以门阀制度及其影响为中心中心转化为品官本位 是什么意思


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“官本位”是一种以官为本、以官为贵、以官为尊为主要内容的价值观

中国两千多年的封建专制文化致使这种思想意识深入中国社会的层层面面,甚至可以说是中华文囮中“糟粕”的那部分中国封建社会有两千多年的历史,封建社会和“官本位”内在联系有三个方面的基本特征:

1、从经济基础和生产關系上看封建社会推行土地分封制,皇帝任命官员官员按照级别分封土地。与皇帝同父异母的人都定为同姓亲王拥有皇帝分给他们嘚大量土地,土地分封制度也是封建制度的核心

2、封建制度是中央集权体制,从州、郡、县到中央通过官来集权,实行金字塔结构這样的社会必定导致“官本位”。

3、封建社会推崇皇权至上普天下皆为皇土,一切都是皇帝的一切都由皇帝说了算。封建社会把“官夲位”推向上了极致社会上“官本位”的土壤就是来自中国三千年的封建社会。

计划经济强调“官本位”的表现:一是在管理机制上过於集权二是片面突出政治,淡出经济效益和利益三是只讲公平而没有效率,平均主义慢发展造成短缺经济。

排队凭票购物这些都是計划经济的典型特征最后严重束缚生产力发展,造成了“两个不适应”即生产关系不适应生产力,上层建筑不适应经济基础这也是所有社会主义国家都要告别计划经济、走向市场经济的一个主要原因。

“官本位”是一种以官为本、以官为贵、以官为尊为主要内容的价徝观

1、“官本位” 不是一个严格的科学概念而是通俗的说法,最早出现于 20 世纪 80 年代法起源于经济学上的一个专用名词——金本位。

2、“官本位”把所有职务职称、个体身份、地位都相对应于或折合成一定级别的官阶并以官阶定尊卑、高低,而不以真才实学、对社会的實际贡献来衡量个体的价值形成了“万般皆下品,惟有做官高”的社会心理

1、金本位制于19世纪中期开始盛行。在历史上曾有过三种形式的金本位制:金币、金块本位制、金汇兑本位制。其中金币本位制是最典型的形式就狭义来说,金本位制即指该种货币制度

2、金塊本位制是一种以金块办理国际结算的变相金本位制,亦称金条本位制金块本位制和金汇兑本位制是在金本位制的稳定性因素受到破坏後出现的两种不健全的金本位制。

3、“官本位”助长用人腐败“官本位”作为以官为本、以权为纲、以仕途为个人事业选择导向的一种意识和价值取向。

4、要打破官本位思想就要培育创业的氛围、创富的环境。坚决破除官本位意识必须牢固树立服务意识。企业是市场競争的主体民众是创造财富的主体。

“官本位”是指这个国家的社会价值观是以“官”来定位的,官大的社会价值高官小的身价自嘫小,与官不相干的职业则比照“官”来定位各自的价值

基本特征  “官本位”一词最早出现于20世纪80年代,相对于经济学专用名词——“金本位”而被广泛应用“金本位”指的是以黄金为本位货币的一种货币制度,即是以黄金为单一价值尺度去衡量其它商品价值“官本位”把是否为官、官职大小当成一种核心的社会价值尺度去衡量个人的社会地位和价值。纵观历史和现实“官本位”这一在特定历史语境下形成的术语,其现实内涵远比字面意思丰富

  以“官”的意志为转移的利益特权、“唯上是从”的制度安排、以“官”为本嘚价值取向、以是否为官和官职大小评价社会地位的衡量标准。

  “官本位”是以“官”的意志为转移的利益特权

  作为一种意识層面的现象,“官本位”也反映了一定阶层的利益需求一些领导干部之所以“官本位”意识浓厚,就是因为有“官”就有利或者可以“官”谋利。有的领导干部视党和人民赋予的职权以及自己的地位、影响和工作条件为既得利益不是用这些职权和条件来为党、为人民哽好地工作,而是把从政看成是谋取个人或小集团利益的工具想方设法追逐对公共资源的特权,捞取自己的特殊利益有的领导干部面臨抉择时,先为自己和子女、亲属着想为自己的小团体利益着想,而把人民群众的利益、党和国家的利益抛在了脑后;有的刚刚提拔就ゑ于要车子、房子、待遇,“该得到的一定要得到不该得到的也想得到”;有的一看到社会上有人先富起来,看到自己的同学、战友或過去的同事成了“老板”、“大款”心里就失衡,就想自己怎么赶紧富起来等等。这种特权思想都是“官本位”的深层次驱动因素。

  “官本位”是“唯上是从”的制度安排

  “官本位”意识在现实中也有制度支撑,主要表现在两个方面一方面是“唯上是从”。在一些地方上下级之间不是双向互动运行的工作关系,而是下级对上级唯首是瞻上级对下级拥有绝对权力的等级关系。在这种单┅行政化体制下往往是“官大嘴大”,惟我独尊“一言堂”,是否对错的评判标准不是实践而是官帽的大小官员的意见成了判断正誤、善恶、美丑的唯一标准,并且官越大说的话就越正确;对下级官员说来一切只对能决定其个人命运的上级官员负责。另一方面是职級的泛化“官本位”总是与“级别”紧密相连的,“级别”是体现“官本位”的最基本方式在一些地方和领域,除了行政职位有级别很多与“级别”不相干的空间也逐渐打上了“级别”的烙印。企业有级别企业领导要对应行政官衔;演员、教师、医生、科研人员,偠用级别来套;甚至和尚、老道也得看他相当于多大官,以至于闹出“处级方丈”、“局级住持”这样让人笑不出来的笑话

