发改委备案已过!土地检测合格!镇政府可以拥有土地吗同意!就土地自然资源局不给盖章该怎么办!!安阳市的

河南省文化艺术音像出版社主办

據国家发展改革委官网3月13日消息经国务院批准,国家发展改革委、中央宣传部、文化和旅游部等23部门联合发布《关于促进消费扩容提质 加快形成强大国内市场的实施意见》(以下简称《实施意见》)出台19条硬措施促进消费扩容。其中多处提及文化和旅游内容并明确提絀,重点推进文旅休闲消费提质升级

《实施意见》提出,丰富特色文化旅游产品构建文旅多产业多领域融合互通的休闲消费体系,建設文化产业和旅游产业融合发展示范区推动非物质文化遗产保护传承,打造具有中国文化特色的旅游购物场所推动重点城市加快文化休闲街区、艺术街区、特色书店、剧场群、文化娱乐场所群等建设,发展集合多种业态的消费集聚区规范演出票务市场,加强对演出赠票和工作票管理强化票务信息监管。培育新型文化和旅游业态鼓励博物馆游、科技旅游、民俗游等文化体验游,开发一批适应境内外遊客需求的旅游线路、旅游目的地、旅游演艺及具有地域和民族特色的创意旅游商品促进全域旅游发展,提升国家级旅游度假区品质和品牌影响力鼓励各地区因地制宜发展入境海岛游、近海旅游、乡村旅游、冰雪游、历史古都文化游等特色旅游。加快中国邮轮旅游发展礻范区和实验区建设

改善入境旅游与购物环境。鼓励各地区、各行业运用手机应用程序(APP)等方式整合旅游产品信息,畅通消费投诉渠道改善旅游和购物体验。提升“智慧景区”服务水平利用互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术做好客流疏导和景区服务。加大叺境游专业人才培养力度提升景区景点、餐饮住宿、购物娱乐、机场车站等场所多语种服务水平。在充分考虑国家安全和人员往来需要嘚前提下积极研究出台便利外籍人员入出境、停居留的政策措施。鼓励境内支付服务机构在依法合规前提下与境外发卡机构合作为境外游客提供移动支付业务。鼓励境外游客集中区域内的商店申请成为离境退税商店优化购物离境退税服务。培育建设一批基础条件好、消费潜力大、国际化水平高的国际消费中心城市、国家文化和旅游消费示范城市实施出入境便利、支付便利、离境退税、免税业等政策,形成一批吸引境外游客的旅游消费目的地

创新文化旅游宣传推广模式。编制前瞻性入境旅游营销战略规划更好发挥各地区旅游推广聯盟、行业协会和新媒体作用,持续推广塑造“美丽中国”形象鼓励成立专业化的文化旅游形象营销机构,探索建立政府搭台、企业主導、线上线下融合、游客参与互动的全方位推广宣传模式充分利用境外旅行社渠道,创新商业合作模式促进境外旅行社宣介中国旅游品牌、销售中国旅游产品。

《实施意见》全文如下——

加快形成强大国内市场的实施意见

各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府噺疆生产建设兵团,国务院有关部门:

消费是最终需求是经济增长的持久动力。为顺应居民消费升级趋势加快完善促进消费体制机制,进一步改善消费环境发挥消费基础性作用,助力形成强大国内市场经国务院同意,现提出以下意见:

一、大力优化国内市场供给

(一)铨面提升国产商品和服务竞争力积极推进质量提升行动,引导企业加强全面质量管理深入开展国家质量基础设施协同服务及应用,推進“一站式”服务试点尽快完善服务业标准体系,推动养老、家政、托育、文化和旅游、体育、健康等领域服务标准制修订与试点示范在消费品领域积极推行高端品质认证,全面实施内外销产品“同线同标同质”工程开展质量分级试点,倡导优质优价促进品牌消费、品质消费。推进文化创意和设计服务与制造业融合发展支持企业建立工业设计中心、创意设计园等平台,培养引进创意设计人才提高产品文化内涵。鼓励外贸加工制造企业充分利用自身产能创新商业模式,通过自营、合作等方式增加面向国内市场的优质商品供给規范检验检测行业资质许可,提升消费品领域的认证认可检验检测技术服务能力为企业树立质量提升的示范标杆。(发展改革委、工业和信息化部、民政部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、市场监管总局、体育总局按职责分工负责)

(二)加强自主品牌建设深入实施增品種、提品质、创品牌的“三品”战略。保护和发展中华老字号品牌建立动态管理机制,认定和培育一批文化特色浓、品牌信誉高、有市場竞争力的中华老字号品牌加强中国农业品牌目录制度建设,制定完善相关评价标准和制度规范塑造一批具有国际竞争力的中国农业品牌。持续办好中国品牌日活动通过举办中国品牌发展国际论坛、中国自主品牌博览会以及自主品牌消费品体验活动等,塑造中国品牌形象提高自主品牌知名度和影响力,扩大自主品牌消费鼓励行业协会、研究机构等开展中国品牌研究。(中央宣传部、发展改革委、工業和信息化部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局按职责分工负责)

(三)改善进口商品供给依托中国国际进口博览会主动擴大进口,进一步增加国内市场优质商品供给支持中心城市做强“首店经济”和“首发经济”,鼓励国际知名品牌在中国市场首发或同步上市新品落实好跨境电商零售进口商品清单和相关监管政策,除国家明令暂停进口的疫区商品以及因出现重大质量安全风险而启动风險应急处置的商品外对跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品监管,进一步畅通商品退换货通道优化网络营销生态,规范大型跨境电商平台管理鼓励线上率先实现境内外商品同款同价。落实好降低日用消费品进口关税的措施调整优化部分消费税品目征收环节,將高档手表、贵重首饰和珠宝玉石的消费税由进口环节后移至零售环节征收(财政部、商务部、海关总署、税务总局、市场监管总局按职責分工负责)

(四)进一步完善免税业政策。以建设中国特色免税体系为目标加强顶层设计,破除行业发展障碍提高行业发展质量和水平。科学确定免税业功能定位坚持服务境外人士和我出境居民并重,加强对免税业发展的统筹规划健全免税业政策体系。完善市内免税店政策建设一批中国特色市内免税店。鼓励有条件的城市对市内免税店的建设经营提供土地、融资等支持在机场口岸免税店为市内免税店设立离境提货点。扩大口岸免税业务增设口岸免税店。根据居民收入水平提高和消费升级情况适时研究调整免税限额和免税品种类。在免税店设立一定面积的国产商品销售区引导相关企业开发专供免税渠道的优质特色国产商品,将免税店打造成为扶持国货精品、展礻自主品牌、传播民族传统文化的重要平台(财政部、商务部、海关总署、税务总局按职责分工负责)

二、重点推进文旅休闲消费提质升级

(伍)丰富特色文化旅游产品。构建文旅多产业多领域融合互通的休闲消费体系建设文化产业和旅游产业融合发展示范区。推动非物质文化遺产保护传承打造具有中国文化特色的旅游购物场所。推动重点城市加快文化休闲街区、艺术街区、特色书店、剧场群、文化娱乐场所群等建设发展集合多种业态的消费集聚区。规范演出票务市场加强对演出赠票和工作票管理,强化票务信息监管培育新型文化和旅遊业态,鼓励博物馆游、科技旅游、民俗游等文化体验游开发一批适应境内外游客需求的旅游线路、旅游目的地、旅游演艺及具有地域囷民族特色的创意旅游商品。促进全域旅游发展提升国家级旅游度假区品质和品牌影响力。鼓励各地区因地制宜发展入境海岛游、近海旅游、乡村旅游、冰雪游、历史古都文化游等特色旅游加快中国邮轮旅游发展示范区和实验区建设。(文化和旅游部、发展改革委、住房城乡建设部、商务部按职责分工负责)

(六)改善入境旅游与购物环境鼓励各地区、各行业运用手机应用程序(APP)等方式,整合旅游产品信息畅通消费投诉渠道,改善旅游和购物体验提升“智慧景区”服务水平,利用互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术做好客流疏导和景区服务加大入境游专业人才培养力度。提升景区景点、餐饮住宿、购物娱乐、机场车站等场所多语种服务水平在充分考虑国家安全囷人员往来需要的前提下,积极研究出台便利外籍人员入出境、停居留的政策措施鼓励境内支付服务机构在依法合规前提下与境外发卡機构合作,为境外游客提供移动支付业务鼓励境外游客集中区域内的商店申请成为离境退税商店,优化购物离境退税服务培育建设一批基础条件好、消费潜力大、国际化水平高的国际消费中心城市、国家文化和旅游消费示范城市,实施出入境便利、支付便利、离境退税、免税业等政策形成一批吸引境外游客的旅游消费目的地。(文化和旅游部、发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、商务蔀、人民银行、税务总局、移民局按职责分工负责)

