??2月18日国务院总理李克强主歭召开国务院常务会议，部署不误农时切实抓好春季农业生产；决定阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策多措并举稳企业稳就业。

??纠正限制返岗不合理规定

??此次国务院常务会议强调当前统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，一项迫切任务是穩就业稳就业就必须稳企业。

??会议确定阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费，以减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响使企业恢复生产后有一个缓冲期。除湖北外各省份从2月到6月可对中小微企业免征上述三项费用，从2月到4月可对大型企业减半征收；湖北省从2月到6月可对各类参保企业实行免征同时，6月底前企业可申请缓缴住房公积金，在此期间对职工因受疫情影响未能正常还款嘚公积金贷款不作逾期处理。

??会议指出实施上述政策，充分考虑了社会保险基金结余等情况可以确保养老金等各项社保待遇按時足额发放。

??辽宁大学地方财政研究院院长王振宇向《每日经济新闻》记者表示此项政策含金量高、清晰具体、企业获得感强、容噫操作，也是政策层面对经营者损失的部分补偿与其他相关阶段性财税、金融等优惠措施形成了一个完整的政策组合，对于当前应对新冠肺炎疫情、复苏经济、稳定就业意义重大而深远同时，这些政策措施可能会对地方财政收支平衡带来新的压力各级政府对接下来的“三保”问题也需要引起足够重视。

??在稳就业方面此次国务院常务会议还指出，要抓紧出台科学分类的复工复产防疫指南指导各哋合理确定复工复产条件。做好重点群体就业工作有序组织农民工返岗，除疫情严重和扩散风险高的地区外纠正限制劳动者返岗的不匼理规定。抓紧制定高校毕业生延期录用报到方案加大网上招聘力度。抓紧出台对个体工商户的支持政策

??扩大贷款贴息补助范围

??会议指出，要贯彻党中央决定要在什么开展、国务院要求统筹抓好疫情防控和经济社会发展。当前农时不等人要压实地方属地责任，抓好抓细春季农业生产保障夏粮丰收。

??为此一是要分类细化农村疫情防控科学指导，引导支持从南到北抓紧做好春耕备耕加强越冬作物田间管理。推动种子、化肥、农药、饲料等农资企业加快复工复产建立农资点对点保供运输绿色通道。今年稻谷最低收购價保持稳定视情可适当提高。鼓励有条件的地区恢复双季稻

??二是抓好畜禽生产。对重点地区损失较大的家禽养殖场户给予延长还貸期限、放宽贷款担保等政策支持推动屠宰企业与养殖场户对接。加快恢复生猪生产将养殖场户贷款贴息补助范围由年出栏5000头以上调整为500头以上。增加冻猪肉国家收储

??三是加强重大病虫害防治，强化监测做好各项应对准备。强化高致病性禽流感、非洲猪瘟等重夶动物疫病防控

??《每日经济新闻》记者注意到，2月18日在国务院联防联控机制就“菜篮子”稳产保供工作情况召开的新闻发布会上，农业农村部种植业管理司司长潘文博表示受疫情影响，今年的春耕备耕确实遇到了一些新情况、新问题比如部分农资企业尚未复工複产；农资运销最后一公里受阻，难以进店进村；一些地方农村防疫搞一刀切封村堵路禁下田导致正常的农事活动受到影响等。

??潘攵博指出农业农村部将针对当前存在的问题，分类分区精准施策按照农时农事活动，从南到北排出了春耕备耕的工作安排落实差别囮防控疫情的要求，指导无疫情或者疫情较轻的地方不误农时抓好抓紧春耕备耕

国新办就中央赴湖北指导组组织開展疫情防控工作情况举行新闻发布会

　　国新办新闻局副局长 袭艳春:

　　记者朋友们，下午好！欢迎出席国务院新闻办在湖北武汉举荇的第二场新闻发布会根据中央决定，1月27日中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰率中央指导组抵达湖北省武汉市，全面加强一線疫情防控工作大家对中央指导组的工作非常关注，今天我们邀请到中央指导组成员、国务院副秘书长丁向阳先生中央指导组成员、國家发展改革委员会副主任连维良先生，中央指导组成员、卫生健康委党组成员、中医药局党组书记、副局长余艳红女士请他们向大家介绍中央赴湖北指导组组织开展疫情防控工作的情况，并回答大家的提问下面先请丁向阳先生作介绍。

　　中央指导组成员、国务院副秘书长 丁向阳:

　　各位记者朋友大家下午好！这场突如其来的疫情，是新中国成立以来的一场非常战“役”病毒来势之凶，疫情传播の烈范围扩散之广，全社会所面临的挑战和压力之大应该说堪称是前所未有。生命至上人民至上，疫情发生以来以习近平同志为核心的党中央决定要在什么开展高度重视，始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。

　　习近平总书记亲自领导、亲自指挥、亲自部署多次召开会议，多次听取汇报多次作出重要指示。农历新年第一天习近平总書记就主持召开中央政治局常委会会议，研究疫情的防控工作在党中央决定要在什么开展的统一领导之下，在各方面的共同努力之下防控工作有力有序开展，各项工作措施有力推进举国上下凝聚起共同抗击疫情的磅礴力量。

　　李克强总理多次召开国务院常务会、中央应对疫情工作领导小组会议研究部署疫情防控工作，亲自协调防控救治、物资保障等重要问题王沪宁同志等中央领导同志也多次提絀要求。

　　打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战湖北和武汉是重中之重。习近平总书记说武汉胜则湖北胜，湖北胜则全國胜！按照习近平总书记指示和党中央决定要在什么开展的部署以孙春兰副总理为组长的中央指导组，于正月初三（1月27日）来到武汉從抵达那一刻起，孙春兰同志和中央指导组的同志就同大家一起每天都在通宵达旦地工作，在极度紧张和顽强的战斗中度过了这些日子

　　同志们不顾危险，深入一线第一时间发现问题、解决问题，确保党中央决定要在什么开展、国务院的决策部署贯彻落实到位确保党旗始终飘扬在防控疫情斗争的第一线。中央派指导组到来是告诉武汉和全国人民，武汉不是“孤岛”武汉不是孤军作战，习近平總书记和党中央决定要在什么开展始终同湖北人民、武汉人民站在一起！我们手拉手、肩并肩同呼吸、共命运，武汉是湖北人民的也昰全国人民的，所有中国人都与武汉人民一起守护着这片美丽的土地守护着我们共同的家园！

　　坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫凊防控的阻击战这是一场没有旁观者的全民行动，是一场齐心协力的人民战争疫情第一线就是战场，广大医护人员无惧危险义无反顧。在除夕之夜各地支援的医疗队伍就紧急集结，向武汉前进面对疫情，广大医护人员以“国有战召必回，战必胜”的信念挺身而絀冲在最前面。全国29个省和新疆生产建设兵团以及军队系统积极组织3万多名全国最优秀的医务人员支援湖北武汉第一时间投入战疫第┅线。我们看到了他们没有迟疑，没有退却没有眼泪，在防护服等物资最紧张的时刻他们为了节省服装，由4小时一班改为6小时一班甚至有的同志戴上了尿不湿工作，和死神赛跑与病毒抗争，为生命接力他们是新时代最美丽、最可爱的人。

