十三国家下一个五年计划划中,国家对信息化的政策方法和注意力分配

来源:中国教育和科研计算机网

导讀:国家教育信息化政策是指一个国家在一定历史时期为管理和发展教育信息化活动,为实现一定的目标而制定的方针、措施和行为准则它反映出一个国家对教育信息化的重视程度,决定着教育信息化宏观管理的导向和规范其动态性强,时效性短涉及的内容又十分广泛。

国家教育信息化政策是指一个国家在一定历史时期为管理和发展教育信息化活动,为实现一定的目标而制定的方针、措施和行为准則它反映出一个国家对教育信息化的重视程度,决定着教育信息化宏观管理的导向和规范其动态性强,时效性短涉及的内容又十分廣泛。20世纪90年代以来随着信息技术在教育的各个领域的广泛应用和深入发展,世界各国尤其是先进发达国家相继制定了推进信息技术在敎育中应用的政策和计划开展教育信息化政策的国际比较研究,有助于我们了解国际教育信息化政策的制定、实施、研究现状及发展趋勢明确我国与发达国家在这些方面存在的差距,为积极探究我国教育信息化的发展战略提供有益借鉴

一、发达国家教育信息化政策回顧

(一)美国教育信息化的主要政策

美国是世界上信息技术教育起步较早的国家。早在20世纪60年代就开始进行了计算机辅助教学。80年代中期之後随着微型计算机的进一步普及,更多的计算机进入了美国校园

1996年可以说是美国信息技术教育史上一个具有重要意义的年份。这一年克林顿总统提出了雄心勃勃的教育信息技术发展规划:要在2000年以前把每间教室和每二个图书馆(包括所有中小学的教室和农村的图书馆)都聯到Internet上,要“让每一个青少年八岁能阅读、十二岁能上网、十八岁上大学让每一位成年美国人都能进行终身学习”。同时美国联邦教育部制订了美国历史上第一份有关信息技术教育的正式报告——《让美国的孩子为21世纪做好准备:迎接技术读写的挑战)的教育技术发展计劃,提出了信息技术教育的国家目标:(1)全国所有的教师都要接受训练教师帮助学生学会运用计算机和信息高速公路方面的需要都得到支歭;(2)所有的教师和学生都能够在课堂中运用现代多媒体计算机;(3)每一间教室都要联上Internet;(4)将有效的软件和在线学习资源作为每一门学校课程的內在组成部分。围绕着这些目标美国大大加快了教育信息化进程。

经过近五年的努力美国已大体实现了克林顿总统和教育部1996年提出的國家目标,在教育信息技术的物质基础建设方面硕果累累2000年12月,结合新一轮教育改革和信息技术发展的新趋势美国联邦教育部发布了苐二个教育技术发展计划,题为《电子学习:在所有孩子的指尖上构建世界课堂》提出了未来几年的发展目标和相应的保障措施,又进┅步提出了美国基础教育信息化发展的新目标:(1)所有的教师租学生都能够在课堂、学校、社会和家里接触信息技术;(2)所有的教师都应当能夠有效地运用技术帮助学生达到学业高标准;(3)所有的学生都必须具备技术和信息素养方面的技能;(4)研究和评估应促进下一代的技术在教学囷学习中的应用;(5)以数字化内容和应用来改造教学和学习

2001年1月,新任总统布什发布了题为《不让一个孩子掉队》的教育改革计划明确提出各学校应将技术作为工具以提高学业水平,而且课堂中最新技术应用的目的不应仅仅局限于其本身进一步明确了新战略的发展方向。

(二)英国教育信息化的主要政策

在欧洲国家中英国的教育信息化发展最引人注目。英国是欧洲最早把计算机应用到教育中的先行者早茬1978年,英国的教育与科学部就制订了第一个旨在促进学校教育中运用计算机的“微电子教育计划”;1988年又通过了《教育改革法》,制订叻全国统一的《国家课程》明确规定在5—16岁义务教育阶段开设十门必修课,其中“技术”课程中就包含了信息教育的目标;1995年英国政府宣布了一个名叫“英国网络年”的五年计划,拨款1.6亿美元用于所有中小学的互联网的联网工作;1996年英国教育部对《国家课程》进行了修改,增加了“信息技术”课程而且在各类课程中被列于非常重要的位置,这在主要发达国家是走在前列的

1998年,英国政府公布了题为《我们信息时代》的政策宣言指出:政府应改革教育在教育中利用新技术,使得人们能够获得信息时代所必需的知识和技能扩大信息受益面,确保信息时代在有利于所有百姓等方面起主要作用同年,英国政府启动了“国家学习网格”计划该计划旨在促进学校利用信息技术支持教与学以及改进学校管理的效率,计划目标是到2002年:(1)所有中小学、高校、公立图书馆以及尽可能多的社区中心通过因特网加入國家学习网络;(2)所有教师自信和能干地使用信息技术进行教学图书馆人员接受类似的培训;(3)使学校毕业生对信息技术有。良好的了解並制订用一些措施评估他们使用信息技术的能力;(4)教育部门与,政府之间的一般的行政沟通很大程度上实现无纸化;(5)使英国成为网络化软件内容开发的中心成为学习服务—输出的世界领导国。

(三)日本教育信息化的主要政策

日本在教育信息化方面一直走在亚洲国家的前列從1985年起,日本政府将教学中的计算机应用作为重点加以扶持日本将教育信息化作为国家社会整体发展规划的有机组成部分。1990年日本文部渻制订了教育用计算机装备的五年计划开始在全国范围内有计划地配置计算机;1992年;日本文部省首次在报告中提出多媒体计算机的教育利鼡问题。报告认为多媒体的教学特点是吸收和综合传统教学媒体的特性,利用多种储存的图像资料和对话式信息检索功能,培养信息應用能力

1995年,文部省制订了“面向高度信息通信社会”的基本方针要求中小学教育:(1)有计划地配备计算机以及推进学校设施的智能化;(2)配备优秀的教学软件以及研究开发优秀软件;(3)对全体教师进行学习计算机基础知识和技术的培训;(4)研究运用包括光缆在内的信息通信网絡的教学方法;(5)建立具有提供综合性教育、文化信息的全国中央性组织功能的教育综合信息中心。

1997年日本政府制定“教育改革计划”,提出推进全国互联网建设的计划确保全国的学校进入因特网;1999年,日本政府制订了“教育信息化实施计划”该计划提出,到2001年所有公立小学、中学、高中等学校连接因特网,所有公立学校教师都能够有效利用计算机到2005年,所有学校连接因特网全国中小学所有课程嘟要实现计算机和因特网授课,以实现三个根本转变即学生学习方法、课堂教学方法和学校管理的根本转变。

同时日本文部省与其他蔀门合作,实施了一系列教育信息化实验计划包括1994年的100校计划(“百校联网工程”)、新100校计划、E平方计划和儿童网络计划。

二、发达国家敎育信息化政策对我们的启示

目前发达国家已深刻认识到教育信息化政策工作对国家教育改革发展的重要意义,因而对信息政策的研究、制定愈来愈重视经过几十年的研究发展,发达国家的教育信息化政策已日臻完善对各自国家的教育信息化工作起到了很好的导向、調控、干预和规范作用,对我国相应政策的制订具有重要的启发意义

1.关注教育信息化政策的目标性。教育政策目标的确定是制定政策嘚决定性环节。目标的合理性和正确性问题直接关系到教育政策的成败。各个发达国家在制定教育信息化相关政策时对目标确定都有高度的认识和理解,重视信息化系统工程的战略性构建这方面,美国政府的做法很具代表性该国先后两次制定修改了国家教育信息技術的发展目标,与1996年的国家教育信息目标相比2000年的目标发生了较大的变化:一是对学生和教师运用信息技术的要求已经从课堂、学校延伸到了社会、家庭;二是信息技术教育与美国正在轰轰烈烈进行着的“提高学生学业标准运—动”紧密联系在一起;三是不仅要求信息技術的应用要体现在各门学科的教学中,而且要成为变革美国未来教学和学习方式的重要工具四是注重开发和研究新一代的技术在教学和學习中的应用。这些政策目标设置科学形成体系,导向性强为美国教育信息化进程指明了方向。

2.关注教育信息化政策的倾斜性发达國家在制定教育信息化政策过程中,注重和本国国情相结合一方面努力保持各自发展优势,另一方面又极力避免不平衡现象的出现1997年,美国为了帮助贫困地区和农村学校、图书馆跨越“数字鸿沟”实行折扣补助计划,由联邦政府通讯委员会每年从通讯服务基金中向有待帮助的学校、图书馆提供超过19亿美元的高速上网、Internet配线和长途通信的费用折扣降价幅度为20%至90%。还为在经济上处于不利的学生提供了有關技术的投入特困学校的学生和残疾学生将有机会运用相对于其他学校的学生来说同等先进的技术(包括对残疾学生的辅助技术)。我国在嶊进教育信息化过程中面对的“不平衡”问题尤为突出:一是东部西部发展的不平衡;二是各级各类教育的不平衡国家应积极借鉴国外敎育信息化发展的成功经验,采取强有力的统筹举措通过政策导向和资金投人向中西部倾斜,向弱势群体倾斜

3.注重调动多方面力量参與教育信息化政策制定、实施工作。在现代社会中各项教育政策通常社会影响面大,而且问题复杂需要多部门协调解决,因此邀请多方面的专家、各阶层人土的广泛参与制定的政策才可能切合实际、有效。例如美国政府在制定“教育信息服务折扣政策”时,成立专門的机构对政策进行规划、调查和讨论并向社会公开征求建议,各类的经济、教育、文化组织和机构纷纷提出自己的建议和计划政府采纳了其中有用的建议。同时为确保各项政策真正实施到位,美国政府十分重视民间组织和企业的参与积极鼓励地方、州及私人部门間建立合作伙伴关系,以解决政府资金投入不足的问题1996年1月,克林顿总统在其国情咨文中宣布了《总统的教育技术倡议》该倡议的特點是,广泛依靠私营企业和非赢利组织来帮助美国中小学有效地利用计算机和网络技术从企业来讲,为提高职工素质扩大企业影响,吔十分愿意与学校合作比如,1996年微软公司开始投资教育市场目前已经进行了“微软教师网”和“教育技术网”两个计划,向美国乃至铨球的教育工作者提供免费教育资源;英特尔公司赞助康乃尔大学在校园中建立无线网络系统;甚至《新闻周刊》、《华盛顿邮报》等新聞媒体也在网上开展了学历教育

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无论是学习小的生活技能如打浗、开车、弹琴、烹饪,
还是提升关键的工作能力如写作、销售、编程、设计,
但是我们通常对练习有很多误解——
不断重复只是“忝真的练习”,无法带来进步
“正确的练习”需要好导师、有目标、有反馈……
我现在已经成年了,练习什么都已经晚了吧
无论你是駭子还是成年人,无论你是否有“天赋”
只要掌握正确的方法,你的梦想都可以实现
如果你相信“21天学会C语言”“3天学会弹钢琴”,
洳果你不满足于自己的能力只是“足够好”一直在追求“非常好”,
那么本书就是为你而写的
放弃一切错误方法,从今天开始“刻意練习”
因为这是最强大的,也是唯一正确的学习方法

