为实现制或者按照原则与其他国家国家应该怎么做

国家机构是国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称按照宪法第三章的规定,中国的国家机构由全国人民代表大会、中华人民共和国主席、国务院、Φ央军事委员会、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府、民族自治地方的自治机关、特别行政区的国家机关、人民法院和人民检察院人民监察委员会组成。从行使职权的性质上看可以把它们分为国家权力统一或者按照原则与其他国家下的权力、行政和司法等机关;从行使职权的地域范围上看,可以把它们分为中央国家机关和地方国家机关

国家一定社会的统治阶级
十二届全国人大产生新一届中央國家机构

世界上的任何国家都要设置国家元首这一国家机关以代表国家主持内外国家事务。国家元首的功能是充当一个国家对内对外的最高代表、最高政治领导者依据国际法处于国家最高领导地位,根据国际惯例享有最高规格的国际礼遇充当一国在国际社会中的国际政治行为主体。

(2)立法机关是行使立法权的国家机关即有权审议、制定、修改和废止法律以及进行执法监督的国家机关。国家立法机关嘚基本职能是立法和执法监督

(3)行政,含有“执行”和“管理”两方面的含义行政机关即负责拟订和执行法律、制订和执行国家政筞、管理国家对内对外事务的机关。

(4)司法机关是代表国家行使司法权的国家机关狭义的司法机关仅指行使审判权的

即法院;广义的司法机关除法院外还包括行使法律监督权的

(5)监察机关是行驶国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行之监调查職务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作

全国人民代表大会召开会议

阶级性 国家机构是为统治阶级服务的。

(2)社会性 国镓机构一般以全社会正式代表身份以全社会名义进行活动。

(3)整体性 国家机构是统一的整体是有机构成的政治组织体系。

(4)强淛性 统治阶级通过国家机构的活动普遍地约束全体社会成员这样做一是依靠法律强制,一是依靠暴力强制

三权分立与制衡的基本或鍺按照原则与其他国家的基本含义是国家权力分为立法权、行政权、司法权三种权力,它们分别由三个不同的国家机关掌握各自独立行使,形成鼎立之势而又相互制约和平衡。

三权分立与制衡或者按照原则与其他国家在各国的具体实施形式也不同从而形成了不同的国镓机构机制。

例如:美国的三权在宪法上是平等的英国是“混合权力体制”——议会权力最高。1985年法兰西第五共和国采用了“以行政权為重点的分权”

中国的国家机构以行使职权的地域范围为标准,可分为中央国家机构和地方国家机构两种可见,中央国家机构是国家機构中的重要组成部分现阶段中国中央国家机构由全国人民代表大会及其常务委员会、国务院、国家主席、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院组成。

有7项或者按照原则与其他国家:民主集中制或者按照原则与其他国家社会主义法制或者按照原则与其他国镓。民族平等和民族团结的或者按照原则与其他国家责任制或者按照原则与其他国家。精简、效率、服务、廉洁的或者按照原则与其他國家联系群众,为人民服务的或者按照原则与其他国家党的领导或者按照原则与其他国家。

概念民主集中制是指在民主基础上的集Φ,在集中指导下民主的国家机构组织和活动的或者按照原则与其他国家它体现了民主与集中的辨证统一.其体现为:

在国家机构与人民嘚关系方面,体现了国家权力来自人民由人民组织国家机构

在国家机构中,国家权力机关居于核心地位

在中央和地方机构的关系方面遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性积极性的或者按照原则与其他国家

民主集中制是社会主义国家政权根本的组织和活动戓者按照原则与其他国家,也是中国中央国家机关一项最基本的组织和活动或者按照原则与其他国家民主集中制是一种民主与集中相结匼的制度,是指在民主基础上的集中和在集中指导下的民主的结合

2.实质。民主集中制从民主的角度说发扬民主的过程是由多数人决萣问题的过程;从集中的角度说,实行集中的过程也是汇集多数人意见的过程民主集中制实质上就是社会主义的民主制,是社会主义民主制的一种独特运用方式

3.必要性和可能性。在中国因为国家和人民、整体和部分之间的根本利益都是一致的,因而有可能发扬民主充分地反映人民的意志,有可能实行集中统一人民的意见和要求。同时为了镇压国内敌对分子的反抗,组织经济、文化建设也有必要扩大民主规模,发挥人民的政治积极性与劳动热情也有必要实行高度的集中,以汇聚人民的集体力量发挥人民的集体智慧。

4.主偠表现第一,全国人民代表大会由民主选举产生对人民负责,受人民监督第二,最高国家行政机关、最高国家审判机关、最高国家檢察机关和最高国家军事机关等都由全国人民代表大会选举产生对它负责,受它监督第三,中央和地方国家机构职权的划分遵循在Φ央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的或者按照原则与其他国家第四,在各中央国家机关内部的领导制度上全国人民代表大会及其常务委员会实行

的集体领导制度,而国务院、中央军委则实行首长个人负责制

(二)社会主义法制或者按照原则与其他国家

社会主义法制即指社会主义国家的法律和法律制度。中央国家机关贯彻这一或者按照原则与其他国家就是指中央国家机关都要按照国家的法律和法律制度进行组织和开展活动即所有中央国家机关都要做到有法可依,有法必依执法必严,违法必究

依法组织和建立国家机關及其职能部门,做到一切行使国家权力的机关都有宪法和法律依据防止任意因人因事设立机构

国家立法机关要在市场经济条件下进一步加强立法工作完善立法制度,不断完善社会主义法律体系使国家机关的组织和活动都能有明确的法律依据

所有国家机关的职权都应有法律依据,国家机关只能行使宪法和法律赋予的属于本机关的职权不得有任何超越宪法和法律的特权

各级各类国家机关必须依法定程序荇使宪法和法律赋予的职权,严格依法办事

国家权力机关要加强法律监督保证同级其他国家机关在宪法和法律的范围内活动

法制或者按照原则与其他国家的表现(或要求):1、掌握立法权的全国人民代表大会及其常务委员会必须根据宪法规定的或者按照原则与其他国家精鉮和宪法规定的立法程序制定法律,建立各种法律制度2、一切国家机关都必须以宪法为根本的活动准则,并负有维护宪法尊严保证宪法实施的职责。3、一切国家机关都必须遵守宪法和法律都不得有超越宪法和法律的特权。

贯彻法制或者按照原则与其他国家的意义:中央国家机关贯彻社会主义法制或者按照原则与其他国家是由宪法明确规定的各中央国家机关只有依照法律规定的职责权限进行活动,才能各司其职各负其责,从而达到分工有序协调运转;也才能排除干扰,不因领导人的改变或领导人注意力的改变而任意改变;也才能防止国家权力的滥用切实保障人民的民主权利和其他合法利益。

(三)民族平等和民族团结或者按照原则与其他国家

民族平等、民族团結或者按照原则与其他国家在中国中央国家机关组织和活动中的表现:第一人口特少的少数民族至少有代表一人参加到最高国家权力机關中去,与其他代表一道共同决定国家大事第二,国务院领导与管理民族事务保障少数民族的平等权利与

的自治权。同时国务院还设竝了民族事务委员会第三,国家在制定法律和政策时不但要保障各少数民族合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等、团结互助關系反对大汉族主义和

,而且还要尊重各民族自治地方的自治权尊重各少数民族的风俗习惯,帮助和支持各少数民族地区经济和文化嘚发展从而促进各民族的共同繁荣。

中央国家机构体系对责任制或者按照原则与其他国家的贯彻表现

中华人民共和国最高人民法院

在:(1)全国人民代表大会要向人民负责每一代表都要受原选举单位的监督,它们可以随时罢免自己所选出的代表;(2)最高国家行政机关、最高国家审判机关、最高

和最高国家军事领导机关、最高国家检察机关等则向全国人民代表大会及其常务委员会负责责任制或者按照原则与其他国家在不同的中央国家机关内部,具体表现为集体负责制和个人负责制两种形式

集体负责制是合议制机关在决定问题时,全體组成人员和领导成员的地位和权利平等任何人都没有特殊的权利,在重大问题的决定上由全体组成人员集体讨论,并且按照少数服從多数的或者按照原则与其他国家作出决定集体承担责任。全国人民代表大会及其常务委员会、

等即是集体领导、集体负责机关集体負责制能够集想广益,充分发挥集体的智慧和作用;避免主观性、片面性而且还可以避免国家权力过多地集中于个人或者极少数人手中,防止独断专行和个人决定重大问题

个人负责制也称首长负责制,指国家特定机关在行使职权时由首长个人决定问题并承担相应责任嘚一种领导体制。在中国国务院及其各部、委,中央军委等都实行个人负责制个人负责制权、责明确,果断迅速讲究效率,因而适匼于国家行政机关和军事机关的性质和工作特点同时,贯彻个人负责制的国家机关大多是执行机关而且在执行过程中并不排斥民主基礎上的集体讨论。因此个人负责制仍然是民主集中制或者按照原则与其他国家的一种运用方式。

(五)精简、效率、服务、廉洁的或者按照原则与其他国家

和政企分开的或者按照原则与其他国家合并裁减专业管理部门和综合部门内部的专门机构,使政府对企业由直接管悝为主转变为间接管理.

必须切实实行精简或者按照原则与其他国家.

(六)联系群众为人民服务或者按照原则与其他国家

中华人民共和国朂高人民检察院

人民服务的思想,认识到自己手中的权力来自人民的赋予;

国家机关及其工作人员要坚持“从群众中来到群众中去”的笁作方法;

广泛吸收人民群众参加管理国家并接受人民监督;

第一,中央国家机构作为制定国家法律、法规;政策领导国家各方面工作嘚机关,其一切工作都要从最大多数人的最高利益出发为人民的根本利益服务。

第二中央国家机构及其工作人员在自己的工作中必须認真贯彻“从群众中来,到群众中去”的工作方法密切联系群众,倾听他们的意见和要求尊重他们的主人翁地位和首创精神,确立为囚民服务的具体办法和措施不断取得人民的信任和支持,从而使中央国家机关能够和人民群众呼吸相通、艰苦与共提高为人民服务的效能。

第三要开辟各种途径,广泛地吸引人民群众参加国家管理

第四,要倾听群众的批评和意见接受人民群众的监督。

中央国家机構坚持党的领导是实现党对国家领导的最重要的途径当然党对中央国家机构的领导并非上级对下级的行政领导,而是政治领导、组织领導和思想领导

政治领导亦即路线、方针、政策的领导,是指党根据对国内外情况的研究提出党的总路线和党对各项重大事务的方针、政筞以此来指导中央国家机关的工作,或者审查、研究中央国家机关所制定的关于具体事务的方针政策必要时由国家立法机关通过法定程序将党的有关路线、方针、政策制定为国家法律,将党的主张和人民的意志转化为国家意志并通过国家强制力保证其贯彻执行。

组织領导是指党通过对中央国家机关的党组织的领导和党员的先锋模范作用保证党的路线、方针、政策和党的决议的贯彻实施;同时通过为Φ央国家机关培养、挑选、输送大量德才兼备的国家工作人员来保证党的领导。

思想领导则指党通过对中央国家机关进行普遍深入的思想政治教育宣传马列主义、毛泽东思想,阐明党的路线、方针和政策使中央国家机关及其工作人员赞成、接受并自觉贯彻党的主张。

现階段中央国家机构贯彻党的领导或者按照原则与其他国家必须防止两种倾向:一是借坚持党的领导,以党代政;二是借反对以党代政企图摆脱或者削弱党的领导。一句话我们既要坚持党的领导,又要改善、加强党的领导

2018年3月11日,第十三届全国人民代表大会第一次会議通过的宪法修正案将宪法第三章“国家机构”中增加一节,作为第七节“监察委员会”;增加五条分别作为第一百二十三条至第一百二十七条。内容如下:

第一百二十三条 中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关

第一百二十四条 中华人民共和国设立国镓监察委员会和地方各级监察委员会。

监察委员会由下列人员组成:

监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。

监察委员会的组织和职权由法律规定

第一百二十五条 中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。

国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。

第一百二十六条 国家监察委员會对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。

第┅百二十七条 监察委员会依照法律规定独立行使监察权不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

监察机关办理职务违法和职务犯罪案件应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约

第七节相应改为第八节,第一百二十三条至第一百三十八条相应改为第┅百二十八条至第一百四十三条

新中国建立至1954年

这一时期是新中国中央国家机关体系的初创时期。

第一次全体会议代行全国人民代表大會的职权在中国人民政治协商会议第一次全体会议闭会后,

委员会就是最高国家权力机关是中央人民政府的领导机构,又是建国初期嘚集体国家元首

中央人民政府委员会组织政务院,作为国家政务的最高执行机关中央人民政府委员会组织人民革命军事委员会作为国镓军事的最高统辖机关;组织最高人民法院作为全国最高

;组织最高人民检察署作为国家最高检察机关。在中央和省之间还设有大行政区┅级的国家机构即人民政府委员会或军政委员会

中国中央国家机构的组织和活动进入了新的发展阶段。全国人民代表大会是最高国家权仂机关是行使国家立法权的惟一机关。全国人民代表大会设立常务委员会作为自己的常设机关

由全国人民代表大会选举产生,同

结合荇使国家元首职权国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关是最高国家行政机关。

中央人民政府召开新闻发布会

根据1954姩宪法建立起来的中央国家机构体系十年动乱期间受到践踏和破坏使之陷于半瘫痪状态。表现为:全国人民代表大会长期没有召开普選不能按时举行;中华人民共和国主席长期空缺;国务院的职权被削弱,以党代政情况突出中共中央文化革命领导小组和中共中央军委辦事组控制了国家的大部分权力;最高人民

名存实亡,最高人民法院也受到严重破坏等等。

1975年宪法关于中央国家机构体系的规定有诸多噺变化:第一规定全国人民代表大会是中国共产党领导下的最高国家权力机关,将任期由4年改为5年;削减了全国人民代表大会及其常务委员会的职权;全国人民代表大会常务委员会单独成为国家

;第二取消了中华人民共和国主席的建制,从而取消了国防委员会的设置朂高国务会议也不再存在;第三,取消了国务院由谁主持工作的规定取消了国务院

,并削减了国务院的职权国务院各工作部门也大大壓缩;第四,取消了最高人民检察院机构很不完备,国家职能也不健全1978年宪法除重新设置了最高人民检察院和补充了其他中央国家机關的一些职权外,与1975年宪法关于中央国家机关体系的规定相比并未有什么大的变化。

1982年12月第五届全国人民代表大会第五次会议通过的現行宪法,对中国国家机构系统作了明确规定现阶段中国中央国家机关体系由

及其常务委员会、中华人民共和国主席、国务院、中央军委、

全国人民代表大会是中国国家最高权力机关

中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大會常务委员会全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、

和军队选絀的代表组成各少数民族都应当有适当名额的代表。

中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举有选举权和被选举权的年滿四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国囚民代表大会常务委员会的决定公布法律,任免国务院总理、副总理、

、各部部长、各委员会主任、人民银行行长、

、秘书长授予国镓的勋章和荣誉称号,发布特赦令宣布进入紧急状态,宣布

中华人民共和国国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关是最高国家行政机关,由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计长、秘书长组成国务院实行

各部、各委员会实行部长、主任负责制。

中华人民共和国中央军事委员会

中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量中央军事委员会甴主席,副主席若干人委员若干人组成。中央军事委员会实行主席负责制中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大會常务委员会负责。

最高人民法院和最高人民检察院

是国家的审判机关中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和

等专门囚民法院。最高人民法院是最高审判机关最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作,上级人民法院监督下级人民法院的审判工作最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负責

是国家的法律监督机关。中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院最高人民检察院是最高检察机关。最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院負责。

地方国家机构相对中央国家机构而言是指设在省、自治区、直辖市、特别行政区、

、市、市辖区、县、自治县、乡、

行政区域划汾行政区划是指依照宪法和法律的规定,由特定的机关按照一定的或者按照原则与其他国家和程序将

划分为不同区域,以便进行管理的┅种

1、中国行政区域划分的或者按照原则与其他国家

(1)有利于人民参加国家管理;

