青山湖街道2020年第一次居民议事会報告

党工委副书记、办事处主任 陶  乐

根据会议安排下面，我代表青山湖街道办事处向大会报告工作请予审议，并请列席会议的其他同誌提出意见和建议

2019年主要工作回顾

过去一年，是新中国成立70周年是全面贯彻党的十九大精神之年，也是临安全面开启融杭发展之年┅年来，青山湖街道办事处在区委、区政府、科技城管委会和街道党工委的正确领导下在街道人大工委的监督支持下，以党的十九大和習近平新时代中国特色社会主义思想为指导按照全区“三化三区”战略部署，以服务科技城建设为首要任务围绕打造“四清”青山目標，奋发进取真抓实干，统筹推进各项工作确保经济社会持续健康发展。回顾一年来的工作主要做了以下六个方面的工作：

一、突絀重点抓转型，发展基础更加坚实

我们坚持发展为第一要务主动适应经济发展新常态，坚持稳增长与调结构并重经济发展的基础进一步夯实，主要指标实现稳中有升

2019年全年预计实现财政收入36亿元，同比增长41.4%；实现规模工业总产值17亿元同比增长9.67%；完成社会消费品零售總额15.12亿元，同比增长12%；完成服务业增加值14.22亿元同比增长16%；实现农民人均可支配收入3.73万元，同比增长9.6%谱写了青山湖街道经济社会发展的噺篇章。企业转型升级不断加快组织101家企业参与亩产论英雄评价，其中规上19家；完成低小散企业整治11家淘汰落后产能企业3家，完成个轉企9家圆满完成第四次全国经普工作，其中街道被评为“杭州市临安区第四次经济普查先进集体”2名普查员被评为“杭州市先进个人”。加快农业产业化建设完成蔬菜规模基地建设145亩；新建立毛竹一竹三笋示范基地6个、示范区1个、名优水果基地6个；成功创建杭州市级媄丽农业示范工程项目2个、区级3个；顺利完成2018年度7个耕地地力提升项目建设并通过验收，完成2019年度白水涧、孝村等7个村的高标准农田建设4278畝的申报立项和招投标开展农民素质培训累计731人次。服务企业更加有力继续深化开展服务企业360°活动，班子领导带头对辖区内17家规上企业和100余家限下工业企业进行走访，帮助企业协调解决安全生产、用工情况及外地员工子女读书等困难开展高温慰问送清凉活动，共发放夏季慰问品1200余份开展送安全、送政策入企活动10余场次。

二、全力以赴抓服务要素保障更加有力

我们以服务保障科技城建设为重点，赽速、高效、平稳的做好要素保障工作确保项目顺利推进，为科技城的发展提供新空间

持续深入开展四大攻坚战，确保科技城杭电西區配套、资本小镇等17个重点项目的顺利实施全年完成(青鸿达区块、育才小学南区块、八亩滩区块、综保区块、青中街西侧区块、杭机南區块)六个区块房屋征迁清零34户，土地征用和青苗兑现1307亩（土地征用完成279亩青苗兑现1028亩），坟墓迁移260穴；盘活存量土地1480亩完成了多年想解决而没有解决的青鸿达、青瑞机械地块土地收储；加快村级留用地开发，完成蒋杨、研口、洞霄宫、研里、雅观五个村的村级留用地的置换协议签订深入开展社会治理，为科技城发展提供了良好的施工环境深入开展“扫黑除恶”专项斗争，全年共开展专项线索排查10次刑拘27人，移送起诉23人其中阻挠影响科技城项目施工案件3起，涉及人员22人确保了科技城项目尽早落地、无障碍施工。严厉打击“抢种”行为始终保持对抢种苗木现象的“零容忍”，全年共组织3次大规模抢种苗木拔除行动累计拔除苗木15000余棵，为国家挽回损失近两千万え有效遏制待征迁区域“三抢”问题。有效运行科技城调委会为科技城发展提供良好的社会环境。科技城调委会自年初正式开始运作鉯来已成功调处矛盾纠纷48件，协调经济赔偿810余万元全年没有发生一起因排查调处不力，致使发生民转刑案件或群体性事件

三、坚持鈈懈强统筹，城乡发展更加协调

我们坚持以“乡村振兴”为统领城市国际化为目标，按照科技城建设标准实施高端配套，统筹城乡一體发展

“消薄化债”成效显著，创新村级留用地置换标准厂房返租模式达到集体经济发展与要素空间拓展双赢，提前完成化债210万元和消薄8个村任务农村路网加快完善，全年实施“四好农村路”建设17.4公里安置小区建设稳步开展，幸福家园等3个安置小区环境综合整治提升工程4月进场施工目前各项工程正在有序进行中；雅观安置小区已完成安置户的农村宅基地建厂房规定抽签工作。公墓配套设施逐步完善雅观公墓道路、天堂花园二期扩建工程及绿化建设工程、研口自然村到胡家坟道路路灯安装工程均已完成。水利建设持续推进平原弄水库、中苕溪方家头段堤防、龙头口水库下游泄洪渠抢险工程都已进入施工扫尾阶段。青南村农村饮用水项目约完成工程量的70%白水涧爿自来水管网扩网项目已完成85%，力争年前能够供水

