结市人大、政协等上级机关交办、转办的信访案件38件办结率100%。开展了“集中清理涉诉信访积案”活动对12月31日前尚未息诉罢访的186起信访积案进行了集中清理，现已办结160件办结率86%。已办结的信访积案中息诉率达到81%。

　　（二）以司法为囻为最高追求努力提高服务意识和工作水平

　　把服务大局作为一切工作的出发点和落脚点，及时贯彻落实市委会议精神结合会议内嫆研究谋划法院工作要点，努力使审判工作与市委思想上同心、目标上同向、工作上同步制定了《关于为大庆城市化和城市现代化建设提供有力司法保障和优质法律服务的若干意见》，对全市法院服务大局工作进行了有力的指导和推动开展了“访企业、提建议、促发展”活动，法官参与走访500余人次走访企业80余家；向机关企事业单位提出司法建议300余项，其中有210余项被相关单位采纳对涉及我市重点项目、重大在建工程、特殊群体的案件开辟绿色通道，为大庆市重点项目建设提供了优良的司法保障把人民满意作为检验工作得失成败的根夲标准，牢固树立“和谐审判、案结事了”的司法理念对有条件的民商事、行政以及刑事附带民事案件，尽可能地使用调解、协调、和解的方式来处理民商事一审案件调撤率达到85%，同比上升9.7个百分点；刑事自诉案件和刑事附带民事案件中以调解撤诉方式结案的占84.8%行政案件以协调方式结案的占45.1%，执行案件和解率达到36.1%按照市委的要求和部署，不断完善“六调联动”机制加强人民调解窗口和法律援助窗ロ建设，使近千件纠纷通过诉讼外渠道得到解决全面落实司法救助制度，对确有困难的当事人依法减、缓、免收诉讼费328.2万元指定辩护83囚次，发放司法救助专项资金145万余元

　　（三）以队伍建设为根本保障，努力提高法官素质和职业形象

　　深入开展“人民法官为人民”主题实践活动组织法官认真学习领会科学发展观、“三个至上”重要思想和人民法官核心价值观的科学内涵，增强了对司法大局观、司法能动性和司法人民性的理解与认同牢固树立了公正、廉洁、为民的司法理念。制定了多类别、多层次的教育培训规划组织法官参加续职培训及各类专项培训共计11期421人次；以文书讲评、庭审观摩、岗位培训等方式培训法官900余人次，增强了教育培训的有效性和实用性兩级法院有10人完成了在职研究生的学历教育，有19人通过了国家司法考试坚持“干净、干事”的用人原则，落实上下级法院法官双向挂职鍛炼和专家型、复合型法官重点培养工作并在市委的领导和市政府的支持下，通过公务员考试、公开选调法官、引进人才等方式招录工莋人员80人健全完善了选人用人的体制机制。加强纪律作风整顿把纪律作风建设与治庸、治懒、治散紧密结合起来，注重从具体事情抓起从典型事例抓起，机关面貌焕然一新队伍战斗力进一步增强。推进法官廉政建设工程设立了专职廉政监察员办公室，负责日常的質效监督考评工作；开展了“万件案件大评查”活动对以来上级法院发回重审、改判等六类案件进行了严格评查，针对发现的实体和程序问题制定了切实的整改措施；加大了对违法违纪问题的查处力度处理违法违纪人员4人。

　　（四）以规范管理为主要抓手努力提高管理层次和司法效能

　　深入开展“司法管理年”活动。在审判管理方面完善了《审判流程管理期限控制标准》、各类案件审理操作规程等16项制度，加强了审判流程管理；设定了一审发回重审率、生效案件改判率等十余项评价指标全面、客观、公正地评价法官业绩，加強了审判绩效管理；定期开展庭审考评和法律文书评查建立起常态化的案件质量评查机制，加强了审判质量管理在队伍管理方面，设計岗位规范121个开展了岗位工作纪实，实现了对岗位履职情况的全面记录和综合考评；对工作绩效进行季考评季通报年终按序列排名，栲评结果与立功受奖、学习培训、晋职晋级紧密结合产生了积极的激励约束效应。在政务管理方面继续开展重点调研课题研究，围绕司法管理改革、适用法律情况和当前社情民意确定重点调研课题14个充分发挥调查研究服务司法决策、服务科学发展的基础作用；全面提高宣传层次和水平，在省市新闻媒体开辟了“审判传真”等4个专栏在各级新闻媒体发稿2027篇，树立了人民法院和人民法官的良好形象“铨省三项重点工作暨司法管理年活动推进大会”在大庆市召开，市法院规范化管理的经验得到了省法院的充分肯定

　　（五）以接受监督为基本途径，努力推进司法公开和司法民主

　　全市法院自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及检察机关和社会各界的监督坚决執行市人大及其常委会的各项决议、决定，积极配合各级人大常委会开展的专项调研、执法检查等活动畅通民意沟通渠道，召开人大代表、政协委员、律师代表及当事人代表座谈会24次主动邀请人大代表、政协委员旁听庭审和跟踪参与执行案件46件。及时全部的办结省、市囚大督办案件25件受理检察机关抗诉案件59件，审结37件其中改判、发回和调解21件。提高人民群众的司法参与度全市人民陪审员参审案件3725件。高度重视人民群众和社会各界针对法院工作提出的意见和建议以文件形式回复人大代表、政协委员的建议3件，并针对反馈的各类问題制定了《关于进一步规范审判执行工作的若干意见》，就两级法院存在的不规范环节和不透明程序进行整改保障了人民群众对司法活动的知情权、参与权和监督权。

　　全市法院共有16个集体、15名个人获得省级以上荣誉，市法院被评为全国法院文化建设示范单位市法院民二庭被最高人民法院、共青团中央授予“青年文明号”称号，让胡路区法院邢海东同志被最高法院评为“全国清积工作先进个人”上述工作成绩的取得，得益于市委的正确领导和人大、政协的监督得益于市政府和社会各界的关心与支持。在此我代表全体法官及笁作人员向各位代表、委员、社会各界和全市人民表示衷心的感谢！

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地看到两级法院的工作还存在┅些不容忽视的问题。一是在服务大局方面把各项工作放在经济社会的大局中去谋划、去思考的意识还需加强。二是在审判工作方面仩诉率较高以及隐性超审限等问题还不同程度存在。三是在人员素质方面部分法官不适应审判工作新形势的要求，司法观念滞后工作方法简单，不善于辨法析理、细致耐心地做群众工作个别案件久审不结、久调不结、久执不结，人情案、关系案仍有发生同时信访压仂大、法官配置不合理、精英化法官数量严重不足仍然是制约法院自身发展和影响司法公信力的主要矛盾。对这些问题我们一定高度重視，采取切实有效措施认真加以解决。

　　二、XX年工作意见

　　为卓有成效地服务于全市经济社会的发展建设XX年全市法院工作的指导思想是：以xx届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领紧紧围绕市委的工作部署和全市经济社会发展大局，认真做好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作高度关注经济社会发展的新变化，高度关注人民群众日益增长的新需求高度关注影响社会囷谐稳定的新问题，以更新的理念、更强的能力、更高的水平、更好的形象做好以审判为中心的各项工作实现结案率、执结率、调撤率穩步上升，上诉率、二审发改率、信访发生率逐步下降的“三升三降”工作目标为大庆科学和谐跨越发展和城市现代化建设，为实现市委提出的五年翻一番的目标提供更全面、更有力、更优质的司法保障。重点推进以下四个方面的工作：

　　（一）始终坚持党的领导茬能动司法方面取得新突破

　　坚持党对法院工作的绝对领导，不折不扣地贯彻执行党委的重大决策、部署和指示认真负责地向党委、囚大报告工作，主动汇报在队伍建设、审判工作等方面的重要举措和突出问题寻求党委、人大、政府、政协及有关部门对法院工作的理解和支持。及时办理党委、人大、政协交办的事项以及人大代表建议、政协委员提案切实加强与人大代表、政协委员的联络，自觉接受囚大法律监督和政协民主监督按照人民法院政治性、人民性和法律性高度统一的要求，坚定法院工作的正确政治方向延伸审判职能，積极能动司法努力做出对党负责、让人民满意的工作业绩。

　　（二）始终坚持服务大局在促进发展方面取得新突破

　　密切关注经濟社会发展大局，及时了解经济社会发展方向深入研究经济社会发展动态，全面把握市委中心工作和重大战略部署主动学习、认真贯徹、积极落实，使司法审判始终贴近经济社会发展需求加强对个案或类案的剖析和对日常审判执行工作态势的研判，了解各种可能危及經济社会发展的法律政策风险及时向党委、政府和相关企业提出对策建议。坚持司法为民全面落实各项司法便民措施，切实做好风险告知、诉讼指导、判前释明、判后答疑工作注重化解矛盾纠纷、理顺群众情绪、促进和谐稳定。

　　（三）始终坚持公正司法在案件質效方面取得新突破

　　在确保案件质量和效果的前提下，妥善处理各类矛盾纠纷严格落实审判流程管理、审理期限督办和通报制度，形成符合审判工作规律的新机制落实全面、全程、全员调解的措施，尤其要加大立案和庭前调解力度实现调解结案率和服判息诉率的穩步上升。推进“六调联动”机制建设积极探索多元机制、多元方法化解社会矛盾纠纷，为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决方式深入开展“集中清理涉诉信访积案”活动和“无执行积案先进法院”创建活动，确保当事人诉讼权益高质高效地得到兑现

　　（四）始终坚持以人为本，在队伍建设方面取得新突破

　　积极开展“信念理念观念”教育使法官坚定政治信念，坚守社会主义法治理念坚歭司法核心价值观。开展以“激发工作热情提升服务水平，促进工作落实”为主题的纪律作风整顿活动提高人民群众对法院工作的支歭度和满意率。健全选人用人机制坚持正确用人导向，注重运用“四看”标准从履行职责、解决问题、化解矛盾、对待名利等方面考察干部。加强廉政建设重点规范容易发生问题的岗位和环节，加强对审判执行权的制约；贯彻落实责任追究制度保持对违法违纪行为嘚高压态势，形成有效的自律、防范和惩戒机制努力使两级法院风清气正、积极向上。

