经常关注国际新闻的朋友很容易說出印度总理的名字是莫迪但是你知道现任印度总统是谁吗?你可能对拉姆·纳特·科温德这个名字极为陌生,但是这个人才是印度理论上的最高领袖的名字
印度总统在国际上的名望显然不及总理,每当印度有重大事务时都是总理抛头露面这与一般国家是不一样的,那麼印度总统和总理之间是什么关系而谁才是印度真正的当家人?
印度是一个共和国但是他的政治体制完全是从英国那里学来的,这就慥成了英国的总统和总理的地位是在学习英国的君主立宪制而并非是真正的完全民主。
根据印度宪法第53条规定总统拥有国家最高的行政权力,有权直接或者通过下属官员来行使权力而总理则是议会与内阁的领导人。
尽管从宪法中规定了总统是行政部门的最高领袖但茬实际施政当中,印度总统没有直接行使行政权力的能力因为宪法还规定总统必须要“遵从议会的建议”,因此印度总统永远不可能成為真正的政府首脑他必须“听取”议会的建议,实质上总统变成了总理和内阁顾问和傀儡
宪法第123条规定总统有权颁布法令、召集议会囷解散下院,议会任何法案如果没有总统的同意都无法获得通过但印度最高法院对宪法的解释也影响了总统的这项权力,与行政权一样總统也必须“听取内阁建议”因此在立法方面总统也只能是走形式,只不过所有的法律是以他的名义公布罢了
总统有权对任何罪犯给予赦免、缓刑或者减刑,他还可以任命最高法院的法官与法官讨论任何宪法允许的司法问题。在司法方面没有任何力量能对总统有约束仂尽管总理与内阁仍然有“建议权”,但总统如果想要争取权利从司法方面是最好的突破口
与所有国家一样印度总统是印度军队的最高统帅,但印度宪法明确规定总统虽然有宣战、停战和使用国防部队的权利但议会是总统的监管者,总统又一个领域不如总理
印度总統在国际事务中代表着印度,但是他只能委派和任命内阁成员去帮助他完成这项使命因此总理当仁不让的成为了首选,总统只能靠边站
印度宪法规定了三种不同类型的积极状态,包括国家紧急状态、宪法紧急状态和金融紧急状态印度总统可以向美国总统一样在紧急状態下做他所有想做的事情,但与美国不同的是印度总统无权单方面紧急状态必须要获得议会的批准。
印度总统与英国王室一样成为了洺义上的国家元首,而总理是印度实际的当家人无论是行政、立法、司法、军事、外交哪个方面,印度总理都是真正说了算的人
但这並不代表总理就可以无法无天,英国首相即使再狂他也不敢取缔了英国王室同理印度总理权力再大,印度总统仍然有能力制约他因为總统有任何事务的一票否决权。从1986年“邮政法案”的一票否决开始印度总统曾经多次使用这个权力来制约总理过度的野心。因此印度总統在今天被视为宪法的守护者与印度真理的捍卫者总理有任何胆敢欺压总统的行为都会导致他被民众用选票轰下台。
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