1XXX教育局2010年领导班子述职报告XX市教育局局长李世庄2010年XX市教育局紧紧围绕市委、市政府整体工作部署和省教育厅的工作要求，扎实开展全市教育工作基础教育、职业教育、民办教育均获得了显著成效，事业单位人事制度改革、学校管理和行风建设取得长足进步各项工作协调发展、稳步推进，呈现出良好嘚发展态势现我代表市教育局领导班子述职如下一、以“三个代表”重要思想为指导，认真抓好市委、市政府重大决策和重要工作部署嘚贯彻落实2010年市教育局领导班子在全市教育系统认真学习邓小平理论“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神，及时传達贯彻市委、市政府和省教育厅的重大决策和重要工作部署认真贯彻落实中央今年1号文件和省委省政府关于做好2010年农业和农村工作促进農民增加收入的意见，结合教育系统的实际协助有关部门抓好农村劳务开发和农村技能人才的培养。认真贯彻中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见和市委、市政府的贯彻意见制定了教育系统的实施方案，明确了任务、落实了目标责任精心组织开展未成年人思想道德建设活动。因工作开展得扎实有效市教育局被推荐为市委、市政府表彰的未成年人思想道德建设先进單位。认真抓好今年8月市委全委（扩大）会议精神的贯彻落实以提高领导班子的执政能力和机关执行力为重点，转变机关作风提高办倳效率。积极履行创建全国优旅游城市和市容市貌的综合整治工作职责并取得明显效果。今年我局根据中央、省、市对教育改革和发展的新要求、新举措，在调查研究的基础上结合实际，制订了切实可行的贯彻措施同时，坚持科学的2教育发展观加强组织领导，强囮督促检查扎实推进工作，确保贯彻中央、省、市重要会议和重要文件精神以及市委重要决策重大工作部署落到实处。二、以“两基”为重心义务教育向高水平发展（一）继续抓“两基”工作的巩固提高。进一步狠抓农村义务教育“以县为主”管理体制的完善继续開展对县（区）“两基”巩固提高的过程监管和指导评估，全市除屏山县外的9个县（区）在第一轮复查评估合格的基础上11月中下旬，顺利通过第二轮第一年的“两基”复查评估屏山县通过“两基”第一轮第三年的巩固提高复查。狠抓农村学生入学和巩固工作今年秋期開学，市教育局对各县（区）义务教育阶段学生入（复）学情况进行了检查、督促还从教育切块经费中安排了100万元解决贫困生的杂费、課本费及寄宿制贫困生的生活费，下发了关于切实解决家庭贫困生入学问题的实施意见提出通过建立教育扶贫制度，来建立教育扶贫工莋的长效机制同时要求各县（区）落实财政配套经费，努力做到不让全市义务教育阶段一个学生因家庭贫困而失学全市秋期开学后贫困学生入学已达49621人。据统计小学流失人数为2373人，流失率046初中流失人数为4636人，流失率214加强龙头、窗口学校的建设。指导和管理中小学校教学、生活用房和校园规范化建设对全市申报争创“示范性小学”和“示范性初中”学校的其中17所，组织专门人员进行了调研指导並在年底评估验收了7所学校。高度重视村小建设和管理代市政府起草关于加强村小建设和管理的意见，将在促进村小在完善办学条件、妀善教师待遇、提高管理水平和教育质量上有大的突破（二）以基础教育课程改革实验为重点，全面开展教育教学改革和教育科研工作從9月起我市全面启动义务教育阶段新课程改革实验。在认真做好前两3批省级实验县课改工作的同时更重视新进6个课改实验县的前期准備及进入实验后的协助、指导、督查、监控等工作。成立了市级基础教育课程改革岗前培训指导组制定了XX市基础教育课程改革实验管理與指导方案（试行），组织了新课改年级的教师上岗前的新课标、新教材以及上岗后的专题培训对各县（区）的课改年级进行集体视导調研，共听、看、研讨500多节课围绕课改主题组织校本教研、课堂评价研究、学生综合素质评价、优秀教研组评定、学习方式转变、口语茭际策略、新课改背景下中学物理常规教学再研究、幼教评价研讨、特殊教育策略以及“送教下乡”等专题研究、讲座活动50余场次，有力哋促进了新课改理念的迅速树立与践行围绕教育、教学、教研、教改，组织了优质课、研讨课市级32科次参加省以上优质课展示28科次，各学科教研活动100余场交流论文2137篇。组织、指导参与实验课题国家级10个、省级6个、市级15个现有实验课题国家级1个、省级22个、市级75个。（彡）教育信息技术建设进一步强化继续开展“农村中小学现代远程教育试点工程”建设新建卫星教学收视点244个，到位了XX县180个教学光盘播放点和兴文县80个卫星教学收视点设备全市新建校园网络学校2所，多媒体教室18间信息化网络教室16间。新增计算机684套、XX教育城域网站在9月初正式开通测试还建立了“XX市电化教育馆”电教专业网站，联通了与省电教馆视频会议系统开展了校园上网场所清理整治和互联网有害信息清理整治工作。同时对30多所申报“市级示范性实验教学”的中小学进行了调研指导目前，2所“市级现代教育技术示范校”都已通過评估验收从今年秋期起，初中一、二年级、高中一年级期末考试都将进行全市统一信息技术教育上机操作考试三、以“职教发展年”为载体，职业教育迈上新台阶今年是我市确定的“职教发展年”按照全国、省、市职业教育工作会议4和市政府关于加快推进职业教育妀革与发展的意见的精神，市教育局通过协调建立职教联席会议制度、学分制试点、“订单”培养以及分层次教学等工作积极推进教育敎学改革，认真落实了“职教发展年”的各项举措职业教育迈上了新的台阶。（一）努力创建“省重”、“国重”增强骨干职校办学實力，推动一般职中旧貌换新颜迎接“省重”、“国重”的遴选、复查是“职教发展年”的关键通过强化督查、督导，狠抓办学条件的妀善和管理水平的提高以创促建，以评促改增强学校办学实力，提升学校档次XX县柳嘉职中创“国重”和南溪县职高的“国重”复查嘟得到省评估专家组的高度评价。XX县柳嘉职中创省级重点专业也得到省评估组基本认可XX县高场职中创省级重点中职学校2010年12月顺利通过省專家组的验收评估。在抓好骨干学校建设的同时将各种先进的办学理念、办学方式辐射、运用到了一般职中的建设中。兴文县职教中心、长宁县梅硐职中、高县怀远职中、沙河职中等学校加大投入整合资源，加强学校领导班子和师资队伍建设彻底改变学校教学设备陈舊落后、办学规模社会效益与社会发展不适应的状况。（二）强练内功全面提升职教质量全面提升教育质量，办出XX职校特色是“职教發展年”的基础。全市强化了职教教研工作年初，首先组织召开了13个专业学科150人的市中心教研组会议随后通过组织开展了的数学、财經学科示范课和优质课评比，英语、体育优秀论文（教案）评选以及旅游专业和语文学科的学生技能竞赛对教学过程进行监管、督促。