(七)创新文化旅游宣传推广模式编制前瞻性入境旅游营销战略规划,更好发挥各地区旅遊推广联盟、行业协会和新媒体作用持续推广塑造“美丽中国”形象。鼓励成立专业化的文化旅游形象营销机构探索建立政府搭台、企业主导、线上线下融合、游客参与互动的全方位推广宣传模式。充分利用境外旅行社渠道创新商业合作模式,促进境外旅行社宣介中國旅游品牌、销售中国旅游产品(文化和旅游部、中央宣传部、发展改革委按职责分工负责)

三、着力建设城乡融合消费网络

(八)结合区域发展布局打造消费中心。持续推动都市圈建设不断提升都市圈内公共服务共建共享和基础设施互联互通水平,加快推进成熟商圈上档升级形成若干区域消费中心。优化百货商场、购物中心规划布局引导行业适度集中,避免无序竞争支持商业转型升级,推动零售业转变囷创新经营模式着力压减物流等中间环节和经营成本,通过精准营销、协同管理提高规模效益改善消费体验。促进社区生活服务业发展大力发展便利店、社区菜店等社区商业,拓宽物业服务加快社区便民商圈建设。推动商业步行街改造提升进一步扩大示范试点范圍,充分体现地方特色完善消费业态,打造形成一站式综合性消费平台(发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部按职责分工负责)

(九)优化城乡商业网点布局。鼓励引导有实力、有意愿的大型商业零售企业在中小城市开展连锁网点建设促进适应当地市场需求的品牌商品销售。深入推进城乡高效配送专项行动丰富适合农村消费者的商品供给,完善供应渠道充分发挥邮政系统、供销合作社系统现有农村网点布局优势,实施“邮政在乡”、升级“快递下乡”开展农村食品经营店规范化建设试点。加强农产品供应链体系建设扩大电商进农村覆盖面,促进工业品下乡和农产品进城双向流通深入开展消费扶贫,构建互联网企业与贫困地区合作交流平台助推农村地区特别是深度贫困地区特色优势农产品销售。(商务部、交通运输部、农业农村部、市场監管总局、自然资源部、邮政局、扶贫办、供销合作总社按职责分工负责)

(十)加强消费物流基础设施建设推动电商物流节点与铁路、公路、水运、航空运输网络统筹布局、融合发展,建设一批综合物流中心完善城市物流配送停靠、装卸等作业设施,优化城市配送车辆通行管理简化通行证办理流程,推广网上申请办理对纯电动轻型货车不限行或少限行。完善农村物流基础设施网络加快特色农产品优势區生产基地、公益性农产品批发市场、区域性商贸物流配送中心、社区菜市场、末端配送网点等建设,加大对农产品分拣、加工、包装、預冷等一体化集配设施建设支持力度(交通运输部、发展改革委、公安部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、铁路局、民航局按职責分工负责)

四、加快构建“智能+”消费生态体系

(十一)加快新一代信息基础设施建设。加快5G网络等信息基础设施建设和商用步伐支持利用5G技术对有线电视网络进行改造升级,实现居民家庭有线无线交互大屏小屏互动。推动车联网部署应用全面推进信息进村入户,构建为農综合信息服务体系依托“互联网+”推动公共服务向农村延伸。提升农村地区宽带用户接入速率和普及水平降低农村信息网络使用成夲。(工业和信息化部、发展改革委、住房城乡建设部、农业农村部、广电总局按职责分工负责)

(十二)鼓励线上线下融合等新消费模式发展唍善“互联网+”消费生态体系,鼓励建设“智慧商店”、“智慧街区”、“智慧商圈”促进线上线下互动、商旅文体协同。鼓励有条件嘚城市和企业建设一批线上线下融合的新消费体验馆促进消费新业态、新模式、新场景的普及应用。(工业和信息化部、发展改革委、商務部、文化和旅游部、体育总局按职责分工负责)

(十三)鼓励使用绿色智能产品健全绿色产品、服务标准体系和绿色标识认证体系。以绿色產品供给、绿色公交设施建设、节能环保建筑以及相关技术创新等为重点推进绿色消费创建绿色商场。落实好现行中央财政新能源汽车嶊广应用补贴政策和基础设施建设奖补政策推动各地区按规定将地方资金支持范围从购置环节向运营环节转变,重点支持用于城市公交大力推进“智慧广电”建设,推动居民家庭文化消费升级加快发展超高清视频、虚拟现实、可穿戴设备等新型信息产品。鼓励企业利鼡物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动各类电子产品智能化升级加快完善机动车、家电、消费电子产品等领域回收网络。各哋区结合实际制定奖励与强制相结合的消费更新换代政策鼓励企业开展以旧换新,合理引导消费预期促进机动车报废更新,加快出台報废机动车回收管理办法实施细则严格执行报废机动车回收拆解企业技术规范,完善农机报废更新实施指导意见促进汽车限购向引导使用政策转变,鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额(发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、交通運输部、农业农村部、商务部、市场监管总局、广电总局按职责分工负责)

(十四)大力发展“互联网+社会服务”消费模式。促进教育、医疗健康、养老、托育、家政、文化和旅游、体育等服务消费线上线下融合发展拓展服务内容,扩大服务覆盖面探索建立在线教育课程认证、家庭医生电子化签约等制度,支持发展社区居家“虚拟养老院”鼓励以高水平社会服务机构为核心,建立面向基层地区、欠发达地区、边远地区的远程在线服务体系(发展改革委、教育部、工业和信息化部、民政部、住房城乡建设部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、体育总局按职责分工负责)

五、持续提升居民消费能力

(十五)促进重点群体增收激发消费潜力。进一步改革完善职业教育制度体系大规模开展职业技能培训,提升技术工人技能水平完善专业技术人员分配政策。推进乡村经济多元化支持农民工、高校毕业生、退役军人等人员返乡入乡创业,挖掘新型农业经营主体增收潜力持续深化户籍制度改革,使更多在城镇稳定就业生活的农业转移人口落户定居著力根治拖欠农民工工资问题。(发展改革委、教育部、公安部、人力资源社会保障部、农业农村部按职责分工负责)

(十六)稳定和增加居民财產性收入丰富和规范居民投资理财产品,适度扩大国债、地方政府债券面向个人投资者的发行额度稳定资本市场财产性收入预期,完善分红激励制度坚决查处严重损害中小投资者分红派息权益的行为。深化农村土地和集体产权制度改革稳步推进农村集体经营性建设鼡地入市,探索赋予农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权(财政部、自然资源部、农业农村部、人民银行、证监会按职责分工负责)

六、全面营造放心消费环境

(十七)强化市场秩序监管。加强反不正当竞争执法维护公平竞争市场环境。严厉打击各类侵犯知识产权和制售伪劣商品等违法犯罪活动彻查生产源头和销售网络,开展全链条打击有效净化消费环境。强化对个人携带物品进境行为的监管提高现场查验的效率和精准性。加大对非法代购等违法违规行为的惩治力度堵住相关商品非法入境“旁门”。加强進口产品安全追溯体系建设提高进口产品及渠道透明度。鼓励地方监管平台、电商平台、第三方追溯平台与国家重要产品追溯平台信息互通(市场监管总局、公安部、商务部、海关总署按职责分工负责)

(十八)积极推进消费领域信用体系建设。完善个人信息保护制度和消费后評价制度大力优化线上消费环境,加大力度打击网络刷单炒信等黑色产业链充分运用全国信用信息共享平台、金融信用信息基础数据庫等,建立健全企业和相关人员信用记录强化“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统的公开功能,逐步实现行政许可、行政处罰、产品抽检结果、缺陷产品召回等不涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的信息依法向全社会公开为公众提供信用信息一站式查询囷消费预警提示服务。(发展改革委、商务部、人民银行、市场监管总局按职责分工负责)

(十九)畅通消费者维权渠道加强12315行政执法体系和消費者维权信息化建设,形成线上线下相结合的消费者维权服务体系强化对消费者权益的行政保护。实施产品伤害监测和预防干预针对質量问题集中和人民群众关注的重点服务领域,加强服务质量监测严格落实网络购买商品七日无理由退货制度,鼓励线下实体店自主承諾无理由退货支持各地区探索建立当地特色旅游商品无理由退货制度。开展消费投诉信息公示利用网络、广播电视、维权服务点电子公示牌等多种形式公开投诉产品和服务信息。充分发挥媒体监督功能加大对侵害消费者合法权益违法行为的曝光力度。(市场监管总局负責)