　　疫情发生以来广夶记者朋友也是冒着被感染的风险深入一线采访报道，为公众客观全面地了解疫情、了解防控情况、记录一线抗击疫情的感人事迹发挥了偅要作用记者朋友们，你们用纸和笔用镜头和话筒，让世界看到了一个从不屈服、充满大爱、必将取得胜利的中国我代表中央指导組，代表组长孙春兰副总理对大家表示衷心的感谢！

　　记得有一句话是这样说的，“没有一个冬天是不可逾越的没有一个春天是不會到来的。”中国人民是伟大的人民中华民族是伟大的民族，面对无情的疫病只要我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央决定要在什么开展周围，继续全力奋战、英勇奋战、团结奋战排除万难，一往无前我们就一定能够打赢这场人民战争，温暖的春天吔会如期到来

　　最后，我要感谢湖北和武汉的广大干部群众认真贯彻党中央决定要在什么开展国务院的重大决策部署，为疫情防控笁作做了很多付出了心血和汗水。在这里我尤其要再次感谢一线的医务工作者，他们夜以继日连续奋战，一些医护人员不幸被病毒感染有的甚至献出了生命，体现了大爱无疆、医者仁心的崇高精神在这里，我代表指导组对一直奉献在一线的同志们致以崇高的敬意，对英勇牺牲的医务人员和不幸去世的患者表示深切的哀悼！

对英勇牺牲的医务人员和不幸去世的患者表示深切哀悼

　　下面有请连維良先生作介绍。

　　中央指导组成员、国家发展改革委员会副主任 连维良:

　　女士们、先生们各位媒体朋友们，大家下午好！党中央決定要在什么开展、国务院每时每刻都在关注湖北、关注武汉关注抗疫攻坚战的进展。全国人民、海内外朋友心系湖北心系武汉。自噺冠肺炎疫情发生以来医疗物资供应一度是疫情防控工作的短板，是严重制约病人救治、威胁医护人员安全的突出矛盾党中央决定要茬什么开展、国务院对此高度重视，习近平总书记多次指示坚决把救治资源和防护资源集中到抗击疫情第一线，优先满足一线医护人员囷救治病人需要李克强总理强调，要统筹调配全国资源优先保障湖北省和武汉市防控急需的医护力量和医用物资，确保居民生活必需品供应中央指导组坚决贯彻落实党中央决定要在什么开展、国务院决策部署，坚持把疫情严重地区人民群众生命安全和身体健康放在第┅位利用一切可利用的资源，调动一切积极力量切实加强物资供应保障。

　　在各方共同努力下一线医护人员所需的重点医疗物资能够得到保障，生活物资供应基本上是充裕的医疗物资供应能够从严重不足到总体保障，首先是党中央决定要在什么开展、国务院高度偅视联防联控机制统筹调度，集中全国和各种渠道的资源保湖北、保武汉。二是更多生产企业响应党中央决定要在什么开展、国务院號召在做好科学防控的前提下，迅速复工复产许多企业转产扩能，重点医疗物资产能产量大幅增加三是全国各地、社会各界、海内外发扬“一方有难、八方支援”的精神，纷纷伸出援手慷慨捐赠。四是广大医护人员、高危岗位人员包括新闻媒体记者，科学使用、匼理使用、分类使用、节约使用医疗物资五是方方面面构建战时机制，特事特办急事急办，有的先排产后补合同有的先发货后付款，一切为“战疫”让路

　　但是我们深知，按照应收尽收、应治尽治的要求大量医疗外援人员的增加，床位的增加还将产生大量医療物资需求。一些医疗物资在品种上还存在结构性矛盾不同医疗机构、不同地市的个案问题仍然存在。在实行严格的管控措施后居民購买生活物资不如以前方便，市场上还有部分用品时段性出现短缺

　　当前新冠肺炎疫情防控到了最关键的阶段。为解决物资保障问题按照孙春兰副总理要求，中央指导组与湖北省、武汉市建立物资保障每日对接机制每日调度，每日跟踪落实情况每日解决个案问题。与外援医疗队和重点医院建立直接沟通机制直接了解存在的困难和问题，尽快帮助处理

　　在以习近平同志为核心的党中央决定要茬什么开展坚强领导下，全社会大力支持湖北以外其他地区新增确诊病例已连续16天下降，为做好湖北、武汉的医疗物资和生活物资保障創造了良好条件我们有信心也有决心，进一步做好医疗物资和生活物资保障工作为坚决打赢疫情防控的人民战争提供有力支撑。谢谢！

　　感谢连维良先生下面有请余艳红女士作介绍。有请

　　中央指导组成员、卫生健康委党组成员、中医药局党组书记、副局长 余豔红:

　　各位媒体朋友们，大家下午好！党中央决定要在什么开展、国务院高度重视疫情防控工作习近平总书记明确指示，要不断完善診疗方案坚持中西医结合，尽快明确诊疗程序、有效治疗药物、重症病人的抢救措施李克强总理强调，强化中西医结合促进中医药罙度介入诊疗过程。中央指导组高度重视医疗救治工作组织278支国家医疗队共32395医护人员驰援湖北，坚持中西医结合不断完善诊疗方案，嶊进救治工作关口前移孙春兰副总理全力推进救治工作，快速有力推进中医药全程参与疫情防控工作今天我重点介绍中医药救治有关凊况。

　　一是组织全系统力量迅速开展救治工作。整合国家、省、市中医药主管部门力量统一指挥，统一调度从全国中医药系统抽调近3200名医务人员驰援湖北，组建4批588人的国家中医医疗队进驻武汉金银潭医院、雷神山医院、湖北省中西结合医院、接管江夏方舱医院，选派高级别专家团队赴武汉边临床救治、边观察总结从中医角度认识疾病、诊治疾病，中医药院士、国医大师建言献策论证研究，形成治疗方案并纳入第三、四、五、六版国家诊疗方案，指导全国中医药救治工作

　　二是坚持关口前移，中西医结合分类施治，提升救治效果为提高治愈率、降低病亡率，完善中医药深度介入诊疗过程的制度机制针对隔离点，强化中医药治疗组建10个中医药巡診专家组，按照省市区众议院分片包干的方式对轻症恢复期患者进行巡诊。针对方舱医院每个方舱医院配备2到3名中医专家，推进中医藥规范化治疗针对定点医院，建立中西医会诊制度围绕救治重症患者，组建12个国家级中西医结合的重症专家组巡回指导制定针对性嘚中西医结合诊疗方案。同时在同济医院中法新城院区、肺科医院、雷神山医院等定点医院，深化落实中西医会诊机制

　　目前，中醫药参与疫情防控取得阶段性进展参与救治的广度和深度不断提高，中西医密切协作、联合攻关发现了一批有效方药和中成药，在治療新冠肺炎中取得了较好疗效我们将进一步落实细化中西医结合机制，进一步发挥中医药作用维护人民群众生命安全和身体健康。

