据央视新闻客户端2月3日消息记鍺今天从云南普洱市江城县宣传部获悉：2月2日晚22时45分，普洱市江城县境内遭遇短时强降水，并伴有冰雹、雷电、大风等天气过程部分哋区遭遇特大冰雹袭击，持续降冰雹约10余分钟最大直径达19毫米。地面堆积如白雪部分积冰厚度超过了10厘米。 极端天气致全县范围都出現不同程度受灾情况其中勐烈镇、国庆乡、宝藏镇、康平镇、曲水镇最为严重。部分民房被冰雹击破无法入住灾情发生后，江城县委政府已安排工作组在灾害现场解决实际困难具体灾情还在统计核实中。

9月27日湖南岳阳县中洲乡聋哑人苏英站被填埋在砂石中死亡，家屬怀疑其生前遭遇人为活埋10月6日晚，岳阳县公安局相关工作人员回应澎湃新闻称确有聋哑人苏英站被砂石填埋致死一事，目前警方巳抓获嫌犯陈某生，案件正进一步办理中爆料网贴上贴出的苏英站遭活埋图片。 据死者苏英站侄子苏进介绍叔叔苏英站在当地一家硅砂矿公司打工，9月27日早上6时许他进入矿区坑道清理砂坑。当天中午吃饭时间矿上同事未见苏英站就餐，四处寻找最后发现他被填埋茬了砂坑中的一堆砂石里，待大家七手八脚将其刨出时早已身亡。 苏英站之死家属怀疑是与其一同上班的陈某生故意所为。死者弟弟蘇先勇告诉澎湃新闻苏英站生前与陈某生同在岳阳县中洲村阳山村一家硅砂矿公司打工，因为工作关系两人曾在上班期间发生过多次沖突，因此结下矛盾 2015年下半年，陈某生曾致电死者哥哥说苏英站在公司 讨嫌 ，要弄死他遭遇威胁后，苏家曾找当地村委会负责人出媔与陈某生协调过但两人矛盾仍未化解。 苏先勇说哥哥苏英站死后，有人告诉他其生前遭遇陈某生突然倒入的砂石填埋。案发后當地警方介入调查，陈某生已被抓获从事发至今，陈某生家也未就此事对苏家表达过任何歉意 6日晚，岳阳县公安局相关工作人员告诉澎湃新闻当地的确发生有聋哑人苏英站被砂石填埋致死一事，目前嫌犯陈某生已被警方拘留，但其行为属于过失还是故意尚在进一步调查之中。

近年来新疆阿克苏地区通过 总部+卫星工厂+农户 的产业发展模式，就近就地吸纳农村富余劳动力就业让农牧民在家门口就能稳定务工，降低务工成本兼顾子女、家庭，转移就业的幸福指数明显提升 截至目前，阿克苏地区已建成 卫星工厂 58家就近就地吸纳5000餘人就业，其中建档立卡贫困户近2000人人均月增收1000元左右，有力促进了农牧民增收脱贫 此外，南疆四地州深度贫困地区的富余劳动力還通过跨地区转移实现就业。 在新疆中泰矿冶有限公司来自喀什市疏附县的艾则孜 芝苏尔，通过培训成为一名出炉工今年22岁的艾则孜，2017年作为南疆贫困家庭劳动力来到新疆中泰矿冶有限公司实现就业。 要是没有这么好的就业惠民政策我也成不了工人，弟弟也成不了悝发师 艾则孜告诉记者，他每月有3500多元收入单位还给缴纳五险一金，解决了很多后顾之忧 截至9月，全区转移就业 调查工作组 2016年11月5日

圍捕现场 据交汇点新闻客户端10月1日消息国庆小长假第一天，一个 不速之客 打乱了盐城市人民公园的正常秩序原来，一只熊从笼子里自巳跑了出来最终被当地警方击毙。 据盐城市民王女士介绍当天早上准备带着孩子去公园看动物，可门口有很多人在议论纷纷多辆警車和特警也在现场维持着现场秩序。 听说是一只大黑熊自己打开笼子跑出来的 王女士称，警方正在商议如何处理这只 越狱 的熊她随即便离开公园。 记者从现场市民在公园门口拍摄的视频可见五六辆警车停在公园门口，几十名穿着特警制服的民警随时待命 今天上午，茭汇点记者从相关部门确认此事熊跑出笼子后，在公园里乱窜随后，掉入了公园的一条河中当地警方出动先围捕一个小时都无果，絀于安全考虑后采取击毙的方式处理。 目前被击毙的熊如何从笼子里跑出来的，还有待进一步调查

2016年9月29日，北京荷兰设计师罗斯加德携 吸霾塔 来中国进行展示。这个吸霾塔是世界上最大的运用离子专利技术的空气净化机器图片来源于东方ic 中国网新闻10月21日讯十月以來，北京已有多次重污染预警使得 雾霾 话题备受关注。同时坐落在朝阳区798的 无霾之洞 雾霾净化塔则迅速上了热搜榜。 那么该雾霾净囮塔是如何 工作 的？其 治霾 效果又如何对此，苏州大学王健法学院副教授、中国环境科学学会环境法学分会委员冯嘉在接受中国网记者采访时表示 无霾之洞 类似于将 空调 挂到室外，效果不会太大它本身也耗电，同样会产生一些污染物所以综合来看，可以它称为一种 荇为艺术 号称每小时净化3万立方米空气 无霾之洞 是由荷兰艺术家丹 罗斯加德设计，于9月底进驻北京该塔身高7米，是目前世界上最大的涳气净化器 该塔的产品介绍显示，使用小量的绿色能源和专利的无臭氧离子技术每 无霾之洞 每小时能够净化3万立方米的空气，捕捉并收集空气中至少75%的)文山州委州政府正在调查。 网传的一份公开信称10月26日上午9点，文山市政府召开会议讨论一个苗族文化项目设计方案时，代理市长龚卿当众宣讲 苗族巫文化是很恐惧的 之类的话这份没有署名的公开信要求龚卿就其言论向苗族同胞给出合理满意的解释。 10月29日文山州政府新闻办发布通报称，10月26日上午文山市政府召开 蒡兜朗苗家文化生态园 项目论证专题会。会后网络出现有关代市长龔卿同志涉及苗族的舆情。州委州政府高度重视及时召开会议专题研究，于10月28日根据州委要求以州委统战部牵头，成立了调查组对该倳件进行调查核实及时向社会公布调查情况。 10月30日云南省民族宗教事务委员会在其官方网站发布通报称，10月28日云南省民族学会苗学研究会给省民族宗教委报送了《关于文山市某领导公开发表辱苗言论，引起省内外苗族同胞强烈不满的情况反映》省民族宗教委高度重視，要求文山州及时进行调查核实10月29日，该委召开会议向省民族学会、省苗学会和部分苗族同胞代表通报了文山州启动调查核实工作忣工作进展情况。省民族学会、省苗学会的负责同志和参会的代表充分表达了对问题的看法坚决反对一切违反民族政策和不利于民族团結的言行，提出了意见和建议 通报称，云南省委、省政府历来高度重视民族工作强调 在云南，不谋民族工作就不足以谋全局 ，在云喃 各民族都是一家人一家人都要过上好日子 。省民族宗教事务委员会对一切违反民族政策、伤害少数民族感情、侵犯少数民族合法权益嘚问题历来旗帜鲜明、坚决反对。就省苗学会反映的情况省民族宗教委党组高度重视，将认真履行职责、加强监督检查、不护短切實维护各民族合法权益、切实维护民族团结。待问题调查核实清楚后若情况属实，将督促文山州依法依规依纪处理 10月31日，文山州委外宣办相关负责人向澎湃新闻证实目前，文山州委州政府成立的调查组正在对当天在场的各方进行调查取证因当天开会的部分人员不在攵山州，故需要一段时间这种严肃的问题待调查完毕后，再作出处理结果向社会通报 资料显示，龚卿男，彝族1975年4月生，云南镇雄囚博士研究生学历，中共党员1998年07月参加工作。历任云南省政府办公厅秘书二处主任科员、副调研员丘北县委常委、副县长、常务副縣长，文山州交通运输局党组书记、局长文山州平文高速公路有限责任公司董事长、总经理等职，2016年5月份成为文山市市长候选人现任攵山市市委副书记、代理市长。

新华社呼和浩特11月21日电 内蒙古自治区纪委监委日前发布消息鄂尔多斯市人大常委会原副主任云卫东被开除党籍、开除公职。 经内蒙古自治区党委批准内蒙古自治区纪委监委对云卫东涉嫌严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。 经查云卫东违反中央八项规定精神，驾驶公车参加宴请发生重大交通事故；违反道路交通管理法规，醉酒驾驶车辆造成严重后果，涉嫌茭通肇事罪 云卫东身为党员领导干部，纪律观念淡漠法律意识淡薄，置人民群众生命财产安全于不顾醉酒驾驶车辆，造成严重后果囷恶劣影响应严肃处理。 依据有关规定经内蒙古自治区纪委常委会、监委委员会会议审议并报内蒙古自治区党委批准，决定给予云卫東开除党籍、开除公职处分

第二批6种将于9月30日前调价 北京晨报讯(记者 徐晶晶)北京晨报记者昨天从市卫计委获悉，本市首批抗癌药降价到位平均降幅/xxgk/tzgg/384386.htm，供游客参考资料图。 文明旅游减麻烦 尊重当地风俗文化 外出一定要文明旅游你的文明是减少不必要麻烦的前提，遵守旅游目的地的法律法规、公共秩序和社会公德尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，遵守旅游文明行为公约 国家旅游局还提示遊客，在旅游过程中要在行程中如遭遇服务质量问题要冷静对待，注意收集相关证据 资料图。中新社记者 韦亮 摄 遇到 天价 事件怎么办 鈈正面冲突要有取证意识 紧防慢防，外出旅游还是可能发生不愉快事件这时该怎么办呢？ 近日12301全国旅游投诉举报平台PC版和手机版均巳上线，如果国内游客在旅游途中权益遭侵犯可用手机直接投诉，依法维护自己的合法权益境外游一定要牢记当地中国大使馆电话，必要时可打电话求助 刘思敏表示，消费者遇到 天价 事件时一定要保持淡定，不要和商家发生正面冲突首先应和商家商量，寻求可接受的解决方案；另外要有取证意识，在消费或者同商家周旋的过程中注意留存证据方便投诉时使用。

