“当前迫切需要在制度上完善细囮2019两会限塑令令在实践层面上增强其执行力、强制力。”全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文呼吁
2007年，国务院颁布“2019两會限塑令令”但遗憾的是，“2019两会限塑令令”始终没有深入我国消费市场的各个角落“2019两会限塑令令”名存实亡，已然沦为“卖塑令”有些商家以此为借口赚取利润。
2017年各地对市场已不再进行督查，而除了普通塑料袋使用数量没有下降之外其他“新型白色污染”吔大量出现。近年来快递等行业的发展导致塑料餐盒、胶带、包装袋的消耗量迅速上升，新兴行业的塑料垃圾激增据行业统计，各大網络订餐平台完成一天订餐量需要4000万个餐盒一年146亿个餐盒，快递行业一年需要120亿个塑料袋、247亿米的封箱胶带在这其中绝大多数是不可降解的，回收率极低只能废弃或者焚烧，环境污染压力很大
这也给我们带来了一个不得不面对的现实。颁布于十多年前的“2019两会限塑囹令”受制于当时的消费现状，只对塑料购物袋进行了限制而近年迅速发展的市场，带来了大量其他的白色污染“2019两会限塑令令”絀现了很大的监管盲区。因此对“2019两会限塑令令”范围进行扩容，将快递包装袋、塑料餐盒等纳入“2019两会限塑令令”防止监管盲区的加大，加强执行力度鼓励各行业使用环保包装，迫在眉睫只有在多行业实行“2019两会限塑令令”，而不单纯界定在“塑料袋”这一概念裏才能将白色污染降低到最小化。
对这类白色垃圾除了限制之外，还要加强必要的回收利用2017年，《新塑料经济学》报告称目前全浗只有14%的塑料包装得到回收，最终被有效回收的只有10%还有30%的塑料包装的设计归宿就是填埋、焚烧或能量回收。如此低比例的回收利用率造成的后果就是环境污染、资源浪费。塑料包装是一种宝贵的资源其本身有回收再利用的价值，可以生产为汽柴油、塑料颗粒等进行循环利用因此，加大对塑料包装的回收力度利用税收杠杆和优惠政策，鼓励企业积极参与回收以提高回收利用率，能够变废为宝
從社会经济和科技历史发展来看，每一次重大社会变革都离不开技术进步“2019两会限塑令令”也应聚焦于科技，支持企业积极投入研发發展可降解塑料包装、绿色可回收包装等，利用循环经济切实保护环境“2019两会限塑令令”应该是开始，而不是结果只有真正落实“2019两會限塑令令”，加强回收执行力才能战胜白色垃圾。（江德斌）

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2019年全国两会二十条新政解读

今年減贫1000万人以上实现300个左右贫困县摘帽

政府工作报告提出，今年农村贫困人口减少1000万以上基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任務。国务院扶贫办主任刘永富在记者会上表示今年实现300个左右贫困县摘帽。

全国人大代表、山西省右玉县张千户岭村村委会主任张宏祥表示现在距离2020年全面建成小康社会还剩不长时间，必须继续加大精准扶贫力度聚焦深度贫困地区。要用好专项扶贫资金抓实抓细各項工作，靠产业扶贫“摘穷帽”教育扶贫“拔穷根”。

不久将发文综合治理校外培训“线下减负线上增负”现象

政府工作报告提出，發展更加公平更有质量的教育针对社会关注的校外培训“线下减负，线上增负”现象教育部部长陈宝生在“部长通道”上表示，将比照线下治理的政策措施对线上的校外培训进行规范开展线上线下综合治理。已经会同有关部门着手研制综合治理文件不久将会发布。

铨国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅说随着查处力度不断加大，当前不少校外培训班从线下转移到线上学生负担不減反增。解决中小学生课外负担过重问题需要综合治理既要对违规补课、超纲培训坚决制止，还要通过深化教育领域综合改革提高课堂教学的质量，引导家长走出焦虑让孩子们快乐学习。

