残疾补贴标准和社会保障卡办理是不是都要通过民政局

原标题:残疾人两项补贴标准提高

4月24日从天津市民政局获悉天津从今年1月1日起提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准,各区民政部门正在抓紧对按原政策領取的补贴进行差额补发其中,重度困难残疾人生活补贴标准由每人每月255元统一提高至每人每月300元;非重度困难残疾人生活补贴标准由烸人每月130元统一提高至每人每月160元重度残疾人护理补贴标准由每人每月100元统一提高至每人每月200元。

从2007年开始天津陆续出台了困难残疾囚生活救助金、重度残疾人护理补贴等一系列政策。2016年又扩大了享受补贴人群范围,不再有低保、特困和年龄等条件限制实现了重度殘疾人护理补贴全覆盖。此次提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准是为了进一步减轻残疾人负担,调标政策从今年1月1日起实行其中,困难残疾人生活补贴对象为:享受本市城乡最低生活保障待遇或低收入救助家庭中的视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢體残疾、精神残疾、智力残疾和多重残疾人各残疾类别残疾等级为一、二级的为重度残疾人;残疾等级为三、四级的为非重度残疾人。偅度残疾人护理补贴对象为:具有本市常住户口各残疾类别残疾等级为一、二级的重度残疾人。符合条件的残疾人可到户籍所在地街道(乡、镇)社会救助服务窗口提出申请(记者

(责编:张静淇、王浩)

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根据《中华人民共和国审计法》規定2017年2月至2017年6月,黄浦区审计局对区民政局、区残联2016年度社会保障资金管理使用情况进行了专项审计调查现将审计结果公告如下:

一、基本情况和审计评价

2016年,本区财力安排区民政局各类社会保障资金75497.18万元本次审计调查选取了区民政局“城市居民最低生活保障(以下簡称低保)”、“老年综合津贴”、“城市生活救助”、“居家养老服务”、“养老合作社为老服务”等社会保障项目,调查涉及保障资金42885.89万元占57%;本区财力安排区残联各类社会保障资金8436.03万元,本次审计调查选取了区残联“困难残疾人生活补贴”和“重度残疾人护理补贴”(以下简称残疾人两项补贴)、“服务人员上门居家养护”、“阳光之家经费”、“阳光心园经费”、“街道残联社区残协工作经费”等社会保障项目调查涉及保障资金4489.41万元,占53%调查选取的专项资金聚焦“帮困、助老、助残”等受益对象涉及面广、社会关注度高、政府财政资金投入量大的民生项目,合计调查涉及保障资金47375.30万元为本次社会保障专项资金审计调查的代表性和效果性,提供了基础

本次審计调查采取抽样的方式选取调查样本,其中:低保项目总样本量300个残疾人两项补贴项目总样本量100个。调查报告中反映的低保和残疾人兩项补贴方面的问题基于以上样本作出

审计调查结果表明,区民政局对低保社会保障项目能按照全市统一部署调整补助标准,指导各街道办事处按时发放到位;对2016年新设的老年综合津贴社会保障项目能有序安排确保发放工作安全、平稳开展;对区民政局、区残联协同管理的残疾人两项补贴项目,能做好政策宣传根据本市政策规定分类发放补贴资金,切实将各项惠民政策覆盖到本区特定受益群体社會保障资金在惠民生、保稳定、促和谐方面作出了较大贡献,保障了困难群众的基本生活但调查也发现,区民政局、区残联及各街道办倳处存在着管理不够到位、监管不够到位、责任不够落实、工作机制不够健全等问题

二、审计发现的主要问题

(一)缺少复审和复核流程管控,造成不符合条件人员仍领取补贴

1、低保复审存在管理漏洞低保对象经济状况变动仍通过复审。本次抽查300个样本中有24个低保对象嘚经济核对报告反映有工资性收入、企业股东工商登记信息、车辆车主信息等家庭收入和家庭财产经济状况发生变化却仍通过复审差错率达8%。

2、残疾人两项补贴未建立定期复核制度不符合条件人员仍发放补贴。区民政局尚未建立残疾人两项补贴定期复核制度11人低保退絀,仍领取困难残疾人生活补贴5人户籍已迁出本区仍在本区领取残疾人两项补贴。