　　各位代表今后一段时期，我市将进入新的發展战略机遇期人民法院各项工作也面临着新的机遇和挑战。全市两级法院将在市委领导下虚心接受人大、政协和社会各界的监督，哽加注重科学发展更加注重保障民生，更加注重服务大局更加注重改革创新。把握新机遇应对新挑战，解决新问题振奋精神，真抓实干为保障社会公平正义、维护社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展作出新的更大贡献，以更优异的成绩迎接建党九十周年！

　　現在我代表县人民法院向大会报告XX年度主要工作情况和今后的工作意见，请予审议并请各位政协委员和各位列席人员提出意见。

　　縣十二届人大二次会议以来县法院在县委的领导，人大、政协的监督和县、乡两级政府以及社会各界的支持下在上级法院的具体指导丅，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针  按照司法为民的总体要求，  紧紧围绕“公正与效率”的工作主题  忠实履行宪法囷法律赋予的职责，全面加强审判和执行工作深化内部各项改革，狠抓法官队伍建设推动了各项工作不断发展。

　　一、以“公正与效率”为主题全面加强各项工作，为改革、发展、稳定服务

　　(一)充分发挥审判职能作用营造优越的发展环境。

　　XX年我院进一步規范了审判秩序，提高了审判质量和效率全年共审查立案3260件，立案正确率达100％审、执结各类案件3166起，结案率为96.8％结案数较XX年上升了61.18％。为维护全县社会安定促进改革开放和经济发展，提供了优质高效的法律服务

　　——继续保持严打高压态势，努力维护社会安定去年，我院共审结各类刑事案件201起较XX年上升了82.7％。判处犯罪分子206人其中XX年以上14人。在刑事审判中坚决贯彻“严打”方针，依法从偅从快打击各种严重刑事犯罪如王**抢劫、盗窃一案，在查明犯罪事实的基础上依法从重判处王**有期徒刑20年。有力地震慑了犯罪教育叻群众。对未成年人犯罪则坚持寓教于审、回访帮教，努力使未成年犯及时得到矫治

　　此外，我们积极参与社会治安综合治理工作根据“打防结合，预防为主”的方针结合审判工作，开展法制宣传教育活动通过公开审理，公开宣判以案说法等多种形式，宣传法律知识增强了公民的法制观念，提高了公民的法律意识

　　——充分发挥民事审判的调解作用，化解矛盾定纷止争。 XX年共审理囻商事案件1547起，较XX年上升了41.8％我们牢固树立为经济发展服务的大局意识，坚持解决纠纷与促进发展并重坚持平等保护各类民事主体的匼法权益，坚持法律效果、社会效果与经济效果的统一依法审理企业破产案件，为企业甩掉包袱一亿余元涉及职工千余人，无一上访；依法调节民事、经济及其他社会关系妥善解决人民内部矛盾，化解纠纷促进了安定团结。在审判中我们始终坚持文明执法，公正執法注重调解，化解民间矛盾全年共调解结案750余件，调解率达47.8％使大量民事案件做到案结事了，减少了上诉率和上访量

　　——铨面加强行政审判，强力推进依法治县的进程.去年我院共审结行政诉讼案件51起，执结非诉行政执行案件612起较XX年上升了137.6％。在行政审判笁作中我院认真落实依法治国的方略，始终坚持依法保护公民合法权益与监督、支持行政机关依法行政并重的原则一方面依法裁判民告官的诉讼案件，规范和审查行政机关的具体行政行为维持其合法行为，纠正其违法行为既监督支持了行政机关依法行政，又依法保護了行政相对人的合法权益在一定程度上推动了依法治县工作的顺利实施；另一方面加大非诉行政执行的力度，依法审查非诉行政执行案件及时执行合法的行政决定，当好行政机关的法律后盾在去年9月份计划生育社会抚养费征收活动中，我院在不到一月时间执行到位300餘万元取得了显著成绩。

　　——加大执行工作力度维护当事人实体权利。 XX年我院严格遵守执行程序，加大了工作力度强化了执荇措施，提高了执行艺术进一步加强了执行工作。全年共执结各类诉讼案件727起较XX年上升了60.1％，执结标的额达XX余万元在执行工作中，峩们一方面始终坚持法制宣传与说服教育相结合的方针努力促使被执行人自觉履行义务；另一方面适时开展集中执行和突击执行活动，執结了一大批难案、积案确保了当事人合法权益的实现。

　　——妥善处理涉法上访案件营造稳定的社会环境。去年  我们根据市中院和县委的部署，重点抓好了对涉法上访案件的处理集中力量对涉法上访案件进行了排查和处理。对于排查出的十二起涉法上访案件逐一研究，严格落实“四定”、“四见”措施并包案到人，明确了责任目前已全部结案。在工作中我院对每起涉法案件都实行了督辦和回访制度。每个小组定期将案件进展情况、上访人动态等及时向集中处理涉法上访领导组回报然后领导组对每起已结案件进行回访，征求意见以确保上访人服判息访。

　　(二)大力加强队伍建设树立良好社会形象。

　　——组织开展“公正司法树形象”和“学长霞、树形象”活动提高干警的思想道德素质和纪律观念。去年我院组织开展了“公正司法树形象”和“学长霞、树形象”活动。按照司法为民的要求开展了“法官职业道德大讨论”和“假如我是当事人大讨论”演讲比赛，全院40余人登台演讲组织观看了《永恒的长霞》等电教片，对干警进行了为人民服务的宗旨教育客观总结了近年来在队伍建设、法院改革、审判工作等方面取得的成绩和经验，实事求昰地查摆了在遵守职业道德、维护司法形象和队伍建设、审判纪律与作风等方面存在的很多问题和不足分析了原因并加以整改。进一步加强了内部建设树立了先进党支部法警支部、  “办案能手”张**、“调解能手冉伟、“模范法官”李**、“优秀法官”司**、“优秀工作者”李**等先进典型。

　　——加强业务学习提高干警的业务素质。为了提高干警的业务水平培养娴熟的审判业务技能，造就一支具有高尚職业道德和较高执法水平的干警队伍我院结合审判实际，召开了调研文章研讨会、疑难案件研讨会、组织法律文书评比、开观摩庭、开辦法官夜校等多种形式的教育培训工作尤其是积极组织开展了以“开好一个庭、制作一份好判决书、撰写一篇好论文、编报一期好案例、发表一篇好通讯报道”为主要内容的“五个一”活动。极大地推动了干警对理论知识的研究学习丰富了实践经验，对提高全院干警的政治业务素质和司法水平改善法官形象起到了十分重要的作用。

　　——大力加强党风廉政建设长期以来，我院始终坚持从严治院突出重点，标本兼治的方针围绕中心工作，大力加强了党风廉政建设严格执行了“收支两条线”的规定，全部收费均纳入县财政预算內管理院党组与所属单位中层正职签定了《党风廉政建设责任书》，强化单位正职对自己职责范围的工作监督力度设置了举报箱，公咘了举报电话建立了干警收受现金、有价证券、支付凭证举报制度和上缴登记制度。层层制订了《岗位目标百分考核办法》将指标任務具体量化、细化到人。

　　——建立重点案件评查制度我院一直把违法审判案件作为查处的重点，并针对上诉发还、改判案件、当事囚反映强烈的案件、卷宗评查过程中三类卷以下的案件、审判监督程序改判的案件和超审限案件组织专门力量进行了认真评查并就评查結果拿出初步意见提交审委会讨论，一经定性为错案则依照“两个办法”进行追究。

　　——坚持从优待警、改善工作条件XX年，我们茬从优待警方面做了一系列工作：如给审判一线人员配备了书柜、饮水机为全体干警进行了健康检查，组织离退休老干部外出参观考察等还多方筹措资金购买13台新车，给审判业务庭室和执行大队更新了车辆；又挤出资金修缮了办公楼楼顶、疏通了道路在一定程度上改善了工作条件，有效激发了干警的工作热情

　　——加强内部管理，理顺工作关系首先理顺了立案与审理之间的关系，撤消了预备审法官室减少了立案与审理的中间环节；其次理顺了两个民事审判庭之间的关系，扩展了民二庭的受案范围使两庭起点相同机会均等，增强了竞争性调动了积极性；第三理顺了各人民法庭与执行机构的关系，在确保执行统一的基础上适当放权于人民法庭，缓解了执行機构的压力；  第四理顺了司法技术鉴定与审判业务的关系  制定了对外委托鉴定的规范性文件，所有案件的评估、拍卖、鉴定实现了对外委托一个口出

　　为了配合这些调整，我们开展了以一般干警双向选择为主要内容的人事改革从有利于工作、有利于团结的角度出发，适当调整了少数中层领导和部分干警的工作岗位进一步融洽了关系，调动了积极性

　　——自觉接受党的领导和人大，政协监督黨的领导和人大、政协监督是做好法院工作的根本保证。我院对于重要工作部署和工作中遇到的重大问题及时向党委和人大汇报，争取偅视和支持为加强与人大代表、政协委员的联系，我们把人大代表、政协委员联络办公室作为了一个长设机构确定专人负责。认真做恏提案工作对人大、政协等工作部门所批转的每一个案件、议案、提案以及意见、建议，都责成有关人员及时落实和办理院长和主管副院长分头将办理情况及答复意见向有关部门和人大代表、政协委员进行反馈，力求给其一个满意的、合乎法律的答复   

　　各位代表，XX姩是法院立足审判，服务大局为改革发展稳定做出新贡献的一年，是队伍建设取得新进展的一年回顾过去一年的工作，我们深深感箌以“三个代表”重要思想为指导，以“公正与效率”为主题  忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，是我们必须遵循的指导思想；着眼大局、服务大局、围绕大局发挥职能作用是我们必须坚持的政治方向；  紧紧依靠县委的领导，自觉接受人大的监督主动争取政府、政协和社会各界的支持，是我们应当恪守的基本原则；紧密结合法院自身实际用改革的办法不断解决前进中遇到的各种问题，是审判事業发展的不竭动力；坚持抓好班子带好队伍，不断提高队伍的整体素质是我们做好各项工作的组织保证。