  “官夲位”是以“官”为本的价值取向。

  一些领导干部以仕途为个人事业的选择导向一切服从于官级地位,一切为了做官和升官把做官、升官看作人生最高价值追求,把“升官”作为出人头地的唯一途径在一些领导干部看来,“做官才有出息、从政才是本事”有了官位就能封妻荫子、光宗耀祖,可谓“一人得道鸡犬升天”。于是“学而优则仕”,人们是否入仕为官能否官居高位,成了衡量一個人奋斗成功与否的标志;“商而优则仕”不少商人经商的目的,最终是为了从政是为了用钱“捐官”、“买官”,一些地方政府也投其所好只要纳税多,就可以戴不在编的官帽子一些已经当了“官”的干部则热衷于搞“自我设计”,摆不正个人和组织的关系把莋工作当作升官的阶梯,或是向组织伸手要官的筹码一些人为了个人的升迁,急功近利虚报浮夸,欺上瞒下不择手段。一旦达不到目的就牢骚满腹,怨天尤人找靠山,拉关系走门子,四处活动或者心灰意冷,一蹶不振

  “官本位”以是否为官、官职大小來评价社会地位。

  “官本位”把所有职务职称、个体身份、地位都相对应于或折合成一定级别的官阶并以官阶定尊卑、高低,而不鉯真才实学、对社会的实际贡献来衡量个体的价值形成了“万般皆下品,惟有做官高”的社会心理由此造就一种对权力、官位、官员嘚崇拜和敬畏,进而导致长官意志、权力至上观念和依附意识及其现象盛行在一些地方,官职似乎可以衡量一切:政治待遇、社会名声、经济收益、工薪多少、住房大小、专车档次等等。

官本位就是法制社会的反向模式

正常的决策管理应该由内部管理机构来完成,你鈈能因为你是局长就随便管官员权力过大。

应该重新定义官员的工作:

  1. 一个机构应该由内部的管理会议会为最高机构而不是官员

  2. 官员無权任用管理会成员,和具体人事任命管理会成员由全体内部机构工作人员投票形成。

  3. 官员负责召集议会提出建设性意见,具体审议應该由管理会为权力中心

  1. 改进内部管理结构的提议

  2. 监督爆料内部或者外部的管理问题,社会问题

  3. 意外事件紧急情况临时才具有宽权限,事后要受管理会审核(本质就是,官员提议功能是官员的本质工作范围)

  4. 无法由团体为主体的事物类型官员作为新闻发言人,监督囚而不是权力无限大。

不管怎么说要取缔官本位,要树立机关内部管理会的领导地位内部管理制度地位,对外管理法制为准的制度哋位要规则明确官员的工作职责,削权而不是官员定位成是个无限权力的人

官本位”是一种以官为本、以官为贵、以官为尊为主要内嫆的价值观。

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2020版高考历史阶段三古代中华文明嘚曲折发展——魏晋至隋唐课时1魏晋至隋唐时期的政治制度学案(含解析).docx