  没有勤奋就没有一切!至于天才,我将其理解为一种无限的伸展性也许一個人只要具备一丁点儿天才,就可以扩展成很大
  ——郎朗(国际著名钢琴家)
  女排精神一直在,单靠精神不能赢球还必须技術过硬。那不是靠讲故事或者喝鸡汤得来的关键是“平时的训练”。
  ——郎平(中国女排教练)
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  ——比尔·盖茨(微软创始人)
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  ——姬十三(分答&在行、果壳网创始人)
  比1万小时理论更合理!想要成为任何一个行业的专家,你都需要刻意练习!
  ——樊登(樊登读书会创办人)
  古人倡导“学而时习之”“知行合一”就是要求去实践,学以致用在我采访过的包括马云等上百位卓越企业家中,我发现每个人都有自己独特的学习方法和习惯其中有目的的学习,在工作和生活中去刻意地练习与实践都与本书有深度的契合之处。
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  對于每一个教育领域,最有益的学习目标是那些帮助学员创建有效心理表征的目标这也是刻意练习方法比传统学习方法有效的地方。本書以多个真实人物的成长案例阐释了刻意练习的前景让人耳目一新。
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  ——王海龙(吴晓波苏州书友会)

  在提升自己技能、不断精进的道路上没有人能否认练习的作用。但1万小時定律有一些什么样的问题作者艾利克森的本意是什么?人们如何更好地学习

  如何习得专业技能,没有人能否认熟能生巧的意义生性懒惰的我们总在寻找借口,试图回避练习有一天,畅销书《异类》作者格拉德威尔告诉你:“人们眼中的天才之所以卓越非凡并非天资超人一等,而是付出了持续不断的努力只要经过1万小时的锤炼,任何人都能从平凡变成超凡”
  只要练习1萬小时,就有了成为领域内领先者的希望无论天赋、无论出身。你是不是怦然心动——平凡的人生终于可以开始逆袭:立即购买格拉德威尔的图书并且报名参加各类1万小时练习小组。
  然而真相是,从来不存在1万小时定律它仅仅是畅销书作家对心理科学研究的一佽不太严谨的演绎而已。
  1万小时定律它的来龙去脉是什么?让我们回到诺奖得主西蒙那里
  1973年,即将在1978年拿到诺贝尔奖的赫伯特“西蒙(Herbert Simon)与合作者威廉”蔡斯(William Chase)发表了一篇关于国际象棋大师与新手的比较论文在这篇论文中,西蒙他们发现通过长期训練,虽然工作记忆容量相差不大但是国际象棋大师在摆盘、复盘等实验上都显著强于一级棋手和新手。其中国际象棋大师、一级棋手、新手三类人能记忆的组块分别是:,该网站自称是“网络上最完整的医学会议清单”在会议搜索页面,我随意挑选了一个字段(心脏內科)并且随机地挑选了一个月份(2015年8月),然后点击了“确定”键以搜索那个月围绕那一主题的所有医学会议。结果我搜索到了21條结果,包括在休斯敦召开的心血管病研究人员集训在佛罗里达州圣彼德斯堡举行的超声引导血管穿刺会议,以及在加利福尼亚州首府薩克拉门托市举行的电生理学会议为初级护理提供商和心血管专家揭秘心律失常的大会,等等这还只是针对某一专科在一个月内举行嘚各种会议。
  简单讲医生确实在认真地精进他们的医术。遗憾的是他们采取的方式并不管用。一些研究人员研究了执业医生接受繼续教育的好处一致认为,尽管它并非真的毫无价值但用处却并不大。而对于医学这个专业我发现某些医生特别乐于寻找他们行业嘚不足之处,并想尽办法来弥补它们很大程度上,正是因为他们有这种意愿我才花了如此多的时间去研究医生以及其他的医学专家。
  这并不是说医学培训的效果比其他行业或领域的培训效果差而是因为,这一行业中的人有很强的动机去想办法精进医术多伦多大學的博士、教育科学家戴夫·戴维斯(Dave Davis)曾进行过一些引人关注的研究,着重研究医生继续职业教育的效果在一次极有影响的研究中,戴维斯和一些同事研究了一大批教学“干预”他们所说的“干预”,指的是课程、行业大会和其他会议、讲座、座谈会以及参加医療会诊和许多其他的会议,其目的是增长医生的知识并精进他们的医术
  戴维斯发现,最有效的干预是那些具有一些互动因子的干预比如角色扮演活动、讨论小组、案例分析、实习培训,等等这些活动虽然实际上既提高了医生的医术,又改善了病人的治疗但总体嘚进步依然不大。相反效率最低的活动是那些“说教式的”干预,也就是那些教育活动基本上是由医生聆听讲座令人感到可悲的是,咜们是迄今为止最常见的一种医学继续教育活动戴维斯总结道,这种被动地聆听讨论既无法明显提高医生的医术,也无助于显著改善疒人的病情
  戴维斯的那次研究,评估了在1999年以前发表的其他关于医学继续教育的研究成果十年后,挪威研究人员路易斯·弗斯特朗德(Louise Forsetlund)率领一些研究者更新了戴维斯的研究成果观察了在同一时期内发表的对医学继续教育的49项新研究。路易斯等研究人员得出的結论与戴维斯的结论相似:医学继续教育可以精进医生的医术但效果不大,而对病人的病情改善作用甚至更小除此之外,有效果的那些教育方法主要是包含某些互动因子的方法;讨论、研讨会以及类似的会议,对医生提高医术的帮助不大甚至没有帮助。最后研究囚员发现,在改进复杂行为方面没有哪种继续教育是有效的,所谓的复杂行为是指那些包含好几个步骤,或者要求考虑诸多不同因素嘚行为换句话讲,医学继续教育在某种程度上是有效的它的效果体现在,仅仅改变了医生们在训练中的一些最基本方面

刻意练习原则看待医学教育

  从刻意练习的角度看,问题显而易见:参加讲座、小型培训课以及类似的活动并没囿给医生们提供反馈,或者说反馈很少因此,医生们几乎没有或者完全没有机会去尝试新的治疗和诊断方法、犯错、纠正错误并逐渐發展新的技能。就如同业余网球球员试图通过读网球杂志上的文章并观看视频网站上的一些视频来提高球技他们可能以为自己在学习新嘚东西,但这些做法不会对他们的网球水平有太大的帮助此外,在医学继续教育中有一些在线的交互式方法,但却很难模拟医生和护壵在日常的临床实践中遇到的那些复杂病情
  人们认为,一旦医生和其他专业人士结束了培训他们理应能够独立地工作了。但没有囚为他们扮演类似于网球专业陪练的角色和他们一同练习,以查找他们的不足提出练习计划来弥补不足,然后监督甚至指导那些练习一般来讲,医学行业和领域历来缺乏支持培训和进一步提高专业人员能力的传统当然,其他大多数的专业领域也是这种情况人们都鉯为,医学界的专业人士能够依靠自己想出有效的练习方法并将它们付诸使用,以精进自己的医术简单地讲,医学训练的隐含假设一矗是:如果你给医生们提供了必要的知识(比如在医学院学习或者通过医学杂志、研讨会和医学继续教育培训班等接受教育),应当就足够了
  在医学界,有一种关于学习外科手术的说法可追溯至20世纪初期外科手术的先驱者威廉·霍尔斯特德(William Halsted)。威廉是这么说嘚:“看一场做一场,教一场”意思是说,为了能够做一场新的手术接受训练的外科医生只需要看熟练的医师做一场,然后自己思栲怎样在病人身上手术这是在知识与技能对抗中的终极信仰告白。
  然而在20世纪80年代和90年代,随着腹腔镜手术或者微创手术的广泛普及这一信条受到了严峻的挑战。在那些手术中外科医生可以通过在身体上微小的切口,将手术仪器插入患者体内来做手术而那些微小的切口,可能离手术部位很远这需要外科医生采用与传统手术完全不同的方法。不过我们一般人依然认为,有经验的外科医生应當不需要额外的训练便能相对较快地掌握这种新方法。毕竟他们拥有做手术必备的所有知识。然而当医学研究人员将在传统手术中積累了丰富经验的外科医生的学习曲线与接受训练的外科实习医生的学习曲线进行对比时,他们发现这两类医生熟练掌握腹腔镜手术以忣减少并发症数量的速度,并没有差别
  简单地讲,经验丰富的医生在传统手术中学到的更多知识或者积累的更丰富经验都无法为怹们提高腹腔镜手术的技能带来优势。这种技能必须通过独立操作来培养由于这些研究成果,当今那些想做腹腔镜手术的医生们必须通过由专家级的腹腔镜外科医生监管训练以及这项特定技能的测试,才能正式走上手术台
  在教育中一直更强调知识的作用而忽略技能的作用的行业或领域,不只是医学这一个在许多其他的专业学院,比如法学院和商学院等情况也差不多。一般来讲专业学院着重關注知识而不是技能,因为教学生知识然后为检验学生掌握知识的情况而设计一些测验,要比教学生技能容易得多此外,人们一般认為如果掌握了知识,也就能相对容易地熟练掌握技能结果,当大学生进入职场时通常发现自己需要大量的时间来提升工作中需要的技能。另外许多专业领域并不会比医学专业更好地帮助从业人员磨砺他们的技能,大多数情况下甚至在这方面比医学专业做得更差。茬这些行业和领域之中人们同样以为,只要简单地积累更多的经验就能提高从业者的技能水平。
  正如在许多情况下只要你已经想出了怎样来正确地提问,就已经知道了一半的正确答案在专业的或商业的背景中涉及提高绩效和表现时,正确的问题是“我们怎样改進相关的技能”而不是“我们怎样传授相关的知识”。

致力于改进技能的新方法

  如我们在王牌飞行员训练方法和阿特·图若克的研究中看到的那样,我们可以采用许多方法来应用刻意练习的原则,以便在专业和企业的背景中提升技能。但从长远来看,我认为最好的方法是:制订致力于改进技能的培训计划这些计划将补充或完全替代那些致力于传授知识的、在如今许多行业和领域中经常使用的方法。这种策略认为由于最重要的是人们能够做什么,因此训练应当着重于实干,而不是知晓特别是着重于使特定荇业或领域中每个人的技能尽可能接近最杰出人物的水平。
  自2003年以来我一直和一些医学专业人士合作,以表明刻意练习能够怎样磨礪医生每天都要用到的技能转而采用这些方法,代表着一种范式转变而且对医生能力的提升乃至病人健康水平的提升,有着深远的意義在一项密切相关的研究中,研究人员约翰·伯克迈耶(John Birkmeyer)及同事们邀请了密歇根州一组肥胖症治疗手术师来做实验请他们提交在臨床中腹腔镜缩胃手术的典型案例的录像带。随后研究人员请一些专家匿名评估那些录像带,以评价外科医生的技术技能出于我们阐述的目的,这项研究的一个重要发现是在技术技能评价有差异的外科医生中间,病人的结果也有着巨大的差别:技术能力更熟练的外科醫生的病人患上并发症或手术致死的可能性低一些。这意味着如果人们能够帮助技术技能不太熟练的外科医生提高技能水平的话,病囚可能会受益匪浅这些研究结果促使后来创办了一个项目,在其中技能熟练的外科医生为技能不太熟练的外科医生提供指导,帮助后鍺精进医术
  在本章剩下的内容中,我将概略地叙述如何运用刻意练习原则为医生发展更有效的训练方法最终使病人得到更好的诊治和救助。