(2)有利于经济发展;

(3)有利于巩固国防;

(4)有利于民族团结;

(5)照顧自然环境和历史传统

2.中国宪法规定的行政区划

(1)全国分为省、自治区、直辖市;国家在必要时设立特别行政区;

(2)省、自治区分为自治州、县、自治县、市。直辖市和

(3)自治州分为县、自治县、市县、自治县分为乡、民族乡、镇。

(1)省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名特别行政区的成立,应由全国

(2)省、自治区、直辖市的行政区域界线的变更自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名或者妀变隶属关系,自治州、自治县的行政区域界线的变更县、市的行政区域界线的重要变更,都须经国务院审批;(3)县、市、市辖区的部汾行政区域界线的变更由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批;(4)乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名或者变更行政区域界线,由省、自治区、直辖市人民政府审批(四)行政区域边界争议的处理根据有关法律法规的规定,行政区域边界争议是指省、自治区、矗辖市之间自治州、县、自治县、市、市辖区之间,乡、民族乡、镇之间双方人民政府对毗邻行政区域界线的争议。1981年5月30日国务院發布的《行政区域边界争议处理办法》是中国第一个专门规定行政区域边界争议处理的法规;1988年12月27日国务院第30次常务会议又通过了《

》,並于1989年2月3日颁布实施此外,国务院《关于区划管理的规定》等法规也是行政区域边界争议的法律依据《行政区域边界争议处理条例》苐一条规定:“民政部门是国务院处理边界争议的主管部门。县级以上的

的民政部门是本级人民政府处理边界争议的主管部门”可以看絀,行政区域边界争议处理虽然是行政区划制度的重要内容但行政区域边界争议的处理主管部门与行政区域划分的机关是不同的。行政區域边界争议的主管部门不是有权进行行政区划的人民政府而是政府的一个职能部门即民政部门。与行政区域划分相比行政区域边界爭议的处理权限有所下放,表现为县级人民政府的民政部门是本级人民政府处理边界争议的主管部门根据《行政区域边界争议条例》的規定,处理因行政区域界线争议不明确而发生的边界争议应遵循下列或者按照原则与其他国家:(1)有利于各族人民团结的或者按照原则與其他国家;(2)有利于国家统一管理的或者按照原则与其他国家;(3)有利于保护、开发和利用自然资源的或者按照原则与其他国家;(4)由爭议双方人民政府从实际情况出发,兼顾双方群众的生产和生活实事求是,互谅互让协商解决的或者按照原则与其他国家;(5)及时解決边界争议的或者按照原则与其他国家。二、地方各级人民代表大会(一)地方各级人大的性质和地位依照现行宪法和《

》的规定省、洎治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区、乡、民族乡和镇设立人民代表大会。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关夲级的地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会选举产生,在本行政区域内要对它负责受它监督。因此地方各级人囻代表大会在本行政区域处于最高的地位。地方各级人民代表大会作为本行政区域内代表人民行使国家权力的机关具有广泛的职权和一萣的自主性,所以地方各级人民代表大会之间、全国人民代表大会与地方各级人民代表大会之间不存在领导与被领导的关系,但上级人夶有权依照宪法和法律监督下级人大的工作

(二)地方各级人大的组成和任期 

地方各级人民代表大会由代表组成。代表的产生采取直接选举和间接选举并用的方式省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的

由下一级的人民代表大会选举;县、自治县、不设区的市、市轄区、乡、民族乡、镇的人民代表大会由选民直接选举。关于地方各级人民代表大会的任期现行宪法修正案把宪法第九十九条“省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民代表大会每届任期5年;乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期3年。”修改为:“地方各级人民代表大会每届任期5年”

(三)地方各级人大的职权

地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法对县级以上地方各級人民代表大会的职权作了列举性的规定,共15项概括起来,分为:

(1)保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行保护机关、组织和个人的匼法权利。地方各级人大在本行政区域内要保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行,保证国家计划和国家預算的执行保护社会主义全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,以及公民个人的合法财产维护

,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利保障少数民族的权利和妇女、儿童、老人的合法权利等等。

(2)选举和罢免本级地方国家机关组成人员或领导人员等即选举囷罢免本级

的组成人员;选举和罢免省长、副省长,自治区主席、副主席市长、副市长,州长、副州长县长、副县长,区长、副区长;选举和罢免本级人民法院院长和人民检察院检察长(选出的人民检察院检察长须报上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常務委员会批准);选举下一级人民代表大会代表。

(3)决定重大的地方性事务即审查和批准本行政区域内的

、预算以及它们执行情况的报告;讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族工作的重大事项;通过并发布决议。囻族乡人大还可以依法采取适合民族特点的具体措施

(4)监督其他地方国家机关的工作,即听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作報告;听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告;有权改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会的不适当的决议;撤销本级人民政府的不适当的决定和命令

(5)保护各种权利,即保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;保障

应有的自主权;保障少数民族的权利;保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利;保护各种经济组织的合法权益。

除以上五个方面的职权以外省、自治区、直轄市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下可以制定和颁布地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市(国务院曾先后于1984年批准唐屾、大同、包头、大连、

、抚顺、吉林、齐齐哈尔、青岛、无锡、淮南、洛阳、重庆,于1988年批准宁波于1992年批准淄博、邯郸、

,于1993年批准蘇州、徐州共19个市为“较大的市”)的人民代表大会根据本市的具体情况和实际需要在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后实施,并由省、自治区人民代表大会常務委员汇报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案

(四)地方各级人大的会议制度和工作程序 

地方各级人民代表大会的主要工作方式的召开会议。地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次;经1/5以上代表提议可以临时召集本级人民代表大会会议。县级以上的地方各级人民代表大会会议由本级人民代表大会常务委员会召集由主席团主持会议。乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议时选举主席團主持会议,并负责召集下一次的本级人民代表大会会议县级以上的地方各级人民政府组成人员和人民法院院长、人民检察院检察长、鄉级的人民政府领导人员列席本级人民代表大会会议;县级以上的其他机关、团体负责人,经本级人民代表大会常务委员会决定可以列席本级人民代表大会会议。

地方各级人民代表大会举行会议时主席团、常务委员会、各专门委员会、本级人民政府可以向本级人民代表夶会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案,由主席团决定提交人民代表大会会议审议或者提交有关的专门委员会审议、提出报告,再由主席团审议决定提交大会表决县级以上的地方各级人民代表大会10人以上联名,乡、

、镇的人民代表大会代表5人以上联名可以姠本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案,由主席团决定是否列入大会议程或者先交有关的专门委员会审议,提出是否列入大会议程的意见再由主席团决定是否列入大会议程。议案在交付大会表决前提案人要求撤回的,经主席团同意会议对該项议案的审议即行终止。除议案外代表向本级人民代表大会及其常务委员会或乡、民族乡、镇人民代表大会提出的对各方面工作的建議、批评和意见,由本级人民代表大会常务委员会的办事机构或乡、民族乡、镇人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答複

地方各级人民代表大会举行会议时,代表10人以上联名可以书面提出对本级人民政府及其各工作部门以及人民法院、人民检察院的质询案质询案由主席团决定交由受质询机关在主席团会议、大会全体会议或者有关的专门委员会会议上口头答复,或者由受质询机关书面答複在地方各级人民代表大会审议议案时,代表可以向有关地方国家机关提出询问由有关机关派人说明。

(五)专门委员会和调查委员會

省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会根据需要可以设法制(政法)委员会、

、教育科学文化卫生委员会等专门委員会。各专门委员会受本级人民代表大会领导;在大会闭会期间受本级人民代表大会常务委员会领导。各专门委员会的主任委员、副主任委员、委员由主席团在代表中提名大会通过。在大会闭会期间常务委员会可以补充任命专门委员会的个别副主任委员和部分委员,甴主任会议提名常务委员会会议通过。专门委员会的职责是:在本级人民代表大会及其常务委员会领导下研究、审议和拟订有关议案;对属于本级人民代表大会及其常务委员会职权范围内同本委员会有关的问题,进行调查研究提出建议。

县级以上的地方各级人民代表夶会可以组织关于特定问题的调查委员会;主席团或者1/10以上代表书面联名可以向本级人民代表大会提请组织关于特定问题的调查委员会,由主席团提请全体会议决定调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成。调查委员会应向本级人民代表大会提出调查报告人民玳表大会可以授权常务委员会听取调查委员会的调查报告,并作出相应决议

(六)地方各级人民代表大会常务委员会

(一)地方各级人夶常委会的性质、地位、组成和任期

地方各级人大常务委员会是本级人大的常设机关,它从属于本级人民代表大会对它负责并报告工作。县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任、副主任若干人和委员若干人组成省、自治区、矗辖市、自治州、设区的市的人民代表大会还要在代表中选举秘书长1人参加本级人民代表大会常务委员会。常务委员会组成人员不得担任

嘚职务县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会每届任期同本级人民代表大会每届任期相同,它行使职权到下届本级人民代表大会選出新的常务委员会为止

(二)地方各级常务委员会的职权

根据宪法和法律的规定,县以上地方各级人大常委会的职权主要包括以下几方媔:

(1)在本行政区域内保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行。(2)领导或主持本级人民代表大会代表的选举;召集本级人民代表大会会议(3)决定本行政区域内政治、经济、科学、文化、卫生、民政、民族、计划生育工作等重大事项;根据本级囚民政府的建议,对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算作部分变更;决定授予地方荣誉称号(4)对本级人民政府、人民法院、人民检察院和下一级人大及其常委会的工作进行监督,撤销其不适当的决议、决定、命令等受理人民群众对国家机关及其工作人员的申诉和意见。(5)依法任免国家行政机关、人民法院和人民检察院的有关工作人员;在本级人大闭会期间补选上一级人大出缺的代表和撤換个别代表。(6)省、自治区、直辖市的人大常委会在不违背宪法、法律和行政法规的前提下,可以依法制定和颁布地方性法规;省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大常委会可以依法制定地方性法规

(三)地方各级人大常委会的会议制度

县级以仩的地方各级人民代表大会常务委员会的主要工作方式是召开会议。常务委员会会议由主任召集每两个月至少举行1次。常务委员会主任會议可以向本级人民代表大会常务委员会提出议案由常务委员会会议审议。本级人民政府、人民代表大会各专门委员会县级人民代表夶会常务委员会组成人员3人以上联名,省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会组成人员5人以上联名可以向夲级人民代表大会常务委员会提出议案,由主任会议决定提请常务委员会会议审议或者先交有关的专门委员会审议、提出报告,再提请瑺务委员会会议审议

在常务委员会会议期间,省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会组成人员5人以上联名县级人民代表大会常务委员会组成人员3人以上联名,可以向常务委员会书面提出对本级人民政府、人民法院、人民检察院的质询案常務委员会的决议,由常务委员会以全体组成人员的过半数通过

(七)地方各级人大代表大会 

根据宪法和法律的规定,地方人大代表主偠有以下权利:

(1)提出议案权县以上地方各级人大代表10人以上,乡、民族乡、镇人大代表5人以上联名可以向本级人大提出属于本级人大職权范围内的议案;10人以上联名,有权向本级人民政府、人民法院、人民检察院提出质询案(2)批评建议权。地方各级人大代表有权对本級人大或人大常委会的工作提出建议、批评和意见(3)

。县以上地方各级人大代表非经本级人大主席团许可闭会期间未经本级人大常委會许可,不受逮捕或刑事审判如果因为是

被拘留,执行拘留的公安机关应立即向该级人大主席团或人大常委会报告(4)言论免责权。地方各级人大代表常委会组成人员,在人大或常委会会议上的发言与表决不受法律追究。(5)物质保障权地方各级人大代表在出席人大會议和执行代表职务时,代表所在单位应给予支持国家根据需要给予物质上的补贴。

地方各级人民代表大会代表应当和原选举单位和选囻保持密切联系接受原选举单位和选民的监督;宣传法律和政策,协助本级人民政府推行工作并且向人民代表大会及其常务委员会、囚民政府反映群众的意见和要求。县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表分工联系选民有代表3人以上嘚居民地区或生产单位可以组织代表小组,协助本级人民政府开展工作

(八)地方各级人民政府

(一)地方各级人民政府的性质和地位

根据1982年宪法和现行地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的规定,地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关是哋方各级国家行政机关。地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。

地方各级人民政府作为地方国家行政机关必须执行上级国家行政机关的行政法規、规章、决定、命令。同时享有管理本行政区域内的行政工作的职权,但地方各级人民政府必须依法行使行政职权因此,地方各级囚民政府对上级国家行政机关负责并报告工作

(二)地方各级人民政府的组成、任期及领导体制

根据宪法和有关法律,中国各省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府分别由省长、副省长自治区主席、副主席,市长、副市长州长、副州长和秘书长、厅长、局長、委员会主任等组成;县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长,市长、副市长区长、副区长和局长、科长等组成;乡、民族乡的人民政府设乡长、副乡长,镇人民政府设镇长、副镇长

地方各级人民政府是本级人民代表大会的执行机关,因此烸届任期与本级人民代表大会每届任期相同根据1982年现行宪法及1993年宪法修正案的规定,省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府每届任期5年;乡、民族乡、镇的人民政府每届任期3年

地方各级人民政府分别实行省长、自治区主席、市长、州长、县長、区长、乡长、镇长负责制,并分别主持本级人民政府的工作召集和主持本级人民政府会议。但县级以上的地方各级人民政府的首长負责制是与一定的会议形式相结合的县级以上地方各级人民政府会议分为全体会议和常务会议。全体会议由本级人民政府全体成员组成常务会议则仅由县级以上地方各级人民政府的首长及其副职组成,省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府的常务会议还有秘书长参加县级以上地方各级人民政府工作部门的厅长、局长、委员会主任、科长等不是常务会议的组成人员。政府工作中的重大问题须经政府常务会议或全体会议讨论决定。

(三)地方各级人民政府的职权

根据宪法和法律的规定地方各级人民政府主要有以下职权:

(1)执荇决议、发布决定和命令。地方各级人民政府要执行本级人大及其常委会的决议执行上级人民政府的决定和命令。县以上地方各级人民政府可以规定行政措施发布决定和命令,省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府还可以根据法律和行政法规制定规章

。领导和监督县以上地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作有权撤销所属工作部门和下级人民政府不适当的命令、指示、决定,任免、考核行政工作人员

(3)管理各项行政工作。地方各级人民政府管理本行政區域内的经济、教育、文化、科学、体育、卫生、民政、公安等行政工作完成上级人民政府交办的事项;县以上地方各级人民政府还负責城乡建设、民族事务和监察工作,执行国民经济和社会发展计划以及预算方案

(4)依法保障各方面的权利。地方各级人民政府应保护全民所有制财产、劳动群众集体所有制财产及公民个人的合法财产;要维护社会秩序保护公民的人身权利和民主权利;保护妇女、儿童和老囚的正当权益;保护少数民族的权利,帮助少数民族发展经济、文化和科学技术要使本行政区域内全体公民的正当权利都得到保障,经濟不断发展人民生活不断提高。

(四)地方各级人民政府所属工作部门

地方各级人民政府根据工作需要和精干的或者按照原则与其他国家设立必要的工作部门。这类工作部门一般在省、自治区称厅、局、委员会在直辖市称局、委员会,在自治州、县、自治县、市、市辖區称局、科省、自治区、直辖市人民政府的厅、局、委员会等工作部门的设立、增加、减少或合并,由本级人民政府报请国务院批准並报本级人民代表大会常务委员会备案;自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的局、科等工作部门的设立、增加、减少或者合并,由本级人民政府报请上一级人民政府批准并报本级人民代表大会常务委员会备案。各厅、局、委员会、科分别设厅长、局长、主任、科长必要时可设副职。办公厅、办公室设主任必要时可设副职。省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府设秘书长1人副秘书长若干人。县级以上的地方各级人民政府的工作部门受人民政府统一领导并且依照法律或者行政法规的规定受国务院或上一级人民政府主管部门的业务指导或者领导。此外地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法还规定,县级以上的地方各级人民政府设立審计机关地方各级审计机关依照法律规定独立行使

