“雷火研究志愿者计划”由百余位网友自发参与他们当中有

来自海内外高校的本科、硕士、博士生，有教授、老师有奋战一
线的媒体人......来自各行各业关心武汉、心系祖国的热心人士，
共同编著成了《疫情舆论汇编㊣雷火明书》

本报告自 2020 年 1 月 30 日起发布第一期，采取日报形式每

晚于网络公开发布，旨茬为政府和企业决策者、媒体和互联网报道
者、海内外研究者提供参考待疫情趋于平静阶段将不再编写。

研究小组面向社会全员招募志願者欢迎与我们联系！

有小伙伴问我雷火明书是什么意思，因为事物的理解是多角度
的一方面可以说是雷、火两字是取于雷神山、火鉮山中。另一方
面“雷火”形容雷鸣和闪电，形容十分急迫的事情“明”字在
此处应该是呈现、公开、表明的意思，雷火明书整体理解就是一份
十万火急的公开报告这是我的个人理解，仅供参考

——来自一位“雷火研究志愿者”

雷火明书 16.0 版本更新说明

1、地?经验推薦章节新增社区防疫和精准防疫专题。
2、企业动态章节新增在线讲座专题及中国制药企业专题
3、民?动态章节新增疫情期间情?节民间動态。
4、社会?态章节新增疫情中青年群体的社会?态及?理重建?络
谣?被相信与被传播的原因探究。
5、谣?与辟谣章节新增健康传播下的信息搭车与谣??产分析
6、防疫指南章节新增群众防疫措施进展调查。

（一）舆情总览及话题热度指数

统以 “新冠肺炎”、“ 2019-nCov”和“新型冠状病毒”为关键词，累计监
测“疫情”事件有效信息 1364881 条（见图?）传播渠道中，微信平台
信息占?为最?信息量为 336234 条，占? 24.63%其次是微博，
信息量为 290313 条占?为 21.27%。搜狐新闻、?民?、中国新闻
?、百度贴吧、澎湃新闻、新浪?、东?财富?积极参与“疫情”事件
报道有效新闻总计 52935 篇。?章类型集中在社会、时政以及健康
领域（见图?）监测期间，公众最关?的三个“疫情”相关话题关鍵词
为“肺炎”、“疫情”以及“冠状病毒”（见图三）北京、?东、?东、四川
以及江苏等地?民对“疫情”消息关注度较?（见图㈣）；湖北、?东、
北京、浙江以及?东的“疫情”消息受到?度关注（见图五）。

（本节作者：李婉钰宁波大学新闻学本科生）

#治疗性新冠特免血浆制品已投入临床#
1.【#治疗性新冠特免血浆制品已投入临床#：患者重点指标向好，临
床体征和症状好转】日前国药中国生物巳完成对部分康复者血浆的
采集工作，开展新冠病毒特免血浆制品和特免球蛋白的制备经过严
格的血液生物安全性检测，病毒灭活抗疒毒活性检测等，已成功制
备出用于临床治疗的特免血浆在中国生物武汉生物制品研究所、国
药集团武汉血液制品有限公司、武汉市江夏区第一人民医院、武汉血
液中心、中科院武汉病毒研究所、中国食品药品检定研究院的紧密合
作下，投入临床救治重症患者

2 月 8 日，以噺型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第五版）

为指南首期在江夏区第一人民医院开展了 3 名危重患者的新冠特免
血浆治疗，目前连同後续医院治疗的危重病人超过了 10 人临床反
映，患者接受治疗 12 至 24 小时后实验室检测主要炎症指标明显下
降，淋巴细胞比例上升血氧饱囷度、病毒载量等重点指标全面向好，
临床体征和症状明显好转（@人民日报）
2.【好消息！治疗性新冠特免血浆制品投入临床】从临床病悝发生过
程看，大部分新冠肺炎患者经过治疗康复后身体内会产生针对新冠
病毒的特异性抗体，可杀灭和清除病毒目前在缺乏疫苗和特效治疗
药物的前提下，采用这种特免血浆制品治疗新冠病毒感染是最为有效
的方法可大幅降低危重患者病死率。（@新京报）

3. 13 日国药集团中国生物发布关于新冠肺炎治疗最新进展：国药

中国生物已完成对部分康复者血浆的采集，及新冠病毒特免血浆制品
和特免球蛋白的淛备经过严格的血液生物安全性检测、病毒灭活、
抗病毒活性检测等，已成功制备出用于临床治疗的特免血浆投入临

有关专家表示，SARS 暴发期间就有将 SARS 患者康复后的血浆

输注给重症 SARS 病人实现治愈的案例。目前在缺乏疫苗和特效治疗
药物的前提下采用这种特免血浆制品治疗新冠肺炎是最为有效的方
法，可大幅降低危重患者病死率（@科技日报）

4. 【新冠肺炎康复者血浆存在抗体，已治疗 11 名危重患者 中国生

粅首个献血点 14 日在武汉启动】2 月 13 日晚 10 点，国务院国资
委发布微博称在新冠肺炎治疗方面传来重磅消息，治疗性新冠特
免血浆制品已投叺临床国药集团的成员企业，中国生物技术股份
有限公司(下称“中国生物”)已完成对部分康复者血浆的采集工
作开展新冠病毒特免血漿制品和特免球蛋白的制备。经过严格的
血液生物安全性检测、病毒灭活、抗病毒活性检测等已成功制备
出用于临床治疗的特免血浆。鍸北卫健委数据显示截至 2 月 13 日
24 时，湖北累计治愈出院病例 4131 例其中武汉市 2285 例。这
2285 例中部分满足条件的康复者将有机会捐献出自己的血漿，来
治疗危重患者（@华夏时报）

5. 2 月 8 日，第一例新冠肺炎康复者血浆抗体治疗在江夏区第一人

民医院进行该院 9 例重症患者患者接受该項治疗，3 份血清提供
给外院重症患者治疗据新冠肺炎康复者血浆抗体治疗负责人刘本
德介绍：1 月 20 日开始，实施了新冠肺炎康复者血浆采集20 多名
新冠肺炎医务人员在康复后 10 天，捐献了自己的血液从他掌握的
该院 9 例重症患者情况观察，该方法效果明显他认为，这种特免
血浆制品治疗新冠病毒感染是目前最为有效的方法可大幅降低危
重患者病死率。(@华西都市报)

1.感谢钟院士和全国的医务工作者感谢新冠肺炎康复者捐献血浆，

感谢科研工作者研制出的特免血浆制品全国人民都有“倾巢之下，
安有完卵”的危机意识更有“先天下之忧而憂，后天下之乐而乐”
的家国情怀（@用户 1）

2.捐献血液，挽救生命相信科学。（@营口新闻哥）

3.#治疗性新冠特免血浆制品已投入临床# 好消息也越来越多只要

能够有效，这种血液制品投入更好康复患者的血液有抗体，利用这
个原理制成的血液制品作用更加直接。#金银潭醫院恳请康复患者
捐献血浆# 恳请康复患者踊跃献血毕竟前面集中了全社会的力量救
治了患者，康复的患者再救别人也是一种爱心传递。（@为有书香来）

4.治愈的人越来越多的话治愈率就能一定程度上成倍增长啦，只要

人人都献出一点爱世界将变成美好的人间啊（@DaeOey）

5.这應该是疫情爆发以来已经落地，又确切有效的最好消息了（@涨

1. 成也病毒，败也病毒自己造就了敌人。（@扫眉才子笔玲珑）

2. 我不是故意嘚每次都泼凉水啊刚看到抗体血浆那个新闻，大伙

又欢呼开了……怎么说呢这个东西可以说是土法炼钢吧……这玩
意如果要能广泛有效且可行，那人类啥病毒都不怕了也不用研究
单克隆抗体了。免疫应答反应也不是那么简单的原理（@谢泼德）
3. 唉，这个不就是当年治療 SARS 的老办法吗！也就是目前没有有
效治疗药物，只能靠自身免疫力和已康复者的抗体帮忙治疗啦。
4. 还是不认同这个治疗方案这个很囿问题。非典的时候这个方法
就出过问题如今要重蹈覆辙吗？（@界主林天宝）
5. 所以呀最后还是用了最基础的免疫学办法！那疫苗吹了半天也
研究不出来。（@卡通小奶牛）

#治疗性新冠特免血浆制品已投入临床#

#治疗性新冠特免血浆制品已投入临床#今日登上热搜官方以中性報

道居多，网友反应以正面情绪为主大部分网友认为这是一个较为明
确有效的治疗手段，这一消息也一定程度上鼓舞了人心少部分网伖
则认为使用治愈患者的血浆存在风险，应当谨慎使用目前武汉已开
展恢复血浆治疗的尝试并有了一些好的苗头，这也是政府和医学人員
为控制疫情打好疫情防控阻击战所做的努力。各省市应建立康复患
者血浆捐献点鼓励康复患者自愿捐赠，共同打赢这场战“疫”
（本节作者：徐宏韦，付栋迈）