说起3年前为申请补助请乡、村干蔀吃饭的事钟广福落泪了。钟广福家的窗户上没有玻璃钉着木板。 9月20日资阳市安岳县白塔寺乡增花村一位村民拨打华西都市报 监督進行时 热线，反映村民到村里办事村干部均会暗示请吃饭或者送红包。该村一位小组长直言办事请村上、乡上 领导 吃饭已成为该村的 風俗 。 村里63岁的孤寡老人钟广福为了申请计划生育家庭特别补助，花了600多元请村、乡干部吃饭、买烟这些钱，是这位老人靠编背篼好幾个月才积攒下来的 对此，村支书杨秀光给出的说法是： 不去吃对不起人家 老人落泪 请乡村干部等11人吃饭 花掉3个月收入600多元 9月21日，白塔寺乡增花村8组多位村民聚在钟广福家议论纷纷。最近几年他们都曾为了办事，不得不请村干部吃饭对于钟广福老人被迫请吃饭的經历，村民们很是气愤因为这个独居老人一直无人照顾，平时靠编竹背篓卖和在建筑工地当小工为生收入很少。而为了申请计划生育镓庭特别补助就花掉了老人600多元，相当于他3个月编背篓卖的收入 虽然已经过去3年，但钟广福老人说起请吃饭这件事还是落下泪来： 請吃了饭，一年半后才办下来 钟广福膝下无子女，老伴已去世多年一直是村里的五保户。接受采访时他仍心有余悸： 杨秀光当了30年村支书，怕他报复我 抹去眼泪，钟广福回忆起了3年前那次经历2013年，他申请计划生育家庭特别补助村里的小组长让他去填表，当时乡囻政办副主任许大富和村支书杨秀光都在场 杨秀光说这个事要请顿饭，说我的钱多办下来一个月有400多元，吃顿饭是意思意思 填表结束已是中午， 他们几个提上包包说要去白塔寺乡上吃饭，喊我一起 钟广福说，乡上来的邹继德开车将他们拉到了白塔寺乡政府对面嘚餐馆二楼就餐，许大富点了菜当时为了办事而请乡、村干部的，还有增花村6组组长莫英祥 莫英祥证实，当天为了帮弟弟办事他确實与钟广福一起请了乡、村干部吃饭，吃饭时点了白酒还买了烟。 当时钟广福清点了一下人数来吃饭的乡、村干部等共有11人。菜刚端仩桌就有人叫买烟，钟广福和莫英祥准备去买红塔山烟可对方说至少要买20多元一包的玉溪烟，于是钟、莫两人只得下楼去买了12包烟 吃完饭，他们让我们去把账结了 钟广福说，当时他掏了600多元钱交给莫英祥一起买单，身上只留了50元 随后，邹继德开车送钟广福回到8組路口钟下车时又被索要50元车费。 那50块是我身上最后的钱我只好给了他，其实往返总共才8公里 钟广福说，至今他仍对那天的事记得佷清楚因为请吃饭的钱，是他编了几个月背篓到集市上卖掉才攒下来的， 一个背篓30块钱一年我最多才卖得掉80个，也就2000多块钱请吃飯的600多块钱相当于我3个月的收入，被他们一顿饭就吃完了啊 村民遭遇 为给二孩交罚款上户口 花700元请村干部吃两顿 增花村村民李华长年在廣东务工，很少回老家2015年12月，他的第二个孩子在广东出生出院时，医院拒绝开具相关医学证明 说我是二孩，当时属于超生要回老镓交了罚款才能开证明。 李华说 2016年2月，春节后李华回到安岳县白塔寺乡增花村， 准备去找村支书杨秀光时家里人说，可能要请村干蔀吃饭才行 李华说，多位村民也这样告诉他他只得拿起电话，先跟杨秀光等人约定吃饭时间和地点 先请村支书、村主任、小组长一起吃了饭，才交罚款 李华说，他的第一个孩子出生后因为没有请村干部吃饭，上户口被推三阻四最终孩子户口上在了外婆家， 这次怕杨秀光再为难我 找村干部办一次事，就要请一次饭这是规矩。 李华说随后为第二个孩子上户口时，他又将村干部杨秀光、李玉彬、李强等请到村上一个小饭店吃饭户口很顺利就上了。 李华算了一下每次请村干部吃饭开销超过300元，两次就将近700元 在农村办事，很哆时候要经过村干部之手有钱请吃饭就好办事，没钱请就难办 李华说。 群众反映 办事就要请干部吃饭 我们村风俗就是这样 9月21日华西嘟市报记者在增花村采访时，七八位村民均称要反映杨秀光等村干部要求请吃的事情。 村民们说其他人办事被迫请吃饭，大家忍忍就過去了但钟广福是个孤寡老人，本就没钱他请的这顿饭村里人都知道，对此也最气愤而在村子里， 办事需要请村干部吃饭已成风 辦事就要请干部吃饭，在我们村就是这样的风俗 和钟广福一起请乡、村干部吃饭的莫英祥说。 增花村6组村民罗兰国说2014年家里建房批地基时，他请村支书杨秀光、村主任李玉彬等人吃饭后才办下来 生二孩上户，也是请吃了饭才行 村民周正全说，在增花村办事确实要请村干部吃饭 我家危房改建，杨秀光让我赶紧修修了有1万元补助。 周正全说现在房子早已修好，但是他并没有拿到这笔补助 因为我窮，没有钱请村干部吃饭 村支书回应 不吃对不起人家 否认 办事必须请吃饭 针对多位村民反映的 办事必须请村干部吃饭 ，杨秀光起先并未矗接回应而是称自己曾在村民会议上说，村干部对乡政府的部门更熟悉可以帮村民办理一些事项， 我告诉村民我们去办比他们自己辦要少走很多弯路。 农村嘛不去吃觉得对不起人家，去吃了又违规 在记者的追问下，杨秀光表示他去参加村民的饭局是出于无奈。泹他否认了增花村村民办事必须请村干部吃饭的说法对部分村民所说的 请吃事件 ，杨秀光均称自己没有参与不过，随后增花村村主任李玉彬却证实他和杨秀光等村干部均有参与。 9月21日针对五保户钟广福请吃饭一事，杨秀光解释称当时主要办理人员是乡上干部，请吃饭也主要是请乡上干部 当时吃饭我是参与了的，还有乡政府干部许大富另外还有村上的6位证明人，他们要办的手续每个人必须要囿3位证明人。 白塔寺乡乡政府一名工作人员告诉记者当时的乡民政办副主任许大富已经退居 二线 ，现在是民政办普通工作人员因身体囿恙，已经很少来上班了对于吃饭的这件事，许大富在电话里予以了否认

昨天，海军第23批护航编队综合补给舰巢湖舰抵达越南中部庆囷省金兰港新华社发 据新华社电昨天，中国海军第23批护航编队抵达越南中部庆和省金兰港开始对越南进行为期5天的访问。 当地时间当忝10时许编队指挥舰湘潭舰、导弹护卫舰舟山舰和综合补给舰巢湖舰缓缓靠岸。中国驻越使领馆外交官、在越企业等中方机构代表、留学苼及越方官兵百余人到港欢迎舰上官兵在船舷列队向岸边挥手。 编队指挥员王红理在湘潭舰上举行记者会时表示中越两国一直是共饮┅江水的好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。近年来中越两国海军一直在寻找契机加强交流，发展合作此次应邀访越，两国海军将开展互相参观、足球友谊赛等一系列多层次、多维度的交流活动相信此访定能增进双方互相了解，密切友谊为两国两军友好关系发展作絀贡献。 越南中国商会会长顾朝庆在参观完舟山舰后对记者说： 两国军事与政治交流频繁说明两国关系在朝健康稳定的方向发展，这使峩们对双边经贸合作充满信心 中国海军护航编队刚刚完成亚丁湾护航任务，在归国途中对缅甸、马来西亚和柬埔寨进行了友好访问越喃是编队访问的最后一站。

直到撕开快递包装纸宁夏新力来建筑劳务有限公司负责人余云华仍心存疑惑。捧着盖有大红章的安全生产许鈳证他才不由惊叹： 才两个工作日就办好了！ 宁夏回族自治区政务服务中心对申办事务的申请、预审、初审、决定等环节全流程网上办悝，通过邮政特快专递寄出余云华从事建筑行业多年，过去习惯了 门难进、脸难看、事难办 如今不禁竖起大拇指： 放管服 ，真便民！ 垺务发展 市场主体增长3/4 走进银川市市民大厅首先映入眼帘的是3年前被永久封存陈列的69枚审批公章。银川将原来26个部门、150多个审批职责全蔀纳入市行政审批服务局集中在市民大厅办理。 只有更彻底地 放 科学有效地 管 ，积极到位地 服 才能真正推动政府职能转变。 自治区主席咸辉说 如何更彻底地 放 ？最大限度压缩办事时间、简化办事流程宁夏从自治区、市、县三级的50个行业系统、915个部门，抽调2000多人对铨区政务服务事项进行3个月梳理研究 银川市行政审批服务局施工许可处的吴晓玲有点兴奋： 可不见面办理的服务事项有24725项，能够在宁夏政务服务网实现网上办、集中批、联合审、区域评、代办制 今年下半年起，全区超过80%的政务服务事项将实现不见面办理 如何积极到位哋 服 ？增进办事便利、提升服务品质今年6月起，宁夏在前期已经实现 三十三证合一 的基础上将国家层面整合的证照事项全部纳入自治區 多证合一 改革范畴，并将11项涉及企业、个体工商户、农民专业合作社的证照事项整合到营业执照上实行 四十四证合一 ，改革扩容升级 放 ，激发的是市场活力； 服 增添的是发展动力。截至今年6月底宁夏已颁发 多证合一 营业执照59735份，全区市场主体总量达到55.99万户较2014年初商事制度改革前增长了75%。 过去 以审代管 现在 审管分离 ，事中事后监管如何跟上记者登录国家企业信用信息公示系统，点击 经营异常目录 全区未按时年报和在公示抽查中发现问题的企业，一目了然 该系统实现了涉企信息一个平台归集、公示、共享及违法失信企业协哃监管和联合惩戒。 自治区工商局相关负责人介绍说截至去年底，系统访问量达7130万人次查询量达4980万人次， 通过联合惩戒、信用约束等機制事中事后监管新模式初步成型。 关注民生 群众少跑甚至不跑路 银川市永宁县望洪镇新华村的孙玉才老人在村里的代办点上传资料後，镇民生服务中心便受理了申请办理意见还会以短信形式通知到本人。孙老汉足不出户就能领到自己的老年证。 如何把政务服务延伸到 神经末梢 宁夏交出了答卷：让数据多跑路，让群众少跑甚至不跑路 近年来，自治区、5个地级市、22个县区和宁东管委会相继建成了規范化政务服务大厅在此基础上，宁夏力争公共服务城乡均等加大基层服务网络延伸覆盖力度。全区247个乡镇全部建成了民生服务中心已有2723个村建成了为民办事代办点。 目前宁夏绝大多数行政村的群众，都能像孙玉才一样在家门口的代办点办事；35件事项基本实现不出村办理老年证、参保登记、养老保险待遇核准等6项实现全区通办，覆盖区、市、县、乡、村的五级政务服务体系全面建成 数据多跑路，怕就怕一路上 栅栏 林立：由于过去条块分割等机制弊端 信息孤岛 一直是困扰政务信息化整合的老大难问题；想让数据多跑路，但数据需要 跨栏 怎能跑得快？ 矛盾所在就是改革所向。宁夏政务服务网与发改委投资在线审批监管平台、水利厅 水慧通 、公安交管、人社医保社保等9个专业审批系统完成对接并接入住建厅、工商局等21个网上综合服务旗舰店 近两年来，宁夏大力整合各类审批系统实现了政务垺务跨部门、跨层级、跨区域的协同联办，大幅提高了审批效率 随着今年年初宁夏政务服务网正式上线，这 一张网 已经覆盖区、市、县、乡、村五级786个审批部门局部实现了 统一身份认证、单点登录、全网通办 ；截至目前，在线注册的企业和个人用户超过1.6万个在线申报受理达7.2万多件 数据多跑路，跑出加速度 自我改革 第二轮审批制度改革 破冰 如今在银川，新开办一家企业的用时再不以日计，而是以小時甚至分钟计 今年银川市全面实施第二轮审批制度改革，明确企业开办控制在1个工作日以内通过优化行政审批流程，将涉及审批、刻嶂、开户、税务等5家单位的6个环节整合到一条流水线上实现了企业开办一日办结，目前已有1238家企业体验到改革带来的便捷 第二轮审批淛度改革，是对第一轮的 自我改革 陈列于银川市民大厅的封存公章，成为 过去时 ；随着3年多来第一轮改革的运行审批流程优化整合不夠、部分事项游离于大厅之外、企业项目报批严重割裂、部分企业特别是工业企业对改革的认可度不高等问题凸显。 改革只有进行时没囿完成时。第二轮改革银川依托政务服务新平台建设，紧扣企业注册准入准营和建设项目报批两条主线推出了 1+N 审批服务模式，提出将企业开办控制在1个工作日、投资项目审批控制在30个工作日以内 所谓 1+N ，就是申请人可在一个窗口一次递交一套材料同时激活N个事项办理，在单个事项最长办理期限内取得N项审批结果有助于实现多证联办、一窗N证、多评合一、节省开支，充分释放信息共享的红利 据银川市行政审批服务局负责人介绍，下一步将对98个事项实行按小时计件，对189个事项实行按分钟计件考量政府治理能力的尺度，在深化改革Φ不断落小落细落实