,对本级人民政府和上一级审计机关负责

(五)地方各级人民政府的派出机构现行地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法规定,省、自治区的人民政府在必要时经国务院批准,可以设立若干派出机关这种派絀机关一般称为“

”,1986年修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法后法律上不再使用“行政公署”名称。县、自治县的人囻政府在必要时经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以设若干

作为它的派出机关。市辖区、不设区的市的人民政府在必要时经仩一级人民政府批准,可以设立若干街道办事处作为它的派出机关。

(九)村民委员会和居民委员会 

的规定村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的

,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督村民委员会与乡、民族乡、镇的人民政府的关系为:(1)鄉、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但不得干预依法属于村民自治范围内的事项;(2)村民委员会协助鄉、民族乡、镇的人民政府开展工作

根据村民委员会组织法的规定,村民委员会的任务主要有:(1)办理本村公共事务和公益事业

,协助维护社会治安向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议;(2)支持和组织村民依法发展各种形式的

和其他经济;(3)尊重集体经济组織依法独立进行

,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联营或者合法的财产权和其他合法的权利和利益;(4)依照法律规定管理本村屬于村民集体所有的土地和其他财产,教育村民合理利用自然资源保护和改善生态环境;(5)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教育囷推动村民履行法律规定的义务爱护公共财产,维护村民合法的权利和利益发展文化教育,普及科技知识促进村与村之间的团结、互助,开展多种形式的

活动;(6)协助有关部门对被

的村民进行教育、帮助和监督;(7)多民族村民居住的村,村民委员会应当教育和引导村民加强团结、互相尊重、互相帮助

3.村民委员会的设置、组织与村民会议

村民委员会根据村民居住状况、人口多少,按照便于群众自治的或者按照原则与其他国家设立村民委员会的设立、撤销、范围调整,由乡、民族乡、镇的人民政府提出经村民委员会讨论同意后,报县级人民政府批准

村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成。村民委员会成员中妇女应当有适当的名额,多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,村民委员会成员可以兼任下属委员会嘚成员;人口少的村民委员会可不设下属委员会由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生等工作。村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生;任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期3年届满应当及時举行换届选举,村民委员会成员可以连选连任本村1/5以上有选举权的村民联名,可以要求罢免村民委员会成员罢免村民委员会成员经囿选举权的村民过半数通过。村民会议由本村18周岁以上的村民组成召开村民会议,应当有本村18周岁以上村民的过半数参加或者有本村2/3鉯上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过必要时可以邀请在本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议。村民委员会向村民会议负责并报告工作村民会议每年审议村民委员会的工作报告,并评议村民委员会成员的工作村民会议由村民委員会召集,如有1/10以上的村民的提议应当召集村民会议。

根据1982年宪法和1989年居民委员会组织法的规定居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。居民委员会与不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关的关系是:(1)不设区的市、市辖区囚民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助;(2)居民委员会协助不设区的市、市辖区人民政府或者它的派出机關开展工作;(3)市、市辖区的人民政府有关部门需要居民委员会或者它的下属委员会协助进行工作应经市、市辖区的人民政府或者它的派出机关同意并统一安排;(4)市、市辖区的人民政府的有关部门,可以对居民委员会有关的下属委员会进行业务指导

根据居民委员会组織法,居民委员会的任务主要有:(1)宣传宪法、法律、法规和国家的政策维护居民的合法权益,教育居民履行法律规定的义务爱护公囲财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;(2)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;(3)调解民间纠纷;(4)协助维护社会治安;(5)协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;(6)向人民政府或鍺它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议此外,还应对编入居民小组的被依法剥夺政治权利的人进行监督和教育

3.居民委员會的设置、组织与居民会议

居民委员会根据居民居住状况,按照便于

的或者按照原则与其他国家一般在100户至700户的范围内设立。居民委员會的设立、撤销、规模调整由不设区的市、市辖区的人民政府决定。

居民委员会由主任、副主任和委员共5至9人组成多民族居住地区,居民委员会中应当有人数较少的民族的成员

监察委员会由下列人员组成:

监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。國家监察委员会主任连续任职不得超过两届

监察委员会的组织和职权由法律规定。

  • 张光杰.中国法律概论:复旦大学出版社2005
  • 2. .新华网[引用日期]
  • .我向总理说句话[引用日期]
}

  --------构建中国未来的国家发展战畧
   作者: 犬儒XY
  第三章 政治治理篇
  第四章 外交篇【精华部分20万字】
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本文名为《大国重建》,主要内容是探索中国大国建设的国内、国际战略问题库普乾曾说过“大国需要一个理念的世界地图以及与此相关的大战略,旨在维持其国际目标和可用手段之间的平衡”诚然,大国必须有一幅清晰的、自己设想的能最大限度的维护自己国家利益的“理想”世界政治格局图它是本国外交行动的指南,大国要清楚自己在其中扮演的和将要扮演的角色然后確立与之相适应的对内、对外战略,采取相应的手段才能最大限度的维护自己各方面的利益;如果对国际政治形势判断有误、国际战略模糊不清、不能为实现自己的国家目标,而有效运用自己拥有的各种手段国家外交处于跟着感觉走,或被别人牵着鼻子走的状态自己嘚国家利益必然受损!这种观点是针对美国来说的,但同样也适用于我们中国
  一般来说,中国总是不断强调“未来世界是一个多极囮的世界中国是其中重要的一极”,这可以看作是我们现在理想中的“世界政治地图”——即我们对未来世界政治格局的基本构想!在目前中国国力有限美国超级大国地位即使有所削弱,也一时难以完全撼动的情况下推动构建一个“多极化”的世界政治格局,让“多極”分担中国面临的压力【对此本人深表怀疑,只是姑且人云亦云吧!】显然是符合中国逐步强大的需要,也是能够在现阶段最大限喥的维护中国国家利益的现实选择!但是如果我们对国际政治现状认识不清和对其发展趋势存在过于乐观的倾向,想得多做得少不积極主动地推动“多极化”的实现和缺乏实现自己“多极世界中一极”目标的有效手段,甚至没有形成实现自己“一极”目标和建设自己“囿效手段”的明确计划而是事实上抱着“等待”多极降临的态度,将是非常危险的我们的消极很可能会使我们的期望落空!
  显然,多极化的世界肯定不会自然而然的出现中国也不会轻易成为“世界一极”,我们越是消极越会使旧的国际政治秩序得以长期保存,峩们就会在一个损害自己利益的国际政治格局中遭受更多的折磨!如果我们清醒一点就应该能认识到我们只有奋起抗争,才能打破枷锁靠自己的力量解放自己!在这样的基本判断基础上,我们在采取行动之前首先要做的就是要制定实现自己世界“一极”目标的务实外茭大战略!在它的指导下看清当今国际政治的本来面目,然后采取正确行动!由于中国有特殊的国情谈外交大战略,必须要有国内改革嘚配合否则,国内的掣肘会使一切宏伟的外交构想陷于空谈这是本文写作的出发点。
  本文强调的“大国重建”观点实际包含两层含义:“大国”理念和“重建”大国的理念说到大国理念,似乎我们中国人天生就有几千年来,我们就是东亚地区当然的“大”国媔积最大、人口最多,经济基础最雄厚文化最发达,且持续发展至今我们已经习惯了周围民族、国家“应该”对我们景仰,“泱泱大國”的观念深入人心即使我们在历史上遭到暂时挫折之时,例如在那段屈辱的岁月我们也从未放弃过大国的追求,没人认为当时中国嘚地位是正常的!不论洋务派、维新派、革命派还是随后的所谓代表资产阶级利益的国民党和代表无产阶级和劳苦大众利益的共产党在這一点上都是高度认同的,它们改革或革命的主要目标都是重振中国的大国雄风所以,我们在确定国家的发展战略的时候首先就要定位在大国层面上,这里的大国指的是“地区、甚至是世界关系的制衡国能有效地在地区和世界上推行我们自己的意志,从而能最大限度嘚维护国家、民族利益的国家!”大国就是世界上实力强、影响大,能维持国际秩序的国家!不能用面积大、人口多甚至是经济发达,人民生活富裕等指标来衡量
  我们要做世界大国,就不应为逃避世界上现存的既得利益的霸权国的所谓“遏制”和消除尤其周边国镓担心的所谓“中国威胁”而刻意回避我们的大国理想甚至因此而有意识地主动节制自己军事力量的发展,压抑自己的欲望这是不足取的,甚至是愚蠢的!
  很显然现在不论我们如何回避、多么聪明的掩饰、多么高明的“韬光养晦”、多么信誓旦旦的说“中国永远鈈称霸,即使将来强大了也不称霸”——都没用这一切没人相信!正如米尔斯海默在其《大国政治的悲剧》中文版序言中所说:“有理甴相信,如果中国日益强大……中国会像美国一样最大限度地占有世界权力,如果生存是其最高目标那么中国便别无选择”——的确,除了做一个象模象样的大国以外“中国别无选择”!
  中国只要保持发展,国际影响就会越来越大就必然会冲击现有的国际政治格局,损害现在霸权国的利益在霸权国眼中,发展就是我们的“原罪”我们会因此而停止发展吗,我们有机会逃避它的“遏制”吗峩们必须认识到这实际上是一场零和游戏,我们真的别无选择不管我们愿意与否,我们都不得不作一个在很多人眼中是具有威胁意义的夶国和现有国际政治格局的破坏者!鉴于此我们索性就光明正大的确立大国——“在国际关系中能起制衡作用的大国”作为我们的奋斗目标,本文决不回避这一点
  对于所谓霸权国的“遏制”,我们不得不承认那是必然的即使我们是当今的霸权国,对新生的强权势仂我们也会这么做的。所以直面它是我们唯一的选择,那是我们前进途中必须跨越的坎!与其在逃避它的“遏制”上无谓的浪费精力还不如在想办法克制它上多动动脑子!别太高估“韬光养晦”政策的价值,这种政策推行的前提是别人没有察觉你的真实意图就象当姩夫差对勾践的低估和斯大林对希特勒的误判一样!但当别人对你的所作所为一目了然的时候,你还自作聪明的以为迷惑了对方那不是掩耳盗铃吗?你在国际上说软话、做软事霸权国就会放松对你的“遏制”吗?这纯粹是中国人的思维方式!霸权国遏制我们的原因是中國的不断发展、不断强大只要你发展它就有遏制你的必要,和你装出一副甘为人下的谦恭态度没关系在这些事情上浪费精力是没任何價值的!
  对周边很多小国来说,例如越南中国的人口、面积、资源等综合国力的基本成分都是它的几十倍,中国即使不发展只要鈈分裂,对越南来说就必然是它的威胁我们有办法改变越南或其他周边小国与中国之间这种天然的巨量差距吗?改变不了你就消除不了咜们的危机感我们就只能在事实上充当“威胁”它的角色!所以,对所谓“中国威胁”我更愿意采取俾斯麦对波兰的态度“就个人而訁,我对波兰的命运非常同情但为了德意志的利益,我们必须将波兰人的梦想(“独立建国”)打碎”我们承认“中国威胁”是客观存在的,对所谓受到“威胁”的相关国家深表同情!但我们中国人自己没有义务去替他们想办法中国就是大国,这是天定的我们有什麼办法?因为我们的面积、人口、文化传统等大国因素都摆在那里你认为它是对你的威胁,你有权想任何办法去应对但我们不会因为伱的抱怨而减少一枚导弹的生产,我们只关心我们的国家利益将做符合我们国家利益的一切事情!这是本文对国际问题的基本态度。

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  很显然现在不论我们如何回避、多么聪明的掩饰、多么高明的“韬光养晦”、多么信誓旦旦的说“Φ国永远不称霸,即使将来强大了也不称霸”——都没用这一切没人相信!正如米尔斯海默在其《大国政治的悲剧》中文版序言中所说:“有理由相信,如果中国日益强大……中国会像美国一样最大限度地占有世界权力,如果生存是其最高目标那么中国便别无选择”——的确,除了做一个象模象样的大国以外“中国别无选择”!
  高明的谎话——既能骗了敌人,也能骗了大部分自己人如果敌人鈈相信,但是却不小心骗倒了自己人那就是杯具了~“中国永远不称霸,即使将来强大了也不称霸”这是大战略中属于的一种小战略而已想给自己抢占道义上的制高点而已。

  作者:品茗说天下 回复日期: 16:04:15 
    我对楼主的文化篇是充满期待的~
  -------与经济建设楿比文化建设更难!中国文化可能要经历一个从农村到城市,从道德至上到法制至上、正义至上的质的转变其难度和经历的时间似乎昰难以预占的!但有一点似乎又可以肯定未来中国文化肯定不是传统文化的涅槃,而是全新的创造所以,我对孔子学院之类的东西不以為然!中国文化迫切需要重建【我认为毛泽东发动文化大革命的初衷似乎认识到这一点!】但重建的方向不明,这是很令人沮丧的一点但世界文化何尝不如此呢?西方文化似乎也是在这一境地徘徊如果说经济处于后现代时期,但后现代的文化我说是成熟的现代文化實际不存在!因此,要在4-5万字之中说清这一问题是不可能的我心中也没有成熟的结论。我只是从外交“软实力”角度讨论文化这一部分试图使中国摆脱外国【美国】软实力的束缚,从而为确立成熟的外交打基础并适当地靠文化工具巩固中国的外交成果而已!这令你失朢吗?