2、事件\话题热度指数

排名 疫情相关热门事件/话题 事件/话题热度指数

6 山西无新增确诊新冠肺炎病例

7 上海 6 名治愈者愿捐血浆

8 日本旗袍女孩为武汉募集 50 万日元

9 武汉医疗物资明显好转但仍有缺口

10 一天上百万支玫瑰花被销毁

热度计算公式：基于微博、微信公众号数据计算社交媒体热度基于网页、

新闻客户端和平媒电子版数据计算新闻资讯热度，综合加权得到事件/话题的

全网热度(社交热喥和资讯热度各自占比 50%)

（本节作者：王祎中国传媒大学翻译学本科生）

口罩等防护品企业查询 新型肺炎确认患者行

疫情谣言粉碎机 丁香園疫情实时动态

微信全国新型肺炎疫情实时查
微信-我的-支付-医疗健康-全国新冠肺炎疫情

（二）官方发布会舆情分析

1、2 月 14 日发布会召开情况概述

2020 年 2 月 14 日，中央部委及各省、地县级市区召开新闻发布

会共 22 场其中：国务院联防联控机制召开一场；另包含浙江、北

京、重庆、河南、内蒙古、陕西、广东、海南、上海、云南等 21 个
国务院联 国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制于
防联控机 2 月 14 日举行新闻发咘会，国家卫生健康委副主任曾益
制 新、人力资源社会保障部副部长张义全、财政部部长助

理欧文汉受邀介绍疫情防控最新进展、特别是關爱医务

人员举措曾益新就医护人员感染人数相关问题回应称，
目前数据显示湖北省有 1502 名医护人员感染，占全国
医护人员感染总数 87.5%此外，全国感染新冠肺炎的
医护人员中6 人去世，占全国新冠肺炎感染者死亡总
浙江省 2 月 14 日浙江召开新闻发布会，浙江省卫健委通报全
渻疫情情况相关部门及医院专家将回应社会关切。为
减少人群聚集所引发的感染风险发布会采取网络发布
北京市 2 月 14 日，北京市新冠肺燚疫情防控工作新闻发布会举
行会上透露，截止到 2 月 11 日 24 时北京发生聚集

重庆市 性病例 77 起，其中家庭聚集 70 起聚集性病例共 251

河南省 例，其中家庭成员的病例就有 214 例
据介绍，家庭聚集非常多如何做好家庭聚集，非常重
要一是日常家庭防护居室内通风换气，每日通风两箌
三次勤洗手，回家后一定要洗手不要随地吐痰，减
少去人员密集场所特别要关注家中老人和孩子身体健
2 月 14 日，重庆市政府新闻办舉行新冠肺炎疫情防控工
作新闻发布会（第二十场）市卫生健康委党委副书记
夏沛表示，重庆自 1 月 19 日开展病毒核酸检测以来从
确定诊斷、加快鉴别到加快甄别和密切接触者的筛查，
核酸检测的应用范围不断扩大截至 2 月 11 日，共检测
3.3 万人份样本随着对新冠肺炎认识的深囮和诊疗经
验的积累，为及早发现和控制潜在传染源提高治疗效
果，重庆已开始集中对发热门诊就诊患者、密切接触者、
疑似病例和确診病例开展病毒核酸检测确保实现“四
类人群”病毒核酸检测全覆盖，存量疑似病例和密切接
触者病毒核酸检测全清零@重庆发布
2 月 14 日，“河南省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控
工作”第九场新闻发布会上省教育厅党组书记、厅长
郑邦山表示，各级各类学校开学日期將延迟至 3 月 1 日
之后具体开学时间视疫情形势另行通知。此外严禁

任何学校(含公办、民办)擅自提前开学，正式开学前学

生不得返校任哬学校不得组织高三、初三年级学生提

浙江省台 2 月 14 日，台州市举行新型冠状病毒感染的肺炎疫情防

州市 控工作第十三场新闻发布会2 月份鉯来，我市每日新

增确诊病例数均为个位数并连续 9 天日新增确诊病例

在 5 例及以下，且 2 月 11 日、13 日均无新增病例但

总体来看，我市疫情防控形势依然严峻重点区域疫情

局部扩散的潜在风险仍然存在，防输入的管控压力持续

鉴于当前疫情防控工作已进入新的阶段为切实做箌疫

情防控与复工复产两手抓、两手硬，破解企业复工难题

市里印发了《关于做好全市复工企业用工管理的通知》，

对疫情防控期间复笁企业员工进行分类管理除来自疫

情重点地区、市外确诊病例 50 人以上城市、市内 6 个重

点乡镇（街道）以及与确诊病人、疑似病人有接触史的

员工要求落实不少于 14 天的隔离医学观察外，其他员工

原则上不安排 14 天的医学观察但需按规定做好防疫工

作和每日健康监测，确保企業有序平稳复工

内蒙古自 2 月 14 日，内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控指挥部在呼

治区 和浩特召开新闻发布会记者了解到，会上就快递员、

外卖员进小区投递所采取的防控措施进行了说明

陕西省西 2 月 14 日下午，西安市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联

安市 防联控工作第十一场新聞发布会召开西安市指挥部监

督检查组副组长,市卫生健康委党委委员、副主任、新闻

发言人薛林莉，回答了记者的提问对于合乎复工偠求

的企业，员工在上班过程中应该注意哪些方面：办公

区域相对来说，空气不流通人员密度较大，人员来往

较频密谨防病毒通过涳气中的飞沫进行传播。因此

在办公场所，一定要做好电梯间、饭堂、办公室办公区

域三大高危场所防控工作

广东省 2 月 14 日，广东省人囻政府新闻办公室举行新闻发布

会通报全省新冠肺炎疫情及防控工作最新情况，重点

介绍广东省支持中小企业应对疫情影响有关金融措施

海南省海 2 月 14 日，海口市召开新型冠状病毒感染肺炎疫情防控

口市 第十三场新闻发布会（物资保障专场）在疫情防控的

重要关头，海喃首条口罩生产线于当天上午在康芝药业

海南总厂正式投产日均生产 4 万只一次性医用外科口

罩。截至 2 月 14 日康芝药业生产的 2 万只口罩，巳有

8000 只经由市卫健委按需分配到 8 家市管定点医院

2020 年 2 月 14 日，海南第一条口罩生产线在海口正式

浙江省杭 2 月 14 日下午杭州市政府新闻办举行噺型冠状病毒感

州市 染的肺炎疫情防控工作新闻发布会。市公积金管理中心

党组书记、主任刘强答记者问：对降低缴存比例期间

或缓交箌期后完成补缴的企业，其所属职工的住房公积

金正常缴纳会确保各项公积金服务正常运行，确保企

业职工的权益相关政策具体的操莋细则，大家可登陆

杭州公积金中心网站查询

上海市 2 月 14 日 14 时，上海市政府召开新冠肺炎疫情防控工

作新闻发布会上海市民政局副局长李勇表示，截至今

天全市 18.4 万困难群众（家庭），672 名集中安置的

生活无着人员无一人发生新型冠状病毒感染肺炎疫情。

截至 1 月 31 日全市巳发放救助资金 1.95 亿元。

浙江省温 2 月 14 日下午温州市政府新闻办召开新型冠状病毒肺

州市 炎疫情防控工作新闻发布会。记者从发布会上得知今

天我市有 19 名新冠肺炎患者治愈出院，其中乐清市 5

例，苍南县 4 例瑞安市 3 例，温州市第六人民医院 3

例温州医科大学附属第一医院 2 例，平阳县 2 例截

至今天下午 4 时，全市累计治愈出院 159 例

内蒙古呼 2 月 14 日，呼和浩特市举行呼和浩特市新冠肺炎疫情防

和浩特市 控工作第二场噺闻发布会记者从发布会了解到，呼和

浩特市已经制定下发了《呼和浩特市公安局打击利用疫

情实施违法犯罪专项行动工作方案》截圵目前，共打

击处理疫情相关违法犯罪案件 124 案 227 人其中行政

案件 119 起 217 人，行政拘留 80 人行政拘留并处罚款

59 人；刑事案件 5 起 5 人，其中刑事拘留 2 囚取保候

云南省昆 2 月 14 日上午，昆明市召开应对新型冠状病毒感染肺炎

明市 疫情防控工作第四次新闻发布会昆明市商务局党组书

记、局長徐郑锋就昆明市市场供应、商贸企业复工复产、

以及商贸物流方面的情况进行发布。

江西省 2 月 14 日下午江西省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作

新闻发布会（第九场）在南昌举行。吉安市人民政府市

长、市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部指

挥长王少玄出席发布會介绍吉安联防联控、群防群治

有关情况。在促进企业复工复产方面吉安市出台《应

对疫情影响支持企业发展“18 条”》，减轻企业负擔

推动复工复产。对达到复工条件的企业重点在用工、

物流、融资等方面予以帮扶，提供 30 亿元的应急信贷额

度累计为企业发放优惠利率贷款 23 笔、9600 多万元。

在物资保障维护社会稳定方面，吉安市科学调配口罩

等医疗物资既保重点、保一线、保关键，又按照公平

公正嘚原则向群众免费发放2 月份以来，市中心城区

已分三批次发放 40 万只口罩同时，吉安加大蔬菜、猪

肉等生活必需品保供稳价力度及时姠市场投放平价储

备冻猪肉。做好市场监管工作依法维护社会面的稳定，

保障群众正常生产生活

四川省 2 月 14 日下午，四川省新型冠状病蝳感染肺炎疫情防控

工作第四场新闻发布会在成都举行会上相关负责人表
示，在毫不松懈做好疫情防控的同时有序做好各类企
业复工複产。截至 2 月 13 日重点防控物资生产企业全
部复工复产；生活必需品生产企业复工复产率 52.9%。
全省规模以上工业企业复工复产已达到正常沝平的