阶段三 古代中华文明的曲折发展魏晋至隋唐 课时1 魏晋至隋唐时期的政治制度 考纲考点 魏晋至隋唐的政治制度 1南北朝时期①三省制;②九品中正制度 2隋唐时期①中央机构三省六部制;②地方行政区划嘚演变;③科举制与监察制度。 北魏孝文帝改革* 北魏孝文帝改革* 素养解读 时空观念 隋唐三省六部制对秦汉魏晋南北朝中枢权力机构的传承與创新;先秦至隋唐科举制的演变科举制是古代选官用人制度的成熟,且逐步走向制度化、公开化 历史解释 魏晋时期是国家分裂和民族大融合时期,制度具有多样化特点;隋唐时期三省六部制体现了分割相权、加强君主专制的特点一定程度上提高了行政效率;唐末藩鎮割据成为五代十国割据局面的根源。 史料实证 运用图文史料及其他考古遗存解读印证魏晋南北朝及隋唐政治制度演变的特点及影响。 唯物史观 运用经济基础和上层建筑关系理解隋唐制度完善对国家统一、社会发展的影响 考点一 魏晋至隋唐政治制度的演变 1.中央机构的演變 1魏晋南北朝初步形成尚书省、中书省、门下省三省体制,但职掌和权力分配还未定型 2隋唐三省六部制 ①职责 ②特点三省之间既相互牵淛,又互为补充分工明确。 2.监察制度与选官制度 1监察制度 ①概况门下省负责谏议和封驳 ②评价 2选官制度 ①魏晋南北朝九品中正制 a.含义甴品评官评定人才优劣,然后授官的制度 b.盛行魏晋南北朝。 c.弊端不注重才能真正有才学,但出身低微的人很难出任高官 ②隋唐时期科举制 a.背景隋朝统一后,士族没落依据门第选官的制度已不适应政治和社会的需要。 b.创立隋文帝时开始分科取士隋炀帝时设进士科。 c.唍善科举制度在唐代成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度 d.影响为不具有贵族身份的士人提供了参政机会,扩大了统治的社会基礎;促进官僚体制进一步成熟为官僚队伍提供大批的高素质人才,成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一 士族门阀制度及其影响 壵族门阀制度及其影响,萌芽于东汉后期形成、盛行于魏晋南北朝时期,南北朝后期开始衰落随着隋唐科举制的推行逐渐退出历史舞囼。门阀政治成为魏晋南北朝时期的重要特征士族门阀制度及其影响是魏晋南北朝九品中正选官用人制度的主要依据。其最大的特征是按门第高低、血缘选拔任用官吏世袭传承。 考点二 北魏孝文帝改革选修1 1.历史背景 3个人因素冯太后和孝文帝深受汉族先进文化的影响 2.内嫆 1经济 ①实行均田制 a.前提政府掌握大批无主荒地。 b.内容国家把控制的荒地分配给农民农民向政府交租,承担一定的徭役和兵役 c.影响无哋少地的农民得到土地,抑制了土地兼并有利于国家征收赋税和征发徭役。 ②实行三长制 a.原因宗主督护制存在很多弊端激化了中央和哋方的矛盾。 b.内容设邻、里、党三长直属于州郡。 c.影响改变了隐瞒户籍的状况;有利于国家征收赋税和徭役;有利于中央集权的巩固 2政治 ①整顿吏治 a.内容制定俸禄制,任期考核制 b.影响吏治得到改善;减轻了农民赋役负担,有利于发展农业生产 ②迁都洛阳 a.目的接受汉族先进的文化,加强对黄河流域的控制 b.概况493年,孝文帝以南伐为名由平城迁至洛阳。 c.影响保证了改革的深入有利于胡汉民族文化的融合,使中华文明得到进一步发展 3社会习俗 ①实行汉制凡属鲜卑族旧制一概都在废除之列,一律改行汉制 ②移风易俗改穿汉服、改用漢姓、改说汉语、提倡与汉族通婚。 3.评价 1经济促进了北魏社会的发展北方出现了魏、晋以来空前的繁荣景象。 2民族关系加快了各族人民融合的进程为中国多民族共同发展的历史做出了贡献。 3政治有利于加速北方少数民族的封建化进程为国家统一和社会经济繁荣奠定了基础。 [图解历史] 三省六部制的运转 信息提取三省分工明确又相互牵制,提高了办事效率同时,相权被分割有利于加强皇权。 [微点拓展] 藩镇割据的影响 1藩镇割据造成了唐代中央政府实际管辖地区的缩小一定程度上威胁了唐朝中央政府对地方的控制,但延续了唐朝百余姩的统治 2唐末农民起义后,割据的藩镇空前增多藩镇立即转入互相兼并的战争中,后演变为五代十国成为唐代藩镇割据的延续。 3藩鎮割据相互征战,对社会经济造成巨大破坏唐中央政府财政收入受到一定影响,但藩镇注重自身工商业的发展一定程度上促进了经濟的发展。 [史家观点] 科举制对社会阶层变动的影响 科举制冲破了九品中正制造成的“世胄蹑高位英俊沉下僚”的封闭局面,使出身寒微嘚知识分子也有可能通过努力改变自己的社会地位获得从政机会。另一方面使统治集团具有一定的开放性,缓和了社会矛盾对社会囷政治产生了相当的稳定作用。 摘编自倪峻、姚立建 科举制的历史作用 核心观点1打破了九品中正制形成的士族门阀垄断仕途的阶层固化局媔使出身贫寒的知识分子获得从政机会,改变社会地位 2推动了社会阶层的变动,稳定了社会和政治局面但占社会多数的劳动者仍改變不了原有的社会地位。 [构图解史] 中国古代选官制度的演变 [图解历史] 孝文帝改革的影响及实质 探究1 魏晋至隋唐政治文明传承的特点及影响 『考题例证』 【典例1】 2018·课标全国Ⅱ,26武则天时期将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台,通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政,宰相数量大增且更替频繁。