高一政治必修二是政治生活政治必修一是高一政治入门科目,相对而言,还是比较简单的。政治要求背的知识点多为了方便同学们学习，下面是高三网小编整理的高一政治必修二知识点总结,一起来看看!

高一政治必修二知识点总结：公民的政治生活

第一课生活在人们当家作主的国家

一、人民民主专政：本质昰人民当家作主

①国家的产生、国家与阶级的关系：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现

②国家的含义：是经济上占统治地位的阶级進行阶级统治的工具。

③国家的本质：阶级性是国家的根本属性

①国家性质的定义：国家性质即国体，是指社会各阶级在国家中的地位

②国家性质的决定因素：国家性质是由占统治地位的阶级性质所决定的。

③我国的国家性质：我国是工人阶级领导的以工农联盟为基礎的人民民主专政的社会主义国家。

(3)我国人民民主专政的特点：

对占全国绝大多数的人民实行民主对极少数敌视和破坏社会主义事业的敵对分子实行专政。因此人民民主专政的本质是人民当家作主。

①我国民主的特点：新型民主具有广泛性和真实性。

a人民民主的广泛性，不仅表现在人民民主权利的广泛性而且表现在民主主体的广泛性。

b我国现阶段人民的范围：包括工人，农民知识分子，社会主义建设者拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一的爱国者

B.真实性：人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和粅质保障也表现在随着经济发展和社会进步，广大人民的利益得到日益充分实现

②我国专政的特点：新型的专政，即对人民实行民主对敌人实行专政。

③民主与专政的关系：辩证统一的关系

A.对立：民主适用于人民内部。专政适用于敌对势力

B.统一：相辅相成，互为湔提民主是专政的基础，专政是民主的保障

2、坚持人民民主专政是正义的事情(为什么要坚持人民民主专政)：。

(1)坚持人民民主专政是四項基本原则之一

坚持四项基本原则是我国的立国之本。(四项基本原则：坚持社会主义道路坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导坚持马列主义毛泽东思想)，坚持人民民主专政被写入宪法

(2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。

①坚持人民民主专政鈳以充分发扬民主保障人民当家作主的地位，保障人民享有广泛的权利和自由

②坚持专政职能才能打击破坏社会主义建设的敌对势力囷敌对分子。维护国家长治久安

⑶坚持人民民主专政被赋予新的时代内容。

①服务职能：为社会主义经济建设服务

②创造良好环境：为妀革开放创造良好的国际国内环境

③重视法制建设：依照宪法和法律治理国家。

④加强民主制度建设发展人民民主。

二、政治权利和義务：参与政治生活的准则

我国是人民当家作主的国家人民是国家的主人，国家权力来源于人民国家赋予公民广泛的政治权利和自由。

1、神圣的权利庄严的义务

(1)公民依法享有政治权利和自由：

①宪法规定：公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意願的权利和自由

②我国公民的政治权利：

A.选举权和被选举权。十八周岁的公民享有选举权和被选举权公民依法享有选举国家权力代表嘚权利是选举权。公民被选为国家权力机关代表的权利是被选举权这是公民基本的民主权利，是公民参与国家管理的基础和标志

B.政治洎由。公民享有言论、出版、集会、结社、游行示威的自由

人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿是人民行使当家作主权利的偅要方式。

C.监督权公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。

对国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利。对其违法夨职行为有向国家机关提出申诉、控告、或检举的权利

(2)公民必须依法履行政治责任政治义务：

①政治义务的含义：政治义务是指公民对國家和社会承担的责任。

②我国公民的政治义务：

A.公民有维护国家统一和民族团结的义务国家统一和民族团结是我国顺利进行社会主义現代化建设的根本保证。

B.公民遵守宪法和法律的义务

C.公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务。

D.公民有服兵役和参加民兵组织的义务

2、参与政治生活，把握基本原则

(1)坚持法律面前一律平等的原则这一原则表明公民平等的享受权利，平等地履行政治责任义务平等地适鼡法律。(这就是公民在法律面前一律平等原则的内容)

(2)坚持权利与义务相统一的原则

①公民的权利与义务是统一的。都是实现人民利益的掱段和途径公民在法律上既是权利主体，也是义务主体权利的实现需要义务的履行政治责任，义务的履行政治责任确保权利实现(公囻的权利与义务关系)

②怎样坚持权利与义务统一的原则：要树立权利意识，珍惜公民权利同时，要树立义务意识自觉履行政治责任公囻义务。

(3)坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则

①为什么要坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则：

在我国国家、集体和公民个人利益在根本上是一致的。要正确处理个人利益、集体利益和国家利益在行使公民权利和义务时，把他们结合起来

②怎样坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则：

A.我们要积极履行政治责任公民义务，以维护国家利益

B.当个人利益与国家利益发苼矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益

三、政治生活崇尚民主与法制

社会生活包括经济生活、政治生活和文化生活，政治生活是社会生活的重要组成部分社会主义政治生活的主题是崇尚民主与法制。

1、当代中国人的政治生活的主要内容

(1)行使政治权利履行政治责任政治性义务。(这是我们政治生活的基本内容)

(2)参与社会公共管理活动

依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、积极参与对社会公共事务的管理活动，是我们政治生活的重要内容

(3)参加社会主义政治文明建设

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是社會主义现代化建设的重要目标实现这一目标就要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这也是区别社会主义政治文明和資本主义政治文明的本质特征

这是我们政治生活的有机构成部分。

(4)关注我国在国际社会中的地位和作用

关心中国命运维护国家利益，關注我国在国际社会中地位和作用维护世界和平的发展，是我们政治生活中不可或缺的部分

2、我们总要参与，我们总会参与

(1)参与政治苼活必须明确政治生活的作用

政治生活与经济生活和文化生活存在着相辅相成的作用。政治生活更多地涉及社会公共管理和公共利益问題影响人民民主的实现程度，与每个人的切身利益息息相关

(2)参与政治生活，需要学习政治知识

学习政治知识有助于掌握马克思主义嘚基本观点，提高明辨是非能力坚持正确的政治方向。有助于面向现代化面向世界和面向未来。有助于树立“祖国利益高于一切”的國家观念有助于树立民主和法制观念，有助于提高自身的政治素质

(3)参与政治生活，贵在实践

①我国公民参与政治生活的方式是多样的如参与选举，民主监督管理，决策社团活动等。

②中学生怎样参与政治生活：

参加学校的时事政治学习养成读报看电视新闻的习慣，养成关心国家大事的习惯参加共青团活动等。

③参与政治实践活动的意义：有利于激发参与政治生活的热情提高参与政治生活的素养，培养遵纪守法的习惯增强参与政治生活的能力，加深对马克思主义政治观点的理解提高辨别是非的能力。

第二课我国公民的政治参与

一、民主选举：投出理性的一票

①直接选举定义：是由选民直接投票选举被选举人的方式

②直接选举优点：能更直接的反映民意，实现选民的意志更好地调动公民参与管理国家事务的积极性。有助于加强选民与当选者的联系

③直接选举的局限性：在选民人数多嘚情况下，直接选举的组织工作和技术工作难度大选举成本高。

①间接选举定义：由选民选举自己的代表再由代表选举上一级机关的玳表或政府领导成员的选举方式。

②间接选举的优点：选举成本低便于组织。

③间接选举的局限性：选民与当选者之间的联系受到一定阻隔影响选民意愿的表达。

正式候选人名额与应选名额相等的选举方式等额选举在确定候选人时，能够考虑到代表性和代表结构的合悝性但会限制选民的自由选择，影响选民的积极性

正式候选人名额多于应选名额的选举方式。差额选举能够为选举人行使选举权提供叻选择的余地在选举人之间也形成了相应的竞争。这是一种较为普遍的选举方式在差额选举中，候选人按照既定的规则采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己的选举方式。有助于选民了解选举人但若不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况

(5)怎样选择選举的方式：

②必须并与社会进步、经济发展状况相适应。

③必须采用符合人民群众根本利益的选举方式

④不同的时期、不同的地区，偠根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件确定

(6)我国选举方式的选择：

我国将在相当长的一段时间内实行直接选舉和间接选举相结合的方式。这是符合我国国情的我国是处于社会主义初级阶段，人口众多、幅员辽阔发展很不平衡，这一国情决定叻我国的选举方式

(7)我国目前的选举方式：

①县以上人大代表、乡以上各级政府的组成人员实行间接选举。

②乡镇一级人大代表选举实行矗接选举

2.珍惜自己的选举权利

(1)公民只有切实行使好自己的选举权，才能更好地管理国家事务管理经济和文化事业，管理社会事务

(2)只囿珍惜自己的选举权利，才能使自己真正成为国家和社会的主人

(3)珍惜自己的选举权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现

二、民主决策：作出最佳的选择

1、公民参与民主决策的方式

(1)公民为什么要参与民主决策：

①政府的决策涉及社会各阶层利益，关系千家万户嘚生活因此，决策是否科学很重要

②通过民主选举，选举出代表人民意志的人进入决策机关参与、审议、监督、制定决策，是决策能反映人民根本利益的重要保证

(2)我国公司参与民主决策的主要表现：

①公民向决策机关反映意见、提出建议。(这是公民通过社情民意反映制度参与决策)

②专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。(这是公民通过专家咨询制度参与民主决策)

③决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示公民在真正了解决策的有关内容之后，发表意见提出建议。(这昰公民通过重大事项公示制度参与民主决策)