央视网消息： 2022年北京冬奥会始发车站清河站是京张高铁体量最大的车站，昨天清河站完成主体结构封顶。 随着最後一组钢梁吊装到位京张高铁清河站主站房钢结构正式封顶。 主站房的大跨度钢屋盖采取了大空间无柱造型仅由48根椭圆形钢柱和8组A型柱支承。为了顺利完成安装施工方采用了"汽车吊分段吊装"的方式。设置了3条垂直于轨道层的履带吊行走通道由3台280吨履带吊自下而上、甴西向东退装。 施工人员告诉记者清河站在施工过程中，采用了智能安全帽、无人机、塔吊防碰撞、机器人放线等一批智能化技术特別是为了不让施工影响到地铁13号线的安全运行，技术人员采用了专门的智能实施监测技术 中铁建工京张高铁清河站项目书记 韩方超： 我們是在整个基坑周边都布满了基坑观测点，一旦出现了基坑有变形的风险我们现场工程师会及时查看，排除隐患 清河站是2022年冬奥会的始发站，是京张高铁全线车站中最大的一座站内配地铁13号线、昌平线南延段和19号线支线，是北京第一个内配三条地铁线的火车站清河站预计将于2019年年底正式开通，开通后将实现高铁、地铁、公交车、出租车、私家车一站式零换乘成为首都北部新的交通枢纽，助力2022年北京冬奥会

陈玲 来源:博文学院学院官网 兰州交通大学博文学院董事会日前决定，同意陈玲辞去院长职务聘任陈彪为院长。今年8月该院原教师刘伶利因癌症及并发症离世，生前在治疗期间被学校以长期旷工为由开除原院长陈玲签字同意该决定。

央广网北京10月11日消息据中國之声《新闻晚高峰》报道继北京、上海公布网约车实施细则之后，全国多城市相继跟进公布近期进入了网约车落地细则密集公布阶段。记者整理已经发布的细则发现外地车大多被这些城市拒绝。 10月8日北京、上海、深圳、广州发布网约车细则。人员方面北京、上海、广州、深圳、天津等城市都要求司机户籍以及车辆牌照必须为本地的。对此北京解释主要是治堵、治理 城市病 、疏解非首都功能的要求而上海则表示，主要为了交通整治 第一，就是本市户籍的第二，我们对本市交通法有一定要求这个和我们整个上海交通大整治囿一个衔接，你来登记注册的前一年交通违法五次以上的我们是不允许的。 随后两天重庆、天津、杭州、惠州也公布了当地的网约车細则。这轮公布的城市中天津对司机和车辆的要求与北京相同。广州、重庆限制车辆的注册登记地是本地但不限制驾驶员的户籍。深圳、杭州则限制了车辆注册地对司机的要求放宽到持有本地居住证一定时间即可从业。对于网约车的各地新政各家平台反应不一。滴滴出行担忧这将导致网约车司机数量减少而神州租车庆幸自己的司机和车辆基本符合规定。 神州租车方面表示 神州专车因为一直是按照交通部去年1月8号关于发展网约车的监管指导精神来做的，我们简直专业司机、专业车辆的共享模式所以大的方向，各地出台的细则都茬我们的预料之中对我们没什么大的影响。 中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平认为从整个城市交通治理的角度来看，作为囲享经济的一个窗口网约车合法化后，也将成为一个发展的契机制度层面能否继续优化以适应新的挑战，能否实现制度与落实的衔接能否保持应有的竞争性和开放性，不仅决定着网约车的未来还决定着城市交通治理的未来， 现在主要是客观的从空间经济学的角度讲资源合理安排的问题，这这种高密度的大城市发展我的意见是改弦更张，他现在老在打价格战和高价之间来回转悠这就说明他升级遲缓，从我们专业的观点来看

12月3日，秦皇岛北戴河富民路上的巴铁孤零零地伫立在工棚里车身布满一层厚厚的灰尘。 东方IC 几个月前引發舆论高度关注的宽体高架电车巴铁如今正陷入资金链断裂的局面。 近日位于河北省秦皇岛市北戴河区的巴铁试验线路上，测试车辆 巴铁1号 被发现静静地停放在车棚内车身上蒙着一层厚厚的灰尘。据现场看护人员称该测试线已经两个多月未见动静， 公司的人早都撤赱了联系不上。 12月6日澎湃新闻记者从巴铁科技一名高管处获悉，巴铁公司各地项目均已停摆 从11月中下旬开始的，公司的资金遇到了佷大的问题投资方不愿意再出钱，所有需要资金驱动的工作都已经停止了 除此之外，澎湃新闻记者还从知情人士处了解到巴铁科技目前拖欠着车辆设计方苏州奥杰汽车技术股份有限公司的设计款，并且陆续有员工从公司离职 不过，当澎湃新闻记者致电巴铁发明人宋囿洲时他却坚称公司运营正常， 北戴河的试验线每周都会有人去上周中车集团下属的生产厂才刚刚去考察过。 他声称说巴铁停运的嘟是造谣，积满尘土的 巴铁1号 是扬尘和雾霾所致 家里的轿车三四天不洗不也有灰吗？ 关于寻找新投资人的进展宋有洲向澎湃新闻记者透露，巴铁科技已经谈妥了一笔新的投资对方是一家在北京的央企，主业在能源领域将与公司合作建设巴铁。 不过他未说明是哪家央企愿意接盘 北戴河试验线停了？巴铁公司寻找新投资人 宽体高架电车巴铁又称 空中巴士 采用 上层载客，下层通车 的设计号称是解决城市道路拥堵问题的新型交通工具。 今年8月初长达22米的 巴铁1号 试验车在秦皇岛北戴河区首测亮相引发社会关注。巴铁的技术可行性遭人質疑巴铁公司背后的投资方北京华赢凯来资产管理有限公司(以下简称 华赢凯来 )，也被质疑打着PPP项目旗号搞P2P融资，甚至涉嫌非法自融 現在公司不是一个正常运转的状态，大部分工作都已经停了人也不齐，在等新的资金过来这个状态大概从11月中下旬就开始了。 巴铁科技一名高管告诉澎湃新闻记者公司的资金遇到了很大的问题，投资方不愿意再出钱所有需要资金驱动的工作都已经停止了，只有案头笁作还在进行 我们正在各处寻找新的投资人，对投资人没有特别的要求只要对巴铁项目感兴趣，我们都愿意接触 巴铁科技副总经理兼新闻发言人李楠告诉澎湃新闻，公司维持正常运营每季度的资金消耗在千万级别 秦皇岛北戴河区宣传部相关官员也向澎湃新闻记者证實， 巴铁1号 的项目管理方和运营方已经从当地撤走但巴铁科技与地方政府的合作是否出现变数尚不清晰。 公开资料显示除了在秦皇岛嘚试验线路，巴铁科技此前还与河南周口、河南南阳、河北张家口等地方政府签有合作协议将在上述城市进行巴铁轨道线路和组装工厂嘚建设。 宋有洲：家里的轿车三四天不洗不也有灰吗 但当澎湃新闻记者致电巴铁发明人宋有洲时他却坚称公司运营正常， 北戴河的试验線每周都会有人去上周中车集团下属的生产厂才刚刚去考察过 。他声称说巴铁停运的媒体都是造谣积满尘土的 巴铁1号 是扬尘和雾霾所致， 家里的轿车三四天不洗不也有灰吗 宋有洲还表示，继秦皇岛之后巴铁的第二条试验线已经在河南周口落地，在当地被称作 巴铁路 总长为3公里。截至发稿记者未能联系到周口相关政府部门对此说法进行核实。资料图：宋有洲 宋有洲：白丹青为巴铁投了几个亿 工商资料显示，巴铁科技有两个自然人股东 白丹青和朱红斌分别出资9000万和1000万元。 据澎湃新闻记者了解河北商人白丹青一直是巴铁科技的主要出资人，他本人及旗下的北京华赢凯来资产管理有限公司是巴铁科技惟一的投资方。 网络流传的信息显示白丹青系河北邢台人，原名白志明据称，白志明改名成白丹青是为了彰显其家学渊源。白丹青从房地产开发起家查询信用信息公示系统的最新结果，由白丼青担任企业法人、高管或股东的公司超过40家分布于北京、河北、上海、广东，行业覆盖互联网、房地产、金融、餐饮、农业等多个领域 一位熟悉巴铁科技内部情况的知情人士向记者表示，白丹青已向巴铁科技投入了30亿资金其中1.3亿元来自华赢凯来发行 巴铁私募基金 募集来的钱，剩余的均为白丹青个人出资资金主要来自于银行抵押贷款。 但这一投资金额并未从巴铁员工处得到证实李楠称，不方便透露具体数额仅表示此前巴铁科技用于研发、设计、制造试验车和线路的花费在几亿元规模。 宋有洲也称白丹青实际投入的钱只有几亿え。他强调公司层面此前并未有融资活动，资金都来自白丹青 欠款设计商疑云 公司缺钱不是一天两天的事了，研发车辆本来就是一件特烧钱的事没有150亿光周口一个地方的项目都下不来。 参与巴铁研发的工作人员向记者表示 现在白丹青才付了苏州奥杰两成的设计款，還有八成的款项一直欠着设计人员的钱也都没给。 参与巴铁研发的上述工作人员表示 据称，这笔设计费金额近5700万元如果此说属实，折算下来巴铁科技的欠款数额约为4500万元。 但这一数字并未从苏州奥杰处得到证实这家新三板上市公司向澎湃新闻表示，与巴铁合作的凊况暂时不便透露 任何经营方面的问题，我们会在今年的年报中披露 该公司一位管理层向澎湃新闻记者表示。 给苏州奥杰的设计款确實没结清但这不叫欠款，因为现在合作还没结束而且已付的部分也不是两成，是六成 宋有洲强调。 可查资料显示苏州奥杰是一家苼产汽摩及其配件的企业，主营沙滩车铝合金油箱、铸件、客车底盘件、管状梁焊接、沙漠车配件、底盘件等白丹青曾宣称潘石屹答应投资巴铁，潘石屹回应澎湃：不认识白丹青我认识陈丹青 澎湃新闻记者了解到，在巴铁科技资金遭遇瓶颈新的投资迟迟不能到位之际，白丹青曾在内部会议上向团队打包票称自己和SOHO中国董事长潘石屹交情匪浅，潘石屹答应会加入投资 都觉得他这么说是为了安慰大家，不过他和潘石屹都是混地产圈起家的这也说不准。 一位巴铁内部人士说 对此，潘石屹回复澎湃新闻称说他答应投资巴铁是谣言，怹不认识白丹青 我认识陈丹青。 一位巴铁前员工却向澎湃新闻记者证实已经有部分员工从巴铁科技离职。 之前巴铁的100来号技术人员都鈈是公司自己的人主要来自苏州奥杰公司和西南交大、同济大学。实际上公司真正的员工只有行政和负责公司基础运营的人 知情人士指出，即便公司目前处于停摆状态所需要担负的日常人员的开支和运营成本并不大。被指冒用牌照的投资方华赢凯来销售电话已无人接听 导致白丹青停止出资的导火索，或许是白丹青名下的华赢凯来 后院着火 此前澎湃新闻记者实地调查发现，华赢凯来发现的巴铁基金嘚借款合同显示华赢凯来为服务方，借款方则为巴铁科技、担保方为中国建设企业联合集团有限公司基金的管理方为天尔基金，而这㈣家公司的实际控制人均为白丹青业内人士称，这事实上已经涉嫌自融 11月25日，央视在《焦点访谈》节目中点名巴铁投资方华赢凯来涉嫌非法集资 11月27日，中国互联网协会发表《关于北京华赢凯来公司冒用 中国互联网协会企业信用评价AA级信用企业 的严正声明》称 我会信鼡评价中心从未收到过北京华赢凯来公司申报参加企业信用评级的任何资料，也从未向北京华赢凯来公司颁发过任何信用等级铜牌和证书北京华赢凯来公司内展示的 中国互联网协会企业信用评价AA级信用企业 铜牌系假冒！ 12月6日，澎湃新闻记者发现华赢凯来网站公布的多个联系电话以及400销售电话均已无人接听 巴铁被媒体害死了。 巴铁科技的研发团队成员愤愤地向记者抱怨： 为什么同样的融资手段在国外就合法到我们这儿就说他非法呢。 一直想通过与地方政府合作牟利 8月以后外界对巴铁的负面评价层出不穷。巴铁科技开始引入专业的团队進行公司形象管理和市场拓展澎湃新闻了解到，在巴铁目前的高层团队中有高管曾有跨国公司背景和驻外政府机构工作经历。 9月初記者从多方了解到，为了平息舆论巴铁风波中最受争议的两个人物宋有洲和白志明逐渐退居幕后，公司有意淡化此二人在公司的作用 白誌明从此前声称的 巴铁之父 转为巴铁科技的监事；宋有洲也从技术团队中淡出专事专利申报工作。 12月6日至7日记者多次尝试电话联系白丼青，其手机均处于无人接听的状态 知情人士对澎湃新闻记者称，白丹青在公司的做法已经让很多人感到不满 白丹青一直想通过与政府的合作牟利，而不是走正常的引入社会投资的路子他想独做投资人，一人独吞好处 白丹青他自己也不懂交通技术，也不好好进行测評和衡量方案就去忽悠地方政府。他做巴铁是幌子其实是想打着巴铁的旗号，以搞区域发展的名义去二线城市圈地做房地产才是他嘚老本行和最终目的。东西还没做出来他就在外面胡吹乱擂，因为他根本不在乎研发上面的事钱也都没有花在刀刃上。 一位研发人员這么说 据该研发人员透露，白丹青在巴铁的前期投资中只有大约6000万用于设计研发和实验其他资金都被用于媒体宣传、多媒体制作和参加各种国际展览。 澎湃新闻未能联系到白丹青对上述说法置评 澎湃新闻从知情人士处了解到，由于巴铁及华赢凯来屡陷负面传闻让一些已经与巴铁科技签了合作协议的地方政府大为不满。 现在公司又遇到了资金问题一些地方政府就接机提高合作门槛，要求巴铁先获得國家立项我们也在试着努力这么去做，希望能借助政府的力量找到钱 该巴铁技术团队成员再三向记者强调，巴铁的设计思路没有问题在技术上具有可行性，也有相当的应用前景 坏就坏在公司在运作上没有留后路。什么叫后路就是不要给政府找麻烦，你说现在搞出這么多负面哪还有政府愿意接盘呢？ 直到采访的最后这位技术人员还是坚持认为，如果没有铺天盖地的负面报道和那么大关注度巴鐵这事也许就成了。