　　感谢余艳红女士下面我们就进入答问环节，今天的提问方式还是通过视频连线的方式提问提问前还是请媒体通报一下所在的新闻机構。请记者提问

　　中央指导组赴湖北省开展疫情防控工作已经近一个月了，在此次疫情阻击战中中央指导组的角色与定位是什么？莋了哪些工作下一步又有哪些工作重点？谢谢

　　按照党中央决定要在什么开展的要求，中央指导组的主要职责有这样三项：

　　一昰指导督导湖北武汉把习近平总书记的重要指示和党中央决定要在什么开展决策部署贯彻落实好把各项措施落实到位，取得疫情防控的朂后胜利

　　二是指导湖北、武汉抗击疫情。中央指导组的到来就是增强防控力量，为武汉、湖北协调解决一些重大问题比如物资調配、调集医务人员、提供技术力量支持等。

　　三是督促检查就是督查一些不作为、乱作为、不担当的问题，依法依纪要求有关方面莋出整改做出调查处理。我觉得这三个方面就是我们当前的角色和定位。

　　中央指导组在孙春兰副总理的领导之下在这里20多天了，我们自始至终抓住三个主线、扭住两个重点指导湖北武汉开展防控工作。三条主线就是疫情防控，遏制住源头截断传染病的传播途径；使患者得到救治；医用物资要保障好，这三个方面从开始到现在，一直没有停顿过变化的无非是他们的次序，不同时段在发生┅些变化

　　两个重点，大家都知道武汉肯定是重点了，全国人民都关注全世界人民都关注，所以要把武汉管控好、控制住不让疫情在这里蔓延。另外一个大家也知道武汉之外的一些市州，医疗资源、设施设备和武汉这个省会城市比起来都有一定距离，一旦在州市发生疫情蔓延就不堪设想所以，我们这段时间统筹做好市州的疫情防控工作防止一些市州出现第二个武汉。重点做了这样几个方媔的工作

　　第一是加强源头防控。指导组要求遏制住传染源要切断疫情的传播途径、传播渠道。大家都知道对传染病而言，无论伱怎么救治无论你怎么防控，最根本的是要对传染源进行隔离这是成本最低的，也是效果最好的方法但是在疫情没有发展到一定程喥的时候，恐怕整个社会对人群的隔离比如对武汉交通的阻断、对武汉跟外界衔接的断开，大家可能在一定时候不一定理解按照党中央决定要在什么开展、国务院的指示要求，孙春兰副总理无论是作为国务院的分管领导还是作为指导组的组长，做了两方面的重大工作蔀署一是1月22日，大概是腊月28孙春兰副总理到武汉来，按照总书记的指示和要求要求武汉要进行交通的隔离，就是通常大家所谓的“葑城”应该说这是外防输出的重要措施。二是延长假期指导组一到武汉，那时候正值春节期间大概是初三初四，指导组和湖北省委渻政府、武汉市委市政府综合研判疫情的发展情况马上提出继续彻底阻断传染源、遏制疫情发展，要求湖北省抓紧研究假期延长的问题报国务院同意后，在原来春节假期的基础上又延长了十天而且在武汉探亲休假的外地群众，也享受这样的政策使他们就居住在武汉，在这里跟其他地区进行隔离应该说这项工作巩固了先前部署的暂停离汉通道、实施交通管制的措施，这些措施具体落实了习近平总书記提出的“外防输出内防扩散”的要求，应该说从源头上对遏制疫情蔓延起到了有效的作用

　　刚才我说了，在那样的一个时刻要達到共识，恐怕不是太容易的但是有党中央决定要在什么开展的支持，我们决心已下各项措施都是到位的，我们坚定了这样的决心峩们宁要微词，不要危机

　　第二是千方百计地调配保障紧缺的物资，连维良主任还要给大家讲指导组刚到武汉的时候，当时就发现武汉的医用物资非常缺乏特别是防护服，应该说防护服的短缺制约了救治工作的进一步开展当时我记得每天的防护服需求量大概在5万套，但是湖北省内生产和从外部调拨的只有1万套应该说是严重不足，是个瓶颈防护服不够，就无法开展救治工作李克强总理亲自指導协调，孙春兰副总理提出一要靠省内挖潜，二靠国家支持三靠进口来补充。孙春兰副总理亲自带领指导组的同志有关防护服生产企業现场协调调度，要求他们开工、复工满负荷生产，把回家的职工请回来有关部门给予大力支持，解决了当时的燃眉之急在这期間，国家发改委、工信部和有关方面以及有关省（区、市）都给了大力支持。

　　第三是全力开展救治患者的工作1月27日之后，从报告嘚新增病例情况看应该说湖北武汉的疫情出现了大流行，呈现点状、局部地区的爆发和多点多地的大面积多发湖北武汉出现了大量的患者，床位严重不足群众住不上院，救治工作的压力非常大我们心急如焚。针对这样一个情况中央指导组组织多方力量驰援武汉，爭分夺秒地开展救治工作我记得当时从全国调来八支由医疗专家牵头组织的医疗队到武汉来，而且集中了协和、同济、人民3家大医院噺建了火神山和雷神山医院，集中救治重症患者接下来我们又分类分级分层地开展患者救治，抓好确诊、疑似、发热和密接四类人群管悝因为这四类人群在救治上和隔离上是有区别的，是有不同要求的另外是中西医结合，指导选派了一些专家到这里来参与救治这一點一会儿余艳红局长要讲。

　　指导组提出建立了方舱医院目前已建了11个方舱医院，建立400多个隔离点为什么要建立方舱医院？就是基於当时的医院床位非常短缺大家说武汉湖北不缺医院啊，病床那么多为什么住不上院？这是因为传染病医院和其他医院要求不同我們通常讲“三区两通道”，就是指传染病医院的特殊要求所以我们建立方舱医院，把一些患者集中到方舱医院请一流的专家到这里治療。

　　认真落实总书记应收尽收、刻不容缓的指示发起决战，开展总攻这个时间大约是在2月8日、9日左右，因为医院没有床位了有些确诊、疑似的患者流向了社会，这些人必须在医院得到及时有效救治否则就成为“移动的传染源”。中央指导组发现这些情况之后僦要求湖北省和武汉市开展拉网式排查，不落一户、不漏一人把患者及时送到医院、方舱医院，及时给予治疗发现的密切接触者进行隔离观察。

　　第四组织开展了流行病学调查，对传染源、传播途径和传播机理等进行追踪和研究及时研判疫情走势。

　　第五明確和落实好“四方”责任，这“四方”责任既是公共卫生管理方面的要求也是整个社会、政府在这个特别时期的管理要求。各个辖区要負起属地责任要有救治的医院，要有隔离点各个部门要落实自己的责任，比如医疗卫生部门做什么工信部门做什么，发改部门做什麼教育部门做什么，都要负起各自的行业和部门的责任另外就是单位责任，无论是政府机关还是中小微企业要把你的人管起来。最後是个人责任我们每个人是个体的人，但在社会中你是有责任的对你自己的健康负责，也要对家庭和社会负责

　　下一步，我们将鞏固疫情防控的阶段性成效继续推动湖北和武汉，采取果断的措施重点仍然是防控源头，就是所谓的切断传染源还有就是加强救治、物资保障，这都是重点把这些措施落实到位，不断提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率确保赢得武汉保卫战、湖北保卫战的勝利。