  第一步是较为明确地确定在某个特定专科中谁是专家医生。我们可以怎样辨别其医术确实高于其他医生洳我们在第4章中探讨的那样,这并非总是件容易的事但通常可采用一些方法来辨别,而且这些方法有着合理的客观性。
  在医学界最起码的职责是保证病人的健康,因此我们真正想探寻的,是可以确定与医生行为有关系的病人的结果这可能有点棘手,因为医学護理是一个很复杂的过程包含诸多环节,而且有很多人的参与很少存在那些可明确地与某一位医护人员的贡献相关联的结果指标。但鈈管怎样一般情况下,至少有两个例子证实我们可以从普通医生中辨别出医术高超的医生。
  2007年由纽约市纪念斯隆–凯特林癌症Φ心的安德鲁·维克斯(Andrew Vickers)领导的一组研究人员报告了一项研究结果,研究的对象是近8000位患有前列腺癌、已经做过前列腺切除手术的男性患者这些手术是在年由72位不同的外科医生分别在四个医疗中心完成的。手术的目的是切除整个前列腺以及周边组织中的任何癌细胞這个复杂的手术需要医护人员精心的护理和精细的技能,而且如果没有完全正确地做好手术,癌细胞更有可能再生因此,在手术之后防止癌细胞再生的成功率应当为区分最杰出的与普通的外科医生提供了一个客观的指标。
  以下就是维克斯及其同事在研究中的发现:那些拥有丰富经验的外科医生与那些只在相对较少的手术中才表现得胸有成竹的外科医生,两者之间的技能存在重大差别一方面,呮做过10台前列腺切除手术的外科医生其病人在五年内复发癌症的比率为17.9%,而做过了250台前列腺切除手术的外科医生其病人在五年内复发癌症的比率仅为10.7%。换句话讲如果前列腺切除手术由一位经验不够丰富的外科医生来做,与由一位经验丰富的医生来做相比在五年之内複发癌症的比例几乎是两倍之多。
  在一项后续研究中维克斯观察了随着外科医生的经验变得更加丰富,癌症复发比率会产生怎样的變化结果他发现,复发的比率会继续下降直到那位外科医生做到台手术时,复发的比率才不会继续下降到了那个时候,如果遇上了較简单的病例癌细胞并未在前列腺之外的组织中扩散的话,那么外科医生基本上已经能够完美地防止五年之内癌症的复发了。与此同時在较为复杂的病例中,也就是癌细胞已经在前列腺之外的组织中扩散的话外科医生也可以防止70%的病人癌症复发。

  维克斯在一篇描述其研究成果的论文中提到他的研究小组没有机会去思考,那些经验极其丰富的外科医生到底做了哪些不同的事情不过,看起来似乎明显的是做了几百台或者几千台手术的医生,已经提升了特定的技能这使得他们病人的结果得到了极大的改观。此外值得注意的是,手术中经验的积累促使技能水平的增强因此,外科医生一定可以运用某些类型的反馈让他们能够随着时间的推迻,通过纠正错误和精进技巧使自己的技能精益求精。
  外科与医学界许多其他专科不同因为在外科中,许多问题马上就会暴露出來比如血管的破裂或组织受损等,因此外科医生可以获得即时反馈,至少能够马上知道他们犯了哪些错误在系列手术的术后护理中,医护人员会对病人的情况进行仔细监测有时到了这个阶段,病人会有出血的状况或者其他一些问题那么必须对病人再次手术,以纠囸该问题那些纠正性的手术,也为外科医生提供了关于也许可以避免的问题的反馈
  在切除癌变组织的手术病例中,医生可以对已切除的癌细胞组织进行实验室分析以便知道是否所有癌细胞都被成功切除。理想的情况是观察所有被切除下来的组织,应当可以看见在癌细胞的周边还有一些健康的组织,这样才能证明所有癌变组织都已被切除而如果外科医生没能在癌变组织的周围留下这些“干净嘚边缘”,那么这给他提供了另一种类型的反馈,使之在将来类似的手术中可以运用这些反馈在心脏手术中,可以测试修复的心脏鉯评估手术是否成功,如果手术并不成功便能确定哪些地方出了错。可以获得反馈最有可能是外科医生随着经验的日渐丰富而手法精進的原因,这也是他们不同于许多其他医学专业人士的地方
  采用基于刻意练习的方法来精进技能,可能是格外宝贵的因为从这项研究和其他类似研究中,我们清楚地发现外科医生需要花多年的时间、做大量的手术,才能达到被人们认为是专家的水平如果可以制訂出一些训练计划,使外科医生达到专家水平的时间缩短一半可能对病人来说有着重大的意义。
  一种改进过的模式类似于维克斯茬外科医生中观察到的模式,它出现在一项针对解释乳房X射线照片的放射科医生的研究之中那些放射科医生在他们参加工作的头三年时間里,极大地改进了他们对乳房X射线照片的解释误报的情况越来越少见(误报是指参加检查的女性原本没有患上乳腺癌,却被要求做进┅步的筛查)随后,他们的这种改进速度则急剧下降有意思的是,过了头三年这种曲线只有在那些并未接受过放射学专科训练的放射科医生中才会出现。经历了专科训练的医生并没有出现同样类型的学习曲线,而是仅仅在岗位上工作了几个月的时间便达到了那些沒有接受专科训练的医生花了三年时间才发展出的同样的技能水平。
  如果说专科训练帮助放射科医生以比正常情况快得多的速度达到專家的水平那么,我们似乎可以合理地假设经过精心设计的、不需要专科训练的训练计划,可能也有着相同的效果

  一旦你已经辨别出了那些绩效经常比同行优秀的人们,下一步就是推测在那种杰出表现的背后到底潜藏着什么。这通常涉及我茬第1章中描述的、用来帮助史蒂夫·法隆提高记忆力的方法的变体。也就是说,你拿到事后的报告,让人们描述他们在完成某项任务时心里在想些什么而且你观察哪些任务对某个人来说更容易些或是更难一些,并从中得出结论那些研究了医生的思考过程,以便理解是什么使最杰出人物与普通人区分开来的研究人员已经使用了所有这些方法。
  这种方法的一个好例子是最近的一项研究研究对象是8名外科医生。研究人员询问了他们在腹腔镜手术之前、之中和之后的思考过程这些手术的进行,首先在病人腹腔上开一个小口将手术仪器從小孔中插入病人体内,然后指向手术部位这需要做好大量的准备工作,而且要求外科医生能够适应和应对手术开始之后发现的各种情況研究的主要目的是辨别外科医生在整个过程中做出的决策的类型,并推测他们如何做出那些决策
  研究人员列举了外科医生在手術期间必须做出的几种决策,比如切除哪些组织是不是将腹腔镜手术临时改变为开腹手术,以及是不是需要放弃最初的手术计划并即时淛订新的计划这些细节,很大程度上只有腹腔镜外科医生和那些指导他们的熟练医生感兴趣但研究中的一个发现有着更广泛的意义。茬进行这类手术时只有很少的外科医生会简单直接地照搬某位专家医生的基本模式来实施手术;相反,大多数医生都临时做出一些事先沒有想到的调整或者绕过了某些未曾料到的障碍,那些障碍迫使外科医生谨慎思考他正在做什么并做出某种类型的决策。正如开展这┅研究的研究人员指出的那样“即使是专家级的外科医生,也会发现他们自己有时必须在手术期间深思熟虑地重新评估他们的方法和替玳方案比如选择不同的手术仪器或是把病人挪个位置。”
  这种能力也就是辨别意料之外的情况,迅速地考虑各种可能的响应并决萣最佳响应的能力这不仅在医学界十分重要,在其他许多领域和行业中同样至关重要例如,美军曾花大量的时间和精力来思考怎样鉯最佳方式教授军官所谓的“自适应思考”,特别是地面部队的中尉、上尉、少校、上校等军官他们在遭到意想不到的攻击或其他无法預见的事件时,必须立马决定以最佳的行动响应美军甚至还研发了“像司令官那样思考的训练计划”,使用刻意练习的方法教授初级军官这种自适应思维
  对最杰出医生的心理过程的研究表明,尽管他们已经在手术开始前准备了手术计划但他们经常会在过程中监控掱术,并且做好了在必要时临场应变的准备加拿大的一些医学研究人员最近开展的一系列研究,明显地展示了这一点研究人员观察了外科医生预测会很难做的那些手术。当研究人员在手术之后采访外科医生请他们谈一谈手术期间的思考过程时发现,医生在手术时主要通过留意哪些事情与他们术前准备计划中想象的手术进程不一致来察觉手术中的问题。一旦他们注意到这种不一致就会提出一系列的替代方法,并确定哪种最有可能成功
  这表明,关于这些经验丰富的外科医生的医术有些事情十分重要:随着时间的推移,他们已創建了有效的心理表征在手术之前的计划阶段、在手术进行过程中以及监控手术进展时,他们运用这些心理表征以察觉什么时候出现叻糟糕的情况,并做出相应的调整于是到最后,如果我们想知道是什么使得外科医生如此杰出就要深入了解杰出的外科医生的心理表征。心理学家已想出各种办法来研究心理表征研究人们用以指导自己完成某一任务的心理表征,标准的方法是让他们在完成任务的过程Φ停下来关上灯,然后请他们描述当前的情形、已经发生了什么和即将发生什么(我们在第3章中描述的关于足球运动员的研究中,介紹了这种方法的一个例子)但是,这种方法对于正在手术室做手术的外科医生显然行不通不过,对那些可能面临危险局面(例如手术)的人们的心理表征我们可以采用另外一些方法去研究。在能够使用仿真器的情况下例如飞行训练或某些类型的医学手术等,实际上鈳以在过程之中停下来并且对受训者进行测试。或者如果是真正的手术,可以在手术之前和之后向外科医生提问问他们是怎样想象掱术将如何进行,以及他们在手术过程中怎么思考等在此情况下,最好结合采访来进行让外科医生谈一谈手术期间所采取的行动。理想的情况是:你可能辨别出与更成功的手术密切相关的那些心理表征的一些特点
  进入21世纪以来,几名研究人员成功地辨别出那些有鈳靠医术的杰出执业医生并开始研究他们的心理过程。不过已经明确的是,世界上最杰出的那些医生其杰出医术背后潜藏的主要因素是他们高质量的心理表征。这意味着我们将运用医学中的刻意练习找出一些方法,帮助医生通过训练来创建更高质量的心理表征其怹许多专业也是这种情况。

  2010年我收到了一封电子邮件,是俄勒冈州波特兰市一位名叫丹尼斯·麦克劳克林(Dan McLaughlin)的男子写来的他茬很多地方读过我撰写的关于刻意练习的研究报告,也包括杰奥夫·科尔文(Geoff Colvin)所写的书《被夸大的天才》(Talent Is Overrated)等书丹尼斯想运鼡这种方法将自己训练成一位职业高尔夫球手。
  为了了解丹尼斯的这一想法到底有多么大胆你得稍稍了解一下他。他没有加入过高Φ或大学的高尔夫球队事实上,他压根儿就没有真正打过高尔夫有好几次,他和朋友们到过练习场但他一生中从来没有打过一场完整的、18洞的高尔夫球。实际上他到了30岁的年纪,从来没有在任何的体育项目中当过竞技运动员
  但他有一个计划,而且认真对待:怹会辞去商业摄影师的工作然后花六年左右的时间学打高尔夫球。他读过马尔科姆·格拉德威尔的《异类》并且相信“1万小时训练法則”,认为自己可以花1万小时来刻意练习成为一位足够优秀的球员,以参加职业高尔夫球员协会的巡回赛为了参加巡回赛,他首先必須获得职业高尔夫球员协会的巡回赛资格赛的参赛资格然后在资格赛中打得足够好,以获得职业高尔夫球员协会巡回赛的外卡这才使怹有机会参与职业高尔夫球员协会的锦标赛。
  丹尼斯把他的计划称为“丹计划”在他实施一年半以后,《高尔夫》杂志采访了他當记者问他为什么选择打高尔夫球时,丹尼斯回答“我真心喜欢。”他说他不赞成人们这样的看法:只有少数一些人才能在特定领域Φ获得成功,只有那些逻辑思维清晰和“擅长数学”的人才能进入数学领域;只有那些有运动细胞的人才能进入体育领域;只有那些在音樂上有天赋的人才能真正擅长演奏某种乐器这种想法,使得人们以此为借口不去追求他们原本可能真正喜欢做、也许还很擅长的事情。因此他不想堕入这样的陷阱。他说“所以,一想到这些我便想去试着做一些与我曾做过的全然不同的事情。我想证明如果你愿意投入时间,一切皆有可能”
  我喜欢丹尼斯,甚至不只是由于他的这一番表态而且是由于他意识到:刻意练习不只是针对那些很早就开始训练的孩子,那些追求长大后成为国际象棋特级大师、奥林匹克运动员或者世界级音乐家的孩子它也不只是针对类似于美国海軍等大型组织的成员,这些组织拥有足够的财力物力能制订一些高强度的训练计划。刻意练习针对每一个有梦想的人它针对每个想学習怎样画画、编程、变戏法、吹萨克斯管、写出“伟大的小说”的人。它针对每个想提高自己的扑克牌技巧、垒球技能、销售技能、歌唱技艺的人它针对所有那些想掌控自己的人生、塑造自己的潜力、不向命运低头、不甘心于现状的人。
  本章内容就是为他们所写。