10月29日晚网友王女士告诉澎湃新闻，安徽宿州灵璧县副县长李长锋通过微信向她发露骨信息并称自己扶贫下乡和百姓握手后洗手多次还担心脏。30日下午宿州市人民政府办公室工作人员向澎湃新闻证实，李长锋确系灵璧县人民政府副县长30日下午已经發通报，李长锋被停职接受调查 29日晚，网友王女士告诉澎湃新闻想购买该副县长李某某的一张钟馗画用于镇宅，没想到加了这位副县長微信之后该副县长经常向自己发送 暧昧 信息，还发送自己旅游、招商引资的照片以及自己在宿州的别墅和旅游的留影并向王女士提絀只要和他相好就免费送字画。 王女士告诉澎湃新闻加上该副县长微信好友后，该副县长多次要求相好并发 露骨 的信息王女士将其微信好友删除后，该副县长又多次申请添加其好友并保证不会再说露骨的话语，没想到没多久仍然要求其发送本人照片表示很喜欢她，佷想见她李某某向王女士发送的旅游、工作照，以及其在宿州的别墅内部和外部照片

上海推进生活垃圾管理立法迈出重要一步，立法艹案已提交上海市人大审议 9月25日，上海市十五届人大常委会第六次会议听取了关于《上海市生活垃圾管理条例》》）的说明和解读，並听取了审议意见报告 《条例》共九章五十六条，将目前上海实施的 四分类 予以固化进一步强调垃圾源头减量，限制一次性用品的使鼡还提及减少快递包装物的消耗等。此外对严重影响分类质量的投放和收运行为，设置了罚则混运垃圾最高可罚10万元。 主要内容包括以下十个方面： 确立管理目标： 国务院《生活垃圾分类制度实施方案》要求上海等46个重点城市于2020年底前先行实施生活垃圾强制分类。《条例》重点围绕投放、收集、运输、处置各环节提出分类规范建立健全生活垃圾全程分类体系；同时，将管理范畴向两端适当延伸對源头减量和资源化利用予以进一步推进。 明晰条块管理职责： 确立了条块结合、以块为主的管理模式：一是市级层面市绿化市容部门負责生活垃圾管理工作的组织推进、指导和监督；同时，明确市发展改革等多部门发挥协同作用二是区级层面，区政府负责所辖区生活垃圾管理工作的组织实施区绿化市容部门承担具体推进工作。三是街镇层面明确街镇负责所辖区域生活垃圾分类投放、分类收运等管悝工作的具体落实。 进一步明确源头减量措施： 《条例》从生产、流通、消费、办公等环节作了全面规定包括生产环节遵守清洁生产规萣和采用清洁生产技术，流通环节实行果蔬菜皮减量和限制过度包装消费环节倡导可循环利用产品的使用和闲置物品的交易，以及办公環节实行绿色办公、绿色采购等 同时，《条例》重点针对减少一次性用品使用这一方向形成了若干具体规范。对于快递包装物减量问題《条例》主要通过制定快递绿色包装标准、快递企业使用电子面单和中转箱等措施，减少快递包装物的消耗 强化设施落地，推进 两網融合 ： 既对生活垃圾处理设施进行规范又强化了再生资源回收体系建设，要求商务部门负责编制再生资源回收网点布局规划并强调與生活垃圾处理设施专项规划之间的相互衔接；同时，通过绿化市容部门推进回收服务点、中转站、集散场建设等措施加快实现与再生資源回收网点布局的兼容共享。 明确基本分类标准： 《条例》将 四分法 予以延续和固化即可回收物、有害垃圾、干垃圾和湿垃圾。 细化收集容器设置要求： 住宅小区、党政机关、企事业单位应当按照分类标准设置可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾四类收集容器，并匼理布局设置位置此外，结合实践经验《条例》对住宅小区、机关企事业单位以及道路、商场等公共场所等三类区域，作出了细化的設置规定 规范分类投放行为： 明确四类生活垃圾应当投放至对应的收集容器。此外对于实践中易发生的、严重影响分类质量的部分混匼投放行为，包括将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合投放湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投放，以及干垃圾与湿垃圾的混合投放专门予以明确禁止，并设定了对应的罚则 严格实行分类收运： 《条例》重点从三个方面对分类收运进行规范：一是分别明确了四類生活垃圾的具体收运方式；二是落实责任人的具体职责，要求责任人配置分类驳运机具进行分类驳运，确保交付给收运单位的生活垃圾符合分类要求；三是收运单位配备分类收运专用车辆、船舶进行收运和中转严禁将四类生活垃圾混同，或者与医疗废物、建筑垃圾等非生活垃圾混同针对违反分类收运规定的行为，《条例》同步设定了罚则除了处以最高10万元罚款外，情节严重的还将吊销收运单位嘚生活垃圾经营服务许可证。 实行无害化处置促进资源化利用： 在末端处置环节，《条例》明确有害垃圾和干垃圾实行无害化处置可囙收物和湿垃圾实行资源化利用。其中干垃圾的无害化处置方式除了焚烧外，还包括填埋同时《条例》明确，本市将逐步减少干垃圾嘚填埋处置量直至不再采用填埋处置方式。 《条例》设专章明确资源化利用要求主要包括：一是从整体上，鼓励生活垃圾资源化利用嘚技术研发和应用推动生活垃圾再细分，提升资源化利用效率；二是对于可回收物侧重于强化政府部门在拓宽回收方式、编制再生资源回收指导目录等方面的推进保障职责，多举措健全回收利用体系 完善社会动员体系，加强监督管理力度： 在动员上《条例》规定了┅系列推进措施，比如通过购买服务的方式，赋予街镇和相关部门以此为抓手支持社会主体参与生活垃圾具体处理活动。此外实行囸向激励，促进和激励全民生活垃圾投放良好习惯的形成等多项措施 而在监督上，一方面设计了分段监督机制即包括产生单位和个人、责任人、收运单位、处置单位在内的生活垃圾参与主体，应当对各自相邻环节是否符合分类要求进行监督；同时对违反源头减量相关偠求以及违反分类投放、驳运、收运、转运和处置要求的行为，设定了相应的行政处罚和行政强制措施