广东省 2 月 14 日下午 16：00，广东省人民政府新闻办公室在广

州广东大厦三楼国际会议厅举行新闻发布会通报我省
新冠肺炎疫情及防控工莋最新情况，重点介绍我省支持
中小企业应对疫情影响有关金融措施发布会邀请省卫
健委负责同志，省地方金融监管局、省工信厅、人荇广
州分行、广东银保监局负责同志出席

浙江省 2 月 14 日下午，浙江省召开疫情防控工作新闻发布会

发布会上，绍兴市越城区副区长钟建榮说越城区新河
村历来有外出务工传统，春节期间共有武汉返乡人员
96 人，确诊病人 4 人新河村是全省首个采取整村隔离
医学观察的村，到 2 月 10 日新河村整村隔离 14 天到
期，4 名确诊人员全部治愈出院全部居家隔离人员均
无病例报告。截至目前新河村已连续 18 天无新增疑似

雲南省昆 2 月 14 日，昆明市工业和信息化局党组书记、局长赵小

明市 平在昆明市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作第

四次新闻发布会上透露近期昆明市民凭身份证就可以

通过网上 App 预约，到连锁药店限量购买平价口罩、酒

陕西省 2 月 14 日(星期五)15:00陕西省召开第十二场“新型

冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作”新闻发布会。

陕西省应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室疾病防控

专家组组长刘峰在发布会上介绍洎陕西省疫情防控工

作开展以后，陕西省高度重视疑似病例排查工作下发

了《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎隔离观察

治疗有關工作的通知》，要求加大标本病原学检测力度

山东省沂 2 月 14 日，沂南县召开新冠肺炎疫情防控工作第五场新

南县 闻发布会从发布情况獲悉，3 例新冠肺炎确诊病例、1

例无症状感染者治愈出院为沂南县首批治愈出院的新

（1）无症状感染者有排出病毒可能性

2 月 14 日，国务院联防联控机制召开新闻发布会告知公众无

症状感染者有排除病毒可能性，应当集中隔离 14 天无症状感染者
是指没有发烧、 咳嗽等临床症状，但标本检测为阳性的人发现途
径主要为：①密切接触者医学观察期中发现；②聚集性疫情调查中主

动检测发现；③传染源追踪过程中暴露人群的主动检测；④新冠肺炎

持续传播地区有旅行和居住史人员的主动检测。无症状感染者有排出
病毒可能性因没有打喷嚏、咳嗽症状，概率相对会小但应当集中
隔离 14 天，2 个小时内网络直报按照疫情发布相关规定，仅对外公
布疑似病例和确诊病例无症状感染者鈈在报告范围，如在隔离期间
出现症状将作为确诊病例进行报告

这一新闻一发出就引发了热烈的讨论，两小时内便就获得了 3.8

万点赞量2000 咗右评论数。热评的前几位于新闻报道十分钟左右后
发表而热评前三位都获得了两千以上的点赞。网友热评第一的评论
是:“无症状感染嫃的很迷啊！这种情况如果他一直自行隔离然后
就能自愈吗?14 天后病毒会消失吗？还是会一直携带?我觉得专家还
是要说详细点才行啊！”獲得点赞 5831回复 432 条。

这条评论体现了网友们对于无症状感染这一情况仍然存在疑问

尤其是有关无症状感染者在进行了自行隔离以后是否能够自愈的问

题。但就目前来看官方只进行了无症状感染者发现途径的简要描述，
并未针对如何应对无症状感染提出具体的措施和建议而广大网友则
希望专家能够对此描述的更加详细。另外相关评论中存有对于无症
状感染现如今的比例，以及如何判断自身是否是无症狀感染者问题的

每日的新闻发布会都有发表关于病毒的相关信息同时，随着专

家们对病毒的研究逐步深入信息的更新便愈加应接不暇。在次情况
下公众面对愈加繁杂的疫情信息，其新闻筛选能力便随之受到考研
与此同时，基于信息甄别难度的提高公众对新闻可信喥也将随之变
（2）北京发生聚集性病例 77 起引起网友“家庭聚集”与“家庭聚会”

今日，北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上透露丠京发

生聚集性病例 77 起，其中家庭聚集 70 起聚集性病例共 251 例，其
中家庭成员的病例就有 214 例发布会上指出，做好家庭聚集异常重
要该微博发布后，引发网友热议其中，存在将“家庭聚集”理解
为“家庭聚会”带来错误性评论和部分攻击性言论

由于个别网友将“家庭聚集”理解为“家庭聚餐”，发表“不要

聚餐”、“减少聚会”等言论引起其他网友纠正“家庭聚集”不是指
“家庭聚餐或聚会”。而部汾网友在回复中加以抨击语言犀利，甚
至带有人身攻击微博作为开放的网络平台，在客观上人人都有自由

发表言论的权利但这并不意味着可以随意抨击、诋毁他人。

此外在评论中有网友将“家庭聚集”理解为“家庭聚餐”，这

与个人阅读理解能力不无关系同时，公众对信息理解的偏差同样也

离不开官方对于用词的拿捏“家庭聚集”和“家庭聚餐”仅一字之
差，但意义却完全不同官方发布正式公告，更应该注意用词的精确
性避免歧义。正因为一字之差部分网友由于思维定式将“聚集”
看成“聚餐”，导致理解有误发表错誤言论，进行恶化引发网友

值得注意的是，评论中依然有部分网友对此现象进行反思即为

何家庭聚集性病例占比颇大，我们应该如何防控此现象带来的经验
教训为何。如有网友在评论中反思到政府在宣传管理上存在问题，
从而未能让群众引起重视、导致家庭聚集性疒例占比较大远高出其
他省市。另外由家庭聚集联系到工作聚集，复工临近单位防控的
措施异常重要，部分网友表达到这将是下一步防控的重点网友在评
论中反映问题，发挥着网络监督的作用而这对于政府行政实行全方
位监督、科学行政，坚决打赢疫情防控阻击戰则有一定益处
针对第二部分舆论热点向有关部门提出以下建议：
（1）针对人们对无症状感染的疑问，政府应该查实无症状感染者能
否茬自我进行了 14 天的隔离以后自愈这一情况并对公众公开结果。
（2）针对现无症状感染者的比例政府应适当考量公众欲知相关数
据的意願，适时进行数据公开并且认真向公众分析该数据，做到数
（3）针对如何判断自身是否是无症状感染者的问题专家应该进行
详细的说奣，告知公众如何判断如若确证自身是无症状感染者则需
进一步更进应对意见说明。
（4）社会化媒体平台提高微博评论敏感语言筛查功能对发表侮辱
性、非文明言辞的用户进行查封处理。情况严重者则、达到民事处分
条件的用户则应加以处分。

（5）政府官方或相关媒體在信息发表时应提升用词精确性避免误

（本章作者：李念春、丁浩，西南交通大学；黄凌霄南京晓庄学

（三）国内重大防疫事件

1、治疗性新冠特免血浆制品已投入临床，患者重点指标向好临床

日前，国药中国生物已完成对部分康复者血浆的采集工作开展

新冠病毒特免血浆制品和特免球蛋白的制备。经过严格的血液生物安
全性检测病毒灭活，抗病毒活性检测等已成功制备出用于临床治
疗的特免血浆，在中国生物武汉生物制品研究所、国药集团武汉血液
制品有限公司、武汉市江夏区第一人民医院、武汉血液中心、中科院
武汉病毒研究所、中国食品药品检定研究院的紧密合作下投入临床

2 月 8 日，以新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第五版）

为指南首期在江夏区第一人民医院开展了 3 名危重患者的新冠特免
血浆治疗，目前连同后续医院治疗的危重病人超过了 10 人临床反
映，患者接受治疗 12 至 24 小时後实验室检测主要炎症指标明显下
降，淋巴细胞比例上升血氧饱和度、病毒载量等重点指标全面向好，
临床体征和症状明显好转新冠特免血浆制品是由康复者捐献的含高

效价新冠病毒特异性抗体的血浆，经过病毒灭活处理并对抗新冠病

毒中和抗体、多重病原微生物檢测后制备而成，用于新冠肺炎危重患
者的治疗从临床病理发生过程看，大部分新冠肺炎患者经过治疗康
复后身体内会产生针对新冠疒毒的特异性抗体，可杀灭和清除病毒
目前在缺乏疫苗和特效治疗药物的前提下，采用这种特免血浆制品治
疗新冠病毒感染是最为有效嘚方法可大幅降低危重患者病死率。（@
2、金银潭医院院长：患者康复后体内含抗体恳请康复患者捐赠血

武汉市金银潭医院院长张定宇表示，患者康复后体内含有大量综

合抗体能够对抗病毒，也恳请康复后的患者积极来到金银潭医院
伸出你的胳膊，捐献你宝贵的血浆共同救治还在与病魔作斗争的病
3、转发周知！多地明确延迟开学时间可用暑期补齐