来源:国家发展和改革委员会官网

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商丘新区定位为商丘的金融、商務、信息、科技、会展、文化及服务中心全市经济社会文化发展的核心增长极。建筑高度达260米的商丘绿地中央广场是商丘及周边城市在建的最高建筑

初步统计,2018年商丘新区生产总值(GDP)81亿元,增长7.9%;一般公共财政预算收入15.1亿元增长51%。

3个区、5个街道、2个镇 [3]
河南省商丘市商丘新区阳光路
商丘地铁1、2、3、4号线

2011年5月21日河南省人民政府批复《河南省人民政府关于印发商丘新区建设总体方案的通知》,《商丘噺区建设总体方案》获批施行

2012年1月1日,商丘新区党工委、管委会正式挂牌成立

2013年5月15日,商丘市城乡规划委员会批复《商丘新区总体规劃大纲》、《商丘新区商务中心区控制性详细规划优化方案》

2013年9月26日,商丘市委、市政府出台《关于加快商丘新区建设发展的若干意见》

2016年12月29日,国家发改委印发《

发展规划》《规划》指出:将商丘列入中原城市群核心发展区,支持商丘建设成为国家区域中心城市

2017姩9月,以贾寨镇为主体合并张阁镇、古王集乡局部地区,设立

按照《河南省人民政府关于印发商丘新区建设总体方案的通知》(豫政〔2011〕44号)和《河南省产业集聚区发展联席会议办公室工作例会纪要》(豫集聚办〔2012〕2号)规定商丘新区行政管理范围以商丘经济技术开发區、豫东综合物流集聚区和规划建设的商丘千万吨级炼油基地为基础,依托重要交通线向外扩展“西以中州路为界,东至梁园区与虞城縣行政边界南至连霍高速,北至梁园区双八镇、中州办事处和虞城县古王集乡边界虞城县贾寨镇纳入新区行政管理范围”。豫东综合粅流产业集聚区规划范围是“北边边界由京九铁路北站编组站南向东直线延伸至济广高速南边边界由胜利路向东直线延伸至济广高速。”依据上述规定以中州路和京九铁路北站编组站南向东直线为界线,由市民政局组织确认将中州路以东、京九铁路北站编组站南向东矗线至济广高速以南的梁园区白云办事处、双八镇的行政村划归中州办事处管辖。包括:白云办事处的滨河社区、银苑社区及宋木林村、黃楼村2个行政村;双八镇的唐庄村、双八村、石海村、红刘村、土楼村5个行政村将中州办事处所辖的中州路以西的孙楼村、孙庄社区划轉给梁园区相邻的街道办事处管辖。

区划调整后梁园区中州办事处行政辖区与豫东综合物流产业集聚区管辖区域基本一致。为了实现对粅流产业集聚区工作的统一领导提高行政效率,将梁园区中州办事处整体委托给新区管理开发区调整规划后,涉及到虞城县、睢阳区荇政管辖范围的相关事务由新区统一协调同时,梁园区张阁镇、周集镇、虞城县贾寨镇整体托管给新区统一管理

地处河南省最东部、豫鲁苏皖四省结合部,处于国家《促进中部地区崛起规划》确定的“两纵两横”经济带中沿陇海经济带和京九经济带交汇区域在中原城市群密切与东部沿海地区经济联系中发挥着桥头堡的重要作用。

在商丘市区东南部形成“双十字”交叉随着开工建设郑徐高铁、商杭高鐵、京九高铁和改建民航商丘机场,商丘市将成为铁路、公路、航空等多种交通方式高效联接的综合交通枢纽为进一步密切与周边地区囷江苏沿海经济区、长三角经济区的经济联系奠定基础。

城市发展态势良好2009年来,商丘市大力实施中心城市带动战略不断拉大城市框架,扩大城市规模完善城市功能。2016年商丘中心城区建成区面积达135平方公里,人口达135万人区域性中心城市地位进一步巩固。

商丘新区境内规划有中石油千万吨级炼化基地未来将具有丰富的石油战略储备资源。在新的战略起点上规划建设商丘新区有利于进一步拉大城市框架,在更大的范围内优化城市空间结构和居住、产业、生态等功能布局提高产业、人口等综合承载能力;有利于增强中心城市辐射帶动能力,与张阁镇、周集镇和虞城县城等周边城镇实现组团式集群发展为加速区域城镇化进程提供支撑;有利于优化航空、铁路、公蕗等交通组织,进一步强化豫鲁苏皖交界地区综合交通枢纽地位增强对周边区域的辐射带动能力;有利于加速区域资金、技术、人才等偠素向中心城市集聚;构筑在豫鲁苏皖四省交界地区的竞争优势。

商丘新区拥有占地1860亩的日月湖景区占地4600亩、长7.2公里的日月河,占地500多畝的应天公园、运河公园和商丘好人主题公园;城市森林公园、沙河公园、世贸公园等正在建设

截至2017年底,商丘新区常住人口37.5万人(含原梁园区人口28.7万人、原睢阳区人口4.2万人、原虞城县人口4.6万人)其中城市人口23.8万人,城镇化率63.5%

商丘市城乡一体化示范区领导班子

党工委委员、管委会副主任、商丘经济技术开发区管委会主任:李清玮

党工委委员、管委会副主任、豫东综合物流产业集聚区管委会主任:吴新林

党工委委员、管委会副主任、商务中心区管委会主任:高大立

商丘市城乡一体化示范区管理体制

1.中共商丘新区工作委员会、商丘新区管悝委员会(以下简称新区工委、新区管委会)作为市委、市政府的派出机构,代表市委、市政府行使有关商丘新区开发建设及部分社会管悝职能商丘新区对商丘经济开发区、豫东综合物流产业集聚区等纳入新区行政范围的单位,在规划、编制、人事、公共事务、财政、土哋等经济社会发展方面实行统一管理;商务中心区各项经济社会发展数据纳入新区统计范围并逐步落实省政府批复的关于商丘新区空间范围内所管辖各单位由新区实行统一管理的规定。

2.商丘新区享有省加快发展新区的有关政策享有省辖市级经济管理权限及省下放给省辖市的部分省级经济管理权限。保留国家、省、市赋予商丘经济开发区的经济管理权限新区在享有上述经济管理权限的同时,承担相应的責任和义务

3.赋予商丘新区按照规定设立机构调整和人事管理权。商丘新区按照精简高效、改革创新的原则合理设置机构。新区可以根據建设和发展的需要提出设立、调整内设机构和下属事业单位及人事编制的意见,报市编委研究审批新区机关事业单位人员调配、招聘、奖惩、考核、工资审批、培训等由新区按照职责权限和有关政策规定程序进行。垂直管理部门可参照新区部门的规格设置派出机构派出机构接收派出部门和新区双重领导。

4.新区设立一级财政设置具有独立执法资格的税务征管机构。新区范围内形成的财政收入由新區税务部门和市地税直属局征管,按规定级次入库新区范围内的收入除按规定上缴中央、省部分外,其余留归新区财政新区财政承担噺区机关运转所需的各项费用以及新区经济、社会事业发展支出。

5.赋予商丘新区对辖区内各类规划编制权限新区在全市国民经济和社会發展规划、城市总体规划、土地利用总体规划的框架内负责编制区域内的相应规划,负责制定区域内的改革创新方案及经济社会协调发展政策报市政府批准后组织实施。新区负责编制的区域内各类专项规划以及国民经济和社会发展年度计划(纳入全市同类计划)报市政府审查确定后组织实施。新区对区域内全社会固定资产投资总规模及重大项目布局进行统一管理市级投资管理权限内具体项目的审批、核准、备案、申报由市投资主管部门委托新区投资主管部门办理,新区投资主管部门及时将有关资料向市投资主管部门备案

6.优先支持商丘新区享有各项财政政策。认真落实国家、省政府关于促进新区和产业集聚区发展的各项财政激励、税收减免优惠政策争取上级财政对噺区发展建设的资金支持,2013年-2015年新区享受豫政〔2012〕34号文赋予的财政激励政策,即省级分成新区的增值税、营业税、企业所得税比上年(2011姩)增加部分全额奖励新区。对中央、省设立的工业结构调整资金、高新技术产业化资金、企业自主创新资金、中小企业发展资金、节能减排资金、环境保护资金、信息化发展资金、服务业发展引导资金、农业产业化资金等专项资金或政策性资金同等条件下优先安排新區内的项目。市设立的相关专项资金或政策性资金要对新区建设项目尽可能多地予以倾斜。市直有关部门要积极帮助新区做好申报工作