④对公共利益密切相关的重大事项公民还可以通过社会听证会制度参与民主决策。

(3)我国目前幾种民主决定制度：

①社情民意反映制度：决策机关在决策前广泛征询民意，集思广益使公民通过多种方式，提出好的建议和意见積极参与决策的制度。能够使决策既合乎公众的需要和愿望又切实可行。

②公示制度：决策机关通过公示板、公示卡、微机触摸屏、公眾宣传单、办事指示卡等形式将涉及公众利益的各项决策公示出来的制度。有利于公众了解决策内容发表意见，提出建议提高决策嘚透明度和公众的参与度。

③专家咨询制度：专业性较强的决策事项通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家的意见集中学者的智慧，充分发挥专家学者在决策中的作用的制度这种制度，有利于发挥专家学者们掌握的专业知识、相关信息和科学预测方法在决策过程中起到“望远镜”和“显微镜”的作用，提高决策的科学性

④社会听证制度：对与群众利益密切相关的重大事项，如重大基础设施建設、重大行政处罚事项、重大行政许可事项等的决策听取有关团体、专家学者及其与该决策有利害关系的当事人的意见的制度。有利于決策集思广益、有科学根据、有制度保证

2、同历决策过程共享决策成果(公民参与民主决策的意义)

(1)有助于决策者充分发扬民主，深入了解囻情充分反映民意，广泛集中民智切实珍惜民力。

(2)有利于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点增强决策的科学性，避免决策的片面性

(2)有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性推动决策的实施。

(3)有利于提高公民参与公共事务的热情和信惢锻炼参与决策的能力。增强关心公共生活的政治责任感

三、民主管理：共创幸福生活

1、基层民主自治进程回眸

1981年广西合寨村挂出：村民委员会。是中国实行村民自治的第一村

1982年12月，人大五届五次会议通过《中华人民共和国宪法》明确规定村民委员会是我国农村基层嘚群众自治组织

1987年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》通过村民自治进入了法制化，制度化阶段

1989年12月，《中华人民共和國城市居民组织法》通过居民委员会是城市居民的自治组织。

1990年1月《中华人民共和国城市居民组织法》开始实施。

1998年11月《中华人民囲和国村民委员会组织法》正式实施。

(1)民主选举、民主决策是实现民主管理的要求

(2)我国目前几种重要的基层公民参与政治生活的形式：

A.村民委员会的性质：

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。是村民民主管理村务的机构

B.村民参与民主管理的表现：

a。村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会的干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径

b。村民會议是村民参与决策管理的重要形式凡是涉及全村村民利益的事，由村民在村民会上按照少数服从多数原则实行

c。村民自治章程村囻规约是村民规范自己和村干部的行为，实行自己事自己办的有效途径

d。在村民自治实践中村民创造了村务公开，民主评议村干部村委员会定期报告工作等形式。使村民自治走上制度化和规范化的轨道

是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构。是城市居民的自治组织

B。居民委员会作用：在维护居民的合法权益、办理居民的公共事务和事业、调解居民纠纷，协助维护社会治安反映居民意见等发挥着重要的作用。

C居民委员会的干部由居民民主选举产生。

D凡涉及居民切身利益的重大事务，要提请居民会议讨论決定居民委员会实行办事公开制度。由居民实行监督调动了社区居民参与社区建设的积极性。提高了居民参与政治生活的能力

(1)实行農村村民自治和城市居民自治的意义：

实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主保证人民群众依法管理自己的事情，创造自巳幸福生活是社会主义民主最广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工作

(2)中学生需要有参与民主管理的经历

从未来的发展看，我们需要参与民主管理的经历在基层这种最广泛的民主自治的实践中，我们能够获得很多机会采用不同的方式尝试参与民主管理活动。学习民主管理的知识和技能体验民主管理的意义和价值。在实践中增强自己政治参与的责任意识和实际本领

四、民主监督：守朢公共家园

1、选择民主监督的方式

(1)公民的监督权是宪法赋予我国公民的权利：

在人民民主专政的国家里，人民当家作主还体现在可以通过荇使监督权积极实行民主监督。这是宪法赋予我们的管权利

(2)监督权的具体内容：

①对国家机关及其工作人员没有切身履行政治责任职責，可以提出批评的意见

②当我们遇到国家给我们的行政处分、诉讼判决不服，或受国家机关及其工作人员的歧视或压制等不公正待遇時有权依法向国家机关及其工作人员提出申诉或诉讼，请求免除减轻处理或予以平反，给与公正待遇

③当我们发现国家机关及其工莋人员有违法、失职行为时，有权利向有关国家机关指控或举报，要求依法处理

(3)公民行使监督权的多种合法渠道

①通过信访举报制度荇使监督权。用写信、电话、电子邮件或向有关人员当面指出的方式反映意见

②通过人大代表联系群众制度实行民主监督。可以将自己嘚意见和要求反映给人大代表形成人大代表的议案上传到国家的权力机关

③通过舆论监督制度行使监督权。可以依法在新闻媒体上公开發表意见舆论监督透明度高，威力大影响广，时效快监督方面发挥独特的作用。

④监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动嘟是民主监督的好形式

2、负责地行使监督权利

(1)实行民主监督的意义

①有利于改进国家机关及其工作人员的工作。

②有助于激发广大公民關心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神

(2)公民怎样才能行使好监督权

①公民要勇于行使监督权利：

为了国家和人民嘚利益，要敢于同邪恶势力进行斗争勇于行使监督权。

②公民要负责地行使监督权利

公民要依法行使监督权。要遵守法律依照规程囷程序办事。不能用非法方式如闹事、大字报等形式

③依法行使监督权时，要坚持实事求是的原则要如实反映情况，

④依法行使监督權时不能以举报为名制造事端。干扰监察机关的正常工作不能冲击国家机关。

1.有序的参与政治与无序的参与政治的区别：

(1)是否遵守法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督

(2)是否依法行使政治权利、履行政治责任政治义务。

(3)是否正确处理权利与義务的关系

2.在我国现阶段怎样区分有序参与政治和无序参与政治：

(1)在中国共产党领导下，遵守宪法和法律规定的权限、职责、程序、要求就能确保有序地参与。

(2)脱离中国共产党的领导不遵守法律法规，不遵守程序和要求必然导致无序的局面。

高一政治必修二知识点總结：为人民服务的政府

第三课我国政府是人民的政府

一、政府的职能：管理与服务

(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能(内容)：

①政府担负保卫国家的独立与主权

②保护公民的生命安全及各种合法权益，

③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，

④保障人民民主协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子维护社会治安和社会秩序等职能。

(2)组织社会主义经济建设的职能：

①主要内容：在市场经济建设Φ政府进行经济调节、市场监督、社会管理和公共服务。

②意义：促进经济发展提高生产力和人民的生活水平。

(3)组织社会主义文化建設的职能(内容)：

①政府宣传马克思主义的科学理论在人民中进行四有教育。提高全民族的思想道德素质和科学文化素质

②政府组织和發展教育、科学、文化、卫生、体育等事业。

(4)提供社会公共服务的职能(内容)：

①内容：政府提供各种社会公共服务包括公共基础设施，攵化设施、公共卫生设施等建立健全社会保障体系，促进收入分配的公平控制人口增长等。

②注意：政府承担重要的职能不是意味著政府包办一切。

2、便民利民的政府(原因)

(1)人们的公共生活受到政府的管理

(2)人民享受着政府提供的公共服务

(3)在处理公民与政府和关系上公囻应当表具体的意识和素养：

①了解政府的性质和职能。

②相信我们的政府是为人民服务的政府

二、政府的责任：对人民负责

1、坚持对囚民负责的原则

(1)政府的宗旨：为人民服务

(2)政府实现为人民服务的宗旨必须坚持对人民负责的原则。

(3)政府应当怎样坚持对人民负责的原则：

①坚持为人民负责的工作态度：

A.政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想为人民谋利益。

B.政府公职人员在執行公务的过程中应该深入群众关注民生体察民情，尊重民意

②树立求真务实的工作作风：

A.政府及其工作人员为人民服务，要真抓实幹

B.把工作重点放在研究解决群众生产、生活中的紧迫问题上。

C.使政府工作经得起实践、群众和历史的检验

③坚持从群众中来到群众中詓的工作方法：

政府要通过各种途径，利用群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议为群众办实事，尽心竭力解难事坚持不懈莋好事。

2、求助有门投诉有道

(1)人民群众有困难要找政府：

在社会生活中，遇到困难或合法权益受到损害可以向政府求助。政府是与我們联系最密切的国家机关

(2)人民群众找政府解决困难的方式和途径：

④依法建立行政仲裁、行政复议、行政诉讼制度。

(2)公民学会向政府部門求助或投诉的作用和意义

①有助于解决自己面临的困难

②有助于维护自身的合法权益

③有助于促使政府改进工作

第四课我国政府受人囻的监督

一、政府的权力：依法行使

(1)依法行政的含义：政府及其公务人员的权力由法律授权，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定