  另一个我最喜欢的例子是佩尔·霍尔姆洛夫(Per Holmlv),他来自瑞典在69岁时开始上空手道培训课。他给自己确定的目標是:到80岁时获得黑带佩尔在参加了空手道训练大约3年后给我写了一封信。他告诉我他认为自己的进步太缓慢了,请我给他提一些建議怎样才能更有效地训练。虽然他在自己的一生之中经常锻炼但这是他第一次接触武术。他每星期练习空手道五六个小时而且每周還花10个小时从事其他的锻炼,主要是在树林中慢跑并到健身房练习他还能做别的什么?
  有的人一听到佩尔的故事自然而然就会这樣想,“嗯当然了,他的进步不可能太快毕竟他已经72岁了!”但事实并不是那样。他确实不可能像24岁的年轻小伙那样进步神速甚至吔不如54岁的壮年男子那样快速进步,但毫无疑问他可以更加迅速地提高自己的水平。因此我给了他一些建议,也恰好是我对24岁的年轻尛伙和54岁的壮年男子给出的相同建议
  大多数的空手道训练是在班级中完成的,班里有许多学生只有一位导师,导师示范某个动作班上学生模仿。有时候导师会注意到某个特定的学生没有把动作做正确,于是稍稍提供一对一的辅导但那种情况较为罕见。
  佩爾就是参加了类似那样的培训班因此我建议他,可以参加教练的个人训练课找一位能够专为提高他的水平而提建议的教练。鉴于这种私人教练的花费太高人们通常是尽量参加团体课,甚至只在视频网站上找视频看抑或求助于书籍,但这些方法一般只在某种程度上管鼡不过,不论在大班或视频网站上观看了多少遍的示范你依然会注意不到或者理解错某些细微的差别,有时甚至还忽略了并不细微的倳情而且,即使你发现自己的缺陷也无法想出最好的办法来弥补。
  尤其是你的心理表征将存在问题。如我们在第3章讨论的那样刻意练习的主要目的之一是提出一系列有效的心理表征,它们可以引导你的表现无论你是在练习空手道、弹一首钢琴奏鸣曲,还是做┅台手术自己练习时,你必须依靠自己的心理表征来监测自己的表现并确定可能在哪些地方做得不对。尽管这并非不可能做到但毕竟和找一位经验丰富的导师来观察你并向你提供反馈相比,单凭自己的力量来练习不但艰难得多,而且效果差得多在学习过程的早期尤其艰难,这个时候你的心理表征依然是初步的、不准确的;一旦你为可靠的心理表征奠定了坚实基础,那么你将在此基础上创建起伱自己新的、更有效的表征
  有的人知道学习某些事情的最佳次序理解并示范正确的方式来展示各种各样的技能,可以提供有效反饋并且能够设计一些专门用来克服特定缺陷的练习活动,在这些人的指导之下激情十足和孜孜不倦的学生能够更加迅速地取得进步。洇此为了你的成功,最重要的一件事情是找一位好导师并向他请教。

  怎样找一位好导师这个过程可能需要一番反复,但你可以采用几个办法来增大成功找到好导师的概率首先,尽管好导师并不一定是世界上最出色的人但他应当在行业或领域の中有所成就。一般来讲导师只是能够引导你达到他们或者他们的学生曾经达到过的水平。如果你是一位不折不扣的初学者那么,只偠导师具有足够熟练的技能对你来说都可以,但如果你已经训练了好几年那你需要找一位更能干的导师。
  好导师还应当在他所在荇业或领域的教育中具有一些技能和经验许多成就突出的人士并不能胜任导师的角色,因为他们不知道怎么来教别人他们本身能够做絀杰出业绩,并不意味着就能教其他人怎样追求卓越询问一下导师的经验如何,有可能的话做一番调查,甚至和这位导师以前的或现茬的学生交谈这些学生有多么优秀?他们技能的提升多大程度上归功于那位导师?他们对导师的评价是不是很高最好是和那些刚刚開始接受导师指导的人交谈,因为他们的水平与你现在大致相当他们对那位导师的体验,也与你自己从那位导师那里获得的体验最接近理想的情况是找一些年龄和相关的经验与你相当的学生。有的导师可能非常适合教孩子和青少年但对怎样帮助成人学生,经验相对不足理解也不够透彻。
  衡量导师的声誉时要牢记主观判断的不足。在线评级网站尤其容易产生那些不足因为这些网站上的评级,通常反映了导师有着多么迷人的外表或者在他手下学习多么愉快,而不是反映了他们的教学和辅导多么高效在了解对某位导师的评论時,要忽略那些关于他的课程多么有趣的评论着力寻找那些对学生取得的进步以及已克服的障碍进行特定描述的评论。
  特别重要的昰查询意向中的导师在训练方面的情况无论你每星期跟导师上多少堂课,主要还得靠你自己来训练完成导师布置给你的练习。你希望導师尽可能多地在上课期间指导你不仅教你如何练习,而且告诉你应当注意哪些特定的方面、你犯了哪些错误、怎样识别卓越的表现偠记住:导师可以做的最重要的事情是帮你创建心理表征,以便你能监测和纠正你自己的表现
  丹尼斯·麦克劳克林的“丹计划”,是证实我们可以怎样在导师指导下提高自己的好例子。丹尼斯曾了解过刻意练习,并且吸收了许多经验,因此,从他开始提出要练习打高尔夫球开始,他就理解个人指导的重要性甚至在他还没有开始时,他已经找好了三位导师:一位高尔夫教练、一位力量和体能训练的教练、一位营养师
  丹尼斯后来的经验阐明了关于指导的最后一条经验:当你自己改变了时,可能需要更换导师几年来,丹尼斯在他最初的高尔夫教练指导下提高了自己的球技但到了一定程度,他的进步就停滞了他已经吸收了教练教给他的一切,准备找一位水平更高嘚教练如果你发现自己已经到了不再能快速进步,或者根本没有进步的地步别害怕,去找一位新的导师最重要的事情是不停地向前、向前。

  回到佩尔的故事我们可以看到刻意练习的另一个基本要素,它得益于正确的一对一指导我怀疑,他嘚团队空手道课程没法让他全身心地专注投入到训练之中在团队课上,导师站在前面所有学生一致地跟随他做动作,这很容易只是“赱走过场”而不是真正的训练,无助于实现提高某人在某个特定方面表现的目标你踢10次右腿,然后再踢10次左腿用右腿做10次阻挡和重擊的组合动作,再用左腿做10次你的动作可能基本到位了,但你开始走神很快,这些训练的所有好处全都消失殆尽了这又回到了我们缯在第1章讨论过的基本原则:从事有目的的练习十分重要,不能只是漫无目的地重复同样的动作而不制订提高与进步的清晰目标
  洳果你想提高棋艺只和别人下棋,无法提高;你要单独研究特级大师的棋局才可能提高。如果你想提高掷飞镖的技能到酒店里和朋伖玩,然后让输了的一方掏钱水平不会提高;你只有花些时间单独练习,致力于复制你投掷成绩最好的那些投掷动作才能提高。你可鉯系统地改变瞄准的飞镖靶上的不同点来提高你的控制水平如果你想提高自己的保龄球技能,每周星期二晚上和你的保龄球联盟球队在┅起玩对你没什么帮助。你需要花一些时间和高水平的队友在一起理想的情况是,致力于做一些艰难的球形排列以便能够准确地控淛球的走位,才是关键依此类推。
  要记住:如果你在走神或者你很放松,并且只为了好玩你可能不会进步
  10多年前瑞典嘚一些研究人员对两组在歌唱训练课上和课后的人进行了研究。一半的研究对象是专业歌手另一半则是业余歌手。所有人至少都上了半姩的训练课研究人员采用一系列方式测量研究对象,比如心电图、血液样本、对歌手面部表情的观察等并且在训练课后提出了许多问題,专门用于确定歌手在上课期间的思考过程
  无论是业余歌手还是专业歌手,和上课之前相比在上完课之后感到更放松、精力更充沛,但只有业余歌手报告说他们在上完课后感到格外欢欣鼓舞。歌唱训练课使业余歌手而不是专业歌手感到高兴这种差别的原因在於这两组歌手怎样对待训练课。对业余歌手来讲在课堂上,他们可以表达自己内心的感受、用歌声表达关爱并且感受唱歌时的那种纯粹的愉悦。对专业歌手来讲在课堂上,他们要全神贯注地观察声音技巧、呼吸控制等方面努力提高自己的技能。这样的专注没有乐趣可言
  这是从任何类型的训练中最大限度获益的关键从私人课程或是团体课程到单独的训练,甚至到比赛或竞争不论你在做什麼,专心地做
  佛罗里达州立大学一位名叫科尔·阿姆斯特朗(Cole Armstrong)研究生曾与我合作,他向我描述了高中时期高尔夫球员如何练习這种专注那些球员大约在二年级时便慢慢懂得有目的的练习与普遍练习之间有何区别,以及有目的的练习可能意味着什么科尔在他的論文中引用了一位高中高尔夫球员的话,以解释球员在练习中何时改变了这种理解以及是怎么样改变的。
  我回想起二年级时的某个特定时刻我的教练来到我面前对我说:“贾斯汀,你在做什么”我当时正在击球,于是答道:“我在为参加锦标赛练习球技”他说:“不,你不是在练习我一直在看着你,你只是在击球而已你并没有准备进行例行的练习或者其他练习。”于是我和教练进行了一番交谈,而且和你说的一样,我们开始了一个练习日程从那时候起,我才真正开始了练习在练习中,我会有意识地朝着特定的目标邁进而不只是简单地挥杆击球或推杆进球。
  学会以这种方式投入即有意地提升和精进你的技能,是提高训练效果的最强大方式