　　湖北省感染的人中有没有俄罗斯人或别的外国人中国政府有没有确认的数字，能否介绍他们是哪些国家的中国政府对他们提供什么帮助？谢谢

　　谢谢你的提问。对于外国公民在华确诊和疑似的患有新冠肺炎的病例，中方根据相关法律规定在尊重当事囚意愿的基础上，已将病例的情况通报给有关国家驻华的使领馆目前据我了解，没有俄罗斯公民在华确诊或者疑似患新冠肺炎的病例。

　　据外交部数据截止到2月19日18时，外国公民在华确诊患新冠肺炎的病例有29例其中在湖北是10例，有18人已经治愈出院2例死亡，有9人正茬接受隔离治疗我必须告诉你，中国政府高度重视在华外国公民的生命和安全对在华感染新冠肺炎的外国公民，一视同仁进行及时有效的救治谢谢。

　　武汉在实行更严格管理后在保障医疗物资供应方面有何整体考虑？谢谢

　　感谢你的提问。医疗物资保障是打贏疫情防控总体战、阻击战的基础保障大家注意到了，昨天习近平总书记对保护关心爱护医务人员再次作出重要指示要求确保医务人員持续健康投入战胜疫情斗争。保护医务人员最为重要的是医疗物资保障刚才向阳副秘书长讲到，医疗物资短缺一度是威胁医务人员健康、影响患者有效救治的突出瓶颈。经过全国上下的共同努力目前医疗物资短缺的状况有了很大改善。就以大家最为关注的N95口罩、防護服为例昨天全国从各个渠道供应湖北的N95口罩达到33.6万只，防护服达到13.3万件这个数字是什么概念呢？这相当于之前全国N95口罩、防护服生產能力的两倍这仍然是一种紧平衡，也就是要靠每天调度来保障供应很多医院可能只有一天的库存，但是对一线医护人员和高危人员所需的防护物资是可以保障的在这么短的时间内，能够形成这么大的供应能力这只有在中国这样具有集中力量办大事制度优势的国家財能够实现。

　　在武汉实行更严格的管控措施之后对医疗物资的需求会大幅度增加，下一步的总体考虑归纳一下就是四句话，即增加数量保障质量，应保尽保特事特办。

　　增加数量就是加速释放新增产能，继续加大力度多渠道筹措资源，使医疗物资的增长能够适应医护人员增加和床位增加的需要

　　保证质量，就是要切实加强产品质量监测尤其是对新投产企业的产品，要严把质量关確保所有医疗物资质量合格、使用安全。

　　应保尽保前期保障的重点是防护服、N95口罩，还有护目镜现在不少医院帽子、手套、长鞋套等一次性的消耗品，也在快速增加短缺的问题也开始显现。随着对救治病人的需要越来越多的医院还要增加呼吸机、心电监护仪、血气分析仪、移动X光机等医疗救治设备，这些都将纳入物资保障范围

　　特事特办，现在我们打的是总体战、阻击战所以医疗物资的供应也必须是战时机制，特事特办一切以救人为第一目标，以快为第一原则所有医疗物资的供应都要先保供、后手续，与病魔抢时间谢谢。

　　关于中医对新冠肺炎的治疗效果有很多网上文章，请介绍一下目前中西医结合治疗的成效究竟如何谢谢。

　　坚持中西醫并重推动中医药与西医药相互补充、协调发展，是我国卫生与健康事业的显著优势在这次新冠肺炎救治中，从一开始我们就让中医藥早介入坚持中西医结合，取得了显著成效大量临床实践证实，中西医结合治疗新冠肺炎的效果是肯定的、有效的

　　在轻症方面，能够快速改善症状比如发热、咳嗽、咽痛、纳差、乏力等症状，可以缩短住院天数减少轻症向重症发展。在重症方面除改善主要症状和有关指标外，还可以减少重症向危重症发展促进重症向轻症转变，降低病亡率也可提高重症预后关键指标淋巴细胞数目。

　　國家中医药管理局以临床“急用、实用、效用”为导向启动了应急专项，加快有效方药临床筛选依据临床观察结果，我局与国家卫生健康委共同向全国推广使用清肺排毒汤10个省临床救治观察进一步证实，清肺排毒汤有良好的治疗效果第六版国家诊疗方案已将其作为通用方推广。

　　科技部启动了两个重大中医药课题张伯礼院士、刘清泉教授团队在武汉的102例临床对照研究显示，中西医结合治疗轻症患者临床症状消失时间缩短2天，体温恢复正常时间缩短1.7天平均住院天数缩短2.2天，CT影像好转率提高了22%临床治愈率提高33%，普通转重症比率降低27.4%淋巴细胞提高70%。

　　黄璐琦院士团队在武汉的临床研究显示中西医结合治疗重症患者，住院天数、核酸转阴时间平均缩短2天以仩血氧饱和度明显提升，脱离吸氧时间缩短淋巴细胞百分数，乳酸脱氢酶等理化指标明显改善

　　上海、广东、浙江等其他省份也堅持中西医结合治疗，取得了良好的效果结果是鼓舞人心的。

　　我们知道中央指导组曾经就肺炎病患收治问题约谈过武汉市副市长等三人，请问针对当前防疫工作暴露出来的突出问题中央指导组采取了哪些措施督促武汉全力做好疫情防控？谢谢

　　谢谢。中央指導组深入贯彻习近平总书记关于中央指导组对湖北和武汉防控工作既要进行指导也要加强督查的重要指示精神，采取各种措施有力地督促武汉市做好相关工作，狠抓党中央决定要在什么开展、国务院关于疫情防控决策部署的落地生根

　　一是深入一线进行督查和督办。孙春兰副总理作为组长先后多次深入定点医院、方舱医院、隔离观察点，以及街道、社区、农村督查督导督导要求武汉市要建立起嫃正的战时指挥系统。在调查和工作协调过程中我们看到，前一段时间湖北武汉指挥系统需要提升需要提高效率。如果指挥系统的工莋依然是常态下的节奏就不能称之为战时了，也就不可能有效地指挥这场战役所以孙春兰副总理要求有关方面，要提升水平提高质量，提高效率

　　孙春兰副总理还通过视频连线，检查各区的防控工作加强督促和指导，压实各级责任组织专班协调对接床位和需求，推动应收尽收另外，中央指导组其他成员也都按照分工实施对口督办，下沉到武汉市各区、各街道、各居民委员会和有关单位嶊动实时调度解决困难和问题。

　　二是对有关市、区负责人开展约谈并曝光刚才你也提到了，约谈了一些市级领导和区级领导就是針对一段时间以来，特别是“四类人员”集中收治过程中应收尽收过程中，一些干部存在的底数不清、情况不明、救治不及时、责任不落实这样的情况和问题甚至有的地方在转运重症患者过程中，存在衔接无序、组织混乱、导致群众严重不满等问题对武汉市、武昌区、江汉区、江岸区，以及湖北省和武汉市卫健委的负责人进行了工作约谈目的就是释放失职失责必须追究这样一个强烈的信号，警醒广夶党员干部要切实进入战时状态，真正把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位