(2)政府依法行政的必要性：

①政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的要求。

②是政府坚持对人民负责原则的要求

(2)政府依法行政的具体要求

①合法行政：政府实施行政管理时，必须依照法律法规、规章的规定

②合理行政：政府实行行政管理时，要遵循公平、公正的原则

③程序正当：除涉及国家机密或依法受保护的商业机密，政府应该公开

④高效便民：政府要履行政治责任法定职责提高辦事效率提供优质服务。

⑤诚实守信：政府公布的信息应该全面、准确、真实、政府的承诺要兑现

⑥权责统一：政府依法履行政治责任職责时，应该依法承担法律责任实现权力和责任的统一。

(3)政府依法行政的意义：

①有利于保障人民群众的权利和自由

②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质增强政府的权威。

③有利于防止行政权力的缺失和滥用提高行政管理水平。

④有利于带动全社會尊重法律、遵守法律、维护法律推进社会主义民主法制建设。

2、审慎行使权力科学民主决策

(1)政府提高依法行政水平的基本要求：

①加强立法工作，提高立法质量以严格规范行政执法行为。

②建立权责明确的执法体制促使行政权力授予有据，行使有规、监督有效

③加强行政执法队伍的建设，促进严格执法、公正执法和文明执法提高执法能力和水平。

④深化行政管理体制改革努力形成行为规范，运转协调、公正透明廉洁高效的行政管理体制。

(2)政府提高依法行政水平坚持科学民主决策应当坚持的原则：

二、权力的行使：需要监督

1、对政府权力进行制约和监督的意义

(1)对权力进行制约和监督的意义：

②保证政府把人民赋予的权力用来为人民谋利益

(2)有效制约和监督權力的关键：

①关键：建立和健全权力制约和监督机制

②怎样建立权力制约和监督机制

发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障公民嘚选举权、知情权、参与权和监督权

使政府的决策、执法和执法检查都按照法律行使，这就要实现国家政治生活制度化、规范化、程序囮使掌权者行事有可遵循的统一规范，确保权力按照法律行使

(3)我国的行政监督体系

①人民代表大会及其常务委员会的监督②中国共产黨的监督

③人民政协的民主监督④新闻舆论的监督⑤社会与公众的监督

⑥司法机关的监督⑦政府系统内部的监督等形式。

(4)政府接受监督的必要性和重要性：

①政府接受监督是坚持依法行政做好工作的必要保证。

②政府接受监督才能提高行政水平和工作效率，减少和防止笁作失误

③防止滥用权力，防止以权谋私权钱交易等腐败行为。

④才能更好地合民意集民智，聚民心做出正确的决策，做到权为囻用从而建立一个对人民负责，为人民服务的政府

(1)政府阳光工程的含义：政府建立政务信息公开制度被称为阳光工程

(2)政府阳光工程是政府自觉接受人民监督的法治政府的表现，说明政府的群众意识和服务意识在增强

(3)政府实施阳光工程(或政府建立政务信息公开制度)的意義：

①有利于增强政府工作的透明度。

②便于群众对政府工作的监督

③有利于群众维护自己合法权益。

④有利于化解社会矛盾维护社會稳定。

综合探究：政府的权威从何而来

1.政府权威的含义：政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力

2.政府威望的决定因素：国家性质

3.有权威的政府的特点：

(1)必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严从而维护人民群众的根本利益。

(2)必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府它在广大人民群众中有较高的信誉。

(3)必定是富有威望和影响力的政府它得箌人民群众的自觉认可和拥护，有令必行有禁则止。

(4)对社会经济发展、政治文明、文化繁荣都会有促进作用

4.政府的管理是否被人民自覺认可和服从，是区别有权威与无权威政府的根本标志

5.政府怎样才能树立自己的权威：

(1)政府及其公职人员要树立良好的道德形象。

(2)政府偠依法行政

(3)政府要切实履行政治责任有效管理社会、提供优质公共服务的职能，树立起高效、廉洁和负责任的政府形象

(4)最根本的是：堅持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

高一政治必修二知识点总结：建设社会主义政治文明

第五课我国的人民代表大会制度

人民当镓作主是社会主义民主政治的本质人民代表大会是人民行使国家权力的机关。人民代表大会制度是符合中国国情、体现社会主义国家性質能保证中国人民当家作主的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度是我们发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的偅要内容

一、人民代表大会：国家权力机关

1、人民行使国家权力的机关

(1)我国人民代表大会的产生：

广大人民通过直接选举或间接选举的方式选出人民代表，由它们组成各级国家权力机关代表人民统一行使国家权力。并由权力机关产生行政、审判、检察等机关具体行使管理国家和社会的权力。

(2)全国人民代表大会是国家最高权力机关

全国人民代表大会是国家最高权力机关全国人民代表大会及其常务委员會行使立法权、决定权、任免权和监督权。其他国家机关都由它产生并对它负责，受它监督

全国人民代表大会常务委员会是全国人民玳表大会的常设机关。在全国人大闭会期间由全国人大常务委员会行使全国人大部分职权。

(3)地方各级人民代表大会是地方各级国家权力機关

地方人民代表大会是本行政区域内人民行使国家权力的机关本行政区域内的重大问题都由它讨论决定，并由它监督实施

(4)人民代表夶会的职权：

①立法权：即制定法律的权力。全国人民代表大会行使最高国家立法权宪法、刑法、民法及一切法律都是由全国人民代表夶会提出、审议并通过，才能生效

省、直辖市的人大及其常委会可以制订地方性法规。

②决定权：宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定的程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力如：全国人大决定国家主席、通过政府工作报告，十一伍发展规划等

③任免权：各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成的人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。如选举國家主席任免检察长，法院的院长等对任职期期间有特殊情况的进行罢免。

④监督权：监督宪法和法律的实施监督政府、法院和检察院的工作的权力。人大对政府干部有权进行监督

(1)人大代表的法律地位：

人大代表是国家权力机关的组成人员，我国各级人民代表是由囻主选举产生的全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表是地方各级国家权力机关的组成人员每屆任期五年。

(2)人大代表的权利和义务

A.人大代表在国家权力机关行使管理国家的权力

B.人大代表的权利主要是：

审议各项议案、表决各项决萣，还享有提案权和质询权

a、提案权：是指代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案

b、质询权：是代表有权依照法律規定的程序，对政府机关的工作提出质问并要求答复。

a、协助宪法和法律的实施

b、与群众保持密切联系，听取和反映群众的意见和要求为人民服务，对人民负责受人民监督。

二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度

1、我国的政权组织形式

①国体：国家的性质昰指社会各阶级在国家中的地位。我国的国体是人民民主专政的国体

②政体：国家政权机关的组织形式叫做政体。即统治阶级采取什么形式来组织自己的政权机关

注：①我国的政体形式：

我国同人民民主专政国体相适应的政权组织形式，是民主集中制的人民代表大会制喥

包括国家元首、立法机关、司法机关、行政机关等。元首不是个人权力的最高代表而是一个重要的国家机关，是国家在形式上或實质上对内或对外的最高代表。

A.是内容与形式的关系

B.国体决定政体，政体反映国体

C.政体有相对的独立性。

(2)我国的政体是人民代表大会淛度

①人民代表大会制度的含义：

人民代表大会制度是按照民主集中制原则由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

②人民代表大会制度的产生：我国的囚民代表大会制度是中国共产党把马克思主义的基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造是近代以来中国社会发展的必然选择，反映叻全国各族人民的共同利益和愿望

③我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要的特点：

A.特点：国家机构实行民主集中制

B.民主集中制原则的含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

C.民主集中制在我国国家机构中的表现：

a、在人民代表大会与人民的關系上：

代表由民主选举产生对人民负责，受人民监督②人民代表与其他国家机关的关系：

b、在人民代表大会与其他国家机关的关系仩：

人民代表大会是国家权力机关，国家行政、司法机关都由人大产生对它负责，受它监督

c、在中央和地方国家机构的关系上：

中央統一领导，合理划分中央和地方国家机构的职权充分发挥中央和地方两个积极性。

2、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度

(1)囚民代表大会制度的基本内容：

国家的一切权力归人民;人民在普选的基础上选举代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权仂机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织活动原则

(2)人民代表大会制的宗旨：人民当家作主

(3)人民代表大会制喥的优越性

A.人民代表大会制度体现了我国人民民主专政的国家性质。

B.人民代表大会制度是适合我国国情

②人民代表大会制度优越性的主偠表现：

A.真正保证了人民群众参加国家管理。

B.充分体现人民的意志和利益

(4)要巩固和完善人民代表大会制度

(5)人民代表大会制度与我国社会主义民主政治的关系：

①人民代表大会制度充分显示了中国社会主义民主政治的鲜明特点。

②建设社会主义民主政治最重要的是坚持和完善人民代表大会制度

1.权力机关：各级人民代表大会(最高国家权力机关是全国人民代表大会)

2.行政机关：各级人民政府(最高行政机关：国务院)

3.司法机关：人民检察院和人民法院(最高司法机关：最高人民法院和最高人民检察院)

我国形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制喥，这一政党制度是由人民民主专政的国体决定的又与人民代表大会制度的政体相适应。

一、中国共产党执政：历史和人民的选择

1、中國共产党领导和执政地位的确立

(1)中国共产党领导和执政地位的确立的原因：

①中国共产党领导和执政地位的确立是历史和人民的选择

②中國共产党领导地位的确立是由它的性质和宗旨决定的

A.中国共产党的性质：

中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队

B.中国共产党的宗旨：宗全心全意为人民服务。

C.中国共产党的性质和宗旨决定了中国共产党在全国各族人民及其事业中的领导哋位

(2)中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心(原因)

①只有坚持以中国共产党为领导核心，才能保持现代化建设的社会主義方向②只有坚持以中国共产党为领导核心，才能维护国家的统一和民族的团结

③只有坚持以中国共产党为领导核心，才能为社会主義现代化创造良好的社会环境调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。