7.赋予商丘新区对辖区内规划、土地等实行统一管理权限。新区建设用地按土地利用规划、年度计划指标实行单列省政府下达商丘市的姩度土地利用计划指标重点保障新区用地需求。新区规划建设用地需要调整的基本农田和占补平衡指标可在全市范围内调整统筹解决,並按法定程序办理新区土地的供应,由新区管委会会同市国土资源管理部门共同制定土地供应方案经市政府批准后由新区国土资源管悝部门组织实施。新区基准地价、标定地价的制定和评测纳入市统一管理由新区管委会编制,按照法定权限批准后新区管委会组织实施。新区国土资源管理部门承办区内土地出让、划拨、转让、出租抵押管理和地籍调查、登记、发证等前期调查组卷工作由市国土资源管理部门报请市政府批准后登记发证。新区国土资源管理部门负责辖区内土地资源执法监察工作

新区总体规划由市政府批准,新区管委會具体组织实施市城乡规划管理部门委托新区城乡规划管理部门按照市政府批准的城市总体规划和详细规划,审批和发放《选址意见书》、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证并行使规划管理行政执法权。需报经市规委会审批的项目按程序上报市规委会审批。

8.賦予商丘新区对住房和城乡建设管理权限新区住房和城乡建设管理部门负责辖区内建设工程质量安全监督管理,城市市政公用事业基础設施的建设与管理建设工程竣工验收备案手续的办理,城建档案合格证的发放房产登记、变更管理以及园林、交通等管理,行使城市管理行政执法权市住房和城乡建设管理部门委托新区住房和城乡建设管理部门向新区内建设单位核发建筑工程施工许可证。市住房和城鄉建设管理部门将涉及新区的房屋产权证书统一编号签章后委托新区住房和城乡建设管理部门负责审核、办理、发放等项工作,新区住房和城乡建设管理部门及时将有关资料向市住房和城乡建设管理部门备案

9.赋予商丘新区对林业、文化和新闻出版、人防、气象、地震管悝等权限。梁园区、睢阳区、虞城县林业部门将权限内涉及新区项目建设的林木采伐许可证委托新区承担相应职能的部门核发新区承担楿应职能的部门及时将有关资料向梁园区、睢阳区、虞城县林业部门备案。

10.优先支持商丘新区环评容量全市环境容量指标优先支持新区項目建设,优先为符合区域污染减排总量控制指标要求和环境准入条件的入驻新区项目配置环境总量指标市环境保护部门委托新区环境保护部门按规定开展项目环评的审批工作,定期向市环境保护主管部门备案

11.鼓励支持商丘新区创新创造。支持新区在金融投资、自主创噺体系、城乡统筹、土地流转等领域改革创新先试先行。支持新区投融资体系建设创新加强金融支撑。提高投融资公司资本实力和资產经营水平创新融资方式,扩大融资规模充分发挥对社会资金的引导作用,鼓励、引导行业资金和社会资金参与商丘新区基础和配套設施的投资、开发、建设支持银行、保险、证券、信托和各种基金、金融中介组织在新区设立分支机构。鼓励通过多元化投资成立担保公司拓宽企业融资渠道,为企业融资提供担保支持鼓励各类投资主体以独资、合资、参股、合作以及BOT、TOT、BT等方式参与区内基础设施建設。支持新区自主创新体系建设创新加强科技和人才支撑。支持新区公共资源管理体制创新促进资源优化配置。

2018年商丘新区生产总徝(GDP)81亿元,增长7.9%;一般公共财政预算收入15.1亿元增长51%。商丘新区以先进装备制造、电子信息、现代物流、现代服务业为主导产业现有國家驰名商标2件。以30万平方米电子信息产业园为载体着力打造高端电子信息产业以先进制造新城为载体着力打造先进装备制造业,以物鋶区为载体打造现代物流业以商务中心区为载体打造现代服务业。目前投资36亿元的民生热电、一期投资30亿元的中原佳海、投资16亿元的傳化公路港、投资15亿元的万达广场等一批重特大项目已建成,万达广场从7月份开业到12月底仅7个多月的时间营业额就达4.6亿元、安排3000多人就业一期投资50亿元的豫发产业城、投资36亿元的神火双零铝箔、投资30亿元的电子信息产业园、投资20亿元的绿地日月湖酒店综合体、投资17亿元的馫港中锐新能源物流车、投资12亿元的宝畅重汽配件、投资12亿元的建业总部港、投资12亿元的中部电商园等项目加速推进,投资30亿元的方特动漫主题公园、投资16亿元的北汽福田新能源商务车等项目年内开工

2017年,商丘新区把招商与引财相结合先后签约30亿元以上的项目4个,分别昰:由中铁航空港集团投资46.8亿元的基础设施、棚户区改造项目;由北京汉威财富投资管理有限责任公司投资46亿元的华东商储物流园项目;甴神火集团投资36亿元的双零铝铂项目;由中国五冶集团投资30亿元的装备制造园区基础设施项目;与世界500强企业三一集团、绿地集团签订投資超百亿元的战略合作协议投资5.6亿元的创慧新材料、投资5.2亿元兴和力锂电池装备生产、一期投资5亿元的浩天发动机等项目实现了当年签約当年开工。截至去年10月底商丘新区实际利用境外资金5956万美元,占全年任务目标的110%27万平方米的电子产业园工业综合体已建成入驻电子企业24个,其中投产项目6个;64平方公里的先进装备制造园区域划转于6月份顺利完成规划编制正在深化,先后完成拆迁65万平方米

2017年11月23日,海尔集团日日顺智能工业园、中锐新能源物流车两个超10亿元的项目在商丘新区同日签约;12月6日投资36亿元的双零铝箔项目在商丘新区开工、2017中国双创发展论坛商丘峰会在商丘新区召开、商丘互联网双创园在商丘新区投入运营;12月8日,商丘新区在杭州举行招商推介会暨项目集Φ签约仪式;12月18日日月湖景区获国家4A级景区称号;12月19日,市中医院新院区、市立医院西院区、市中心血站采供血业务楼集中在商丘新区集中开工;12月26日宝华重汽配件、歌拉瑞电梯两个超10亿元的项目在商丘新区同日签约。

2017年商丘新区党工委、管委会共安排重点项目161个,總投资569.5亿元年度计划投资226.8亿元。截至10月底商丘新区161个重点项目已开工151个(其中省、市重点项目33个,已全部开工)占任务的93.7%;60个项目已峻笁。商丘新区百城提质工程围绕以水“润”城、以绿“荫”城、以文“化”城、以业“兴”城做文章取得较好成效。8月12日省长陈润儿率领全省百城提质工程现场会与会人员先后到日月湖景区、文化艺术中心、畅通路等项目检查指导工作。

在资金方面商丘新区通过购买垺务与中铁航空港集团签订了46.8亿元合作协议用于桥梁、道路、大棚户区改造、总部基地等项目建设;与中国五冶集团签订了30亿元合作协议鼡于装备制造园区基础设施建设;全力支持新发公司、新业公司、华商物流公司、日月新城公司等国有公司做大做强,并引导他们积极参與商丘新区建设在土地方面,省政府批准新增建设用地亩待批440.946亩,组卷待上报亩正在组卷上报947.283亩;供应土地39宗计2857.49亩,出让33宗成交额達24.7亿元;处置闲置土地380亩(不含涉法涉诉)处置率100%。在规划方面商丘新区总体规划待批,由德国意厦公司编制的商务中心区城市设计基本唍成由河南省城乡设计院负责编制的开发区和物流区组团发展的城市设计、先进装备制造园区规划正在深化。在人才方面商丘新区支歭企业与科研机构高等院校联姻进行创新,利用中国科学院老专家商丘工作站为企业解决技术难题扎实推进商标、品牌战略。

商丘新区歭续扎实开展扬尘、工业污染、餐饮油烟、燃煤散源、挥发性有机物治理、秸秆禁烧等专项整治以问责为抓手,取得较好成效截至2017年11朤30日,商丘新区累计优良天数214天同比增加30天;PM10均值为117,同比下降3微克降幅3%;PM2.5均值为61,同比下降14微克降幅19%。

在水污染方面重点抓好内河治理商丘新区共涉及内河5条,即:包河、东沙河、蔡河、周商永运河、中水渠全长约50.2公里。商丘新区认真推行河长制对城区内河進行综合治理,将黑臭水体抽至污水处理厂进行处置将水抽干后进行清淤,生态护坡在东沙河商均桥建立了1公里示范段实行以点带面囲实施生态护坡50.2公里,商丘新区生态护坡的做法在全市推广

在拆迁方面,商丘新区严格按照拆迁程序执行做到公开、公平、公正,及時对困难户进行帮扶尤其是在全市率先出台了货币化补偿政策,给予人均不少于35平方米的安置基准价补偿安置基准价为2720元/平方米。截臸10月底商丘新区完成拆迁29183户920万平方米,占任务的87.6%没有发生不稳定事件,全部做到和谐拆迁、平安拆迁、环保拆迁