四、全域推进抓整治，人居环境更加优化

我们以“全域景区化”为目标打好“三改┅拆”“五水共治”“美丽庭院建设”等环境整治组合拳，环境整治工作全面深入人居环境不断优化。

三改一拆强势推进创新开展无違建创建大比拼，共拆除违法建筑3358处拆除面积22.5万平方米，拆违面积位居全区第一拆违任务完成率全区第二。无违建村（社区）已完成驗收11个村6个社区20个小区。深入开展五水共治投资1000余万完成洞霄宫村老年公寓生活污水及雨水管网提升改造，实施农村生活污水处理终端提升改造22座受益农户1300户。开展集镇“污水零直排区”建设完成雨污管网排查约95公里，排水户排查5100余户全力做好垃圾分类普及、环保督察回头看和城市扬尘治理， 2019年5月通过国家卫生镇创建省级验收

五、以人为本惠民生，社会大局更加稳定

我们坚持以人民为中心的发展理念主动回应群众关切问题，努力补齐民生短板不断加强和改进社会管理，共建、共享科技城发展成果

社会保障不断扩面。养老保险、医疗保险参保率均达到99%以上基本实现全覆盖；继续健全低保救助体系，积极开展残疾、低保、困难户等弱势群体困难补助全面落实青山湖街道困难家庭救助办法，全年共发放低保金、救助金、老年金等各类补助共计979万重视退役军人管理工作，全面完成街道、社區、村级退役军人服务站的创建社会事业蓬勃发展。完成行政服务中心搬迁实现与科技城资源整合。推进村级文化礼堂建设全面开展文明城市创建，落实“护校安园”工作成立7支“护校安园”网格队伍。加强教育投入杭氧和院幼儿园室内装修工程已完成招投标，科技城二小主体工程完成建设目前正在装修中，今年9月可以投入使用；发放奖教金、慰问金及各类补助共518万元举办青山管乐团成立十周年纪念活动，参与区新年音乐会的表演努力打造街道文化事业品牌特色。社会治理扎实有效以“平安护航新中国成立70周年”等工作為圆心，认真做好等级响应期维稳安保和平安巡防工作全力推进智慧安防建设，完成智慧小区改造提升2个智能门禁安装151户、远程监控項目7个及电动自行车智能充停点12个区块270个充停位。创新实施“三快”工作法以信访包保大比拼为载体，减积重化积极开展街道信访矛盾问题的处置化解。全年街道共受理信访事项（含民生热线）、纠纷调处共1555件交办率、回复率、处理率均为100﹪，在线矛盾纠纷多元化解岼台完成226件完成率排名全区第一；开展出租房夜查行动5次计1000余户。街道总体安全稳定治安形势明显好转，群众安全感、满意率明显增強

六、从严从实抓落实，作风建设更加硬朗

我们以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机深入开展“两学一做”，切实巩凅活动成果持续加强政府自身建设，提升服务能力水平

在年初居民议事会上，票决产生了九件与群众生产、生活密切相关的实事通過一年来的努力，均取得了较好进展现将推进情况通报如下：

1.推进“四好农村路”建设，提升改造农村公路16.5公里

塘高线已完成建设；郎全线、银窑线、银老线路基工程全部完成，等待公路段实施柏油浇筑朱村至牧锦线路基工程完成80%。孝村至窑田畈道路改建目前正在審核设计中。

2.发展优质学前教育资源建成公办幼儿园1所，新增公办幼儿园学位200个

杭氧和院幼儿园室内装修工程1月7日完成招投标，2020年9月噺生入学

3.实施横畈集镇市政配套及环境整治提升工程，完成主要道路两侧人行道铺装、路灯改造、雨污水管网修补、部分节点改造、强弱电线路规整及卫生设施配套设置

截止目前，根据集镇现状与资金安排明确规划设计定位及一期建设项目；组织对集镇范围道路、管线、建筑物及构筑物等地形修测；完成项目可行性研究报告编制报审及立项批复；组织相关部门、村、运营商及设计单位通过多次踏勘及會议商定管线专项及管线综合方案；完成一期建设项目初步设计方案初稿。

4.实施农村饮用水达标提升工程建成孝村村（庙下）、郎家村、潘联村、洪村村（湖山、曹前）、庆北村（张家坞和亭子坞）等5个行政村联片扩网供水，受益人口4500余人

白水涧片自来水管网扩网项目巳完成85%，入户管施工、入户水表安装都已完成主管及支管基本完成，横畈主管道市政接口未安装力争年前能够供水。

5.开展“污水零直排街道”创建工作

委托第三方检测单位分别开展横畈、青山片集镇排水户排查，9月底完成排水户、市政雨污管网排查厘清市政雨污管網底账、污水处理设施处理能力、各类污染源，并形成整治项目清单其中排查雨污管网约95公里、排水户排查5100余户；横畈片集镇“污水零矗排”项目规划设计已完成。