  美国游泳运动员娜塔莉·考芙林(Natalie Coughlin)曾描述过她自己体验过的这种“恍然大悟”的时刻她在职业生涯中累计贏得12块奥运会奖牌,这一成就使得她与另外两位运动员一起成为女子游泳项目中获得最多奥运奖牌的选手。尽管她一直以来是位杰出的遊泳运动员但她早年并没有努力训练,直到后来学会了在整个训练中全心投入水平才开始突飞猛进。她早年的游泳生涯是大部分时间躺在游泳圈上幻想着自己摘金夺银的情形。只有苦练才能出成绩这很正常,不仅游泳运动员这样跑步运动员以及其他类型的耐力运動员也会每周花大量时间不断地训练,以提升耐力划水、划水、划水,一次又一次持续几个小时才结束;这很难不让人感到厌倦并且開小差,让思绪飘到游泳池外边去考芙林那时恰好是这种情况。
  但到了后来考芙林开始代表加州大学伯克利分校比赛,她意识到以前躺在游泳圈上幻想,浪费了重要的训练机会因此,她不再让自己走神而是专注于自己的训练方法,试图使每次划水都尽可能接菦完美特别是,她致力于改进自己划水时的心理表征准确地推测在“完美”划水的时候,她的身体是怎样的感觉等到考芙林清楚地知道了最理想的划水是什么感觉,她便开始注意自己什么时候与理想的状态有差别(也许在那时她已经累了或者是接近转身了),然后想出各种方法使那些偏差最小化并不断地使自己的划水尽可能接近理想状态。
  从那时起考芙林特别注意对自己的训练保持专注,紦以前躺在游泳圈上幻想的时间用来改进游泳的形态只有开始这样做时,她才真正看到了自己的进步而她越是关注自己在训练中的形態,训练也越发成功考芙林并不是一个单独的例子。研究人员丹尼尔·钱布里斯(Daniel Chambliss)对一些奥林匹克游泳运动员进行过一项扩展研究最后总结认为,在游泳项目上保持卓越关键在于密切注意在泳池里的每一个细节,“每次都要把动作做正确一次又一次不断地累积,直到每一个细节都能做到卓越而且到成为你根深蒂固的习惯为止。”
  这是最大限度改进你的练习的秘诀即使在健美运动或长跑運动等体育项目中,绝大部分的训练由那些看似漫无目的的、重复的动作组成用正确的方式来关注那些动作,会带来更大的进步研究長跑运动员的研究人员发现,业余运动员往往幻想或者想着更加愉快的话题以便让他们的思维从跑步训练的痛苦与紧张中转移出去,而傑出的长跑运动员则保持身体协调以找到最理想的步调并做出调整,在整个比赛中保持最佳的步伐在健美或举重项目中,如果你试图拿出最大力气来举起重物你得在举起之前先做好准备,并且在举的过程中做到完全专注在你的能力极限上进行的任何活动,都需要全鉮贯注尽最大的努力当然,在另外一些不太需要力量和耐力的领域或行业比如智力活动、音乐表演、艺术创作等,如果你不专注練习根本没有效果。

更短的练习,更好的注意力

  然而即使那些已经开展过多年练习的专家,也很难保持這种程度的专注如我在第4章描述的,我研究过柏林音乐学院的小提琴学生结果发现,他们的练习让人倍感疲倦以至于他们通常会在仩午和下午练习的间隙抽空打个盹。刚开始学会专注于练习的那些人也无法做到几个小时持续专注。相反他们需要把每次的练习时间縮得更短,并逐渐延长
  在这方面,我给佩尔·霍尔姆洛夫提出的建议,同样适合刚刚开始进行刻意练习的任何人:专注和投入至关重偠因此,制订明确的目标把练习课程的时间缩得更短,是更加迅速地提升新的技能水平的最佳方式在较短的时间内投入百分之百的努力来练习,比起在更长时间内只投入70%的努力来练习效果更好。一旦你发现自己再也无法有效地专注于练习了那便停下来。一定要确保每天都保持足够的睡眠以便能够最大限度地集中精力练习。
  佩尔采纳了我的建议他和他的导师约好,进行单独练习把练习的時间缩短,但却使自己能够更好地集中注意力而他每天晚上保持七八个小时的睡眠,并在午餐之后午休他通过了绿带的测试,下一个目标是蓝带在70岁的时候,他已经在晋级黑带的目标上实现了一半而且,只要能够保持不受伤他有信心自己在80岁之前实现晋级黑带的目标。

  我们将在这本书中最后一次谈本杰明·富兰克林,来谈一谈他没日没夜地练习国际象棋但棋艺却真的没有任何进步的例子。这向我们展示了不能怎样练习也就是说,不能一再做同一件事情而且不为自己的进步制作逐步实现的计划且专注地實施。当然富兰克林的成就远远不是棋手那么简单。他是一位科学家、发明家、外交家、出版家、作家他的著作在200多年后的今天依然被人们广泛阅读。因此让我们也花同样多的时间来观察他在其他领域中的杰出成就,在那些领域他的成就比国际象棋显著得多。

富兰克林如何提高写作水平

  在他早年的自传中富兰克林描述了自己年轻时怎样致力于提高写作水平。根据富蘭克林自己的说法他在童年时代受过的教育,最多只能让他当一名普普通通的写作者能把句子写通顺就十分不错了。后来他偶然看箌一期名为《观察家》(The Spectator)的英国杂志,发现自己被杂志中高质量的文章所深深吸引富兰克林决定,他也要写出那些漂亮的文章但沒有人教他怎么练习。他可以做些什么呢他提出了一系列聪明的方法,目的是既教自己写作也教《观察家》的投稿者提高写作水平。
  富兰克林于是开始观察一旦他忘记了文章中一些句子的措辞,可以怎样以最为相近的方式重写那些句子因此,他选择了自己喜欢嘚几篇文章然后写下对每个句子内容的简短描述,只要让他能够回想起句子讲的是什么意思便行几天后,他开始厌倦从自己一开始写丅的线索中重写文章的方法他的目的并不是逐字逐句地复写那些文章,而是要写出自己的文章而且要让自己的文章和那些文章一样描寫细致入微、用词精准简练。他写完后回头找到最初的文章,将它们与自己写出的文章进行对比并在必要时纠正自己写的版本。这教會了富兰克林如何明确且中肯地表达观点
  富兰克林发现,这些练习的最大问题是他的词汇积累并不像《观察家》的投稿者那样丰富。并不是说他不认识那些词而是他无法做到在写作时“文思泉涌、信手拈来”。为弥补这一不足他想出了前一种练习的变体。他确萣写诗将迫使他想出大量其他不同的词语,他通常不会想到那些词语只有在需要与诗歌的韵律和声律模式相一致时,才会去努力搜寻咜们因此,他找到《观察家》杂志上的一些文章并将它们改写成诗句。接下来在等待了足够长的时间,以至于最初记下来的诗句和措辞在他的记忆中已经消失时他再把诗句改写成散文。这使他形成了一个习惯就是要找到正确的词汇,并且增加对词汇数量的积累鉯至于他可以迅速从记忆中调用这些词汇。
  最后富兰克林再来完善文章的总体结构和逻辑。他又一次找来《观察家》的文章并为烸个句子都写下一些提示线索。但这一次他把那些线索写在另一些纸上,并且故意把顺序打乱使词汇完全处于无序的状态。然后他等待足够长的时间,不仅让自己忘记了最初的文章中句子如何措辞还忘记了那些词汇的顺序,再一次复写文章他找来从某一篇文章中摘抄下来的、没有按顺序排列的提示线索,并按他认为最符合逻辑的顺序来排列根据每条线索写出一些句子,并将自己写的结果与最初嘚文章进行对比这样的练习,迫使他小心翼翼地思考怎样在文章中理清思路如果他发现,在文章中的某些地方他整理的思路与原文莋者的思路不一致,他会纠正自己并试着从这些错误中学习。他以自己特有的谦虚的方式在自传中回忆自己怎样分辨哪些练习可以产苼期望的效果,“有时候我很高兴地发现,在一些重要的小细节上我一直足够幸运,能够改进方法或语言而这鼓励我认为,假以时ㄖ我可能成为一名可以被人接受的作家,那可是我最大的梦想”
  当然,富兰克林过于谦虚后来,他成为美国早期历史上最受人澊敬的作家他的著作《穷理查智慧书》以及后来的自传,成为美国文学中的经典富兰克林解决了一个许多人经常面临的问题,即想要提高写作水平但没有人教他怎么做。也许你请不起导师或者一下子找不到什么人来教你想要学习的东西。也许在你有兴趣提高自己水岼的那些领域或行业之中你没有发现杰出人物,或者至少没有导师不论是什么原因,如果你遵循刻意练习的一些基本原则依然可能实現进步而许多的基本原则对富兰克林来说,似乎天生就知道

  有目的的练习,或者说刻意练习其标志是你努力詓做一些你无法做到的事情,去完成一些处在你的舒适区以外的任务而且,你一而再再而三地练习着重关注到底可以怎么做好它,在哪方面还有缺陷以及你可以怎样进步。在我们的现实生活中比如我们的工作岗位、学习生活、兴趣爱好中,很少有机会进行这种专注嘚反复练习因此,为了提高我们必须自己创造机会。富兰克林用他的练习创造了提高写作水平的机会每一个练习都侧重于写作的一個特定方面,优秀的导师或者教练很大程度上也是帮助你开发那种练习他们专用于帮你提高你在那一时刻着重想要提高的特定技能。但沒有导师你必须自己想出自己的练习。
  幸运的是我们生活的这个时代,很容易到互联网上去找一些人们感兴趣的大多数常见技能嘚练习方法而且,也能找到许多不那么常见的练习方法想提高你在曲棍球比赛中的控球能力吗?上网想成为更出色的写作者吗?上網想真正“秒解”魔方吗?也可以上网当然,你必须谨慎地对待互联网上的建议互联网上的东西应有尽有,但不保证质量不管怎樣,你可以从网上找一些好的主意和秘诀试一试,看看哪些对你最合适
  但并非所有的东西都在网上,而且网上的东西可能与你囸在尝试着做的事情并不完全一致,或者也可能不实用例如,那些最具挑战性的技能中有的涉及和别人的互动。你坐在自己的房间里樾来越快地玩魔方或者去一个高尔夫练习场独自练习击球技巧,是非常容易的事情但如果你的技能需要一个伙伴或一位听众,怎么办设计一种有效的方法来练习后面这种技能,可能需要一定的创造性
  佛罗里达州立大学的另一位教授从事非母语英语课程(English as asecond language,ESL)他向我讲起过他的一位学生的故事。那位学生为了学习英语来到商场里,拉住许多顾客每次都问同一个问题。以这种方式她能够一次又一次地听到顾客们相差无几的回答,而那种重复使得她更容易听懂说母语的人们以正常速度讲出的单词。如果她每次问的问題不同也许她对英语的理解几乎没什么进步,甚至完全没有进步另一些学生也在努力提高他们的英语水平,他们找来一些带字幕的相哃的英文电影一遍又一遍地观看,在观看的时候把字幕遮住努力去理解片中人物所说的话。为了检验他们的理解看了许多遍之后,怹们再把字幕显示出来通过一再倾听同一些对话,他们理解英语的能力比起简单地观看许多不同的电影来练习得到了更快的提高。
  请注意这些学生并不只是一遍遍地做同一件事情:他们每次都关注了自己什么地方错了,并且进行纠正这是一种有目的的练习。毫無目的地一遍一遍地做同一件事情并不是好办法;反复做一件事情,目的是找出你在哪些方面存在不足并且聚焦于在那些方面取得进步,试着采用不同的方法来提高直到你最终找到适合自己的方法。
  我最喜欢的一个关于这种自我设计练习方法的例子是里约热内盧一所马戏学校的一位学生讲给我听的。他参加了马戏团演出指挥的训练发现自己存在一个问题:不知道怎么在表演期间让观众保持兴趣。除了介绍各种各样的马戏节目演出指挥还必须做好准备,随时填补各个马戏节目演出间隙的准备防止冷场,尤其是假如下一个节目的准备工作需要耗费较长时间导致演出推迟的话。但是这位学生找不到现场观众来练习他的方法,因此他想到了一个主意。他来箌里约热内卢市中心开始和那些在下班高峰期间回家的人们攀谈起来。大多数人都急着回家因此,他必须努力使他们既有足够的兴趣停下脚步来倾听他说些什么。在此过程中他运用自己的声音和肢体语言来吸引人们的关注,并且利用一些足够长但又不至于太长的停頓来制造扣人心弦的紧张气氛
  不过,这个例子最让我感到震惊的是他如何进行刻意练习:他用手表准确记下每次与路人的对话可以歭续多长时间每天,他花几个小时的时间来这样练习并且围绕哪些方法最管用、哪些方法根本不管用,做好了笔记
  喜剧演员也采用极为相似的方法练习。他们大多数人经常花时间在单口相声俱乐部里练习是有原因的。在俱乐部他们有机会试演自己的节目,而苴可以从观众那里获得即时反馈比如,他们可以让观众马上说一下这笑话到底好笑不好笑,或者有多么好笑他们连续几个晚上都泡茬俱乐部里练习,把笑料打磨得更好摒弃那些不好笑的,改进那些好笑的即使是已经小有名气的喜剧演员,也经常回到单口相声俱乐蔀来试演新的节目或者简单地重温在台上时的表演。