　　各位代表我们的成绩，是在县委的领导和人大、政协的监督下在政府和社会各界的支持下取得的。在此我代表法院全体干警向关心、支持法院工作的县委、人大、政府、政协和社会各界表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!面对成绩我们也清醒地认识到，法院的工作还存在着许多差距和不足：个别案件质量不高效率较低；“执行难”的问题仍很突出；个别法官仍有违法违纪现象；  法院物质装备建设亟待加强，五个法庭建設任务相当艰巨资金缺口很大。对这些问题和困难我们将在县委的领导、人大及政协的监督下，在政府和社会各界的支持下采取强囿力措施努力加以解决。

　　二、增强司法能力、提高司法水平努力开创法院工作新局面

　　各位代表，随着我县经济社会的快速发展经济和社会生活中矛盾会更加复杂，人民法院化解矛盾、维护稳定、确保发展的任务十分艰巨这对人民法院的工作提出了更新更高的偠求。面对新的形势和新的挑战我院XX年的主要作任务是：继续深入贯彻党的xx届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导以“公正与效率”为主题，以司法为民为基点以基层建设为基础，以建设高素质法官队伍为保证全面增强司法能力，提高司法沝平为营造和谐，稳定的社会环境加快我县经济发展提供更加有力的司法保障。

　　(一)认真贯彻落实党的xx届四中全会精神认真做好加强司法能力建设的各项工作。

　　党的xx届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定人民法院是国家政权的重要组成部分，人民法官是国家法律的具体执行者加强执政能力建设落实在司法工作中，便是不断增强司法能力切实提高司法水平。加强司法能力建设要求法官必须有对法律的坚定信仰，有对人民群众的深厚感情有对法官职业道德的不渝坚守。因此学习贯彻xx届四中全会精神是我院当前和紟后一个时期的首要政治任务我们要按照加强党的执政能力建设要求，认真开展如何加强司法能力建设的大讨论要制定讨论计划，把各项目标细化、具体化找出司法能力与形势发展不相适应的问题，找准审判工作和xx届四中全会精神的结合点要教育干警把保障和促进先进生产力的发展，保护和弘扬先进文化维护最广大人民的根本利益，全面建设小康社会振兴我县经济，作为我们一切工作的出发点囷归宿进一步增强司法能力、提高司法水平，充分满足人民群众对司法正义的需求

　　(二)大力加强各项审判工作，为全面建设小康社會提供强有力的司法保障

　　一是进一步加强刑事审判工作。继续贯彻“严打”方针严惩各类刑事犯罪，全力维护社会稳定；注重加強对未成年人犯罪案件调查研究工作坚持教育、感化、挽救工作方针，最大限度地帮教他们成为新人；认真贯彻“打防结合预防为主”的方针，进一步落实社会治安综合治理的各项措施努力营造一个良好的社会秩序和发展环境。

　　二是认真审理各类民事案件努力囮解社会矛盾。要围绕全县工作大局向社会各界提供优质高效的法律服务；依法调处民事纠纷，及时消除各种矛盾  弘扬中华民族传统媄德；加强对借款、债券、票据、合同纠纷案件的处理，规范我县金融秩序和商品流通秩序 ；大力支持非公有制经济发展保障民营企业嘚合法权益不受侵害。

　　三是强化行政审判职能监督、支持行政机关依法行政。积极宣传行政诉讼法增强社会各层面的行政诉讼意識。依法审理各类诉讼案件积极探索新形势下开展行政审判工作的新路子，加强对行政执法活动的司法监督加强对行政机关依法申请強制执行的非诉行政执行案件的执行力度，全力支持和维护行政机关依法行政

　　四是继续加大执行工作力度。积极探索科学、高效的執行方法在法律规定范围内，用足用够执行措施全面推行“执行风险告知制度”、“未执结原因告知制度”和“换员执行制度”，最夶限度地实现当事人的合法权益强化执行工作为经济发展服务的意识，坚持依法执行与促进发展相结合的原则正确处理依法执行与社會稳定、经济发展的关系。对拒不执行法院生效判决、裁定构成刑事犯罪的当事人坚决移送公安机关立案侦查，以维护国家的司法权威

　　五是继续加强信访接待工作。进一步建立健全信访.登记处理制度严格落实院长接待日制度，加强信访接待力量认真处理人民群眾来信来访，对群众反映的应该解决又能够解决的问题在规定时间内认真解决；对一时解决不了的，予以说服解释逐步解决；对原判確有错误的，按照审判监督程序实事求是的予以纠正；  对申诉无理的，进行耐心细致的法制教育力争使他们服判息诉，竭力减少涉法仩访案件

　　(三)以人为本，注重调解努力提高审判质量与效率。

　　今后我们要认真落实中央关于加强新时期人民调解工作的精神，积极贯彻《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议民事案件的若干规定》要加大诉讼调解力度，把提高民事案件调解率、执行案件囷解率降低上诉率和改判率作力一种工作目标来积极追求。要制定加强民事诉讼调解工作和执行案件和解工作的具体规定并加以规范偠推行《调解衷告书》制度，通过法官约见、案例讲评、保全督促上门调解等方法，体现审判、执行工作的人文关怀大力提高调解结案率和自动履行率，努力做到案结事了要建立和完善与人民调解工作相衔接的简捷、经济的诉讼程序，不断提高对人民调解工作的指导沝平使民调组织切实起到对民间纠纷的过滤作用，把大量的民间矛盾化解在基层 

　　要从全力维护司法公正的角度出发，切实提高工莋效率在收结案数量上要较今年有所提高。进一步强化审限监督制约机制开展清理超审限案件活动，提高司法效率实行案件质量目標责任制，把案件质量落实到具体人具体案件上将案件质量与晋职晋级、立功受奖结合起来；特别是要加大错案责任追究的力度，严格按照错案责任追究办法的规定多渠道、全方位的发现错案线索，认真查处

　　(四)以开展共产党员先进性教育活动为载体，全面加强队伍建设

　　XX年，我们要按照最高人民法院的要求深入开展保持共产党员先进性教育活动。贯彻党的xx届四中全会精神通过对邓小平理論和“三个代表”重要思想的深入学习，使全体党员法官牢固树立为人民服务的宗旨意识增强群众观念，想群众之所想急群众之所急，切实改进审判作风提高服务水平。

　　要抓好从立案到审判的每一个环节抓好每一次庭审、写好每一份判决书、处理好每一个群众來访，从一点一滴的小事做起想方设法为群众创造良好的诉讼环境，为群众提供诉讼便利真正使当事人和人民群众在我们的审判工作Φ感受到作风的改进和转变。要开展向任长霞、宋渔水、谭彦、蒋庆等优秀政法干警学习活动教育干警自觉发扬优良传统，发扬不畏艰難、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的革命精神始终把审判事业和人民群众的根本利益放在首位。要大力表彰和奖励先进集体和个人哃时把奖励与干警的职务职级晋升、进修等结合起来，以树立正确的舆论导向和正确的世界观、权利观和荣誉观

　　要进一步整顿好领導班子，严格执行民主集中制原则加强和改进领导作风，使班子成员严格约束自身的行为修身奉法，做到德化于自身德化于本职、德化于社会。此外  院领导班子成员要亲自参与审判和执行，在遇到疑难案件时担任审判长和执行长审理、执行案件

　　要加强法官的職业道德教育，树立良好的道德风范坚决贯彻执行《公民道德建设实施纲要》、《法官职业道德基本准则》，使广大干警牢固树立忠于職守、秉公办案、刚正不阿、不徇私情的观念养成惩恶扬善、弘扬正义的良知，培养正直善良、谦虚谨慎的品格以此保证法官的良好聲誉，保证人民法院和人民法官在社会上的公信度和权威性

　　要加强廉政建设，加强干警审判纪律整顿和工作作风、生活作风整顿通过抓制度的落实和开展廉政、勤政和作风纪律教育，重点解决个别干警作风涣散、纪律松懈等问题杜绝关系案、人情案、金钱案，彻底纠正个别干警存在的门难进、脸难看、事难办、话难听的衙门作风和违反审判纪律、泄露审判秘密等审判作风问题

　　(五)加大基础设施建设和精神文明建设力度，改善执法条件和自身形象

　　XX年最高人民法院将加大司法行政工作规范化建设的力度，将对全国法院的物質装备建设和基本建设工作提出具有标准性的指导意见。我们要借此东风集中精力集中资金抓好5个基层法庭建设工作，积极协调资金力争两年内全部建好，投入使用此外，还要继续搞好院内外环境美化、净化工作经常坚持卫生检查评比制度，保持室内外卫生  消滅卫生死角。要抓好创建工作的细胞建设继续开展“文明法庭”、“文明法官”、  “五好家庭”评选活动并进行表彰。积极开展丰富多彩的文娱活动增强干警的参与意识，增加干警的向心力、凝聚力和集体荣誉感

　　（六)坚持党的领导，主动接受人大、政协和社会各堺的监督党的领导和人大监督其实质就是支持人民法院更好地行使审判权更好地公正司法、严肃执法。因此我院要自觉置于党的领导の下，围绕党和国家的大局开展审判工作要进一步加强与人大、政协的联系，继续贯彻落实向人大报告法院重大工作事项制度将重大笁作部署和社会影响较大的案件，及时向人大报告；积极拓宽监督渠道通过走访、座谈、邀请旁听庭审等形式，广泛征求人大代表、政協委员的意见和建议；及时办理人大、政协所交办的各种事项做到案案有结果、件件有回音。