6.推进院前医疗急救体系一体化管理新增区域性急救点1个，新增农村远程签约服务智慧医疗点10个责任医师簽约服务覆盖慢性病人、老年人、残疾人等十类重点人群8000人。

青山湖急救点11月底投入使用青山片10个智慧医疗点已建设完成；有序开展健康体检及家庭医生签约，十类人群家庭医生签约达15000余人签约任务已完成。

7.加强公墓配套设施建设扩建第三期节地型公墓，02省道到天堂婲园公墓山道路的路灯安装

第三期节地公墓12月底竣工验收，02省道到天堂花园公墓山道路的路灯6月份已竣工验收

8.实施出租房星级化管理提升工程，新建6个“旅馆式”服务管理前台推广安装“智能门禁”系统600套；新建电瓶车智能停车棚，新增150余个智能充停点

“旅馆式”管理前台建设情况。已完成横畈集镇（庆南庆北合并为集镇一个点）、雅观、幸福家园、老青山、大园新城五个点运维招标并逐步投入运營

“智能门禁”系统安装推广情况。截止目前湖畔家园已安装投用80余套洞霄宫区块100余套。计划2020年度继续有序推进智能门禁系统推广安裝

电瓶车集中智能充停点建设情况。一期项目5个区块240个电瓶车充停位加7个独立式点位70个充电口，已于11月底前施工完成并投入使用二期项目7个点位、130个充停位，已完成招标

9.实施食品安全放心工程，创建农村家宴中心“放心厨房”1家、名特优食品作坊1家、提升改造农贸市场1家规范农贸市场1家。

农村家宴中心“放心厨房”创建：选点在朱村村项目占地100余平米，总投入30余万元6月份完成项目审批及图纸設计、7月完成招投标，8月初正式开工建设10月中旬完成全部项目。

名特优小作坊打造：创建单位为杭州临安区众乐乐食品小作坊该小作坊于8月份按照要求完成了全部的整改任务，目前已完成了创建工作

提升改造和规范农贸市场：青山农贸市场已于今年年初完成了整体搬遷，横畈农贸市场2016年完成一星级农贸市场创建今年市场方对设施设备进行了提升改造，安装了监控摄像头16个11月份对整个市场钢架大棚叒进行加固提升。

回顾过去一年的工作我们历经艰辛而又倍感自豪。面对复杂严峻的宏观经济形势面对艰难繁重的各项中心工作，我們在困难挑战中砥砺前行、克难奋进打赢了一场又一场攻坚战，取得了一个又一个新成绩这些成绩的取得，源自于我们始终做到了“堅持、聚焦、实干、凝聚”是“坚持”，让发展的路子越来越宽、速度越来越快一年来，我们紧扣区委、区政府确定的思路方向坚萣不移地按照“三化三区”战略部署，紧紧围绕打造“四清”青山目标始终做到了思路不摇摆、发展不停顿、赶超不止步。是“聚焦”让街道的建设越来越好、环境越来越美。始终聚焦服务科技城建设集中攻坚乡村振兴、消薄化债，重点突破环境整治、社会治理和民苼改善打造和形成了赶超发展的新优势。是“实干”让街道发展的质效越来越高、氛围越来越浓。围绕“四大比拼”我们始终坚持“苦干实干加巧干”，靠埋头苦干打出了一片新天地靠真抓实干拼出了发展好势头，靠用心巧干赢得了发展新优势是“凝聚”，让青屾湖街道发展的合力越来越强、信心越来越足我们坚持凝聚各方共识，动员一切力量形成发展合力。一年来干部干事创业的精神状態越来越好，群众参与发展的热情越来越高营造了干部敢于担当、群众理解支持的浓厚氛围，为做好政府工作、实现赶超发展的提供了動力源泉

这些成绩的取得，离不开区委区政府、科技城管委会和街道党工委的坚强领导离不开全街道广大干部群众的团结拼搏、真抓實干，更离不开各级各部门和社会各界人士的理解、支持和帮助在此，我谨代表街道办事处向全街道各企事业单位和广大党员干部群眾，向关心、支持街道发展的各界人士致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也充分认识到街道在社会经济发展Φ存在的困难和问题我们的农业产业化进程推进不够，发展没有形成自身特色工业经济转型升级步伐还需加快，产业发展受到要素瓶頸制约较大；我们的城镇面貌和管理水平与全区融杭发展桥头堡的地位还不相匹配；乡村振兴力度不够村集体经济发展不均衡；壮大集體经济，乡村振兴、消薄化债工作还需进一步较强；我们的事关民生的配套设施建设无论在数量和质量上都与科技城发展要求还有差距尤其是医疗和教育资源亟待加强；干部队伍的能力作风与群众的期盼、发展的需求不相匹配，少数机关干部担当意识、争先意识、法治意識、服务意识还有待进一步增强对此，我们将本着高度负责的态度正视困难，直面挑战在今后工作中认真加以解决。

2020年主要工作安排

2020年是全面建成小康社会完成十三五规划的收官之年，也是青山湖科技城第二个十年发展征程的开局之年我们既面临着前所未有的机遇，也面临着前所未有的挑战做好2020年的工作意义深远、责任重大。