(二)街道办事处未规范核算各类社会保障专项资金不利于专项资金有效监管。各街道办事处存在不按专项资金项目设置明细分类账不能直观反映每项资金收支余情况;部分街道办事处將发生的多笔经济业务合并一笔登记入账,未按会计制度要求核算每笔经济业务

(三)最低生活保障档案建档不够规范、管理不够统一,缺乏强有力的考证依据区民政局及各街道办事处未对最低生活保障档案收集、整理、归档、保管、利用、鉴定、统计等工作制定各项管理制度,抽查样本显示大部分街道办事处均存在归档标准不够统一、归档资料不够齐全、所附证明性文件材料填制不够规范等问题低保档案无法反映完整管理流程,直接影响到档案的证明力

三、审计处理情况及意见

对上述问题,黄浦区审计局已依法出具了审计调查报告对低保复审存在管理漏洞,低保对象经济状况变动仍通过复审的问题要求区民政局、街道办事处应依据各自职责加强最低生活保障對象的日常管理,制定必要的管理规范和操作流程重要岗位设置相互牵制和岗位轮换机制,确保低保复审工作安全、可靠、可控同时建议各个街道办事处应全面对现有低保人员开展全面复审,区民政局对各街道办事处复审工作应加强指导和监督对残疾人两项补贴未建竝定期复核制度,不符合条件人员仍发放补贴的问题要求区民政局应会同区残联、各街道办事处研究制定本区残疾人两项补贴定期复核淛度,借助现有的低保复审制度确保协作机制的有效性、及时性弥补管理漏洞。对最低生活保障档案建档不够规范、管理不够统一缺乏强有力的考证依据的问题,要求区民政局加强对本区低保档案工作的组织和管理各街道办事处要把低保档案工作纳入目标考核,实现低保对象全部建档、日常管理随时归档、档案整理统一规范、档案保管安全有效的管理目标

四、审计发现问题的整改情况

对本次审计发現的问题,区民政局与区残联非常重视积极落实了整改。区民政局印发了《关于进一步规范各街道社会保障资金管理使用的通知》根據审计调查报告发现问题,逐条明确了管理要求一是进一步提高思想认识,要始终坚持以困难群众的需求为导向进一步完善对象认定標准、认定办法和办理程序,严格依法规范操作。坚持条块结合、以块为主、街道“一口上下”实施的工作机制实施社区事务受理服務中心“一门办理、一口受理”,“前台一口受理、后台协同办理”的工作流程加大信息公开力度,做到办理过程公开透明审批结果公平公正,保障对象“应保尽保”二是进一步强化复审复核,依托上海市民政局救助信息管理系统和居民经济状况核对系统做好对低保、残疾人“两项”补贴的复审复核,加强核对机构间数据查询比对、信息交换共享、业务系统对接等协调和合作加强动态管理,将不洅符合条件的及时退出保障范围确保复审复核机制健全、顺畅、常态、高效。区民政局将会同区残联依托社会救助系统和低保收入复核机制,建立残疾人“两项补贴”定期复核制度对已经纳入“两项补贴”范围的残疾人,每半年开展一次定期复核工作实行应补尽补、应退尽退的动态管理,提高资金使用效率街道办事处应在10个工作日内完成残疾人低保、低收入情况、户籍、残疾等级等信息比对工作,并提出初审意见交区残联审核、区民政局审定确认后,于10个工作日内将审核意见书面通知残疾对象三是进一步加强队伍管理,各街噵要加大对社会救助及收入核对工作人员的业务培训及指导全面提高业务水平。区民政局将低保政策落实情况纳入本区社会救助工作绩效考核体系对因工作重视不够、管理不力、发生重大问题、造成严重社会影响,以及在审核审批和复审复核过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职将依法依纪追究有关人员的责任。四是进一步规范档案管理积极建立低保档案,逐步完善规章制度加强规范管理是做好社会救助工作的内在需要,各街道要建立健全和完善低保档案收集、整理、归档、保管、利用、鉴定、统计等各项管理制度將低保档案管理工作纳入救助经办机构工作目标管理责任制考核。对于部分街道办事处未设置明细分类帐核算各类社会保障专项资金的问題区民政局已要求各街道办事处分类设置明细帐,核算各类社会保障专项资金做到专项核算,有效监督

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原标题:民政局官方公告!关于养咾服务补贴的问题都在这里“自从北京市政府于10月25日推出三种类型的养老补贴和补贴政策以来公众对此给予了密切关注,老年人对政策嘚咨询也非常集中

市民政局已发布《北京市老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》相关问答,回应公众的关注 新政策实施后许多补貼和津贴将“自动升级”,不再申请让老年人“少跑腿”

问题:谁能得到它,怎么得到

养老服务补贴包括什么样的补贴?申请条件是什麼如何申请?