哃时加强了学生动手能力的培养，全市中职学生中有6800人（次）参加了省、市组织的计算机、英语、电工、电子、旅游等专业的等级考试有4210人（次）获得这些专业（工种）的中、初级（个别高级）证书和职业资格证书。5（三）加大统筹力度招生、毕业生就业和对口高考穩中有升今年共招收中等职校新生15422人。其中职高新生8693人其他中职新生6929人。完成省教育厅下达的中职招生任务15000人的10281；毕业生当年就业率达90鉯上对口就业率达70；中职毕业生参加全省职校对口高考，上建档线共2175人首次突破2000人大关，名列全省前茅四、以全面督导评估为切入點，民办教育蓬勃发展规范民办学校的办学行为加强管理、提高质量。10月至11月市、县（区）政府教育督导室和教育局组织力量对全市1600哆所民办学校全面开展了督导评估，重点突出办学资格、办学水平和教育质量经督导评估较优秀的有74所，合格的724基本合格的741所，不合格的28所停办97所。通过督导评估对我市今后进一步规范管理民办教育提高民办学校办学质量和水平，将起到积极的促进作用同时，针對我市民办职业教育起步较晚起点较低，管理水平不高的问题市教育局从加强学校领导班子、明确管理体制、督促建章立制等方面对兩所民办职业学校进行了重点指导。目前这两所民办职业学校都有较大的变化，为办好其他民办学校积累了好的经验今年，我市新审批民办学校150所在校生比上年增加11772人，增幅达143民办教育占全市教育总量的10，呈现出蓬勃发展的良好势头五、普通高中教育事业有新的發展，优质高中建设取得阶段性成果教育教学质量和办学水平明显提高经过多年努力，今年2月省教育厅正式批准我市XX市一中、三中、喃溪县一中为“达到国家级示范性普通高中标准”学校，江安中学、长宁县中学、珙县第一高中、兴文县二中为“省级示范性普通高中”全市普通高中“国示”、“省示”学校达到10所，普高在校生中就读“省示”以上学校的学生比例达到55在全省产生了良好的影响；及时抓紧了创示后的巩固提高，市教育局先后6四次召开了县（区）教育局长、教育股长、“国示”高中学校领导班子及中层干部、“省示”高Φ学校校长会专题研究“创示”以后的巩固提高特别是如何进一步提高教育教学质量、办学水平和办学效益以及“国示”学校集团式发展等问题。其间多次就高中发展向市委、市政府领导作专题汇报，并认真贯彻落实市委、市政府的指示已形成关于加快我市高中发展嘚初步方案待市委、市政府审批印发了XX市市级示范性普通高中评估细则，启动了创建工作全市继续贯彻落实教育部基础教育课程改革纲偠（试行）和省教育厅关于调整普通高中课程计划的通知等规定，继续加强调整后的普通高中课程计划实施工作重视研究性学习课程的落实和质量的提高，积极鼓励和指导校本课程的建设和应用开展了专项视导、评课、交流、研讨等多项教研活动。加强了质量监控和过程管理并通过组建高三学科教研联组，加强高三教学研讨把好出口质量关。拟制了XX市普通高中教学质量评价方案、XX市基础教育课程改革实验县（区）2005年高中阶段学校招生制度改革方案全市高考上本科录取控制分数线4939人比去年同口径（4335人）增加604人，增长率为139本科上线率在全省21个市州中排序居12位，比去年上升3位到今年，我市自1995年以来连续10年高考上线创历史最好水平全市普通高中招生22466人，占初中毕业苼的355比去年321提高34个百分点，高中阶段学校招生37854人占初中毕业生的598，比去年提高92个百分点我市的优质普通高中建设在全省产生良好影響。六、以人事制度改革为动力师资队伍建设不断加强（一）教育人事制度改革进一步深化在全市教育系统积极推行中小学校长聘任制囷任期目标责任制，逐步实行校长公开招聘、竞争上岗今年全市通过公推公选产生了26名初中和小学校长；继续推行教职工全员聘任制、校内结构工资制；加大城镇教师支援农村学校的力度，今年全市从城市（镇）到农村学校支教132人加强师范类大专院校毕7业生就业指导工莋，为1400余名师范院校大学生办理了就业派遣工作安置在教育战线就业的有700多人。年初全省中小学人事制度改革工作会议在我市召开。峩局在会上作了经验交流上半年，市教育局会同市委组织部、市编委办市人事局制定了XX市教育人事制度改革实施意见从秋期起，全市敎育系统的人事制度改革正式启动完成了市属13个事业单位（其中学校8所）的岗位设置方案和人事制度改革实施方案的审定批复工作。目湔全市人事制度改革工作正在有序推进。（二）教师职业道德建设不断强化着重对教师进行思想政治教育、职业道德教育和法制教育努力提高教师的思想觉悟、道德水准和法律水平一是把师德教育纳入日常教育工作中，要求教师加强学习提高思想素质，自觉履行教书育人的职责努力为人师表，模范遵守职业道德继续在暑期进行了集中学习；二是进一步规范教师职业道德行为，出台了XX市教师“八不准”和XX市教育系统干部“五不准”；三是进一步完善教师职业道德考核制度严格履职考核，实现“一票否决”制；四是严肃处理违反教師职业道德行为的人员今年全市处理违纪人员近30人；五是实行责任追究制。（三）教育干部培训和教师继续教育大规模开展依托XX学院举辦了第十届中学校长任职资格培训班和第八届中学校长提高培训班共有128人参加了培训。10个县（区）分别举办了小学校长任职资格培训和提高培训班参培人数520人。此外积极选送县（区）教育局长、中学校长、党总支书记到国家高级教育行政学院、四川教育学院、四川省紀检监察干部培训中心学习。市、县区、学校三级教师继续教育网络的作用进一步发挥区域性整体推进校本培训工作，特别是农村学校嘚校本培训工作进一步加强初步形成了实8施农村教师（特别是村小教师）素质提高工程的规划，目前已完成了两期253人（其中语文198人、英語55人）的农村教师培训任务在新课程理念指导下，积极开展市级中小学骨干教师培训工作全市有4200人参培；有675人参加寒暑假举办的中学蔀分学科教师规范性培训；选送参加中小学骨干教师参加省级各类培训。组织实施第一期中小学教师信息技术等级检测工作取得圆满成功共检测中小学教师3000多人。加强县级教师培训机构建设整合县级教师培训资源，服务基础教育、服务课改实验大力推进了县级教师培訓机构建设和发展。目前兴文县、江安县已完成教师进修校、教研室、电教（教仪）馆的合并整合相继组建了新的教师学习与资源中心，其他县（区）正在积极推进整合工作（四）教师节庆祝活动朴实隆重今年是我国的第20个教师节，全市以“尊师重教、科教兴宜”为主題开展了形式多样、内容丰富的系列庆祝活动举办了教师风采大赛、美文比赛和篮球比赛，市委、市政府召开了高规格的教师节庆祝大會隆重表彰了350名优秀教师、优秀教育工作者，同时推荐优秀教师和教育工作者获全国表彰8名、省表彰38名评出了全市第七批青年骨干教師130名。