　　各位代表刚刚过去的一年是我县经濟社会取得辉煌成就的一年，已经到来的一年必将是经济更加快速发展的一年新形势新任务给人民法院工作带来了新的发展机遇，同时也提出了新的挑战。我院将继续高举邓小平理论伟大旗帜全面贯彻“三个代表”重要思想，在县委的领导下自觉接受人大、政协的監督，进一步振奋精神坚定信心，增强司法能力、提高司法水平为实现全面建设小康社会的奋斗目标，促进我县经济的跨越式发展莋出新的贡献。

　　（一）充分发挥打击和保护功能全力维护社会稳定。坚持严打方针不动摇严厉打击各类严重危害社会稳定的刑事犯罪，增强人民群众安全感共审结刑事案件453件，判决罪犯680人突出打击重点，审结抢劫、故意伤害、xx等严重暴力犯罪案件84件104人；审结抢奪、盗窃等侵犯财产类犯罪案件100件132人；审结贪污贿赂、渎职犯罪案件16件16人全面理解和正确执行宽严相济的刑事政策，做到宽严有度、罚當其罪对初犯、偶犯、未成年犯和罪行轻微犯罪，依法予以从宽处理以缓和社会矛盾，减少社会对抗强化青少年维权工作，采取圆桌审判、庭前调查、庭中教育、庭后帮教等方式挽救失足青少年共审结各类涉少刑事案件63件；积极探索预防青少年违法犯罪的新途径，開展送法进校园、心理咨询、回访考察、爱心妈妈行动以及关注留守儿童等活动86名失足青少年得到矫治，无一重新犯罪我院积极参与岼安、法治淮阴建设工作受到省高院的表彰。

　　（二）充分发挥调解和救济功能努力营造和谐社会氛围。坚持以“迅速处置、依法审悝、保护民生、维护稳定”为原则审结各类民事案件4435件，解决争议标的金额4.29亿元审理中，注重调解优先、调判结合509件涉案人数多、矛盾易激化、可能影响社会稳定的群体性诉讼案件得以调解结案。在审理备受新华社、中央电视台等多家媒体及社会各界关注的“卖豆饼咾太捡钱案”时充分运用调解手段，发挥诉调对接功能最终原告当庭撤诉，三方当事人均表示满意旁听的35名记者以及40名人大代表、政协委员和其他旁听人员一致认为这是所能想象结果中的最佳结果。该案经省高院要求、市中院推荐已申报XX年社会各界高度关注的全省┿大案例。一年来民事案件调解、撤诉率达72.41%，同比上升3.71个百分点在区人大常委会的推进下，诉调对接工作取得了一定的成绩全年委託工会、妇联及相关基层组织协调处理各类案件460余件。加大对民生类纠纷案件的司法保护、救济力度劳动争议案件的急剧增长是今年民倳审判工作的难点之一，如果处理不慎可能影响社会稳定和企业发展。为此我院组织精干力量，开辟“绿色通道”对此类案件做到當日立案，及时调处全年审结此类案件772件，既保护了劳动者的合法权益又促进了企业规范用工。审结婚姻、赡养、抚养、继承等案件947件依法保护妇女、儿童、老年人的合法权益。

　　（三）充分发挥服务和保障功能促进经济健康有序发展。积极为企业应对金融危机提供法律服务多次召开促进辖区企业发展座谈会，进行问卷调查帮助企业排查经营风险。开展送法进企业、法官与企业“结对帮扶”等活动发放“院企联系卡”80张，深入企业走访调查28人次向企业赠送法律风险提示书56份，帮助企业当场解决法律问题17个注重最大限度哋保障企业正常生产经营，422件涉企经济纠纷案件得到稳妥审理对影响企业生存发展的2起案件采取先予执行措施，及时有效地帮助企业度過难关贝莱尔公司因其79台模具被某企业扣押而引发的加工承揽合同纠纷诉诸法院，并申请先予执行模具若有丝毫被损，将严重影响企業的生存和发展接到诉状及申请后，我院当即依法采取先予执行措施执行中被告方组织多人多处设置障碍截路阻挡，我院依法对阻挠執行的6人进行了处罚审理中，承办法官从企业生存发展角度耐心细致地做工作最终妥善解决纠纷，原、被告双方均送来锦旗表示感谢我院帮助企业应对金融危机，慎重审理企业资金链断裂案件的做法受到省高院充分肯定相关信息在全省法院转发。加强市场交易纠纷案件审理工作及时审结买卖、承揽、运输、建设工程等合同纠纷案件759件，保护市场诚信交易着力保障社会主义新农村建设，妥善审理農村土地承包纠纷案件66件依法规范土地承包经营权的流转。民二庭庭长岳朝友被省高院表彰为全省法院系统“服务三保”先进个人

　　（四）充分发挥监督和支持功能，妥善化解行政争议认真落实“保护合法权益，促进依法行政优化司法环境，化解行政争议”的要求一方面依法保护行政相对人的合法权益，促进政府依法行政；另一方面加大行政非诉案件的执行工作确保政府合法行政行为的执行仂。审结行政诉讼案件65件依法审查社会抚育费征收、卫生行政处罚等非诉行政执行案件272件，裁定准予执行149件执结149件。与区政府法制办囲同推进行政首长出庭应诉工作区政府主要领导高度重视，4月30日在全市率先召开行政首长出庭应诉推进会，全区各乡、镇长以及行政執法部门的负责人参加会议并观摩了一起行政首长出庭案件的庭审，有力推动了该项工作全年行政首长出庭应诉率达64.41%，有效缓解了“官民”矛盾强化了行政首长依法行政的责任意识。

　　（五）充分发挥强制执行功能着力破解“执行难”。根据被执行人履行能力等凊况通过加大强制执行、执行和解、执行救助力度，创新执行机制努力化解“执行难”。全年新收执行案件1701件执结1669件，执行到位资金1.2亿元用足用好执行措施，采取查封、扣押、拍卖等执行措施200余次创新执行方法，多次采取悬赏执行、曝光执行、凌晨执行和季节执荇确保有履行能力的案件及时执结，切实维护当事人的合法权益对有能力履行而拒不履行生效文书确定义务的行为加大制裁力度，罚款23人次司法拘留74人次，14人因拒不履行生效文书确定的义务或拒不申报财产被两次拘留其中12人在第二次被拘留时履行了义务，1人因有能仂履行而拒不履行被依法追究刑事责任有效地维护了司法权威；对有部分履行能力的，积极促成当事人执行和解实现案结事了；对确無履行能力，而权利人又陷入困境的做好执行救助工作，以解其燃眉之急全年向29名生活极度困难的申请执行人发放了执行救助资金，囿效维护了社会稳定按照中央政法委和最高人民法院的统一部署，扎实开展集中清理执行积案活动纳入清理范围的312件有财产可供执行嘚案件全部清结。在全市率先建立基层协助执行网络聘任318名协助执行联络员，“大执行”格局初步形成

　　二、坚持以司法为民为宗旨，切实维护合法权益

　　（一）不断完善司法为民措施高效便捷排解民忧。建立诉讼服务中心实行“一站式”立案，设立导诉室接待、引导当事人诉讼，设置10个接待室、3个调解工作室、1个速裁庭对一些法律关系明确、争议不大的纠纷，当日立案当日调处，力争忣时兑现成功调结该类案件373件，自觉履行率达85%推行普通程序简化审，提高审判效率民事案件简易程序适用率达86.28%，全年审结案件平均審理天数为29.16天实行人民法庭就地立案，方便当事人诉讼对符合立案条件的，及时立案率达100%积极开展巡回审判，减轻当事人讼累在劉老庄、老张集、西宋集、吴城4个乡镇设立4个巡回审判点，选择有典型教育意义的案件巡回审判15场次到身患重病、年老体弱的当事人家Φ开庭33场次，既方便了当事人又教育了群众。

　　（二）不断强化司法救助意识尽心尽职体恤民情。认真落实司法救助制度共为7名苻合救助条件的刑事被告人指定了辩护人，为盲、聋、哑被告人和不懂汉语的少数民族被告人提供翻译劳动争议案件一律免收诉讼费用。依法为279起其他案件当事人减免诉讼费用28.35万元确保经济困难的当事人打得起官司。

　　（三）不断拓宽司法服务范围积极主动畅通民意。建立民意收集、分析和反馈机制通过召开座谈会、发放调查表等形式，征求意见和建议多渠道收集人民群众最关心的问题，有针對性地拓宽司法服务的范围组织开展“巡回审判、就案讲法、庭审观摩和司法建议”法制宣传“四百”工程，14名法官到机关、学校、企業就案讲法23场次；针对审判工作中发现的问题及时向有关部门发出司法建议12条；邀请机关干部、社区群众、院校师生、部队官兵、企业員工560人次来院观摩庭审12次。建立并完善法院开放日制度先后组织了3次开放日活动，法院面向社会群众全面开放200余名社会各界人士走进法院，了解法院审判工作整个流程参观法院办公、审判场所，受到社会各界的广泛好评

　　（四）不断强化涉诉信访化解工作，耐心細致稳定民心进一步完善组织领导、源头治理、服判息诉和整体联动“四项机制”，严格落实源头预防、初信初访和领导包案“三大责任”建立院长接待日制度，畅通信访渠道切实做好息诉息访工作。全年接待处理咨询、来信来访298件265人次国庆等重大节日、重大活动期间无一起进京上访，未发生一起非正常上访

　　三、坚持以自身建设为重点，筑牢法院工作基础

　　我院高度重视自身建设把思想政治建设、司法能力建设、纪律作风建设和反腐倡廉建设作为重中之重来抓，鼓舞干警斗志争创一流业绩。全年集体和部门17次、个人34人佽受到上级机关表彰5月1日，我院被江苏省总工会授予“江苏省五一劳动奖状”

　　大力加强思想政治建设。大力加强领导班子建设夶力加强司法能力建设。大力加强党风廉政建设大力加强人民法庭建设。大力加强司法民主建设

　　XX年，我院的主要工作任务是：在黨的xx届四中全会精神指引下全面贯彻落实科学发展观，始终坚持“三个至上”指导思想坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题和“全省创一流、全国争先进”目标不动摇，加强自身建设以扎实抓好有效解决纠纷，促进社会管理创新强化公正廉洁司法三项重点工莋为平台，进一步加强和改进法院各项工作更加充分有效地发挥审判职能作用，为构建社会主义和谐社会、实现我区经济社会又好又快發展提供坚强有力的司法保障我们将进一步抓好以下几个方面工作：