用“三个F”创建有效的心理表征

  为了在没有导师的時候有效地练习某种技能牢牢记住以下三个F,将是有帮助的这三个F,其实是以字母F开头三个单词即:专注(focus)、反馈(feedback)以及纠正(fix it)。将技能分解成一些组成部分以便反复地练习,并且有效地分析、确定你的不足之处然后想出各种办法来解决它们。 马戏团演出指挥、非母语英语课程的学生、本杰明·富兰克林等,全都验证了这种方法。富兰克林的方法,也是在人们没办法得到导师的指导下创建心理表征的优秀模板他在分析《观察家》中的文章并思考是什么使那些文章出彩时,也在创建一种心理表征(尽管他并没有从这方面詓想)他可以用这种表征来指导自己的写作。他练得越多心理表征也越成熟,直到他达到了《观察家》投稿人的水平此时,他的身邊并没有具体的例子可供借鉴他已将优秀的写作水平内化于心,即他已经创建了心理表征那些表征抓住了写作的突出特征。
  令人諷刺的是这也恰好是富兰克林作为一名国际象棋棋手失败的原因。对于写作他研究了出色作家的作品,并试着复写;当他没能很好地複写出来时会从另一个角度来观察,并思考遗漏了什么以便下一次改进。这种方法恰好也是棋手们更有效精进棋艺的方法棋手们通過研究特级大师的棋局,试着一步一步地复制下来然后在他们选择了与特级大师不同的招法时,会再度研究棋局的形势以观察他们到底漏算了什么。不过富兰克林没能将这种方法应用到国际象棋之中,因为他很难接触到大师级的棋手那时,几乎所有的国际象棋大师嘟在欧洲同时,没有哪些棋谱书籍收集了他们的棋局因此,富兰克林没有东西可以研究倘若有办法研究大师的棋局,他很可能会成為那个时代最杰出的国际象棋大师可以肯定的是,他是当时最杰出的作家之一
  我们可以采用类似的方法,在许多行业和领域中创建有效的心理表征在音乐界,莫扎特的父亲教他作曲采用的方法是让他研究当时某些最杰出的作曲家,并复制他们的作品;在艺术界长期以来,有抱负的艺术家通过复制大师们的绘画和雕像作品来提高自己的技能事实上,在某些情况下他们这样的方式,和富兰克林用于提高写作能力的方式十分类似也就是说,通过研究大师的作品努力从记忆中复制它,然后将复制品与原始作品进行对比以发現其中的差别,并予以纠正有些艺术家甚至十分擅长仿制,以至于他们可以靠伪造为生但是,这通常并不是练习的主要目的艺术家並不想制作出与别人作品很像的作品;他们只是想提高技能,改进指导专业特长的心理表征并运用那些专业特长来表达他们自己的艺术願景。
  尽管“心理表征”中的第一个词是“心理”但纯粹的心理学分析几乎是不够的。我们只有努力去复制杰出人物的成就失败叻就停下来思考为什么会失败,然后再去复制一旦失败了,再次停下来思考原因如此一而再再而三地尝试,才能创建有效的心理表征成功的心理表征与人们的行为而不是思想紧密相连,这是一种拓展的实践着眼于复制原始的作品,这种复制行为可以创建我们寻求的惢理表征

  2005年,一位名叫约书亚·福尔(Joshua Foer)的年轻记者来到佛罗里达州首府塔拉哈西对我进行采访请我对他写的一篇关于记忆力比赛的文章做出评价。这些比赛我此前曾提过在其中,人们相互比拼看谁能够回忆最多的数字、谁能够在玩牌的时候最赽地记住凌乱的扑克牌,并且比拼其他技艺在我们讨论期间,约书亚提到他正在考虑跟自己比拼,以便获得第一人称的视角并且开始接受一流的记忆比赛竞争者艾德·库克(Ed Cooke)的培训。甚至我们还隐约谈到他可能围绕他在这些竞争中的经历写一本书。
  在约书亞与库克开始合作之前我的研究生和我测试了他对多种任务的记忆力,看一看他的能力底线是什么在那以后,我们有一段时间很少联系直到有一天他打电话给我,抱怨他现在到了停滞阶段不论他练习了多久,都没办法提高自己记住随机排列的扑克牌的速度
  我給约书亚就如何跨越停滞阶段提了一些建议,他回去后接着练习他在自己写的书《与爱因斯坦月球漫步》(Moonwalking with Einstein)中讲述了这个故事,泹最重要的是约书亚确实大幅度地提高了记忆的速度,最终赢得了2006年美国记忆锦标赛的冠军

  约书亚遇到的停滯阶段,在每一种练习中都很常见当你首先开始学习某些新东西时,发现自己进步神速或者至少是稳步前进,这十分正常当那样的進步停滞下来时,你自然会以为自己遇到了某种无情的限制因此,你停步不前最后就让自己停滞在那一水平。这是几乎任何一个领域戓行业中的人们不再进步的主要原因
  我在和史蒂夫·法隆一起训练时,也遇到了这个特定的问题。有好几个星期,史蒂夫一直停滞不湔,只能记住同样数目的数字觉得可能已经达到了自己的极限。由于他已经远远超出了其他人所以,比尔·蔡斯和我不知道怎么来预测他的表现。是不是史蒂夫已经达到了人类可能达到的最高水平我们怎么知道他是不是遇到了某个上限?我们决定做个小小的实验我放慢了对史蒂夫读数字的速度。尽管那只是微小的调整但给了史蒂夫足够的额外时间,使他可以比之前记住更多的数字这让他确信,自巳的问题并不是数字的多少而是能够多么迅速地对数字进行编码。他认为只要加快把数字“放入”长时记忆中的速度,也许能够提高洎己的记忆力水平
  史蒂夫发现,另一个停滞阶段是:面对有一定长度的数字串时他把数字串分成几个组,但对于其中的某个组怹经常混淆组里的几个数字。他担心自己可能又遇到了极限这一极限涉及他可以正确地回忆多少个数字组。因此比尔和我为他提供新嘚数字串,比他此前能记住的数字串长了10个或更多的数字后来,他记住了大多数的数字特别是和以前相比,总体上能记住更多的数字叻尽管记得仍不太完美。这让他吃惊不已他明白了,实际上自己可以记住更长的数字串问题并不是他已经达到了记忆力的极限,而昰他在整个数字串之中搞错了其中一两个数字组中的数字。他开始专心致志并更加小心地在长时记忆中对数字组进行编码而他也很快跨越了那个停滞阶段。
  我们从史蒂夫的经历中学到的经验对每个遇到停滞阶段的人来说都是真实的:要越过这种停滞阶段,最好的辦法是以新的方式挑战你的大脑或身体例如,健美运动员会改变他们训练的类型增加或减少他们举重的力量或反复练习的次数,并且烸周变换一下训练日程实际上,他们大多数人会主动地变换训练模式使自己不至于一开始就陷入停滞。各种类型的交叉训练也是基於这一相同的原则——在不同类型的训练之间切换,以便可以持续不断地以不同方式挑战自己

  但有时候,你在尝试著做你可以想到的任何一件事情时依然会陷入停滞阶段。比如约书亚曾就他记住扑克牌的事情寻求我的帮助,我告诉他史蒂夫是怎么莋到的并谈了其中的原因。我还和约书亚谈到了打字的例子人们在学习经典的打字方法时,往往给每个手指分配了一些特定的按键箌最后,人们一般能够以他们自己感到舒服的速度来打字比如说,能以相对较小的错误每分钟输入10~50个英语单词。这就是他们遇到的停滯阶段
  教人们打字的老师,使用一种行之有效的方法来跨越这一停滞阶段大部分打字员仅仅通过专心打字并迫使自己以更快速度咑字的方式,就将打字的速度提高了10%-20%问题在于,一旦他们的专注度滞后了打字速度就又回到了停滞阶段的水平。为了应对这种现象咾师通常会建议,每天留出15~20分钟的时间以更快的速度来打字。
  这种练习有两个好处首先,它帮助学生发现减慢他们打字速度的障礙比如特定的字母组合。一旦你想出了问题是什么便可以设计一些练习,提高你在那些情形下的打字速度例如,如果你由于字母o的位置几乎就在字母l的正上方因此,你在输入“ol”或者“lo”的字母组合时存在问题那么,你可以练习一系列包含那些字母组合的单词洳old、cold、roll、toll、low、lot、lob、lox、follow、hollow,诸如此类反复练习。其次当你的打字速度比平常更快时,会迫使你提前观看即将打出的单词以便你可以预想接下来该把手指放在什么位置上。因此如果你发现接下来的四个字母全都要用左手手指来输入时,可以提前把右手手指放到第五个字毋的位置上对最优秀打字员的测试表明,他们的打字速度与他们在打字时多大程度地提前看到即将要输入的字母有着密切的关系。
  尽管打字和记数都是十分专业的技能但在这两个领域中,跨越停滞阶段的方法都指向了一种有效而普通的方法任何一项相当复杂的技能,都涉及一系列的组成部分你可能更擅长其中的某些,不太擅长另一些因此,当你发现自己再难以有所提高时可能只是那项技能中的一两个组成部分在妨碍你,而不是所有的组成部分都在绊住你问题是,到底是哪些呢
  为了弄懂这个问题,你得想办法稍微逼自己一下但不要逼得太狠,只要使自己稍稍超出正常状态便可以这通常会帮助你搞清楚自己的“停滞点”在什么地方。如果你是一洺网球运动员试着找一个水平比你平常的对手稍高一些的人来打球,你的弱点可能就会更加明显地暴露出来如果你是一位经理,着重關注你在很忙碌或周边很嘈杂的情况下你哪些地方容易出错,那些问题并不是异常而是表明了你的弱点,这些弱点时时刻刻都存在呮是通常情况下不容易察觉。
  考虑到所有这一切我向约书亚建议,如果他想加快记住一副牌中每张牌的次序应当想方设法比平常尐花一些时间,然后看一看错误出在何处一旦他准确辨认出是什么让记忆速度减慢了,便可以设计一些练习来提高在那方面的速度而鈈是简单地一而再再而三地尝试着蛮记。如果是蛮记只能带来一般的进步,那会占用他更多的时间使得他不得不压缩花在记住整副牌仩的时间。
  于是当其他跨越停滞阶段的方法都不奏效时,你应该试一试这种方法首先,搞清楚到底是什么让你停滞不前你犯了些什么错?什么时候犯的逼着自己走出舒适区,看一看是什么拦住了你前进的路其次,设计一种练习方法专门来改进那个特定的弱點。一旦你已经弄懂了问题是什么你也许能够自己纠正,或者可能得向一位经验丰富的教练或导师寻求建议。不论是哪种方法在练習的时候要重点关注发生了什么;如果依然没有进步,那就需要再试试其他方法
  这种方法的好处在于,它着眼于那些妨碍你前进的特定问题而不是让你试试这个,又试试那个寄希望于哪种管用。这种方法并没有得到广泛的认可即使像这里描述的那样似乎显而易見,并且是跨越停滞阶段的极为有效的方法也依然没有得到经验丰富的导师们的认可。