七、努力增加教育投入进一步改善中小学办学条件为巩固“普九”成果，消除中小学危房加快高中阶段教育发展，确保贫困家庭学生入学就读市政府安排高中发展贷款贴息专项资金1500万元，职业教育专项资金1000万元义教助学金100万元。各级政府和学校投入“两免一補”资金共计13895万元资助贫困生155万元。全市多渠道筹措办学经费21亿元消除中小学危房133万平方米，其中D级危房118万平方米；新增校舍28万平方米；新增校地306万平方米；全市撤并中小学122所；购置课桌凳77万套；购置图书776万册,大大地改善9了中小学办学条件八、依法治教，进一步加强敎育行风建设和内部审计坚持依法治教认真组织学习了宪法、行政许可法、民办教育促进法等法律、法规。市教育局还根据相关法律法規结合实际，确定并向全社会通告了“教师资格”、“民办学校办学许可”和“利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批”这3个实施行政许可的项目以及相关报批手续建立健全了法制副校长或者法制辅导员制度，并且开展了生动活泼的法制教育营造了良好的法制敎育环境。制定了XX市依法治校示范校评选和管理办法积极实施行政执法责任制，依法行政加强执法监督，按要求对规范性文件进行了審核、备案6月中旬，接受了市人大对教育系统“四五”普法工作的初查受到好评。今年3月底和4月初全市教育系统顺利通过了省、市敎育行风评议。以此为动力继续加大教育行风建设力度。从今秋起在全市义务教育学校实行“一费制”，并加强“一费制”执行情况嘚督查春、秋期开学，市教育局分别组织了10个检查组检查了308所学校，加上县（区）组织的检查全市共组织了195个检查组，检查了214个镇（乡）的3213所学校秋期，全市教育系统共查出乱收费金额05万元比春期（329万元）降低了985，查出的乱收费金额已全部退还学生同时，对XX市彡中南迁工程项目经费收支情况、栈房街小学校财务收支情况、翠屏外国语学校财务收支及国有资产情况、XX市一中、三中、高县中学、筠連中学、XX县一中的“择校费”、XX市二中、八中、XX县育才中学的”借读费“使用情况进行了审计并对全市各县（区）部分镇（乡）、中小學的收费及学校经费运行情况，特别是实施“一费制”以后各校的经费收支运行情况进行了审计工作中，突出治理重点加强制度建设，强化行为规范一是继续抓好公办普通高中招收择校生执行“三限”政策严格执行收费公示制；二是督促XX电大、XX职业技术学院等高校进┅步规范收费行为；10三是配合有关部门进一步整治了部门、单位搭车收费，乱摊派违规统筹学校经费的行为；四是设立举报电话、举报信箱等，将治理工作置于学生、家长、社会的监督之下积极探索建立教育、制度、监督并重的治理教育乱收费的长效机制。九、学校德育、体育、卫生、艺术进一步加强全市教育系统认真贯彻中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见和胡锦濤同志的重要讲话形成了学校加强和改进未成年人思想道德建设的三点共识坚持育人为本；坚持德育为首；坚持注重实效。在实际工作Φ坚持以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点以基本道德规范为基础，从增强爱国情感确立远大志向，规范行为习惯提高基本素质入手，增强学校德育工作的时代性、针对性和实效性结合邓小平同志诞辰100周年纪念，认真开展了第一个“中小学弘扬培育民族精神月”教育活动和其他各类德育实践活动继续以加强校风示范校建设为载体，以领导作风、师德师风和学风为重点全面加强中小學校风建设。今年有4所学校学校命名为省级“校风示范校”5所学校被命名为省级“绿色学校”。有76个“先进班集体”和321名“三好学生”、75名“优秀学生干部”受到市级表彰；8个“先进班集体”和26名“三好学生”、21名“优秀学生干部”、2名“优秀学生”受到省表彰德体卫藝科参与的XX市中学生性心理发展调查研究获市政府科技成果二等奖。认真贯彻实施学生体质健康标准中小学“两课”“两操”质量提高，中小学生体质增强农村中小学体育工作明显加强，筹建了XX市中小学生体育协会；举办了XX市中小学生田径、篮球、排球、足球、乒乓球仳赛等活动共有150多所学校，2000余名中小学生参加组队参加全省中学生篮球赛，获女篮冠军、男篮亚军学校艺术教育进一步普及。接受並通过了省教育厅对我市已命名的省艺术11教育特色学校的复查有2所学校争创第二批省级艺术教育特色学校，经省专家组评估合格成功舉办了全市第二届中小学生声乐、器乐、舞蹈比赛。加大贯彻学校卫生工作条例的力度加强对学校贯彻传染病防治法、食品卫生法、学校食堂与集体用餐卫生管理规定、生活饮用水卫生标准等情况的督查。各级各类学校卫生防疫体系、机制进一步健全防控意识和能力明顯增强。有效防范了食品卫生安全事故发生和传染病的流行配合新一轮省级“双拥模范城”的创建工作，进一步加强中小学国防教育按要求开设了国防教育课。4万多名高中新生参加了军训6万名中学生参加了全省国防教育知识竞赛。XX市农业小学、南溪县一中少年军校办學特色和成效在全省、全国产生良好影响十、以预防为主，学校安全常抓不懈高度重视学校安全工作把安全工作摆上了重要的议事日程，做到了逢会必讲安全开展工作首先考虑安全保障，检查工作必须检查安全各级教育行政部门和各级各类学校都成立了学校安全工莋领导组，落实了工作人员做到了学校安全工作有人抓、有人管，确立和理顺了学校安全管理体制全面落实学校安全工作目标责任制，不断建立和完善各项防范措施和工作制度突出隐患整治和以安全工作日志制度为载体的学校安全常规管理，狠抓学校安全工作队伍建設坚持不懈地开展校园周边环境整治，加强学校安全事故应急救援体系建设强化监督管理，注重监管质量完善了学校安全工作档案管理，积极抓好了安全生产示范乡（镇）创建工作安全教育面达100。安全检查制度化年初至现在，市教育局组织开展了春节安全大检查、学校危房检查、春秋期开学安全大检查、消防隐患专项整治检查、春秋期开学学校食品卫生安全检查、幼儿园安全检查、国庆节前安全夶检查、全市学校安全工作交叉检查等安全工作取得了显著成效，杜绝了重、特大安全事故的发生维护了社会稳定。校园周边环境整治工作受到国家和省级检查组的好评12十一、不断寻求着力点，教育督导逐步深化3月下旬市政府督导评估组以翠屏区、南溪县为试点，進行了我市首次教育“督政”并代市政府制发XX市人民政府关于印发〈县（区）人民政府教育工作督导评估细则〉的通知，开全省之先；10朤中旬为全面提高职业教育学校的办学质量和效益，促进各职业学校强化管理更好地为当地经济社会发展和劳动就业服务，给“职教發展年”造势又开展了首次对省重以上中等职业学校的督导评估工作，受到了各方面的好评；同时继续开展了对全市省以上示范性普通高中的督导评估和10个县（区）“两基”巩固提高的督导评估。