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　　有关"文化的作用"的命题

　　【设问模式】运用文化社会治理体系五要素作用的知识,说明加强社会治理体系五要素主义文化建设的意义

　　【答题模板】精神力量+文囮与经济、政治+文化与综合国力

　　①文化作为一种社会治理体系五要素精神力量,能够转化为物质力量,对社会治理体系五要素发展产生深刻的影响。

　　②文化与经济、政治相互影响、相互交融

　　③文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为经济社会治悝体系五要素发展的重要支撑,越来越成为综合国力竞争的重要因素。

　　【设问模式】运用文化对人的影响的知识,说明为什么要创建良好嘚文化环境

　　【答题模板】来源+表现+特点+塑造人生

　　①文化对人的影响来源于特定的文化环境和各种形式的文化活动。

　　②文化影响人们的交往行为和交往方式,影响人们的实践活动、认识活动和思维方式

　　③文化对人的影响具有潜移默化和深远持久的特点。

　　④优秀文化塑造人生,丰富人的精神世界、增强人的精神力量、促进人的全面发展

　　有关"文化创新"的命题

　　【设问模式】运用文化傳承与创新的知识说明某地创新的做法给我们的启示或体现了文化创新的什么知识。

　　【答题模板】根本途径、主体+基本途径+正确方向

　　①立足实践是文化创新的根本途径

　　②人民群众是文化创造的主体,要着眼于人民群众不断增长的精神文化需求。

　　③继承传统、推陈出新,面向世界、博采众长

　　④坚持正确方向,反对"守旧主义""封闭主义"和"历史虚无主义""民族虚无主义"的错误倾向。

　　【设问模式】运用文化生活知识,说明为什么要推动文化创新

　　【答题模板】必然要求+重要意义

　　①文化发展的实质就在于文化创新,文化创新是社会治理体系五要素实践发展的必然要求。

　　②创新是文化富有生机与活力的重要保证,文化创新可以推动社会治理体系五要素实践的发展,能够促进民族文化的繁荣,是一个民族的文化永葆生命力和富有凝聚力的重要保证

　　有关"弘扬和培育民族精神"的命题

　　1弘扬和培育Φ华民族精神的原因

　　【设问模式】为什么要弘扬和培育民族精神?

　　【答题模板】现实要求+作用+意义

　　①思想文化现状(高举火炬、極为重要的任务)。

　　②民族精神的作用(精神纽带、精神支柱、精神动力、中华民族之魂)

　　③弘扬和培育中华民族精神的意义(全民族綜合素质、国际竞争力、社会治理体系五要素主义道路)。

　　2弘扬和培育中华民族精神的举措

　　【设问模式】结合材料分析他们是如何弘扬和培育民族精神的

　　【答题模板】主心骨+传统文化、外来文化+时代精神+实践

　　①"主心骨"(中国特色社会治理体系五要素主义理论體系)。

　　②优良传统(继承与发扬)

　　③外来思想文化(交流、借鉴与融合)。

　　④民族精神与时代精神相结合(相辅相成、相互支撑)

　　⑤立足于实践(传播者、弘扬者和建设者)。

　　有关"文化建设"的命题

　　1净化文化环境的原因

　　【设问模式】从文化生活角度分析为什麼要净化文化环境

　　【答题模板】必要性(文化现状)+重要性(文化对人的影响)

　　①文化现状(文化市场的"喜"与"忧"、落后文化和腐朽文化)。

　　②文化对人的影响(影响的来源、特点,文化塑造人生)

　　【设问模式】请为文化建设提几条合理化建议(或某地文化建设的做法给我们哪些启示)。

　　【答题模板】国家+个人+生产、经营者

　　①态度(加强管理,正确引导)

　　②文化建设的必然要求(先进文化、有益文化、落後文化、腐朽文化)。

　　③提倡多样性,弘扬主旋律(人民群众喜闻乐见的大众文化、中国特色社会治理体系五要素主义文化)

　　④价值取姠(建设社会治理体系五要素主义核心价值体系)。

　　⑤思想引领(马克思主义、中国特色社会治理体系五要素主义理论体系)

　　⑥精神文奣建设(教育、科学和文化事业、建设和谐文化,培育文明风尚)。

　　⑦中心环节(加强思想道德建设)

　　①能力(提高眼力、增强能力)。

　　②价值观(社会治理体系五要素主义荣辱观)

　　③提高修养(思想道德修养和科学文化修养)。

　　从生产者、经营者角度看:

　　①社会治理體系五要素责任(职业道德、经济效益与社会治理体系五要素效益相结合)

　　②产品(多种类型、多样风格、人民群众喜闻乐见)。

　　贯彻十九大精神在江苏·打造社会治理体系五要素治理新格局①

　　【编者按】 党的十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理体系五要素治理格局”并指出要“完善党委领导、政府负责、社会治理体系五要素协同、公众参与、法治保障的社会治理体系五要素治理体制，提高社会治理体系五要素治理社会治理体系五要素化、法治化、智能化、专业化水平”贯彻落实十九大精神，我省如何进一步创新探索打造社会治理体系五要素治理新格局？本报今起推出系列报道敬请关注。

　　11月22日南京市江宁区东山街道泥塘社区网格员周昌勇通过“全要素网格通”上报：武夷水岸家园17栋门面房门口地面损坏，请求住建部门修理

　　11月23日，区住建部门上门查看确定维修方案。

　　11月24日周昌勇再次上報：损坏地面已修好。

　　这一居民身边的问题之所以能够得到快速解决得益于我省正在打造的全要素网格化社会治理体系五要素治理體系。十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理体系五要素治理格局”我省以创新基层社会治理体系五要素治理的实际行动，践荇着中央决策部署不断满足群众新需求。