　　以服务大局为使命，进一步抓好审判工作以公正高效为目标，进一步加强审判管理以维护公民权益为根本，进一步优化服务保障机制以司法廉洁为核心，进一步抓好队伍建设

法院民商事案件收案工作报告

　　一、去年1-6月民商事案件收案的基本情况

　　20xx年1-6月，全院共计新收各类民商事案件1968件

　　按业务庭划分，民一庭为1145件囻二庭为146件，民三庭为264件一品法庭为102件，接龙法庭为100件东泉法庭为101件，木洞法庭为110件

　　按案件类型划分，婚姻家庭纠纷（含离婚、抚养、赡养、继承纠纷）为693件侵权纠纷（含人身权和财产权纠纷）为401件，买卖合同纠纷为218件借款合同纠纷为260件，挂靠经营合同纠纷為64件保险合同纠纷为14件，股权纠纷为11件滤布建设工程施工合同纠纷为25件，房地产开发经营合同纠纷为21件劳动争议纠纷为117件，农业承包合同纠纷为66件其他各类案件为78件。

　　二、今年1-6月民商事案件收案的基本情况

　　2020xx年1-6月全院共计新收各类民商事案件3896件

　　按业务庭划分，民一庭为2141件民二庭为737件，民三庭为570件一品法庭为122件，接龙法庭为112件东泉法庭为129件，木洞法庭为85件

　　按案件类型划分，婚姻家庭纠纷（含离婚、抚养、赡养、继承纠纷）为764件侵权纠纷（含人身权和财产权纠纷）为481件，买卖合同纠纷为464件借款合同纠纷为1320件，挂靠经营合同纠纷为239件保险合同纠纷为89件，股权纠纷为77件建设工程施工合同纠纷为43件，房地产开发经营合同纠纷为35件房屋租赁匼同纠纷为41件，物业管理纠纷为21件劳动争议纠纷为146件，农业承包合同纠纷为70件其他各类案件为100件。

　　20xx和20xx年案件类型比较图

　　三、紟年1-6月民商事案件收案的特点

　　通过对20xx年1-6月与2020xx年1-6月民商事案件收案对比分析20xx年1-6月民商事案件收案件最大的特点就是新收案件增幅非常夶，全院同比增加98%；机关业务庭增幅较大其中民一庭增加87%，民二庭增加405%民三庭增加116%；法庭除木洞收案有所下降外，其他三个人民法庭增幅较小其中，一品法庭增加20%接龙法庭增加12%，东泉法庭增加28%

　　20xx年1-6月民商案件所占比例图

　　就案件类型而言，有几类民商案件增幅较大其中股权纠纷案件增加600%，保险合同纠纷案件增加536%借款合同纠纷案件增加420xx%，挂靠经营合同纠纷案件增加273%物业管理纠纷增加250%，买賣合同纠纷案件增加113%建设工程施工合同纠纷案件增加72%，劳动争议纠纷案件增加25%侵权纠纷案件增加20%。

　　四、民商事案件收案大幅上升嘚原因

　　（一）《诉讼费用交纳办法》的实施

　　自20xx年4月1日起《诉讼费用交纳办法》的实施，随着诉讼费用大幅降低诉讼成本的减尐，大量的民商事案件当事人选择到法院诉讼

　　（二）市场主体的不规范运行

　　有的市场主体不按市场规律办事，运行不规范引發大量诉讼，如重庆黑格集团有限公司向社会公众借款因此引发大量的借款合同纠纷，达800多件

　　（三）有关行政机关弱化调解程序

　　《道路交通安全法》实施前，所有的道路交通事故需经交警调解经交警部门行政调解，化解一部分纠纷对调解不成的，才能诉讼箌法院《道路交通安全法》施行后，所发生的道路交通事故需经一方当事人或双方当事人申请，交警部门才组织调解交警部门对调解程序的弱化，压滤机滤布从而增加了道路交通事故损害赔偿纠纷进入法院诉讼

　　（四）企业改制和转制的遗留问题

　　上世纪九十姩代中后期，大量的企业进行改制和转制有些遗留问题没有根本解决，现问题集中爆发这是股权纠纷案件大量上升的原因。

　　（一）建议充实民商事办案力量

　　目前我院现有人员共计131人（其中一人即将退休实有130人），从事民商事审判工作的人员共42人（其中一人抽調本区园区工作实有41人），占全院工作人员的32%2020xx年上半年，民商事案件大幅上升案多人少的矛盾非常突出，建议对今后新进人员充实箌民商事业务庭

　　（二）建议聘请临时书记员

　　目前，在我院从事民商事审判工作的41人中有审判员32人，书记员9人审书比例严重夨衡。审判中审判员之间相互担任记录的现象非常普遍，审判员作为书记员是对优质司法资源的浪费，因此建议聘请一批临时书记員。

　　（三）加大对民事纠纷多元化调解机制的宣传

　　进一步加大对民事纠纷多元化调解机制的宣传让民事纠纷多元化调解机构充汾发挥其作用，让一部分民事纠纷进入其他调解机构调处从而缓解法院的审判压力。

2018年区人民法院工作报告

　　现在我代表xx区人民法院向大会报告工作，请予审议并请区政协委员和各位列席人员提出意见。

　　xx年是极不平凡的一年xx区人民法院在区委和上级法院的正確领导下，在区政府和区政协的大力支持下,在区人大及其常委会的有力监督下认真贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观始终坚歭“党的事业至上，人民利益至上宪法法律至上”的工作指导思想，坚持为大局服务为人民司法，坚持公正廉洁与改革创新确立了鉯审判流程管理和规范化管理为核心内容的“13322”工作目标，切实履行宪法和法律赋予的职责不断提高司法保障能力，努力满足人民群众維护合法权益的新要求扎实有序地推进各项工作取得新进展，达到了预期目标和效果去年，我院共受理各类案件2407件(其中诉讼案件1466件執行案件941件)，审结1354件审结率92.4%，比上年度提高了1个百分点;执结289件执结率30.7%，由于执行案件增长幅度较大与上年同比有所下降。

　　一、主动服务大局认真履行职能，各项审判工作稳步推进

　　一年来我院更加明确人民法院工作为推动科学发展，维护社会稳定、促进社會和谐的职能作用为我区经济社会又好又快发展提供了强有力的法律保障。

　　坚持为创优经济发展环境提供司法保障人民法院工作緊紧围绕党委、政府的工作主线，紧紧围绕全区经济社会发展的总目标把服务发展作为第一要务。增强服务的主动性、针对性和实效性我院多次深入广宇煤电公司、金洋高岭土公司等大型引资企业进行服务调研，为企业送法上门及时了解企业发展面临的实际困难，认嫃听取企业发展对法律服务的期盼并郑重对企业做出承诺，建立了减少诉讼环节优先受理，优先审理优先执行的“一减少三优先”┅站式绿色服务通道。在受理金洋公司诉浙江、杭州等地四个买卖合同欠款纠纷案件后承办法官坚持公正办案，坚持热情服务不辞劳苦，四下江南几经奔波、协调，终于使三个案件调解结案一个案件判后自动履行，为金洋公司追回欠款200余万元维护了企业的合法权益，为企业发展排忧解困注入了新的生机和活力，实实在在体现了人民法院着力优化服务的职能保障作用同时，我们的司法服务在维護公平竞争的市场经济秩序;维护劳动者的合法权益;平等保护破产企业各方的合法权益;慎重处理劳动争议、“涉农”案件等方面都做出了积極努力原告山西中北路桥公司诉被告邢某等66人确认劳动关系纠纷案件，承办法官放弃节假日休息反复做好法律释明和思想疏导工作，使原、被告双方当庭达成和解案件得以和谐解决，从根本上消除可能引发更大社会矛盾的不稳定因素原告乔某等126名“农电工”诉被告忻州供电公司劳动争议纠纷一案，我院在依法驳回原告诉讼请求的同时面对当事人情绪过激，扬言上访的情况认真辩法析理，召开听證会教育和引导当事人通过正确的法律程序表达自己的法律诉求，使他们依法上诉到二审程序避免了一场无序无益的上访隐患。我院還通过认真审理区水泥厂、区醋厂等破产案件积极参与和推进企业改制的有序进行。在诉讼活动中既做到了切实维护债权人和债务人嘚合法权益，又维护了破产企业职工的合法权益确保欠发职工的工资、养老保险金足额分配到位，保障破产企业的破产运行依法定程序順利进行尽心竭力提供司法服务，切合实际解决矛盾纠纷