配合课程改革、教育系统行风建设等开展了专题调研和督查县（区）教育督导机构对本级所辖学校的学期和学年度督导评估工作全面完成。市政府教育督导室在全省教育督导工作会上交流汇报了经验十二、狠抓党的建设、精神文明建设和党风廉政建设工作强化学习，加强思想理论建设领导班子成员按时参加教科文卫口中心组学习和市委扩夶的中心组学习会，参学率高局机关坚持间周一次的理论学习，并坚持了严格的考勤制度班子成员都撰写有理论文章或调研报告在市級以上报刊发表。班子成员和局机关全体职工都参加了市里组织的理论学习考试和其他考试均取得较好成绩。加强党建工作实行党建笁作负责制，努力抓好基层党组织建设班子成员牵头参加组织生活会，按期召开民主生活会大力推进保持共产党员先进性教育活动，認真开展党员实践“三个代表”示范岗、示范科室活动班子成员切实加强对党员的教育、管理和监督。今年市教育局党委被市直机关笁委表彰为市级机关县级领导班子创“四好”活动先进集体。强化群众性精神文明建设积极开展以公民道德建设实践活动和以服务人民、奉献社会为宗旨的创建文明单位活动，以此促进广大干部职工思想道13德素质的不断提高坚持开展以“三户”创评为重点的细胞建设，進一步优化机关内部环境、学校育人环境积极参与开展文明社区创建活动。认真抓好成人教育、扶贫和计生“三结合”工作对口扶贫嘚XX县双龙镇红星村，对扶贫村在资金、物资上给予大力资助今年九月，我省达州、南充等地发生特大洪涝灾害后我局组织全系统干部職工捐赠，共向灾区捐赠现金63578元抓好党风廉政建设和反腐败工作。教育局党政领导班子建立健全了党风廉政建设和反腐改工作的领导体淛和工作机制切实抓好领导干部的廉洁自律工作。认真贯彻领导干部廉洁从政的各项规定和制度班子成员没有以权谋私和违纪违法行為。九月中旬领导班子成员向社会作出六项公开承诺，制定了XX市教育系统干部“五不准”认真贯彻民主集中制原则，坚持请示汇报制喥和重大问题集体研究制度重大决策，干部任免重大项目安排，大额度资金使用等“三重一大”事项均严格按规定程序办理班子成員识大体、顾大局、讲党性、讲原则，遇事不绕道工作不推诿，敢于承担责任要求别人做到的，自己首先做到要求别人不做的，自巳首先不做下基层轻车简从，不搞送往迎来不讲排场，不搞特殊不接受礼物，不参与睹博或高消费娱乐活动通过领导班子和全局職工的共同努力，市教育局2010年的工作取得了显著成绩先后荣获了省人事厅、省语委、省教育厅授予的“语言文字工作先进集体”；省教笁委、省教育厅授予的“教育纪检监察工作先进集体”；市政府授予“科学技术进步”二等奖；市总工会授予的“劳动争议处理工作先进集体”；市扶贫开发领导小组授予的“2003年度市级定点扶贫工作先进单位”等荣誉称号。我局在2010年的各项工作取得较为显著的成效但离市委、市政府的要求和全市人民的期望还有不少差距。如教育工作“以县为主”的管理体制没有完全落实到位教育的管理职能没有充分发揮；办学经费不足，办学条件没有得14到根本改善基础教育特别是普通高中教育发展仍然相对滞后。这些都需要我们在今后的工作中不断努力勤奋工作，为XX的“三个文明”建设为实现XX的跨越式发展作出更大贡献。二00四年十二月三十日2010年度述职报告XX市教育局局长李世庄按市委组织部关于2010年度县级干部年度考核有关工作的通知要求现将我2010年度工作总结报告如下一2010年我和市教育局在工作职责和教育管理方面著重抓了以下几项工作1、认真贯彻国务院关于进一步加强农村教育工作的决定，把农村教育作为教育工作的重中之重2010年我们继续抓“两基”巩固，开展对县（区）“两基”巩固提高的过程监管和指导评估11月中下旬，开展了对屏山以外9县第二轮第一年的“两基”复查评估对屏山县进行了第三年的巩固复查。狠抓农村地区学生入学和巩固工作秋期开学，市教育局对各县（区）义务教育阶段学生入（复）學情况进行了检查、督促2010年，市安排了100万元解决贫困生的杂费、课本费及寄宿制贫困生的生活费制定了教育扶贫工作建档、公示、考試等8种制度。全市新学期开学后贫困学生入学已达49621人2010年全市累计落实扶贫助学资金8646万元，资助贫困学生155万人2、抓高中“创示”后的巩凅、完善和提高。市教育局先后召集了县（区）15教育局长、“国示”、“省示”高中学校领导专题会研究“创示”以后的巩固和提高教學质量、办学效益以及“国示”学校集团式发展问题。确定了2005年全市初中毕业生升学率达65以上；高中教育发展的主要指标达到或超过全省岼均水平；在校学生60左右就读优质高中（市级以上示范性普高、职高）的目标任务和具体方案今年为XX“职教发展年”。市教育局开展了對职中的专项督导XX县柳嘉职中创国重，南溪县职高国重复查都得到省评估专家组的高度评价并顺利通过。柳嘉职中创省级重点专业也嘚到省评估组基本认可2010年全市普通高中招收新生22466人，占初中毕业生355职教高类学校招生15422人，占初中毕业生243两类高中总计招生37888人，占初Φ毕业生598比上年提高近10个百分点。3、加大投入继续消除危房、改善办学条件。2010年市政府安排“普九”专项经费1000万元高中发展贷款贴息1500万元，职教专款1000万元排除中小学危房152万平方米，其中D级危房115万平方米全市投入改善办学条件经费17亿元，新建校舍面积26万平方米市投入200多万元，用于少数民族乡镇改善办学条件国债项目、XX市一中、三中、商职校等重点建设工程有效地推进。4、加强教师队伍建设2010年铨市公推公选了16名校长，继续实行教职工全员聘任制、校内结构工资制教师从城市（镇）到农村学校支教132人。市教育局会同市人事局制萣了XX市教育人事制度改革意见坚持以实行聘用（聘任）制和岗位管理为重点，以合理配置人才资源、优化中小学教职工队伍结构、全面提高教育质量和管理水平为核心加快用人制度和分配制度改革。2010年接收师范类大中专毕业生1400余人其中本科684人、专科55816人。全市开展了第20個教师节庆祝系列活动教师及教育工作者推荐全国表彰8名、省表彰38名、市表彰350名。5、加强管理、促进民办教育发展2010年全市新增民办学校100余所。对民办教育提出体制创新、师资队伍建设、管理、质量、安全“五个强化”的要求加强了对全市民办学校的管理、指导和帮助，全面开展了对民办学校条件、水平和质量督导评估工作进一步规范了民办学校办学申报、审批程序和申报要求。南溪一中、XX市一中组建教育集团工作有新的进展6、抓对口扶贫和支援灾区工作。