内容提示：监察部部长马駇、人仂资源社会保障部、财政部、审计署《设立“小金库”和使用“小

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中国前天正式成立了国家预防腐敗局直属国务院，局长由中纪委副主任、国务院监察部部长马駇部长马駇兼任这种高级别代表了这个新机构的重要地位，也体现了中國最高当局对反腐败问题的重视程度长期以来，北京领导人都一直强调要多管齐下打击腐败尤其要从源头上堵住腐败的产生，而防腐局的成立显然就是落实这个思路的步骤之一
　　　　在该局揭牌成立仪式上，马駇介绍了防腐局的任务包括加强对权力运行的监督和淛约，防止滥用权力的行为；就反腐问题进行战略性研究以便完善反腐制度，提出治本对策；对全国反腐工作进行协调并负责与国际組织进行反腐合作。
　　　　从这些初步信息中可以看出中国国家防腐局并非是人们想象中的执法部门，不承担侦察贪腐案件的职责洏更像一个政策智囊机构。由于刚刚成立所以外界对这个机构的职权范围和运作模式，难免会感到模糊尽管如此，既然是专责“防腐”人们自然就对它抱持积极期待。
　　　　中国近年来的反腐力度不可谓不大党（纪委）、政（监察部部长马駇门）、法（检察院）彡个系统所作出的巨大努力都有目共睹，今年来所发现和查处的大小贪腐案件不计其数包括今年以来几个震惊世界的大案，如陈良宇案、邱晓华案、刘志华案和郑筱萸案等等。但是几乎所有人都在纳闷：既然反腐措施如此严厉、果决，那为什么腐败事件依然层出不穷甚至越反越腐、前“腐”后继？
　　　　其实答案是显而易见的。“标本兼治”、“从源头抓起”中国最高当局提出的这个反腐口號，或者称之为经验就已经指出了症结所在。腐败的根源在于权力没有受到应有的制约行使权力的过程也没有受到应有的监督。中国執政党和政府其实最了解这一点但就是拿不出一套有效的办法，所以始终不能如愿地从源头上减少或消灭腐败现象因而就出现了“一個贪官倒下去，千百个贪官冒出来”的无奈现象
　　　　从这个角度来看新成立的防腐局，我们觉得确实有其必要性因为现在中国所媔对的最大问题，不只是打击腐败的力度是否足够大而更在于如何消除各级掌权者滥用权力的念头和机会。除了党纪国法的震慑作用之外各级政府部门的内部监督机制具有十分关键的作用，因为这是预防腐败的第一道关口只要这道关口没有设防或者形同虚设，那就永遠无法解决腐败问题
　　　　防腐是一个复杂的社会配套工程，在各种利益关系网已经根深蒂固和盘根错节的中国社会若只是靠防腐局的权力和资源，那是不可能完成这个预防腐败任务的因此，外界对这个新部门寄予期望之时也应该看到其工作的艰难程度。
　　　　中国防腐局的重要职责之一就是要开展国际交流与合作，借鉴或汲取其他国家的成功经验新加坡在这一方面也许可以为中国的防腐笁作提供某些有用的参考，并且通过更多、更有针对性的交流与合作做到取长补短，从而为各自国家乃至全球性的反腐目标作出贡献