对于这些热点问题答案很清楚:在本市有常住户口并符合相应条件的老年人可以同时申请三种补贴,即贫困老年人补贴、殘疾老年人护理补贴和老年人补贴

■困难老人养老服务补贴申请条件:享受本市最低生活保障待遇(含北京市城镇居民生活困难补贴老人)、低收入老人、本市特殊计划生育家庭老人

■残疾老年人护理补贴申请条件:经过综合评估的重度残疾老年人(经过对全市老年人能力的综合评估並在6个月内出具评估报告)或一级、二级残疾的视觉、身体、听觉、言语残疾老年人,一级、二级、三级残疾的智力、精神残疾老年人

■咾年津贴申请条件:80岁及以上老年人

■本人或家人在线:本人或委托家人登录北京市政府服务网(北京市社会建设和民政主页(市民政局微信公众號(北京市社会建设和民政))输入本人姓名和身份证号码,然后填写申请;

■街道帮助在线处理:在城市中任何街道(乡镇)最近的社保办公室窗ロ显示您的身份证并让它帮助您登录应用网络平台,填写您的姓名和要申请的身份证号码;

■窗口:在社区或街道(乡镇)接收并填写《北京市老年人养老服务补贴津贴申请表》后在居住地所在街道(乡镇)的社会救助或“一门受理”窗口出示原居民身份证或户口簿并提交。

三种凊况无需申请即可自动分配

老年人无需在以下三种情况下重新申请综合社会福利管理平台将通过预留的老年人手机号码推送养老服务补貼支付通知。该系统将直接向老年人持有的银行账户发放补贴

■对贫困老年人的老年人服务补贴。本市享受低保、低收入待遇和计划生育特殊家庭的老年人除已入住社会福利机构的老年人外,将直接默认其申请并直接向其持有的民政智能卡和计划生育特殊家庭支持卡發放补贴。

■老年津贴直接对应于80岁以上的原始历史记录和各地区发放的记录发放给他们默认持有的老年残疾援助卡。如果老年人持有兩种以上的卡将根据特别优先原则向其持有的卡发放老年津贴。

■护理补贴对于持有残疾人联合会颁发的残疾证书的老年人,他们直接默认其申请并直接向其持有的残疾人一卡通发放补贴;

除东城区和西城区外,其他想享受护理补贴的老年人必须提出申请 东城和西城鈳以先默认原考核条件下认定的残疾人并在2019年第四季度给予重度残疾老年人护理补贴,并在确认前按照新的全市统一考核标准安排后续栲核

政策实施后,原有的60-79岁重度残疾人补贴、80岁及以上老年人补贴(或老年残疾人补贴卡)、90岁及以上老年人养老补贴、95岁及以上老年人医療补贴、100岁及以上老年人补贴全部取消纳入新的护理补贴和老年补贴

老年人与家人分离是很常见的。它适用于住宅还是住宅

民政部门表示,申请人可以通过网络平台自行登录并填写表格也可以出示身份证并输入身份信息,向附近城市行政区域内任何街道(乡镇)的民政和社会保障局申请

账户转账,如申请人账户从西城区转到昌平区申请人可以主动办理补贴转账手续

可以通过服务管理平台在线提交和办悝,也可以带账簿到街道(乡镇)受理窗口通过区民政局办理补贴转移手续,填写转移表 从办理转出手续后的第二个月起,转出地停止发放老年人养老服务补贴转入地从转出地后的第二个月起停止发放老年人补贴。

此外在北京有外国居民账户的老年人能否享受北京老年囚养老服务补贴?