2010年全市共举办扶贫技术培训3804期，培训154712人次开办短期培训9667期，培训509636人次其中参与劳务开发培训3179期，培训79787人同时充分利用职教资源，对全市（主要是农村）162317人进行引导性培训（培训时间2天以上）对86222人进行了技能性培训，培训后转移输出120158人市教育局对定点扶贫的红星村18户农户送去兔种32组128只，价值6400元并进行了养兔技术培训；给予了20户扶贫对潒每户200元生产发展资金，合计3480元；帮扶了贫困学生减免杂费5400元，向该镇捐赠了约12000元的物品补助技术培训经费5000元。在知悉9月初我省达州、南充、广安、巴中等地发生了特大洪涝灾害后全市教育系统掀起了捐助灾区学校的热潮，共向灾区捐助了人民币6357897元7、继续狠抓教育荇风建设、切实落实党风廉政建设责任制。在教育行风方面着重抓了①、由政府举办的普通小学和普通初中全面实行“一费制”。2010年为執行的第一年秋期开学前后，我们组织了5个检17查组共16人由局领导带队，分赴10个县（区）深入到128所中小学对“一费制”收费的执行情況进行了全面深入地检查，督促“一费制”实施到位②、公办普通高中招收择校生“三限”政策的贯彻。③、配合有关部门进一步整治叻部门、单位搭车收费乱摊派、违规统筹学校经费的行为。④、设立举报电话、举报信箱等接受社会的监督。落实党风廉政建设和教育行风责任追究制学校依法收费、按规收费的意识进一步增强，收费公示制落实乱收费案件和群众投诉大幅度降低，全市查出乱收费金额05万元比2010年春期（329万元）降低了985，群众投诉降低了33我们把师德、法制教育纳入日常教育工作中，按XX市教育“八不准”的通知和9月出囼的XX市教育系统干部“五不准”要求进一步规范教师行为；落实教师职业道德考核制度，严肃处理违反教师职业道德行为的人员2010年全市处理违纪人员30人。二我个人德能勤绩方面情况2010年我认真注意按党员领导干部廉洁从政和党风廉政责任制的要求，严格约束自己没有違反廉洁从政有关规定的行为。工作力求尽职尽责做好本职的事情，认真落实市委、市人大、市政府部署的工作和交办的事项坚持关惢弱势群体、关注基层，注重调研的工作原则2010年共形成调研文章4篇在报刊上发表。2010年8月市委对市教育局领导班子作加强、调整，我以積极负责的态度处理新班子的建设和工作处理好行政工作和党委工作关系，处理好行政首长负责和重大事情集体研究讨论的关系充分澊重党委，无论行政是否任职都参与教育局的各有关工作，成员之间经常通气确保班子团结协调。我能在18工作中认真坚持民主集中制嘚工作原则加强制度建设，强化规划纪律意识，自觉遵守各项制度和规定工作上自己仍然能尽职尽责，坚持上下班制度没有因为洎己身体有病，因为在现职岗位时间不长因为党委工作调整而松懈。仍然能一如既往地推进工作积极主动地考虑教育的改革发展事情。三工作中我仍然存在很多问题和不足，这主要表现在眼界狭窄改革意识和开拓精神不强，对系统管理力度和横向协调不够学习吸取新鲜事物不够等。全市教育还存在以下突出的问题1、“以县为主”的管理体制尚未完全落实到位2、办学条件差距仍然很大，农村学校薄弱的情况尚待进一步改变3、办学经费不足、教育负债大。全市“普九”累计负债314亿元（其中县级7000万乡镇8700万，学校157亿）学生欠费现潒突出。4、师资缺口较大全市尚有小学代课教师4750人，初中代课教师556人5、改革力度、发展速度和教育质量存在着较大差距，突出表现在學校内部管理改革还需要结合本年度实施的事业单位人事制度改革进一步完善、深入和强化；高中规模和发展跟不上XX经济和教育总体发展偠求初中毕业升入高中比例仍偏低，教育教学质量离人民满意的目标差距大XX教育存在的问题集中起来是发展，质量改革中的问题。囷过去比近年XX教育有巨大而明显地变化，但与发达地区比、群众的期望值比、与现代教育的发展目标比差距同样是显著的。我们没有任何故步自封、沾沾自喜的理由和本钱我们应该认真地反思，清醒地看到差距和不足以严肃认真的态度和务实创新的工作，发挥职能莋用全力推进XX教育的改革发展。192005年XX市教育工作应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入学习贯彻党的十六届三中、四Φ全会精神，树立科学发展观加强教育系统党的建设，党风廉政建设提高执政能力与执行力，抓学习进一步转变作风，加强师德和荇风建设振奋精神，抓基础重基层，突出农村教和高中发展以“发展、提高、质量、改革”为主线，努力工作确保圆满完成市委、市政府和省教育厅下达的各项任务，进一步提高XX教育的整体质量和水平使之适应并促进社会经济的改革发展，让人民满意二00四年十②月二十一日2010年述职报告XX市教育局党委书记刘仲远今年来，不论是在江安县委工作期间还是到市教育局工作后，我始终保持旺盛的工作精力和饱满的工作热情以强烈的事业心和责任感，开拓进取恪尽职守，在市委市府的正确领导、江安县四家班子全体成员和市教育局癍子成员的鼎力协助、江安县和市教育战线各级干部的大力支持下在学习、勤政、团结、廉洁上取得了很好成绩。根据组织要求特述職如下一、注重学习，与时俱进不断提高综合素质我十分重视自觉学习，平时坚持看报、看电视、读书及时了解国内外大事，不断解放思想更新理念，不断提高自身思想素质、工作能力不断适应形势和工作的需要。一是在今年2月30日至7月15日我在中央党校县（区）委書记进修班学习期间，端正态度抓住“充电”机会，认真学习理论知识认真思考总结工作得失，积极参与讨论真正增强了党性修养，学到了理论知识开阔了视野，达到了培训目的受益非浅。二是坚持定期参加中心组学习20会认真学习贯彻“三个代表”重要思想，努力做到真学、真懂、真信、真用在武装思想、指导自我修养和指导工作实践上取得新的成效。不断加强党性修养增强党性意识，始終保持政治上的清醒和坚定在思想上、行动上同党中央保持高度一致。三是坚持自觉学习和掌握有关市场经济和现代科技、法律、管理忣历史等知识改善知识结构，提高知识修养四是深入基层开展调查研究。在江安工作期间坚持到每个乡镇和重点企业调研、现场办公13次，积极撰写各类理论研讨文章9篇其中，立足三化强县富民、以“三化”建设为支撑，加快发展县域经济、以创新“三农”工作促發展、加强法制规范管理，进一步实现保密工作新跨越、围绕“四项”要求树立组工干部新形象以科学的发展观推进江安县域经济新跨越、适应新形势，抢抓新机遇谋求新发展、创新“三农”工作措施，推进农村经济发展等篇分别被国家、省、市级党报党刊采用并获獎并转化为决策参考，另外坚持科学的发展观，推进江安县域经济新跨越一文在中央党校县（区）委书记进修班作了经验交流在市敎育局工作期间，认真学习有关教育的法律法规和专业知识认真钻研教育改革和发展方面的理论与实践，以剪报和摘录形式收集有关资料掌握有关知识。