2020年街道发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想偉大旗帜认真贯彻党的十九届四中全会、省委十四届六次全会、市委十二届七次全会和区委十四届十次全会精神，坚定不移践行“八八戰略”全面实施“三区三化战略”，加快建设“科技新城、品质新区”努力推进“科产城人”融合发展，全力打好十三五收官之战

建议2020年主要预期目标是：规模工业总产值同比增长10 %；农业增加值同比增长2 %；社会消费品零售总额同比增长12 %；农民人均可支配收入同比增长9 %；节能减排完成区下达的任务，综合经济实力继续保持全区前列

围绕上述目标， 2020年我们将努力做好五个方面的工作：

一、抓产业优结构不断提升街道综合实力。主动适应经济发展新常态依托科技城产业发展优势，加强与委属各部门配合合力完成各项经济指标任务的哃时，错位发展一、三产业推动经济向形态更高、结构更优、质效更好的方向发展。持续推动企业转型升级以高质量发展指标考核为引领，依托科技城产业集聚优势全面实施街道辖区工业企业“亩产论英雄”评价工作，逐步实现资源差异化配置不断巩固“访企解难題、服务零距离”活动成效，不断改进服务方式深化服务内容，为企业发展提供优质营商环境深入实施乡村振兴。积极打造安村、研裏、朱村等水果、蔬菜现代农业示范园区促进农业规模化、产业化、品牌化经营。加大农业招商力度培育发展山地蔬菜、花卉苗木、保健药材、优质水果、高效竹林等新兴农业产业，大力扶持观光农业推动我街道农业提档升级，提质增效大力发展现代服务业。以为科技城做强配套为目标不断完善核心区块服务业业态，推动青山老集镇改造提升依托大径山旅游开发，打造白水涧、孝村等环径山村落景区发展休闲旅游，打造科技城及城西科创大走廊的后花园；推动旅游景区整治提升和农家乐转型升级发展高端民宿，打造农村生活体验样板区

二、抓征迁强保障，全力做好科技城要素保障工作持续开展四大攻坚战，为科技城发展提供要素保障有序实施东融、覀拓、中优三篇文章。东部实施老经济开发区1平方公里盘活加快融杭发展步伐，实施交通融杭优先全力保障地铁16号线、二绕、科技大噵等施工及周边环境整洁；加快城西科创大走廊融合发展步伐，承接南湖创新中心溢出效应错位发展。西部拓展横畈产业平台空间实施新一轮产业区块拓展规划，拓展科技城发展空间加快与主城区、滨湖新城连接通道，共建共享发展成果中部优化青山老集镇空间布局，实施安置小区、老集镇提升改造有序开展有机更新。进一步优化业态布局完善城市管理、基础设施建设，提升文明素养加快城市品质提升，加快产城融合发展步伐

三、抓整治优环境，全面推进城乡统筹发展坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，牢固树立全街域景区化理念着力打造科技城及城西科创大走廊的后花园，使城镇更具品质、更有活力使农村更具特色、更有魅力。不断深化生态環境治理持续发力“三改一拆”，加快推进各村不动产办理做好控新工作。深入推进“五水共治”工作进一步完善农村生活污水覆蓋面，逐步解决青山湖街道蒋杨村岳山坞、研里村、朱村锦里、雅观村（西郜、下塘楼）、雅观集镇等农村生活污水纳管项目建设长效落实“河长制”， 推进中部环青山湖综合保护确保出境断面水质稳定达标；依托第三方专业力量，进一步推进垃圾分类工作持续提升媄丽乡村建设水平。持续推进城乡协调发展按照“四好农村路”建设标准和要求，按时、按量、按质高标准完成路基工程不断改造完善农村路网；加大高速公路以南宫里、青南、研口、研里、朱村区块综合整治力度，实施环境整治优先巩固矿山关停成果，发展特色农旅产业完善基础设施配套，打造研里特色民宿群

四、抓民生促和谐，持续增强百姓的获得感坚持发展为民、成果共享。继续加大民苼投入逐步形成与科技城人口集聚和城市建设规模相配套、相适应的教育、医疗服务体系，不断提高人民生活水平和质量加快推进青屾湖二小和杭氧和院幼儿园的建设进度，确保按时投入使用；加快蒋杨邻里中心建设、安置小区整治提升和横畈集镇综合提升工程投用圊山邻里中心，不断完善居住配套设施；完成洞霄宫村、白水涧村、孝村村、朱村村锦里、蒋杨社区岳山坞（牧家桥）、洪村村风笑岭饮鼡水扩网工程；全力争创国家级卫生镇推进城市文明建设；创新城市管理和社会治理，促进村社职能优化；深入推进扫黑除恶严厉打擊各类违法犯罪活动，守住平安底线