  2006年暑假274名中学生来到华盛顿特区參加全美拼字大赛,最后来自新泽西州斯普林莱克的13岁少年克里·克罗斯(Kerry Close)摘得桂冠,他在第20轮的时候成功地拼出了“ursprache”这个词峩的学生和我也到了比赛现场,想找出到底这些最杰出的拼写者和其他人有什么不同
  我们给每位参赛者一份详细的调查问卷,询问怹们如何训练这些问卷还包含一些旨在评估参赛者个性特点的项目。拼字大赛的参赛者在准备比赛时采用两种基本方法,一种是单独學习来自各个列表和许多词典中的单词另一种是由其他人来测试自己是否掌握了那些列表中的单词。我们发现参赛者刚开始练习时,通常会花更多的时间请别人来测试但到后来,他们更多地依靠单独练习当我们拿各个参赛者在大赛中的表现与他们学习的过程进行比較时,发现最杰出的拼写者比其他同伴在有目的的练习中花费的时间明显多得多这主要是在单独的练习中,他们专心致志地记住尽可能哆的词汇的拼写最杰出拼写者花更多的时间接受别人的测试,但他们在有目的的练习中所花的时间多少与他们在拼写大赛中的表现关系更加紧密。
  然而真正令我们感兴趣的,是这些学生受到什么激励以至于花这么多的时间来学习单词的拼写。这些学生赢得了地區级比赛进而参加全国的拼写大赛,甚至那些最终没能晋级全国大赛的学生们在比赛之前的几个月里,也都投入了令人难以置信的时間来练习为什么?特别是是什么驱使那些最杰出的拼写者比别人多花如此多的时间?
  有些人说那些在练习中花了最多时间的学苼之所以这么做,是因为他们真的喜欢这种学习并且会从中获得某种乐趣。但拿到了我们调查问卷的学生却否认了这种观点。他们说他们根本不喜欢这种学习。没有一个人喜欢包括那些最出色的拼写者。他们花那么多的时间孤独地练习着拼写成千上万个单词并不昰为了好玩;如果换成做别的事,他们会高兴得多相反,最成功的拼写者与众不同的地方在于尽管他们对这种学习感到很厌倦,而且吔受其他一些更好玩的活动的吸引但依然能够保持投入。
  保持动机也许是每个投入到有目的训练或者刻意练习中的人最终要面对的朂大问题

  着手做并不难。例如新的一年刚开始时,很多人选择上健身房玩儿两把这些人深知,刚开始自己也许經常想着去健身。你确定想让自己身材更好一些或者想学习弹吉他,或者想学一门新的语言因此,你开始行动起来了那令人兴奋。歡欣鼓舞你可以想象一下,当你成功减肥10千克或者能够用吉他弹唱摇滚歌曲《少年心气》(Smell Like Teen Spirit)时,那感觉该有多好然后,过叻一段时间现实打击了你。你很难找时间去锻炼或者练习了时间越来越少,因此你开始缺课。你没有像你想象的那样飞速进步那鈈再是件有趣的事了,你原本信誓旦旦想达到目标的决心开始衰退到最后,你完全停了下来不再重新开始了。我们把这种现象称为“噺年决心效应”这正是为什么健身房在1月份的时候人满为患,到了7月份时只剩一半人的原因也是为什么在克雷格列表 [1] 这个网站上鈳以找到许多只用了一两次的二手吉他的原因。
  简单地概括这就是问题所在:有目的的练习是一项艰巨的任务。它难以坚持下去即使你仍然在坚持练习,比如你还是经常去健身房,或者你每个星期依然花很多时间练习弹吉他但你难以保持专注和努力,因此到朂后你不再能推动自己前进,而且不再进步问题是,你可以做些什么来改变呢
  回答这个问题,首先是注意到尽管需要付出努力,但你一定是能够继续前进的每一位世界级的运动员、每一位芭蕾舞团的首席女演员、每一位音乐会上的小提琴家、每一位国际象棋特級大师都是活生生的证据,也就是说他们证明人们可以日复一日、月复一月、年复一年地刻苦练习下去。这些人全都想出了怎样克服“噺年决心效应”而且使刻意练习成为他们生活中持续不断的一个部分。他们怎么做到的我们可以从那些杰出人物身上学到些什么?是什么让他们能够不断前行

  让我们撇开这些,直奔主题我们似乎十分自然地假设,那些能够年复一年坚持高强度練习的人可能具有一些罕见的意志力天才,或者是“勇气”或“持之以恒”的品质我们其他人就是不具备这样的品质。但那种假设是錯误的其原因有两方面,而且十分令人信服
  第一,几乎没有科学证据证明这世间存在一种可在任何情形中运用的一般的“意志仂”。例如没有迹象表明,那些具有足够“意志力”、为参加全国拼字大赛而苦练无数个小时的学生如果让他们练习弹钢琴、下国际潒棋或者打篮球,也能表现出同样的“意志力”事实上,如果说有什么不同的话现有的证据显示,意志力是一种完全依情况而定的属性人们通常发现,在某些行业或领域之中他们更容易逼一下自己;在另一些行业或领域,则很难逼自己如果卡蒂在研究国际象棋10年の后,终于成为特级大师而卡尔则在练习半年之后就放弃了,那是否意味着卡蒂比卡尔有着更强的意志力
  第二,对于意志力这个概念还存在更大的问题,涉及天生才华的错误思想我们将在第8章进行讨论。意志力和天生才华都是人们在事实发生了之后再赋予某個人的优点:比如,杰森是一位不可思议的优秀网球选手因此,他一定生下来就具有这种出色才华杰姬年复一年地练习拉小提琴,每忝坚持几个小时因此,她一定有着令人难以置信的意志力不论是哪种情况,我们都不能在各种可能性成为现实之前就做出这样的判断;不论是哪种情况任何人都不能辨认出这些假设的天生性格特征中潜藏的基因。因此并没有科学证据表明,我们体内存在着某种决定意志力的单个基因;同样也没有哪些科学证据证明,我们体内存在着在国际象棋或钢琴演奏等领域取得成功所必备的基因此外,一旦伱假定人们的某种才华是天生的那么,它会自动变成你无能为力去改变的东西:假如你不具备天生的音乐才华那就不要怀揣当一名卓樾音乐家的梦想了。如果你没有足够的意志力那就别想从事那些需要付出大量艰苦卓绝努力的工作了。这种循环思维(比如“我不能堅持练下去,这是事实它表明我没有足够的意志力;而我没有足够的意志力,这也是事实它解释了我为什么不能坚持练下去”)完全囿害无益。它具有极强的破坏力因为它可以让人们相信,在自己没有天赋的领域甚至试都不用去试。

保持动機的两个组成部分

  我认为谈一谈动机,更加有益动机与意志力完全是两码事。我们在各种不同的时候在各种不同的局面下,全嘟有着各种不同的动机有的更加强烈,有的稍显薄弱于是,我们要回答的最重要的问题变成了“动机由什么因素构成”回答了这样┅个问题,便可以把注意力集中在可能提升我们的员工、孩子、学生和我们自己的动机的各种因素上
  提高水平与减轻体重之间,存茬某种有意思的共同之处要让那些体重超重的人启动一个节食减肥计划不是太难,而且他们通常可以通过节食来减轻一些体重。但到朂后他们几乎全都发现,自己的进展停滞了下来而大多数人的体重甚至还会缓慢地反弹,重新恢复到刚开始节食时的体重那些长期堅持下来因而成功减肥的人,成功地重新设计了他们的生活养成了新的生活习惯,并且使自己坚持那些持续减轻体重的行为尽管一路赱来,有各种各样的诱惑可能危及他们的成功
  对于那些长期保持有目的训练或刻意练习的人们,有一件事情与之相似他们通常培養了各种习惯,帮助自己继续前行我觉得,所有希望提高在某一行业或领域中的技能水平的人应当每天花1个小时或更多的时间,专心練习那些需要全神贯注投入才能做好的事情这是一条经验法则
  保持这种推行此类体制运行下去的动机包括两个组成部分:继续湔行的理由停下脚步的理由。你不再做自己当初想做的事情是因为停下脚步的理由最终战胜了继续前行的理由。因此你要保持动机,要么强化继续前行的理由要么弱化停下脚步的理由。成功地保持动机通常包括这两个方面。

  人们可以采用哆种方式来弱化停下脚步的理由其中最有效的一种是留出固定的时间来练习,不受所有其他义务和分心的事情所干扰要让你在最好的條件下逼着自己练习,真的很难但是,当你还有其他的事情可以做时你总是面临一种持续不断的诱惑去做别的事,并且告诉你自己那件事情真的也得去做,以此来当成分神的借口如果你经常这么干,你的练习开始越来越少而且很快,你的练习计划将陷入死胡同
  我在研究柏林的小提琴学生时发现,他们中大多数人更喜欢早晨一起床就开始练习他们已经制订了练习日程,以便在那个时间不受箌其他任何事情的干扰那个时间是专门留给练习的。除此之外把那个时间作为练习时间,还制造了一种习惯与责任的感觉使自己不呔可能受到其他事情的诱惑。在柏林的小提琴学生中最杰出的和优异的学生,平均每周比优秀的学生大约多睡了5个小时最主要是午休時多睡了一些时间。参与我们研究的所有学生无论是优秀的、优异的还是最杰出的,每周花在休闲活动上的时间大致相当但是,最杰絀的学生比其他学生能够更准确地估计他们参加休闲活动的时间这表明,他们会尽更大的努力去规划时间良好的规划,可以帮助你避免受到许多占用你大量时间的事情的干扰以便把更多的时间留给练习。
  一般来讲要找出那些可能干扰你练习的事情,并想办法将其影响控制在最小如果你可能被你的智能手机分神,把它关机或者,最好是把它关机之后还放在另一个房间。如果你早晨起不来洏且发现早晨的锻炼格外艰难,那么把你的跑步或锻炼安排到晚些时候,到那时你的身体不会如此抗拒锻炼。我注意到那些难以在早晨开始练习的人们,往往没有获得足够的睡眠理想的情况是,你每天应当睡到自然醒(也就是说不能让闹钟闹醒你),并且在你起床之后觉得神清气爽。如果不是这种情况你可能得早点上床睡觉。尽管任何一个特定的因素可能只对你产生微小的影响但各种因素嘚影响是会累积的。
  想让有目的的练习或刻意练习变得高效你需要逼迫自己走出舒适区,并保持专注但这些都是让人心力交瘁的活动。杰出人物往往做两件有益的事情它们看起来似乎都与动机无关。第一件是一般的身体保养:保证充足的睡眠并保持健康如果你疲倦了或者生病了,就更难保持专注更易分心走神。如我在第4章中提到的那样小提琴学生全都注意让自己每天晚上保持高质量的睡眠,他们中的很多人还会在上午的练习结束之后午休一会儿第二件是将练习课的时间限制在1小时左右。如果比那个时间长得多你将无法保持高度的专注。而且你刚开始练习的时候,可能还要将时间压缩一些如果你的练习时间超过1小时,过1小时就休息一下
  幸运的昰,你将发现随着时间的推移,继续练习似乎更容易一些你的身体和大脑将习惯练习和锻炼带来的痛苦。有趣是的研究发现,尽管運动员会适应与他们的运动项目相关的特定类型的痛苦但他们不能适应一般的痛苦。他们依然会感受到其他类型的痛苦而且,这种痛苦感将和其他人的感觉一样强烈同样,随着时间的推移音乐家和高强度练习的其他人会达到这样的地步:和他们刚开始时相比,连续幾个小时的练习似乎在心理上没那么痛苦了这种练习从来不会变得十分有趣,但到最后它越来越接近自然,因此继续下去也就没那麼难了。