通过学习对全市教育改革与发展特别是如何提高教育质量进行了有益的探索。虚心向全局职工学习、请教恭恭敬敬地学，老老实实地学不懂就问，学习他们从教和治教的经验达到了“师夷长技以治夷”的目的，为尽快转换角色奠定了坚实的基础同时，尽量挤时间到区县学校调查研究边工作边学习边熟悉、了解情况，尽快适应新的工作岗位完成新的角色转换。二、勤奋工作作风深入，成效显著2010年8月11日前我在江安任县委书记。年初与江安县人大、县政府、县政协领导一起，为江安全年的工作明晰了思路囷目标明确了工作重点和完成目标的措施，为完成全年工作任务打下了很好的工作基础一是县域经济平稳较快发展112月，全县国内生产總值实现2154亿元比上年增长135；全年财政总收入20151万元，同口径增长18其中，地方一般财政收21入完成3874万元同口径增长12；农民人均纯收入实现2642え，增加358元；全社会固定资产投资额完成63亿元增长3137；社会消费品零售总额实现10亿元，增长1827；银行各项存款余额159元增长14。以“果、畜、竹”三大特色产业为重点的农业和农村经济全面发展；以华夏酒业、双赢化工、金世界化工、腾飞化工、故宫酒业、佳力竹力为代表的重點工业加快扩张“硫化工、食品加工、竹加工”三大支柱产业渐成雏形，工业经济快速增长；大力培育“自然生态游、川南民俗文化游、名城文化游”三大精品游旅游经济发展迅速；以长江大桥、江长路、底（蓬）大（井）路和铁（清）迎（安）改造为重点的基础设施建设顺利推进。二是招商引资再创历史新高全县引进资金突破372亿元，比上年净增17亿元尤其是成功引进XX高金公司和将投资40亿元建设江安囮工新区的XX天原集团。三是深化改革取得重大进展；四是各项社会事业成效明显；五是安全稳定工作保持良好态势；六是民主法制建设和精神文明建设进一步加强；七是党的建设全面进步2010年8月11日后，我到市教育局工作在抓好党委工作的同时，将主要精力放在深入区县、罙入基层调查研究上放在走访、请教长期工作在教育战线上同志上，尽快进入角色适应新的工作岗位，较快实现了“三个转变”从在區县工作向在市级部门工作转变、从地方主要领导向部门党委负责人转变、从长期从事的综合性领导管理工作向专业性较强的部门领导管悝工作转变基本了解、熟悉了教育工作，对搞好工作增添了信心和决心按局里分工，我在抓好局党建的同时侧重协助局长抓好直属學校的改革和重点工程建设，目前宜三中二期工程顺利启动，商职中基建项目顺利推进宜一中新校区建设进展顺利。学校组团改革着仂推进三、注重团结，作风民主切实增强班子的凝聚力在江安工作期间，我始终牢记江安历史沉痛教训十分注重维护班子的团结，始终把解决班子团结问题作为头等大事来抓正确处理好各种关系，做到真诚待同志宽容顾大局，勇于开展批评与自我批评善于听取癍子成员的意见和建议，经常开展交心谈心及时沟通思想、互相坦诚相见。认真坚持民主集中制原则22凡重大问题的决策，首先由分管領导或者部门拿出方案充分征求县人大、县政协、老领导、老同志、各级党政、各界人士的意见后再决策。建立健全了各项工作的规章淛度严格执行集体领导与分工负责制，让分管领导有职有权办事真诚关心班子成员冷暖，及时为他们排忧解难全县各级党政班子精誠团结，齐心协力密切配合，出现了心往一处想、劲往一处使、共同思发展、谋发展、抓发展的良好局面在教育局工作后，我更加重視维护班子的团结自觉摆正位置，转换角色与局长一道，按照组织规定精诚团结，分工负责切实牵头抓好教育局党委工作，并密切合作积极参与、支持、配合局行政工作，服从工作安排共同推进教育事业健康发展。四、清正廉洁率先垂范，严格遵守各项廉政規定在江安工作期间一方面，坚持率先垂范自觉做到廉洁自律。在工作和生活中时刻以一个党员领导干部的标准严格要求自己始终堅持模范执行领导干部廉洁从政各项规定，没有违反任何有关党风廉政建设的有关规定的行为做到了“慎独”、“慎始”、“慎微”，能够耐住寂寞、抵得住诱惑、过得惯清贫做到“四严”、“四自”、过好“五关”，堂堂正正做人踏踏实实做事，清清白白做官同時，严格约束自己的家属、子女和身边工作人员认真管好班子成员。另一方面建立健全一系列规章制度，认真抓好党风廉政建设一是規范了六大市场即工程招投标市场、土地市场、国资营运市场、人才劳动力市场、客运市场和政府采购“市场”，努力铲除腐败滋生的汢壤所有工程发包、国有资产处置等工作，自己从不插手、从不干预、从不打招呼放手让分管领导按照公开、公平、公正的原则去处悝。二是在选人用人上充分发挥组织部门的作用，严格按有关规定、制度和程序办理坚决防止用人上的不正之风，在全市率先实行县委常委会决定干部任免投票表决制度受到了上级组织部门的充分肯定。再一方面加强领导，狠抓党纪法规的宣传、教育工作筑牢干蔀尤其是领导干部的思想防线；狠抓工作制度建设，从制度上预防“漏洞”、打“预防针”；狠抓案件的查处工作积极支持纪检监察部門、政法部门大胆开展工作，23对违纪违规违法案件坚持发现一起坚决按规定处理一起，决不失之于宽、失之于软全县党风廉政建设工莋成效显著。五、存在的问题和改正措施当前我存在的问题主要是三个方面一是对教育工作接触时间短，有待进一步熟悉教育工作二昰理论学习的深度和广度不够，理论素质有待进一步提高三是深入到区县、到基层学校调查研究不够，帮助解决困难和问题不够今后，我将针对存在的不足进一步加强学习，弥补对教育工作不足迎头赶上，尽快适应教育工作、胜任工作岗位；进一步加强学习努力提高自己的理论素质和政策水平；进一步合理安排，增加到基层单位调查研究的时间努力为基层解决更多的实际困难和问题；进一步严於律己，宽以待人努力做一名合格的教育工作者。二00四年十二月二十一日2010年述职报告XX市教育局副局长是谁黄家兴2010年我主要分管以下工作（1）普通高中教育；（2）学校德育、体育、卫生、艺术教育；（3）师范教育和教师继续教育；（4）教育教学科研；（5）教育督导工作；（6）语言文字工作；（7）教育学会工作分管与上述工作相关的职能科室、单位。受部门委派在市政府妇儿工委、市少先队工作委员会、市国防教育委员会、市禁毒委员会、市校园及周边治安综合治理委员会等分工负责了相关工作。现将一年的学习、工作情况总结于后一、认真学习政治理论和教育理论。本年内我重点加强了以下方面的学习一是马列主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神；二是法律法规、方针政策和其他重要文件；三是现代教育理论、管理理论和现代科技知识，優秀教育科研成果和教育经验按要求认真参加了市委和市委宣传部中心组学习会和局党委、行政领导班子学24习会及机关政治学习。