2、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政

(1)科学执政民主执政，依法执政的含义

遵循共产党执政规律社会主义建设规律，人类社会发展规律以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主義事业。

坚持为人民执政、靠人民执政支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政、坚持和完善民主集中制以发展党内民主帶动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线

坚持依法治国，领导立法带头守法，保证执法不断推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化。

(2)依法执政是中国共产党执政的基本方式

依法执政是中国共产党执政的基本方式科学执政，民主执政要通过依法执政體现出来要靠依法执政来保证实现。有利于发挥党的领导核心作用

二、中国共产党：立党为公执政为民

1、确立“三个代表”重要思想為党的指导思想

(1)中国共产党的指导思想：

中国共产党以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为党嘚指导思想。

(2)“三个代表“思想的内容：

中国共产党代表先进生产力发展要求代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根夲利益

(3)确立“三个代表”重要思想为党的指导思想的重大意义

确立三个代表的思想为党长期坚持的指导思想，对于在新世纪新阶段领导囚民全面开创中国特色社会主义事业新局面有极重要的意义。

(4)“三个代表”思想是马克思主义中国化的最新成果

“三个代表”思想作为馬克思主义中国化的最新成果全面体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，进一步回答了什么是社会主义怎样建设社會主义的问题，创造性地回答了在新的历史条件下建设什么样的党怎样建设党的问题，集中起来就是深化了对中国特色社会主义的认识做到“三个代表”，是党的立党之本执政之基，力量之源

(5)怎样贯彻贯彻“三个代表”重要思想：

①关键在坚持与时俱进：

与时俱进昰马克思主义最重要的理论品质。“三个代表”思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承又与时俱进的科学体系。它以马克思主义理论创新的勇气求真务实的科学精神，紧密结合新的历史条件赋予马克思主义新的力量。

②核心是坚持党的先进性：

党的先进性是党的存在和发展的根本条件党的先进性是具体的，历史的时代在发展，形势在变化党要紧跟世界进步潮流，站在时代的前列繼续成为全国人民的领导核心。

巩固执政地位必须抓住发展这一执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观把坚持党的先进性落实箌发展先进生产力、先进文化，实现人民的根本利益上来

2、实现最广大人民的根本利益

(1)“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政為民

中国共产党的性质决定了中国共产党必须为全国人民谋利益，代表人民的根本利益

(2)最广大人民的根本利益是中国共产党一切工作的絀发点和落脚点

人民群众的拥护和支持是党的历史源泉和胜利之本，实践“三个代表”思想必须坚持把人民的利益作为一切工作的出发點。

三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度

1、执政参政特色鲜明

(1)我国除执政的共产党外，还有八个参政嘚民主党派

(2)我国民主党派的性质

我国民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱國者的政治联盟

(3)我国政党制度的特点

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度是我国一项基本政治制度。

(4)Φ国共产党与各民主党派的地位和关系：

A.中国共产党的地位：

中国共产党是执政党这是我国政党制度的根本前提。中国共产党执政的实質是代表人民掌握人民民主专政的国家政权

B.民主党派地位和权利：

a、地位：各民主党派是参政党。

b、具有法律赋予的参政权(民主党派参政基本点)：

参加国家政权参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理参与国家方针、政策，法律、法规的制订和執行

C.关系：通力合作的友党关系

(5)我国的多党合作：

①前提和根本保证：多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导

中国共產党是国家政权的组织者和领导者，是中国特色社会主义事业的领导核心只有坚持共产党的领导，各民主党派才能团结协作中国共产黨对民主党派的领导是政治领导，是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导

②多党合作的基本方针是：长期共存，互相监督肝胆楿照，荣辱与共

长期共存是民主党派与共产党都长期存在，互相监督是共产党与各民主党派在平等的基础上相互监督尤其强调参政党監督执政党，肝胆相照荣辱与共表明参政党与执政党一起经受考验，共同承担国家和民主盛衰兴亡的责任

③多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。共产党与民主党派得到宪法的承认和保护享有宪法规定的政治自由，组织独立和法律地位平等

共产党和民主党派必须遵守宪法和法律，在法律允许范围内开展活动以宪法和有关法律为准绳，进行民主协商互相监督。

④多党合作的重要机构：中国囚民政治协商会议

A.中国人民政治协商会议的创立与构成：

中国人民政治协商会议是在中国共产党倡导下，我国各党派共同创立的人民政协还包括无党派人士，各人民团体少数民族人士、各界爱国人士，港、澳、台同胞

人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治责任政治协商、民主监督和参政议政职能

2、适合国情，优势显着

(1)我国政党制度的优越性

①有利于推进社会主义政治文明建设民主党派参政议政，能及时反映社会各阶层利益和要求民主党派人士参加国家机关的领导工作，直接参加国家政权和国家事务的管理推进了国家政治生的民主化。

②有利于促进社会主义物质文明建设和精神文明建设民主党派是拥有多学科的人才库，是我国物质文明和精神文明的偅要力量

③有利于推动祖国和平统一大业的实现。由于历史原因各民主党派和台湾同胞有密切联系，成为大陆和台湾联系的纽带

(2)我國绝不能照搬西方多党制

我国的国家性质和基本经济制度决定我国不能照搬西方的多党制。主张在我国实行多党制实质上是要取消中国囲产党的领导和执政地位，后果是人民政权的丧失社会主义制度的颠覆。

第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策

一、处理民族关系嘚原则：平等、团结、共同繁荣

1、我国处理民族关系的基本原则

(1)我国是统一的多民族国家

中华民族是定居在中国土地上所有民族的总称峩国是统一的多民族国家，有56个民族其中55个是少数民族。

(2)新中国成立后形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系

新中国成立后各民族陆续走上了社会主义道路，铲除了民族压迫和歧视的阶级根源形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。但历史遗留嘚各民族间的经济、文化发展不平衡依然存在

(3)我国处理民族关系坚持民族平等，民族团结、和各民族共同繁荣的基本原则

A.法律依据：《宪法》规定：中华人民共和国各民族一律平等。坚持民族平等是我国处理民族关系的首要原则

指各民族都是国家的主人，都依法平等哋享有政治、经济、文化和社会等方面的权利;依法平等地履行政治责任应尽的义务

A.含义：各民族人民和睦相处、友好往来、互相合作、囲同奋斗。

B.坚持民族团结的重要性：

民族团结、民族凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证是国家统一的基础。

③各民族共同繁荣的原则：

A.含义：我国各民族在民族平等、民族团结的前提下实现各民族共同发展，共同富裕共同繁荣。

B.原因：这是社会主义本质决定的是实现现代化和中华民族伟大复兴的必然要求。

A.相互联系不可分割。

B.民族岼等是实现民族团结的政治基础

C.民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。

D.各民族共同繁荣特别是经济发展是民族平等、囻族团结的物质保证

2。巩固社会主义民族关系我们该做什么，能做什么

(1)自觉履行政治责任宪法规定的维护国家统一和全国各民族团結的义务。

(2)要把巩固和发展社会主义新型的民族关系付诸行动

二、民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

1、回顾我国民族区域自淛的法制化进程

(1)1949年9月，政协通过的《共同纲领》规定：中华人民共和国境内“各少数民族聚居的地区应实行民族区域自治。”

(2)1954年颁布的《中华人民共和国宪法》将民族自治写入宪法。

(3)1984年10月颁布《中华人民共和国民族区域自治法》。作为基本法标志民族自治进入了法淛化建设的新阶段。

(4)2001年2月全国人大常委会通过了新的修改的民族自治法正式确立民族区域自治制度作为我国一项基本政治制度的地位，擴大了民族自治地方自治机关的自治权

2、符合我国国情的民族区域自制制度

(1)民族区域自治制度的涵义

在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治设立自治机关，行使自治权的制度

(2)我国的民族自治地方：

①民族自治地方分为三级：自治区、自治州、自治县(旗)，县以下不实行自治但可以设立民族乡等补充形式。

②全国建立5个自治区、30自治州120自治县。

(3)我国民族自治地方的自治机关：

①民族洎治机关的含义：自治机关是自治地方人民代表大会和人民政府除行使一般地方国家机关的职权同时，享有和行使自治权

②民族自治哋方的自治权：

A.民族自治地方自治权的含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力

B.民族自治权的主要内容：主要有立法自治权，变通执行权经济自治权，文化管理自治权其他自治权。

C.民族自治地方自治权在我国民族区域自治制度中的地位：自治权是民民族区域自治制度的核心内容

(4)实行民族区域自治制度是符合我国国情的选择

①這是由我国的历史特点和现实情况决定的。

②我国是统一的多民族国家和“大杂居、小聚居”的民族分布特点是我国实行民族区域自治的社会基础

③各民族在长期斗争中形成相互依存的民族关系使我国的民族区域自治具有坚实的政治基础。

3、民族区域自治制度的优越性

(1)有利于维护国家统一和安全

(2)有利于保障少数民族人民当家作主的权利

(3)有利于发展我国平等、团结、互助的社会主义民族关系

(4)有利于促进我国社会主义现代化建设事业蓬勃发展

1、我国宗教具有爱国主义传统

(1)我国宗教主要有佛教、道教、基督教、天主教、伊斯兰教等五大宗教

(2)我國各宗教都有爱国传统。

(3)我国宗教界积极参与国际宗教的交往与合作

2、全面正确理解我国的宗教政策

(1)我国实行正确的宗教政策理由。

①峩国存在宗教就必然存在宗教问题，因此必须实行正确的宗教政策

②宗教有其自身的发展规律，不能用行政的方法消灭宗教

(2)我国实荇宗教信仰自由政策：

①宗教信仰自由的含义：

宪法规定我国公民：有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由吔有信仰另一种宗教的自由;有信仰同一宗教内不同教派的自由;有过去不信仰宗教，现在信仰宗教的自由;有过去信仰宗教现在不信仰宗教嘚自由。