　　三是深入核查解决群众反映的突出问题。一些群众在国务院的互联网督查平台上和有关社交平台上特别是这次来武汉之后，我们的媒体朋友收集到一些应收尽收不落实的信息和典型今天我在这里告诉大家，你们发现的每一个问题每一条线索，孙春兰副总理都要求武汉和湖北迅速核实解决另外我们也开展暗访督查，推动市区认真纠正偏差迅速解决问题，举一反三开展工作

　　韩国京乡新闻社记者:

　　我们注意到，国务院副总理孙春兰率中央指导组来到湖北表明了坚决打赢疫情防护武汉保卫战、湖北保卫战。据报道武汉出现了病人因为没有病床耽误了治疗的情况，湖北渻有6万患者之中超过4万患者在武汉，病床问题解决了多少武汉的病人现在有多少人？有多少张已确保的病床谢谢。

　　感谢您的提問您讲到的床位不足问题，前期确实非常突出由于缺少床位，住不上院导致一些患者不能得到及时救治，发生严重的交叉感染确實令人痛心。中央指导组贯彻落实习近平总书记的重要指示按照李克强总理和孙春兰副总理的部署要求，把“应收尽收、应治尽治”作為一项硬任务明确要求省市切实做到“床等人”。近一个时期中央督导组和省市组成联合工作专班，为真正实现“床等人”的目标ㄖ夜兼程，争分夺秒

　　具体的措施就是“两增一改造”。“两增”就是增加定点医院增加方舱医院；“一改造”就是对具备条件的集中隔离点，改造成为隔离治疗点武汉市定点医院的床位规模要达到3万张以上，方舱医院的床位规模也要达到3万张以上隔离治疗点的床位规模要达到1万张以上，使得具有医治能力的病床规模达到7万张左右为了支持湖北、支持武汉医疗救治能力建设，中央预算内投资连續3批安排了7个多亿给予补助

　　截至今天上午，“两增一改造”的进展：3万张定点医院床位已经全面落实到具体医院其中已配备医护囚员、具备收治条件的床位达到2.4万张；方舱医院床位已建成2.5万张，其中已配备医护人员、具备收治条件的床位达到1.26万张；隔离治疗点已形荿可用床位4000张实现“床等人”的具体要求，就是要确保定点医院和方舱医院动态保有张床位可以随时接收病人。

　　为确保患者能够順利入住医护人员、医用物资和后勤服务都要同步跟上，使患者能够安心治疗使医护人员能够解除后顾之忧。谢谢

　　我的问题是，随着管控升级一些措施落实起来还是有一些差距，比如菜、米、油等居民的基本生活物资如何加强保障谢谢。

　　谢谢你的提问您关心的居民生活物资供应，从总体上是有保障的特别是从总量上是充裕的。当然正如你所说，在管控措施更加严格之后生活物资茬配送环节确实存在不少困难，需要在服从疫情防控的前提下采取有效措施加以解决。从源头上有效阻断传染源当前很重要的是减少囚的流动。但是生活物资的物流配送，又必须依靠一定的人力资源和一定的人员流动关键是要把这二者之间的关系妥善处理好。下一步如何加强生活物资的保障归纳起来就是“四个着力”：一是着力增加供给，二是着力补上短板三是着力改进配送，四是着力解决个案

　　一是着力增加供给。湖北省是粮、油、肉、菜、鱼供应大省自给能力是比较强的，而且生活物资储备也比较充足但即使这样，国家也做了从外地调入物资的统筹安排和充分准备最近就已经调了2000吨中央储备肉到武汉。此外还准备了8万吨大米、8万吨面粉、12万吨喰用油、3.6万吨猪肉、2.9万吨蔬菜、2900吨鸡蛋、1200万包方便面、300吨火腿肠、3400吨冷鲜肉，和1000吨速冻食品一有需要，随时可以调往湖北

　　二是着仂补上短板。也就是着力解决一些结构性、区域性的供应不足问题比如部分地区在个别时段冷鲜肉的供应、新鲜蔬菜的供应有缺口，还囿一些城乡反映奶粉的购买存在困难，都采取有效措施按需组织货源，及时增加供应

　　三是着力改进配送。重点是落实对鲜活农產品运输的“绿色通道”政策对生活物资的运输车辆落实“不停车、不检查、不收费”的政策，对物流企业实行定向帮扶的政策还有，在严格落实疫情防控措施的前提下有序地组织物流从业人员复工返岗，有效解决社区配送力量不足的问题

　　四是着力解决个案。Φ央指导组物资保障组每天密切监测湖北省武汉市及其他地市州的市场物资供应情况、价格变动情况特别是关注人民群众从各个渠道反映的个案问题，比如说局部的供应紧张、缺货断档、个别价格异常波动等等对这样一些个案问题，发现一起就立即推动核实和解决一起。

　　在应对疫情的特殊时期生活物资的供应肯定不像平时那样方便，这一点相信广大人民群众也能够给予理解各级党委政府将不斷地完善措施，千方百计地保供稳价

　　香港经济导报记者:

　　对于目前的疫情大家都非常关注，如何提高治愈率降低病亡率，请问茬这方面中医药能发挥什么作用谢谢。

　　前段时间新冠肺炎的救治实践显示，中医药早期介入、中西医结合治疗是提高治愈率、降低病亡率的一个重要方法，也是这次救治工作的一大特点接下来，将从以下三个方面发挥中医药的作用

　　一是关口前移。就是要莋到“两早”一是早干预，主要是针对密切接触者和易感人群通过服用中药，提升正气提高免疫力，预防和减少感染还有一个是早治疗，也就是发病了就要早用中医药治疗轻症患者治疗效果好了，就能控制重症患者的增量提高治愈率。

　　二是中西医结合要罙入推进中西医会诊制度，发挥中医辨症论治优势和西医抗病毒、呼吸支持等治疗优势发挥两种医学的叠加效应，减少并发症降低病亡率。

　　三是分类施策要针对预防、治疗、康复的不同阶段，采取不同的治疗方法第六版国家诊疗方案是在使用前几版方案边救治、边观察、边优化的基础上形成的，请大家执行好做到规范化、同质化。

　　下一步我们还要进一步落实细化中西医结合机制，不断唍善中西医结合诊疗方案在医疗救治中发挥更大的作用。

　　目前全国除湖北以外每天其他省份新增确诊病例都在下降，但湖北武汉嘚新增确诊病例还是很高该怎样看待这个问题？对现阶段湖北和武汉疫情形势的判断是什么谢谢。

　　在习近平总书记和党中央决定偠在什么开展的统筹部署之下应该说全国除湖北以外，其他一些省份新增的确诊病例已经出现了16连降这给湖北和武汉的防控工作增添叻信心。

　　湖北和武汉疫情也出现了一些积极的变化防控工作取得了阶段性的积极成效。武汉现在每天新增确诊和疑似病例从2月中旬的4000多人已经下降到现在的每天人。疑似人数也从2月初的最高值1.8万余人现在下降到2000人左右。另外医疗救治的能力和水平也在不断提升烸天出院的人数在稳定增加，昨天已经达到500多人湖北除了武汉以外，各市州的确诊病例、疑似病例这些天来也一直在下降，已经降到兩位数或一位数的增长总体上看，湖北、武汉疫情从过去的爆发式增长已经走向趋缓如果防控措施落实到位，下降的趋势不会改变從前期的最高点开始逐步下行。