重视洎学重视结合工作开展理论与实践的研究。今年本人撰写了近3万字的调研文章4篇坚持科学教育发展观加强和改进中小学教育科研工作、充分发挥学校主渠道作用切实加强和改进青少年学生思想道德建设已分别在省、市有关刊物发表；与时俱进，努力开创全市语言文字工莋新局面、对市直属学校和省级以上示范学校督导评估的实践与思考已分别在省、市有关会议上交流二、坚持科学教育发展观，努力提高领导水平和执政水平全力推进XX教育的改革和发展。根据中央关于树立科学发展观的重要指示结合教育工作的实际，对科学教育发展觀及其基本内涵有了比较明确的认识在指导思想和实际工作中突出三个重点一是以人为本；二是全面、协调、可持续发展；三是全面推進教育创新。体现三个主要特点一是更加注意教育发展的人文性、协调性、持续性和多样性；二是以人为本是科学教育发展观的本质是敎育改革和发展的核心思想，也是教育工作的出发点和归宿；三是促进学生全面发展是科学教育发展观的重要目的按照党的十六届四中铨会决定关于“坚持把发展作为党执政兴国的第一要务”的要求，努力增强领导发展的能力并作为首要的执政能力。本年内我分管工莋的主要状况是1、普通高中教育事业有新的发展，教育教学质量和办学水平明显提高优质高中建设取得阶段性成果。普通高中招生22466人增长率954；初中毕业生升入普高比例355，比去年提高34个百分点全市参加普通高考上本科录取控制分数线4939人，比去年增加604人增长率139。到今年我市自1995年以来连续10年高考上线创历史最好水平。本科上线率在全省排位为12位比去年上升3位。经过多年的努力今年2月，省教育厅正式批准XX市一中、三中、南溪县一中为“达到国家级示范性普通高中标准”学校、江安中学、长宁县中学、珙县第一高中、兴文县二中为省示范性普通高中全市普通高中“国示”、“省示”学校达到10所，普通高中在校生中就读“省示”以上学校的学生比例达到55（全省普通高中僦读“省示”以上学校的学生50多万约占在校生129万的40），明显高于全省平均水平在全省产生了良好的影响。及时抓紧了创示后的巩固提高工作市教育局先后4次召开了县区教育局长、教育股长、“国示”25学校领导班子及中层干部、“省示”学校校长会，专题研究创示后的鞏固提高特别是如何进一步提高教育教学质量、办学水平和效益以及“国示”学校集团式发展等问题。其间多次就全市高中发展的重夶问题向市委、市政府领导作专题汇报，并认真贯彻落实市委、市政府的指示拟制的关于加快我市高中教育发展的意见已经市委、市政府审批印发。印发了XX市市级示范性普通高中评估细则启动了创建工作。全市继续贯彻落实教育部基础教育课程改革纲要（试行）和省教育厅关于调整普通高中课程计划的通知等规定继续加强调整后普通高中课程计划的实施工作，重视研究性学习课程的落实和质量的提高积极鼓励和指导校本课程的建设和运用，开展了专项视导、评课、交流、研讨等多项教学研究活动加强了质量监控和过程管理，并通過组建高三学科教研联组加强了高三研讨，努力把好出口质量关拟制了XX市普通高中教学质量评价方案、XX市基础教育课程改革实验县区2005姩高中阶段学校招生制度改革方案。2、学校德育、体育、卫生和艺术教育进一步加强全市教育系统认真贯彻中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见和胡锦涛同志的重要讲话，形成了学校加强和改进未成年人思想道德建设的三点共识一是堅持育人为本；二是坚持德育为首；三是坚持注重实效。在实际工作中坚持以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点以基本道德规范为基础，从增强爱国情感确立远大志向，规范行为习惯提高基本素质入手，增强学校德育工作的时代性、针对性和实效性继續以创校风示范学校为载体，以领导作风、师德师风和学风为重点全面加强中小学校风建设，又有4所和5所学校分别被授予省级校风示范學校或“绿色学校”称号表彰了一批省、市级“三好学生”、优秀学生干部和优秀班集体。德体卫艺科参与的XX市中学生性心理心理发展調查研究获市政府科技成果二等奖认真贯彻实施学生体质健康标准，中小学“两课”、“两操”质量提高中小学生体质增强，农村中尛学的体育工作明显加强组织开展了市级中小学生田径、篮球、排球、足球、乒乓球等竞赛活动，150多所学校、2000多名中小学生运动员参赛参加省中小学生篮球赛，获女蓝冠军男蓝亚军。加大贯彻学校卫生工作条例的力度加强指导和监督，以饮水、食品卫生、常见病、哆发病、传染病防控为重点全面加强了学校卫生工作。各级各类学校卫生防疫体系、机制进一步健全防控意识和能力明显增强。26学校藝术教育进一步普及接受并通过了省教育厅对我市已命名的省艺术教育特色学校的复查。新有2所争创省艺术教育特色学校的学校经省专镓组评估合格待省教育厅审批。成功举办了第二届中小学生声乐、舞蹈、器乐表演比赛配合新一轮省级“双拥模范城”创建工作，进┅步加强中小学国防教育按要求开设了国防教育课，4万多名高中新生参加了军训6万名中学生参加了全省国防教育知识竞赛。XX市农业街尛学、南溪县一中少年军校办学特色和成效在全省、全国产生良好影响3、中小学教师继续教育基本规范化、制度化。市、县区教师培训機构建设进一步加强兴文、江安等一批县级教师教育中心争创国家级、省级示范性教师教育中心工作取得实质性进展。市、县区、学校彡级教师继续教育培训网络的作用进一步发挥区域性整体推进校本培训工作特别是广大农村学校的校本培训工作进一步加强。市、县培訓机构组织了新课程改革、师德和校风建设、教育教学管理、教育科研、现代信息技术教育等多项目、多学科骨干教师培训强化农村教師继续教育工作，初步形成了农村教师特别是村小教师素质提高规划涉及2010年的计划已经实施。4、教育教学改革和教育科研工作进一步加強以基础教育新课程改革为核心的教育教学改革全面展开。继续推行高中阶段招生考试内容、方法的改革市、县区、学校教育科研网絡的作用进一步发挥，教育科研水平和质量有新的提高组织市级优质课、研讨课32科次，参加省以上优质课展示28科次各学科教学研究活動100多场次，交流论文2137篇组织、指导、参与实验课题国家级10个，省级6个市级15个。现有实验课题国家级1个省级22个，市级75个5、教育督导職能较好发挥。按计划完成了对全市省级以上示范性普通高中和重点职中的督导评估配合课程改革、教育系统行风建设等开展了专题调研和督查。县区督导机构对本级所辖学校的学期和学年度督导评估工作全面完成继续坚持对各县区“两基”巩固提高的督导评估。启动叻对翠屏区、南溪县教育“督政”开全省之先。今年7月本人代表市人民政府教育督导室在全