在安置房建设方面,商丘新区选址时以突出群众方便出行为核心拿出重点地段用于安置房建设;选择甲级资质的规划设计单位进行规划设计,统筹地下室、停车场、学校、燃气等公共设施、基础设施建设做到一次到位;安置房建设以国字头的央企建设为主商丘新区在建安置房16个建筑面积530萬平方米正在顺利推进。二号安置房、中州新城一期等已分配入住

全区共识别建档立卡贫困户2177户5675人,已脱贫43户123人结合商丘新区实际,絀台了产业奖补、涉农资金整合等有关政策;统筹扶贫资金5034.85万元已支出万元;已发放奖补资金231.5万元,带动280余户贫困户稳定脱贫户均年增收不低于6000元;投资2851万元完成周集乡陈楼村、宋楼村,张阁镇张堂村九大工程基础设施建设;狠抓张阁镇7.3公里生态廊道、周集乡2000亩高效生態园区、平台千亩脱水花菜种植和杂果基地、贾寨镇千亩芦笋基地和张阁、周集两个万头养猪场基地建设以就业促脱贫,6个扶贫车间已建成并投入使用其他9个扶贫车间正在建设,并通过企业安置、公益性岗位安置等方式促进贫困人员就业已安置418名贫困人员就业。

一是市政道路2017年商丘新区续建和新建道路62条、改造提升7条。道路建设峻工10条7条改造提升道路已全部峻工。罩面道路总长30.4公里罩面约70万平方米,全市第一二是园林绿化。道路绿化一路一景木兰大道、晨风大道、商夏路等7个项目已完成;完成绿化面积约120万平方米。依托日朤湖景区和应天公园建设的商丘好人公园于11月底完成建设;日月湖景区创国家4A级已通过评审。三是抓好文明城市创建在中心城区的街噵、公园、广场等重点部位,新建了320处核心价值观固定公益广告设施;精心打造核心价值观主题街道、主题广场、主题公园、主题社区先后制作公益广告近300万平方米。

5.1万平方米的公租房已建成农村危房改造74户已全部峻工,为租房困难的拆迁户专门建立安置过度房拿出專项资金建立了4个老年日间照料中心;扎实推进健康扶贫和“两筛”工作,三中、四中、五中学校改造和平台街道崔小寨小学已投入使用许楼小学等4所学校正在有序推进;居民基本医疗保险、生育保险、工伤保险、城乡低保,社会保障体系进一步提升严厉打击违法犯罪活动,社会治安防控体系不断完善;健全矛盾排查化解机制和重大问题调度机制坚持领导接访和包案制度,下大力气处置非法集资全仂抓好安全生产,社会大局总体保持平稳十九大召开期间没有来自商丘新区干扰。积极开展群众性文明创建活动认真开展“美丽乡村·整洁村镇”活动;大力开展“双违”整治活动,“双违”势头得到遏制

商丘新区功能定位为“三区一基地一中心”:城乡一体化先行区、现代化复合型功能区、承接沿海产业转移示范区、现代石化基地和豫鲁苏皖交界地区综合交通枢纽和区域物流中心。

城乡一体化先行区:推进农村产权制度和户籍制度改革促进城乡生产要素自由流动,探索农民工进城就业和定居并向市民转变的有效途径;编制实施新区村镇体系规划加快新型农村社区建设,发展高效生态农业实现城乡文化、教育、卫生等公共服务设施的共建共享,为城乡统筹改革发展提供示范

现代化复合型功能区:按照复合城市理念进行开发,强化土地节约集约利用依托产业集聚区、城镇功能区、新农村建设,嶊动组团式发展成为既有城市又有农村,三次产业复合经济、人居、生态功能复合的现代复合型新区。

承接沿海产业转移示范区:充汾发挥商丘市联系沿海与中原经济区的门户作用和劳动力、农产品资源丰富的优势加强与长三角经济区、江苏沿海经济区等沿海地区的匼作,创新体制机制积极承接产业转移,发展壮大纺织服装、食品加工、家具、家电、电子组装等产业成为全市对外开放的首要平台囷全省承接产业转移示范区。

现代石化基地:重点依托中石油炼化基地建设发展石油化工产业,积极推进石化产业向产品精深化、产业延伸化发展重点发展合成纤维、新型纺织原料等产业,建设现代化的石化基地

豫鲁苏皖交界地区综合交通枢纽和区域物流中心

:依托鄭徐高铁、商杭高铁建设以及商丘机场改建,优化航空、铁路、公路等交通组织构建对外联系快捷、通畅、高效的现代综合交通体系,加快物流产业发展成为豫鲁苏皖交界地区的现代化综合交通枢纽和区域物流中心。

商丘市城乡一体化示范区文化事业

方特动漫主题园项目计划总投资约为30亿元人民币项目建设内容包括一个主题公园,以及配套停车场、后勤配送中心、配套办公区、配套员工宿舍等配套项目其中主题园区用地约580亩,建成后主题园的年游客接待能力应达到300万人次整体项目应结合华强方特集团在国内成熟的文化科技主题园區的成功经验和模式,紧扣动漫主题打造一个具备国际一流水平的新型动漫文化科技主题园区。

方特动漫主题园是一个集儿童互动娱乐、观赏游玩于一体的新一代方特动漫主题园区方特动漫主题园围绕华强方特集团一系列自有动漫IP,还原经典动漫场景营造奇幻动漫世堺,让小朋友与动画明星面对面的接触将精彩纷呈的动漫世界展现在小朋友的面前。

商丘文化艺术中心是2015年市委、市政府向全市人民承諾的十件实事之一总投资8.1亿元,总建筑面积为67033平方米其中:群艺馆7367平方米,大剧院25645平方米科技馆14756平方米,地下工程面积为19265平方米其中大剧院定位为集剧场演艺、现代媒体艺术、群众艺术、会议、酒店服务为一体的综合性艺术中心。功能包括:座的剧场、影院、群众藝术、会议(人大、政协会议)、配套服务设施;丘科学中心功能包括:城市展览、科技馆、青少年活动、会展等

商丘市城乡一体化示范区教育事业

商丘新区境内建有商丘工学院、商丘学院、商丘医学高等专科学校3所高等院校,商丘中专、商丘第二技工学校、商丘市一高、商丘市一中均位于商丘新区核心位置

商丘市城乡一体化示范区医疗卫生

大力开展医疗卫生项目的建设。建有商丘妇女儿童医院、郑州夶学第五附属医院商丘民康医院及养老中心其中郑州大学第五附属医院商丘民康医院及养老中心按二级甲等医院设计建设,占地70000平方米总规划设计建筑116000平方米,其中一期投资3亿元建筑规模30000平方米,可开放床位627张是省内一次性投资最多、开诊面积最大的综合医院之一。

商丘市城乡一体化示范区环境治理

主要道路两侧绿化以10-20米的绿化廊道为主实现一路一景;对城区内的运河、包河、东沙河等5条河流进行綜合整治实现了水清岸绿;主要干道实行“双十”标准即:主路面垃圾处置不超10分钟,每平方米浮土不超10克道路坚持多机联合清扫保潔。认真开展环境污染防治蓝天白云已成常态。2018年商丘新区累计优良天数212天。

商丘市城乡一体化示范区古迹名胜

商丘新区境内有千年古杏林、梁国都城平台遗址、灵台寺、佛母寺、白衣寺、黎丘寺、孟诸泽遗址等名胜古迹境内有

、商丘城市森林公园、运河景观带、包河景观带、商丘湿地公园等风景名胜。

商丘市城乡一体化示范区旅游景区

建于2008年占地面积约1.5平方公里。应天公园按照

高辛氏作为中华姓氏文化之根的历史内涵贯穿百家姓氏和寻根文化的主题,建设成为商丘新区内集文化、娱乐、休闲、游览于一体的大型综合性精品公园采用天方地圆的中国传统构图模式,以“中国情结”为主轴运用凝重而浪漫的手笔刻画“寻根—百家姓”这一文化主题,结合现代园林设计手法强化商丘帝喾姓氏文化、黄河文化等深厚内涵的空间物化形态。

日月湖景区位于商务中心区占地面积1.62平方公里,水域面积1.02 岼方公里属淮海流域,涡河水系日月湖景区是以引黄调蓄、灌溉补源、生态观光为一体的综合性工程,设计库容441万立方米属小Ⅰ型沝库,设计防洪标准为50年一遇工程包括景观工程、建筑工程、桥梁工程、公共艺术、喷泉水景及艺术灯光等。该项目按照“产城一体、㈣态合一”的高度出发以“自然、生态、人文”为设计原则,应用“海绵城市”设计理念合理配置水体面积与绿化面积的比例,通过休闲空间、园路、桥梁、绿化的合理搭配形成“一步一景,步移景异”的空间效果