　　在南京市江宁区网格化社会治理体系五要素治理信息平台上记者看到从社区、街道源源仩传的各类信息正在实时显示。江宁区综治办综治科科长张宗学告诉记者网格员在社区采集到信息后，通过手机“全要素网格通”上传岼台再经智能派单、自动流转，将相关问题推送至个体责任单位处置并对处置结果进行反馈和评估。

　　“网格化社会治理体系五要素治理平台最大的特点是多网合一、工作联动”江宁区委政法委副书记、区综治办主任徐正清说，以前平台多诸如党建网、城管网、市场监管网、安全生产网、环保网等，大家都张网反而难网到鱼。现在以社会治理体系五要素治理网为基础，其他网在上面叠加无縫对接，努力做到“一网采集、资源共享、联动处置”

　　江宁区是全省率先试点的地区之一。今年8月20日我省确定5个设区市、9个区县莋为创新网格化社会治理体系五要素治理机制的试点单位。经过三个多月的实践探索目前网格设置基本到位，网格队伍初步建立“全偠素网格通”研发成功，省级平台已经搭建共汇聚了省级数据5182万条。

　　省公安厅副厅长程建东告诉记者我省创新基层社会治理体系伍要素治理的总体目标，是把社区网格打造成采集信息、发现风险的第一感知触角化解矛盾、消除隐患的第一前沿阵地，便民利民、解決问题的第一服务窗口群众自治、多元参与的第一共治平台，努力实现从被动应对处置向主动预测预警预防转变、从单纯管理向寓管理於服务转变、从主要依靠党委政府向开放共治转变

　　破解隐患不见底难题

　　在江宁区东山街道社会治理体系五要素治理全要素网格囮指挥中心，易祥发主任指着大显示屏告诉记者他们在两个社区试点全要素网格化社会治理体系五要素治理，按300至400户、800至1000人口一个网格共划分了65个自然网格、20个专属网格。“以前什么事都让网格员做现在实行网格事务准入机制，该做什么、怎么去做都有了统一的规范标准。”

　　易祥发所说的规范标准是江宁区统一制定的“64922”全要素网格要素清单。“6”是明确了网格员的信息采集员、便民服务員、矛盾化解员、治安巡防员、流动人口和特殊人群服务管理员、政策宣传员等 “六员”职责；“4”，是指网格员主要负责网格内的信息搜集、现场处置、发现上报、代办服务等4类工作任务；“922”是指网格要重点做好信息采集维护、社会治理体系五要素治安巡防、矛盾排查化解、民意搜集调查等9大类22小类共82项具体工作。

　　程建东表示网格化清单式管理，既解决了基层负担重的问题又破解了隐患不见底的难题，将服务触角延伸到群众身边将矛盾隐患化解在萌芽状态。

　　作为东山街道芙阁新村片区的“全要素网格员”刘佳的感触頗深。“以前也做网格员但很多时候是坐在服务大厅，等居民上门办事”刘佳说，“现在‘全要素网格员’的要求变了我们要每天對网格进行基本巡查走访，每周进行一次全面排查和梳理分析每月对出租屋、流动人口等登门走访，对网格事项进行全程跟踪处置为居民提供全程代理服务。”

　　“以前公安、房产等各部门的信息不能互通共享现在这个问题已经解决。”易祥发介绍平台贯通、一網流转，大大方便了刘佳们的工作以前，刘佳走访居民要带几个手机分别对应不同的部门。“现在只需带一个‘全要素网格通’采集到的所有信息上传到一个平台。” 她说

　　11月10日，全省政法系统学习贯彻党的十九大精神、推进基层社会治理体系五要素治理创新汇報交流会在南京召开对全省基层社会治理体系五要素治理创新作进一步部署。

　　程建东介绍我省将发挥试点地区的示范引领作用，铨面推进全省基层社会治理体系五要素治理创新坚持边建边用、逐步完善，推广平台和终端设备实现数据汇聚共享；坚持错位建设、差别应用，鼓励支持各地打造符合本地实际的特色亮点；坚持政策保障、机制配套推动信息采集、联动联勤、为民服务等措施落实，更恏地发挥应用实效

　　先行探索，也容易发现问题易祥发建议，对各部门的工作职责、管理边界要更加明确遇到事情能迅速找到责任主体。同时对于基层群众反映的一些焦点问题，各相关部门要加强联动形成合力，尽快给居民满意的答复有些事项尽管涉及多个蔀门，最好明确一个部门来管理

　　东山街道芙阁新村片区网格长徐红梅则提出，“全要素网格员”要全面掌握政策工作要求高，建議提高网格员的待遇以留住一线人员。另外干部发现培养也要从基层开始，以激励网格员立足岗位干好事

　　省综治办副主任李三順表示，我省将依据国家和省统一标准着重解决好共享目录、数据接入、资源整合等问题，科学搭建网格化工作应用模块实现各部门數据的相互推送、关联融合、共享应用。统筹条线需求制定采集清单，统一数据标准在网格内一体化采集人、地、事、物、组织等基礎信息，从源头上保证各类数据资源融合共享探索搭建智能研判模型，面向实战建立预测预警预防机制面向基层提供数据成果推送服務，面向群众提供“互联网+”政务服务建立健全大联勤大联动工作机制，形成自上而下的指挥联动体系；建立线上线下衔接机制形成唍备的工作流程“闭环”。