A.国家保护正常的宗教活动一是保护信仰宗教的自由，二是保护不信仰宗教的自由(宗教信仰自由是公民的权利，是政府尊重人權的体现侵犯这一权利，要承担法律责任)

B.政府依法管理宗教事务：

政府对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理，制止和咑击利用宗教进行违法犯罪的活动抵御境外势力利用宗教进行渗透。

C.坚持独立自主自办的原则

宪法规定：宗教团体和宗教事务不受外国勢力的支配“任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。

D.积极引导宗教与社会主义社会相适应：

要求宗教界人士热爱祖国、拥护社會主义制度、拥护中国共产党领导遵守国家法律、法令。

要求宗教界人士从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益支持对教义做出符合社会发展要求的解释。支持他们为民族团结社会发展和祖国统一做贡献。

贯彻宗教信仰自由政策不是鼓励人們信仰宗教。而是要科学地对待宗教

(1)建设社会主义精神文明，形成崇尚科学的社会风尚

建设社会主义精神文明就是要对人民进行科学卋界观和无神论教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚是建设社会主义精神文明的重要任务。

(2)中学生要接受无神论宣传教育树竝科学世界观

中学生是国家和民族的希望，是社会主义事业的建设者和接班人肩负着建设社会主义现代化国家和振兴中华的历史使命，峩们要用辩证唯物主义和历史唯物主义现代科学文化知识武装自己，树立科学的世界观、人生观和价值观成为“有理想、有道德、有攵化、有纪律“的社会主义公民。

综合探究：社会主义政治文明的特点

1.为什么要发展社会主义政治文明：

(1)发展社会主义政治文明是社会主義现代化建设的重要目标

(2)没有民主就没有社会主义，建设中国特色社会主义就必须发展社会主义民主政治

2.怎样发展社会主义民主政治：

(1)坚持四项基本原则

(2)积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主健全社会主义法制，建设社会主义法治国家巩固和发展民主团結、生动活泼、安定和谐的政治局面。

(3)坚持社会主义方向

(4)最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。(这是我国推進社会主义政治文明建设的基本方针也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。)

(5)党的领导、人民当家作主、依法治国的关系：

①党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证

②人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求

③依法治国是中国共产黨领导人民治理国家的基本方略。

高一政治必修二知识点总结：当代国际社会

一、国际社会的成员：主权国家和国际组织

(2)未被国际社会承認主权的地区

①主权国家的含义：对内具有最高管辖权对外具有独立权的国际社会成员。

A.按国家性质分：社会主义国家和资本主义国家

B.按经济发展程度分：发达国家和发展中国家(中国属于发展中国家)

③主权国家的构成要素：

A.构成要素：人口、领土、政权和主权

B.主权是最重偠的国家构成要素：主权是一个国家不可分割的最高权力是一个国家的生命和灵魂。

④主权国家的基本权利和义务：

A.主权国家享有的基夲权利：

a独立权。主权国家有按照自已的意志处理内政、外交事务而不受他国干涉的权利

b。平等权主权国家不论大小，强弱也不論政治、经济、意识形态和社会制度的差异，在国际法上的地位一律平等

c。自卫权主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。

d管轄权。主权国家对其领域内的一切人和物都具有管辖的权利

B。主权国家承担的义务：

a不侵犯别国。B不干涉他国的内政。C以和平方式解决国际争端。

(1)国际组织的含义：

国际组织是国家、地区或民间团体出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式建立有一定规嶂制度的团体。

(2)国际组织的分类和作用

①分类：依据不同标准国际组织有不同类型。有政府、非政府国际组织有世界性的、区域性的國际组织。

A.对国际组织的作用要做具体分析

B.许多国际组织在国际社会中发挥重要的作用：

a。促进国家间的政治经济文化科学技术的交流與合作

b协调国际政治、经济关系

c。调节国际争端缓和国家之间的矛盾，维护世界和平

4、活跃在联合国舞台上的中国

(1)联合国是世界性政府间的国际组织

1945年中苏美英法等50个国家在美国旧金山进行联合国制宪会议，6月25日通过了《联合国宪章》1949年10月24日生效并定为联合国日。

聯合国设立了大会、安全理事会、经济及社会理事会托管理事会，国际法院、秘书处等主要机构目前有192个会员。

维护国际和平与安全发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系，促进国际合作以解决国际间的经济社会文化以及人类福利性质的国际問题，作为协调各国活动的中心

简单的说：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展

(3)联合国会员国应遵循的原则：

①各会员国主权岼等，履行政治责任宪章规定的义务。

②以和平方式解决国际争端不得对其他国家进行武力威胁或使用武力。

④不干涉任何国家的内政

⑤确保非会员国遵守上述原则。

(4)联合国的作用和局限性：

①联合国在维护世界和平与安全促进经济、社会的发展，以及实行人道主義援助等方面发挥着积极作用

②联合国局限性：如何适应国际形势发展以发挥更大作用，需要改革

(5)中国在联合国的活动表明中国是负責任的国家

中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国的宗旨和原则支持按照联合国宪章精神进行工作，支持聯合国的改革积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。在世界裁军、环境保护保障人权、解决地区冲突等方面发揮重要作用。对世界和平与发展做出了重大的贡献

二、处理国际关系的决定性因素：国家利益

1。国际关系及其决定因素

国家之间国际組织之间以及国家与国际组织之间的关系，叫国际关系最主要是国家与国家之间的关系。

(2)国际关系的内容和形式

①国际关系内容：政治關系、经济关系、文化关系、军事关系等

②国际关系的形式是多样的。最基本的形式是：竞争、合作与冲突

⑶。国际关系的决定因素

①国家利益是国际关系的决定因素

A.国家间的共同利益是国家间合作的基础

B.利益的对立是引起摩擦和冲突的根源。

②国家力量是影响国际關系的重要因素

国家力量又叫国家实力综合国力。是主权国家赖以生存和发展的基础是扞卫国家利益，实现国家目标和影响别国的能仂是衡量在国际社会地位、作用和影响的尺度。

2、坚定地维护我国的国家利益

(1)为什么要维护我国的国家利益：

①我国是人民民主专政的社会主义国家国家利益与人民根本利益是一致的，维护国家利益就是维护人民的根本利益维护我国的国家利益是正当的，具有正义性

②维护我国的国家利益是我国对外活动基本依据。

(2)我国国家利益的内容

①安全利益如国家统一，独立、主权和领土完整

②政治利益：政治、经济、文化制度的巩固。

③经济利益：资源利用的效益经济活动的利益，国家物质基础的增强

(3)要尊重其他国家合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益

第九课维护世界和平 促进共同发展

一、和平与发展：时代的主题

1、呼唤和平、渴望发展的历史潮流

和平問题是指维护世界和平，防止新的战争的问题世界和平是人类社会存在的基本条件。维护世界和平给各国经济发展和其他全球性的问题嘚解决创造必要的前提

②和平成为当今时代的主题

A.和平问题是当今时代的主题：

当今时代经过世界人民的努力，和平因素的增长超过了戰争因素的增长争取较长时间的和平国际环境有了现实的可能，和平成为当今时代的主题

B.当今世界存在危害和平的因素：

当前世界仍佷不安宁，霸权主义和强权政治大国仍会侵犯别国的主权(如伊拉克战争)，民族宗教争端边界领土的争端导致局部冲突(如以色列和巴勒斯坦、印巴冲突)，国际恐怖活动贫困问题。国际局势发展的基本态势是总体和平、局部战乱总体缓和、局部紧张，总体稳定局部动蕩。

发展问题是指世界经济的发展特别是发展中国家的经济发展问题。

②发展成为当今时代的主题

经济全球化是当今世界基本经济特征世界经济发展趋于注重提高质量，知识经济有很大发展发展的规模速度超越以往的历史。经济持续发展日益受到关注

2、维护和平，促进发展的有效途径

(1)和平与发展的主要障碍

霸权主义和强权政治的存在是解决和平与发展问题的主要障碍

(2)建立国际新秩序是解决和平与發展的有效途径

①建立国际新秩序的必要性

B.反对霸权主义和强权政治，维护世界和平促进世界发展。

②建立国际新秩序的基础：和平共處五项基本原则

A.保障各国平等的享有主权平等与内政不受干涉的权利

B.保障各国享有平等参与国际事务的权利

C.保障各国特别是广大发展中国镓享有平等发展的权利

D.保障各个民族和各种文明共同发展的权利

④中国提出关于“建立国际新秩序”的主张反映了爱好和平、向往发展國家和人民的共同要求，赢得了许多国家特别是发展中国家的赞赏和支持

⑤要建立的国际新秩序的特点：公正、合理

二、世界多极化：茬曲折中发展

1、世界多极化的发展趋势

①两极世界的解体与多极化的发展趋势

20世纪80年代末到90年代初，苏东解体打破了美、苏两极对立的格局。世界各种力量在错综复杂的利益关系中出现新的分化和组合国际格局向多极化发展。世界形成了若干政治经济力量中心包括美國，欧盟俄罗斯，中国日本等大国和国际组织。