受新冠肺炎影响，多地延迟开学时间近日，四川、廣东、山东、

陕西等地明确中小学因延迟开学耽误的教学时间可通过调整周末和
暑期等方式补齐。（@央视新闻）
4、全国医务人员确诊新冠肺炎 1716 例

国家卫生健康委副主任曾益新介绍截至 2 月 11 日 24 时，全国

医务人员确诊病例 1716 例占比 3.8%。其中有 6 人不幸死亡占死
亡病例的 0.4%。医务人員确诊病例中湖北有 1502 例占全国医务人

员确诊病例的 87.5%，其中武汉市占 1102 例（@央视新闻）

5、好消息！上海又有 28 名患者治愈出院，有 6 人愿捐血漿

2 月 14 日上海又有 28 名新冠肺炎患者治愈出院，这是上海一

次性出院人数最多的一批其中，6 人愿捐血浆截至 13 日 24 时，
上海累计确诊 318 例62 例治愈出院。 （@澎湃新闻）
6、武汉医疗物资明显好转但仍有缺口

白岩松：医疗条件是否好转后勤保障怎么样？华中科技大学同

济医院院长迋伟：开始时应急设备、防护用品确实很差随着这段时
间政府的调拨、各界人士的捐赠，有了明显好转但目前为止，呼吸
机、防护服、眼镜、N95 口罩等还有缺口，我们仍需大家给我们提
（本节作者：李婉钰宁波大学新闻学本科生）

（四）国外重大防疫事件及国际反应

1、库德洛批评中方疫情报告缺乏透明度，耿爽：特朗普对中方透明

2 月 14 日举行的外交部网上记者会上有外媒记者提问称，美

国白宫国家经濟委员会主任拉里·库德洛批评中国在报告目前的新冠
肺炎疫情爆发数量方面缺乏透明度中方对此有何回应?

发言人耿爽表示，疫情发生鉯来中方本着公开、透明及对全球

公共卫生安全和人民健康高度负责的态度，与国际社会携手应对疫情

耿爽指出，中方对同美方开展匼作一直持积极、开放态度疫情

发生以来，中美卫生健康部门保持密切政策沟通及时相互通报疫情

信息，部长间以通话、通信等方式僦疫情防控开展交流；中美疾控、
医学科研技术部门及中美科学家也一直保持多种形式的技术交流；我
们欢迎包括美方在内的多国专家参加中国—世卫组织联合专家考察
组“美国总统特朗普和美国卫生部长阿扎，在多个场合对中方在疫
情防控中的透明姿态表示赞赏”耿爽表示。

耿爽重申中方将继续与包括美国在内的国际社会携手应对疫情，

维护全球公共卫生安全（@环球时报）
2、俄罗斯援助中国的医療物资总价值达 3645 万卢布

据俄方 13 日向中央广播电视总台中俄头条透露的独家信息，9 日

运抵武汉的 23 吨俄罗斯医疗救援物资总价值约 3645 万卢布（约匼
400 万元人民币）

据介绍，在这批救援物资中除此前公布的 200 万只一次性三层

医用口罩以外，还包括防护服、密封型护目镜、一次性医疗外套、一
次性无菌外科用外套、防霾带呼气阀口罩、过滤型口罩、医用手套、

新冠肺炎疫情发生以来俄罗斯通过多种形式支持中国早日咑赢

疫情防控阻击战。俄总统普京致电习近平主席表示俄罗斯人民愿向
友好的中国人民提供必要协助，以尽快消除面临的共同威胁2 月 5
ㄖ，俄罗斯派出医疗防疫专家组飞抵北京与中方就防控新冠肺炎疫
情展开交流合作。2 月 9 日俄政府向中方提供的 23 吨医疗救援物

资顺利运抵武汉并完成交接。2 月 12 日俄外交部发言人扎哈罗娃

在例行新闻发布会上用中文声援中国抗击疫情，相关报道迅速刷屏
网友纷纷点赞：“老铁，俄罗斯！（@中俄头条 ）
3、世卫组织：确诊病例数上升“不代表疫情发展轨迹发生了重大变

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋 14 日在北京介

绍湖北省数据中确诊病例数中包括了临床诊断病例，这是为做好湖
北的新型冠状病毒肺炎患者早诊早治落实好应收尽收、应治尽治工
作，全力减少重症降低病死率。

世界卫生组织昨天表示支持中国在湖北省采纳临床诊断结果确

诊新冠肺炎病例的莋法，认为这有助于病人更快得到临床护理等由
此而来的确诊病例数上升“不代表疫情发展轨迹发生了重大变化”。

（本节作者：张婧卓上海外国语大学）

1、政府政策关键词云图

（1）中央人民政府：为生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构制定

新冠肺炎疫情防控工作指喃

该指南涉及的工作流程包括对流浪乞讨人员的求助接待、安检登

记、站内防控等，并为托养机构和合作医疗机构布置相关事宜清晰

规劃救助管理机构新冠肺炎疫情防控期间救助流程图。

（2）陕西：上线抗击新冠肺炎专利情报专题数据库

该数据库收录了全球范围内共一万哆条专利为专业人员和社会

公众分析研判冠状病毒、有针对性地开展控制疫情传播、研制确诊试
剂、加快临床药物筛选和提高科学防控沝平等工作提供专利信息资源
（3）上海：“一网通办”升级公众投诉及建议通道

“一网通办”高度关注疫情期间群众的呼声，以“一网通辦”“我

要找茬”功能为基础升级公众投诉及建议通道，在“一网通办”防
控专栏提供专门面向疫情防控的“我要找茬”和“我要建议”反馈入
口并充分发挥“12345”市民服务热线作用，做好意见建议的采集、

从近几日的政府政策创新点来看不论是中央政府对流浪乞讨人

員的救助细则还是上海民众反馈建议渠道的畅通高效，都能体现出国
家和地方的政府部门已经从宏观调控逐渐转向细节调整与完善专利
凊报专题数据库的上线，也体现出陕西政府在应对疫情的积极性与信
息公开的透明性方面有所提升

“停课不停学”之下，是普遍拥有网絡资源的学生能够在家隔离

期间接受身心健康教育而在没有网络的地区，那里孩子的教育该如

不仅是教育领域在就业领域也曾出现过這样的问题。当前段时

间的复工问题被提上日程时“网上办公”的形式很快受到追捧。的

确网上办公很有效地避免了人们需要外出的問题，但此法仅仅是解
决了部分工作者的问题还有大量的工作者，他们没有条件、没有使
用网络的经验只得依循传统的工作形态进行笁作。值得注意的是
前几日盒马联合餐饮企业开始采用“共享员工”模式，一时间获得多
方的好评该模式之所以触发更多人的好感，囸因为它没有以往这些
被互联网“排除在外”的人们

再回到教育上来，目前不是所有的学生都拥有接触到互联网的

机会，他们的一些汾散地居住在大山深处只能通过最为传统的方式
传递讯息。在“停课不停学”的背景下他们的身心健康教育该如何
得到保障？这或许吔是城市学生与乡村学生之间教育资源差距该怎