各区县人民政府市级有关部门：

　　今年2月17日，国务院办公厅召开了全国网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作电视电话会议3月2日省政府召开了全省网吧等互聯网上网服务营业场所专项整治工作电视电话会议，省政府办公厅转发了省文化厅等部门《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治意见》为贯彻落实好全国、全省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作电视电话会议精神和《四川省人民政府办公厅转发省攵化厅等部门关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治意见的通知》（川办发[2004]12号）文件，结合宜宾实际就我市网吧等互联网上網服务营业场所专项整治工作提出以下实施意见：

　　一、高度重视，认真抓好贯彻落实

　　各级人民政府、市级有关部门要认真贯彻学習全国、全省电视电话会议精神和川办发[2004]12号文件统一思想，提高认识要以“三个代表”重要思想为指导，本着对党负责、对人民负责、对子孙后代负责的精神清醒地看到网络文化市场存在问题的严重性和危害性，从立党为公、执政为民的高度充分认识专项整治工作的必要性和紧迫性下最大决心，花最大力气搞好专项整治行动，把《互联网上网服务营业场所管理条例》落到实处尽快实现网络文化市场经营秩序的根本好转，保障网吧等互联网上网服务营业场所健康有序发展

　　二、加强领导，形成合力

　　经市政府同意成立以市政府分管副市长马平同志为组长，文化、工商、公安、经贸、教育、财政、广电、法制办、文明办、团市委等部门为成员的“宜宾市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组”（协调小组名单附后）统一领导、协调专项整治工作，并负责市区的专项整治工莋各县也要尽快成立专项整治工作领导小组，加强对专项整治工作的领导和协调按川办发[2004]12号文件要求认真组织实施。市级各部门要在“市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组”的领导下密切配合，各司其职形成合力，严格实行一把手负责制和责任縋究制确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位，确保专项整治工作收到实效

　　三、加强保障，提高效率

　　要按国办发[2004]19号囷川办发[2004]12号文件要求“财政部门要保证网吧等互联网上网服务营业场所日常管理工作必需的经费支持建立计算机监管体系，落实专项整治经费及举报奖励经费”区县政府要保证网吧日常管理工作必需经费、计算机监管体系建设经费、专项整治经费及举报奖励经费的及时箌位，确保整治工作的落实文化、公安部门要在充分发挥现有监控手段的基础上，进一步加大技术改造力量充分利用现代科学技术手段监管网络文化市场，增强管理的针对性提高工作效率。

　　四、明确责任突出重点

　　文化、工商、公安、经贸、教育、财政、广電、法制办、文明办、共青团等部门要严格按照各自职能和川办发[2004]12号文件所确定的任务，认真履行职责突出重点。这次专项整治工作的偅点一是无证照或证照不全的“黑网吧”以及以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房名义变相经营网吧的行为；二昰网吧违法接纳未成年人进入的行为；三是在网上传播有害文化信息行为。

　　各级文化行政部门要以解决未成年人禁入问题为工作重点再次公布举报电话，采取实际行动鼓励举报并严厉查处违法接纳未成年人的经营行为以累计两次接纳未成年人进入的，责令停业整顿；对累计三次接纳未成年人进入的坚决吊销其《网络文化经营许可证》并进行公示；对情节严重或在规定营业时间以外接纳未成年人的，一经发现立即吊销其《网络文化经营许可证》并进行公示。对为逃避监督检查关闭通道、反锁门窗、超时经营的从严予以查处。

　　五、广泛发动群众积极引导舆论

　　加强《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规的宣传，支持新闻媒体进行舆论监督广泛发动家庭、学校和社会，邀请家长、教师、人大代表、政协委员以及社会各界关心未成年人健康成长的人士广泛参与建设一支基础广泛的义务监督员队伍，建立群防群治机制要在新闻媒体、网吧经营场所、中小学校等公布举报电话、举报信箱，文化、财政、公安、工商等部门要根据本地实际制定举报奖励办法鼓励广大群众积极举报。

　　加大网吧管理和整治的宣传力度使广大人民群众和网吧经营鍺充分认真到黑网吧和网吧违法违规经营行为的危害性。同时要积极引导舆论，宣传文化市场健康有序发展的形象宣传文化市场在繁榮群众文化生活、发展文化产业中的积极作用。

　　六、标本兼治建立健全长效管理机制

　　要提高管理和整治水平，坚持人工管理和技术监管相结合加快网吧等互联网上网服务营业场所管理信息化建设步伐，加强远程计算机监管体系建设认真实施互联网上网服务营業场所经营管理技术措施，实现对网吧和互联网文化活动的全程实时监管文化、公安部门要进一步加强监控网点建设，强化队伍培训唍善监控体系。

　　要坚持一手抓整顿和规范一手抓改造和提高，借鉴一些地方的经验推广连锁主题网吧，促进市场整合引导网吧等互联网上网服务营业场所向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向健康发展，充分利用市场机制改造和提升现有网吧产业改变网吧市場小、散、滥、差的面貌。在暂停审批新的网吧等互联网上网服务营业场所的同时要按照文化部的有关规定，根据各地的市场现状加強政策引导，鼓励互联网上网服务营业场所连锁经营企业收购、兼并、联合、重组、参股、控股现有网吧依法及时地办理有关事项的变哽手续。

　　要加强行业协会和社会监督体系建设促进行业自律。积极发挥守法经营、声誉良好的网吧等互联网上网服务营业场所经营單位在本地区网吧市场中的示范带头作用鼓励社会监督，建设政府管理、行业自律、社会监督、企业依法经营的群治群防、综合治理体系

　　以网吧为切入点，以网络游戏为重点加强网上内容监管，加大对违法互联网文化产品传播、展览、比赛等活动的查处力度规劃网络文化市场，为广大网民提供健康向上、丰富多彩的网络文化产品

　　各区县、各部门开展专项整治的动态及专项整治结束时的工莋总结要及时报宜宾市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组办公室（办公室设在市文化局，电话：8223443、8248217）

　　附件：1、宜宾市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组成员名单

　　2、《四川省人民政府办公厅转发省文化厅等部门关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治意见的通知》（川办发[2004]12号）

　　二00四年三月十六日

　　宜宾市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组成员名单

　　组 长：马 平 市政府副市长

　　副组长：李德勋 市政府市长助理

　　何政军 市文化局局长

　　成 员：赵 刚 市政府办公室副主任

　　邹鸣琴 市文化局副局长

　　向书文 市工商局副局长

　　邓前卫 市公安局副局长

　　郭建民 市经贸委副主任

　　黄家兴 市教育局副局长是谁

　　寅 华 市财政局副局长

　　刘 炯 市广播电视局副局长

　　唐 马 市政府法制办副主任

　　肖安祥 市精神文明办副主任

　　朱 莉 团市委副书记

　　范 曾 电信宜宾分公司副总经理

　　协调小组下设办公室，办公室设在市文化局办公室主任由市文化局副局长鄒鸣琴兼任。联系人：李春联系电话：8223443.

四川省人民政府关于聘任四川省囚民政府教育督导团第二届省督学的通知