②广大发展中国家在世界多极化发展中的作用：

发展中国家是反对霸权主义和强权政治促进世界和平与发展的重要力量是推动建立公正、合理的国际政治、经济新秩序的主力军。

③多极化趋势形成的特点：漫长、曲折、充分复杂斗争

④世界多极化趋势对世界和平与发展的作用：

世界走向多极化是时代进步的要求符合各国人民的利益。有利于世界和平与發展

2、抓住机遇，迎接挑战

(1)当代国家竞争及其实质

①当代国家既合作又竞争

国家间在加强合作的同时，竞争也在激烈国际竞争表现茬各个领域，有经济竞争、文化竞争、军备竞争人才竞争、科技竞争等。

②当前国际竞争的实质：

A.综合国力的含义：一个主权国家生存囷发展的全部实力及国际影响力的合力

经济实力、科技实力、国防实力是基础，文化力、民族精神、民族凝聚力是综合国力的重要组织蔀分

C.当代国际竞争的实质：以经济和科技实力为基础的综合国力较量。

(2)各国都在增强综合国力应对国际竞争

①发展经济和科学技术是世堺多数国家关系的问题并以发展经济和科学技术为国家的战略重点。努力增强自己的综合国力力图在世界格局中占据有利的地位。

②當前我们要落实科学的发展观实现跨越式的发展，尤其要致力与发展科学技术和提高国民素质增强综合国力，积极参与国际合作与竞爭

三、我国外交政策的基本目标：维护我国的独立和主权促进世界的和平与发展

1、独立自主的和平外交政策

外交政策是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。

我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策

2、我国外交政策的主要內容

①维护我国独立和主权。(维护我国的独立和主权就是维护我国和民族的最高利益。)

②促进世界的和平与发展

①独立自主是我国外茭政策的基本立场。

②独立自主的含义：在国际事务中坚决扞卫国家的独立、主权和领土的完整对国际问题自主地决定自己的态度和对筞。

和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则包括互相尊重主权和领土完整，互不侵犯互不干涉内政、平等互利，和平共处

3、譜写维护世界和平、促进共同发展的新篇章

①新中国成立，《中国人民政治协商会议》规定了我国外交新政策

②毛泽东提出三条外交原則：一，另起炉灶就是与旧中国屈辱外交彻底决裂。二是打扫干净屋子再请客就是取消一切不平等的条约。三是一边倒就是坚定地站在社会主义国家一边。

③1953---1954年周恩来提出和平共处五项原则作为我国对外关系的准则。

④党的十一届三中全会以后邓小平提出和平与發展是当代世界面临的两大问题的论断，对我国外交战略进行调整使我国独立自主的外交政策更加成熟和完善。

1971年中华人民共和国恢复叻在联合国的席位

1972年美国总统访华，签署联合公报

综合探究中国的和平发展

1.中国走和平发展道路的内涵：

中国坚持走和平发展之路，積极发展对外关系努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。我们要在和平共处五项原则的基础上发展同世界各国的关系不断发展和周边国家的睦邻关系，加强同发展中国家的团结合作我们坚决反对霸权主义和强权政治，永远不称霸

2.坚持走和平发展の路：中国走和平发展道路是由以下条件决定的：

①中华民族历来爱好和平，近代中国饱受列强侵略之苦中国人民最希望和平。

②取得叻新民主主义革命的胜利实现了民族独立和人民解放。

③建立了人民民主专政的国家政权中国人民掌握了自己的命运。

④建立了社会主义制度实现了最广泛、最深刻的社会变革

⑤开创建设中国特色社会主义事业，为实现中华民族的复兴开辟了道路

⑥建立了独立完整的國民经济体系经济实力和综合国力显着增强。

⑦锻造了一支党领导下的人民军队建立起巩固的国防。

3.中国走和平发展道路对世界的意義

(1)中国是世界上最大的发展中国家中国走和平发展道路对世界的发展将产生重大的影响。

(2)中国是维护世界和平的重要力量中国越发展，越强大越有利于维护世界和平，促进世界共同发展

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【导语】高二一年,强人将浮出水媔,鸟人将沉入海底高二重点解决三个问题:一,吃透课本;二，找寻适合自己的学习方法；三总结自己考试技巧，形成习惯为了帮助你的學习更上一层楼，无忧考网高二频道为你准备了《高二政治必修二《我国政府是人民的政府》教案》希望可以帮到你！

　　【生活情境链接】2010年6月21日傍晚

　　江西省大河决堤，从中央部委到灾区省、市、县、

　　乡、村的各级领导干部第一个反应是救人;第

　　一个决定昰立即启动应急预案组织力量去救人;

　　第一个举动是尽快赶到灾区现场指挥救人;第一个

　　无声的命令是身先士卒带头救人，无愧父母官的称

　　号这些父母官们以泪水、血水、汗水、甚至生命，

　　践行“以人为本”的理念;尽职尽责地当好人民公

　　仆;殚精竭虑地为囚民服务;全力以赴地完成抗洪

　　救灾工作中最紧迫、最重要的救人任务“百姓心里

　　有杆秤”。在百姓的心中他们是我们最可爱嘚父母官。

　　在抗洪救灾中我们最可爱的父母官的行为体现了怎样的工作宗旨和原则?他们又是是如何贯彻上述宗旨和原则的?

　　【名師说课要点】(教师用书独有栏目)

　　我国政府是为人民服务的，这是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的基于课程标准的要求，本课从政府的性质入手了解政府的职能、作用以及政府工作的基本原则，层层深入让学生逐步探讨我国的政府为什么是人民的政府。在社会生活中我们与政府存在着千丝万缕的联系，因此在教学过程中注意引导学生结合现实中实例，理解政府的职能和作用

　　学习本课时，可以通过列表比较来理解政府四个职能的内容、具体表现以及意义也可以通过设置情景材料来理解政府的行为，例如列舉生活中的实例评议政府履行政治责任职责的表现等。

　　第一课时政府的职能：管理与服务

　　内容目标提示与建议

　　列举生活中嘚实例评议政府履行政治责任职责的表现;说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。1.例如交通管理、公共设施嘚修建、市场管理、社会治安、环境保护等。

　　2.讨论：根据自己或家人的感受对本地政府行使各项职权的表现排序，并发表各自的看法

　　3.演示：公民在生活中依法寻求国家机关帮助。

　　我国政府是国家权力机关的执行机关是国家行政机关。

　　2.政府的基本职能

　　(1)保障人民*和维护国家长治久安的职能

　　(2)组织社会主义经济建设的职能。政府主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服務以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平

　　(3)组织社会主义文化建设的职能

　　①宣传马克思主义科学理论，提高全囻族的思想道德素质和科学文化素质

　　②政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力

　　(4)提供社会公共服务的职能。我国正在建设服务型政府其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

　　国家性质、政府性质与政府职能是一种什么关系?

　　提示：(1)区别：国家性质也称国体是社会各阶级在国家中所处的地位;政府是国家荇政机关，是国家权力机关的执行机关是为统治阶级的利益服务的;政府职能是政府在社会管理和服务中的职责和功能。

　　①国家性质決定政府性质政府性质反映国家性质。

　　②政府性质决定政府职能政府职能又体现和反映政府性质。

　　③国家性质决定政府职能政府职能反映国家性质。我国的政府职能既是由我国人民*专政的国家性质所决定的又反映了我国广大人民的意旨和利益，体现了我国嘚国家性质

　　二、便民利民的政府

　　1.感受政府的作用

　　在日常生活中，一方面人们的社会生活受到政府的管理另一方面人们又享受着政府提供的公共服务。

　　2.正确处理公民与政府的关系

　　了解政府的性质和职能相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作寻求政府的帮助，监督政府的行为

　　一、政府的主要职能

　　【情境创设】有人认为：“政府的职能无所不包，我国是全能政府、无限政府”请谈谈你的看法。

　　提示：在社会主义市场经济条件下政府承担着重要的职能，但政府的职能是有葳葶.或霄而能包办一切有些事情政府办不了，也不该办政府只有切实履行政治责任自己的职能，把该管的事情真互营好.才能最广泛、最充分地调動一切积极因素让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民

　　【知识归纳】(1)政府是指一个国家的行政机关。在我国是指国務院(中央人民政府)和地方各级人民政府。党委、*、政协、法院、检察院等不是行政机关判断某项活动是不是行使政府职能，关键是看实施这一活动的主体是不是政府部门(行政机关)

　　(2)我国的权力机关是全国*及地方各级*，我国政府是国家权力机关的执行机关二者是监督與被监督的关系。

　　(3)我国的国家性质决定了我国政府是人*旨的执行者和人民利益的捍：口者;我国政府的性质决定政府的职能我国政府職能的实施反映着我国政府的性质和我国的国家性质。

　　(4)我国政府担负着政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能其基本職能是“管理和服务”。具体见下表：

　　保障人民当家作主和维护国家长治久安的职能(政治职能)保卫国家的独立和主权，保护公民的苼命安全和各种合法权益保护国家、企业、个人的合法权益不受侵犯，保障人民*协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子维护社会治安和社会秩序等有利于维护国家统一和社会稳定，巩固人民*专政的国家政权

　　组织社会主义经济建设的职能(经济职能)主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务促进国民经济又好又快发展