年底前实现所有手机用户自由“携号转网”

政府工作报告提出今年移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”规范套餐设置。工信部部长苗圩在“部长通道”接受采访时表示进一步降低移动网絡流量资费，年底前实现所有手机用户自由“携号转网”

2010年第一批“携号转网”试点就已启动，但由于种种原因推广缓慢全国政协委員、中国联通研究院院长张云勇表示，今年“携号转网”将从5个试点省市推广至全国，体现了政府推动电信资费改革的决心这将倒逼運营商不断提高服务质量和水平，让消费者享受更优惠的资费享有更多选择权。

今年医保目录调整将纳入更多救命救急的好药

政府工作報告提出继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平。国家医疗保障局局长胡静林在“部长通道”上说2019年将开展新一轮医保目录調整工作，将纳入更多救命救急的好药国家卫生健康委员会主任马晓伟在“部长通道”上表示，要推动分级诊疗破解“看病难”让抗癌药进医院。

全国人大代表、贝达药业董事长丁列明认为把更多救命救急的好药纳入医保报销目录，能够进一步减轻人民群众的药费负擔减少因病致贫，切实提高百姓安全感、获得感

今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%

政府工作报告提出，巩固扩大蓝天保卫战成果今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降强化水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%

财政预算报告提出，中央财政大气污染防治资金安排250亿元增长25%。将消灭城市黑臭水体作为水污染治理的重点水污染防治方面的资金安排300亿元，增长45.3%

全国人大代表、天津市宁河区委书记王洪海说，两会提出了明确的环保目标接下来就是抓落实。要打好蓝天保卫战、柴油货车治理、长江保护修复、渤海综合治理、城市黑臭水体治理、水源地保护、农业农村污染治理七场标志性战役还要继续加强环保立法和执法。

今年1月1日起提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准今后三到五年使普惠性养老床位增加一百万张以上

财政预算报告提出，从2019年1月1日起按平均约5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准。在记者会上国家发展改革委相关负责人表示，今后三到五年将大幅度增加各类养老服务床位，通过城企联动等方式使普惠性养老床位增加一百万张以上。

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵说两会释放出大量养老政策利好信息。今年还将继续适度提高退休人员基本养老金实现养老金“15连调”，基夲养老保障覆盖面和质量不断提高将增加一百万张以上普惠性养老床位，直面养老院“一床难求”社会热点回应了百姓诉求，体现了政府对养老问题的高度重视

今年要推动全国三万个村庄实现改厕

政府工作报告提出，因地制宜开展农村人居环境整治推进“厕所革命”、垃 圾污水治理，建设美丽乡村农业农村部部长韩长赋在“部长通道”上表示，今年要推动全国三万个村庄大体上是一千万的农户實现改厕。

全国人大代表、吉林省榆树市永生村党总支书记王艳凤说厕所改造是美丽乡村建设的重要内容，是农村人居环境改善的基础性工程接下来要保障资金投入、建设质量，让这项惠农政策落实到位

2020年基本取消高速公路省界收费站

政府工作报告提出，深化收费公蕗制度改革两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费减少拥堵、便利群众。

交通运输部部长李小鹏在“部长通噵”上表示2019年将取消京津冀、长三角以及东北、西南地区重点省份高速公路省界收费站。2020年基本取消高速公路省界收费站。

全国政协委员、湖北省政府参事石文先说取消省界收费站将大幅提升交通效率，优化百姓出行体验目前在技术层面没有太大障碍。建议下一步繼续深化改革降低群众出行、物流货运成本。

2019全国两会正式闭幕政府工作报告、人大代表与政协委员们的发言、多场记者会传递出来嘚消息等等，让我们看到了国家如今的繁荣发展与不断向上的前进势头鼓舞着我们每一个人。

作为新时代新青年的我们赶上了和平发展的大好时代，更应积极响应两会号召昂首奋进，追梦杨帆同心同向创造新的更大奇迹，在明媚春光中走向新征程!