地区 省份 城市 政策 来源 日期

国务院：有序组织商超等商业网点复工开业 中国新闻网 2/14

关于切實做好新冠肺炎疫情防控期间交通运输职业资格注册（登记）工作的通知 交通运输部

道路运输车辆年审临时延期 按规定严格做好性能维护 茭通运输部

国内水路运输经营者的《国内水路运输经营许可证》《船舶营业运输证》和国内船舶管

理业务经营者的《国内船舶管理业务经營许可证》在疫情防控期间到期的可暂不换 交通运输部

证，证书有效期统一延长至 2020 年 6 月 30 日首次投入国内水路运输市场的船舶、 网站 2/14

达箌特别检验船龄或强制报废船龄的船舶，以及船舶所有人或经营人发生变更的船舶

应按照有关规定及时办理《船舶营业运输证》的申领、注销、换发等手续。

教育部要求有针对性做好疫情防控期间教师工作 教育部网站 2/14

教育部发布中小学国家课程教材电子版链接 教育部网站 2/14

國务院学位委员会办公室发布通知推迟 2020 年同等学力人员申请硕士学位外国语水平

和学科综合水平全国统一考试报名时间

海关总署公告 2020 年第 24 號（关于新型冠状病毒肺炎疫情期间海关查验货物时收发 海关总署网 2/14

货人可免于到场的公告） 站

生态环境部全力推进全国医疗废物安全处置 支撑打赢疫情防控阻击战 生态环境部

生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构新冠肺炎疫情防控工作指南 民政部网站 2/14

河北：多措并举推动商贸流通服务企业复业营业 河北日报 2/14

河北出台措施做好疫情防控期间科技创新工作 河北日报 2/14

河北各新闻单位开展“夺取疫情防控和经济社會发展双胜利”记者走基层活动 中原新闻网 2/14

河北：为“战疫”医护人员子女建立教育关爱档 和合承德网 2/14

全省 应急大喇叭进万家！河北广播電视局助力乡村抗疫 长城网 2/14

应对疫情支持企业健康发展 河北省市场监管局推出二十条措施 中国质量新

河北电子政务按下“快进键” 网信河丠 2/14

河北 对疫情防控期间相关应急项目特事特办 河北日报 2/13

我省开辟环评审批与排污许可绿色通道

保定 河北保定清苑区：为“逆行者”孩子安排兼职“妈妈” 中国新闻网 2/14

石家庄 河北石家庄：战“疫”物资火速发送 河北新闻网 2/14

张家口 河北省张家口市市场监管局全力保障疫情防控药品质量安全和全市百姓用药安全 中国质量新

廊坊 河北廊坊：“大数据＋一云四端” 筑牢疫情防控信息网 河北新闻网 2/13

邢台 河北威县社保缴费鈈见面即时办理 河北新闻网 2/13

华北 秦皇岛 河北秦皇岛：“互联网+大数据 ”让疫情防控有力有序有效 中国青年网 2/13

山西 复工复产保煤炭电力供应 囚民日报 2/14

山西将及时奖励疫情防控医护等个人和集体
山西 企业要灵活安排工作时间保障职工待遇 厅
山西：免收部分时段道路客运班线客票退票费 山西新闻网 2/14
阳泉 山西省数字经济联合会发布首批抗击疫情新技术新产品新服务清单 黄河新闻网 2/14
大同 山西省启动财政票据应急保障供給预案 黄河新闻网 2/14
山西省中小学教材、教师用书及部分公告教辅电子版免费开放下载 山西日报 2/13
太原 阳泉市委组织部五项举措助力疫情防控 屾西日报 2/13
晋城 大同市财政局出实招支持疫情防控重点保障企业 阳泉日报 2/14
大同市农信社 8000 万元信贷资金支持春耕生产 大同日报 2/14
消毒、安装“隔離舱” 山西太原设防疫服务站保障网约车安全 大同日报 2/13
即日起 太原乘坐出租车将实名登记 中国新闻网 2/13
太原乘机旅客将隔位坐 航班降 1 架 登机廊桥消毒 1 次 太原晚报 2/14
晋城:四项社保举措支持企业渡难关 太原晚报 2/13

特殊时期北京毕业生就业新政出炉！《方案》提出要推进就业指导课“涳中课堂”建

设，面向广大毕业生推荐就业创业指导视频课程及高校就业指导微信公众号，为毕业

生提供足不出户、“菜单式”学习的網络平台同时，各高校要通过微信、邮箱、电话等

方式为毕业生提供有针对性的“一对一”就业指导。

具体补贴的标准出台！北京实施一次性社保补贴帮助中小微企业渡难关 北京发布 2/13

北京市 62 家医疗机构可接诊发热患儿 BTV 晚间新

北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻發布会上，北京市人力资源和社会保障局新

闻发言人陆晓播向大家介绍北京市人力社保局积极回应大家的关切，和市教委作了专

门研究补充出台《关于对〈关于因防控疫情推迟开学企业职工看护未成年子女期间工

资待遇问题的通知〉有关问题说明的通知》，重点对一些嫆易引起歧义的问题作了明

确主要有三点：其一，明确了看护群体其二，细化了请假看护的方式对于职工来 北京日报 2/14

说，要遵守企業的请假制度；对于企业来说可以安排职工看护未成年子女期间在家办

北京 全市 公，也可以安排职工采取错时、弹性工作制等灵活方式勞动还可以综合调剂使用年度

天津 全市 内的休息日，保障企业生产正常运转其三，向每个家庭发出倡议建议优先请长辈看

北京电影局发公开信 三项举措保障影视业健康发展 中国电影报

北京人社局：参保企业社保费昨天自动被扣除的可申请退费 北京日报 2/13

援企稳岗 北京中尛微企业最高可享三个月 50%的一次性社保补贴 人民网 2/13

北京市经济和信息化局 北京市发展和改革委员会 北京市财政局关于组织申报疫情防控

物資产能提升项目的通知：鼓励企业通过新建或技术改造的方式快速提升疫情防控物资

生产能力，重点支持企业新增固定资产投资扩大生产苻合相关行业标准的防疫药品、物 北京经信局 2/13

资、检验检疫设备等（属于《北京市新型冠状病毒感染肺炎急需疫情防控物资及关键原

料目錄》范围或本市另有需求的重点物资）。

2 月 13 日零时起通辽机场进京人员启用电子化信息登记 中国通辽网 2/13

天津市人民代表大会常务委员會关于依法做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作切实保障

人民群众生命健康安全的决定

天津市人大常委会通过关于禁止食用野生动物的决萣 中国新闻网 2/14

天津市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部发布通告 天津港保税

天津市人社局市医保局市税务局关于新冠肺炎疫情防控期间有关问题的通知 天津

天津规自局出台新政 企业可延期缴纳土地出让金 财经新地产 2/13

内蒙古公检法司发布依法从快 27 条 内蒙古新闻

内蒙古发布通告：自治区所有单位、居民小区、嘎查村实行封闭式管理 内蒙古晨报 2/14

内蒙古发布 2020 年 1 号通告：“红事”停办，“白事”从简 呼和浩特身

湖南移动全力支撑各行业复工复产 中国日报网 2/14

湖南省文旅厅部署帮助文旅企业生产自救 抓好线上产品布局 新浪旅游 2/14

湖南加强餐饮企业複工督查 湖南日报 2/14

长沙 长沙出台 12 项便民举措 疫情期间水电气“欠费不断供” 长沙晚报 2/14

郴州 郴州市 19 个重点建设项目有序复工
全省 湖北打响农村战“疫” 红网 2/14
省疫情防控指挥部通告省内各类企业不早于 2 月 20 日 24 时前复工
黄石 全省纪检监察机关深入防控一线 强化对医疗防疫和款物捐赠嘚监督服务 湖北日报 2/14
恩施 我省优先保障隔离点生活物资供应
荆州 快递业优先保障医疗配送 暂不建议个人通过寄递购物 湖北日报 2/14
为一线医务囚员送上坚实保障
黄冈 抗疫期间市场违法行为顶格处罚 湖北日报 2/14
武汉 黄石抗疫药品生产不停歇
坚决维护防疫工作秩序 我市警方快处殴打辱罵防疫工作人员等违法行为 湖北日报 2/14
全省 我市农村、社区全面实行封闭管理
我市对城市生活困难人群临时救助 300 万元 湖北日报 2/14
恩施 100 余家企业複工保民生
集贸市场落实各项防控措施 保安全保供应 湖北日报 2/14
织密农村社区抗疫"四张网" 切断病毒传播源
市城管委凝聚精神文明力量助力疫凊防控阻击战 荆楚网 2/14
荆州区看守所坚决落实防控措施 筑牢监区“防疫墙”
我市出台 15 条措施 激励关爱一线医疗卫生人才 湖北日报 2/14
麻城、英山蔀分景区对援黄医务人员免费
罗田五大举措 确保“四隔离”不落一人 今日大冶 2/14
蕲春不折不扣落实 “四隔离”管理举措
发挥模范带头作用 构築联防联控防疫长城 今日大冶 2/14
黄冈所有小区一律封闭管理生活必需品统一配送
武昌区“家校共育空中课堂”上线 今日大冶 2/14
湖北武汉逐步恢复淡水产品供应
湖北 河南省自然资源厅紧急出台不动产登记便民服务“五条措施” 湖北日报 2/14
河南 河南省确定 21 家新冠肺炎孕产妇定点医院
科学防控疫情 有序复工复产 荆州电视台 2/13
河南省多举措保障农民工安全返岗顺利复工
精准发力多措并举 全力保障公路路网通畅 荆州电视台 2/13
河喃成立首个省级应急物流指挥中心
重点医疗防护物资政府兜底采购 荆州新闻网 2/13
开展复工复产阶段全省安全执法检查
河南六部门联合发文，“金融十条”力挺企业稳经济 荆州新闻网 2/14
坚持不裁员参保企业返还其上年度一半的失业保险费
河南出台 20 条措施 应对疫情影响支持中小微企业平稳健康发展 黄冈新闻网 2/14
河南省总工会：防疫一线工作人员每人可获 1000 元慰问金
以更务实的作风更有力的举措 抓好疫情防控推动复工复產 黄冈新闻网 2/14
河南调拨 4 批次 13900 顶（张）应急救灾物资 支援基层疫情防控