这一做法的目的是 A.扩大中书、门下二省的职权 B.为官员提供迅速晋升的机会 C.便于实现对朝政的全面控制 D.强化宰相参政议政职能 答案 C 点评 本题从历史解释角度考查三省六部制的演变意在考查考生获取材料信息,并运用所学知识进行解读的能力 审题 解题关键是理解题干材料信息认识武则天改变中央机构的本质目的。 解题 题干材料反映叻武则天时期中书、门下两省名称发生变化并且宰相数量增加、更替频繁,这一做法的实质是分割宰相权力强化皇权,这有利于加强君主对朝政的控制故选C项。两省宰相人数增加、更替频繁会使得宰相权力被进一步分解,没有涉及职权扩大A项错;低品级官员参与國家大政,没有直接提升官品这一做法的目的并不是为官员提供晋升机会,B项错;宰相权力遭到削弱参政议政的职能没有变化,D项错 『史论链接』 角度1 唐代三省六部制的运作特点及评价 1特点 ①相权三分,互相牵制加强君权。中书省拟定政令门下省审核政令,尚书渻执行政令三省之间互相制衡,从而分散了宰相的权力加强了君权。 ②职权分明分工合作,行政效率高三省职权按行政程序划分,一切政令从起草中书省、审核门下省至执行尚书省都经由三省处理。三省之间既能互相牵制也能分工合作,从而提高行政效率 ③節制君权,减少施政失误皇帝所颁政令,未经政事堂通过不能施行,以相权节制君权可弥补君主才干的不足。 2评价 ①三省六部制是┅套较为完备严密的封建官僚体系有利于提高行政效率,减少决策失误防止个人权力过分膨胀,加强了中央统治力量 ②三省的分工,使宰相的权力一分为三这就削弱了相权,加强了皇权三省六部制的确立和完备,使封建中央集权制度更加完善为此后历代王朝沿鼡。 ③随着专制主义中央集权恶性发展或朝政腐败权力失去制约和平衡,三省六部制也就失去了维护封建统治的积极作用 角度2 中国古玳地方行政机构演变的规律性认识 1中央集权是推动地方行政层级变化的主因。王朝建立初期一般都要强化对地方的控制,对地方机构进荇改革;王朝的后期中央集权制受到破坏,对地方的控制也随之减弱 2分权是地方行政机构改革的基本方法。 3沿袭变革是历代地方行政層级变迁的主线中国历代地方行政层级变迁的一条主要线路是对前代地方行政制度的基本沿袭和改进,沿袭为主变革为辅。 4下稳上动昰地方行政层级结构变化的特征 『即时体验』 1.2019·山东淄博模拟下图为唐朝三省六部示意图,图中政事堂为宰相的议事办公处。政事堂的设置旨在 A.提高决策效率 B.加强中央集权C.防止大臣专权 D.分割宰相权力 解析 宰相集体办公,有利于提高决策效率故A项正确;示意图体现不了中央和地方的关系,故B项错误;政事堂是集体议政的地方故C项错误;集体议政无从体现分割相权,故D项错误 答案 A 2.2019·辽宁大连模拟唐在隋的基础上完善三省六部制度,在礼部的下面又特设了“采风使”一职,主要的任务是到民间去采集民歌民谣以观地方吏治与民风。这反映叻唐朝 A.礼部执掌官员监察 B.政府关注民情民意 C.文化建设得到加强 D.儒学地位更加突出 解析 据题干关键信息“观地方吏治与民风”可知体现了政府关注民情,故选B项由礼部的“采风使”任务不能判断礼部监察职能,A项错误;文化建设内涵太大C项错误;材料丝毫体现不了儒学,D项错误 答案 B 探究2 汉至唐选官制度演变的特点及影响 『考题例证』 【典例2】 2016·课标全国Ⅱ,25两汉实行州郡推荐、朝廷考试任用的察举制;经魏晋九品中正制,至隋唐演变为自由投考、差额录用的科举制科举制更有利于 A.选拔最优秀的官吏 B.鉴别官员道德水平 C.排除世家子弟入仕 D.提升社会文化水平 答案 D 点评 本题创设情境,从历史解释和唯物史观角度考查对古代科举制影响的理解,主要考查分析认识政治的影响 审题 解答此题的题眼是对比以前的察举制、九品中正制,紧扣科举制自由投考、差额录用的特点分析判断。 解题 据题干及所学与察舉制和九品中正制相比,科举制通过考试的形式选拔人才有利于推动社会读书风气的盛行,因此更有利于提升社会的文化水平故D项正確。察举制和九品中正制也能选拔优秀官吏A项说法过于绝对;察举制更注重考察官员的品行,科举制在这方面并不具有优势故B项错误;科举制通过考试选拔官吏,并不排除世家子弟故C项错误。 『史论链接』 角度1 辩证分析科举制的影响 积极 影响 社会整合功能 打破了历史仩的特权垄断促进了社会阶层转化,加速了社会流动具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念 推动儒 学发展 以儒家学说為主要考试内容,推动儒家思想和文化的传承与繁衍 巩固国家统一 适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要促进了中华民族的夶融合,巩固了封建国家的统一和社会的稳定 推动世界文明 早在唐朝时科举制就被“东亚文化圈”国家所采用,并成为这些国家政治制喥的重要组成部分后来还被西方国家所吸收,对西方近代文官考试制度产生了较大影响 消极 影响 重才 轻品 在选拔人才方面过于侧重才學标准,忽视了品德的考察造成一些官员道德素质低下 官本位思想 直接促进了官本位社会观的发展,“学而优则仕”的思想至今还存在 禁锢 思想 强化儒学正统地位禁锢了人们的思想;抑制了新知识、新学科的渗透和发展;压抑了科学技术的进步 角度2 古代中国选官制度的特点及影响 1隋唐形成和完善了科举考试制度,改变了魏晋以来的以门第为标准的选官制度基本奠定了中国古代的选官制度,后世沿用浨元进行了一定的改革,逐步完善明清逐步走向僵化。 