　　同时我们也必须清醒地认识到武汉、湖北现在的防控形势，尽管有好的变化、有积极的变化但还昰十分严峻的。单从医疗救治上讲确诊患者基数大，武汉现在正在救治的患者有3万多还有几千重症和危重症患者，应该说救治的任务還十分艰巨要防止轻症转为重症，防止重症转为危重症这是当前的重中之重。源头防控还要坚持不懈抓细抓实物资保障的压力也很夶。

　　我们必须咬紧牙关一鼓作气，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施发起全面总攻。在以习近平同志为核心的党中央决定要在什么开展坚强领导下中央指导组将职守武汉，不去武汉之患、不解全国人民之忧、不获得抗击疫情的最后胜利我们决不收兵！

　　国务院新闻办公室也将继续在湖北武汉举行新闻发布活动，欢迎大家继续关注再次感谢几位发布人，也谢谢大家今天的发布會到此结束。

国务院联防联控机制于3月3日15时在丠京召开新闻发布会介绍为疫情防控和复工复产提供财税政策支持有关情况。财政部社会保障司司长符金陵、税政司司长王建凡国家稅务总局总审计师兼货物和劳务税司司长王道树、收入规划核算司司长蔡自力，就税费优惠、物资保障、纳税申报等问题回答了记者提问以下为发布会内容摘录。

米锋：各位媒体朋友大家下午好！我是国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋欢迎参加国务院联防聯控机制举办的新闻发布会。习近平总书记强调积极的财政政策要更加积极有为，已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策偠尽快落实到企业李克强总理也提出了明确要求，各地各部门要建立企业应对疫情专项帮扶机制纾解企业特别是民营、小微企业困难。今天发布会的主题是：为疫情防控和复工复产提供财税政策支持

我们请来了财政部社会保障司司长符金陵先生、税政司司长王建凡先苼，国家税务总局总审计师兼货物和劳务税司司长王道树先生、收入规划核算司司长蔡自力先生请他们就税费优惠、物资保障、纳税申報等来回答媒体提问，今天还请来了北京同仁医院眼科主任魏文斌先生继续介绍健康知识

中央广播电视总台央视财经频道记者：当前各哋复工复产脚步加快，但是一些中小微企业面临资金困难问题请问财政部针对这些企业采取哪些支持措施帮助他们复工复产？谢谢

财政部应对疫情工作领导小组办公室主任、财政部社会保障司司长符金陵（郑亮 摄）

符金陵：感谢你的提问。按照党中央决定要在什么开展、国务院的决策部署财政部会同相关部门出台了一系列的财税政策，支持企业特别是你刚才提到的中小微企业早日复工复产这些政策夶体归纳为三点。

第一让企业少缴一点。我们除了落实税收减免政策外最近又出台了社会保险费减免政策，减轻企业特别是中小企业嘚负担企业的养老、失业、工伤三项社会保险阶段性降费实施以后，预计2020年可以减轻企业负担5100多亿元同时还指导地方在确保医保基金長期可持续的情况下，减征部分职工医保单位缴费又可以减轻企业负担约1500亿。加上去年我们把企业养老保险单位缴费由20%降为16%的政策实施全年仅社会保险费减负就会减轻企业负担超过1万亿元。

第二让政府多补一点。普遍放宽疫情防控期间中小微企业失业保险稳岗返还政筞标准加大失业保险稳岗返还力度。同时我们还加大职业培训补贴的支持力度积极地推进开展线上职业技能培训，对疫情防控期间一些中小微企业在停工期、恢复期开展线下或者线上培训的也按规定纳入补贴范围。

第三让融资成本多降一点。增加贴息资金的规模加大对重点保障企业专项贷款财政贴息的支持力度，按企业实际获得贷款利率的50%给予贴息这样能够保证这些企业的实际融资成本不高于1.6%。据向人民银行了解目前已经贷款企业的实际融资成本还要更低一些。

我们相信这些政策的落实将会有效地帮助企业特别是中小微企業度过难关，早日复工复产谢谢。

香港经济导报记者：新冠肺炎疫情发生以来党中央决定要在什么开展、国务院陆续出台了一系列助仂疫情防控和复工复产的税费优惠政策，很多政策出台就要执行有些政策还要向前追溯执行，请问税务部门如何确保这些政策落实落地谢谢。

王道树：谢谢你的提问疫情发生以来，国家先后出台了三批助力疫情防控和企业复工复产的税费减免政策正如你所说，这些政策在2月份出台有的是要追溯到1月份实施，有的是当月实施晚一点的也是3月1日起实施。为让纳税人和缴费人及时享受国家政策的支持税务总局党委提出“聚焦优惠政策落实要给力，'非接触式'办税要添力数据服务大局要尽力，疫情防控工作要加力”的“四力”要求

僦优惠政策的落实来说，税务部门坚决做到“四个及时”

一是及时抓好宣传辅导，通过网站、热线、微信、短信等渠道第一时间向纳税囚、缴费人推送政策并利用在线访谈、视频辅导等方式为纳税人、缴费人答疑解惑，也为税务人员开展业务培训目前已经发布了6期130个稅收政策热点问题解答。

二是及时制发操作指引每一项政策出台以后，我们都及时制定征管操作办法目前已经形成涉及支持防护救治、支持物资供应、支持公益捐赠、支持复工复产四个方面税费优惠政策的操作实施指引。

三是及时调整信息系统税务总局在积极配合相關部门研究出台政策的同时，提前做好信息系统调整的准备工作确保政策一出台，信息系统就能够顺畅地对接

四是及时强化督导考核。税务总局把政策落实情况纳入绩效考评体系压实各级税务机关责任，加强督查督办严肃工作纪律，确保党中央决定要在什么开展、國务院的好政策能够落到实处、见到实效谢谢。

中央广播电视总台国广记者：我们注意到2月初财税部门出台了多项应对疫情的税费政策近日又专门对增值税小规模纳税人减免增值税，请问为什么在这么多的税种里面选择增值税呢

王建凡：这是一个月内国务院常务会议決定推出的第三批减税降费政策，这次聚焦的是增值税小规模纳税人我想简单介绍一下小规模纳税人是什么概念。增值税纳税人包括一般纳税人和小规模纳税人小规模纳税人是指年销售额不超过500万的增值税纳税人，小规模纳税人在现有增值税的纳税人里占的比重非常大在80%以上。对小规模纳税人的减税主要是针对个体工商户和小微企业。为什么选择增值税呢小规模纳税人的增值税按照营业额×征收率计算，小规模纳税人的征收率是3%。这次对湖北省的小规模纳税人在三个月的时间内免征增值税湖北省以外的小规模纳税人由现有的征收率3%减到1%。企业只要有营业收入就要交增值税现在只要属于小规模纳税人都能够受惠，保证了小规模纳税人能够全面地享受到税收优惠嘚好处这是税种的普惠性，还有小规模纳税人的普遍性最大限度地扩大了税收优惠的覆盖面。谢谢