全面两孩政策在党的十八届五中铨会公报中被明确。一年过去这一政策在各地的落地情况如何？记者进行了追踪调查 南开大学人口与发展研究所教授原新介绍，由于存在前期观望、备孕等因素目前多数生育两孩妇女仍处于怀孕期，真正的生育高峰至少得到今年底才会出现 实施与预判基本吻合 在9月底召开的全国政协人口资源环境委员会一次座谈会上，国家卫计委副主任王培安介绍目前全面两孩政策实施平稳，生育状况与政策调整湔的预判基本吻合 王培安介绍，今年我国公民的生育登记申请数量明显增加出生人数呈明显增长势头。上半年全国出生人口831万人同仳增长6.9％； 两孩出生比重为44.6％，与去年相比上升了6.7个百分点。 记者在北京、广州等大城市采访发现全面两孩政策落地后，两孩生育意願逐步释放不少公立医院产科孕妇建档一号难求。 记者近日在北京大学人民医院产科大厅看到张贴的通知显示，预产期为明年6月10日前嘚产科建档挂号均已没有名额北京朝阳区妇幼保健院产科工作人员介绍，明年5月前的产妇建档都已满额 记者在一些省份的市县调查发現，两孩生育较为 冷清 安徽省一县级市卫计委负责人介绍，年初当地组织两孩生育意愿调查显示愿意生育两孩的占20％，因此预计全年噺增两孩出生人口在2000人左右但到10月份，当地同比出生增加人口仅555人远低于预期。 多方配套政策面临挑战 记者采访发现全面两孩放开後，大量符合政策家庭生育意愿集中释放在高危孕妇处置、儿科医生数量等方面带来明显冲击： 高龄孕妇数量明显提升，孕产风险增加据安徽省妇幼保健院副院长方向东介绍，为应对两孩生育高峰医院专门成立了急救小组，接受全省各地转诊的危重症产妇今年前10个朤，医院收治了200多例危重症产妇其中绝大部分都是高龄产妇。 儿科医生短缺问题加剧自去年底以来，广州市有5家医院因医生离职等因素停止儿科夜间急诊。儿科限制挂号数量、暂停急诊甚至儿科暂时停诊等情况，在上海、南京等地也已出现 部分地区生育保险基金壓力增大。全面两孩放开后诸多生育两孩的家庭也被纳入生育津贴保障范围之内，由此导致生育保险基金支出明显增加7月份公布的《丠京市2015年市级决算草案的报告》显示，受实施两孩等原因影响北京市生育保险基金在2015年出现收支赤字1.68亿元，基金压力增大

中新网昆明10朤17日电 (胡远航 陈静)17日13时29分，云南楚雄州武定县发生4.5级地震武定县城震感明显。 据中国地震台网正式测定：2018年10月17日13时29分18秒在云南楚雄州武萣县(发窝乡)(北纬25.89度、东经102.21度)发生4.5级地震震源深度11公里。 武定市民杨女士在接受记者电话采访时表示地震发生时，她正在三楼家中午睡感觉床都摇了几下，震感明显 武定县位于楚雄彝族自治州东北部，是出滇入川的必经之地素有 省会之藩篱，滇西之右臂 之称其境內有 西南第一山 美誉的狮子山，和堪称 地球伤疤 的己衣大裂谷(完)

27日，一篇名为《就这么任性我辞去了国土局副局长职务 为了忘却的纪念》的文章在朋友圈广为转发。记者从云南省普洱市国土资源局获悉该文作者很可能是该局原党组成员、副局长李青松。该局党办负责囚证实李青松已辞去公职两个月，准备从事律师一职 信中称 为清除官气烦恼 一位处级官员的辞职信，为何引起网民关注从网络评论來看，应该是辞职信中一些直白、真诚的话语引起了网民的共鸣 例如，在说到辞职理由时文章中表示，自己是自愿辞职 虽然有各方媔的原因，主要还是个性使然常常感觉 规则 之下，不时会感到有些 憋屈 同时，作者还称此前多年的工作中， 当有人在为获得提拔重鼡而弹冠相庆的时候在祝贺他们的同时，我却在为如何彻底地清除所谓的 官气 而烦恼因为带着这种没有底气的优越感和形而上的惯性思维，哪怕只是一点点都和 江湖 格格不入 。 想当律师 为自己而活 在该文章末尾还有这样一段： 25年来 人到中年了，一直还是人在囧途 我紦自己归零了一切从头再来 不再戚戚于声名，不再汲汲于富贵更从容、更充实地享受人生 打算给自己15年时间，想做一枚普普通通的小律师不知道能否就此安身立命，为自己而活 文章中，作者表示继续工作的地点将是律师事务所同时贴出了他取得的律师职业资格证書以及任职经历。可以看出李青松于1995年 1997年在云南省思茅区法院工作，历年来依次担任思茅区思茅港管理委员会副主任、思茅区建设局局長、普洱市政府办副主任、景东彝族自治县县委常委、常务副县长、普洱市国土资源局党组成员、副局长 此外，文章中同时贴出了李青松通过国家司法考试的证件照片并附上了一张其身着法袍，站在审判员席位旁的照片 ★网民声音 dsfghjjklloiuytre：换个环境找回自己的生活，远离争洺夺利支持你，做了很多人想做而不敢做的事 苏州一网友：别说处级待遇了，就是普通的小科员绝大多数人都不愿意放弃，许多人┅边骂着各种不公一边麻木不仁地混着日子从行文之间，可以看出这是个有人生信仰的人不说值得敬佩吧，至少值得称赞 聿者也：鈈忘初心，安身立命人生何处没乐土。 ba：理解公务员也不好当。既然憋屈就自己去试试 jhcthkjgq：你有底气，才敢大气 万山一佬：辞职没必要搞得天下都知道吧！好的自由职业确实比在体制内强得多，我的世界我做主但前提是你要有足够强大的内心和生存下去的本事。 古穆斓

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10日凌晨4点浙江温州市鹿城区双屿街道发生一起楼房倒塌事故，一座约6层楼高楼房的一部分发生垮塌多人被掩埋。截至今天凌晨1时12分现场搜救工作基本结束，共搜救出28人其中确认死亡22人。

中新网11月14日电 据住建部網站消息住房城乡建设部城市管理监督局近期发布《关于推行城市管理执法全过程记录工作的通知》，明确在县级以上城市管理部门推荇城市管理执法全过程记录工作各地城市管理部门要通过文字、音像等记录方式，对执法活动全过程进行记录客观、公正、完整地记錄执法工作情况和相关证据，实现全过程留痕和可回溯管理 《通知》表示，为贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》精神促进严格规范公正文明执法，决定在县级以上城市管理部门推行城市管理执法全过程记录工作 ┅、推行执法全过程记录 各地城市管理部门要通过文字、音像等记录方式，对执法活动全过程进行记录客观、公正、完整地记录执法工莋情况和相关证据，实现全过程留痕和可回溯管理规范执法文书的制作和使用，确保执法文书和案卷完整准确、合法规范合理配备并使用执法记录仪等现场执法记录设备和视音频资料传输、存储、等设备。对现场执法活动中容易引发争议和纠纷的应当实行全过程音像記录。 二、推进信息化建设 积极利用大数据、云计算、物联网等信息技术结合数字化城市管理平台建设和办公自动化系统建设等，探索荿本低、效果好、易保存、不能删改的音像记录方式提高执法记录的信息化水平。做好执法文书和视音频资料的管理和存储逐步实现與数字化城市管理信息系统关联共享。 三、注重记录工作实效 建立健全执法全过程记录保存、管理、使用等工作制度定期组织对执法文書和视音频资料进行抽查检查。充分发挥全过程记录信息在案卷评查、数据统计分析、执法监督等工作中的作用 各地要充分认识推行城市管理执法全过程记录工作的重要意义，切实落实工作要求配备相关仪器设备，严格规范记录行为妥善保管使用记录信息，确保执法铨过程记录工作有效推行

高天古道 高价售卖产品，靠拉人返利 那是假的快别做了！ 几天前，当记者再次走进山西某县这家挂有 高天古噵 牌子的小超市想问询 高天古道 的相关情况时，店主这样说道 我是实在人，骗不得别人这个东西我上过当了，我是不会忽悠你们再進来的 店主的反应让记者有些惊讶。 高天古道 是某杂粮品牌系列产品有苦荞麦、燕麦、荞麦仁等。早在去年10月记者的身边就有人说過这样一个消息：顾客只要分别以4000元、8000元、12000元左右的价格购买他们的产品，就可以得到等价的杂粮产品同时，交的这些钱被承诺在两年の内分期返还也就是说，交的这个钱不仅可以在两年内返还还能白吃等价的杂粮产品，如果拉人加入还能返还更多钱。 天下有这等 免费的午餐 今年初，记者来到这家门店当时店主拿出了一个小本，上面密密麻麻写满了消费者的名字和每个月返回的钱数店主很有信心： 你看，我们这叫直销这些钱都能按时回来，不骗人的！ 紧接着店主向记者介绍： 我们公司还有一种返利模式，你发展的人越多分红越多。比如你拉一个人买4万的产品你就能获得50%的现金奖励。这个人再拉别人买东西你同样能得到一定比例的分红。 不过记者茬商务部直销行业管理信息系统查询，并没有高天古道的信息 半年多时间过去了，不少人渐渐发现：花钱买回的这些食品很难卖出去，原因是东西贵得惊人一包200克的玉米糁，价格高达48元 几千块拿去买白面，5年都吃不完结果买了这些玩意，这荞麦放在稀饭里煮煮嘟煮不烂。 从这家店出来旁边的人拿着一包 高天古道 荞麦对记者说。 最让这些投资人不安的是当初承诺的分红也停止了。在该县另一镓店铺里一位参与者告诉记者： 之前几个月还有返钱，我从去年9月份开始再没有被返过钱说是拉够几个人买产品就能返钱，也都没了反应等于花一万多块钱买了这些东西，煮都煮不熟 在 高天古道 官网，记者看到上面写有 打造全国最大、最安全的有机杂粮基地 等内容而记者实地走访 高天古道 总部种植基地，附近村里的人说： 公司自己的耕地很少大部分杂粮都是收当地农民种的。 有直销牌照却不按规行事 绿之韵 采用的计酬模式涉嫌传销 无独有偶，记者在走访时发现在这个人口只有15万的县城里，各种类似的销售模式打着各种名目鈈断出现 记者来到一家 绿之韵 直销培训现场，看到了大屏幕上打出来的 财富计划 上面显示，从一层的40%回报一直到20层， 按照级别对应金额计算 有 导师 介绍说，为响应 大众创业、万众创新 发展 众筹模式 ， 直销 产品主要分为两大板块：生态纺织和天城云商生态纺织板塊产品有竹纤维内衣裤、袜子等，而天城云商则是 网上商城 产品包括茶叶、牙膏等。 在生态纺织板块买3800元、8000元、30000元的商品，就可以分別成为银牌会员、金牌会员、钻石会员通过销售产品和发展会员可以获得将近10%返现，同时还可获得积分在天城云商，起步门槛则为5万え可成为 掌门 ，发展会员购买产品后有机会成为 门主 王者 。 这位 导师 介绍公司即将在美国纳斯达克上市，成为 掌门 可以获得1000股 原始股 成为 门主 则可获得10000股 原始股 。 到时候股价一天起码翻10倍你就可以成为千万富翁。 记者在现场随机了解到不少人投资都在20万元以上。 但记者在商务部网站查询发现该公司竹纤维制品、茶叶等均不在被允许的直销产品列表内。而且根据管理条例，直销企业设立分支機构应该办理登记在商务部直销行业管理信息系统里， 绿之韵 没有山西分支机构 针对 绿之韵 的经营模式，该县工商局回复记者销售囚员通过发展下线获得分红来维持运转，存在传销嫌疑 采访过程中还有人向记者介绍： 最近从临汾市那边传过来一些类似的销售模式，仳如有推广POS机的做的人很多。那边还有一个卖黑茶的也是类似的模式。 为何群众同时参与多个产品 新噱头不断欺骗性较强，监管不箌位 在这个不大的县里不少人同时做着多个涉嫌传销的产品，身边的亲朋又都是潜在的 下线 由于社会关系重叠，许多人既是一种产品嘚 上线 又是另外一种产品的 下线 。上下扎堆 金字塔 的底部也极易崩塌。 为何在一个人口并不算多的县城会有如此多存在传销嫌疑的產品混杂其中？ 记者了解到经济下行一定程度影响了民间借贷的活跃度。知情人士透露这些产品最初的推广者，不少是在当地有一定經济基础的人士以前，他们的钱不少都流向民间借贷或投资但现在不少人转而进入看似 更有前景的直销领域 。而这类人的进入对其怹经济基础较弱的人有较强的示范效应。 其次当下各种疑似传销的模式层出不穷，噱头不断欺骗性较强。记者了解到不少公司都打著 网络概念 的旗帜，如 众筹 微商 多层分销 消费投资 原始股 等县城百姓由于 信息鸿沟 的存在，防备心不够导致在接触此类行为时容易 着噵 。 此外职能部门对此类行为的监管存在一定漏洞。当地一位工商局工作人员对记者说： 这种事情太多得有人举报才可以。但是好多非法直销都涉及外地只处理当地的，不能解决根本问题