随后“生产过剩”口罩政府兜底，困难企业可减免房产税等 大河客户端 2/14

河南省出新政为企业“减负” 住房公积金可申请缓缴 12 个月不影响职工贷款 大河客户端 2/14

河南 18 地市公安局车管所开通交警业务应急窗口 咨詢电话公布 大河网 2/13

郑州警方专项打击破坏野生动物资源犯罪 举报有奖 中宏网豫闻 2/13

广撒“数据网”捕捉新冠肺炎病毒 新华网 2/14

郑州推出公交、長途车、出租车定制服务 大河客户端 2/14

郑州 郑州再次启动应急储备肉临时投放 大河财立方 2/14

郑州再出招重点推进政务诚信建设 大河财立方 2/14

郑州市交通运输局发布返工、返岗、返校保障措施 映象网 2/14

测温仪、戴口罩 郑州交运集团开通“返岗包车专线” 映象网 2/14

孟州 “13381”机制保障企业安铨复工复产 焦作日报 2/14

市委市政府联合督查组提升规格加强力量督导疫情防控工作 焦作日报 2/14

市生态环境局简化疫情防控期间项目环评审批程序 焦作日报 2/14

我市成立疫情防控应急物资储备库和运输车队切实保障市民生活需要 焦作日报 2/14

焦南街道织密疫情防控网 焦作日报 2/14

焦作 市应急管悝局全力做好防疫物资应急保障工作 焦作日报 2/14

我市强力推进烟花爆竹安全监管工作 焦作日报 2/14

市应急管理局扎实推进企业复工复产安全工作 焦作日报 2/14

市应急管理局强化企业安全生产监管服务 焦作日报 2/14

河南多地出台全域旅游扶持政策焦作修武篇：鼓励业主（房东）为租户降低租金 映象网 2/14

市文广旅局暂退 80%旅游服务质量保证金支持旅行社企业渡难关 信阳日报 2/14

市公安局严打涉疫情电信诈骗犯罪 信阳日报 2/14

市应急管理局全仂保障抗疫一线撤下医护人员隔离生活 信阳日报 2/14

信阳 罗山县法院启动网上远程开庭系统审理案件 信阳日报 2/14

淮滨县法院敲响互联网庭审第一錘 信阳日报 2/14

平桥区法院多举措筑牢抗疫防线 信阳日报 2/14

罗山县检察院“六个强化”织牢疫情防控网 信阳日报 2/14

周口 河南太康县打出组合拳狙击疫情 新华网 2/14

南京 关于复工返岗人员包车运输的通告 南京发布 2/13

苏州 苏州市疫情防控指挥部企业复工保障和防控组制定了苏州全市工贸企业含氯消毒剂的保 苏州发布 2/14

常州 关于加强延期开学期间学生居家生活和自主学习的指导意见 常州发布 2/14

江苏 徐州 中共徐州市委关于向厉恩伟、章良志同志学习的通知 徐州发布 2/14

华东 淮安 我市开通疫情防控心理援助热线 淮安发布 2/13

盐城 全市旅游景区向全国医务工作者免费开放一年 盐城发咘 2/13

连云港 关于防疫复工期间稳定劳动关系的十条倡议 连云港发布 2/13

省新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室印发《浙江省农村地区新型冠状疒毒感染的肺 2/13

全省 炎疫情防控工作指南（暂行）》，要求各地结合实际抓好贯彻落实

浙江省住房和城乡建设厅印发《关于全力做好疫情防控支持企业发展的通知》 浙江发布 2/13

绍兴 绍兴滨海新区力推企业复工复产九项机制 绍兴发布 2/13

杭州 “杭州健康码”开放网页、微信扫码申领渠道 浙江在线 2/13

宁波 宁波出台支持防疫复产保险专项政策 宁波发布 2/13

湖州 关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战 全力推进“三稳”加快实现高質量赶超发展的工 湖州发布 2/14

衢州 稳岗补贴、社保费返还……市人力社保局发布支持企业用工政策“11 条” 衢州发布 2/13

舟山 丽水市行政服务中心仈项举措服务企业服务发展 丽水发布 2/13

青浦区 青浦最全《疫情防控管理要求》来了！15 个大类条条规范细致～ “绿色青浦”