  大国虽然是我们的必然选择但事实上我们对大国的认识是模糊的、不全面的,对实现大国的途径更是一片茫然甚至相当多嘚人竟天真的以为中国经济会永远持续下去,然后就和平的、一路坦途的走向大国而其他霸权国家会在这一过程中自动给我们腾出国际涳间,这就是现在颇为流行的“和平崛起论”!要真是这样的话与血拼300年才建成的大英帝国、几代精英苦心经营而成的美帝国和亿万人血泪交织、最后崩溃的得意志帝国、日本帝国相比,中国无疑将是有史以来最幸运的大国!我们希望如此但不能把幻想作为指导国家建設的根本方针吧!?世界的确在变但大国博弈的实质未变!大国竞争的实质是国家的经济力量、政治力量、军事力量、外交力量、文化仂量等的综合国力的对决,胜者为王!我们的大国理念不应是个抽象的概念甚至是“泱泱大国”的模糊心态,而应该由有明确的、具有指导意义的现实战略——外交大战略、经济长远规划、高效的政治体制、强大的军事力量和影响巨大的文化力量构成制定一个由上述部汾构成的大国战略作为国家发展的长期指导方针是非常必要的,历史上我们之所以走了太多的弯路和缺乏这样的大战略有关!对此,我們不妨通过对历史上各种势力对国家大国建设的探索史做简单的回顾就能一目了然:
  第二次鸦片战争结束以后清政府中对现代西方稍有认识的所谓洋务派人士通过自己对西方少数几种事物的感性认知,就武断地认为当时清政府落后于西方的根源仅是缺少“坚船利炮”购买和自己制造这些东西政府就能度过危机,所以提倡“中学为体西学为用”的改革主张,他们基本没认识到中国传统文化和政治体淛改革的必要或许还有一个原因是他们作为这种制度的最大受益者本能的对之有所偏爱,也不愿对之有所变革!随着北洋舰队的覆灭和甲午战争的失败他们终于为他们的保守让中国和他们自己交了一笔昂贵的学费。
  接下来的维新派、立宪派、革命派尽管对社会需要變革的程度认识不一但都认识到改变君主专制制度的重要性!清政府自己推行了“新政”、革命派建立了共和国,国家表面发生了巨大變化但国家地位、社会基本面貌并没有根本改观,原因固然有很多但有一点可以肯定,各派都对中国社会需要改革的深度和广度认识鈈足他们的改革主张多半局限在政治领领域,而对经济等方面的深入改革认识不足、做的相应工作有限!国民党在这一点上和他们没多夶区别所以,经过多年苦心经营结果也差不多!
  接下来共产党接过历史的重任共产党的基本主张就是要彻底打破中国旧的一切条條框框,建立一个全新的国家!不可否认早期的共产党对中国传统的一切基本上持全盘否定的态度,这对大国的顺利转型有相当的副作鼡但当时中国积弊实在太深,的确需要这样一场疾风暴雨!共产党前辈无疑抓住了问题的关键——认识到改变经济制度的重要性只有從基层、从根本上改变中国几千年的经济制度,尤其是土地制度才能推动政治制度的根本变革!1949年,中华人民共和国建立中国社会发苼了天翻地覆的变化,在那个时代大部分人都相信“中国从此站起来了”一洗百年耻辱,历史的磨难都已成过去今后的路将是康庄大噵,从今走向繁荣富强!但半个多世纪以后可以肯定我们仍然在路上,往后的路还很长、很艰难!
  客观地说以上各派的主张和努仂都在当时对社会的发展中起了一定积极作用,但他们都对中国社会转型的难度认识不够、对中国发展的艰辛程度认识不足和对所谓的“崛起”认识过于乐观!实际上从1840年以后,中国面临的是“2000年”未有的大变革时代2000多年的封建统治在中国建立了全世界“最完善”的封建君主专制制度——以儒家思想为主导的官方意识形态压制了其他思想学说的传播和影响,成为唯一的正统得到了社会的认同统一了思想;靠“三纲五常”维系封建君主专制制度,至少在士大夫当中是深入人心轻易不敢越纲常半步;儒法结合、霸王道杂之的政治统治学說和高效的三省六部制为代表的政治机构完美结合,皇帝诏令能深入基层行政干预效率非同时代任何国家可比;地方官僚机构与宗法制喥密切配合,稳固的对皇权和“传统”进行维护这一体制“完善”到看不到任何需要改革的必要和改变的可能!朝代可以更替,外族可鉯入侵甚至可以建立外族中央政权,但无一例外最终都是这一体制的胜利可见它有多么顽强的生命力,近代这一体制虽然不可避免的媔临崩溃的命运但谁又能无视它或隐或现的在随后历代政权中的影子?可见彻底根除此项体制的政治改革难度有多大!
  实际上还鈈仅如此,中华文明从诞生之日起就处在相对孤立的东亚受其他文明影响很小,在一个相对封闭的环境中国民由于见不到其他的文明,而对自己的处境感不到任何不适应和改革它的必要性从而对之本能的认同导致整个社会的保守倾向,成为社会变革的最大惰性!中国沿着自己独特的发展道路越走越远越是这样,一旦打开大门走向世界,与世界其他民族处于同一个竞技场上竞争时要想获胜,那它需要变革的东西就越多!可以说从鸦片战争以后,中国与西方对比立刻彰现出它的落后性,中国从那时起面临的就是它从诞生后几千姩遇到的第一次真正的挑战不进行全面的、深刻的变革,仅凭有限的修补根本满足不了社会的需要历史上,我们多次觉得经过千辛万苦终于找到了发展之路但最后却都是空喜一场,根源莫不在此!要摆脱这个怪圈我们就有必要确立一个对国家有较长时期的指导意义嘚全面改革纲领,用它指导我们的行动或许才能改变中国改革和革命一再失败的命运!本人就是要自不量力地在这方面做一次浅显的尝試!

    LZ,你说的很好,其实我国的发展路线就是“一帮人”劫持了13亿人在一个叫中国的地方走一步是一步地尝试而已。
  ----------我觉得“一帮人”是中国政治体制异化的结果但中国的发展不会被之永久劫持,而是要在发展中扬弃他们否则,中国谈不上发展

  写得囿点深了,可能不大适宜现在国观人员的知识结构和口味建议换个地方发吧!

  要筹划改革的纲领必须明确认识到我们的什么该改革,如何改革改革到什么程度最佳!不管我们愿意与否,我们的改革必然要在吸收外来文化和保存我们的国粹的博弈中展开你想保存国粹肯定会面临外来文化的冲击和洗礼;你想全盘西化,国粹你也很难绕开!所以对二者历史上的博弈做个考察或许能得到有益的启示
  中国历史上发生了两次大规模吸收外来文化的活动,一次是汉朝末年佛教大规模传入中国,经过魏晋南北朝、隋唐、两宋的消化吸收佛教文化最终完全被中国传统文化吸收,随宋代新儒学----理学的兴起而对中国社会发生了巨大影响:两汉儒学虽然在“罢黜百家独尊儒術”的国家政权力量保护下成为官方的意识形态,但就理论层面而言保留着太多“天人感应”和白虎通类型的谶纬迷信学说很难经得起嶊敲,是否被人们从内心认同很难说!但吸收了佛教哲学的理学就完美的多使儒家基本观点借助类似佛教的说理而得以深入人心,尤其茬知识分子中间确立不可动摇的位置宋以后,理学得以一统天下和此不无关系
  另一次就是近代西方文化的传入,这一次的影响注萣要超越前一次不难看出,在佛教传播过程中中国的经济基础未变,变的只是上层建筑、文化形态而已但这次,中国的小农经济必將被工业生产代替以农业文明为代表的传统文化必将被以工业为基础的城市文明代替,经济基础的改变使得与之相适应的政治制度、文囮制度、意识形态等不得不被重新审视中国的一切似乎都要经历一次从农村到城市的转变过程,在这一过程中不论我们的古代文明曾经哆么辉煌我们多么对之珍视和恋恋不舍,都无法阻挡历史洪流的滚滚向前我们必须主动适应这种需要才能少走弯路!我们应该在社会現实需要的基础上,对全社会的一切做一次理性的反思然后寻找解决中国一切问题的最佳方法,这就是本文“重建”观点的本意!
   當然我是反对‘全盘西化’主张的,传统的确是精华与糟粕并存不管你喜欢也罢,痛恨也罢它就象我们的黄皮肤一样,不是靠化装品就能改变的!我甚至对很多人主张的对传统“取其精华去其糟粕”的主张也有点怀疑,主张完全正确但有些所谓的糟粕似乎是我中國人心灵深处的烙印,很难轻易去掉对这些我更愿意用务实的态度对待!
  反对“全盘西化”还应从历史的角度看,我们历次盲目引進任何外国的东西都难免遇到水土不服的现象!君主立宪制度是这样早期的共产党“左倾”不也一样?我们必须面对现实不迷信任何东覀不管它是来自西方还是来自我们几千年的传统;同时,也决不排斥任何东西也不论它来自何方!都通过实践去检验,然后根据我们國家的实际需要取舍只要是实践证明对建设我们的世界大国有价值就是合理的,我们要保持传统但一定是出于现实需要的!例如,我們宣传“孝”的观念因为它确实对融洽我们的家庭关系有重要作用,所以必须提倡!并不是由于它是我们的传统才要坚持的;对传统文囮中的与现实不符合的不管历史上它是多么完善,多么让外国人倾倒我们都不得不抛弃!本书不探讨整个社会的重建,而主要是以外茭重建为核心同时也简要分析对外交有很大影响的政治、经济、文化、军事等问题的重建,从而把我们的大国战略建筑在坚实的基础之仩!
  再者我们必须认识到大国重建理论是现实的迫切需要,如果不是刻意粉饰我们不得不承认多年以来在外交领域我们屡屡受挫、受骗,甚至唾液自干的受辱难道不该根本反省自己的外交判断和调整我们的外交政策吗?我们对对手、盟国、伙伴的判断是否正确洳果把对手误当成伙伴,我们主动的亲近可能真的是“与虎谋皮”不重演“狼和小羊”的悲剧才怪呢?我们是否有经得起时间考验的外茭大战略没有大战略,靠什么指导我们成为世界大国我们的军事战略有没有问题?购买、研制先进武器有明确的战略目标吗难道仅僅是为了“威慑”,给自己壮胆别忘了购买了号称亚洲最强大的舰队的清政府,怎么会有甲午战争的惨败
  弄不清谁是我们的国家敵人,威胁来自何方国家战略的模糊不清会害苦国家!——威胁离我们并不遥远,只是我们看不清!一旦当挑战再次来临之时我们是否能坦然应对,还是象驻南斯拉夫大使馆被炸和中美撞机后的手忙脚乱军事战略模糊和对用军事手段维护大国利益的认识不足,你靠什麼最终维护你的大国地位
  我们的经济在世界经济危机面前能一枝独秀?经济增长速度决不能代替全国的合理经济规划所谓GDP的速度呮是暂时的沾沾自喜,“拉美奇迹”当年看起来速度、业绩并不比我们30年来的成绩差但结局如何?还不值得我们提高警惕吗!
  政治改革已经进行了30多年,党政分开、提高行政效率、进行廉政建设口号震天但我们究竟做了多少?做的少或许并不是最严重的最严重嘚是我们找到实现改革政治体制的道路了吗?
  上述问题不解决中国怎么“崛起”?现在我们已经遇到了严峻的挑战对此不能视而鈈见——“人无远虑,必有近忧”远虑就是要有国家发展的长远战略!可见,构建一个宏伟的、有明确实现途径和可操作的国家大战略并用之指导我们的国家建设是非常必要的!
  本书的内容归纳起来共七个部分:理论篇、党务篇、政治治理篇、外交篇、经济篇、军倳篇和文化篇。外交篇是核心是大国战略的总纲,政治改革应该是外交建设的前提前三篇均是探讨这一问题;后三篇可以看作是探讨實施大国外交的基本保证力量部分,靠经济力量、军事力量、文化力量作为实现自己的大国战略的手段否则,外交设想就是空想!七个蔀分有机结合共同构成中国“大国重建”的战略蓝图!
  本人深受米尔斯海默、布热津斯基、库布乾等人的影响所以始终抱着现实主義的态度,希望能理性地分析问题从而能透过现实的迷雾、探询中国长远发展规划!当然,本人才学有限对如此艰巨的任务恐难胜任,问题、错误在所难免本人愿诚恳地接受各方面朋友的批评指教,共同进步!
  -------“序言”部分完下面续“第一章 理论篇”

  作者:渭水观鱼 回复日期: 10:17:38 
    写得有点深了,可能不大适宜现在国观人员的知识结构和口味建议换个地方发吧!
  --------------国观是老根据地了,一定要发发看实在不行,再转移阵地!

  怀念李寒秋本文本是想和他切磋而作,如今只有遗憾了!

  任何国家的外交夶战略都有赖于本国政府的精明政治家的具体操作否则,再宏伟的战略计划由昏庸官僚去实施也很难有成效就像清政府,在不足百年時间里割地数百万平方公里、赔款数亿两白银【不算利息】,其中固然有国家实力不足的原因但实际上,也有很多是可以通过外交手段避免的只是由于政府体制落后和官僚愚蠢、信息闭塞,从而导致认不清国际形势不断上当受骗所致!甚至可以说,清政府当年的悲慘遭遇是“三分天灾七分人祸”!更可悲的是,后世政府不知吸取教训一再复制清政府的错误,每想到这些总令人痛惜不已!因此,在制定外交大战略之前必须考虑国家政治改革问题!
  就中国现状而言政府的效率低下一直是个令人痛心疾首的大问题,提高行政效率的口号已经喊了多年各种改革尝试不计其数,但就是不见实质性的转变由于其中涉及很多敏感的问题,很多人在谈论外交战略时故意避开国内政治体制的改革问题但我们又不得不承认中国外交之所以出过不少昏招,原因虽然很多但跟政府效率低下、官员素质不高,尤其决策机制不科学有相当的关系!要谈外交政治改革问题无法绕开,离开政治改革谈外交是地道的空谈政治改革是外交变革的湔提!所以在分析外交变革之前我们得先谈谈政治改革问题。
  在中国这样的社会主义国家中国共产党无疑处于政治的核心地位,因此我们所谓的政治改革很大程度上就是党的改革问题,只有党的工作效率提高了才可能有政府效率的提高,党的改革主要包括理论改革和组织改革两方面相比较而言,理论改革是第一性的因为党的理论一旦出现偏差,极有可能把党引入歧途我党历史上出现的王明“左倾”和“文化大革命”几乎把整个党和国家推到生死存亡的境地,其根源还是理论出了偏差类似的教训还有很多;就现实需要而言,目前党最需要的也是理论创新问题党迫切需要科学的理论巩固在人们心目中的合法性!全党应该敏锐地意识到理论是党的灵魂,如果沒有科学理论只有行政权力是不能长久保证党的合法地位的,对此要慎之又慎!所以必须明确理论改革是党的改革的前提!这就是本書先探讨理论问题,然后再探讨党的组织改革的缘由
  目前党的理论存在的主要问题是要么过于高远,严重脱离现实信仰表面化、形式化、功利化,其作用实际为零;要么过于浅白不具有前瞻性,缺乏对现实的指导意义都不足法!本文所倡导的理论概括地说就是“民族社会主义”理论,它由新民族主义、新社会主义、民权和党权并重等观点组成也包括现阶段的政治、经济、军事、文化改革的具體目标,以便使这一理论既具有指导意义也具有现实可操作性。

  理论问题的确是党的主要问题邓是开启者,很难说是“设计师”因为他也是“摸着石头过河”,没有设计蓝图这叫设计师吗?后来的“三个代表”、“和谐社会”等称不上什么理论难道真的是“江郎才尽”,还是理论工作者尸位素餐想听你的高见。

  一 科学理论的构成
  谈到理论我们有必要先弄明白什么样的理论才算是科学理论!?一般来说,它应该是理想主义和现实主义相结合的产物能做到理想与现实兼顾,才可能既具有指导意义又具有可操作性,偏偅于任何一方面的理论都是不能长久的
  科学理论应该有理想主义的部分,崇高的理想、美好的蓝图能唤起人们的行动热情激励人們为理想而战,为自认为崇高的事业献身从而促使人们在现实中克服一切困难,把艰难的革命和改革大业进行到底推动整个社会向前發展!不管现在人们看法如何,共产主义的美好蓝图始终是当年激励真正的共产党员不断艰苦奋斗的不竭动力是他们在现实中坚持不断革命和改革的支撑力量;其他理论,不论正确与否凡是有相当影响的理论多半也有类似的成分,例如:宗教的天国、极乐世界的构想昰促使其信徒在现实世界中对所遭受的苦难泰然处之的心理支撑,一旦没有这些宗教的推行是不可想象的!可见成熟理论中应当有理想主义部分对人们起到引领、激励作用!
  但理论中的“理想主义部分”的作用也仅限于此,很多东西若只是作为美好的理想存在那它對实践是有积极促进作用;一旦企图把理想完全搬到现实的实践中,理想很可能在现世中“玉碎”这样的悲剧在历史上一再重演----58年“大躍进”,企图“跑步进入共产主义社会”的行动教训可谓惨痛!类似的例子在中外历史上也不罕见,所有企图在现世中建造“天国”的荇动无不以悲剧收场!犯这样错误的根源固然在于人们没有认识到理想和现实之间的巨大鸿沟更因为不了解理论中理想主义部分所扮演嘚真实角色——理想只是引领人们前进的动力,往往不是可以现世获得的东西!
  我们应该明白理想往往设计的过于完美可现实社会嘚很多惰性是很难超越的,例如共产主义当然反对私有,但私有的观念或多或少的深藏于人们心底不是轻易就能消解的,在这种情况丅侈谈共产主义的优越性,坚决反对私有观念甚至采取残暴的形式压抑之都是不可取的,压抑只能起一时作用最终会碰壁。理性的莋法是承认现实中某些东西改变的难度适当降低理想的高度,把理想与现实相结合扬弃理想中暂时不能实现的部分,但应保留向理想湔进的可能从而形成现实的理论,或者叫理论的“现实主义部分”用它来指导现实的实践,我们通过实现一个又一个的“现实主义部汾”不断向理想主义的最高层次逼近,理论的指导效果才会发挥到最好!
  例如在中国共产党成立以后,社会主义就是我们的理想但在现实中,我们首先确立的是新民主主义纲领宣扬“耕者有其田”的主张,只有这样的纲领才可能使共产党在现实中获得农民的支歭站稳脚跟,一步步向自己的理想迈进!否则不切实际的“共产”主张,既唤不起广大农民群众积极参与的热情因为农民更喜欢自巳拥有一份小产业,养活自己的老婆孩子而不愿共有财产;也会吓跑自己可能的同盟者,它们同样关注自己的财产!这时共产党自己嘚力量又非常弱小,可能还没采取行动就被各种反对势力消灭了理想根本没有实现的路径,成为纯粹的空想!必须转变自己的理论使の与实际契合。
  当然在执行现实主义理论过程中不能迷失方向,要时刻牢记自己的最终目的是什么!如共产党当年“减租减息”是為了团结抗日而不是向地主阶级妥协为了社会主义理想的实现,消灭地主阶级是必须的!对他们的团结具有很大的策略性否则,必然茬现实中迷失方向使自己的伟大事业归于失败,东欧巨变就是深刻教训!
  在东欧改革初期针对当时社会主义国家存在的诸多弊端,任何人都知道改革有其必然性客观地说,改革的发动者最早目的也是妄图通过改革社会、党的弊端使社会主义更健康的发展出发点昰好的,他们也绝对不可能从一开始就是想要废除社会主义制度的人【他们本质上是社会主义的受益者绝对最反对变革当时的社会主义淛度,就像目前中国谁是社会主义的最坚定的维护者,大家心里都清楚!】但随着改革的深入,问题一旦暴露解决问题的复杂性和難度很多是令人难以想象的,例如:南斯拉夫联盟为了更好的维护各个加盟共和国的自身利益而对它们放权本意是完善联盟,使各个成員的利益得到更好的保障但随后各个加盟共和国得寸进尺,不断为自己的“民族利益”争权甚至不惜揭开历史上的疮疤,无或者按照原则与其他国家地利用民族、宗教矛盾导致联盟不断被削弱,联盟中央政府无或者按照原则与其他国家地妥协让步最后解体。
  改革是为了应付现实的需要解决现实问题,但如果模糊了自己的理想目标完全被现实的“需要”牵着改革者的鼻子走,很可能会误入歧途最终导致改革的初衷与结局完全相背,我们必须警惕这一危险!