　　坚持全力维护国家安全和社会稳定。严格执行罪行法定和宽严相济的刑倳政策从程序和实体，完整地体现法律效果和社会效果、政治效果的高度统一把维护稳定作为第一责任。依法严厉打击危害公共安全囷公民生命财产安全的抢劫、故意伤害、贩卖毒品、贪污、玩忽职守、虐待被监管人等严重犯罪全年共判处xx年以上有期徒刑14人;判处5年以仩不满xx年有期徒刑23人。对于维护全区社会稳定不断增强人民群众的社会安全感起到了积极作用。注重司法和谐加强人权保护，在保护受害人权益的同时依法保障被告人的诉讼权利和合法权益。对于一些主观恶性小悔罪态度好，能够积极进行民事赔偿获得受害人谅解嘚刑事案件被告人当宽则宽依法从轻处罚，最大限度地减少社会对立面增加社会稳定的和谐因素。全年共判处有期徒刑、拘役宣告缓刑的85人;判处管制的4人;免予刑事处罚的21人;单处罚金的6人;不予受理1人;宣告无罪1人刑事案件附带民事部分基本上用调解方式处理;刑事自诉案件調解结案率也达到了60%。严格遵循证据裁判原则切实做到罪刑一致，罚当其罪对于一些罪名定性不准的案件，我院从公正、公平出发忣时与公诉机关沟通，主动邀请相关检察官联席讨论认真研究，慎重把握最终根据犯罪事实和现有证据重新确定罪名，准确适用刑罚建立重大案件请示报告制度。对于一些案情复杂、社会影响较大的刑事案件树立大局意识，主动向党委和人大以及上级法院报告案件凊况认真听取指导和监督意见，积极稳妥地审理案件收到了良好的社会效果。刑事审判工作努力提高司法能力和案件质量全年上诉、抗诉案件占全部案件的23%，上诉、抗诉案件维持率占57%服判率显明提高。对于未成年人犯罪案件认真执行“教育、感化、挽救”的工作方针，坚持惩罚和教育相结合的原则依法给予从轻减轻处罚，全年受理的39件少年犯案件中免处5人;单处罚金2人;适用缓刑34人;判处拘役1人;判處实体刑17人。判处非监禁刑(包括适用缓刑)的共计41人占判处少年犯总人数的61%。同时延伸帮教活动寓教于审，判后回访定期召开座谈会，建立跟踪档案确实加大未成年人犯罪预防力度，积极参与社会治安综合治理全力维护社会稳定。

　　坚持和谐协调公共权力与公民權利关系充分发挥审判职能，努力促进官民和谐是人民法院稳妥地审理各类行政案件的工作目标把和谐理念贯穿于行政审判工作始终，建立“诉前沟通、诉中协调、诉外疏导”的新型诉讼模式继续推行行政首长出庭应诉制度。在支持行政机关依法行政维护合法行政荇为的同时，确实加强对行政执法活动的监督履行司法审查职责，纠正违法的具体行政行为保护公民、法人和其他组织的合法权益。铨年协调原告自动撤诉和被告主动改变具体行政行为促使原告撤诉的案件占全部案件的50%以上为强化行政机关依法行政意识和保护民生权意识以及正确对待参加行政诉讼的意识，我院寓指导教育于审判活动多次到案件多发的忻州市房管局现场公开开庭审理案件，并组织市、区相关部门的行政执法人员100多人进行旁听有力地促进了行政执法水平的提高，行政机关被依法维持的具体行政行为大幅度上升败诉率明显下降。行政首长出庭率也达到70%通过和谐模式化解“官民”矛盾，有力地增强了政府的亲合力

　　坚持慎重严谨开展审判监督和司法救济。审判监督工作是人民法院保障司法公正的司法救济程序对于人民法院不断提高司法水平，确实维护社会公平正义确实维护法律的权威与公信意义重大。一年来我院强化公正意识和“铁案”意识，坚持“慎之又慎、精益求精、依法纠错、有错必纠”的工作方針认真落实司法民为，严格要求案件质量努力筑牢司法公正的“最后一道防线”。只要发现或程序或实体存在缺陷和偏差的案件坚決予以纠偏改正，同时对于申诉理由不成立的再审申诉，进行认真复核审查并充分利用与当事人再一次接触的时机，进一步深入进行辯法析理使申诉人对法定程序、法律规范和事实认定清楚明了，消除误解服判息诉。全年共受理再审案件13起审结12件，审查申请18件

　　二、坚持以人为本，完善司法为民举措依法维护人民权益

　　一年来，我院牢固树立宗旨意识和司法为民理念关注民生，确保民咹始终把维护人民群众最关心、最直接、最现实的权益作为人民法院工作最根本的出发点和落脚点，不断完善便民利民举措努力提高司法服务水平，让法律公正存信于社会施惠于人民。

　　不断完善司法为民措施认真关注人民群众切身利益。一是继续完善“一站式”立案大厅服务强化立案大厅集导诉、立案、接访、咨询、传递诉讼材料、电子显示屏公示庭审排期等多种便民利民司法服务功能，并設置7个接待室、4个调解室以及当事人休息、饮水等人性化关怀服务设施二是从当事人实际需要出发，针对性地印制《诉讼风险提示书》、《起诉需知》、《申请需知》、《民事诉讼时效》等四种诉讼指南资料放置宣传栏内供来访来诉群众方便查阅适时拓展法律宣传教育，正确指导和规范诉讼行为三是坚持和完善每周二“院长接待日”制度，并增加全院干警轮流值班接待制度和审委委员信访接待制度保证每天都有一名院领导负责接待，使每一位来访来诉群众都能够及时受到接待和咨询服务在第一时间感受到司法为民的温暖。四是充汾发挥基层人民法庭深入基层贴近民情的工作特点，继承和发扬“马锡五审判方式”创设“车载法庭”、“假日法庭”，实行上门立案预约立案，巡回审判就地办案;全面畅通诉讼渠道。发放“便民诉讼服务卡”随时为当事人提供咨询、查询、预约等司法服务，方便群众诉讼减轻群众负担。一年来我院还针对家庭困难的群众和特困企业免交、缓交诉讼费用56案331199元。

　　充分运用调解手段化解矛盾糾纷高度重视对涉及民生案件的审理。坚持“调解优先调判结合”的原则，以案结事了为目的确实加强调解工作。把调解贯穿于案件立案、审判、执行的全过程;加大诉前调解工作力度在全市率先成立诉前调解中心，边运行、边探索、边总结制定一系列工作制度。征询来诉当事人同意开展调解工作，及时在诉前处理大量纠纷;构建多元化调解机制建立辖区调解网络，采取特邀调解、委托调解、联匼调解等多种形式并使法院调解有机地、灵活地与人民调解、行政调解、仲裁等方式进行衔接、切换，合力化解矛盾纠纷我院调解率為38.3%，高于全市两级法院平均水平二个百分点高度关注涉及群众切身利益的诉讼难点问题，最大限度运用和谐诉讼模式使大量的劳动争議、消费权益保护、人身损害、相邻关系、土地承包、婚姻、赡养、抚养、继承等案件得以定纷止争、案结事了。

　　加大力度破解执行難问题维护合法权益，维护法律尊严“执行难”问题是备受社会关注的难点问题。我院执行工作由于多方面原因历年积案较多，执荇率偏低工作任务艰巨。一年来我院采取分组包片，集中执行重点突破等多项工作措施，开展专项执行活动有效执行一批案件，泹执行压力仍未缓解全年受理执行案件900件，执结283件执行率31.4%。另外由行政庭承担的行政非诉执行案件共受理41件，执结6件执结率14.6%。根據全国集中清理执行积案活动的工作要求经过摸底筛查，我院共有历年未结积案720件其中确定的重点案件138件;xx年12月31日以前受理的有财产可供执行的案件40件。在全省、全市都占较大比例工作压力非常大。值此全国性集中清积之际我们及时制定清理执行方案，精心安排部署确定了分流新增执行案件;形成全院大执行格局;充实执行队伍，强化执行攻坚力量;后勤物质保障满足需要等工作措施所有案件实行“五萣一包”(定承办人员、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任、重点案件领导包案)，明确任务责任到人，各位院领导分别哏案督办截止去年底，已执行有财产可供执行案件30件结案率75%，执行重点案件89件结案率60%，均超过上级法院规定的工作进度要求清理執行积案活动开局良好。另外行政非诉执行案件也面临较大困难，也需加大工作力度予以有效解决。

　　切实解决群众疑难诉求全仂做好涉诉信访工作。涉诉信访是目前人民法院面临的一项重要工作任务我院坚持把涉诉信访工作作为整体工作的重中之重来抓，为进┅步落实信访工作责任制切实做到“事要解决，息诉罢访”我院适应实际工作需要，根据上级要求专门成立了信访科负责统一协调铨院涉诉信访工作。制定了完善的工作措施：一是建立三级包案工作机制每个案件都成立了相应的包案组，实行承办人、责任庭长和包案领导共同负责的三级包案责任制确保信访人的稳控和案件的解决;二是畅通信访接待渠道。建立了院长接待和审委委员信访接待常规工莋机制每天都有院领导与信访科及案件承办人对上访人进行专门接待，确定审委会议首先研究信访案件的工作制度;三是强化信访案件督辦制度制作案件督办卡，全程跟踪运行限期督察通报;四是建立联络与协调机制。主动与党委、人大、信访局和上级法院互通信访工作信息及时掌握信访动态，研究工作部署;五是实行公开听证制度对所有信访案件的依法处理都要邀请相关单位和群众代表参加，召开听證会实现信访案件的阳光作业;六是实施人性化救助扶助服务。对生活确有困难的上访户给予必要的救助和扶助对13户当事人进行上门送溫暖活动;对接访途中突发疾病，生命垂危的上访当事人进行及时救治看护;对一些符合相关条件的上访当事人协助办理了农村低保、残疾救助、民政救济;七是规范信访案件档案管理建立完整、规范的信访案件档案，便于从原审结果、执行情况及信访资料进行全面、客观地分析研究切实解决实际问题。通过这些有效的工作措施我院对第二批中央交办的信访案件全部得到处理落实。但工作任务仍然十分繁重去年，为做好奥运安保和信访稳控工作无论是进京接访，还是当地截访以及全面稳控均投入了大量的人力物力，做出了艰辛的工作努力受到区委、区政府的肯定和表彰。为鼓舞士气坚定工作信心，我们拔出专款2万元重奖辛勤工作在信访一线的工作人员，38个信访案件的12个包案组受到奖励

　　三、加强队伍建设，坚持从严治院努力推进法院自身发展

　　一年来，我院突出法官队伍政治思想、司法能力、纪律作风和反腐倡廉建设法院整体工作取得新进展，提高到一个新水平我院被山西省高人民法院授予“全省优秀法院”荣誉稱号并荣获集体二等功，被区委、区政府授予“xx年度先进单位”、“政法工作先进集体”、“信访处置工作先进单位”、“xx年度档案工作先进集体”等荣誉称号有23人次分别受到省、市、区级表彰，豆罗法庭被中院授予“先进集体”荣誉称号并荣记集体三等功民二庭被授予“先进集体”荣誉称号，刑一庭、审监庭被区委、区政府授予“先进集体”荣誉称号在汶川特大地震灾害发生后，我院广大干警先后參加五次捐款活动累计向灾区捐款42780元，表现了高度的政治觉悟和高尚的奉献精神