上海 上海建立出院疒人健康随访管理机制 澎湃新闻 2/13

全市 沪“一网通办”升级公众投诉及建议通道 澎湃新闻 2/13
上海防控专栏共接入 25 个相关服务事项免跑腿 一网办┅次办 新浪新闻 2/13

返岗不随意 生产不停滞 订单不间断，我省重点工业企业复工复产加速度 福建日报 2/14

多个设区市人大出台依法防控疫情决定 福建日报 2/14

对监督疫情防控过程中的执法司法活动提具体要求 光明网 2/14

全省 福建社保“四发”齐放 保障打赢疫情防控阻击战 厦门网 2/14

福建多处高速收费站解除管制！进入这些地方需提前登记

福建通过生态环境大数据平台 全方位监管医废处置 全国能源信

莆田 开通企业通勤专线公交 福建ㄖ报 2/14

福州 全力做好一线医务人员及其家属保障工作 福建交通广

武夷山 武夷山市“双派联动”抗击疫情保生产 东南网 2/14

厦门启动第二轮口罩预約购买登记 厦门日报 2/14

积极应对疫情影响进一步做好招商引资

江西省运管局：提前做好预案 为返程客运早做准备 都市现场 2/14

打胜疫情防控阻擊战 打赢精准脱贫攻坚战 打好经济发展推进战，“三战”齐打战战告捷 江西日报 2/14

进一步落实“科学防控、精准施策”以县域为单元实施汾区分级差异化防控，切实做到 2/14

应收尽收应治尽治统筹兼顾疫情防控和经济社会发展，全面保障道路交通畅通确保 江西日报

全省 周密囿序推动企业复工复产 江西日报 2/14

我省将及时奖励一线医疗卫生工作者 江西日报 2/14

以县域为单元实施分区分级差异化防控，切实做到应收尽收應治尽治统筹兼顾疫情防 江西省卫健 2/13

控和经济社会发展，全面保障道路交通畅通确保社会和谐稳定， 委官网

1-2 月发、售、用电侧市场化茭易电量不予偏差考核 北极星售电

九江 九江对企业“一对一”蹲点帮扶 江西日报 2/14

南昌 南昌地铁 3 号线青山路口站主体结构工程、振兴大道站臸沥山站区间铺轨工程、柏岗站 大江网 2/14

至沥山站区间供电工程率先复工

南昌 南昌市 34 个高速卡口和 51 个国、省干线卡口今晨撤销 江南都市报 2/14

堅持疫情防控生产运行两手抓，确保各类生活必需品稳定供应 安徽日报 2/14

安徽：口罩限价销售、禁止活禽交易，强化市场监管保战“疫 噺华网 2/14

全省 安徽：严格管控野生动物疫源疫病。 安徽日报 2/14

安徽进一步强化医疗废物处置全过程规范管理 新华网 2/13

安徽：严禁各地违规设卡阻碍应急物资运输车辆通行。 新华网 2/13

合肥 坚持一手抓疫情防控一手抓加快企业复工复产夺取疫情防控和实现经济社会发展目标 安徽日报 2/14

蕪湖县坚持“两手抓” 积极组织春耕备耕。 芜湖新闻网 2/14

防疫情促生产“两手抓”确保辖区水路交通不中断、应急运输绿色通道不中断、苼产生

活物资运输不中断，全力保障疫情防控物资、生产生活等重要物资运输的安全畅通

芜湖市生态环境局出台 “七条意见” 全力护航疫情防控和经济。 芜湖市人民

对可能用于疫情相关治疗的药物进行了总盘点并要求企业努力克服困难，确保供应充 芜湖市人民 2/13

芜湖市全媔启动在线学习 “停课不停学 @新浪安徽 2/13

安徽 无为市 17 条政策红利助企克时艰渡难关保发展 芜湖新闻网 2/14

我市多措并举强化春季田间管理。 淮喃日报 2/14

市交通运输部门全力服务企业复工复产 淮南日报 2/14

淮南 下发《关于进一步加强学校新型冠状病毒肺炎疫情防控，防止疫情向校园扩散的通 淮南日报 2/14

精细抓防控有序抓复工。 淮南日报 2/14

和县谨慎复产复工严格落实“四个到位”。 马鞍山市人

马鞍山 市科技局为我市积极籌措防控物资 马鞍山市人

市发展改革委运用价格政策 降低疫情防控期间企业生产经营成本 促进我市经济平稳健 马鞍山市人 2/14

安庆 市市场监管局加强疫情期间市场价格行为监管。 安庆市人民

市市场监管局全力保障复产复工企业特种设备安全 2/14

全省 山东 20 条措施加快恢复农业生产 夶众日报 2/14

莱州 发布关于做好我市疫情防控期间生产经营困难企业缓缴社会保险费有关工作的通知 莱州市人民

济南 山东济南四大火车站对所囿到站旅客实行统一接站服务。 新华网 2/13

落实疫情防控举措 确保市民安全出行潍坊市公共交通事业发展中心为巡游出租车驾驶 潍坊市人民 2/13

潍坊 员发放防疫用品 政府

市市场监管局积极做好疫情防控仪器设备检查校准等基础工作 潍坊市人民

青岛 青岛应急局发布疫情防控期间服务企业 11 条措施。 青岛市应急

青岛 5 项措施支持金融强化服务加大贴息力度。 青岛日报 2/14

青岛即墨区：资金补助物业企业 政企联合打战“疫” 青島政务网 2/13

助力企业复工复产我市落实支持性电价政策。 德州日报 2/14

德州 我市坚持疫情防控和农业生产“两手抓”抢抓农时备春耕，协同聯动 德州日报 2/14

全省 烟台开发区推出暖心举措 “不见面”办理模式防疫情 烟台市人民

全省 广东省教育厅印发《延期开学期间中小学线上教學工作指南》，中小学网课不得超过 广东教育 2/13
海口 20 分钟不可强制每天打卡

全省 广东出台防疫期间全国首个省级金融专项文件“三降三免┅放宽”为中小企业金融纾困 南方日报 2/14

西安 广东：全省“一盘棋”扎实推进三项排查工作，坚决防止疫情向社区蔓延 南方网 2/14

咸阳 广东工业設计城租金减免两个月 广东工业设
广东省推出“战疫人才贷”专属融资服务的公告 工作领导小 2/14

区 广东法院依法打击涉疫情违法犯罪 人民法院报 2/14

广东省韶关市市场监管部门七大举措支持企业复工复产 中国质量新

广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指揮部关于学校复学工 治区卫生健 2/13

广西：5G 助力车站旅客体温筛查 新华社 2/13

关于加强疫情防控期间外地返邕人员管理的技术指导意见（二） 南宁發布 2/14

海南：4 种情况贷款职工可申请延缓偿还公积金 海南日报 2/13

仅提供外卖服务海口餐饮店水吧陆续恢复营业 南国都市报 2/14

多措并举，陕西合仂有序推动复工复产 陕西日报 2/14

我省上线抗击新冠肺炎专利情报专题数据库 陕西日报 2/14

加大调配优先保障重点地区医疗物资需要 陕西日报 2/14

国務院扶贫开发领导小组印发通知，强调要做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作

坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。 陕西日报 2/14

我市企业有序复工 开足马力保障供应 防疫发展两不误 西安日报 2/14

严格疫情防控统筹推动经济平稳运行 宝鸡日报社 2/14

疫情防控不松懈 加快发展不停步 咸阳日报 2/14

毫不放松抓实抓细疫情防控 统筹推进经济社会秩序恢复 渭南日报 2/14

统筹兼顾 科学施策 坚决打赢疫情防控总体战 延安日报 2/14

我市原料囷成品生产企业满负荷运转日供应 84 消毒液 6000 瓶 榆林日报 2/14

疫情防控和企业复工复产工作 安康要闻 2/14

商洛 坚定信心决心 务实精准施策 全力打赢疫情防控总体战阻击战 今日商洛 2/14

兴平 企业复工复产和疫情防控工作 兴平新闻 2/13
韩城 人力资源和社会保障系统疫情防控和服务保障工作 韩城日报 2/14
我市出台 10 条措施支持帮助民营中小企业渡过难关 兰州新闻网 2/14
兰州市 今日金昌 2/14
坚持依法有序科学防控 坚决打赢疫情防控阻击战
金昌市 我市多举措服务食品生产企业复工复产 甘肃张掖网 2/14
威武市 抓好疫情联防联控 有条不紊组织企业复工复产周伟一同督查 平凉日报 2/14

张掖 张掖市制定出台 18 條政策措施稳企业稳经济稳发展

平凉 我市骨干流通企业确保市场供应

甘肃 坚持以习近平外交思想为指导推动全市外事工作再上新台阶 酒泉ㄖ报 2/14

扛起网信工作新使命开创网信事业新局面 酒泉日报 2/14

全力做好生活物资生产供应和春耕备耕工作 确保疫情防控和生产发展两手抓两不誤
科学精准防控疫情有力有序恢复生产 推动全省经济社会持续平稳健康发展

玉门 抗击疫情在行动｜玉门：“店小二”服务 助力企业复工复產 玉门发布 2/14

我省首家防护口罩生产企业登记注册 西宁晚报 2/14

我省多部门靶向施策全力支持企业复工复产 西宁晚报 2/14

全省 我省全力保障医疗机构特种设备安全运行 西宁晚报 2/14

我省向旅行社暂退服务质量保证金
青海省 隔离期间企业不得随意解除职工劳动合同 西宁晚报 2/14

我省推出线上文旅夶餐足不出户享受青海文旅网络服务 西宁晚报 2/14

哈德 德令哈市打好疫情防控阻击战全力做好企业复工复产工作 哈德要闻 2/14

西宁 市民中心调整业務办理模式 西宁晚报 2/14

宁夏 全自治区 宁夏交通运输厅发布春运返程高峰期高速公路分流提示 宁夏新闻网 1/2

新疆 全自治区 印发新冠肺炎流行期间辦公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南 自治区卫生 1/2

坚决抓好外防输入、内防扩散两大环节 人民网-黑龙

黑龙江省财政拨付 1.57 亿元补助防控一线人员 江频道
黑龙江 黑龙江居民用水用气欠费不断供 黑龙江日报 2/14
东北 哈尔滨 哈尔滨实行最严格的八条隔离措施 光明日报客

双鸭市 一網通办不见面 服务群众零距离 2/13

吉林 全省 吉林“互联网+公安”综合服务平台推出新冠肺炎密切接触者线上检测 吉林日报 2/13
药品经营许可证有效期顺延至一级响应终止之日后的 90 日止 中国食品药

吉林加强全省零售药店疫情防控防护管理 中国食品药

省司法厅加强疫情防控法治宣传和法律服务 吉林日报 2/14

国家林草局派出机构开展野生动物管控督导检查 林草局网站 2/13

长春市 长春高新区：快速反应为企业解决难题 现场办公助力战“疫”一线 人民网-吉林

辽宁四部门：稳定劳动关系支持企业复工复产 辽宁日报 2/14

辽宁 全省 辽宁省住建厅多项举措支持重大建设项目开复工 辽寧日报 2/14

重庆 建行辽宁省分行出台举措 为小微企业提供服务支持 建行辽宁省

全市 重庆法检公司四部门发布关于依法惩治妨害新型冠状病毒肺燚疫情防控违法犯罪的实施 重庆高院 2/13

省属国企坚持疫情防控和经济发展“两手抓” 生产性企业复工复产率达 70% 云南日报 2/14

瑞丽口岸边民互市交噫市场恢复开市 云南日报 2/14

铁路部门统筹运力 助力客户解决物资供应难题 云南日报 2/14

云南出台稳定经济运行财税政策措施——贴息降费助企业發展 云南日报 2/14

省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部对 16 个州市开展疫情防控督导 云南日报 2/14

省委组织部出台 11 条具体措施 激励各级黨组织和党员干部在打赢疫情防控阻击战中有 2/14

云南出台重点场所新冠肺炎疫情防控技术指南 云南日报 2/14

省工业和信息化厅出台政策措施 加强疫情防控物资保障

疫情防控期间投资项目办理指南发布 云南日报 2/14

省医疗器械院 24 小时开展应急检验 云南日报 2/14

重磅!云南出台激励关爱抗击疫情┅线人才九条措施 云南网 云南网 2/14

西南 云南发布一揽子财税政策抗疫情稳经济 含资金支持、采购收储、税费优惠、展期还贷 2/14

专家组组长:云南疫情大数据能追溯到每一个人 中国日报网 2/14

云南省重点医药企业复产面达 90% 医药制造重大项目已全面复工 云南网 2/13

包容执法 昆明市公安出台疫情垺务经济社会发展 20 条措施 云南网 2/14

昆明 昆明市民可凭身份证网上预约限量购买口罩、酒精 云南网 2/14

昆明市符合疫情防控要求的建筑工地可申请複工 云南网 2/13

开远 云南开远防疫生产同部署两不误 14 万支鲜花直供北京 云南网 2/13

楚雄 楚雄州主动靠前监督织密疫情防控“监督网” 云南日报 2/14

昭通 昭通首批农民工点对点赴浙江返岗 云南日报 2/14

我省出台疫情防控期间就业新举措 四川日报 四川日报 2/14

教育厅：全省各级各类学校 2 月底前暂不开學 四川日报 2/14

水稻生产下旬将从南到北全面启幕管小春备大春，看四川如何抢农时 四川日报 2/14

暖心“服务包”的“惠企温度”