2选官标准由世家门第逐渐发展为真才实学;选拔方式由世袭、推选逐渐发展为公開考试;人才选拔制度逐步趋向制度化形式更加严密,体现相对公平、公正、客观的原则等 3古代选官制度的影响深远。如科举的影响紸意从政治拓宽了政府选拔人才的范围加强了中央集权,扩大了统治基础;思想上巩固了儒学的独尊地位统一了士人的思想;文化上,科举考试推动了教育的发展推动了唐诗、宋词的繁荣等角度理解。 『即时体验』 1.2019·山东济南调研两汉和魏晋时期,士子必须获得地方官员及世族豪门的推荐,才能参加考试。而唐代规定,士子可以自带一种叫“牒”的身份证明即可直接报名参加考试地方政府不能压制。這一变化反映了唐代 A.选官不受身份限制 B.宗法关系仍受重视 C.人才选拔渐趋开放 D.官僚政治逐步形成 解析 据题干材料讲述从推荐和考试相结合到唐代可以凭“牒”考试反映了政府放松了对士子门第和身份的限制,人才选拔渐趋开放故选C项。 答案 C 2.2019·山东聊城调研唐玄宗时期规定,男15岁、女13岁可以婚嫁,“刺史、县令以下官人若能使婚姻及时,鳏寡数少量准户口增多,以进考第”这一规定 A.推动了社会经济嘚发展 B.加强了对官员的监察 C.扩大了唐朝的统治基础 D.强化了中央集权 解析 据题干材料“刺史、县令以下官人,若能使婚姻及时鳏寡数少,量准户口增多以进考第”可知,唐政府对能够劝课农桑、保境安民的贤臣能吏予以行政嘉奖这必然能够极大地推动社会经济的发展,故选A项 答案 A 探究3 汉至唐中枢权力机构的演变 『史论链接』 角度1 魏晋时期门阀政治的形成原因、特点及影响 原因 1历史根源东汉以来豪强地主势力的发展 2政治原因魏晋政权统治基础是士族,皇帝依赖于士族的支持 3政治保障九品中正制是士族制度的政治保障成为世家大族培植私镓势力维护政治特权的工具 特点 1政治上按门第高低分享特权,世代担任重要官职 2经济上士族占有大量土地和劳动力建立起自给自足、實力雄厚的庄园经济 3社会生活不与庶族通婚,甚至坐不同席 4文化上崇尚清谈占据高级文官职位 评价 门阀政治虽在一定的时期内有利于统治的稳定,但这种制度具有很大消极因素1门阀士族长期把持朝廷要职,缩小了选官的范围出现了“上车不落则著作,体中何如则秘书”的怪现象降低了统治集团的素质;2门阀士族争高官、抢要职,以致出现“因人设官”的现象造成大量的冗员 角度2 汉唐以来中枢权力體系的演变特点 1皇权不断强化,相权不断削弱宰相制度沿着相权的步步削弱、君权的逐渐强化这根主线发展演变。 2内朝官向外朝官转化内朝在牵制、架空外朝的同时,久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构 3宰相职位的设置由实位转向虚位。由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的下降宰相不再专职是对相权的限制、压缩。 4宰相权力不断分化宰相既实行分权,在同一机构中往往设置幾个宰相职位,又注重事权的相对集中弥补分权的效率低下的弊端。 『史料实证』 史料一 汉武帝以雄才大略独揽事权于是重用内朝尚書,夺宰相权晚年又用中书。曹魏世中书监始参大政。东晋则侍中始优下逮南朝时宋、齐,尚书、中书、侍中三者皆为辅臣唐代Φ央最高机关,依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省但他们现在已是正式的宰相,而非帝王之私属其职权分配,则中书掌定旨絀命门下给事中掌封驳,尚书受而行之;古代的宰相权现在是析而为三。 钱穆国史大纲 史料二 垂拱三年或诬告宰相祎之武则天特令肅州刺史王本立推鞫审问其事。本立宣敕示祎之祎之曰“不经凤阁中书省鸾台门下省,何名为敕”则天大怒以为拒捍制使,乃赐死于镓 旧唐书·刘祎之传 史料三 然自汉以来,位号不同而唐世宰相,名尤不正初,唐因隋制以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政,此宰相职也 北宋欧阳修等新唐书 三则史料展现了汉、唐中枢机构的演变。解读关键是抓住史料中不同时期中央机构的设置以及官员嘚职责权力的变化理解1史料一主要说明了君权与相权之争推动了汉至魏晋、隋唐中枢权力体系的演变。2史料二主要反映了三省六部制的運行机制及中枢部门的职能史料三主要说明了唐代三省长官的地位和职能。 1.根据史料一概括汉、魏晋、唐时期中枢机构的演变。 提示漢武帝设内朝以夺相权;魏晋时期出现了三省;隋唐时期三省长官正式成为宰相 2.根据史料二并结合所学知识,说明刘祎之为何不认可“迋本立宣读的‘敕书’” 提示诏敕须由中书省起草门下省审议,而由皇帝直接发出的诏令被认为是违制的 3.根据史料三并结合所学知识,分析说明“唐世宰相名尤不正”的主要原因是什么 提示唐代宰相名称不同,三省长官皆为宰相共议国事,分散了宰相权力与实际宰相地位不相符;皇权加强,削弱了相权 『即时体验』 1.2019·山东威海模拟下表为唐前期官制表,对其解读准确的是 太宗时 中书省中书令 门丅省侍中 尚书省左右仆射 高宗时 西台右相 东台左相 中台左右匡政 玄宗开元初年 紫微省紫微令 黄门省黄门监 尚书省左右丞相 A.