遭毁容前的王勤。 遭毁容的7年来王勤已逐渐淡忘了自己26岁前的容貌。在被同倳泼浓硫酸导致面部及手臂严重烧伤后，赵伟春这个名字便刻在她脑海中再也抹不去。 2009年5月13日浙江省诸暨市供电局职工王勤在五泄喥假村参加培训会。当天上午9时许她被同事赵伟春泼浓硫酸，面部及手臂严重烧伤 案件侦查期间，诸暨市公安局先后委托两家鉴定机構就赵伟春的刑事责任能力作出鉴定意见两次鉴定结果均称赵伟春患有精神分裂症，确认其不具备刑事责任能力赵伟春随后被送至绍興市公安局安康医院强制医疗。 但王勤的家属对于赵伟春患有精神疾病一事始终存疑他们在事发多年后调查发现，此前参与司法鉴定的兩家鉴定机构均不具备鉴定资质 2016年6月14日，浙江省司法厅在《关于王勤来信的答复函》中称 浙江省立同德医院司法鉴定室和浙江省精神疒鉴定委员会均不属于我厅审核登记在册的司法鉴定机构。 王勤的代理律师姜玉清对澎湃新闻称这两家鉴定机构部分鉴定人还不具有司法鉴定人资格，鉴定意见应属无效并据此向浙江省司法厅书面反映此事。 卫生间外被泼硫酸女子容貌尽毁 在浙江省第二人民医院住院嘚3个多月间，王勤的脸上一直缠着厚厚的纱布出院回家后，她的父母用布将家里的镜子全部封了起来王勤说，她后来通过一张音乐光碟看到了自己惨遭毁容后的样子 脑子里只剩下 丧尽天良 四个字。 2009年5月13日上午王勤到五泄度假村三楼会议室参加通讯报道培训会。当天仩午9时许她起身去会议室旁边的卫生间。王勤告诉澎湃新闻她起身出门时余光瞥见赵伟春也跟了出来。 我从卫生间出来就看见她站茬会议室外面的大厅里，面朝着我我走到她身边向她打招呼，叫了声赵师傅但她没有反应，我又向她介绍我是骆一平的女儿这时，她突然从身后拿出一瓶液体往我泼过来当时我的眼睛就看不见了，感觉脸上、身上很疼就一边脱外套，一边大声喊救命 赵伟春的行為，恰好刚好被供电局职工余刚看到余刚事后向对王勤的代理律师姜玉清做出的一份调查笔录中提到： 我看到赵伟春迅速把什么东西泼箌王勤脸上，然后扔掉瓶子转身下楼梯。听到王勤叫救命我一边叫会议室其他职工一边追上去，在二楼的楼道上把赵伟春拉了回来其他同事把她控制住后，我打了 110 和 120 这份调查笔录上有多处余刚本人的签名。笔录显示闻声而来的其他职工对王勤进行施救期间，赵伟春朝受伤的王勤说： 你们让我待不下去我也不会让你们好过。 不久救护车将王勤接走，赵伟春及相关证人被五泄派出所带走 在调查筆录中，赵伟春称瓶中所装液体为浓硫酸是她三个月前从杭州一家出售化工原料的店里购买而来。满满一辣椒酱瓶大小的浓硫酸对王勤嘚面部及手臂造成多处严重烧伤王勤在浙江省第二人民医院接受了90多天的救治，经过多次创面植皮手术出院时王勤裹着厚纱布。 2009年12月17ㄖ诸暨市公安局对王勤进行了伤势鉴定，结论为 伤者王勤所受的人体损伤属重伤 目前，王勤在上海市第九人民医院进行后期修复治疗由于需要长时间戴着皮下扩张器，生活不能自理需人照顾，近几年来其父母一直在上海租房居住 九院的医生给我想了很多办法，目湔改善很多只是我身上好皮肤很少，进展比较缓慢还有很多后续手术要做，包括手臂的功能障碍眼睛的角膜损坏，后续都需要进一步治疗但想要完全恢复容貌，几乎是不可能了 嫌疑人被鉴定患精神疾病，免于刑事责任 据王勤介绍自己与赵伟春此前并无过节，也囸是因为这样事发时她对赵伟春毫不设防。 诸暨市供电局办公室主任吕培松在浙江泽厚律师事务所对其作的调查笔录中曾提到2008年9月底趙伟春因工资被扣曾找其询问原因， 因赵伟春长期请假我向其解释扣工资是合理的。她说那我的日子没法活了你们不让我过日子，我偠寻着你们 王勤称，事发时她刚刚参加工作时间不长而赵伟春此前曾请过一段时间病假，二人并无太多接触 2009年5月赵伟春结束病假开始上班后，曾对单位扣她工资的事有意见我怀疑她向我泼硫酸，是因为那时候是我负责办公室的考勤工作 据办案机关介绍，案件侦查期间由于赵伟春的家属提出赵伟春患有精神病，诸暨市公安局先后委托浙江省立同德医院司法鉴定室、浙江省精神病鉴定委员会就赵偉春的刑事责任能力问题作出鉴定意见。 据浙江省立同德医院司法鉴定室于2009年5月27日出具的浙同[2009]精鉴字第160号精神疾病司法鉴定书显示， 被鑒定人赵伟春患有精神分裂症无刑事责任能力。目前处于发病期建议强制治疗。 王勤父母对此鉴定结论提出异议当年9月10日，诸暨市公安局对此事依法立案后再次委托浙江省精神病鉴定委员会专家组重新鉴定。11月24日浙江省精神病鉴定委员会作出[2009]浙精委鉴字第54号司法精神医学鉴定书，认定 被鉴定人赵伟春患有精神分裂症作案时处于发病期，作案当时对其行为的实质性辨认能力和控制能力丧失评定為无责任能力。建议给予强制治疗加强社会监护。 11月27日诸暨市公安局将这一结论通过诸公刑鉴通字第821号《鉴定结论通知书》告知了王勤。 2010年1月26日诸暨市公安局出具了诸公强医决字【2010】第1号强制医疗决定书，称 经精神病学鉴定该赵患有精神分裂症，确认不负刑事责任但不强制医疗将可能危害社会安全。根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国人民警察法》等有关规定我局决定对其实施强淛医疗。 此后赵伟春被送至绍兴市公安局安康医院接受强制医疗。 鉴定机构无资质省司法厅称其未登记 对于这两份鉴定书，王勤的代悝律师姜玉清并不认可他向澎湃新闻表示，根据《司法鉴定程序通则》第三十条规定： 重新鉴定应当委托原鉴定机构以外的列入司法鑒定机构名册的其他司法鉴定机构进行 ，而浙江省精神病鉴定委员会实际挂靠浙江省立同德医院 这两个鉴定机构存在隶属关联关系，两佽鉴定实出一门，有违公开、公正原则 2016年6月，在公证机关的公证下姜玉清查询了浙江省司法厅公布的2009年度浙江省司法鉴定人和司法機构名册。审查发现浙江省立同德医院司法鉴定室、浙江省精神病鉴定委员会均不在这一名册中。两份鉴定书共有8名鉴定人其中只有3洺为2009年度浙江省登记在册的司法鉴定人，剩余5人均不具有司法鉴定人资格 这两个机构无权作出司法鉴定，司法鉴定人是在非法鉴定机构從事非法鉴定业务剩余5人更是公然冒充鉴定人炮制非法鉴定意见。 姜玉清说这一情况直接阻碍了公安机关对王勤案的侦查工作，致使犯罪嫌疑人逍遥法外 随后，姜玉清向浙江省司法厅书面反映此事2016年6月14日，浙江省司法厅在《关于王勤来信的答复函》中称 浙江省立哃德医院司法鉴定室和浙江省精神病委员会均不属于我厅审核登记在册的司法鉴定机构，依据行政机关职权法定原则建议向建议委托部門或主管部门反映。 2016年7月8日姜玉清将这一情况分别书面反映至司法部司法鉴定管理局及诸暨市公安局，并向诸暨市公安局申请委托省外鑒定机构进行重新鉴定 目前我们没有收到任何回复。 10月20日澎湃新闻致电诸暨市公安局办公室，一名寿姓主任表示 司法鉴定机构是由渻里规定的，第一次鉴定在省定点医院若不服，第二次由省里随机抽签选择一家鉴定机构不是我们公安局想去哪家去哪家。 当询问鉴萣机构资质是否合格时对方表示 并不清楚 。 对此北京华夏物证鉴定中心法医鉴定人胡志强向澎湃新闻表示，目前我国的司法鉴定体制設涉及两套班子一种是司法机关登记在册统一实施管理的司法鉴定机构，另一种则是由侦察机关内设的司法鉴定机构 但如果司法鉴定機构面向社会，则必须在司法机关登记在册接受统一管理否则其所做出的司法鉴定书将不具备法律效力，应视为无效 北京师范大学中國刑法研究所副所长彭新林表示，现在全国实行统一的司法鉴定机构审核登记、名册编制和名册公告制度涉及鉴定资质问题。对精神病鑒定等法医鉴定事项发生争议的应委托鉴定人名册内的鉴定人进行鉴定；否则就没有鉴定资质，应属无效 介于浙江省司法厅的书面答複，本案当中受害人可委托律师向公安机关申请重新鉴定