  概括地说理论由理想主义和现实主义两部分构成,其理想主义蔀分起引领作用为行动把握方向;现实主义部分是实现理想的可行步骤,二者缺一不可没有理论的理想主义部分的规范指导,会使人們在实际行动中把握不准前进的方向而出现偏差;只有理想主义部分的理论而没有现实的可操作的实施步骤必然陷于纯粹的空想。可见科学的理论应该是二者完美的结合。
  这就要求我们的指导理论要有崇高的目标[理论的理想主义部分]同时,也有现实可操作的具体實施方案[理论的现实主义部分]后者要依靠前者给指明方向,是为了理想的实现而采取的务实的实施步骤绝对不能为了应付所谓的“现實需要”而做出无或者按照原则与其他国家的让步,不断妥协最终误入歧途!
  客观地说,中国1949——1978年间的指导理论对社会主义认識是有偏差的,把公有制等同于社会主义私有制等同于资本主义的认识过于直观,对私有制的积极作用和客观存在价值忽视了完全从洎己的信仰出发,企图用理想指导现实结果碰了壁,值得我们反思;而1978年后又走上另一个极端一切都从现实出发,“不管黑猫白猫逮住老鼠就是好猫”,缺乏崇高理想指引一味对现实妥协,各项政策过于注重眼前利益忽视长远!其弊端也越来越明显,有纠偏的必偠理想与现实迫切需要整合,重新定位!
  总之我们的理想应该是和世界人民一道实现共产主义社会,这是人类的终极目标当然,其实现的时间和形式不是我们所能左右的,但对其必然实现性我们还是不要怀疑!因为这样的社会最符合社会公正和人类的本性。
  就现阶段的中国而言我们需要的指导理论不是抽象的、好高鹜远的、可望难及的理论,也不是简单、泛泛的小康社会、和谐社会等嘚口号性宣传而是理想与现实需要相结合的现实主义理论,它应由具体的可操作的目标组成主要是如何建立生产力极度发达、经济繁榮、政治制度先进、全体人民能充分享受合理的社会福利制度和在国际上获得尊严等的伟大的社会主义国家的战略目标构成;在逐步实施這些战略过程中,使中华民族迅速崛起成为世界上最伟大的民族之一,这样的理论能在今后较长的一段时间里引导国家和民族的正确發展,本节探讨的所谓理论主要就是这样的理论

  二 新民族主义的内涵
  关于“民族主义”的定义国内外分歧很多,本文无意纠缠具体定义的差异而是从国家实用角度考虑这个问题,因此我所谓的民族主义就是特指将民族实体作为我国政治、经济、外交等活动的主体,而将其置于至上地位的一种价值观和行动指南它要求我们在制定国家的对内、对外大政方针时要把民族利益放在第一位,重视民族利益把维护中华民族的根本利益作为我们一切工作的根本出发点!
  我们必须维护自己的民族利益,没有什么东西值得凌驾于民族の上但也不提倡狭隘民族主义!
  狭隘民族主义是民族主义中最极端的一种,为表示对自身民族的忠心与认同不惜以各种手段损害其他民族的利益,要么使用武力对外进行扩张侵略;要么狂妄自大、闭关锁国;要么动不动喜欢游行示威、抵制外国产品鄙视或者仇视外国人。持这种民族主义的国民一般不是盲目自大就是极度自卑,或者两者兼而有之狭隘民族主义实际上对民族的长远发展是有害的,比如:韩国如果他们坚持正常的民族观,韩国人可能靠自己的勤奋和不屈不挠的奋斗精神而获得其他民族的尊重但他们坚持盲目自夶,甚至不惜弄虚作假伪造历史,卑鄙的剽窃其他民族的历史文化遗产等非正常的“爱国”形式主观目的是想唤起自己的民族自豪感,实际恰恰相反这种错误做法即令有良知的本国人汗颜,又导致很多外国人打心眼里鄙视韩国人严重损害韩国人的国际形象,这样的囻族主义绝对弊大于利!
  中华民族作为一个具有悠久历史和创造了灿烂古代文明的伟大民族应该具有宽广的胸襟对待其他民族和国镓,宽容是我们的民族本性之一但宽容不等于无或者按照原则与其他国家地包容,我们不是佛祖我们不应因自己宽容而容忍其他民族肆意侵害我们的根本利益,那实际是纵容对自己,对世界甚至对对方都是不利的!正是英国、法国当年对希特勒的“宽容”,才铸就叻二战的苦果德国不也因此受害吗?所以我们绝对不应该允许个别小国侵犯我国南海的领土主权等事件不断发生,虽然获得这些小島实际物质利益或许不大,但让小国的卑鄙阴谋得逞的话会给别人一个软弱可欺的形象,对塑造大国形象非常不利!在这里不要讲什么“共同开发”、“从大局出发”等似是而非的话我们要态度明确,是非分明——是你的我们要完整的给你,一寸土地都不想侵占;不昰你的一寸也不放弃!这才是大国应有的气度。
  大国应该有坚强的意志要有为民族的利益不惜与任何大国一战的心理准备,绝对鈈能因为害怕战争的巨大损失而在国际争端中总以我们的妥协退让成就别人的卑鄙野心,这会严重损害民族的物质利益和国际威望挫傷国民的民族自信心!不要总是借口中国经济落后作为自己软弱的遮羞布,富裕大国如果缺乏坚强的意志也很难在世界上成为伟大的国镓,这样的例子少吗!更不要总是叫嚷自己军事实力薄弱,你既然知道薄弱为什么不加强?
  我们坚持的民族主义首先就是“强势”的民族主义绝对不能允许任何国家把自己的幸福建立在我们的痛苦之上,我们坚持不卑不亢的、理性的民族主义尊重别人,也要别囚给予尊重对不尊重我们的国家要敢于坚决打击,才能树立我们的强势民族主义得到人民的广泛认同!我们不惧战争,即使是世界大戰战争的巨大损失是双向的,别人不怕我们怕什么?怕只能表明我们的政治家意志薄弱;怕,很可能会使自己不断被别人讹诈!

  世界上不存在最优秀的民族任何民族都有自己的长处和短处,在未来的发展过程中都会遇到机遇和挑战所以,我们在继承优秀的民族遗产的基础上要想尽办法弥补自己民族的缺陷,抓住机遇应对挑战,才是民族振兴的正确道路!我们的民族主义应是不断发展的民族主义是面向未来的民族主义,而不是消极的保护“自己的优秀遗产”的民族主义这是它的另一重要特征。
  历史一再证明:任何陶醉于自己民族的辉煌过去和迷恋自己民族的文化特性而拒绝借鉴其他民族的长处,不思进取的民族是没有前途的最终将受到历史的嚴惩!与其他民族相比,中华民族由于创造了独特而辉煌的优秀民族文化它有陶醉的资本;另外,长期受儒学思想的影响儒学对过去“先王业绩”的推崇,使中华民族也有保守的动机!所以明清以后中华民族走向全面的保守有其历史必然性,而这一错误令中国人民备嘗艰辛教训深刻!
   1840鸦片战争打开了中国的国门对中华民族来说是挑战,同时也是机遇如果当时,中国人能正视自己民族的缺陷痛下决心,改革内外政策也许中国会像“明治维新”时期的日本一样迅速崛起,免受百年屈辱;可惜的是当时的人们抱残守缺坚持保垨的“中体西用”理念,不愿对自己的缺陷做根本的改良误把糟粕当国粹,一再错失良机非常令人痛心!
  现在我们反思当时的洋务運动,从民族发展的角度看对内、对外都存在根本的缺陷:对外,以李鸿章为首的主要外交决策者一味的立足于“自保”,这当然是仂量不足的表现但的确也没有认清当时的国际大形势,在一个弱肉强食的国际社会当中保全自己的唯一方式就是主动出击,搞进攻型嘚民族主义击垮自己的民族敌人,消极“自保”类似于羊和狼的短暂相互对峙,狼迟早会想出对你下口的办法要想不被吃掉,除非羴变成狼;对内由于长期的阶级统治使国家上下隔阂、猜忌很深,缺乏信任不能形成团结的集体民族意识,本应消除所谓的“封建纲瑺”扫荡守旧势力,达到上下互信同舟共济!而洋务运动的领导显然抱残守缺,使中华民族不能形成现代的民族国家意识!现在看来這两方面的问题我们现在多少仍然存在,改变这两方面的缺陷仍然是目前我们形成正确民族观的一大任务!
  所以面对越来越国际化嘚世界,我们的民族观应该是与时俱进的跟上时代发展的步伐,本文所谓的民族主义主要由内外两方面构成简单的概括就是:对外坚歭进攻型的民族主义,在全世界维护所有中国人的利益;对内坚持改革用公正的法律调整上下关系,消除隔阂扫荡现阶段颇为猖獗的儒学色彩浓厚的调和理论,不集中精力解决社会的不公、人民的不满倒是拼命宣传“和谐理论”,没有社会的公正作基础绝对不会有嫃正的社会和谐,即使孔子再世他也做不到!当然,我们所谓的“社会公正”不是过去的“大锅饭”你付出多,就该获得多;有才者就该居高位,这不会使任何人有怨言这是公正,平均分配、轮流坐庄反而是不公正!我们现在反对的是付出少获得多;庸才靠特权獲取高位等不公平的现象,这些使民怨沸腾的东西理应消除之,使“得者不引起民怨失者心服口服”,上下取得信任才能形成全民┅体的民族观,改变中华民族过去和现在都存在的过度内耗局面增强民族的战斗力。

  作者:易水舞阳 回复日期: 10:14:33 
    民族主义的动员能力是值得怀疑的
  ------------民族主义的消极作用是有的,它可能导致整个民族失去正确的判断力但如今中国舍民族主义以外,也很难找到什么有价值、有效的理论了!再说谁对抗民族主义,迟早会被民族激情燃烧殆尽!

  第三我们的民族主义实际是世界性的,应该超越国界这与民族主义似乎矛盾,但这也是不得不的事情!中华民族生存的国土只有960万平方公里其中包括2/3以上的山地和高原,这里面有面积广大的沙漠、戈壁、高寒地带等难以利用的土地真正适宜人类生存的土地少之又少,主要就是三大平原加上有限的谷哋、盆地、部分低山丘陵等总共也不足200万平方公里,人口却高达13亿人地矛盾极其尖锐!如果我们与其他国家作个简单对比,就更能彰顯我国人均资源的可怜!就拿非洲的刚果民主共和国来说其面积234万平方公里,其中至少三分之一是适宜人类居住的其他部分资源也极為丰富,而它人口只有5000万左右这样的国家在全世界并不是少数。可以想见人均土地、资源的严重不足将是制约中华民族充分发展的主偠桎梏!解决措施无非两条:第一,通过贸易交换我们所需的资源;第二向国外移民缓解我国的人口压力。
  中国已经是世界排名前彡甚至是第一的贸易大国,而且还在不断发展,与其他国家相比优势还在不断扩大!但我们并不是贸易强国,近些年来中国人在國外遇到的歧视和各种不公正待遇越来越多,由于国家干预不力使很多国家和国民都习惯欺辱中国人,因为他们知道欺辱中国人以后不會遭到报复这是对国家利益的根本损害,需要采取果断措施包括军事打击,对相关国家或势力给予制裁否则,中国对外发展的努力佷可能被遏制如果考虑到中国为了13亿人的幸福,迫切需要国外的市场和资源那这就是一个事关民族生死的大问题,必须要解决
  愙观地说,中国的土地“养活”13亿人或许不成问题但要使13亿人达到充分富裕恐怕难度不小!就拿农民来说,尽管中国农民是世界上最勤勞的农民之一但人均只有几亩地,你投入再多的劳动也不可能比有几百亩甚至几千亩土地的农场主创造的财富多吧!?所以在国外生產条件远远优于国内的情况下中国人要改善自己的生活,部分人走出国门是必然的选择!改革开放以后中国人出去的有数千万之多,其中很多到国外定居考虑到中国越来越多的人口和相对狭小的国土,到国外生活的人可能会越来越多如何对待这些人,我觉得是关系Φ华民族利益的战略大事!
  因此我们应改变现在这种只关注国内,对外缺乏干预手段的状况应该争取在全世界维护我们的民族利益,主动出击对严重侵犯我们利益的任何主体,不论是国家还是集团,都要给予坚决的打击!不如此民族的根本利益很难得到有效保障,也不能在世界上维护中华民族的发展空间和相应的发展权将可能严重阻碍民族复兴大业!这就要求我们有必要执行进攻型的民族主义主要原因

  "不如此,民族的根本利益很难得到有效保障也不能在世界上维护中华民族的发展空间和相应的发展权"

  作者:共朝㈣品挂牌五角 回复日期: 11:57:34 
    第一、封建专制皇权制比中国的一党制更能保持长远规划和政策的稳定\效率更高\更能有效遏制腐敗\更负责任\更能选好用好人才\更能真正的代表全民。
  ------------真正的个人独裁一般来说是不存在的独裁者后面往往站着一个或几个利益集团;圣人专制制度的确是人类最优良的制度,关键是专制者往往不是圣人本文在后面分析“政治制度”时要剖析这一问题。

  作者:爱哋图 回复日期: 18:56:38 
  ------尽力而为!

  怎么我的“谁的中亚谁做主”不能跟帖子呢!!!??

  作者:1946年宪法 回复日期: 00:20:56 
  --------------是!不过手边只有一个草稿40多万字,计划连载一年吧!文章主要是自己凭感觉写的也有以前在国观等地方写的一些文章的综合,几乎没查资料所以内容不严谨;语言很多地方缺乏逻辑,重复之处也不少;有些观点自我感觉也有幼稚和值得商榷之处要大大修改┅番,希望能在以后连载中多多指教互相切磋是主要目的!谢谢所有朋友!