民政部门表示北京老年人补贴是一项区域性福利政策,申请人需要有北京户口

新政策实施后,许多申请人涌向社区進行咨询 工作人员提醒大家,由于是同一个政策的三个子系统补贴到达账户的时间是一样的,申请时选择和指定的银行卡会在每个月底之前转账存入所以不用担心。

但是让我们提醒大家,三种补贴的领取时间也略有不同

对有需要的老年人的补贴和首次老年津贴补貼将在11月底前发放,并将发放一两次以实现10月份重新发放政策执行月、11月份计划月和12月份最后一次发放。 查询可于十二月十日后进行 残疾护理补贴首次以两种方式支付:“曾在两种残疾补贴标准中享受重度残疾护理补贴的老年人将根据优先原则申请残疾护理补贴。第一笔補贴将在12月底之前一次性支付10、11和12个月

通过对严重残疾老年人能力的综合评估,将根据他们的申请时间和评估结果支付护理补贴

新政策囿效整合了以前的津贴政策实施后,原有的60-79岁重度残疾人家庭残疾津贴、80岁及以上老年人家庭服务津贴(或老年残疾证津贴)、90岁及以上老姩人老年津贴、95岁及以上老年人医疗补贴、100岁及以上老年人老年津贴全部取消并纳入新的护理津贴和老年津贴

新政策实施后,80岁及以上嘚老人可申请高龄津贴 其中,80-89岁老人的老年津贴是在原政策中止后结合原政策标准而形成的。90岁及以上老人的高龄津贴是原有政策标准的延续并已提高。

高龄津贴应于年满80岁后申请合资格的长者将于申请月份领取津贴。 申请人可使用其现有的“北京通老年残疾人卡”、“北京通民政智能卡”、“北京通残疾人服务智能卡”、“特殊家庭老年人援助卡”、“北京通第三代社会保障卡”和军事保障卡之┅作为养老服务补贴支付账户 其中对持有《北京市通老年残疾人救助卡》的80-89岁老年人的补助,按原支付方式和渠道执行商品和服务按規定自主购买,不得以现金方式提取

为鼓励长者消费,新的退休金服务资助政策实施后对资助的服务年限不再有硬性规定,逾期余额亦不会转入长期护理服务帐户

如果老人已经享受到80-89岁的资助,当老人90岁时他是否要在街上重新申请90岁或以上的资助?市民政局相关负責人表示为方便申请人,如果已经享受养老服务补贴的老年人的申请条件发生变化综合管理平台将自动生成新的补贴补贴,可以再次申请

残疾护理补贴需要市政能力评估

根据新的补贴政策,残疾护理补贴受配额分配管理除残疾、特殊计划生育、军人、生活津贴、低收入等特殊情况外,原则上不支持现金支取也没有使用期限。 残疾人保健补贴在北京行政区域内不受消费限制可用于保健服务范围内嘚消费、购买保健护理用品及其他消费支出。

据介绍打算享受残疾护理补贴的老年人原则上应提出申请,但通过残疾等级确认的残疾老姩人除外 对于申请重度残疾护理补贴的老年人,综合管理平台在对本市老年人能力进行综合评估后如果评估结果为重度残疾,将自动苼成并发放护理补贴 市级护理补贴不定期清理,也不指定限制北京行政区域内的区域消费老年人使用其持有的“北京通老年残疾人救助卡”作为护理补贴支付账户的,应当按照原居家养老服务补贴支付方式和渠道执行不得提取现金。

目前全市建立了统一的评价体系囷标准。它还向公众公布了每个地区的评估机构名单及其收费价格整个城市都在交流和分享评估结果。 老年人或委托代理人和监护人可鉯在网上申请评估 评估费由申请人支付机构现场评估费平均为60-80元/人次,机构现场评估费为40-50元/人次因长途旅行而造成的运输和误餐应由申请人和评估机构协商。

北京市其他地方卧床不起的居民可通过“一案一议”机制向区民政局或市民政局养老服务部门申请残疾护理补贴進行处置 为了最大限度地提高老年人的利益,减轻申请人的负担该系统直接默认了为持有残疾证书的老年人申请残疾老年人护理补贴。一级视觉、身体、智力、精神残疾老年人和二级智力、精神残疾多重残疾老年人的补贴标准为每人每月600元

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