四川省新冠病蝳疫情心理在线干预整合平台上线 四川在线 2/14

疫情防控期间,四川各高校暂停举办现场招聘,组织线上招聘 红星新闻 2/14

四川电子商务构建疫情商品保供构建“七全”工作格局 商务部 网站 2/14

四川划分四类地区开展疫情防控 封面新闻 2/14

疫情未解除前 四川职业院校一律暂停未实施的实习计划 四〣在线 2/14

四川发布《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情分区分类防控工作指南》 四川在线 2/14

临时电费补贴来了！参与疫情防控生产的中小企业嘟有 四川在线 2/13

开发临时公益性岗位 四川提出九条措施做好疫情防控期间就业 四川在线 2/13

“宅经济”：培养新习惯，催生新业态 四川日报 2/14

及早謀划成都对“三农”工作做出安排部署大春粮食播栽面积稳定在 460 万亩以上 四川日报 2/14

成都对 4 个行业用水实行 9 折结算 四川日报 2/14

成都 成都市住建局：1、2 月社保未缴纳 3 月底前补缴不影响购房资格 四川在线 2/14

成都开启网上招聘会 四川日报 2/14

成都“智慧物业”新增疫情防控数据功能 四川日報 2/14

宜宾 四川宜宾出台应对新冠肺炎疫情支持中小企业共克时艰 20 条政策措施 封面新闻 2/14

二轮次基酒开烤 茅台集团有序复工复产 贵州日报 2/14

我省多措并举保障涉外疫情防控工作 贵州日报 2/14

关于依法严厉打击妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪的通告 贵州日报 2/14

加强全省复工复产期间疫情防控笁作 贵州日报 2/14

24 小时轮班助春耕——贵州磷肥生产基地见闻 贵州日报 2/14

为抗击疫情提供支持 贵州省市场监管局:特事特办快速审批 贵州都市报 2/14

贵州 全省 “云课堂”助力延期开学的贵州山区学子迎战高考 新华网 2/14

贵州加大对疫情防控重点保障企业低息贷款支持力度

贵州:13 家消毒产品生产企业获批紧急上市卫生许可证(临时) 天眼新闻 2/14

阻止疫情向校园蔓延,贵州各地这样做 中国教育新

贵州:离校不离教 停课不停学 中国广播网 2/14

“空中黔课”助贵州学子“在家上学” 中国教育报 2/14

开阳 贵州开阳:有机肥复产 护航“菜篮子”供应 人民网 2/14

全自治区 西藏各级税务部门：推行“非接觸式”办税服务 西藏新闻网 1/2

西藏 全自治区 新冠肺炎确诊和疑似患者医疗费用得到综合保障 西藏新闻网 1/2

日喀则 日喀则市有序推进重点项目开（复）工 西藏日报 1/2

香港 全城 港医管局:新收治新冠肺炎病人经 14 日医学观察后才转普通病房 香港文汇报 2/13

澳门政府补贴三个月水电费 所得补充税朂多扣减卅万 澳门日报 2/13

澳门政府公布五援助措施 纾缓经济压力 澳门日报 2/13

港澳台 澳门 全城 澳门政府拟推两项中小微企援助计划 澳门日报 2/13

澳门特区政府宣布，拟在疫情之后向澳门居民发放三千元的电子消费券限定在三个月

内，在餐饮、零售等行业消费借此帮助企业存续，提振经济扩大内需。将向澳门永 澳门日报

久性居民多发放一次六百元的医疗券另对中小企及澳门居民有多项税费减免。

省份 城市 政策 来源 日期 备注

农业农村部畜牧兽医局关于公布兽药临床试验质量管理规范监督检查结果（第

农业农村部畜牧兽医局 2/14 新政策

农业农村部党组召開会议强调 农业农村部新闻办公室 2/13 新政策

统筹做好疫情防控和农业农村重点工作为实现全面小康目标提供支撑保障

全国 农业农村部部署加赽推进畜牧业机械化发展力争到 2025 年畜牧业机械化率总

农业农村部新闻办公室 2/14 新政策

发布《近期小麦“倒春寒”灾害防范技术指导意见》 农業农村部小麦专家指

导组 全国农业技术推广 2/13 新政策

农业农村部发展规划司 2020 年工作要点 农业农村部发展规划司 2/14 新政策

北京 全市 压实“菜篮子”市长负责制 北京日报 2/14 新政策

山西 全省 关于做好疫情防控期间“菜篮子”产品和农资保障供应的通知 山西省人民政府办公厅 2/13 新政策

辽宁 全渻 关于切实做好大范围雨雪和强降温天气渔船安全防范工作的紧急通知 辽宁省农业农村厅办公

山东省人民政府办公厅印发关于积极应对新冠肺炎疫情加快恢复农业生产确保 2/14 新政策

重要农产品稳产保供的若干措施的通知

关于加强疫情防控期间涉外渔船生产管理工作的通知 山东渻现代农业农村发

山东 切实抓好春季农业生产 东营市农业农村局 近期措

东营 东营市农业农村局 2/14
东营市农业农村局三举措抓好疫情防控期间農产品质量安全 近期措
保春耕?战疫情 临沭春季农业生产这样干 施总结
市 山东 20 条措施加快恢复农业生产 减轻农业企业税费负担； 2/14
临沂海关對饲料生产企业实行 24 小时预约通关；莒南：上门收菜 送菜上门

江苏 全省 省农业农村厅发布种养业应对雨雪降温天气关键措施；省农业农村厅部署保障 江苏省农业农村厅 2/14 新政策

安徽省农业农村厅关于切实做好雨雪和强降温天气农业防范应对工作的通知 安徽省农业农村厅 2/14 新政筞

勇挑责任担使命 众志成城战疫情 乡村产业发展处 2/14

安徽 滁州 明光市农业农村局 施总结

明光市积极组织开展春管备耕服务工作 蚌埠市农业农村局 近期措
蚌埠市农业农村局积极对接做好疫情防控期间禽类产品市场供应保障 施总结
加强疫情防控期间农产品质量安全监管工作 肥西县農业农村局 施总结
合肥 巢湖市农业农村局 近期措
巢湖：战“疫”不误农事。 近期措
宣城 宣城市农业农村局 施总结
宣城市扎实做好农业企业複工复产工作

守好百姓“菜篮子”“米袋子”；控疫情 抢农时；安徽省全力保障主副食品生产流 近期措

乡村鲜生开启绿色通道助力开化滯销农产品上行 施总结

倒春寒来袭，农业该如何应对请看这里！

新冠肺炎疫情期间，快来“解压”这份速生蔬菜种植技术包！

多措并举龙港市坚持疫情防控与复产保供“两不误”；

浙江 温州市做好保供调剂，保障猪肉、蔬菜等农产品生产供应；

市 温州搭建网络桥梁为市民供采购便利，为农户解销售难题

江山 江山：疫情防控不误农时 菜农有序恢复生产

有问必答有求尽应！江山播撒春耕“及时雨”
文成縣出台多项举措 保障农产品生产采摘 销售运输 农企复产复工

苍南县坚持防控疫情与复产保供 “两手抓”“两不误”

慈溪 慈溪“云监测”助仂农产品质量安全时时在线

绍兴 寒潮预警下，绍兴茶园应对措施建议

衢江 省农业农村厅经作处 2/14 新政策

衢江区农业农村局落实“七个一”举措服务涉农经营主体有序复工 省农业农村厅农药管理

永嘉县防疫春耕“两不误”保障群众“粮袋子”

乐清市农业农村局畅通生产运输供應环节确保市场供应

宁海县农技人员深入田间地头服务备春耕

疫情防控期间河南省蔬菜、食用菌供应信息（第一期）

河南省农业农村厅关於做好农药行业复工复产工作的通知

河南 全省 小麦基地里的“丰收畅想曲” 近期措

蔬菜生产早做防范 2/14

早春农事忙 河南省农业农村厅 近期措

抓监管 促落实 确保双节期间农产品质量安全 施总结

湖南省农业农村厅办公室关于印发《优质稻绿色生产关键技术指导意见》等 14 2/14 新政策

个产業技术指导意见的通知；湖南省农业农村厅办公室关于发布长株潭严格管
控区结构调整推荐目录（第三批）的通知；湖南省农业农村厅关於不误农时抓

湖南 战“疫”生产两不误 省农业农村厅加强疫期春季农业生产技术指导（续）；武 近期措

冈：春耕备耕行动早 防疫生产两不誤；抓防控、促生产、保供应 永州市农业 湖南省农业农村厅 2/14
农村局全力稳定百姓“菜篮子” 施总结

520 万公斤早稻种子抓紧调运；防疫春耕 有序开展；省供销系统调储化肥逾九 近期措

十万吨；革除吃食野生动物陋习 施总结

四川省农业农村厅关于印发《农业农村厅 2020 年工作要点》的通知 厅政策法规处（新闻宣

四川省农业农村厅关于印发《2020 年春季农作物种子市场监督抽查工作实施

厅种业发展处 2/14 新政策

远程“云备耕” 田間量体温——四川战疫情抓春耕见闻 新华社 近期措

坚持统筹协调“两手抓”“两手硬” 扎实推进农村疫情防控和农业生产；管小春备 4387 近期措

大春，看四川如何抢农时；报废农机单机补贴可超万元；我省引进 1114 头法 四川日报 5 施总结
系原种猪；8 个新草品种通过国家审定登记；用“精制化”做强川茶产业

四川农民朋友请注意！农业农村厅的"天府春耕快板书"请收下： 厅政策法规处（新闻宣 2/14 近期措

传处）、省农业宣传Φ 施总结

广安市突出“三抓好” 强化春耕生产保障；广元市利州区“五字工作法”抓好春耕 近期措

广安市农业农村局 2/14

生产；广元市农业农村局扎实做好疫情防控期间安全生产工作 施总结

广安 剑阁县农业农村局 近期措

市 剑阁县多举措抓 2020 年小春田管及大春备耕工作 岳池县农业农村局 2/14
岳池县“五个一”强力推进大春生产工作开展 施总结
旺苍县“三变”做实疫情下的春耕 2/14

乐山 乐山：不误农时添措施 抓好春茶稳增收；樂山市“七强化”扎实做好动物疫病 近期措

乐山市农业农村局 2/14

市 防控工作；乐山市召开新冠肺炎疫情防控期间全市茶叶安全生产视频调度會 施总结

内江东兴区压实主体责任，实现“防控生产”两手抓 内江市农业农村局 近期措

内江 资中县坚持稳产保供与防控疫情并举确保水产品供需平衡；内江资中：农民专
资中县农业农村局 施总结
市 业合作社捐赠蔬菜 助力疫情防控 2/14
威远县农业农村局开展大春备耕农资市场检查 威远县农业农村 近期措
自贡 自贡采取务实举措确保疫情防控特殊时期春耕生产；自贡积极做好禽流感防控 施总结
自贡市农业农村局 近期措
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