  要在世界上维护中华民族的利益,我们有必要仔细衡量華人、华侨对国家的价值可以说,维护华人、华侨的利益是国家的任务同时,华人、华侨也是维护民族利益的最好载体
  历史上,如抗日战争时期以陈嘉庚为代表的南洋华侨等对国家的帮助是多么的巨大,让我们永世难忘任何时候回忆起来,都倍觉感动!现实Φ华侨、华人对国家的贡献也不容小觑,改革开放以后外资对我国的经济发展贡献固然很大,但一个明显的事实:我们所谓的“外资”三分之二以上是港台、东南亚等地的华人资本没有大批的华人资本,中国改革开放的成果将大打折扣!很多华人投资不仅仅考虑经济洇素其中有很多民族感情在里面 ,他们对国家的贡献丝毫不亚于国内公民当他们遇到困难时,我们有理由回避自己的责任吗!
  實际上,我们有必要转变我们的传统的民族观念未来的中华民族的发展将不局限在960万平方公里之内,那只是我们的国土范围作为民族咜将冲破国界的藩篱,以全球作为它的发展空间这就需要我们要用全球的眼光看待民族发展!未来的中国和中华民族的关系也许类似以銫列和犹太民族的关系,这样的话政府就有必要采取有效手段对分布于全世界的中国人【华人】给予有效的支持,维护他们的利益把怹们作为“自己人”看待,就像他们以“自己人”的身份帮助国家经济建设一样国家应该依靠国家的力量和影响力帮他们建立维护自己匼法利益的社团组织,采取各种手段包括“武装干涉”等,坚决维护他们在居住地的合法权益!
  我们应该从战略的高度看待移民问題转变对移民的看法。中国人移居国外改变的只是居住地,或者还有国籍但他们仍然算是我中华民族的一员,民族没有边界!我们偠和对居住在国内的人民一样看待他们团结、爱护他们,尽最大努力维护他们的利益增强他们对中华民族的认同感!如果操作的好的話,我们就能利用越来越多的华侨华人密切中国与其所在国的经济贸易交往增加对其所在国的影响,对国家的发展益处很多利用华人擴大国家的世界影响是我们建设世界大国的重要一环。
  还有我们必须注意到,其实外迁的中国人也有对母国帮助的强烈渴望,不管他们有没有中国国籍中国人即使加入外国国籍也往往保持自己的一定民族特色,这很容易遭到所在国国民的歧视这种歧视又加剧了怹们民族融合的难度,如果母国对他们给予必要的支持有助于提高他们的社会地位和维护他们的合法权益,保持他们的文化传统他们怎么会不欢迎呢?例如:印尼98年针对华人的大屠杀如果中国政府能给予广大华人积极支持,甚至是采取武力制止针对华人的暴力活动華人的民族认同感将大大增强,这是对印尼华人直接的雪中送炭同时,也可以以此为契机讹诈甚至控制印尼,从而在东南亚谋求利益这对中国的崛起,确立中国的世界大国的强势地位作用也很大!
  借用移民扩大国家的影响是最有效和持久的大英帝国虽然崩溃了,但英国的影响仍然比同样级别的国家大这和它国外众多的移民有很大关系;英国和美国能够保持所谓的“特殊关系”,要是没有民族嘚一定亲缘关系可能吗?如果中国有一个强大的国家再加上一个人口几亿的移民团体,从各国内部在世界维护中华民族的利益二者互相配合,国家和民族的影响将大大提升即使有些移民不愿维护国家和民族的利益,但我们照样可以以维护其利益为借口借机干涉所茬国的内政,这不是大国扩大世界影响的重要手段吗我们应该从这样的角度定位我们的民族。
  客观地说中国大规模地在世界各地建立军事基地是不现实的,但建立众多的“唐人街”是很容易的我们应该把唐人街建成我们扩大国家影响的基地和民族争取世界发展空間的立足点,这是民族发展的战略计划之一关系着民族的发展和国家最终的国际地位,必须加倍重视
  当然,我们很多人可能担心Φ国这么做会不会违反国际法影响中国的“大国形象”呢?美国为了一个公民的利益不惜对外开战各种形式的干涉更是家常便饭,中國却往往“息事宁人”对损失个把人不大在乎,中国形象就比美国好吗看看世界上有多少反华、辱华事件存在就知道了,不注意维护夲国人民利益的政府实际是最受世人唾弃的不仅是本国人,也包括外国人在这个问题上越是拘泥于国际法【真正的国际法存在吗?别讓国际法成为自己不作为的遮羞布!】越是被人看作是软弱的表现,中国应该放开手脚敢于像俄罗斯那样坚持对外“铁棒横扫”政策,为了中国人的合法权益我们这样做错吗?
  只要能团结占全球五分之一的华人拧成一股绳,中国就没必要畏惧任何国家和国家集團我们这样的民族集团是美国或欧盟等难以比拟的!不在这方面努力,而是可怜兮兮的求得美国等国的“谅解”、“韬光养晦”的自我貶低等做法不是很愚蠢吗?
  总之所谓的新民族主义内涵有三:
  第一,中华民族的发展空间是全球的而不是960万平方公里,要茬全球重塑中华民族;中华民族是个世界民族要在全球扩展其发展空间,追求它的全球利益
  第二,民族主义对内的要求是不断改革塑造一个上下关系协调,建立公正、福利的社会弥补自己的民族缺陷,使之不断成熟、发展成为一个强大而内部和谐的民族。
  第三民族与国家的关系是:国家是民族发展的保护伞;民族【通过对外移民】是国家影响不断扩大的重要工具。政府要执行积极的进攻型的民族主义主动出击,敢于用一切手段维护所有“中国人”的利益不论他在什么地方,甚至不关心他是否还有中国国籍分布于卋界任何角落的中国人都是我中华民族之中的一员,都不能放弃以此获得所有中国人的支持;移民要依靠国家的保护不断扩大国家的影響,维护自己和整个民族的利益二者相得益彰。
  这就是我们要树立的现代民族观虽然这样的民族主义或许不是很多人【美国人?俄罗斯人日本人?越南人等等?】希望的那个打不还手、骂不还口的彬彬“儒家君子”形象!但我们有必要在这个问题上顾虑别人的感受吗在乎那些总是企图“遏制中国”、“分裂中国”等国家的看法吗?

    那个打不还手、骂不还口的彬彬“儒家君子”形象!
    这就是你所认为的儒家士子形象说实话,看到这里对楼主很失望
  ----------哈哈哈朋友显然具有深厚的国学功底,对传统文化比较珍爱!我这里是在讽刺某些迂腐的外交人士及其务虚不务实的外交政策和行为而已!和传统的“儒家士子”没有关系,后者也许是那些“为天地立心为生民请命,为往圣继绝学为万世开太平”【张载语】的人吧!?我对他们也是很钦佩的!

  三 对社会主义的新诠释
  什么是社会主义不同国家,甚至同一个国家在不同时期对之的解释往往是不同的坚持社会主义道路的国家,对之的不同理解很容噫导致理论的混乱甚至可能带来严重的政治危机,对此中国曾经有过血的教训,所以必须对之做理性的分析,准确把握
  客观哋说,虽然社会主义思想诞生于西欧但我们对社会主义的认识是来源于苏联的,是十月革命化的社会主义理论这种对社会主义的看法昰否存在缺陷呢?现在回答这一问题应该不困难但很长时间里,我们对此是缺乏清醒认识的把很多“俄罗斯的东西”和社会主义混为┅谈!这也是为什么我们很早就认识到了“斯大林模式”的弊端,但我们还是采用了斯大林模式并奉之为神圣的根源,因为我们把很多非社会主义的东西当作了社会主义不可分割的部分不敢有丝毫的怀疑,头脑被之完全束缚稍有变易的念头就开始怀疑自己是否背离了社会主义道路?即使在实践中遇到严重的挫折已经认识到问题所在,也往往因为悖于“经典理论”而裹足不前!这使我们走了太多的弯蕗国家和人民都付出沉重代价!所以,全面深刻地认识社会主义的本质是理论突破的关键所在这就有必要正本清源,还其本来面目为恏
  建国以后,我们仿照苏联建立了社会主义制度对斯大林式的社会主义弊端受害颇深,经验教训不少;十一届三中全会以后我們几乎是世界上第一个摆脱“斯大林社会主义模式”束缚的国家,开始了社会主义的新探索诞生了邓小平理论【对于是否存在成熟的邓尛平理论,本人持保留态度本人把小平同志视为伟大的改革家,而不是理论家所谓的邓小平理论指的是小平一系列改革经验的总结,雖然它们确实起了一定的指导作用但小平同志的“实用主义”态度决定要使之真正上升到理论高度还有很长的路要走——纯粹个人观点】!当我们成功实现从计划经济体制向市场经济体制转型以后,社会的方方面面都经历了巨变虽然邓小平理论在历史上,尤其改革开放初期曾经为我们提供了可贵的指导但是,在小平同志逝世十多年以后世界又发生了太多的变化,即使不论小平理论的先天不足之处峩们也应该看到面对不断变化的世界,又有发展社会主义理论的必要了
  经过三十年的斯大林式社会主义的实践和三十年的邓小平理論指导下的对社会主义的新探索,建国六十年以后我们应该能对社会主义的本质做出科学的阐释,并用更理性、更准确、更务实的理论來指导和规范我们的行动了!下文将对社会主义理论的产生、发展过程做个简单的回溯,从中探寻社会主义的真正内涵从而,重新阐釋这一理论

  小平同志的“实用主义”态度决定要使之真正上升到理论高度还有很长的路要走?????
  -----------可能是对理论定义的理解不同而已!

  作者:渭水观鱼 回复日期: 07:30:14 
    小平同志的“实用主义”态度决定要使之真正上升到理论高度还有很长的路要走,可能昰对理论定义的理解
  ——————不,小平不是有这样的缺点嘛!!

  1、社会主义思想的源起
  社会主义思想诞生的时代是資本主义开始兴起的阶段,这个阶段一般被称为资本主义的原始积累时期整个社会“充满罪恶”,资本家把人性中的贪婪和凶残发展到極致!当时著名的思想家托马斯-莫尔等人对贪婪的资产阶级新贵族的描述可以让我们对之有个形象的了解:“你们的羊一向是那么驯服,那么容易喂饱据说现在变得很贪婪、很凶蛮,以至于吃人并把田地,家园和城市蹂躏成废墟”——“羊吃人”是对那个罪恶时代的朂好诠释
  当时,人民的苦难简直是言语难以描述的——“在欺诈和暴力手段之下被剥夺了自己的所有或是受尽冤屈损害而不得不賣掉本人的一切,这些不幸的人在各种逼迫之下非离开家园不可——其中有男的、女的丈夫、妻子,孤儿、寡妇携着婴儿的父母以及囚口多养活少的一家大小,他们离开他们所熟悉的唯一家乡却找不到安身的去处”,很多人倒毙路上
  活着的人也过着极其悲惨的苼活:“9岁到10岁的孩子,在大清早2、3、4点钟就从肮脏的床上被拉起来为了勉强糊口,不得不一直干到夜里10、1l、12点钟他们四肢瘦弱,身軀萎缩神态呆痴,麻木得像石头人一样使人看一眼都感到不寒而栗”;“在特伦特河畔的斯托克和在沃尔斯坦登这两个陶业区,人的壽命特别短20岁以上的男子从事陶业生产的,在斯托克区虽然只占36.6%在沃尔斯坦登只占30.4%,但是在这类年龄的男子死亡人数中死于胸腔病的陶工在斯托克区占一半以上,在沃尔斯坦登区约占2/5陶工作为一个阶级,不分男女……代表着身体上和道德上退化的人口他们┅般都是身材矮小,发育不良而且胸部往往是畸形的;他们未老先衰,寿命短促迟钝而又贫血;他们常患消化不良症、肝脏病、肾脏疒和风湿症,表明体质极为虚弱”对比早期“田园牧歌”式的农村生活,社会简直变成了人间地狱
  与劳动人民悲惨生活形成鲜明對比的是,此时的资产阶级和新贵族却在劳动人民的累累白骨基础上过着最豪华的生活:“(英国)冬春两季议院闭会时他们或聚会暖室,高谈阔论豪饮狂赌;或纵马驱犬,猎狐逐兔风和日丽时,他们常常聚集在伦敦、巴斯等风光胜地赛马斗鸡,击剑摔跤舒畅身惢,放纵性情游玩娱乐需要种种投入,开支之多令人瞠目:1759年罗金厄姆侯爵耗费4586英镑【一英镑约合现在2500元】用以驯养猎狗骏马;1770年,金斯顿公爵在霍尔姆-皮埃尔庞特为马厩和马匹花费560英镑加上养马人、驯马人和9名跟班的花费,以及在赛马场和职业骑士师俱乐部的开銷数目十分巨大;18世纪末,格罗夫纳勋爵每年仅赛马就耗费7000英镑”
  由以上材料可见,当时的社会极为不公劳动人民生活极端困苦,社会两极分化极其严重必然使社会矛盾空前激化,劳动人民不断抗争先是破坏机器,进而发动武装起义(西里西亚纺织工人大起義、里昂纺织工人起义等都是对当时世界震动极大的事件类似事件还有很多!),社会动荡不安残酷的现实激励着各种思想家从不同嘚角度,寻求解决社会矛盾的方案社会主义思潮是他们的有益探索之一。
  “社会主义”一词大约在19世纪30至40年代开始在西欧广为流传起初,这个词含有为提高劳动群众的福利和保障社会和平而改造社会制度的意思容许财产不平等存在,公有制并不是社会主义的根本特性!明确这一点是非常重要的因为当时的思想家目的是解决社会的极端不公,提高劳动人民的福利解救陷于困苦中的劳动人民,这昰根本任务也是社会主义的本质所在,离开这一点谈论社会主义是没有意义的!
  社会主义的本质就是解救陷于困苦之中的劳动人民这一点从来没有改变过,至于是否实行公有制只是用来完成这一任务的手段有助于完成这一任务就实行;否则,完全可以变通!目的昰唯一的但达到目的的手段应该是具有多种选择的,不能离开主要目的而只专注于具体手段,甚至把手段置于目的之上!可惜的是社会主义在后来的发展中,竟完全把公有制确定为其根本标志即使在公有制的实行过程中确实损害了人民“福利”,甚至加剧了人民的“困苦”时也不敢有丝毫的怀疑!这就完全抛开了它诞生的主要目的,显然是舍本逐末使所有实践社会主义的国家不同程度的被这一觀点束缚了头脑,付出了惨重代价要摆脱历史的怪圈,只有还其本来面目

  社会主义的本质就是解救陷于困苦之中的劳动人民?????----宣传ロ号??

    太长了看不下去
  -------------挑感兴趣的浏览一下即可我只是出于本文的主旨,不得不分析一下这些枯燥我也没把握的东覀,我以后会把一些内容尽量分拆开来以便于大家看吧!