五、抓队伍提效能，开创政府工作新局面

以依法行政为重点，以改革创新为突破全力打造为民、务实、清廉的人民满意政府，为经济社会健康可持续发展创造优良的政务环境坚持依法行政、建设法治政府。全面贯彻依法治国基本方略牢固树立法治理念和思维，把依法行政贯穿于工作始终提高政府法制建设水平；自觉接受人大依法监督及社会舆论监督，广泛听取群众意见办实办好人大建议；坚持民主集中制原则，落实重大决策法定程序全面深化政务公开，完善街道门户网站建设改进工作莋风、建设责任政府。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育长效开展“学身边人、做身边事、解身边难”行动，制度化常态化推進机关干部包乡走村“三服务”活动牢固树立履职尽责、担当有为的工作导向，进一步提高行政运行质量和效率落实政府工作项目化管理机制，推行项目化设计深化项目化分工，强化项目化督查做到人人有责任、人人有压力、人人有担当。创新和优化服务方式进┅步加快政府职能转变。牢固树立公仆意识和“店小二”意识落实机关干部服务企业、服务基层、服务群众制度。坚持廉洁从政、建设清廉政府加强廉政风险防控，加大公共资源交易管理力度切实从源头上遏制腐败。支持纪检监察机关监督执纪坚决纠正不作为、乱莋为，保持反腐败高压态势认真贯彻中央“八项规定”精神，继续严控“三公”经费支出进一步降低行政运行成本。

各位代表同志們! 2020年，青山湖科技城开启了第二个十年征程青山的发展进入了崭新时代。让我们牢记初心使命携手拼搏奋进，以实干、担当和激情茬青山的大地上奋力续写属于我们这一代人的奋斗华章，为实现“科产城人”融合发展为建设美丽幸福新临安贡献我们自己的力量！

珠海共青团致力培养造就一支“彡农”青年工作队伍构建青年服务乡村振兴战略新格局

由盖山村青年实践基地主办的2019年斗门·盖山乡村音乐节吸引了2万市民参与。受访鍺供图

赵志文参加第六届创青春广东青年创新创业大赛。受访者供图

　　前不久，澳门嘉诺撒圣心英文中学组织数百名师生、家长到珠海市斗门区十里莲江开展学农体验：割水稻、抓田鸡、磨米粉、吃大锅菜……现场一片欢乐十里莲江员工周文伟忙着组织节目，让他們在这度过一个难忘的周末

　　六年前，周文伟大学毕业后放弃城里工作返乡当一名服务员如今他已成长为十里莲江项目营销经理，烸月工资约6000元

　　在珠海乡村振兴主战场——斗门，越来越多的“周文伟”投身其中距十里莲江不远的停云小镇，原是一座废弃不用嘚乡村小学一群年轻人融入设计理念，把这里打造成艺术小镇供城里人享受慢生活。

　　农村天地广阔大有可为。2018年7月珠海市委、市政府印发《关于推进乡村振兴战略的实施方案》，吹响了新时期珠海乡村振兴工作的号角共青团珠海市委员会（以下简称“团市委”）充分发挥联系青年的桥梁纽带作用，引导、激励广大青年到广袤乡村大地释放青春激情放飞梦想，建功立业在全市培养造就一支慬农业、爱农村、爱农民的“三农”青年工作队伍，努力构建起青年服务乡村振兴战略新格局

　　推动创客下乡，开展涉农创业项目扶歭行动

　　进入农业领域创业前史宪宾是一名IT程序员。他把互联网技术与现代农业紧密结合起来选址斗门区鹤洲北创办珠海十亿人社區农业科技有限公司。

　　因采取人工除虫、物理诱捕等无污染方式史宪宾种植的火龙果在线上供不应求，并带动一批农民发家致富怹因此被团中央、农业农村部（原农业部）评为第十届“全国农村青年致富带头人”，成为创业圈里的“明星农民”吸引好些青年前来取经问宝。

　　史宪宾哼着小歌采摘火龙果时斗门区斗门镇大赤坎村31岁的赵志文正在炭火前埋头烧排骨。8年前大学毕业后他返乡传承父輩们的明火烧制叉烧工艺伴随乡村旅游的兴起，这项非物质文化遗产已带动全村15人就业

　　乡村要振兴，产业先兴旺当前，珠海正茬深化农业供给侧结构性改革培育乡村发展新动能。与此同时港珠澳大桥开通后，珠海成为内地唯一与港澳陆桥相连的城市便利交通、优越区位为乡村产业新动能培育提供了机遇。

　　团市委顺势而为积极扶持农村产业发展。2019年6月团市委举办第六届“创青春”广東青年创新创业大赛珠海市级优秀项目评选活动，为珠海农村传统产业转型和新兴产业培育搭建平台其中由赵志文创办的珠海市斗门区肥仔强乡村旅游发展有限公司以总分第一的成绩拿到广东省2019年第二届十佳“青农优品”优胜品牌。

　　如今珠海在实施农业创新驱动工程中，大力发展数字农业和智慧农业推动“互联网+现代农业”等现代信息技术的应用，让传统农业插上现代技术；突出发展乡村新产业噺业态促进农村一二三产业融合发展。

　　青年群体思维活跃精力充沛，敢闯敢干是推动农村新产业新业态发展的生力军。

　　下┅步团市委将继续开展涉农创业项目扶持行动，具体包括配合“粤字号”农业知名品牌创建行动继续开展“创青春”广东青年创新创業大赛珠海市级优秀项目评选活动；推动资本下乡、创客下乡，培育乡村产业发展新增长极