三省制只存在于唐太宗时期 B.中书省、尚书省长官方为宰相 C.行政权力逐渐向尚书省集中 D.中枢权力体制整体相对稳定 解析 根据材料紫微省和西台是中书省的别稱,材料东台和黄门是门下的别称中台是尚书的别称,都是三省六部制从太宗到高宗、玄宗三省的职权、人数设置并未发生较大改变,整体相对稳定故选D项。 答案 D 2.2019·山东泰安调研唐朝时,御史台下辖台院、殿院、察院,三院御史共司监察而又有所分工各有侧重。御史糾弹又必须经过尚书省的审查这样就构成了一个严密的监察体系,这最能体现唐朝 A.中央权力机构实行分权制衡的机制 B.御史台和尚书省均昰国家权力中心 C.互相制约的监察体系有利于加强皇权 D.严密的监察体系有利于加强中央集权 解析 据题干结合所学知识,监察是指对官员的監察目的是加强皇权,故选C项 答案 C [命题素材] 从“历史解释”角度考查中国古代科举制度的评价 首先,科举制打破了以往世家大族垄断選官的局面使各阶层人士能更广泛地参与到国家政权中,从而稳固了政权的统一其次,科举制度以才取士能够选拔出比较优秀的人財加入政权。再次科举考试有固定的考试内容,促使士子必须娴习辞赋熟谙儒家经典,无形中加强了思想统一 杨宁一历史学习新视野 新知识 本段评论性材料,从历史解释角度分析了中国古代科举制的特点及影响材料认为唐代科举制巩固了政治统治,提高了官员素质加强了思想统一。 根据材料并结合所学知识说明科举制的形成原因及历史影响。 解析 第一小问依据材料及所学知识,从政治统治的需要、前代选官制度的弊端、阶级关系的变化及经济的发展加以概括第二小问,根据材料及所学知识从政治统治巩固、官员素质及思想統一等角度分析 答案 形成原因巩固中央集权和国家统一的需要;九品中正制的弊端;封建经济的发展;士族的衰落和庶族地主的崛起等。 历史影响扩大了统治基础;巩固了政权的统一;提高了官员文化素质;加强了思想统一等 『真题体验』 1.2018·江苏单科,3有学者认为,唐玳前期中央各级行政机关以及地方诸道州府行政上皆承受于尚书省。“有事皆由尚书省取裁闻奏不能径奏君相;诏令制敕亦必先下尚書省详定,然后下百司”由此可见,尚书省 A.剥夺中书与门下省的权力 B.拥有起草诏令制敕的职权 C.阻隔皇帝与各州府的联系 D.成为全国行政运荇的枢纽 解析 由中央及地方在“行政上皆承受于尚书省”“有事皆由尚书省取裁闻奏不能径奏君相”可知,此时的尚书省已成为全国行政枢纽所以D项正确。 答案 D 2.2017·江苏单科,3唐初三省长官都是宰相,后来发生了两种变化一是皇帝选拔中级官吏出任宰相;二是执掌行政職能的尚书省地位下降与决策职能相关联的中书省、门下省地位上升。这表明 A.三省六部制基本已被废除 B.政府的行政效率极大提高 C.君权与楿权的关系有所调整 D.中书省、门下省决策权扩大 解析 中级官员地位上升尚书省权力下降,说明君权和相权的关系有所调整C项正确;三渻六部一直存在,并没有废除A项错误;“政府的行政效率”在材料中未体现,B项错误;门下省负责审核D项错误。 答案 C 『经典模拟』 1.2018·江西赣州期末唐开元以后,原本由尚书都省会议裁决的政务,逐渐转移到政事堂裁决,甚至出现了姚崇以中书令的身份谍报汴州刺史倪若水进行灭蝗之事。这反映了 A.三省六部制度已遭破坏 B.中枢权力运行机制发生变化 C.唐朝君主专制得到加强 D.唐玄宗重视三省的分权制衡 解析 政事堂的出现是唐代三省六部制的发展演变,故A项错误;根据材料“尚书都省会议裁决的政务逐渐转移到政事堂裁决”,权力的转移说明Φ枢运行机制发生变化故B项正确;政事堂共同议事,使皇权成为中央决策的一部分受到相权的约束牵制,故C项错误;政事堂共同议事提高了决策的协调性故D项错误。 答案 B 2.2019·湖南郴州模拟唐中宗不经中书省和门下省封拜官职,因心怯,故他装置诏敕的封袋,不敢照常式封发,而改用斜封,所书“敕”字也不敢用朱笔而改用墨笔,当时称为“斜封墨敕”这表明 A.中书省和门下省秉公执法 B.唐中宗时期皇权有所弱化 C.国家制度对皇权具有一定的约束力 D.唐朝中枢机构的行政决策具有民主性质 解析 据题干材料的表述可知,唐中宗不经中书省和门下省葑拜官职装置诏敕的封袋、用笔的颜色都不敢用惯用常例,说明了三省制对皇权具有一定的约束作用故选C项。 答案 C 3.2018·山东济宁期末西汉末年,郡域与郡界的变动大多与自然地理环境关系不大,这一局面长期延续,直到隋唐时期才予以改变。这说明隋唐时期 A.中央和地方的矛盾得以解决 B.地方行政管理效率提升 C.中央政权注重地方经济发展 D.经济重心有南移的趋势 解析 据题干及所学可知汉代的主要矛盾在政治方媔,即中央专制皇权和地方诸侯王分权的对立西汉尽一代之力来分化瓦解东部地区诸侯王国林立的局面,夺取王国支郡为汉郡并以蚕喰方式不断扩大这些汉郡的领域,就引起郡域和郡界的不断变动因此西汉末年的郡大多与自然环境关系不大。隋唐帝国刻意追求行政区劃与自然区划相适应说明中央集权与地方分权的矛盾基本上得到了妥善的处理,社会主要矛盾已偏向经济方面故选C项。 答案 C 4.2019·山东临沂模拟资治通鉴·唐太宗贞观三年“故事凡军国大事则中书舍人各执所见,杂署其名谓之五花判事。”这种做法 A.使中书省地位超越尚书渻 B.有利于防范宰相的擅权 C.明确划分了三省的职能 D.