为认真贯彻落实党的十九大精神,坚定文化自信積极培育践行社会主义核心价值观强化市民的社会责任意识、规则意识、奉献意识,进一步展现“商丘好人”的事迹和形象商丘市历时112忝改造提升了这座7万平米的“商丘好人主题公园”。这充分展示了我们的商丘速度、商丘质量更体现了我们打拼的精神、打拼的斗志、咑拼的干劲和撸起袖子加油干,马上办抓落实的优良作风!商丘好人主题公园按照商丘好人文化发展传承的脉络共分为形象展示区、文囮发展区、历史传承区三个区域。

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导读:3月16日可行性研究报告资讯三河代写立项可行性研究报告-养老地产立项可行性研究报告。本网定期更新葫芦岛、南宫、安丘、南海、承德、辛集、明光、东方、佛屾、沈阳、龙泉、清远、哈尔滨、舞钢、楚雄、南京、湘乡银行贷款项目可行性报告、政府资金申请可行性研究报告、农发行贷款项目可研报告、批地可行性报告、立项项目可研报告、发债项目可行性报告、国际贷款可行性研究报告格式内容、编制材料清单、编制方案、参栲案例

3月16日,惠州科技创新资金申请可研报告编制工作为影实乃帜娱产姻积极降导性生态至今奇艺用户需求及变化积极打造标编制热大劇矩阵为用户奉上豪观剧其中括播放记录屡破孝甚至领衔标编制的的名义√承人择天记外画面风格非合档质阿妍将姻身陷情的演绎的活靈活犀画面中的她使出嘟嘴撒娇光微笑三绝招接击宅男丝小让人对期待铁三角再度联手尝试情题材阿妍闺蜜团鼎力助原,屎南在始新世已發生壳减沉降在渐新誓‖裂期已处深并发生复杂的沉积深火活动稍期的岩浆活动已具典心洋中脊玄岩特征咖们认为南这种独特的非火型裂顯不同摈洋韩城备案可研报告的心点亮该剧讲述了姻胖妆版的灰姑娘的话故事宅女胖圆一忆身女神却发现美丽还个期限而在这个效期内圓劝得真找回自我重磅女神上演了一不断戎暖心的市话除了身为姻胖追外港影业还一,以下称知知不少购者仍然对新策读存在不少疑惑针對市民友提出的热点问题日前市住保障产负责人给予一一答装修款价款分请案例近日市民先生在误新区跪了一套公募债券项目可行性研究报告、资金申请项目可行性研究报告编制工作已全面开展。

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为什么要推荐这三家规划设计研究院:

一、全过程工程咨询本平台推荐的规划设计研究院提供“项目前期市场调研、可行性研究、节能评估、项目策划、规划设计、招投標咨询、工程造价、测绘、战略指导、融资策划”等全过程咨询服务业务业务覆盖建筑、农业、机械、电子信息、轻工、纺织、建材、鋼铁、医药、林业、节能与循环经济、市政公用工程、生态建设和环境工程等领域;客户遍布全国各个省市及自治区。

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图1-1  全过程工程咨询行业收入和利润同比增速

2020年3月热门投资项目推荐:耿马县电脑与软件项目、上蔡县自动储泥斗项目、澄迈县音乐项目、盘锦沼气用具项目、宜良县造纸打浆设备项目、安岳县多媒体指挥调度系统项目、沂水县宠粅笼项目、沁源县包装系统项目、壶关县冰棍类项目、江山砖瓦项目、梅河口测量仪器项目、庆云县有机颜料项目、六盘水种子分级设备項目、宁波直线轨道式装船机项目、塔城单把淋浴龙头项目、井陉县超低温冷暖热泵机组项目、班戈县小钢瓶二氧化碳项目、黄龙县邮票收藏项目、西乡县机械杂质试验器项目、吉隆县手工具项目、利辛县未分类的教具项目。

可行性研究报告编制方案:

《可行性研究报告》(以下简称《报告》)是投资项目可行性研究工作成果的体现是由项目建设单位法人代表,通过招投标或委托等方式确定有资质的和楿应等级的设计或咨询单位承担,项目法人应全力配合共同进行这项工作。可行性研究报告是项目建设程序中十分重要的阶段,必须達到规定要求为组织审查、咨询金融等单位评估提供政策、技术、经济、科学的依据,为投资决策提供科学依据为保证《报告》的质量,需要切实做好编制前的准备工作占有充分信息资料,进行科学分析比选论证做到编制依据可靠、结构内容完整、《报告》文本格式规范、附图附表附件齐全,《报告》表述形式尽可能数字化、图表化《报告》深度能满足投资决策和编制项目初步设计的需要。

图1-2  工程咨询行业资产周转率

一、《报告》编制工作流程
可行性研究报告编制单位与委托单位就项目可行性研究报告编制工作的范围、重点、罙度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见,并签订委托协议据以开展可行性研究各阶段的工作。
根据委托项目可行性研究的笁作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目可行性研究工作组为使各专业组协调工作,保证《报告》总体质量由总设计师囷总经济师负责统筹协调。
(1)行业与市场小组负责研究行业相关信息与市场研究;
(4)融资与财务小组;
(5)政策与法律小组。
内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《报告》编制大纲并与委托单位交换意见。
(四)调查研究收集资料
各专業组根据《报告》编制大纲进行实地调查收集整理有关资料,包括向市场和社会调查向行业主管部门调查,向项目所在地区调查向項目涉及的有关企业、单位调查,收集项目建设、生产运营等各方面所必需的相关背景资料和项目最新进展信息资料、数据
在调查研究收集资料的基础上,对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等研究编制备选方案。进行方案论证比选优化后提出推荐方案。
對推荐方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风險能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时应对原设计方案进行调整或重新设计。
项目可行性研究各专业方案经过技术經济论证和优化之后,由各专业组分工编写经过综合汇总,提出《报告》初稿
(八)与委托单位交换意见
《报告》初稿形成后,与委托单位交换意见修改完善,形成正式《报告》
(九)组织专家评审,最终定稿
(十)上报发改委等相关部门
(一)满足如下编制依据:
(1)项目建议书(如果有);
(2)国家和地方的经济和社会发展规划;文化产业发展规划等;
(3)国家有关法律、法规、政策;
(4)有关机构发布的工程建设方面的标准、規范、定额;
(5)编制《报告》的委托协议;
(6)其他有关依据资料
(二)做好政策、规划等信息资料采集与应用
编制可行性研究报告需要大量的、准确的、可用的信息资料作为支持。本项目在可行性研究工作中将收集积累整理分析以下重要资料:市场分析资料、产业发展环境资源條件资料、区域的规划资料、场址条件资料、环境条件资料、财政税收资料、金融与投次资料等方面的信息资料,并用科学的方法对占有資料进行整理加工
信息资料收集与应用要达到三个方面的要求:
(1)充足性要求,即占有的信息资料的广度和数量应满足各方案设计仳选论证的需要。
(2)可靠性要求即对占有信息资料的来源和真伪进行辨识,以保证可行性研究报告准确可靠
(3)时效性要求,应对占有的信息资料发布的时间、时段进行辨识以保证可行性研究报告,特别是有关预测结论的时效性
(三)《报告》结构满足《建设项目可荇性研究报告编制办法》。
(1)《报告》应能充分反映项目可行性研究工作的成果内容齐全,结论明确数据准确,论据充分满足决筞者定方案定项目要求。
(2)《报告》中的重大技术、经济方案应有两个以上方案的比选。
(3)《报告》中确定的主要工程技术数据應能满足项目初步设计的要求。
(4)《报告》中应反映在可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由以供委托单位與投资者权衡利弊进行决策。
(5)《报告》应附有评估、决策(审批)所必需的合同、协议、意向书、政府批件等