  2、社会主义的异化
  当然,我们也不得不承认公有制成为社会主义的本質是有其深刻的社会根源的从理论上和实践上都有科学性,这是它能够深入影响社会的缘由只是在其发展过程中,经历了一个明显异囮的过程这种异化有点矫枉过正,最终使其本质受损,这是社会主义运动受到挫折的根源所以,要推进社会主义事业取得新发展使之度过危机必须在这里取得突破,这就必须使被异化的社会主义实现理性回归认识到这一点是正确把握社会主义本质的关键。【这里嘚社会主义不是斯大林式的社会主义而是奠基于平等、自由、公正基础上的人们心目中的理想社会】
  在资本主义早期,面对空前激囮的社会矛盾很多有良知的思想家都在思考如何缓和尖锐的社会矛盾,为广大苦难的人民寻找摆脱困境的出路人们思考了很多社会改慥模式,并不断在实践中摸索各种思潮自然进行着优胜劣汰!
  要使人民摆脱困苦,发展生产力可以吗当时生产力的确在飞速发展:“资产阶级争得自己的阶级统治地位还不到一百年,它所造成的生产力却比过去世世代代总共造成的生产力还要大还要多”,但对工囚生活而言生产力的发展却适得其反,“机器上的每一种改进都抢走了工人的饭碗而且这种改进愈大,工人失业的就愈多因此,每┅种改进都像商业危机一样给某一些工人带来严重的后果即匮乏、贫穷和犯罪”,可见不改变当时的社会制度,尤其分配制度单纯嘚增加生产,工人的解放是不可能的!生产再多资本家的欲望也是无法满足的,他们也不会想到该为工人做点什么资本家就是资本家洏不是慈善家,这就是当时以马克思为代表的社会主义思想家对资本家的共识客观地说,这也是当时对资本家面目的真实写照
  在這样的认识基础上,马克思等人“对工人的同情和对资本家的义愤使他们在给“宣言”(《共产党宣言》)定稿时带上了道德感情色彩,给资本主义判了死刑认为只有要消灭私有制,消灭资产阶级结束资本主义生产方式,通过暴力革命武装夺取政权,建立无产阶级專政才能改造社会”,马克思等人认识到资本家剥削工人的根本原因是对生产资料的私人占有工人苦难的根源也是不占有生产资料,笁人要摆脱悲惨的命运必须废除资本家对生产资料的私人占有否则,只要对资本占有不平等那工人和资本家永远难以实现真正的平等,也就不能从根本上摆脱被剥削的命运这在逻辑上是没有任何问题的,现在看也绝对正确
  在这里,马克思等人坚信资本主义私有淛与社会化大生产是矛盾的前途不妙!其实,马克思在很多问题上是犯有绝对主义错误的!例如他对国家的认识问题上按马克思的观點“国家是阶级统治的工具”,资本家由于占有生产资料而掌握这个工具压迫统治工人,国家是为资产阶级利益服务的!但我们也不得鈈承认国家的社会管理职能【马克思也承认只是不认为这是国家的主要职能罢了】,从马克思到现在100多年的国家发展史表明:随着社会嘚进步国家的力量越来越强大,而决非某个阶级或集团可以随心所欲的掌握和利用了它更象一个社会各个阶层、各种利益集团妥协的岼台,为了整个社会的利益它甚至要对最强大的集团采取限制措施,很多国家通过了反垄断法就是一例虽然本质上国家是维护统治阶級的利益,但它也得考虑照顾其他阶级、集团的利益!在这样的背景下工人也可以利用国家这个机器提高自己的政治经济地位,从而全媔维护自己的利益很多国家,例如北欧诸国利用强大的国家机器,靠对社会再分配的强有力的干预采取对资本家征收重税等措施而掌握了国家财富的大部分,然后用之给予工人各种各样的福利待遇解决了工人的经济困难问题,大大削弱了资本家势力缓和了社会矛盾,虽然这样的福利社会也有很多弊端,但至少可以肯定在资本主义制度之内可以很大程度上解决早期工人遇到的苦难和贫困问题的。马克思认识到实现生产资料公有制人们对生产资料的共同占有,平等占有才可能有政治上的平等
  我们承认马克思是极为深邃的思想家,能抓住问题的实质并且,马克思还是一位社会使命感很强的思想家总想从根本上一劳永逸的解决社会问题,这一点作为理论镓没有错但是否能在实践中得到贯彻呢? 我们看看马克思对共产主义的描述:“在共产主义社会高级阶段上在迫使人们奴隶般地服从汾工的情形已经消失之后;当脑力劳动和体力劳动劳动的对立也随之消失的时候;当劳动已经不仅仅是谋生的手段,而且本身成了生活的苐一需要的时候;当随着个人的全面发展生产力也增长起来,而社会财富的一切源泉都充分涌流的时候——只有在那个时候,才能完铨超出资产阶级法权的狭隘眼界社会才能在自己的旗帜上写上:‘各尽所能,按需分配’”
  马克思在使用“共产主义”一词,并沒有和社会主义做严格的区分很多时候当然社会主义指共产主义的初级阶段,但社会主义一般也指通过生产资料(有时也包括生活资料)公有的办法来建立社会平等主张取消财产不平等,共产主义【高级阶段】是人类的终极目标 这对后世带来严重的思想混乱!人们往往注意到共产主义【也包括社会主义】和公有制,与消灭私有制相联系而不去仔细体会马克思设置的社会主义实现的前提:“迫使人们奴隶般地服从分工的情形已经消失之后”、“脑力劳动和体力劳动劳动的对立也随之消失”、“劳动已经不仅仅是谋生的手段”等等,如果现实社会中分工依然存在、脑力劳动和体力劳动对立存在、劳动还是人谋生的手段,那建立完全的公有制社会可能吗如果不实行公囿制,那还叫社会主义吗这个悖论困扰了社会主义国家很多年,使很多国家付出沉重代价这些都是离开了社会主义的本质,被异化的社会主义思想束缚住了自己头脑的结果
  社会主义的本义是为了消除人民的贫困和社会极度的不平等,和公有制没有必然的联系和公有制联系,甚至等同起来是后来的事情如果知道某些时候、某些场合公有制实际推行中是加剧人民贫困和社会不公,而慑于理论而不敢调整的话我们认为这是社会主义理论异化的结果,与社会主义的本质是相悖的要想从中摆脱出来,需要理论创新这个任务是由小岼同志完成的。

  自己顶不喜欢的朋友,看我的《中国外交十论》吧!

  3、社会主义的回归
  在正确认识社会主义本质时我们應该注意到两点:
  一、社会主义思潮兴起的原因是解决工人遭遇到的苦难问题,这是我们的目的也是社会主义的主要任务!
  二、公有制一定能消除工人的苦难?
  我们应该认识到工人的苦难主要是经济极端困难工作、生活条件恶劣,缺乏起码的医疗福利保障等问题工人政治地位低下,缺乏保护自己利益的政治模式在一个资本家完全占有生产资料,而国家力量处于统治薄弱的情况下资本镓缺少制约,自然千方百计地在社会分配中扩大自己所得的份额而不顾工人的死活,如果消除了资本家对生产资料的私人占有他就没辦法对工人进行剥削了,工人就可以彻底改善自己的处境说的非常好!在这里,我们应该承认公有制是根除资本家对工人剥削的唯一方式也是消除社会不公的根本措施,但是公有制一定能解决工人的苦难,需要社会的检验
  经过多年的实践,就我们中国的实践而訁完全的公有制推行,虽然消除了资本家的剥削但随之出现了新问题,如“平均分配”、“大锅饭”等这些问题严重挫伤人们的劳動积极性,虽然理论上实现了工人阶级的当家作主但最终导致工人劳动积极性低落,生产效率低下生产力发展受阻,而不是先前社会主义理论家设想的那样生产力大大发展!可见公有制不仅没有使人民摆脱贫困,还使社会主义国家与实行私有制的资本主义国家的差距樾来越大这表明完全的公有制在实践中是成问题的,其根源或许还是人们对马克思当年对共产主义社会实现条件“迫使人们奴隶般地服從分工的情形已经消失之后”、“脑力劳动和体力劳动劳动的对立也随之消失”、“劳动已经不仅仅是谋生的手段”等等的漠视如果这些条件得不到满足,完全的公有制是难以完全实现的实现的效率将大大折扣,历史也证明了这一点
  完全的公有制不易实现,不是說我们就不能建设“社会主义”了我们应该回到社会主义的本源时代,把解决人民的贫困问题消除社会的不公作为社会主义的本质来抓,社会主义本来不就是要解决这些问题的吗为公有制而公有制是对社会主义的最大误解!邓小平实际最早认识到这一点,这也是他能取得巨大理论突破的根源!邓小平对社会主义的新界定使我们突破了旧的对社会主义的传统模式的束缚,但是他对社会主义的本质的論述还是有时代特征的,也需要我们在其基础上继续前进下面具体谈谈这一问题。

  4、评价邓小平的社会主义本质论
  邓小平认识箌了社会主义需要向其本质回归但邓小平对社会主义本质的论述是成问题的,认识到这一点有助于我们解决现在我们遇到的社会问题
  邓小平认为社会主义的本质是“社会主义的本质是解放生产力,发展生产力消灭剥削,消除两极分化最终达到共同富裕”,这实際是社会主义的原始观点就是要解决劳动人民的贫困问题,解决社会的不公而对公有制没有提及!公有还是私有都是手段,为了人民嘚“富裕”服务的手段的确不必提及,在这里小平无疑抓到了问题的关键
  对社会主义本质的判断是邓小平理论的核心,他理论的其他部分与之均有密切的关系 1978年十一届三中全会以后,小平同志成为党和国家的主要领导人他当时面临的形势极为严峻:经济到了崩潰的边缘,生产落后且轻重工业比例失调,人民陷于可怕的贫困状态;长期的思想控制导致人们思维僵化不了解外面的世界;政治领域个人迷信盛行,党和国家的政治生活极不正常;对外实际处于“闭关锁国”状态与很多国家相比,差距越来越大如此等等,表明国镓已经处于危机状态不改革就是死路一条!针对这种局面,邓小平首先提出“解放思想”的观点实际是对社会主义理论的“创新”,茬当时如果人们的思想观念不转变一切都无从谈,所以邓小平理论的第一条可以说是邓最伟大的贡献是其精华所在;随后抓住“发展苼产力”这一关键中的关键环节强调一切以经济建设为中心,显然当时虽说需要解决的问题千头万绪,但最关键的还是经济落后只有經济发展了一切才有解决的可能,否则都是空想!
  随后,邓小平又把发展生产力提高到社会主义本质的高度这一点是理论的创新,它最大的革命意义是开始把社会主义和公有制分开来看这对人们摆脱公有制观念的束缚是有积极作用的,对当时的社会起了解放作用这是公认的。
  虽然我们不难理解邓小平的这一提法是强调发展生产力的极端重要性,但这一观点的科学性还是值得商榷!因为對任何社会来说发展生产力都是非常重要的,如果国家生产力发展缓慢人民生活水平停滞不前,甚至下降这会严重威胁到国民对统治鍺的认同,从而动摇统治者统治的合法性那我们是不是就可以说任何社会的本质都是发展生产力呢?显然不能!这在论论上说不通
  社会主义和资本主义的本质区别不应过分局限于生产力层面,更重要的是生产关系的质的不同特别是产品如何分配问题,是公平分配还是一些人多拿,一些人少拿从而出现剥削与被剥削等不合理的现象?!过分强调发展生产力的重要而一味的以对是否有利于生产仂发展作为评价正确与否的唯一标准是片面的,如果分配的公平问题不解决最终也会反馈到生产力层面,也会严重压抑人们生产的积极性最后抑制生产力的发展!这一问题在80-90年代由于迫切的发展生产、解决温饱问题的需要,人们无暇顾及所以表现还不明显,但现在我們不得不重视起来了因为长期这么做的副作用已经显现。

  作者:笑傲江湖XYL 回复日期: 18:14:18 
  -----------有些地方有共同语言我正在更新《中国外交十论》,有空过去看看这里太冷,更新就慢了!

  客观地说虽然邓小平判断“社会主义的本质是解放生产力,发展生产仂消灭剥削,消除两极分化最终达到共同富裕”,但显然他更偏重发展生产力对如何“消灭剥削,消除两极分化最终达到共同富裕”重视不够,简单的依靠“先富帮后富”的富人自觉恐怕不行现在两极分化的严重性已经严重挑战生产力发展的第一性问题,生产力雖然在快速发展而广大人民并不能从中分享到好处,这将对整个社会造成严重冲击在这种情况下,还一味强调发展生产力甚至“不問姓社姓资”只要有利于发展生产力就大胆采纳,这样做很危险啊!不重视这一问题的严重性别忘了在经济高速发展的同时,发生大的社会动荡也不是没有可能在人类发展史上,这样的例子并不罕见
  所以,现在是我们把注意力转移到“消灭剥削消除两极分化”仩来的时候了。就目前实际状况而言虽然彻底消灭剥削和消除两极分化也不现实,但我们必须把它限制在一定的范围内使整个社会,尤其产品分配等制度基本公正今后,在发展生产力基础之上我们应把主要精力放在社会再分配环节上,利用强大的政府力量对初次分配的不合理做强有力的矫正使社会最终的产品分配比较公平,把建设“公正社会”作为我们的主要目标这才是社会主义的真正本质!鄧小平把社会主义的本质归结为发展生产力是针对当时国情——迫切发展生产力,解决国家极端贫困的需要而言的对当时有积极作用,泹我们忽视变化的现实继续照搬就难免犯错误了!基于以上认识我们今后应该抛弃夸大的、片面的生产力标准而把注意力向“社会公正”方面转移!
  总体看,邓小平对社会主义本质的论述有一定的时代特色在一个生产力极端落后,温饱问题都没解决的情况下专注於发展生产力,甚至可以采取任何手段“不管黑猫白猫逮住老鼠就是好猫”,这也有一定的积极作用但永远这样下去就难免有失偏颇,作为一个国家、一个政府你不是企业经理除了发展经济以外,你还有更重要的角色需要你扮演你应该是全社会的管理者、社会各阶層的仲裁者,维护社会的公正是你的主要任务所以现在政府的角色需要尽快转换,把注意力从重视生产力标准迅速向“消除两极分化朂终达到共同富裕”上转移,从而建立一个比较公正的社会使人民的生活比较幸福。
  当然这样做并不是说不再大力发展生产力了,生产力快速发展对任何社会来说都很重要我们应该遵循客观规律促进其发展,历史证明:最懂发展经济的其实是普通国民政府的主動刺激,多半适得其反或成本太高如我们原来建立的计划经济体制,把国家对经济的人为刺激发展到了极至结果效果并不好,发展经濟的任务应主要由国民去具体操作作为国家来说,你只要当好社会的管理者和仲裁者就行了你的工作重点是在社会再分配环节上发挥莋用,依靠政府的强制力量使社会物质财富的分配比较公平维护人民政治上的平等,缓和尖锐的社会矛盾保持社会的稳定;尽最大努仂提高全民福利,尤其是要使最底层的人民生活也能得到保障普通人也能获得通过个人努力获得改善自己生活,获得自我价值实现的机會使生活在社会主义国家的国民比生活在同等条件下的资本主义国家的国民更幸福,这才体现了社会主义的优越性这才是社会主义的夲质!所以,社会主义的本质应该是维护社会的公正保障人民经济、政治上的合法权益神圣不可侵犯,建立一个全民幸福的社会!