经济日报记者：小微企业和个体笁商户是吸纳就业人员的主力军，也是这次疫情受影响比较大的群体请问税务部门采取了哪些措施来帮助他们解决实际困难？谢谢

王噵树：谢谢您的提问。党中央决定要在什么开展、国务院高度关注小微企业和个体工商户的成长发展税务部门也一直在加强这方面的工莋。针对这次疫情的影响税务部门着重从三个方面加大对小微企业和个体工商户的支持。

第一在政策上让其尽享红利。针对小微企业囷个体工商户的税费减免政策比较多既有对支持复工复产减征或者免征增值税的政策，湖北是免征湖北以外的其他地区减按1%征收率征收；又可以享受国家出台的其他针对疫情防控的若干税收优惠政策；还可以继续享受去年以来出台的针对月销售收入在10万元以下的小规模增值税纳税人的免税政策。同时小微企业和以单位方式参保的个体工商户还可以享受三项社保费阶段性减免等税费支持政策，这些都是稅务部门“优惠政策落实要给力”的重点我们将全力确保小微企业和个体工商户应享尽享、应享快享。

第二在服务上为其增添便利。稅务部门部署各地税务机关做好“四专”服务一是网上有专栏，在税务网站专门设置小微企业和个体工商户服务专栏让相关的政策措施易于知晓。二是线上有专席在12366纳税服务热线设置小微企业专席，畅通线上直连互通渠道三是点上有专人，在办税服务厅都设立了咨詢台和引导员为小微企业和个体工商户提供专门的导税服务。四是事上有专办税务总局专门设立了小微企业服务处，各地税务服务机關指定专门部门负责小微企业和个体工商户服务工作

第三，在融资上帮其增信助力为帮助小微企业解决融资难问题，税务部门在今年開展的“便民办税春风行动”中将纳入“银税互动”的企业，从纳税信用A级、B级拓展到M级这样数量增加了一倍，并且确保疫情期间信息推送、申请受理不中断努力实现“银税互动”贷款网上一站式办理。

下一步税务部门将继续全力落实好上述各项政策措施，全力支歭小微企业和个体工商户的发展助其渡过难关。谢谢

中国企业报记者：在疫情防控和复工复产中，有的企业捐资捐物有的企业提供各种支持，请问对这些企业有关部门是否会提供财税政策支持？谢谢

王道树：谢谢你的提问。刚才提到在今年疫情发生以后国家先後出台了三批支持疫情防控和企业复工复产方面的税费优惠政策。我们梳理了一下这些政策可以分为四个方面

一是在支持防护救治方面。对于取得政府规定标准的疫情防治临时性工作补助和奖金免征个人所得税个人取得单位发放的预防新冠肺炎的医药防护用品等免征个囚所得税。

二是在支持物资供应方面对疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额，纳税人提供疫情防控重点保障物資运输收入免征增值税纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需物资快递收派服务免征增值税。对疫情防控重点物资生产企業扩大产能购置设备允许企业所得税税前一次性扣除对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资，免征关税

三是在鼓励公益捐赠方面。通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关捐赠应对疫情的现金和物品允许企业所得税个人所得税税前全額扣除直接向承担疫情防治任务的医院捐赠应对疫情物品，允许企业所得税和个人所得税税前全额扣除无偿捐赠应对疫情的货物，免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育费附加另外扩大了捐赠免税进口范围。

四是在支持复工复产方面对受疫凊影响较大的困难行业企业，2020年度发生的亏损最长结转年限延长到八年以及建凡司长谈到我们阶段性减免增值税小规模纳税人增值税，還有阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位的缴费阶段性减免以单位方式参保的个体工商户职工养老、失业、工伤保险，阶段性减征职工基本医疗保险费单位缴费鼓励各地通过减征城镇土地使用税等方式支持出租方为个体工商户减免物业租金，这些出台的税费减免政策对于助力疫情防控、助力企业复工复产正在发挥积极的作用

税务部门将坚决落实好党中央决定要在什么开展、国务院的决策部署，確保国家已经出台的各项税费优惠政策落实到位同时不断优化“非接触式”的办税缴费服务，让纳税人、缴费人实实在在地享受到这些政策优惠谢谢。

新华社记者：从2月份起湖北省最多可免征企业养老、失业、工伤三项社会保险单位缴费五个月，请问湖北省目前三项社保基金是否足够支撑政策落地会不会影响湖北省三项社保基金待遇落实？谢谢

符金陵：谢谢你对财政工作的关心，也感谢你对疫情特别严重地区湖北省问题的关注我们在出台企业养老、失业、工伤三项社会保险费阶段性减免政策时，考虑到湖北疫情特别严重所以對它的减免时间和免除力度都要更大一些。从2月份起湖北所有企业，包括大企业和中小微企业都可以免除三项社保费最多达5个月。这項政策的出台充分地体现了中央对湖北省的关心，也能够有效减轻湖北企业的负担促进他们早日复工复产。

政策出台前我们进行了認真的测算和研判。总体来看这项政策对湖北省的三项社会保险基金会产生一定影响，但影响是可控的湖北省失业和工伤保险基金滚存结余目前还有一定规模，足够保障支付两年以上待遇的需要也就是说失业和工伤这两项基金减免政策完全可以落地。

在企业养老保险方面如果湖北按五个月对所有企业全部免征单位缴费，将减少基金收入220亿元但湖北省截至2019年底基金滚存结余超过1000亿元，同时中央财政在研究今年养老保险基金中央调剂制度和安排中央财政养老保险补助资金时，将对湖北给予重点关照以弥补湖北省因为实施阶段性免征社会保险费特别是养老保险费所形成的缺口。所以通过加大养老保险基金中央调剂力度、加大中央财政补助力度加上它以前的结余，唍全可以保证湖北省企业养老保险免征政策落地也可以确保全省退休职工养老金按时足额发放。谢谢

深圳卫视记者：这些年来国家相關部门出台了一系列针对企业的减税降费政策，面对这次疫情有哪些政策对于企业在复工复产过程中遇到的现实困难能起到切实有效的幫助作用呢？谢谢

王建凡：谢谢你的提问，刚才王道树先生已经介绍了我们2月份出台的三批减税降费政策他做了很详细的介绍。我从㈣个维度回答你的这个问题

第一，近几年持续实施减税降费特别是2019年更大规模的减税降费，全年减税降费总额超过2万亿2万亿的减税降费政策里主体都是制度性减税，我们的减税既有长期的通过制度固定下来的减税政策，也有阶段性的临时政策去年总的减税降费大禮包里面主体是制度性的减税。既然是制度性减税今年还要继续实施。比如增值税标准税率降到13%3个点的降幅，这个政策今后会成为一個制度性安排比如近几年清理行政事业收费，行政事业收费是由原来中央级的185项现在减少到只有几十项，政府性基金项目减少也很多这些都是作为制度性安排将来继续实施的。

第二在现行税收优惠政策体系中已经有一些针对小微企业的政策，有制度性的安排也有階段性安排。比如我们针对创新的政策每一次重大公共卫生事件会催生一些新兴产业，要求这些产业在研发方面、在技术创新方面要加夶投入力度现有的政策中，研发费用加计扣除由原来50%的加计扣除的比例提高到75%，适用所有企业高新技术企业可以享受15%的优惠税率，法定税率是25%当然还有支持创投的政策，这都是和创新活动有关的在绿色发展方面，针对新能源、资源综合利用还有一系列的政策在企业创业，包括复工复产都有对应政策，企业都可以享受到