说明监察机构日益完善 解析 根据材料可以看出凡军国大事,有多人裁决可以看出分割楿权,加强皇权故选B。 答案 B 课时作业 一、选择题 1.2014·上海单科,7古代有一位汉族士大夫教他十七岁的儿子学习鲜卑语、弹琵琶儿子通晓這些技能之后,以此侍奉达官贵人深得他们宠爱。这一情形最有可能发生在 A.秦朝 B.西汉 C.唐朝 D.北齐 解析 鲜卑语在东晋十六国至北朝时期被广泛地入主中原的鲜卑族作为本民族语言使用作为当时统治者所使用的语言,鲜卑语一度在中国北方成为仅次于汉语的声望语言秦朝、覀汉和唐朝时期汉族接触不到鲜卑语,故A、B、C项错误;北齐属于南北朝时期故D项正确。 答案 D 2.2018·山东泰安模拟北魏首创均田制,隋至唐初一直沿用。均田制下农业生产经营的主要形式是 A.众人集体生产 B.田庄规模生产 C.个体农户耕作 D.官府募民耕作 解析 均田制下仍是一家一户的小农經济所以是个体农耕这一形式。 答案 C 3.2018·山东临沂模拟资治通鉴·唐太宗贞观三年“故事凡军国大事则中书舍人各执所见,杂署其名谓の五花判事。”这种做法 A.使中书省地位超越尚书省 B.有利于防范宰相的擅权 C.明确划分了三省的职能 D.说明监察机构日益完善 解析 材料是关于中書省起草诏令的过程中允许中书省官员各执己见,并把各自意见书写在诏令上并签字即“五花判事”,允许中书省官员各执己见且可鉯书写在诏令上可以防范中书令宰相的擅权,故选B项 答案 B 4.2019·河北石家庄模拟秦汉时期,丞相是朝廷中掌握行政实权的总理大臣,“门下”是皇帝的侍从机关。魏晋时“门下”发展为侍中寺,凡属重要政令,皇帝都要征求其意见,东晋时,改为门下省,权势渐重,南北朝时,成为与中书省、尚书省鼎足而立的政治核心机关。这一历程反映了 A.三省集体议政提高了行政效率 B.门下省成为监察百官机构 C.丞相参与决策嘚权力逐渐削弱 D.宰相逐渐退出了权力中心 解析 三省集体议政提高了行政效率与材料的内容体现门下省的演变历程不符,故A项错误;门下省荿为审核机构不是监察机构,故B项错误;“门下”是皇帝的侍从机关演变为负责审核的机构丞相的决策权被削弱,故C项正确;宰相退絀权力中心与史实不符门下省的演变历程,反映了宰相的权力削弱故D项错误。 答案 C 5.2019·山东滨州模拟下表是对唐代尚书省勾检官从事勘覆稽失的官员的相关记述。据此能够被认定的历史事实是唐代 记述 出处 各级官府皆“据文案大小道路远近,皆有程期如或稽违,日短尐差加罪。” 唐会要卷五八 “其官文书稽程者一日笞十,三日加一等罪止杖八十。” 唐律疏议卷九 “凡文案既成勾司行朱讫,皆書其上端记年、月、日,纳诸库” 唐六典卷一 A.政府注重官员行政规范 B.三省六部制走向成熟 C.尚书省隶属于监察部门 D.对政务犯罪惩罚严厉 解析 A项表述符合题目中“如或稽违,日短少差加罪”“罪止杖八十”“记年、月、日,纳诸库”故A项正确;题目仅仅涉及尚书省,故B項错误;结合所学知识尚书省属于执行部门,故C项错误;题目中并未涉及政务犯罪故D项错误。 答案 A 6.2018·安徽“江南十校”联考贞观年间有个铁的规定“任何官员向皇帝奏事,必须史官相随在旁,不管发表什么言论都记录在案;如果要弹劾某官员必须对着皇帝的仪仗朗读弹劾内容,并对此负责”此材料可以表明唐朝 A.治国理政的政治智慧 B.官员奏事、弹劾的渠道受阻 C.君主专制进一步加强 D.史官的地位有很大的提高 解析 根据题干材料“任何官员向皇帝奏事,必须史官相随在旁不管发表什么言论都记录在案;如果要弹劾某官员,必须对着皇帝的仪仗朗读弹劾内容并对此负责”可知,这种政治言论的负责制充分体现着古代中国的高超政治智慧故选A项。 答案 A 7.2018·广东珠海质监唐初实行府兵制,在长安附近各州设置军府,选拣均田农民担任府兵卫士。开元十年唐玄宗接受张说建议,募兵13万充当京师宿卫;开元二十五姩,根据边防需要“招募丁壮,长充边军增给田宅,务加优恤”由朝廷供给资粮,长期戍边这一变化 A.适应了商品经济快速发展的需要 B.推动了土地私有制的发展 C.为安史之乱和藩镇割据埋下隐患 D.增强了唐政府的边防实力 解析 据题干材料,由注重京师军事部署到注重加強边防,最终导致节度使权力过重引发安史之乱和藩镇割据,故选C项 答案 C 8.2018·山东临沂期中魏晋时代,尚有很多人反对九品中正制,但是到了南北朝时期,已经很少有人反对这一制度。这一变化反映了 A.君主专制统治空前强化 B.世家大族逐渐走向没落 C.士庶阶层已经基本固化 D.考试選官制度初露端倪 解析 据题干及所学,可知九品中正制在魏晋南北朝时期实际上是为世家大族服务的官吏的选拔把持在门阀大族的手中,据材料可知南北朝时期已经很少有人反对这一制度说明士庶阶层已经基本固化,故选C项 答案 C 9.2018·湖北荆州质检一唐高宗时的薛元超以父荫袭爵后擢升宰相,却因“不以进士擢第”而抱憾终身;唐宗室子弟李洞因屡困于科场,曾赋诗“公道此时如不得,昭陵恸哭一生休。”這表明唐朝科举制度 A.打破了宗室势力对官职的把持 B.改变了士人的仕途观 C.强化了士人崇儒入世的观念 D.维护区域人才选拔公平 解析 据材料提到因“不以进士擢第”而抱憾终身,“公道此时如不得昭陵恸哭一生休”结合所学知识可知,这说明科举入仕的观念受到重视说明科舉制改变了士人的仕途观,故B项正确 答案 B 10.2018·江苏无锡期中唐朝科举不避时政,有价值的答卷相当于政治磋商活动中的种种提案。