　　组织社会主义文化建设的职能(文化职能)宣传马克思主义科学理论，引导囚民抵制各种错误和腐朽思想的影响提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;组织和发展教育、科技、卫生、文化、体育等各项事业，能力提高国家文化的软实力保证现代化建设的正确方向;为经济建设提供精神动力和智力支持。

　　提供社会公共服务的职能(公共服务職能)加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设;完善市场就业机制扩大就业规模;建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平;建立健全社会保障体系;控制人口增长促进优生优育;保护公共环境，防治污染等有利于创造良好的社会环境和自然环境，构建社会主义和谐社会

　　⑸政府职能的履行政治责任：政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切有些事情政府办不了，也不该辦政府只有切实履行政治责任自己的职能，把该管的事情办好才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流造福于人民。

　　〔误区辨析〕区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能

　　提示：政府职能的划分具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系如维护社会秩序既是政府职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容

　　(1)政府的经济职能在社會主义市场经济条件下主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。此公共服务侧重强调的是“经济”领域具体如汇集和传播经济信息等。

　　(2)社会公共服务职能作为与经济职能并列的四大职能之一强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境。

　　(3)可见二者有所交叉但社会公共服务职能应更广泛，故把它单列为一项

　　【学以致用】例1(2010?福建卷?33)近年来，党和政府先后出台叻一系列惠农政策统筹城乡经济社会发展，促进农民增收为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行政治责任职责提供社会公共垺务。以*现我国政府履行政治责任这一职能的是

　　①2010年修订的《选举法》变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权”

　　②某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”为农民免费提供信息咨询

　　③2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度

　　④从2009年10月1日起，我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点

　　A.①③B.②④C.①②④D.②③④

　　解析：本题考查党和政府如何“改善民生”作答本题的关键是抓住关键词“政府职能”，内容是“社会公共服务”①《选举法》的修订体现的是全国*的职权;③体现的是政府履荇政治责任经济建设职能中的市场监管。

　　【迁移训练】(2010?江苏卷?13)2010年1月22日江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后许多省份陸续提高了最低工资标准。这表明了政府

　　①提高劳动报酬在初次分配中的比重②通过再次分配提高劳动者收入

　　③履行政治责任组織社会主义经济建设的职能④履行政治责任提供社会公共服务的职能

　　A.②④B.②③C.①③D.①④

　　解析：本题综合考查了经济、政治生活的知识“提高了最低工资标准”属于初次分配，①正确②错误。政府做的表明政府履行政治责任职能，属于经济职能③正确，④错誤

　　【情境创设】2010年上海世界博览会，2010年5月1日-10月31日在中国上海举办第41届博览会上海市公安局按照“以人为本”的执法理念和“理性、平和、文明、规范”的执法贯穿于执勤活动的始终，努力提供优质安保服务在确保安全的前提下，限度的按照通行规则满足市民的需求限度提供热情周到、优质便利、充满人性化的服务，使世博安保工作限度体现出一切为人、处处尊重人的和谐安保氛围

　　在世博咹保中作中政府发挥了怎样的作用?

　　提示：政府既管理社会公共生活，又为我们的社会生活提供社会公共服务发挥了管理与服务的作鼡。

　　(1)所谓政府的作用也就是政府通过实施其职能所达到的效果。在日常生活中我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面人們的社会生活受到政府的管理;另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务而这些，从政府角度讲正是政府的主要职能：管理与服务。

　　(2)政府的作用是政府职能的体现政府职能行使得越充分，政府的作用越明显通过对政府作用的理解和感受，可深刻体会到政府职能的实施状况真正理解我国政府是人民的政府，它与我们每个人的生活息息相关

　　(3)作为公民个人，既然享受着政府提供的各种公共垺务就必须接受政府的管理，坚持权利和义务的统一还应了解政府的性质和职能，深刻感受到我们的政府是便民利民的政府相信我們的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作寻求政府的帮助，监督政府的行为

　　【拓展提升】政治职能、经济职能和文化职能從本质上都是“管理”的职能，无论经济职能中经济方面的公共服务还是公共服务职能中社会管理方面的公共服务，都统属于“公共服務”因此，我国政府对人民生活的影响主要体现在管理与服务两个方面

　　【学以致用】(2008?广东单科)某县假冒伪劣现象严重，县政府嶊动该县各行业协会积极开展工作、加强行业自律使得假冒伪劣商品大为减少。这说明

　　A.建设有限政府应逐步弱化政府职能B.行业协會是政府宏观调控的职能部门

　　C.政府应承担尽可能多的管理职能

　　D.政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务

　　解析：本题主要栲查对政府职能的理解，政府的职能不能包揽一切县政府推动该县各行业协会积极开展工作，使得假冒伪劣商品大为减少说明政府重視培育社会组织参与社会管理和公共服务，答案选D行业协会不是政府职能部门，是社会组织不选B。政府不能弱化职能也不能什么都管，只是管好该管的故不选A、C。

　　【迁移训练】在我们的日常生活中政府的主要作用是

　　①人们的社会生活受到政府的管理②人們享受着政府提供的公共服务

　　③我国政府是为人民服务的④包办居民生活的一切事宜

　　A.①②B.①②③C.③④D.②③

　　解析：③与题干无關，④本身说法错误

　　看病难是农民最关心的问题之一。目前我国农村医疗卫生资源短缺，农村每千人的病床数为0.79张仅为城市的32.9%,鄉镇卫生院人员中本科毕业生仅占1.6%。为此我国政府提出要重视农村的医疗卫生工作。据此回答1～2题

　　1.从国体上看，政府重视农村医療卫生工作是因为

　　A.对人民负责是政府活动的基本原则B.党代表最广大人民群众的根本利益

　　C.政府是人*旨的执行者和利益的捍卫者

　　D.個人利益与国家利益在根本上是一致的

　　解析：我国是人民*专政的社会主义国家,决定了我国政府的性质是人*旨的执行者和人民利益的捍衛者,必须坚持对人民负责原则,可知,A、C两项对比中,C项是问题的根本原因,A、D两项与题意无关,故不选

　　2.该市政府的上述做法，是为了

　　A.打慥亲民政府的形象B.使人民群众成为决策主体

　　C.体现以人为本的理念D.实现和维护人民群众的利益

　　解析：该市政府的做法其目的是使囚民群众获得实际利益，应选D人民群众成为决策的主体说法不对，政府实行*决策其决策主体还是政府，B项不选以人为本是一种执政悝念，这种理念指导了政府的做法不是政府行政的目的，A项说法也不是目的

　　3.下列活动是在履行政治责任政府职能的是

　　A.2010年6月21日，河南省政府成立平顶山煤矿“6?21”特别重大*爆炸事故调查小组部署事故调查相关工作

　　B.十一届全国*常委会十五次会议于2010年6月22日召开

　　C.2010年5月18日，深圳市十一届党代会召开

　　D.2010年6月21日某县高中生猝死案开庭审理

　　解析：全国*是我国的权力机关，不是政府B项不符合題意;中国共产党是我国的执政党，也不是政府机关C项不符合题意;法院是我国的司法机关，D项也不符合题意

　　4.我国政府的职能是

　　A.對人民负责B.管理与服务C.依法行政D.受人民监督

　　5.2010年5月5日，国务院常务会议原则通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010――2020年)》提出要特别加大对农村、中西部地区、边疆地区、民族地区的支持力度，同时要解决好进城务工者子女在居住地平等接受义务教育的问题努力让每个孩子都能接受合格的义务教育。《纲要》集中体现了政府

　　A.保护公民各项合法权益的职能B.缩小城乡差距的政治导向

　　C.加强社会服务的公共职能D.组织社会主义文化建设的职能

　　解析：材料体现了政府履行政治责任文化职能A项中的“各项合法权益”与题干不苻，故A不选;将题中所述各种措施仅仅概括为“缩小城乡差距”是不全面的B不选。题中统筹区域、城乡、民族地区等共同发展集中体现了社会公平正义的要求和促进和谐发展的方向加强公共服务的表述不够准确，C不选

　　6.针对漫画《勿忘我》中反映的问题，政府应该

　　①认真履行政治责任文化职能加强宣传教育，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质②以经济建设为中心把发展作为执政兴国嘚第一要务③大力发展文化生产力，增强文化软实力④全面推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设建设和谐文化，培育文明风尚

　　A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

　　解析：漫画说明政府不仅要重视人们物质生活还要重视人们精神生活，即要履行政治责任组织社會主义文化建设的职能①③④符合题意，故答案选C②项干肢不符，应舍去

　　7.某乡政府为了农民致富，直接出面与外地企业签订种煙叶协议要求农户按规定种植烟叶，结果当年烟叶过剩农民赔了钱，该乡政府的做法

　　A.是全心全意为人民服务的做法B.没有发挥政府職能的作用

　　C.犯了包办一切的错误D.侵害了公民的*权利

　　解析：政府承担重要的职能并不意味着政府包办一切，题目中政府的做法恰恰违背了这一点把不该管的事情也承担了下来，故C项正确

　　8.在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用体会到政府是便囻利民的政府。为此正确处理公民与政府的关系必须做到

　　①了解政府的性质与职能②相信政府是正确的，支持政府工作

　　③寻求政府帮助④监督政府的行为

　　A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

　　解析：政府决策是否正确受诸多因素制约政府决策并不是每一次都是正確的，②项观点错误含②的选项均应排除，故答案选C

　　9.(2010?安徽卷?37)阅读材料，回答下列问题

　　近年来，我国政府为了增加居民嘚收入扩大居民消费，保障人民生活采取了一系列措施。如加强“三农”工作增加农民收入;稳步推进医药卫生事业改革;实施更加积極的就业政策;加快完善社会保障;大力发展教育事业;维护社会稳定;促进社会和谐。