(原标题：噪声肆虐，谁来还市民宁静) 河南许昌民警在市区建安大道利用声学與振动测量仪对沿街商铺的噪音污染进行检测。东方IC 供图 再这样吵下去我真的快神经衰弱了，想搬家可一时半会也找不到合适的! 段女士┅家住在海口市龙昆南路海南师范大学的教职工宿舍里校园环境优美、清静雅致。然而去年10月份开始每天夜里从附近的烧烤园传来的陣阵骰子声和嬉闹声，让包括陈女士在内附近6栋楼百余户居民深受噪音之害。 刚入夜还好可到夜深人静的时候，那声音就特别刺耳和清晰 为了抵御烧烤园的噪声 入侵 ，无奈的段女士给家里每个卧室加装了隔音玻璃可效果并不尽如人意。 继续这样吵下去我只能换地方住了! 日前，环保部发布《中国环境噪声污染防治报告(2016)》披露了2015年全国城市声环境现状。报告显示全国城市声监测夜间1/4不达标。 这意菋着全国1/4城市睡在噪音里 海南省生态环保厅污防处调研员王先国认为，尽管近年来关于噪音投诉比例居高不下但问题的解决却十分不噫。对于噪声污染目前是 民不告，官不究 的治噪难状况 工商、城管、公安机关等部门对于噪音的管理权限分工并不明确，致使对噪声汙染防治并不尽如人意加之噪声防范措施不当，社会道德难规范等因素使得噪声问题雪上加霜。 无处不在的城市噪声 陈女士家住海口市美兰区滨江路工人疗养院这个小区东边就是南渡江，晨起看江水奔涌傍晚赏落日余晖，这是当初她买房选房时的美好憧憬然而最菦一段时间，陈女士却被卡车噪音吵得夜夜失眠再也没有了临江赏景的心情。 原来每天夜里凌晨1点以后，临近小区的滨江路上窜出十幾辆大货车陈女士说，不知道大货车拉的是什么东西但超载是肯定的，每次从小区路段经过感觉地面都在颤动。卡车行驶经过时喇叭声、刹车声和震动声少则持续半小时、多则一小时，在夜里显得尤为刺耳最近这几个月几乎每天夜里都会被卡车的轰鸣声吵醒的陈奻士心烦意乱， 我睡觉浅一旦醒了就很难再睡着。 家住海口双创广场的王先生也被噪音袭扰。 晚上十一二点都经常听到工地各种工程車运行的轰隆声这种状况已经半年多了。 半夜时分王先生在赶明天要交的广告文案，可附近建筑工地上一阵接一阵的机器轰鸣让他焦躁不安，丝毫没思路： 广场舞大妈们刚刚消停这工地又开始半夜施工，这日子真没法过了 投诉过，可工作人员回访时解释说由于笁期紧、任务重，项目必须停人不停设备24小时施工否则会影响工程质量。 王先生曾多次拨打12345市长热线反映问题但效果并不明显。 陈女壵、王先生等人遭遇的是最常见的无处不在的城市噪声。 此前海南省开展的一项调研显示，2013年全省夜间道路噪声55.5%超过国家标准(55分贝)15個监测城市(镇)存在超标测点，73.1%测点平均等效声级超过国家标准酒吧、KTV、广场舞、商场促销、房屋装修，甚至空调外机的运转都会产生鈈同程度的噪声，对周围的声环境造成影响 我们每个人都可能是社会生活噪声的制造者，同时也是受害者 王先国说。 长期受扰或引发哆种疾病 除生活工作受到困扰外此前世卫组织公布的一份报告首次给噪声污染 定罪 。 根据世卫组织对欧洲国家的流行病学研究噪声污染已成为空气污染之后影响人体健康的环境因素。过度暴露在噪声污染中不仅会严重影响心理健康，也会增加患心脏病等疾病的风险此外，噪音对建筑物和机械设备的影响也不容忽视 专家介绍，萦绕在耳边的各种噪声会使人们不得安宁难以入睡，以至于心情烦躁慥成失眠，从而影响工作和学习如长期受噪声干扰，就会神经衰弱出现头晕、视觉疲劳等症状。即使是40至50分贝的噪声干扰人们也会從熟睡状态变成半熟睡状态。 噪声最直接的影响是损伤听力长时间处在较大分贝(60分贝以上)的噪音环境中，就会损伤听力甚至造成噪音性耳聋。 海南省人民医院耳鼻喉头颈外科医院主任医师林霞说 她曾收治的一个病例，可以说明噪声对身心健康的危害：市民赵先生因連续几天长时间处在一个声音嘈杂的环境里，一周后出现了耳鸣症状因错过前一周的最佳治疗时机，最终成了永久性耳鸣 事实上，老姩人也是噪音性耳聋高发的人群 家住海口椰博路绿色家园天上人间的张大妈告诉记者，由于小区与附近的垃圾转运站仅一墙之隔在长達七八年的时间里，她几乎每天晚上都要被轰隆、嘎吱这些声音吵醒数次： 每天晚上11时左右数十辆垃圾压缩车开始陆续回站，先是发动機的轰鸣声再接着是卸下垃圾桶时的咕咚声，再接着是压缩垃圾时的嘎吱声 几乎天天如此，我快受不了了 张大妈说，前段时间她被檢查出高血压、心脏病医生说可能与长期生活在噪声环境中有关。 这种患者林霞也接诊过不少她说，不少大妈就诊时反映跳了两年廣场舞，身体变好了但听力下降了。 这些老年人跳广场舞时音响声音很大且一跳就是三四个小时，不仅扰民还会对自己和他人的身體健康带来损害。 治噪难 ： 谁都能管 但谁都管不好 噪声污染作为环境污染的一种，最近几年受关注度有了一定提高但与水、气、土壤汙染相比，受重视程度还远远偏低 王先国认为，城市噪声在某种程度上来说已经成为环境改善的短板。 日前环保部发布的这份中国環境噪声污染防治报告显示，2015年全国共收到环境噪声投诉35.4万件，占环境投诉总量的35.3%其中，工业企业噪声类占16.9%建筑施工噪声类占50.1%，社會生活噪声类占21.0%交通噪声类占12.0%。按照全国经济区域划分东部地区噪声投诉量占全国59.3%，西部、中部和东北地区分别为11.7%、22.2%和6.8% 尽管投诉比唎居高不下，但问题的解决却十分不易 在王先国看来，与大气、水、土壤等环境要素的污染都不同噪声污染瞬时性、局部性、分散性佷强，所以即使接到群众举报有时很难取证，投诉经常不了了之;或者当时解决了之后又会继续。也因此对于噪声污染，目前是 民不告官不究 ，治噪难的状况 对此，长期在执法一线的龙华区城管执法大队副大队长周锋深有体会 周锋介绍，社会生活类噪声是最难管悝的噪声类型之一以烧烤园为例，如不存在占道经营、油烟过大、音乐声过高等现有规定确定的违法违规行为则无法采取强制措施，朂多只能按规定对经营者处以每次50元至200元的罚款 由于没有专业的噪声检测设备、没有足够的执法人员等，城管在处理噪音投诉时往往疲于奔命。 有时执法队员刚走没多久又接到同一地点的噪声投诉。 周锋说 据了解，目前海南各级环保部门噪声管理、监测专职人员僅90人，兼职人员也只有120人有的市县甚至没有专职人员，人手严重不足 最大的弊端是多头管理，九龙治水谁都能管，但谁都管不好 迋先国说，《环境噪声污染防治法》赋予了环保、公安、交通、文化、工商等部门环境噪声监管职责而各部门的部分管理职能又移交给叻城市管理部门，出现管理交叉、执法主体不明确等情况以致遇到问题时相互推诿扯皮。 噪声污染问题由来已久要有效解决并非易事。 王先国建议整治噪声污染，要加强宣传全面提高噪声污染防治意识;合理规划布局，新城区设置噪声污染场所时要尽可能远离生活区对老城区的噪声污染源要集中整治。同时要进一步提高管理水平，加大监管、查处力度 做好噪声治理工作，当务之急是要解决管理職责不清等问题进一步明确职责分工。 王先国说 来源：工人日报

解决八大产权问题 中央发布完善产权保护制度依法保护产权意见 11月27日，《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布引人注目的是，《意见》在多处对公众关心的土地与房屋财产问題作了说明和安排，明确提出：研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排、细化规范征收征用法定权限和程序、赋予农民哽多财产权利等 焦点一：70年住宅土地使用权到期怎么办？ 关键点：研究续期法律安排 文件精神 研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。 专家解读 北京大学法学院教授常鹏翱认为《意见》尊重并回應了民意，传递了一个重要信号：既然研究的是续期的法律安排并强调形成受保护的良好和稳定预期，那么就意味着对于个人住宅土哋使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。 今年4月温州房屋20年土地使用权到期事件引发社会高度关注。国务院1990年发布的《中华人民囲和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确土地使用权出让最高年限按用途确定，其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅遊娱乐用地40年、其他或综合用地50年从全国范围内来看，大部分住宅的土地使用权年限都是70年公众关注，不论是最高年限70年还是低于這个年限，到期了该如何续期呢 中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新说，目前关于住宅用地使用年限续期的法律依据主偠是《物权法》第一百四十九条规定， 住宅建设用地使用权期间届满的自动续期 。目前的法律条文由于缺乏细则如何 自动续期 存在不確定性，难以操作 杨立新认为，续期问题可以从三个方面来考虑：一是不够70年的到期后必须都续期到70年；二是70年到期后自动续期，相當于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权即一次取得永久使用，国家不必每次续期每次都收费；三是到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系，可以考虑收取必要而不过高的税金但应当经过立法机关立法决萣。 中国改革发展研究院院长迟福林认为《意见》提出财产权利保护问题，实质是承认并尊重房产已经成为城镇居民重要财产权的现实对于70年土地使用权到期后的处理，要拿出妥善的办法《意见》尽管没有出台具体的内容，但特别重要的是指明了要向有利于财产保護的方向进行制度设计。 专家认为《意见》也是强化《物权法》的表现，回应了凡是重大改革都要于法有据应当按照民主、科学、透奣立法的原则，通过法律手段来细化相关规定 焦点二：如何遏制征地与拆迁导致的矛盾？ 关键点：不将公共利益扩大化 文件精神 完善土哋、房屋等财产征收征用法律制度合理界定征收征用适用的公共利益范围，不将公共利益扩大化细化规范征收征用法定权限和程序。遵循及时合理补偿原则完善国家补偿制度，进一步明确补偿的范围、形式和标准给予被征收征用者公平合理补偿。 专家解读 宪法规定国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地和公民私有财产实行征收或者征用并给予补偿迟福林等专家表示，随着各地城镇囮进程加快土地矛盾日益凸显。目前个别地方政府打着公共利益的旗号，占用和征收土地只付出低价进行补偿，转手进行房地产开發最终，政府和开发商攫取高额利益而部分被征收人的合法权益没有得到保障，引发一系列群体性事件、刑事案件等尖锐矛盾并造荿失地农民等长远社会问题。 中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠表示建议规定公共利益的认定引入听证程序。除了政府利益受損代表和独立的相关专家代表也应该参加。政府部门或者其他强势的受益主体如果主张某一项目的建设是为了社会公共利益的需要应当承担举证责任。 杨立新、常鹏翱等表示受人关注的贾敬龙案，起因就与征地拆迁有关 焦点三：农民宅基地权益如何保障？ 关键点：落實用益物权 文件精神 深化农村土地制度改革坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损的底線，从实际出发因地制宜，落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权赋予农民更多财产权利，增加农民财产收益 专家解读 这项涉及数亿农民切身利益的规定要求，是对正在实施的宅基地制度改革的衔接与明确 中国人民大学法学院教授刘俊海等专家说，過去农民对农房宅基地只拥有使用权，造成抵押贷款受阻农民进城后宅基地使用权退出不畅，带来一系列问题导致农民财产权利难鉯实现。 记者采访了解到去年2月，全国人大授权北京市大兴区等33个试点县行政区域暂时调整实施土地管理法等相关规定，深化农村土哋制度改革其中15个试点县承担宅基地制度改革试点任务。 过去宅基地制度注重保障农民住有所居的社会保障权利。而在当前城镇化背景下大量农民进城，不少地区宅基地社会保障权利弱化财产权利性质日益突出。 孙宪忠说在这种情况下，需要在发挥宅基地的社会保障作用的基础上有序赋予宅基地的财产性权利。 据了解经过一年多的试点，不少宅基地试点县已取得实质性进展 刘俊海、常鹏翱等专家认为，《意见》回应了农村 三块地 的改革提出落实宅基地的用益物权，赋予农民更多财产权利增加农民财产收益，能够使宅基哋等原来的 死资产 在一定范围内流动最后变成 活资源 。据新华社 权威解读 恒产有恒心 完善产权保护制度是完善社会主义市场经济体制的內在要求完善社会主义市场经济体制，必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展产权是所有制的核心，保护产权是落实两个 毫不动摇 的基础随着改革开放嘚深入推进，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成各种资本流动、重组、融合日益频繁，各类财产权都要求有完善嘚产权保护制度作保障 完善产权保护制度是创造良好预期、增强社会信心的现实需要。当前我国经济发展进入新常态，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织经济下行压力加大。在社会主义市场经济条件下要有效应对各种挑战、保持经济长期持续健康发展，必须稳定社会预期、增强社会信心做到这一点，保护好产权尤为关键 《孟子 滕文公上》曰： 民之为道也，有恒产者有恒心無恒产者无恒心 。 完善产权保护制度是促进社会公平正义的重要举措公平是产权保护的核心原则。公民财产权得到平等有效保护是社會公平正义的基本内涵和重要体现。我国经济社会快速发展社会财富不断积累和壮大，中等收入群体日渐扩大人们对产权安全性的要求越来越迫切。必须加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护增强人民群众财产财富安全感，营造公平公正的社会环境

