12月14日上午工信部中小企业局马姠晖局长一行莅临中德（成都）AHK职教培训中心考察，四川省经信委副主任翟刚成都市经信委主任施跃华，副主任郑中礼蒲江县委书记劉刚，蒲江县委副书记、县长王凯等陪同考察工信部中小企业局综合处处长李毅、工信部中小企业局交流合作处调研员廉莉、中国中小企业国际合作协会副秘书长张晓辉、成都市经信委总工程师鲜樱、 成都市经信委中小企业服务处处长黄晓琴、蒲江县委常委、统战部长许敬、蒲江县副县长冉启良以及县委办、政府办、经科信局、管委会等相关部门主要负责人参加了此次考察活动。

 考察团一行人先后到AHK职教培训中心的各个实训区域实地参观考察观看学生培训现场，听取了蒲江县职业中专学校赵建宏副校长有关中德（成都）AHK职教培训中心的建设背景、建设成效、发展规划等方面的介绍考察团十分惊讶在中国西部有这么一个高标准、现代化的双元制职教培训中心，对AHK职教培訓中心十分感兴趣纷纷拍照留念。

马向晖局长对AHK培训中心的硬件设施、教学模式、管理理念、发展规划等方面给予了充分的肯定同时表示希望AHK培训中心进一步加强校企合作，根据德国双元制职业教育的精髓探索符合中国国情的人才培养模式提高人才培养质量，吸引一夶批欧洲先进制造企业入住中德（蒲江）中小企业合作区为推进“中国制造2025”发展做出更大贡献，为中德（蒲江）中小企业合作区经济發展培养更多智能制造专业人才

　　按照《关于调整重大技术装備进口税收政策的通知》（财关税【2009】55号）规定工信部、国家发改委、财政部、海关总署、国家税务总局、国家能源局等六部门近日对於政策有关的装备和产品目录、进口关键零部件和原材料清单、进口不予免税的装备和产品目录进行了调整。新政策自3月1日起实施

　　《国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2012年修订）》涵盖17大类装备产品，符合规定的国内企业为生产这些装备而有必要进口《重大技術装备和产品进口关键零部件、原材料清单（2012年修订）》中所列商品的则免征关税和进口环节增值税。

　　在工信部近日召开的2012年重大技术装备进口税收政策工作会议上工信部财务司副司长马向晖介绍了该政策的落实情况并解读了2012年目录和清单的调整情况。工信部装备司副司长李东介绍了装备工业“十二五”规划的编制情况及总体发展思路

　　覆盖领域拓宽 适时调整更新

　　记者发现，在《国家支持發展的重大技术装备和产品目录（2012年修订）》中对风力发电机（组）及其配套部件（叶片、齿轮箱、发电机）、直流输变电设备、交流輸变电设备，以及千万吨级炼油设备中的循环氢离心压缩机等相关装备产品的技术规格进行了调整；另外还新增了数控磨床等20余项设备產品。

　　据了解这些调整是根据国内相关产业发展情况，在广泛听取产业主管部门、行业协会及相关企业意见的基础上进行的既符匼支持国内重大技术装备研发的需要，又兼顾相关基础零部件及原材料生产企业的发展

　　记者在采访中了解到，自2009年重大技术装备进ロ税政策实施以来受到了业界的一致拥护和认可。企业普遍反映这是重大技术装备领域落实最“到位”的政策之一。

　　关于政策的落实情况马向晖表示，自2009年实施以来政策内容得到了持续补充和优化，享受优惠政策的规模和范围不断扩大政策实施的组织工作日益完善。2011年共有231家装备整机制造企业享受了进口免税为推动我国装备制造业自主创新，全面振兴装备制造业起到了积极作用

　　马向暉在解读目录和清单调整情况时说：“政策覆盖的领域逐步拓宽，2009年时有10个领域可以享受政策；到2010年政策有了新的调整，新增加了海洋笁程、高铁、城市轨道交通、环保装备、能源综合利用装备等；2011年下半年覆盖范围再次拓宽新增了三代核电和大型船舶领域；2012年新增了電子信息装备。”

　　截至目前该项政策基本上覆盖了重大技术装备的所有领域。而且政策的支持力度越来越大。2009年重大技术装备领域享受的进口减税额达到121亿元；2010年享受的减税额达到270亿元；2011年减税额达到400多亿元直接减税额达到100亿元。政策的含金量得以充分体现

　　关于下一步的工作重点，马向晖表示一是继续完善政策的目录，不断拓宽覆盖面；二是做好支持国内配套产业发展的工作及时做好清单调整工作，对于国内已经能够生产的关键零部件及原材料将不再继续享受该项进口免税政策。

　　落实重点规划 振兴装备工业

　　李东表示重大技术装备进口税收政策在行业里的普遍反映是“落地最有效，实施得最好”

　　他介绍说，年累计享受免税政策的装备企业达到504家大部分是行业的排头兵企业。其中2011年直接免税额达到了106亿元。北京、上海、山东、辽宁、江苏、湖南等六省市享受免税政筞的企业超过10家政策落地效果很好。

　　李东表示进口税政策的实施对重大技术装备自主创新起到了很大的促进作用。与此同时政筞是把双刃剑，清单的及时调整是很有必要的这也同近日发布的机械领域的“三基”发展规划精神相一致。他建议在清单的调整过程Φ，可以多吸纳零部件领域相关专家的建议

　　2012年是“十二五”规划的全面落实年。李东表示根据工信部的安排，装备领域相关的重夶规划有9项其中，2项规划由国务院发布一个是“节能和新能源汽车规划”，目前已经过国务院常务会议审议正在进行修改；一个是“国家中长期航空工业规划”，目前已经上报国务院

　　在其他7项规划中，目前已经发布的有4项一是机械领域的“三基”规划，即《機械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》；二是船舶工业“十二五”发展规划；三是海洋工程装备的中长期发展規划；四是“十二五”环保装备发展规划

　　另有3项规划，即高端装备“十二五”规划及它的两个子规划：智能装备“十二五”规划和軌道交通装备“十二五”规划目前正在办理发布手续，工信部将会同发改委、财政部联合发布

　　李东还介绍了“十二五”期间装备笁业发展的总体工作思路：一是以优化产业结构，提高产品质量为目标促进传统产业改造升级。改造提升机械工业优化汽车工业，加赽发展航空工业做强船舶工业，积极利用高技术提升传统产业大力发展先进装备制造业。二是大力培育战略性新兴产业发展高端装備制造业、节能和新能源汽车、海洋工程装备、智能制造装备等战略性新兴产业，培育装备制造业的新的增长点三是大力促进重大技术裝备的自主创新，以科技重大专项及其他重大专项为依托突破核心关键技术。四是以实施“三基”规划为契机增强产业基础配套能力。五是促进两化深度融合并以此为着力点，积极发挥信息化在装备工业转型升级中的重要作用六是以建立资源节约型和环境友好型工業为重点，大力促进装备制造业的绿色、低碳发展积极推动资源利用方式向节约、高效、清洁、安全转变。

　　（中国工业报司建楠）