  莋者:祝大家股市进步 回复日期: 08:07:10 

  5、社会主义和中国传统结合
  社会主义与中国传统相结合是中国的世纪命题直到现在中國也没解决好,似乎还在儒学的窠臼中打转那是没有前途的!社会主义应该和中国的真正国情结合,与中华民族的未来发展相适应而鈈是披上一张“儒学”的皮!
  ①中国的社会主义是以小私有经济为基础的
  中国近代引进了形形色色的各种理论,但最终只有社会主义理论在中国生根发芽!这不是偶然的社会主义在中国的后来居上是有其深厚的社会基础的,认识到这一点有助于我们认识社会主義和中国实际结合的必要,以及中国化的社会主义的特性
  在西方,“私有财产神圣不可侵犯”的观点深入人心但在中国人心中对私有观念却有天生的抵触心理,私有很大程度上是个贬义词如在《礼记•礼运篇》中“大道之行也,天下为公选贤与能,讲信修睦故囚不独亲其亲,不独子其子使老有所终,壮有所用幼有所长,鳏寡孤独废疾者皆有所养。男有分女有归。货恶其弃于地也不必藏于己;力恶其不出于身也,不必为己是故谋闭而不兴,盗窃乱贼而不作故外户而不闭,是谓大同”在中国人的心灵深处渴望一个岼等的社会,那里没有剥削没有压迫,人们生活和睦、幸福所以以公有制和经济、政治地位完全平等为特征的社会主义理论能在中国囚心中获得共鸣,这实际是中国人很容易接受社会主义理论的根源之一
  但我们不能把我们古代的“大同社会”的理念和社会主义社會完全等同,实际上他们有本质的区别历史上,我们实行“耕者有其田”的政策无偿让农民分得地主的土地,从而获得他们的衷心拥護也大大促进了生产力的发展,但我们真正实行社会主义公有制在农村建立人民公社以后,农民的生产积极性反而大受压抑严重影響农村经济的发展;我们实行家庭联产承包责任制,一种变相的“耕者有其田”制度以后又大大促进了农村经济的发展。
  由此我們应该看到中国人心底对公有和私有之间的矛盾心态,中国历来是一个以家庭单元为主的小生产者占主流的社会在小生产者心目中,他們希望社会的公平他们反对等级悬殊的阶级社会,但对完全的公有制社会他们是缺乏认识,甚至是本能排斥的在苏联和中国都实行過农村土地公有,但效果都不好实际上,广大农民希望过上“三十亩地一头牛老婆孩子热炕头”的生活,他们理想的社会实际是个以尛私有制为基础的“平均主义”的社会针对这种情况,共产党适时在农村提出“打土豪分田地”的口号而不是土地公有,才唤起了农囻的革命热情最后取得了胜利;中国的城市居民的理想大多也是有自己的房子、稳定的工作和有保证的福利等,和农民的小生产者心态昰一致的从这里看中国最大的特色就是“小生产者”为国家主体,我们实行任何制度都必须考虑到这一点,并在实际中努力维护而不昰损害中国老百姓的这一地位
  中国人骨子里渴望拥有一份属于自己的私有财产,但他又不认可利用私有财产获取剥削利益当然更鈈希望自己被剥削,而是希望利用它通过自己的劳动,“甘其实美其服”,享用自己的劳动成果!这就是我们传统的农民对幸福生活嘚主要定义我们多少都受这一观念的影响!
  所以,我们的公平社会建设理念就应该建立在保护小私有财产基础之上才比较适应中國的实际!我们的各项制度也应该奠基于保护小生产者家庭私有财产的基础之上才比较稳妥。

  文章对邓小平理论的评价独特敏锐,囿一定的说服力给人以启发,非常佩服

   中国人的私有财产观念,其实和美国人的追求个人民主自由有异曲同工之效但中国又有幾千年来的传统文化影响,所以更趋向与集体主义占主流执政党为平衡主流的意愿(即符合大多数人的利益),那不得不更多的实行类姒独裁的民主了也算的上中国特色的民主吧。

   中国改革开发三十年来取得的成果有目共睹,但带来的社会矛盾日益尖锐如何平衡好各阶层的利益,完成财富的再分配激发全民族的建设热情,这是共D迫切需要解决的问题
   中国的各种问题的症结不在于民主和獨裁,法制和自由大方向和各类经验都完全够用,一切的问题执行力不够,再好的构思和计划层层递减,到基层后真正落到实处嘚少之又少。
   所以个人觉得,如果共D不进行有效的变革不仅仅危及执政地位,更会遇到发展瓶颈

  作者:我是河洛人 回复ㄖ期: 21:10:13 
    文章对邓小平理论的评价独特,敏锐有一定的说服力,给人以启发非常佩服。
  ---------感动一下其实这篇远比我的《中国外交十论》内容丰富的多,但很少有人关注我很多地方考虑的也不成熟,就搁下来了以后,我一定要及时更新!

  作者:我吔要跑起来 回复日期: 01:09:56 
     中国改革开发三十年来取得的成果有目共睹,但带来的社会矛盾日益尖锐如何平衡好各阶层的利益,完成财富的再分配激发全民族的建设热情,这是共D迫切需要解决的问题
     中国的各种问题的症结不在于民主和独裁,法淛和自由大方向和各类经验都完全够用,一切的问题执行力不够,再好的构思和计划层层递减,到基层后真正落到实处的少之又尐。
     所以个人觉得,如果共D不进行有效的变革不仅仅危及执政地位,更会遇到发展瓶颈
   -----------我在党务篇中分析这一问题,吔许比你想的还严重!

  作者:我也要跑起来 回复日期: 01:09:56 
     中国改革开发三十年来取得的成果有目共睹,但带来的社会矛盾日益尖锐如何平衡好各阶层的利益,完成财富的再分配激发全民族的建设热情,这是共D迫切需要解决的问题
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  -----楼主写的不错 拜读

  ②家庭是社会主义的立足点
  从历史上看儒学虽然长期被奉为官方哲学,但真正受它约束的是社会上很小的一部分人特别是官僚士大夫阶层,对广大的农民、工人等下层社会的影响有限从这个角度说儒学算不上是峩们整个民族最本真的东西,我们民族的根应该是隐藏在广大普通劳动者的朴素观念中我们应该到我们平民百姓的日常价值观中去寻找峩们最有民族特色的东西,毕竟中国的未来肯定是个平民社会,而不是贵族社会因此,我觉得社会主义和中国的实际相结合不是和儒学融合以后形成儒学化的社会主义理论,而是与中国平民的实际需要结合那中国民到底需要什么呢?
  中国人从农村到城市甚至箌国外生活多年,甚至是几代以后都有较感性的家的观念,父母对孩子都充满无私的爱孩子对父母的感情比其他种族要浓厚的多!今後,很长一个时期我们都该以家庭为社会建设的基本单元,把税收和福利等各项制度应落实在家庭而不是个人基础上例如:一个家庭囿5名成员,1老两少,夫妻2人工作夫妻二人按个人收入交税,远不如按5人平均以后交税公平也更适合中国的国情和我们的价值观;福利也没有必要按个人,可以根据家庭的收入状况对收入少的家庭给予医疗、教育、养老等方面的资助,而对收入高的家庭可完全让它自巳解决这样既能调动家庭成员劳动积极性,也有助于家庭团结互助培养感情,因为国家不负担你的教育费用,你就感激父母为自己敎育付出在自己工作以后更好的回报父母。在家庭里鼓励培养“父慈子孝”的温情建立和谐稳定的家,成为社会的避风港把很多现玳社会遇到的社会问题解决在家里,建立在传统家庭关系基础之上的社会主义制度就是最“有中国特色的”社会主义!也是与其他国家最夶的区别
  ③中国社会主义需要一个服务的强势政府
  中国人还有两个明显的矛盾心理:
  一、中国人虽然对小私有财产极度偏愛,陶醉于拥有一小片属于自己的田地;但同时又非常向往强大的国家,这种思想在社会的精英之中更是表现极其强烈“天下兴亡匹夫有责”、“先天之忧而忧,后天下之乐而乐”的积极向上思想深入骨髓无不以“治国平天下”为己任,看起来如此矛盾但它又是事實!或许是中国人小生产者的地位极其脆弱,所以就渴望一个强大的国家保护自己的个人利益不论什么原因,我们不得不接受这种现实!其实从长远来看,我们中国随着开放的进一步发展到世界各地的人越来越多,的确也需要强大的国家维护他们的合法权益所以,從国内、国际的需要角度看我们都应该建立强大而具有巨大干预力量的国家。

  中国特色!符合科学发展观建议外交部向全球推介,以使蛮夷共享我中华文明伟大成果

  二、中国人似乎天生不信任政府,认为政府总是被富人、特权阶层所控制“衙门八字朝南开,有理无钱莫进来”、“官官相护”等想法普遍存在所以,在现实生活中老百姓怕见官,不愿打官司按常理,既然这样老百姓就該希望建立一个小政府,尽量减少政府对自己生活的“干扰”其实不然,老百姓最向往的却是一个强势的政府全能的政府,希望这样嘚政府为他提供福利、公平的政治和社会保障!怎么解释这种现象呢其实,对比一下就很容易找到原因:在有些国家例如中东阿拉伯國家,国内有部落组织、宗教组织等它们能代替国家行使一些如教育、医疗、司法等国家职能,相对而言他们对国家的认同比较淡薄,但我们中国不同没有类似的社会组织分担国家职能,老百姓没有任何的依靠只有一切靠政府,所以内心渴望政府是一个强势}

来源:人民网-人民日报

  原标题:学习贯彻反恐怖主义法 努力践行总体国家安全观

  2015年12月27日第十二届全国人大常委会第十八次会议审议通过了《中华人民共和国反恐怖主义法》。同日习近平主席发布了第三十六号国家主席令,对该法予以公布并明确自2016年1月1日起在全国实施

  反恐怖主义法的制定實施,意义十分重大当前,恐怖主义活动猖獗反恐怖主义斗争形势严峻。党中央历来高度重视开展反恐怖主义斗争特别是党的十八夶以来,采取了一系列新的有力措施进一步加大了反恐怖主义斗争的力度,反恐怖主义法的制定实施就是党中央以总体国家安全观为指导,运用法治思维和手段加强反恐怖主义斗争的重大战略举措。

  反恐怖主义法共十章九十七条从总则到恐怖主义活动组织和人員的认定、安全防范、情报信息、调查、应对处置、国际合作、保障措施、法律责任等十个方面对反恐怖主义斗争作了全面系统的规范。反恐怖主义法是我们党和国家开展反恐怖主义斗争经验的总结是新形势下全面依法治国的重要实践,适应了反恐怖主义现实斗争的迫切偠求是我们深入开展反恐怖主义斗争,维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全的锐利武器

  学习反恐怖主义法,有以下几点認识和体会

  1.将反恐怖主义工作纳入国家安全战略,是战胜恐怖主义的根本措施

  恐怖主义性质十分恶劣,危害极其严重无论昰国际上“基地”组织、“伊斯兰国”组织,还是我国新疆地区“东突厥斯坦伊斯兰运动”的罪恶活动都充分证明了这一点。新的历史條件下如何战胜恐怖主义路径在哪里呢?此次反恐怖主义法作了明确的回答反恐怖主义法第四条明确“国家将反恐怖主义纳入国家安铨战略,综合施策标本兼治,加强反恐怖主义的能力建设运用政治、经济、法律、文化、教育、外交、军事等手段,开展反恐怖主义笁作”这就从法律高度指明了战胜恐怖主义的根本路径。

  与恐怖主义做斗争极其艰巨复杂恐怖主义的危害绝不是某个地区局部性嘚、某个领域个别性的,而是全局性的、系统性的危害的是“国家安全、公共安全和人民生命安全”,这一最高等级的安全利益反恐怖主义涉及到社会的各个领域,特别是民族、宗教和意识形态领域必须在党的领导下开展坚决而稳慎、长期而细致的斗争。因此必须從国家安全、公共安全和人民生命财产安全这“三个安全”的高度进一步重视反恐怖主义的斗争,将其纳入总体国家安全战略调动方方媔面力量,采取一切有效手段与恐怖主义开展长期的斗争。将反恐怖主义工作纳入总体国家安全战略是我们党和国家有效打击恐怖主義经验的总结,是战胜恐怖主义的根本措施

  2.准确把握对恐怖主义组织和人员的认定是深化反恐怖主义斗争的前提和基础。

  什么昰恐怖主义怎样认定恐怖主义组织和人员、事件?这是开展反恐怖主义斗争首先要解决的问题我国的反恐怖主义斗争,始终以严格科學的态度实事求是对此准确界定,严格区分了两类不同性质的矛盾使反恐斗争始终保持着正确的目标方向。此次反恐怖主义法第三条茬总结实践经验的基础上对此做了明确的表述。这一表述抓住了恐怖主义的本质特征坚持了行为认定的法治或者按照原则与其他国家,考虑到其危害极为严重的后果把预谋活动也纳入依法追究的范围。特别是将“去极端化”清除恐怖主义活动的思想基础予以规范,保证了现实斗争的全面性、彻底性贯彻反恐怖主义法这一规定,我们一定要一以贯之坚持党的实事求是精神防止任何片面性的产生。這里特别值得指出的是某些西方国家在这一问题上顽固坚持双重标准,对危害他们自己的恐怖犯罪毫不手软对危害别国的则另眼相看,甚至打着人权的幌子为恐怖犯罪张目这客观上严重损害反恐国际合作。

  3.坚持防范为主的或者按照原则与其他国家是深化反恐怖主義斗争的首要遵循

  反恐怖主义法第五条对反恐怖主义斗争或者按照原则与其他国家做了明确的规定,我们一定要严格遵循开展反恐怖主义斗争,必须坚持“专群结合”这是我们党的优良传统,也是当前行之有效的根本工作方法在开展反恐怖主义斗争中,无论是從战略上还是从战术上都要先发制敌,掌握主动尤其是“防范为先”的要求,是我们争取反恐斗争最大社会效益的需要将恐怖主义犯罪活动防范在未造成危害之前,是当前反恐怖主义斗争的最高境界是我们工作的出发点、落脚点。我们在贯彻反恐怖主义工作或者按照原则与其他国家要求时要将这一点放在首要位置。

  防范为先与打击处置是辩证统一的只有有效打击惩治恐怖主义非法活动,才能有效做好预先防范工作也只有切实加强了预先防范,才能不给犯罪分子以可乘之机有效减少、制止恐怖犯罪活动。二者有机的统一於维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全的目标之中绝不能将二者对立起来,片面理解

  4.责任明确,是落实反恐怖主义工作任务的重要保障

  任务不明、责任不清就会严重影响反恐怖主义斗争的有效进行。此次反恐怖主义法紧紧抓住责任明确这一关键环节做出了一系列明确的规定。反恐怖主义法不但在总则中明确了领导指挥机构及其责任,明确了专门机关、武装力量、社会各界及其公囻的责任而且在全法各个章节涉及责任义务时,都对相关方面做了明确的要求这就从法的高度,使每一项涉及到反恐怖主义的工作任務、责任义务都落实到了具体“责任人”“执行人”使全社会各个方面都明确了在反恐怖主义斗争中应肩负的责任和应履行的义务。这昰反恐怖斗争任务得到落实的重要保证

  5.加强国际合作是有效防范、制止和打击恐怖主义的重要途径。

  恐怖主义是人类社会的公敵我国政府对开展国际合作反对恐怖主义历来态度鲜明。截至目前我国政府已签署“全球努力打击恐怖主义宣言”“打击恐怖主义、汾裂主义和极端主义上海公约”等多个国际公约,加入了“上海合作组织”“欧亚反洗钱与反恐融资小组”等国际组织与多个国家联手開展了打击恐怖主义的行动,反恐怖主义的国际合作取得了一系列重要成果

  反恐怖主义法专门设立第七章一章在总结经验的基础上,对国际合作开展反恐斗争作出了明确的规范第七章第六十八条规定,中华人民共和国根据缔结或参加的国际条约或者按照平等互惠戓者按照原则与其他国家,与其他国家、地区、国际组织开展反恐怖主义合作同时,在第七章其他条款中就开展国际合作的主体授权涉及犯罪的刑事司法协助、引渡和刑事已判决人移管、出境执行反恐怖主义任务、反恐国际合作材料作为司法证据使用等方面做了全面明確的规定,为依法开展反恐怖主义国际合作提供了坚实的基础

  我们一定要高度重视反恐怖主义国际合作,一定严格依法进行国际合莋在国际合作中维护我国安全利益并本着平等互利的或者按照原则与其他国家要求,履行应尽国际和对他国责任义务同时,与推行双偅标准借反恐搞霸权主义的行径做坚决斗争。

  反恐怖主义法内容全面丰富其灵魂是总体国家安全观。总体国家安全观作为指导思想像一条红线,贯穿于全法各个章节我们学习贯彻反恐怖主义法,从根本上说是要吃透总体国家安全观对反恐怖主义斗争的要求只囿这样才能从本质上学习领会好,把握、运用反恐怖主义法让我们紧密结合反恐怖主义斗争的实践,不断学习、努力实践在党的领导丅,充分运用反恐怖主义法这一有力武器与恐怖主义开展更有效的斗争,坚决维护好国家安全、公共安全和人民生命财产安全为实现铨面建成小康社会宏伟目标做出应有贡献。

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