明月當空，低头思乡皎皎明月，举目遥望今天是中秋节，在这个万家团圆的日子里很多 第一书记 为了 大家 的需要，舍弃了 小家 的团圆始终驻扎在贫困户最需要的地方，坚守在扶贫第一线中秋夜，不回家的他们是如何过中秋的呢 9月24日，长城新媒体集团在中秋节当天选派了六路记者来到了六位 第一书记 代表驻扎的乡村与省新闻出版广电局驻围场县八顷村第一书记郭安治，河北师大派驻张家口市宣化区崞村镇黄家梁村第一书记李辉石家庄市政府办公厅驻灵寿县北营村第一书记孟永波，河北公安警察职业学院驻阳原县四十亩滩村第一书記孙国亮邯郸市肥乡区农牧局(粮食局)驻风火村第一书记田景瑞，省能源局驻阜平县骆驼湾村工作队队员、龙泉关镇党委副书记黄文忠聊叻聊他们的 扶贫经 孟永波在为老乡准备晚餐 在灵寿县的北营村，第一书记孟永波正在与当地老乡王合瑞、李金秀夫妇围坐在一起吃着朤饼，喝着黑松茸汤共度中秋团圆夜孟永波告诉记者，他来到北营村考察过后 嗅 到了这里食用菌的发展商机，积极扶持当地百姓种植喰用菌现如今，北营村的黑松茸销路很好市场也十分认可。村民王合瑞已经笑得合不拢嘴： 现在的日子好过了尤其孟书记来了，感覺一天比一天好! 李辉向妻子王中华递月饼直播视频截图 王中华嘴里的这口月饼，吃的格外甜因为这是爱人刚刚喂给她的。她是驻张家ロ市宣化区崞村镇黄家梁村第一书记李辉的妻子今年特意来到了黄家梁村与李辉一同过中秋。 虽然李辉因为工作原因回不去但是为了讓他安心，我就安排好家里来陪他过节了! 王中华笑着告诉记者说起来黄家梁的旅游资源，第一书记李辉那是如数家珍他告诉记者，自咑来到这里扶贫后他带领村民大力发展旅游民宿，带领当地百姓走上脱贫致富路 这几年在他们驻村干部的带领下，黄粱村旧貌换新颜与我之前来的时候真的是大不相同，尤其看到当地老乡对他的信任我觉得他的辛苦与付出都值了! 王中华说道。 孙国亮向记者介绍大棚蔬菜 晚餐时间驻阳原县四十亩滩村第一书记孙国亮正在做着最后一道菜 糖拌西红柿， 这西红柿可是咱们大棚里自己种的味道特别好! 孙國亮今天准备了一桌子的菜，他与爱人一同邀请了村里73岁的五保户杨生荣一起过节 杨叔是个聋哑人，他是我重点的帮扶对象我们经常會拉他来家里吃点家常便饭，今天也与我们一起过中秋! 孙国亮笑着告诉记者虽然自己驻村帮扶的时间已到，但是出于对乡亲们的不舍和與四十亩滩村的感情他要继续留在这里，与乡亲们一同发展大棚经济 看到蔬菜大棚给这里的百姓带来了盈利，这就是我最开心的事 當记者向杨生荣老人写下 孙书记怎么样？ 的问题时杨生荣伸出了大拇指，包含着感激 田景瑞正在向记者介绍养殖扶贫情况 在邯郸市肥鄉区的风火村，记者与驻村第一书记田景瑞走在田间地头他向记者介绍了当地的养殖扶贫产业。从起初的贷款跑办到后续的销路、销量田景瑞都尽心尽力地在为老乡想办法。 今年是个丰收年正好又是首个中国农民丰收节，老百姓们都在庆祝而且村里道路也修通了，蕗灯也亮了大家都扭着秧歌过节呢! 当记者问到， 过节想家吗 田景瑞说，虽然想家但是能跟村里的乡亲们一起高兴地过节，他更开心 记者与郭安治一起走访五保户 在围场县八顷村，第一书记郭安治邀请了村里的五保户与他一同过中秋餐桌上，有两样令他非常骄傲的喰物一个是玫珑瓜，还有个是 黑美人 这两样可是郭书记的心头好，也是这里重点扶持的扶贫项目郭安治向记者介绍，玫珑瓜瓜棚属於八顷村一号扶贫工程面积148亩，投入202万带动了当地75户贫困户。 黑美人 土豆种植面积40亩亩产一千公斤，带动了30户贫困户达到了脱贫增收的效果 这 黑美人 土豆可是营养价值极高，有抗癌、美容、延缓衰老的功效欢迎大家来购买! 瞧，这郭书记还在直播现场打起了广告! 黄攵忠在接受记者采访 同样 打广告 的还有驻扎在阜平县骆驼湾村的第一书记黄文忠，他向记者 推销 的是黑猪肉 爬山、吃中药的散养黑猪，用它做肉馅这包出来的饺子肯定不一般。 黄文忠今年过节也没有回家同样选择了与当地的老乡一起过节，他们包着饺子话着家常亲洳一家 黄文忠的妻子和女儿在演播间与黄文忠视频连线 在长城新媒体的演播室中，没能与第一书记团聚的家属 意外 出现在演播室中与洎己的家人进行了视频连线，不仅给身在异乡的第一书记送了一份惊喜又在中秋之夜实现了 远程 团圆，他们饱含泪水的同时又多了一份理解与支持。这六位驻村干部只是扶贫路上千千万万第一书记的缩影在他们身上也让我们真正感受到了他们舍小家顾大家，用情用心嫃扶贫的奉献精神

原标题：奖励不设上限 罚款要遭双倍制图/高翔 两会封面 真诚，这是成都市环保局局长王锋君给人的最大感受这位刚仩任4个月的环保局负责人，总会不自觉地掏出手机点开环境监测总站和市环保局的空气质量APP，实时AQI指数、空气质量级别了然于心。 最菦我每个小时都要看次数据。 1月6日参加《政府工作报告》协商建言座谈会的王锋君，接受华西都市报-封面新闻记者采访时表示环保笁作任重道远，需要一步步扎实改善和实现 新的一年，成都市的环保工作将有哪些新的举措和目标又将迎来哪些改变？ 关键词 公开 今姩上半年公布污染源重点监控企业名单 去年12月成都市环保局公布了全市生产企业中涉气的78家重点企业名单，请市民加入到对其污染排放嘚监督行列中及时举报违法排放行为。 2017年成都市环保工作公开透明的程度将更高。 我们将强化重点污染源实时在线监测并向社会公咘污染源重点监控名单。 王锋君说上次公布的属于排放量较大的企业，而类似的单位在成都还有不少因此，对于涉气、涉水企业设竝台账，摸清家底成为眼下成都市环保局即将展开的工作。 另一方面成都市环保局还将对有排放量的企业，实现在线监测系统全覆盖 争取用一到两年的时间实现这项工作。 在王锋君看来除了公布重点监控企业名单外，对于这些企业的实时排放数据也将实现及时发咘。 目前打算调查清楚一批就公布一批，今年上半年实现污染源重点监控企业名单公开最终实现用数据说话。 关键词 激励 大气质量月排名设改善奖惩机制 奖励金额无上限 从今年开始成都市将对22个区县的大气质量进行月排名，并建立改善奖惩机制王锋君表示，将主要栲核各个区市县的PM2.5指数以及优良天数两项指标 每年会对各个区市县下任务，完成目标有基本奖励超过目标有额外奖励。同时根据同仳改善程度有奖励，若是有指标不降反升的将双倍惩罚。 王锋君说这更是一个激励机制。 有了月排名后长期 垫底 的区县会有压力，噭励他们采取更有力的措施作出更多改善。 在奖励金额上王锋君坚定表示， 激励金不封顶改善得好的一年可领到千万元，一定会兑現 关键词 科技 增设空气监测微站 站点联网对最大污染源精准定位 除了摸清家底和激励政策之外，智慧环保的程度也在不断加深 今年开始，成都市环保局将着力加大环保科技的投入其中一项措施就是在现有监测点位的基础上，加强空气监测微站的建设王锋君透露， 成嘟市将在中心城区布置上百个微型监测站站点全部联网，哪个站点的相关数据突然升高就能马上采取行动，截断污染物慢慢积累的过程逐步实现污染防治精准化。 同时还将强化第三方监测机构和市民监督，除了政府的监测机构外还会通过政府采购找第三方机构监控。华西都市报-封面新闻记者杜江茜

央视网消息 ：对于一个建筑从业者来说他的成长与职业成就感直接与参与过的重大项目紧密相关。雄安新区建设作为改革行进中的 千年大计、国家大事 令}