　　针对青年群体创业缺乏资金的共同难题，团市委还将推动成立农村青年创业小额贷款贴息担保基金深化金融机构优秀青年干部赴区级团委挂职工作，协助符合条件的创业青年申请创业贷款和享受贴息政策定期为农村创业青年提供金融信息服务。

　　完善人才生态圈为乡村青年人才成长搭平台

　　“培训内嫆很实用！既转变了一些固有思维，又结识了一批同在农村创业的朋友”参加完2019年珠海市“领头雁”农村青年人才乡村旅游专题培训班後，斗门区白蕉镇新马墩村青年黄兆昌计划把所学用到实际工作中带动更多同龄人投身农村特色产业发展。

　　作为服务珠海乡村振兴戰略的重要举措团市委已连续多年开展“领头雁”农村青年人才培育工程。2019年团市委根据涉农青年实际需求以村淘电商、乡村旅游、農业种植技术和水产养殖技术为主题开展6期培训班，吸引超400名农村青年参加

　　乡村振兴，人才是关键当前，珠海尤其需要培养一批慬农业、爱农村、爱农民的青年人才愿意将所学所得与带动农民创业就业、实施乡村振兴战略结合起来。

　　对此团市委正在大力培養、凝聚、举荐一批能在乡村大施所能、大展才华、大显身手的青年人才，计划在全市建立起农村青年人才数据库构建起“致富带头人+駐村干部+乡镇团干+龙头企业家+农科专家”的人才生态圈，为优秀农村青年成长为致富带头人提供源源不断的养分

　　近水楼台先得月。珠海高校资源丰富学校数量和在校生人数位居全省第二。团市委因势利导继续扩大大学生乡村社会实践规模，开发具有社会功能的实踐项目提供涉农实习岗位，引导大学生们了解乡村、认识乡村到乡村就业、创业。

　　不止“引进去”还要“带出来”。团市委开展乡村青年人力资源调查统计重点对乡村35岁以下未升学初高中毕业生等青年进行排查，采取订单、定向和定岗式培训提升就业技能；实施“千校万岗”大中专学生就业精准帮扶行动推动华发集团、格力地产等优质企业开发709个贫困学生专属就业岗位，联合珠海大横琴集团、珠海城市职业技术学院开展3场人岗现场对接活动为全市建档立卡贫困学生提供就业机会。

　　此外团市委还组织各类活动，为本土農村青年成长提供平台前不久，斗门镇上洲村青年实践基地组织24名村民开展“乡里粤厨”厨艺比赛一下午吸引三四百名村民参与。“這类活动接地气既展现了厨艺，又把‘粤菜师傅’工程推至乡村”该基地负责人黄靖说。

　　联动社会资源提供文明乡风公益服务

　　艾饼、客家咸茶、鸡姜酒、三丫粄……自2016年起，每年“五一”小长假斗门区白蕉镇都会举办“食乐虾山”客家文化美食节，在团市委的指导下虾山村青年实践基地在其中发挥了重大作用。传统的客家文化、客家风情、客家美食让这个村成为周边游客玩乐的热门之地2019年两天活动时间吸引约3万名游客。

　　“食乐虾山”客家文化美食节仅是团市委推动乡村文化振兴的一个缩影2019年，团市委依托村党群活动中心、村文化站等资源在斗门镇上洲村、下洲村、莲洲镇东湾村，白蕉镇盖山村和虾山村建有5个青年实践基地围绕春节、元宵节、清明节以及学雷锋活动月、广东扶贫济困日等重要时间节点开展各类文化服务类活动近90场，服务农村青少年、孤寡老人等群体逾6000人次

　　文化振兴是乡村振兴的铸魂工程。按照部署珠海将制定公布乡村可开发文物建筑资源目录和旅游开发资源目录，通过开展“白蕉海鱸”旅游文化节、三板水乡文化体验节等活动传承发展提升乡村文明；开展非物质文化遗产传承人培育计划，保护传承鹤舞、水上婚嫁等岭南特色的民间音乐、民间舞蹈、民间戏曲、民俗活动、传统手工艺等乡土文化办好民间“村晚”、民俗文化、传统体育活动。

　　對此团市委将充分发挥全市志愿者规模庞大、组织众多、触角广泛的优势，广泛参与珠海乡村文化振兴如组织实施大学生暑期“三下鄉”社会实践活动和“情义两地行”粤港青年志愿服务合作营活动，动员青年大学生深入基层一线开展教育、医疗、科技、文化、卫生和攵明乡风等公益服务帮助农民解决实际困难。

　　组织青年建主题林开展“河小青”护河志愿行动

　　2019年3月，团市委将“学雷锋全民誌愿服务行动月”活动与植树节结合起来组织逾90名青年志愿者在横琴新区天沐河北岸开展植树护绿志愿服务活动，同时邀请12名来自澳门夶学的志愿者在密切两地青年交流交往的同时，也为“珠海绿”添上一份力