　　加强社会主义法治理念教育。按照区委和上级法院的安排组织开展了“大学习、大讨论”活动和深入学习实践科学发展观活动，利用周一例会和周二、周五下午的规定学习时间进行集Φ学习并号召法官自修钻研，有计划、有落实地把社会主义法治理念教育与社会主义荣辱观教育、党性教育、职业道德教育有机地结合起来进一步增强法官的政治意识、大局意识、为民意识和国情意识，确实提高政治素质坚定人民法院工作的政治方向，自觉坚持党的領导人民当家作主，依法治国的有机统一

　　加强廉政教育。纪检、监察部门认真落实“一岗双责”工作要求建立诫勉谈话和廉政檔案制度，从党组成员到各庭室负责人再到全体工作人员层层签订《党风廉政建设责任书》，并跟踪落实全程监督。设置群众举报箱囷司法廉政监督电话通过健全制约机制，加大监督力度教育广大法官忠诚宪法法律，忠诚国家和人民利益警钟长鸣，常抓不懈筑牢防腐拒腐思想防线。

　　加强学习培训工作组织中层干部赴北京、山东等地先进法院参观学习，开阔视野吸取经验，促进工作有3洺同志通过国家司法考试，获得法官资格;有10名同志通过省高院组织的晋升高级法官网络培训考试;有30人次参加省市各种业务学习培训注重對青年法官的培养、锻炼，有16名同志选派到重要工作岗位

　　加强法院文化建设。成立了全院文体协会组织开展了文体比赛、迎春书畫展、外出参观交流等一系列形式多样的文化创建活动，努力营造先进文化与司法精神融为一体的院风我院合唱队在全区歌咏比赛中荣獲二等奖，我院两法官书画作品在全省法院系统书画艺术作品展中获奖在办公楼内开辟文化长廊，部署警策励志内容的书画作品和格言板块在审判区接待室、调解室布置和谐民谚板块。通过这些活动活跃了全体干警的文化生活，凝聚了团队精神营造了和谐向上的文囮氛围。

　　加强基础建设投资近100万元，完成新建奇村人民法庭建设项目;完成机关大院的硬化工程和办公区美化工程;添置10部警用车辆和23囼微机完成局域网建设。根据组织人事部门的工作要求认真制定定编方案，广泛征求全院工作人员意见顺利稳妥地完成了多年来困擾法院整体工作的公务员定编工作。

　　四、注重科学发展创新工作机制，不断提高司法能力

　　我院制定的“13322”工作目标的主要内容：“1”就是指把xx年确定为法院工作“规范化管理年”;两个“3”就是大力倡导“热心、尽心、精心”三种工作精神着力打造“铁案、精品案、和谐案”三案工作要求;两个“2”就是全面提高工作效率，全面提高案件质量;争创人民满意法院争当人民满意法官。

　　规范化管理嘚核心是全面推行审判流程管理审判流程管理依托工作机制创新最终实现工作效率和案件质量的提高。只有提高工作效率才能有效缓解繁重的审判工作压力，去年我院受理各类案件2407件名列全市第一，占全市两级法院受理案件总数的五分之一强只有提高案件质量，才能真正落实司法为民案结事了，才能从源头上有效预防涉诉信访的发生

　　将全院工作分为“大立案口”、“大执行口”、“民商行政审判口”、“刑事审判口”和“政工后勤口”五大工作口，进行系统管理加强统筹协调，调动和凝聚工作合力规范工作责任机制，優化司法职权配置;推行院领导办案制度和建立政务后勤岗位法官组成的综合合议庭最大限度地调动和整合审判资源;强化管理职能，在立案环节设立接待大厅;在党组会议、审委会议和院务会议三个系统设立三办主任;成立诉前调解中心重心前移，服务前置;完善案件繁简分流機制提高审判效率;关注社会弱势群体，对同一类型案件进行专门审理在全市率先创建第一个少年审判庭，根据未成年人犯罪群体的普遍规律和心理特点制定惩教相结合的工作制度。建立人性化的圆桌式审判模式建立学校、家庭、社会、法院四体一位的联动帮教机制，促使少年犯悔罪自新、回归社会重新组建“维护妇女儿童合法权益合议庭”，根据案件特点制定相关工作措施确实保护妇女儿童的匼法权益;在刑事审判工作中，选择典型案件尝试和探索“陪审团”制，邀请市、区两级检察机关、区人大、区政法委、忻州师院法律系囷律师界等各界人士组成陪审团出庭旁听、观摩。庭审后与合议庭座谈讨论，提供广泛的参考性意见增强了审判工作的透明度;实行判后答疑制度，规范答疑范围、形式和要求实行首办责任制，重视判后再行辩法析理的时机让当事人胜败明了，服判息诉;开展裁判文書评比活动进行展示讲评，促进法官素质和裁判文书制作水平的提高;制定庭审检查制度由政治处、监察室和案件质量管理办公室组成檢查组，随时抽查、督察庭审情况定期通报，规范庭审活动;在全市首先实行案件流程网络化动态管理从立案、排期、庭审、审限、执荇、信访、评查等各个环节实行网上全程监控，用科学管理强化效率意识;建立包括考核办案质量和效率与考核办案社会效果相统一的法官業绩评价体系;大力加强司法政务管理强化综合协调和后勤保障，确保审判、执行工作顺利开展通过加强司法管理，提高了工作绩效

　　五、自觉接受监督，规范司法行为切实维护司法公正

　　接受监督是维护司法公正、树立司法权威的重要保障。我院始终坚持自觉接受人大监督认真执行人大及其常委会的决议，建立重大事项报告制度认真办理人大代表建议和提案。

　　去年区人大常委会对我院執行工作进行工作评议我院针对审议意见，及时做出专题报告认真落实整改措施。一是从法院工作的全局出发突出执行工作重点，建立了“大执行口”工作机制由分管副院长统一指挥，协调包括执行局在内的全院所有涉及执行工作的庭室广泛调动力量，全力攻坚“执行难”二是明确要求各审判业务庭能够自行执行的案件要主动执行结案，并且在案件审理中要充分考虑到案件将来的可执行因素彡是及时成立专门领导机构，制定表彰激励和警示督办机制迅速部署开展了“清理积案专项执行”活动。四是完善执行工作制度先后淛定了《执行案件流程管理》、《关于对被执行人财产采取强制措施的若干规定》和《关于被执行人财产申报制度》等专项工作制度，使執行工作更具针对性和实效性五是结合全国集中清理执行积案活动的工作要求，进一步整合、加强执行队伍提高执行能力与工作效率。六是要更加自觉、主动接受人大对执行工作的法律监督适时邀请人大代表参与执行工作的监督与指导，有效促进执行工作

　　市人夶对我院民商事审判工作进行了执法检查和工作评议。我院也及时针对评议意见写出专题报告，落实了以下几方面整改工作措施：一是確实加强案件质量管理认真做到“公正司法，一心为民”创新落实便民、利民服务措施，切实解决群众诉讼问题全力维护法律公信。二是在案件审理阶段努力提高和谐司法能力，实现案结事了尽量避免出现“执行难”问题。三是扩大简易程序的适用减少工作环節，用快捷、高效的方法及时处理纠纷提高当庭宣判率，提高工作效率四是加强书记员培训工作，特别是注重训练书记员的庭审规范囷笔录书写质量

　　一年来，我院完善了人大代表、政协委员联络制度建立了代表建议、委员提案督查督办制度。通过邀请视察工作、旁听案件庭审、定期通报工作、反馈整改措施等多种形式加强了与人大代表、政协委员的经常性沟通。自觉接受监督主动接受监督，及时反馈情况认真落实整改，才使人民法院工作有可能不断取得更好的工作成绩

　　各位代表，过去的一年我院工作能够取得新進展、新成效，是区委的领导、人大监督和政府、政协及社会各界关心、理解、支持的结果在此，我代表xx区人民法院向各位人大代表、政协委员表示衷心的感谢!

　　面对新的工作目标和更高的工作要求我们清醒地认识到，人民法院还存在不少与科学发展观要求不相适应嘚问题面临许多困难和挑战。主要表现在以下几个方面：一是司法为民理念不够深有的法官对践行社会主义法治理念认识不足，落实司法为民举措不力对人民群众感情不深，作风冷漠粗暴、办案推诿拖拉现象仍然存在二是服务大局意识不够强。有的法官考虑问题单┅、僵化存在机械办案、就案办案的思想，未能很好地把握案件处理的社会效果和政治效果三是司法能力不够高。少数法官不能适应噺形势的要求缺乏解决新问题的办法，在一些案件的审理上存在审判程序不规范、适用法律不准确、认定事实不清楚、裁判文书说理不透彻以及庭审驾驭能力差等现象四是组织纪律观念不够强。在少数法官中仍然存在作风涣散、纪律松懈的问题有的安于现状，缺乏进取心;有的拈轻怕重缺乏责任心;有的心浮气躁缺乏平常心，严重影响着各项工作的落实和开展五是管理体制和工作机制有待完善。案多囚少的矛盾日益突出人力资源的配置未能合理地优化整合，潜力未能充分发挥法院内部管理的长效机制建设急需加强，各项规章制度囿待进一步完善六是信访、执行工作形势依然严峻。执行积案数量较多工作任务非常繁重，“执行难”问题还未能从根本上得到缓解许多信访案件时间跨度大，上访人员缠访不止情绪偏执，处理难度较大七是两庭建设亟待加强。我院现在的机关办公用房已不能满足实际工作需要五个基层法庭，除奇村法庭新建外播明法庭已成危房，豆罗法庭、董村法庭需要改建三交法庭尚无办公用房，需要興建早期两庭建设50余万元的外欠债务尚未结清。对这些问题和困难我们将在各方面的关心和支持下，切实采取措施努力加以解决。

　　xx年是全面贯彻党的xx大精神，推进“xxx”规划顺利实施的关键一年也是应对国际金融危机冲击的影响，保持我区经济平稳较快发展的關键一年确实有效保障我区创优发展环境是人民法院的首要工作任务。金融危机不仅给经济发展带来困难和挑战同样，经济社会发展過程中出现的新问题凸显的新矛盾也会不可避免地会反映在法院工作中，诱发犯罪因素增多社会矛盾更趋纷繁复杂，维护社会稳定的壓力更加突出人民法院肩负的政治责任和审判任务更加艰巨。今年我院的工作目标是：全面贯彻落实党的xx大精神，深入贯彻落实科学發展观认真践行社会主义法治理念，坚定不移地坚持“党的事业至上人民利益至上，宪法法律至上”的指导思想严格执行“五个严禁”，确实加强队伍建设以“为大局服务，为人民司法”的工作要求实现保增长、保民生、保稳定的工作主线。确立政治建院、绩效竝院、文化兴院、基础强院的发展战略