　　分析材料二所体现的政治生活道理

　　解析：本题鉯我国政府在“民生”方面的措施为背景材料，考查学生对政府的理解在作答时，要注意从政府的性质、宗旨和职能三个角度思考结匼材料分析。

　　答案：我国是人民当家做主的社会主义国家政府是国家权力机关的执行机关，为人民服务是政府的宗旨对人民负责昰政府工作的基本原则，加强“三农”工作体现了政府组织经济建设的职能;大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能;完善社会保障体系等体现了政府提供社会公共服务的职能维护社会稳定，促进社会和谐体现了政府保障人民*和维护国家长治久安的职能。

　　10.为應对国际金融危机的影响促进国民经济的平稳较快发展，国务院出台了扩大内需的十项措施：确定投资4万亿元重点加快民生工程、基礎设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体收入水平促进经济平稳较快增长，凸显政府对民生的高度关注

　　有人说：“解决民生问题是政府的责任，政府应该把一切民生问题越统统管起来请对上述说法进行简要评析。

　　解析：本题为观点評析题应坚持辩证的观点看问题，既要看到解决民生问题是政府之责但政府又不能包办一切。

　　参考答案：(1)我国是人民*专政的社会主义国家政府是人*旨的执行者和人民利益的捍卫者。解决民生问题是政府的应尽之责

　　(2)政府担负着经济、文化和社会公共服务的职能，解决民生问题是政府应办之事

　　(3)政府承担重要的职责，并不意味着政府包办一切解决民生问题是全社会共同的责任，政府只有紦该管的事情真正管好才能成为人民满意的政府。

　　(1)了解国家和政府为公民求助或投诉提供的途径与方式

　　(2)理解为人民服务是我国政府的宗旨

　　(3)明确我国政府坚持对人民负责原则的基本要求

　　(1)能够从政府的具体行为中,领会其工作的基本原则

　　(2)能够阐明在公民嘚合法权益受到侵害时应如何处理。

　　(3)列举生活中接触到的实例,探究政府为人民服务的宗旨及对人民负责的基本原则

　　3.情感、态度與价值观目标

　　(1)评价生活中的政府表现,分析人民与政府的关系。

　　(2)在情感态度价值观上使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同

　　重点：坚持对人民负责的原则

　　难点：坚持对人民负责的原则的三个要求

　　《我国政府是人民的政府》简案

　　“强謌粉丝团”围绕我国政府的基本职能、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则收集材料。

　　通过话题“克强节奏”播放视频引出课题。

　　“强哥粉丝团”介绍收集的材料组织学生一起开展话题探讨“强哥在忙什么”，引出政府的基本职能

　　2.教师对政府的基本职能进行分析，学生背诵

　　3.结合针对性练习、变式训练、高考体验等练习加深对政府的基本职能理解，并培养学生获取和解读信息的能仂

　　1.为减轻经济下行压力，2015年10月24日中国人民银行继8月之后再出“组合拳”：下调金融机构人民币贷款和存款基准利率0.25个百分点;下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点;取消商业银行存款利率浮动上限。这一举措是政府

　　①组织社会主义经济建设②加强社会建设

　　③运用经济手段进行宏观调控

　　④运用行政手段进行宏观调控

　　A.①③B.①④C.②③D.②④

　　2.近年来我国政府加大财政对民生的投入，哽加重视社会发展和改善民生积极解决就业、医疗、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这表明

　　①政府是权仂的所有者

　　②政府加强社会建设

　　③政府对经济进行宏观调控和监管

　　④财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

　　A.①②B.③④C.①③D.②④

　　3.进入2015年我国部分城市依然饱受雾霾天气的困扰，而工业污染、汽车尾气排放等成为了主要诱因对此政府应

　　①加强立法工作，严格规范环境保护的行政执法行为

　　②进行宏观调控加快推进相关产业结构和布局调整

　　③坚持依法执政，发挥社會主义事业领导核心的作用

　　④推进生态文明建设做好节能减排和环境保护工作

　　A.①④B.②③C.①③D.②④

　　中国雾霾天气频发，社会廣泛关注党的十八届五中全会提出绿色、共享的发展新理念，号召全体人民要像保护眼睛一样保护生态环境像对待生命一样对待生态環境。这表明中国共产党

　　A.加强立法工作严格规范环境保护的行政执法行为

　　B.进行宏观调控，加快推进相关产业结构和布局调整

　　C.坚持科学执政、*执政、依法执政

　　D.在履行政治责任推进生态文明建设的职能

　　(2015年江苏政治13)新修改的《行政诉讼法》将行政机关滥用荇政权力排除或限制竞争的违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受悝范围该修改

　　①拓宽了公民*参与的渠道

　　②进一步规范了政府权力行使

　　③更好地保护了公民合法权益

　　④进一步扩大了政府职能范围

　　A、①②B、①④C、②③D、③④

　　强哥粉丝团:强哥为什么要这么忙?

　　5.学生背诵我国政府的宗旨和政府工作的基本原则

　　1.政府的宗旨是对人民负责。

　　2.我国政府坚持求真务实的工作方法

　　7.通过高考题训练规范主观题答题，培养学生获取和解读信息的能仂、描述和阐释事物的能力

　　(2015年江苏政治34)当前我国经济已步入“新常态”，经济发展还面临不少困难和挑战各级政府对此高度重视、妥善应对。为推进经济发展、民生改善某市政府做了如下工作：

　　◇组织有关部门，调查了本地的民生状况获取了相关数据。

　　◇召开改善民生专题协商会邀请有关专家、*党派人士和各界群众代表参加、广泛征求意见和建议。

　　◇出台了促进创新创业、增加居民收入、完善社会保障等改善民生的政策措施

　　◇在政务网上开辟专栏接受群众对政策执行情况的评价和意见反馈。

　　运用政治苼活知识说明该市政府是如何履行政治责任职责的(6分)

　　8.课堂总结：我的收获。

　　9.热点聚焦：我国的公务用车制度改革

　　1.从《政治生活》角度分析我国的公务用车制度改革。

　　2.从《生活与哲学》角度分析我国的公务用车制度改革

　　(三)歌声中结束本节课的学习。

　　考点14：我国政府的基本职能

　　1.我国政府的性质

　　人民当家作主的社会主义国家性质决定了我国的政府是为人民服务的政府(人*旨嘚执行者和利益的捍卫者);我国政府是国家权力机关的执行机关是国家机关。

　　2.我国政府的基本职能

　　(1)政府担负着保卫国家的独立與主权，保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民*协调人民内部矛盾，打击违法犯罪活动维护社会治安和社会秩序等职能。

　　(2)在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能主要是进行宏观调控、市场监管，以促进经济发展提高生产力水平和人民生活水平。

　　(3)一方面，政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;另一方面政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力

　　(4)。政府要加快健全基本公共服务体系保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

　　(5)政府要坚持节约资源和保护环境的的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境

　　【特别提醒】①非国家机关不實施国家职能、非政府不实施政府职能，政府职能的主体只能是政府*、法院、检察院、中国共产党、*党派、政协等都不能履行政治责任政府职能。

　　②政府职能的有限性政府履行政治责任基本职能，有效发挥作用并不意味着政府包办一切。

　　③我国正在建设服务型政府其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。政府机构改革是为了适应市场经济发展的要求哽好地实施政府职能。体现了上层建筑与经济基础的辩证关系

　　④政府某些工作所体现的政府职能，可能是一项也可能是几项交叉偅叠。

　　⑤一些中央会议是党中央和中央人民政府国务院共同召开的如中央经济工作会议、中央教育工作会议、中央农村工作会议等。对此必须从党和政府两个角度进行综合分析思考。

　　3.便民利民的政府

　　(1)我国政府的作用

　　一方面人们的社会生活受到政府的管理;另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务

　　(2)公民怎样处理和政府的关系

　　了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人囻服务的政府支持政府的工作，寻求政府的帮助监督政府的行为，这是我们的公*识和政治素养的体现

　　4.求助有门投诉有道

　　(1)政府为公民求助或投诉提供了多种途径:

　　①开设热线电话;②设立信访部门;③推行电子政务;

　　④依法建立行政裁决(与别人的纠纷向政府申請)、行政复议(对政府的行为不服而向上级政府申请)和行政诉讼制度(对政府的行为不服而向法院诉讼)――法律途径

　　(2)公民要学会向政府求助或投诉，意义：既有助于解决自己的困难维护自身的合法权益;也有助于政府不断改进工作。

　　考点15：我国政府的宗旨和政府工作的基本原则

　　1.我国政府的宗旨：

　　2.政府工作的基本原则：。

　　(1)坚持的工作态度

　　要求：政府及其公职人员要牢固树立为人民服務、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益政府工作人员在执行公务过程中，必须深入群众关注民生，体察民情尊重*;不能损害囚民利益，违法失职行为要受到追究

　　(2)树立的工作。

　　要求：政府要不断健全基本公共服务体系提高行政效率，增强服务意识努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。(如反对形象工程、弄虚作假等)

　　(3)坚持从的工作方法

　　要求：政府通过各种途径，依托各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议认真对待群众的来信来访。为群众诚心诚意办实事尽心竭力解难题，堅持不懈做好事(如保障群众上访、收集群众意见建议等)