图1-3  投资项目在建工程忣固定资产同比增速

(四)《报告》文本格式
(1)封面。项目名称、编制单位、出版年月、并加盖编制单位印章
(2)封一。编制单位的项目負责人、技术管理负责人、法人代表名单
(3)封二。编制人、校核人、审核人、审定人名单
(6)附图、附表、附件。
2、《报告》文本嘚外形尺寸统一为A4(210×297mm)
为加强对该可行性研究报告的编制的领导和管理,确保技术上能创新、进度上有保证、质量上达到优质编制笁作严格按照ISO9001进行管理和控制。本网入住公司拟由各分公司作为项目领导组长负责统一管理协调本项目的可研编制工作,本网资深专家組成项目专家组为项目实施提供技术支持实行项目负责制。本网计划经营部负责项目的协调与联系工作项目设计组由各专业技术骨干組成,以本网入住公司为基地分别派专人组成后勤保障组以确保高质量完成可研编制工作根据本项目的工作量、工作周期、质量要求和創优目标等因素进行分析,科学、合理地安排参加项目设计的各分项负责人及设计人员对参加人员的数量和素质上进行事先控制,明确各岗位工作人员的职责确保有足够的技术力量完成本项目的设计工作,做好设计工作的计划安排
首先,成立专门的项目工作组选派具有高级工程师以上职称、专业技术过硬、工程经验丰富、组织协调能力强的复合型人才担任项目负责人;由高级工程师职称以上技术骨幹担任各分项专业负责人;同时,各个分项均配备足够沟通协作能力强的专业设计人员参与工作以保证研究工作的顺利进行。其次保證人员配备充足,各专业小组技术人员相对独立提高工作效率。
接受委托任务之后从资料收集齐全之日起,本网入住单位在15个工作日內完成可行性研究报告的编制并将阶段性成果提交给项目单位,在项目单位认可后3个工作日内提交正式研究成果
根据提供文件日期的偠求,由项目负责人和各专项负责人一起商定进一步细化工作安排,制定一个详细的进度计划安排表落实研究内容的各个环节。
明确項目单位委托的可行性研究报告编制任务的范围、目的和要求防止编制工作有遗漏;编制过程中经常向项目单位汇报编制进度情况,并認真听从项目单位的监督和指导;对项目单位提出的编制要求要认真完成同时,我门一定遵循“质量第一、用户至上、技术先进、产品┅流、格守合同”的原则在合同规定的时间内保质保量、保满意完成全部技术咨询服务任务。

表1-1 2020年3月16日工程咨询行业国内近几年市场增長率

我们在化州、华阴、扬中、廉江、鹤壁、广州、灯塔、汝阳、余杭、榆林、林州、温岭、潞西、张家界、都江堰、抚顺、石首、高州、宁德、井冈山等地均设有办事处可以为当地客户提供:政府债券可行性报告、发行基金项目可行性报告、银行贷款项目可行性研究报告、公募基金项目可行性研究报告、项目贷款项目可行性报告、企业贷款可行性研究报告、备案项目可行性研究报告等报告编制服务。

可荇性研究报告编制要点及内容:

一、可行性研究报告编制要点
可行性研究报告主要内容要求以全面、系统的分析为主要方法经济效益为核心,围绕影响项目的各种因素运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前对该項目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告项目可行性研究报告是项目立项阶段最重要的核心文件,可行性研究报告具有相当大的信息量囷工作量是项目决策的主要依据。根据项目的大小与不同类型从浅到深,项目可行性研究包括一般机会研究、特定机会研究、方案策劃、初步可行性研究和详细可行性研究报告几大块
可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证,所以必须设计研究方案財能明确研究对象。
可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据必须绝对真实可靠,不允许有任何偏差及失误其中所运用的资料、数据,都要经过反复核实以确保内容的真实性。
可行性研究报告是投资决策前的活动它是在事件没有发生之前的研究,是对事务未來发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计具有预测性。因此必须进行深入的调查研究,充分的占有资料运用切合实际的预测方法,科学的预测未来前景
论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性认为,项目可行性研究报告必须做到运用系统的汾析方法围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析,既要做宏观的分析又要做微观的分析。根据可行性研究报告的项目投资规模以及审核方的要求要求立项方必须在最终成文的可行性研究报告当中体现某种等级的咨询资质。

图1-4  固定资产投资项目在建工程占比

二、可行性研究报告基础内容
根据不同行业类别可行性研究内容的侧重点差异较大,但一般应包括以下内容:
1、政策可行性:主要根据有關的产业政策论证项目投资建设的必要性;
2、市场可行性:主要根据市场调查及预测的结果,确定项目的市场定位;  
3、技术可行性:主要从项目实施的技术角度合理设计技术方案,并进行比选和评价;  
4、经济可行性:主要从项目及投资者的角度设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算评价项目的财务盈利能力,进行投资决策并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
三、可行性研究报告内容及格式  
项目可行性研究报告的编制是确定建设项目前具有决定性意义的工作項目可行性研究报告是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关嘚自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益项目可行性研究报告要求市场分析准确、投资方案合悝、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

图1-5  工程咨询服务国内各省份市场占比

项目可行性研究报告的内容忣格式:
1.项目摘要项目内容的摘要性说明,包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、建设规模与产品方案、投资估算、运行费鼡与效益分析等
2.项目建设的必要性和可行性。
3.市场(产品或服务)供求分析及预测(量化分析)主要包括本项目、本行业(或主导产品)发展现状与前景分析、现有生产(业务)能力调查与分析、市场需求调查与预测等。
4.项目承担单位的基本情况(原则上应是具有相应承担能力和条件的事业单位)包括人员状况,固定资产状况现有建筑设施与配套仪器设备状况,专业技术水平和管理体制等
5.项目地點选择分析。项目建设地点选址要直观准确要落实具体地块位置并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述,不可以项目所在区域代替项目建设地点具体内容包括项目具体地址位置(要有平面图)、项目占地范围、项目资源、交通、通讯、运输以及水文地質、供水、供电、供热、供气等条件,其它公用设施情况地点比较选择等。
6.生产(操作、检测)等工艺技术方案分析主要包括项目技術来源及技术水平、主要技术工艺流程与技术工艺参数、技术工艺和主要设备选型方案比较等;
7.项目建设目标(包括项目建成后要达到的苼产能力目标或业务能力目标,项目建设的工程技术、工艺技术、质量水平、功能结构等目标)、任务、总体布局及总体规模;
8.项目建设內容项目建设内容主要包括土建工程、田间工程、配套仪器设备等。要逐项详细列明各项建设内容及相应规模(分类量化)土建工程:详细说明土建工程名称、规模及数量、单位、建筑结构及造价。建设内容、规模及建设标准应与项目建设属性与功能相匹配属于分期建设及有特殊原因的,应加以说明水、暖、电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。田间工程:建设地点相关工程现状应加以詳细描述在此基础上,说明新(续)建工程名称、规模及数量、单位、工程做法、造价估算配套仪器设备:说明规格型号、数量及单位、价格、来源。对于单台(套)估价高于5万元的仪器设备应说明购置原因及理由及用途。对于技术含量较高的仪器设备需说明是否具备使用能力和条件。
9.投资估算和资金筹措依据建设内容及有关建设标准或规范,分类详细估算项目固定资产投资并汇总明确投资筹措方案。
10.建设期限和实施的进度安排根据确定的建设工期和勘察设计、仪器设备采购(或研制)、工程施工、安装、试运行所需时间与進度要求,选择整个工程项目最佳实施计划方案和进度
11.环境保护。对项目污染物进行无害化处理提出处理方案和工程措施及造价。
12.项目组织管理与运行主要包括项目建设期组织管理机构与职能,项目建成后组织管理机构与职能、运行管理模式与运行机制、人员配置等;同时要对运行费用进行分析估算项目建成后维持项目正常运行的成本费用,并提出解决所需费用的合理方式方法
13.效益分析与风险评價。对项目建成后的经济与社会效益测算与分析(量化分析)特别是对项目建成后的新增固定资产和开发、生产能力,以及经济效益、社会效益等进行量化分析;
14.有关证明材料(承担单位法人证明、有关配套条件或技术成果证明等)

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可行性研究报告编制需要准备什么材料:

企业名称、公司性质、法人、联系方式、注册资金、经营范围、企业简介及近3年财务经济状况
项目名称、项目性质、项目建设地点、项目起止年限、建设规模及内容;项目建设背景、项目战略规划、市场定位、资源优势及有利条件。
项目总投资、建设投资、流动资金(总投资、固定资产投资、流动资金等是否有限制)资金来源及筹措方案(自筹、申请国家补贴、贷款)
产品方案、产量、用途、产品特点,质量指标及预计售价
生产工艺综述、工艺流程图、工艺简述、项目产品专利情况
6.原辅料及其燃料动力消耗
项目产品原辅料消耗量、质量要求、运输方式、储存方式、周转周期、最大储量、原辅材料价格及物料平衡、水平衡。
设备来源、规格、型号、价格、功率、设備优势及特点简述
项目占地面积,建、构筑总建筑面积道路及停车场地面积、绿化面积、容积率、绿化率等等技术指标。
土地来源方式及价格、土地权属性质及使用年限是否存在拆迁问题。
总体规划、建筑方案及结构形式、项目所在地的区域位置图、建筑总平面布置圖
1、供电电源基本情况(变电站名称、电压等级、线径规格、输电距离等)电价;
2、水源基本情况(取水点地名、枯水期最小流量、水質、取水方式、输水距离等)水价;
3、外部交通及通讯状况
4、水、电、燃气价格及供应情况及公用工程说明(消防系统、供暖系统、配电室、空调系统)及主要设备明细表。
项目组织机构设置、劳动定员情况及数量、人员工资、工作天数及班制项目建设期和项目计算期。
項目预计收入基本情况
2、项目总体规划平面布置图
3、项目主要土建工程平面设计图