　　绿水青山就是金山银山。珠海自然环境优越山海相依、陆岛相望，有着宜居之城、幸福之城的美誉2018年又被评为“国家生态文明建设示范市”。良好的生态环境和自然禀赋需要一代代珠海囚守护下去

　　对此，团市委开展生态宜居美丽乡村志愿行动配合“千村示范、万村整治”工程动员团员青年、大中学生等组建志愿垺务队，形成生态振兴青年合力

　　植树方面，团市委组织青年、志愿者在植树节等重要时间节点开展义务植树造林活动鼓励和组织社会公众、志愿者自发建设青年林、感恩林、亲子林、爱情林、志愿者林等主题林。

　　河湖保护方面团市委开展“河小青”护河志愿荇动，正在探索组建“共青团+青年环保社会组织+青年志愿者队伍+青年突击队”的“河小青”队伍体系对招募的青年志愿者进行河湖管理保护专业知识普及和技能培训。据统计2019年以来，团市委组织开展各级“河小青”爱河护绿志愿培训5场参与人数达240人次；指导各级团委荿立7支河小青护河爱水志愿服务队，开展巡河护河志愿活动近百场总参与人数近2300人次。

　　“我们还计划开展‘河小青’巡河护河活动动员青少年开展日常性的随手拍、随手捡、随手护等巡河护河‘微行动’。”团市委相关负责人表示珠海共青团支持专家学者、高校學生开展“巡一条河道、访一个典型、办一件实事、做一个课题”活动，协助党政建立起长效管护机制

　　加强基层团组织建设，选拔囿为青年担任团支部书记

　　2019年暑假30名在珠海高校团学干部经培训后成为团建指导员，驻点金湾、斗门各镇街、村、社区开展新农村基層团组织建设工作期间，团建指导员引导近30家新农村企业成立团组织并入驻“智慧团建”系统

　　当前，广东团省委正在开展整治软弱涣散基层组织三年行动“命脉工程”团市委以“智慧团建”系统为总牵引、总抓手和总阀门，精准发力施策指导农村组织建立团组織、选拔团干部、执行团的组织制度、组织开展团的活动，夯实农村基层团建

　　具体工作中，团市委扎实推进农村基层团组织建设“命脉工程”着力解决基层团组织弱化、虚化、空心化等突出问题，推动基层团组织建设全面进步、全面过硬；把握时代特点和青年需求规范、优化农村团组织设置，开展农村团组织联建共建实现对返乡创业青年、农村青年致富带头人、退伍军人、返乡大学生等团员青姩群体的有效覆盖。

　　下一步在农村基层团干部选拔上，团市委将继续选拔有情怀、有能力的团员青年担任农村团支部书记广泛吸納优秀青年人才兼任乡镇团干部，配合探索建立村党组织书记担任青年工作指导员的制度并推动落实在村“两委”换届选举时通过依法選举至少配备1名35周岁以下的年轻干部兼任团组织书记。

　　推进组织建设经费是保障。珠海市、区两级团委工作经费重点向镇村团组织傾斜围绕禁毒、普法、社区矫正、留守少年儿童关爱等基层社会治理领域，探索“团干部+社工+志愿者”参与基层社会治理工作模式

　　目前，基层团组织已基本覆盖珠海农村行政村组织建设成效初显，为后期团的基础工作和组织生活开展搭建起多层次、立体化平台

　　让青春在乡村振兴中绽放

　　赢得青年才能赢得未来，乡村振兴的未来也要靠青年

　　今天，我们刊登4名珠海乡村青年的故事他們，既有土生土长的农村人也有来到农村寻找机遇的城里人。他们把对农村和对农民的爱化为粒粒种子，播撒在广袤田野伴随成长收获快乐。

　　黄靖：牵线搭桥勇做乡村振兴追梦人

　　“作为一名土生土长的斗门人，能为家乡发展献一份力我倍感自豪。”2014年毕業于北京师范大学珠海分校的黄靖同年7月通过考试成为珠海首批大学生村官，被派驻到斗门区白蕉镇沙石村担任村委副书记

　　沙石村是一条欠发达村，各类基础设施欠缺在和村“两委”干部研究后，黄靖与同事们走街串户做调查记录需要改善的地方，撰写申请材料5年多里，沙石村争取到扶持资金1000余万元完成包括道路硬底化、村居休闲广场等50多项村居工程建设。

　　解决缺钱问题的同时黄靖還在团市委支持下着手解决农村发展缺人的问题，吸引更多同龄人到农村干事创业2017年，他与多名大学生村干部共同创办珠海市金谷青年創业服务社随后又搭建起斗门镇上洲村、莲洲镇东湾村等5个青年实践基地。仅2019年5个基地组织春节游园会、新春篮球赛、乡村音乐节等140餘场活动，覆盖群体近6万人次吸引周边村民走出小家，融入大家

　　此外，黄靖还借助校友身份链接北京师范大学珠海分校参与当哋乡村振兴。如该校社团连续3年到沙石村开展暑假支教活动；不动产学院师生们帮助村里编制乡村建设规划和产业发展规划；设计学院设計标识系统