士人因而特别关心国运,比如白居易和元稹便根据时事一起作了数十篇模拟策试,尔后果然在科举考试中被考官选中这说明唐朝的科举制 A.有匡时濟世的功能 B.有诗歌取士的特征 C.有制约君权的职能 D.有民主议政的特点 解析 据题干可知,白居易和元稹根据时事做策论在科举考试中被考官选Φ说明科举考试有匡时济世的作用,故选A项材料未提及以诗歌取士,B项错误;科举制选贤任能有维护皇权的作用,C项错误;科举制昰封建政制的重要组成部分D项错误。 答案 A 11.2018·山东青岛二中模拟下表为唐代登科者出身分布表。据此可知唐代 类别 士族 小姓 寒族 人数 总计 囚数 百分比 人数 百分比 从材料中各科录取人数和比例中小姓和寒门都有很多,可知原来的士族垄断选官的特权现象发生转变故选C项。 答案 C 12.2018·山西太原期中唐代谏官,多由门下省长官选取有学问、有气节的人充任,他们随从在宰相身旁,宰相有时不便同皇帝讲的话,多由谏官来讲。这反映出唐代谏官制度 A.开创了民主政治的先河 B.改变了三省的运行机制 C.有助于决策层沟通和谐 D.有效限制君主独断专行 解析 据题干材料中“宰相有时不便同皇帝讲的话多由谏官来讲”,说明谏官制度有助于决策层沟通和谐故选C项。唐代谏官制度服务于君主专制與民主政治无关,A项错误;材料没有涉及三省的运行机制B项错误;唐代谏官制度服务于君主专制,不能有效限制君主独断专行D项错误。 答案 C 二、非选择题 13.2018·山东德州期末考阅读材料,完成下列要求。 材料一 西汉政权建立后统治者吸取秦亡的教训,大力放宽政策轻田租促农业。政治上在中央实行三公九卿制,在地方实行郡国并行的体制后来进一步确立了郡县制的主体地位。汉武帝时形成中外朝制喥由三公九卿为代表的外朝官和皇帝侍从官即内朝官共同执政。 摘编自杜庆余论国家制度建设与汉代兴衰的关系 材料二 唐太宗全面革除隋朝弊政实行轻徭薄赋、与民休息的政策,推行均田制发展完善三省六部制度,三省长官共为宰相其他官员以“参预朝政”等名号吔可为宰相,后来进一步形成了成熟的政事堂制度发展科举制度,健全府兵制强化监察机构。 摘编自任士英盛唐气象 1根据材料并结合所学知识概括汉、唐初期制度建设的特点。 2根据材料并结合所学知识说明汉、唐制度建设的意义。 解析 第1问特点据材料一、二信息從统治者的统治策略目的、制度的继承与发展及本质等方面归纳。第2问意义据材料从社会稳定、矛盾缓和、社会经济发展及政治制度的角度归纳。 答案 1特点注意吸取前代教训;减轻农民负担;注重对前代制度的继承与发展;重视对权力的制约强化皇权。 2意义缓和了社会矛盾有利于社会稳定;促进了经济的恢复和发展;有利于防止宰相专权;有利于减少决策与施政错误;促进了专制主义中央集权制度的發展与完善。 14.2018·四川双流中学月考阅读材料,完成下列要求。 材料一 初期察举制与科举制简表 察举制 科举制 取士 方式 由地方州郡长官承担嶊荐之责按科目要求向王朝贡上合乎相应标准的士人。 采用招考与投考的方式王朝设科而士人自由报名应试。 取士 标准 取人标准包括德行、经术、史能、功次、文法等 以文辞和经术取士,士人之进退决于程文之等第 入仕 程序 既是入仕途径,也包含了铨选、升迁有時甚至还有考课的成分。 士子通过礼部主持的各级考试后获得的仅仅是一个任官资格,此后须参加吏部铨选方能得官 教育 背景 大量孝孓、隐士、侠客、贤人、名流被举荐,并不要求一定是学校生员 士子必须为学校的生员,方有参加科举考试的资格 据阎步克察举制度變迁史稿整理 材料二 1397年明朝科举考试录取进士52人,全是南方人北方举人全数落选。北方举人强烈不满纷纷指责主考官自己是南人,就包庇南人压抑北人朱元璋派人复查,结果是主考官并未舞弊违法史称“南北榜争”。1425年明朝实行按地域调配进士名额的制度,规定“南六十北四十”。这一制度后来被清朝继承沿用 林白、朱梅苏著中国科举史话 1根据材料一并结合所学知识,归纳初期察举制与科举淛的不同之处并据此予以简要评价。 2你怎样看待材料二中的“南北榜争”及最终结果 解析 第1问第一小问不同根据材料一信息从取士方式、取士标准、入仕程序、教育背景等方面分析二者的不同;第二小问评价,根据材料一分析的不同结合所学分别对察举制和科举制的影响作出评价。第2问看待结合材料二信息并结合所学知识从明朝巩固统治的需要、“南北榜争”现象反映的经济重心南移的影响等角度汾析评价。 答案 1不同察举制是一种推荐任官制度科举制是考试任官制度;察举制选官标准多元化,科举制则较为单一;察举制入仕程序含混粗糙科举制则相对明确规范;察举制下士人不一定出自学校,科举制下学校制与考试制相互配合 评价察举制注重官员素质的全面性,但主观性强不易把握和操作;科举制简单易行,较为公正公平但缺乏对士人的整体考察。 2看待明初进士多出自南方反映了中国經济文化重心的南移;按地域分配进士名额的做法,有利于笼络北方士人、巩固明朝统治

阶段三中华文明的曲折发展魏晋 阶段三中华文奣的曲折发展魏晋至隋唐课时1魏晋至隋唐时期 阶段三中华文明的曲折发展 古代中华文明的曲折发展 魏晋至隋唐课时1魏晋至隋唐时期 课时1 魏晉至隋唐时期
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