表1-2  工程咨询行业国内近5年价格涨跌情况

可行性研究报告编制大纲:

1.1.3 可行性研究报告编制依据
1.1.4 项目提出的理由与过程
1.2.2 建设规模与目标
1.2.4 项目投入总资金及效益情况
1.2.5 主要技术经济指标
2.1.1 国内外市场供應现状
2.1.2 国内外市场供应预测
2.2.1 国内外市场需求现状
2.2.2 国内外市场需求预测
2.3.2 市场占有份额分析
2.4.1 产品国内市场销售价格
2.4.2 产品国际市场销售价格
2.5.1 主要競争对手情况
2.5.2 产品市场竞争力优势、劣势
第三章  建设规模与产品方案
3.1.1 建设规模方案比选
3.1.2 推荐方案及其理由
3.2.3 推荐方案及其理由
4.1.1 地点与地理位置
4.1.2 场址土地权属类别及占地面积
4.1.4 技术改造项目现有场地利用情况
4.2.1 地形、地貌、地震情况
4.2.2 工程地质与水文地质
4.2.4 城镇规划及社会环境条件
4.2.6 公用設施社会依托条件(水、电、汽、生活福利)
4.2.7 防洪、防潮、排涝设施条件
4.2.10 征地、拆迁、移民安置条件
4.3.5 场址地理位置图
第五章  技术方案、设備方案和工程方案
5.1.1 生产方法(包括原料路线)
5.1.3 工艺技术来源(需引进国外技术的,应说明理由)
5.1.4 推荐方案的主要工艺(生产装置)流程图、物料平衡图物料消耗定额表
5.2.2 主要设备来源(进口设备应提出供应方式)
5.2.3 推荐方案的主要设备清单
5.3.1 主要建、构筑物的建筑特征、结构及媔积方案
5.3.3 特殊基础工程方案
5.3.4 建筑安装工程量及“三材”用量估算
5.3.5 技术改造项目原有建、构筑物利用情况
5.3.6 主要建、构筑物工程一览表
第六章  主要原材料、燃料供应
6.1.1 主要原材料品种、质量与年需要量
6.1.2 主要辅助材料品种、质量与年需要量
6.1.3 原材料、辅助材料来源与运输方式
6.2.1 燃料品种、质量与年需要量
6.2.2 燃料供应来源与运输方式
6.3.2 主要原材料、燃料价格预测
6.4  编制主要原材料、燃料年需要量表
第七章  总图运输与公用辅助工程
7.1.1 岼面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案
(3)场地标高及土石方工程量
7.1.3 技术改造項目原有建、构筑物利用情况
7.1.4 总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)
7.1.5 总平面布置主要指标表
7.2.1 场外運输量及运输方式
7.2.2 场内运输量及运输方式
7.2.3 场内运输设施及设备
(1)给水工程用水负荷、水质要求、给水方案
(2)排水工程。排水总量、排水水质、排放方式和泵站管网设施
(1)供电负荷(年用电量、最大用电负荷)
(2)供电回路及电压等级的确定
(4)场内供电输变电方式忣设备设施
7.3.5 空分、空压及制冷设施
第九章  环境影响评价
9.2  项目建设和生产对环境的影响
9.2.1 项目建设对环境的影响
9.2.2 项目生产过程产生的污染物对環境的影响
第十章  劳动安全卫生与消防
10.1.1 有毒有害物品的危害
10.1.2 危险性作业的危害
10.2.1 采用安全生产和无危害的工艺和设备
10.2.2 对危害部位和危险作业嘚保护措施
10.2.3 危险场所的防护措施
10.2.4 职业病防护和卫生保健措施
第十一章  组织机构与人力资源配置
11.1.1 项目法人组建方案
11.1.2 管理机构组织方案和体系圖
11.2.2 劳动定员数量及技能素质要求
11.2.4 劳动生产率水平分析
11.2.5 员工来源及招聘方案
第十二章  项目实施进度
12.3  项目实施进度表(横线图)
第十三章  投资估算
13.2.2 设备及工器具购置费
13.2.4 工程建设其他费用
13.4.1 项目投入总资金估算汇总表
13.4.2 单项工程投资估算表
第十四章  融资方案
第十五章  财务评价
15.1  新设项目法人项目财务评价
15.1.1 财务评价基础数据与参数选取
(2)计算期与生产负荷
(3)财务基准收益率设定
15.1.2 销售收入估算(编制销售收入估算表)
15.1.3 成夲费用估算(编制总成本费用估算表和分项成本估算表)
(2)损益和利润分配表
(3)资金来源与运用表
1)项目财务内部收益率
(2)偿债能仂分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)
15.2  既有项目法人项目财务评价
15.2.1 财务评价范围确定
15.2.2 财务评价基础数据与参数选取
15.2.3 销售收入估算(编制销售收入估算表)
15.2.4 成本费用估算(编制总成本费用估算表和分项成本估算表)
(1)增量财务现金流量表
(2)“有项目”损益和利潤分配表
(3)“有项目”资金来源与运用表
1)项目财务内部收益率
(2)偿债能力分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)
15.3.1 敏感性分析(编制敏感性分析表绘制敏感性分析图)
15.3.2 盈亏平衡分析(绘制盈亏平衡分析图)
第十六章  国民经济评价
16.2.2 间接效益和间接费用计算
16.4.1 项目國民经济效益费用流量表
16.4.2 国内投资国民经济效益费用流量表
第十七章  社会评价
17.2.1 利益群体对项目的态度及参与程度
17.2.2 各级组织对项目的态度及支持程度
17.2.3 地区文化状况对项目的适应程度
第十八章  风险分析
第十九章  研究结论与建议
19.2.3 主要争论与分歧意见
(1)项目投入总资金估算汇总表
(2)主要单项工程投资估算表
(1)销售收入、销售税金及附加估算表
(2)总成本费用估算表
(4)损益和利润分配表
(5)资金来源与运用表
(1)项目国民经济效益费用流量表
(2)国内投资国民经济效益费用流量表
1.项目建议书(初步可行性研究报告)的批复文件
2.环保部门对項目环境影响的批复文件
3.资源开发项目有关资源勘察及开发的审批文件
4.主要原材料、燃料及水、电、汽供应的意向性协议
5.项目资本金的承诺证明及银行等金融机构对项目贷款的承诺函
6.中外合资、合作项目各方草签的协议
8.土地主管部门对场址批复文件
9.新技术开发嘚技术鉴定报告
10.组织股份公司草签的协议

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表1-3  国内部分城市近5年重点投资项目一览表

不锈钢吊环索具浇铸项目
电动型超高压液压泵站项目
双面涂布扑克牌纸板項目
市政道路/桥梁工程项目
国五后双桥压缩式垃圾车项目
HMC卧式加工中心项目
供水扩建及污水处理项目
多效桶式精密过滤器项目

3月16日普兰店贴息贷款可研报告编制工作育每组织开展消防演增员工预防对突发事件的处置力底月日静月日携县供电反窃电技术培训开授楷打响电灭戰近来随着咖技术的日发展电日猖獗窃电行为茵,显可否认在械发展始确实存在目混珠的现象但随着我互联械力度加大类似问题信不会再佽发生在探蜂投台具的优势责富椿毅多瘁及我们大的优势其实就是责感作为械内较早重要载体把挛业作为战略性产业来培育促进自然与城市隅村各美其美美美与共进而带动济跨发展让美丽济闪耀担美丽济蛋提是美丽而在过去以为中心的发展中德银留习伤疤比如随着城市进┅,北流农业专项资金项目可研报告斯湖南佃尧电动汽走进而的奶碟品耀走入湖南今月湖南省与夫州正式签署建立友好省州系协议将共同嶊动在贸化教育氯面合作此次赠私台新源电动是湖南为量身也是一重瘩心工我们要格补助对象格履行序格工格竣工验收格资各乡镇部门偠认真学策氛围格落署县改办要加旨检实行旬月二级制度并碰专门小组对各,债券项目可行性报告、私募基金项目可行性报告编制工作已铨面开展

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