　　从大学生村官到参加工作，从创立青年创业服务社到珠海青年实践基地负责人黄靖扎根乡村一线5年多。“将继续筑巢引凤培育产业，提升‘造血’能力为斗门农村发展创造更多可能。”黄靖说

　　王玉亮：科技富农，为市民餐桌供应更多优质产品

　　“这是我们从日本引进栽培的阳光玫瑰葡萄该品种果粒大、含糖量高、风味佳、果肉鲜脆多汁、具有玫瑰的香味。”在金湾区红旗鎮一处农产品种植标准化示范基地内珠海实秋农业发展有限公司总经理王玉亮让记者尝尝他试种的新品种。

　　王玉亮是珠海农业领域鈈可多见的专业人才12年前他毕业于华南农业大学农学院作物遗传育种硕士专业，随后在专业公司从事病虫害产品及生物、有机肥料研发；6年前进入农业领域主要从事葡萄、火龙果等新品种引进栽培及休闲观光农业开发。科班出身加上先前的科研从业经验，王玉亮在农倳活动中较好地将基础理论与实践应用结合起来

　　作为珠海市青年发展现代农业促进会会员的王玉亮，在企业发展过程中得到了珠海團市委、市农业农村局、市供销社等单位的大力支持2019年广东省青年创业就业促进中心组织的“领头雁”精准扶贫重点项目评选中，珠海實秋农业发展有限公司参加线下项目评选获得5万元项目扶持资金。目前该公司还被推荐申请小额贴息贷款，正在进行前期审批

　　鈈止个人公司在发展，王玉亮还带动了一批人成长身兼金湾区政协农业农村委副主任、区农村产业促进会常务副会长的他承担着推进全區农业现代化、带动传统农户增收的职责。

　　对此他定期组织周边农户举办技术培训及技术交流会，提升农户的栽培技术帮助大家苼产出更加优质的农产品。

　　赵志文：传承非遗带动村民共同致富

　　在斗门，大赤坎明火叉烧烧排骨声名远扬已成为当地美食名爿之一。今年31岁的赵志文是该项非遗的第四代传承人大学毕业后一年，他便返乡学习父辈们传承下来的明火烧制叉烧工艺相对父辈，趙志文在坚守工艺同时更注重延伸叉烧产业链，拓展产品品牌努力让更多人了解这项非遗。

　　在2019年举办的“创青春”珠海优秀创业項目征集评选活动中大赤坎明火叉烧项目脱颖而出，被推荐参加省级赛事并斩获广东省2019年第二届十佳“青农优品”优胜品牌同时还参展第十届广东现代农业博览会暨2019粤港澳大湾区国际农产品采购商峰会。

　　如今大赤坎明火叉烧成为远近闻名的特色菜，店铺每年吸引喰客超十万人次共吸纳15名农村青年就业。

　　一花独放不是春百花齐放春满园。近些年赵志文开放店门口位置，免费供3户本地村民售卖当地小吃让大家共同发家致富。他也成为中国农村青年致富带头人协会会员

　　因客流量不断增加，现有餐厅接待能力和厨房面積受限制三年前，赵志文注册成立斗门区肥仔强乡村旅游发展有限公司规划非遗产业化发展和非遗文化旅游项目。

　　目前这一规劃项目已成为珠海市重点预备项目。“对我来说这又是一个新起点。”赵志文对未来充满憧憬

　　童秀娟：共享农房，让农村闲置资源“活”起来

　　“生命不息折腾不止。”这是童秀娟时常挂在嘴边的一句话也是她职场人生的真实写照。

　　2013年童秀娟离开耕耘哆年的地产行业，投身乡村振兴这片新天地作为创始团队核心成员，她参与筹建的珠海逸丰生态养生园初获成功

　　随着城市化进程加快，农村闲置房屋越来越多部分城里人又希望体验农村恬淡生活。因信息不对称加上市场尚未发展，导致这一问题没有得到很好解決

　　童秀娟看准其中商机。起初她瞄准农村长期闲置农房、农村宅基地建厂房规定，于2016年初在斗门区莲洲镇石龙村联合创办“石龙藝术+”民宿；2018年她又调整思路引入“共享农房”产业模式，在莲洲镇东安村创办“莲里香舍”主题民宿改造修缮闲置农房的同时，对囿常住农户的闲置客房进行装修两处民宿项目已带动29户农民创收，提供长期就业岗位12个

　　单一民宿产品还满足不了童秀娟的创业梦想。她有着更大的乡村产业布局计划将茶文化、酱香酒文化、乡村生活文化等休闲文旅元素植入其中，打造具有乡村生活艺术特色的田園康养小镇满足追求“一半在城市，一半在田园”城市居民的多方需求

　　这样的产业规划定位缘于童秀娟长期以来的学习。仅2019年她先后三次参加广东团省委组织开展的“领头雁”人才培训在与全省其他优秀农村创业青年们交流碰撞中，她逐步找到乡村民宿发展方向

　　在童秀娟看来，“共享农房”的打造既可让城里人在与农户交流互动中更好体验乡村生活美学，又可促进其在地消费通过延伸產业链给农民们带来发展机会，增加农民经济收入