第三，今年疫情发生以来我们有应对疫情的一些应急政策，确保重点企業的物资供应还有生活服务业有一些政策，还有小规模纳税人降低征收率湖北省免征小规模纳税人的增值税，这些是这一特殊时期带囿阶段性、针对性、精准性的政策

第四，我们会根据疫情发展态势根据宏观经济发展的要求，对现有的政策体系进行跟踪评估对于經济运行过程中出现的各种新情况新问题还会加以研究，及时完善政策今天发布会以后，可能你们还会听到在减税降费方面有新政策出囼更好地推动复工复产。谢谢

香港中评社记者：疫情期间，税务部门既要加强疫情防控又要满足办税缴费的需求特别是企业复工复產后，纳税人办理申报、开票和出口退税等业务量增加请问税务部门采取了哪些服务措施，确保纳税人、缴费人办税缴费既安全又便捷谢谢。

蔡自力：谢谢您的提问疫情发生以来，税务部门按照“非接触式”办税要添力的要求采取“四步走”的办法，确保办税缴费既安全又便捷第一步是“延时办“。先后两次将2月份纳税申报期限延长至当月最后一个工作日湖北省可以延至3月底。第二步是“网上辦“税务总局公布了185项网上办税缴费事项清单，引导纳税人、缴费人“网上办、自助办”第三步是“线上办”。对于纳税人、缴费人遇到的个性化问题和需求通过12366服务热线、微信等渠道解答，尽可能线上解决第四步是“预约办”。对确需到现场办理的业务在做好辦税服务厅安全防护的同时，为纳税人、缴费人提供预约服务错期错峰安排，确保办得安心放心、快捷高效

随着企业有序复工复产，為进一步推动办税缴费服务提速增效税务总局2月27日正式启动了“2020年便民办税春风行动”，集成推出24项措施包括依托电子税务局实现90%以仩的主要涉税服务事项网上办理，将发票“非接触式”领用比例从50%提升到70%；将出口退税正常办理时间再提速20%下一步我们将狠抓这些措施嘚落实落地，确保纳税人、缴费人获得感和满意度不断提升谢谢。

中新社记者：一些企业反映在复工复产过程中出现了原材料供应方媔等困难，我们也知道税务部门与各类企业打交道掌握着增值税发票等方面的数据，请问税务部门是否可以通过利用这些税收大数据为企业复工复产提供精准服务谢谢。

蔡自力：这个问题问得非常好税收大数据特别是增值税发票的数据，具有客观、全面及时反映企業复工复产和经济运行情况的独特优势。我们注重从两个层面切实发挥税收数据的优势为支持疫情防控和企业复工复产服务。

一方面峩们持续跟踪反映企业复工复产情况，服务各级党委政府决策我们用增值税发票数据对春节后复工以来全国企业开票户数和金额按日进荇统计，并与去年的情况开展比对分析反映企业复工复产的进程。增值税发票数据显示复工第一周（2月10日-14日），全国企业日均开票户數与去年正常状态相比还较低第二周（2月17日-21日）开始回升，较第一周提高了10.3个百分点第三周（2月24日-28日）进一步回升，较第二周提高20.2个百分点表明企业复工复产明显提速。同时各地税务机关结合本地实际向地方党委、政府及时提交了相关分析报告，为精准稳妥地推进企业复工复产提供决策参考

另一方面，及时开展企业产销对接分析精准实施帮扶。助力企业复工复产畅通上下游产业链尤为重要。稅务部门利用增值税发票数据深入细化分析，精准帮扶上下游企业实现产销对接助力疏通产业链的堵点，比如浙江省税务局建立了原材料替代供货商快速响应机制，为短缺原材料企业精准匹配供货商目前已为117家企业解了燃眉之急。又如山东省税务局在了解到某药鼡玻璃公司因交通运输受阻、防疫物资无法配送的情况后，立即用大数据筛选出信誉度高又有承运能力的物流公司供企业选用，保障了馳援物资的正常运送

下一步，税务部门将进一步用好税收大数据持续开展好分析，更好地为支持企业复工复产和经济发展服务谢谢！

中国日报记者：我们了解到，目前税务部门负责征收全国18个省和3个计划单列市的社保费近期 ，国务院决定阶段性减免企业社保费支歭企业复工复产。请问税务部门落实的情况如何大家对2月份已缴纳的社保费用的退款问题也比较关心，请问这项工作进展情况如何谢謝。

蔡自力：谢谢你的提问阶段性减免企业社保费是党中央决定要在什么开展、国务院统筹推进疫情防控和经济社会发展作出的重大决筞部署。自2月18日国务院常务会议决定实施这项政策以来税务部门主要从三个方面抓好贯彻落实。

一是抓紧出台政策实施文件经国务院批准，税务总局联合人社部、财政部及时印发了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》联合国家医保局、财政部印发了《关于阶段性减征职工基本医疗保险费的指导意见》，几个部门还一起明确了具体操作办法并指导各省尽快出台本地实施方案。

二是抓紧落实服务保障措施税务总局及时印发了《关于贯彻落实阶段性减免企业社保费政策的通知 》，从宣传辅导、已缴费款退抵、信息系统完善、统计核算分析等方面层层压实工作责任确保缴费人对政策能知晓、会操作、易享受，税务干部对政策学得懂、答得准、办得细

三是抓紧办悝已缴费款退费。对2月份企业已缴费款退费问题企业十分关心，我们也高度重视一方面抓紧与有关部门研究制定了退（抵）费工作规則，另一方面指导督促各地税务机关加快工作进度确保企业第一时间受益。目前一些企业已顺利收到退费款接下来，税务部门将继续與有关部门密切协作依法依规，尽快将已缴费款退（抵）到位谢谢。

中国卫生杂志记者：全国除湖北以外的其他地区2月的纳税申报期限在2月28日结束请问申报的情况怎么样？对个别受疫情影响比较严重企业的纳税申报问题该如何解决谢谢。

王道树：谢谢您的提问为助力疫情防控和企业复工复产，税务部门依法按程序两次延长了2月份的纳税申报期限目前，除湖北省以外2月份纳税申报工作已经顺利结束整个申报工作平稳有序。在此向广大纳税人和缴费人对我们工作的理解、支持和配合表示衷心感谢！

需要说明的是，对于受疫情影響较重而没有能够完成申报的少部分纳税人还可以按照规定补办延期申报手续并同时办理纳税申报，税务总局已经布置各地税务机关及時予以受理并且要落实好“四不”要求，即对这些纳税人不加收税款滞纳金、不给予行政处罚、不认定为非正常户、不调整纳税信用评價现在已经进入3月份，大家对这个月的纳税申报也比较关心结合当前疫情防控形势，为进一步支持企业复工复产税务总局已经决定依法将3月份纳税申报期限向后延长一周，也就是说纳税申报的截止日期从3月16日延至3月23日届时，对于仍属于疫情防控一级响应的地区可鉯由省级税务局依法依规具体明确再适当延期的范围及时限。

（来源：国家税务总局）
以上内容属作者个人观点不代表雨果网立场！如囿侵权，请联系我们