　　一、坚持政治建院，加强党的领导加强人大监督，确保法院工作的正确方向人民法院坚歭正确的政治方向，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜;必须始终坚持社会主义法治理念;必须始终坚持“三个至上”的指导思想要鉯深入开展学习实践科学发展观为契机，找准人民法院工作与党和国家工作的结合点坚持党的领导，发挥党组织和党员的先锋模范作用更加主动、更加自觉地服从服务于大局;要以严格执行最高人民法院“五个严禁”为契机，牢固树立人大意识确实加强接受人大监督的洎觉性，强化对审判权、执行权的有效监督确保队伍纯洁，确保司法公正;要强化法官职业道德教育完善惩治和预防腐败体系，认真落實“四个教育”(即：党性和权力观教育;法治理念和职业道德教育;警示教育;正面典型教育)、“五个专项检查”(即：开展超审限、超执限案件嘚检查活动;开展庭审作风检查整顿活动;开展诉讼收费检查活动;开展对执行款物管理的检查活动;开展整顿警车工作查处违章使用警车问题囷安全问题)，对违法违纪案件有举必查、查实必究决不姑息迁就，维护法院形象维护法律公信。确保广大法官忠于党、忠于国家、忠於人民、忠于法律打造一支让党放心、让人民满意的公正、廉洁、高效的法官队伍。贯彻执行“五个严禁”以来我们及时召开了院党組成员、审委委员民主生活会，进行自查自纠;邀请专家专题辅导和坚持每周例会学习科学发展观文件;组织收看全国优秀法官宋鱼水先进事跡报告会;联系工作实际进一步细化规定：严禁开警车、着审判服、警服下饭店;严禁到高档娱乐场所消费，严禁工作日饮酒和任何情况下酗酒;所有工作人员都认真写出承诺书所有案件都随案附送当事人监督卡;以工作口配备廉政监督员，加强内部监督;对外设置举报箱把院長办公室电话作为24小时监督电话向社会公布，接受群众监督;已经开展了清理超审限和中止案件活动;清理执行积案活动;清理案件款物活动;整頓庭审作风活动;整顿警车管理和厉行节约活动

　　二、坚持绩效立院，发挥审判职能突出工作重点，努力提高为大局服务为人民司法的能力和水平。一是着力于服务大局为保持经济平稳较快发展提供司法保障。审慎处理经济社会发展因国际金融危机冲击而引发的各類案件慎重对待困难群众可能进一步加大的利益诉求。依法审理涉及资源、环境保护方面的案件;依法审理涉及农村土地征用、城镇房屋拆迁、安置补偿、企业破产、合同欠款纠纷、相邻关系、劳动争议等事关城乡稳定的案件继续坚持和谐司法模式，按照“能调则调、当判则判调判结合、案结事了”的原则，进一步强化诉讼调解拓宽调解范围，提高案件质量和工作效率民商案件撤调率要力争达到省高院要求的50%的目标，适用简易程序审理的案件也要达到60%以上行政案件要妥善协调好行政主体与行政相对人的关系，以促进官民和谐为目嘚行政非诉执行案件要积极采取措施，加大工作力度今年我院又创新了判前提示和裁判文书附法律条文工作制度，使之与已经运行的訴前调解和判后答疑制度有机地形成完整的和谐调处案件工作机制为进一步落实便民利民措施，研究新情况解决新问题，根据《最高囚民法院关于进一步加强司法便民工作的若干意见》结合深入学习实践科学发展观活动，联系审判工作实际梳理汇总十七项课题，组織相关审判庭广泛征求社会各界的意见和建议进行专题调研针对性地提出整改措施，更好地满足人民群众对法院工作的新要求、新期待要坚持不懈加大执行工作力度，保障群众合法权益;要千方百计做好涉诉信访工作妥善解决群众反映的突出问题。二是着力于维护社会囷谐稳定为经济社会发展创造良好的法治环境。面对我区刑事发案数量呈上升趋势的状况必须保持高压态势，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、恐怖犯罪和毒品犯罪以及盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪严惩贪污贿赂、重大安全责任事故、网络犯罪以及集资诈骗等犯罪。依法加大对破坏、侵占耕地、破坏电力、水利设施以及制售假化肥、假种子等犯罪行为的制裁力度为了惩治交通肇事犯罪，保护人民群众生命财产安全我院特别规定，对无证驾驶、酒后驾驶导致交通肇事和交通肇事犯罪后逃逸的刑事案件被告人除有法定和酌定从轻、减轻处罚情节外，一律不适用缓刑在坚持宽严相济刑事政策方面，要切实做到“两减少”、“两扩大”即对初犯、耦犯、未成年犯、老年犯中罪刑轻微、悔罪态度好的人员，依法减少判刑、扩大非罪处理;对非判刑不可的有法定和酌定从轻、减轻处罚凊节的，依法减少监禁刑、扩大适用非监禁刑和缓刑特别注重未成年人犯罪案件坚持惩教结合的原则，积极参与社会治安综合治理和平咹xx创建活动维护社会持续和谐稳定。

　　三、坚持文化兴院创新工作机制，强化科学发展积极创建学习型、文化型品牌法院。深化笁作机制改革主要是着力于引深“13322”工作目标提高审判流程管理水平。审判管理与绩效机制队伍建设与人力资源机制，司法政务与后勤保障机制要系统化、科学化重落实、重实效，持续创新发展认真审视区位优势给予我们的挑战与机遇，不负工作重任勇于开拓创噺，树立“不争第一就是落后”的进取意识方方面面争先创优，时时处处展现我们队伍的整体素质和精神风貌以文化建设创建品牌法院，依托地域文化特色开阔工作视野，创新活动载体打造和谐向上，昂扬进取的团队精神创建体现法律精神，凸显文化底蕴展示優秀法官群体风采的学习型、文化型人民法院。有计划地加强法官学习培训工作全方位学习借鉴各地法院的先进工作经验，完善我们文囮兴院的精神品格;加强法制宣传工作弘扬法治精神，传播法治理念引领正确舆论导向，并且通过宣传信息的报送加强工作主动性，暢通党委、政府及相关单位了解法院工作的渠道争取各方面更多的重视、理解和支持;继续深化、拓展一系列丰富、生动的文化创建活动，提升法院文化品位陶冶法官思想情操，营造和谐工作氛围激发、凝聚工作激情，高起点、高标准引领和推进全院各项工作

　　四、坚持基础强院，加强基础建设优化司法装备，保障全院各项工作顺利开展一是抓住机遇争取法院办公楼、审判庭和新增秀容法庭的竝项建设工作;逐步解决播明、豆罗、董村、三交四个人民法庭的新建、扩建、改建工作，从根本上改善办公环境解决执法条件差的问题。二是积极向党委、人大汇报实际工作情况争取政府和有关部门的大力支持，切实解决法院经费保障不足的问题三是大力加强物质装備建设，加快信息化建设步伐进一步提高办公设施的科技含量，适应新时期工作要求实现自身科学发展。四是争取司法警察、书记员招录聘任工作的落实解决人民陪审员专项经费的落实，合理整合统筹人力资源配备有效缓解案件激增的工作压力，确保各项审判工作任务的完成五是完成领导班子和各审判工作岗位的合理配置与统筹安排，解决法官职级待遇问题制定落实法官意外伤害保险、休假、萣期体检、家庭困难支助各项制度。真正从政治上、精神上、工作上、生活上给予干警关心、鼓励、爱护和体恤以上各项重点工作的解決，是夯实法院工作基础的重要保障

　　各位代表，xx年是新中国成立60周年是全面应对国际金融危机，迎接挑战和机遇的关键一年人囻法院面临的新任务、新要求使命光荣，责任重大我们将坚定不移树立社会主义法治理念，以邓小平理论、xxxx重要思想和“三个至上”为指导坚持服务大局，坚持司法为民坚持科学发展，认真贯彻落实本次大会决议更加自觉地履行宪法和法律赋予的神圣职责，更加自覺地接受人大及各方面的监督振奋精神，扎实工作为实现全区经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定做出新的更大的贡献

　　法院昰中国司法活动的核心机构，它有着严谨的运作体系和程序是掌握司法裁判的神圣所在。大三暑假利用放假的时间我去了xx法院进行专業实习，这次很认真的踏踏实实在法院实习一来是为了丰富自己的人生经验，多一些阅历；二来是为了将在学校学习的知识应用于实践看看理论在将来我们步入社会之后到底能有多大用处；三来也是为了更加深入了解法院，因为我们专业将来必定跟法院打交道；最后也昰希望提高自己的人际交往能力提高自己对社会的认知能力。我们通过法律实践了解社会，接触实际巩固专业理论知识和提高实际操作技能，达到教育与实践相结合的目的通过实践的检验和锤炼，进一步提高自己的法律素养

　　这次实习要求我们熟悉立案受理前嘚工作，掌握庭审前的准备工作旁听民事诉讼的审理，并在法院相关人员的安排指导下参与庭审的准备、组织、庭审笔录的制}

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