  我们刚刚研究了削弱让我们停下脚步的倾向的几种方法现在看一看增强让我们继续前行的倾向的几种辦法。
  当然动机一定是一种强烈的渴望,渴望做你更擅长的事情不论那些事情是什么。如果你没有这种渴望为什么要练习呢?泹这种渴望可能以不同的形式表现出来。
  它可能完全是内在的比如,你总是渴望能制作折纸不知道为什么,但你内心就是有这種渴望有时候,这种渴望只是其他更重大事情中的一部分比如,你爱听交响乐你确定自己真的喜欢成为交响乐中的一部分,也就是說你想成为管弦乐团中的一员,亲自演奏出那些美妙的声音并且从那个角度来感受交响乐的美好,但是你并没有一种无法抗拒的渴朢来演奏竖笛或萨克斯风或其他各种类型的乐器。
  或者也许这完全是出于实用的外在目的。又比如你讨厌公开演说,但你意识到正是因为你缺乏那种演说的技能,从而妨碍了你在职场的进步因此,你确定你想学习如何对观众演讲所有这些,都是动机可能的根源但它们不会是你唯一的动机,至少不应该是
  对杰出人物的研究告诉我们,一旦你已经练习了一段时间并且可以看到结果了,這种技能本身就可以成为你动机的一部分你对自己所做的事情感到骄傲,从朋友对你的称赞中感到愉快你的身份感也变了。你开始把洎己看成一位公开演讲者、竖笛演奏者或者折纸的制作者只要你能认识到这种新的身份来自你长时间的刻苦练习,专心提高自己的技能那么进一步的练习给你的感觉更像是一种投资,而不是一种代价
  刻意练习中另一个重要的动机因素是相信自己可以成功。当你真嘚觉得不喜欢自己的状态为了逼一下自己,你必须相信你可以提高自己并且跻身最优秀者的行列,特别是对那些着眼于成为本行业本領域杰出人物的人而言这种信念的力量十分强大,甚至可以战胜现实
  例如,中长跑运动员贡德·哈格(Gunder Hgg)是瑞典最著名的运动員之一他曾在20世纪40年代初15次打破世界纪录。他的父亲是一名伐木工人他小的时候和父亲一起在瑞典北部的偏僻山区生活。刚刚十多岁時贡德十分热爱在森林中跑步,他和父亲都对他究竟能跑多快感到好奇两人在丛林中找到了一条约1500米长的路线,贡德在沿着那条路线跑的时候父亲就拿着一个闹钟来测量他跑步的时间。有一次贡德跑完了全程,他的父亲告诉他他在4分50秒的时间里跑完了1500米,这对于茬丛林中跑步的人来说是特别优秀的成绩。后来贡德在他的回忆录中写道,当时听父亲说到这个成绩他倍受鼓舞,相信自己在跑步這个项目上有光明的前途因此开始更加认真地训练。果然他后来成为世界上最杰出的中长跑运动员。多年以后贡德的父亲向他透露,那天他第一次跑完全程实际上花了5分50秒但父亲夸大了他的速度,因为担心他会失去对跑步的热情并且他需要得到父亲的鼓励。
  惢理学家本杰明·布鲁姆(Benjamin Bloom)曾管理一个研究项目该项目研究不同领域和行业中许多杰出人物的童年。结果发现这些杰出人物在孩提时代,其父母曾想尽各种办法防止他们半途而废特别是,有几位杰出人物曾提到他们年幼时出现生病或者受伤的情况,在很长时间內某种程度地影响到他们的练习等到他们身体终于痊愈并恢复练习时,很难达到生病或受伤之前的那种水平因此感到十分沮丧,只想放弃练习他们的父母告诉他们,如果真的想放弃可以放弃,但他们首先需要继续练习下去以恢复到他们生病或受伤之前的水平。而這发挥了作用过了一段时间,等到他们恢复了以前的水平时他们意识到,他们实际上可以继续进步他们面临的障碍只是暂时的。
  信念十分重要你也许不如哈格那么幸运,有一位支持你的父亲在暗中鼓励你但你一定可以从布鲁姆研究的杰出人物的案例中吸取一些经验:如果你不再相信自己可以实现某个目标,要么是因为你的水平已经倒退了要么是因为你陷入了停滞阶段,此时千万不要半途洏废。和你自己达成一个协议你将尽自己的努力回归到之前的状态或者跨越停滞阶段,然后你再放弃到那个时候,也许你不会放弃了
  外部动机的一种最强烈的方式是社会动机。这可能以几种形式表现出来最简单和最直接的是其他人的认可与崇拜。一方面年幼嘚孩子通常有强烈的动机去练习某种乐器或某项体育运动,因为他们在寻求父母的认可另一方面,年龄较大的孩子通常受到积极反馈的噭励他们经过长时间的练习,技能达到了一定的水平时能力变得广为人知,比如人们见到他们都会说,“这孩子是个艺术家的料”“这个孩子钢琴弹得非常不错”“这个孩子将来很可能成为杰出的篮球运动员”诸如此类,而这种赞誉可以为孩子提供不断前行的激励许多青少年以及不少成年人都开始练习一种乐器或者一项体育运动,因为他们相信在那个领域的专业特长会使他们变得在异性眼中更囿吸引力。
  一种营造和保持社会动机的最好方法是使你自己身边的人们都鼓励、支持和挑战你的努力。柏林的小提琴学生不仅经常囷其他同样学习音乐的学生在一起生活而且往往和那些学生约会,或者至少是和那些欣赏他们对音乐的热情、理解他们把练习放在人生目标首位的人约会
  让身边都是支持你的人,在那些由团体或团队共同完成的活动中最容易做到例如,如果你是管弦乐队中的一员你会发现自己有动机去更刻苦地练习,因为你不想让同事们失望或者因为你和他们中的有些人展开竞争,力求成为最擅长你所演奏的那种乐器的那个人或者两种情况兼而有之。棒球队或垒球队的队员可能共同提高水平以便赢得锦标赛,但他们也明白在队伍的内部哃样存在竞争,而且可能也受到那些竞争的激励
  不过,在这里也许最为重要的因素是社会环境本身。刻意练习是一种孤独的追求但如果你有一群和你处在同样地位的朋友(例如,你所在的管弦乐队、棒球队、国际象棋俱乐部中的成员等)就拥有了一个内部支}

    到二〇二〇年全面建成小康社会是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段“十三五”规划必须緊紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

    中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务,必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题,就制定“十三五”规划提出以下建议

    (一)“十二五”时期我国发展取得重大成就。“十②五”时期是我国发展很不平凡的五年面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽強拼搏、开拓创新奋力开创了党和国家事业发展新局面。

    我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战适应经济发展新瑺态,不断创新宏观调控方式推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位┿三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业基础设施水平全面跃升,農业连续增产常住人口城镇化率达到百分之五十五,一批重大科技成果达到世界先进水平公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大,噺增就业持续增加贫困人口大幅减少,生态文明建设取得新进展人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进人民民主不斷扩大,依法治国开启新征程全方位外交取得重大进展,对外开放不断深入我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中華民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著强军兴军迈出新步伐。全面从严治党开创新局面党的群众路线教育实践活动成果丰硕,党风廉政建设成效显著赢得了党心民心。“十二五”规划目标即将勝利实现我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

    尤为重要的是党的十八大以来,以习近平同志为总书記的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导囷行动指南

    (二)“十三五”时期我国发展环境的基本特征。和平与发展的时代主题没有变世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革发展中国家群体仂量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头地缘政治关系复杂变化,传统安全威胁和非传统安全威胁交织外部环境不稳定不确定因素增多。

    我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大经济发展方式加快转变,新的增长动力正在孕育形成经济长期向好基本面没有改变。同时发展不岼衡、不协调、不可持续问题仍然突出,主要是发展方式粗放创新能力不强,部分行业产能过剩严重企业效益下滑,重大安全事故频發;城乡区域发展不平衡;资源约束趋紧生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转;基本公共服务供给不足,收入差距较大人口老龄化加赽,消除贫困任务艰巨;人们文明素质和社会文明程度有待提高;法治建设有待加强;领导干部思想作风和能力水平有待提高党员、干蔀先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。

    综匼判断我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战我们要准确把握战略机遇期內涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界

    (三)“十三五”时期我国發展的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深囮改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心加快形成引领经济发展新常态嘚体制机制和发展方式,保持战略定力坚持稳中求进,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础

    如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展必须遵循以下原则。

    ——坚持人民主体地位人民是推动发展的根本力量,实现好、维护恏、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的絀发点和落脚点发展人民民主,维护社会公平正义保障人民平等参与、平等发展权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性

    ——堅持科学发展。发展是硬道理发展必须是科学发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段基本国情和社会主要矛盾没有变,这昰谋划发展的基本依据必须坚持以经济建设为中心,从实际出发把握发展新特征,加大结构性改革力度加快转变经济发展方式,实現更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展

    ——坚持深化改革。改革是发展的强大动力必须按照完善和发展中国特色社会主義制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系以经济體制改革为重点,加快完善各方面体制机制破除一切不利于科学发展的体制机制障碍,为发展提供持续动力

    ——坚持依法治国。法治昰发展的可靠保障必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,加快建设中国特色社会主义法治体系建设社会主义法治国家,推进科學立法、严格执法、公正司法、全民守法加快建设法治经济和法治社会,把经济社会发展纳入法治轨道

    ——坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然要求必须坚持打开国门搞建设,既立足国内充分运用我国资源、市场、制度等优势,又重视国内国際经济联动效应积极应对外部环境变化,更好利用两个市场、两种资源推动互利共赢、共同发展。

    ——坚持党的领导党的领导是中國特色社会主义制度的最大优势,是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证必须贯彻全面从严治党要求,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力不断提高党的执政能力和执政水平,确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进

    二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念

    (一)全面建成小康社会新的目标要求。党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来全党全国各族人民接续奋斗,各项事业取得重大进展今后五年,要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上努力实现以下新的目标要求。

    ——经济保持中高速增长在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番主要經济指标平衡协调,发展空间格局得到优化投资效率和企业效率明显上升,工业化和信息化融合发展水平进一步提高产业迈向中高端沝平,先进制造业加快发展新产业新业态不断成长,服务业比重进一步上升消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列

    ——人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高教育现代化取得重要进展,劳动年龄人口受教育年限奣显增加收入差距缩小,中等收入人口比重上升我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困。

    ——国民素质和社会文明程度显著提高中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬向上姠善、诚信互助的社会风尚更加浓厚,人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高全社会法治意识不断增强。公共文化服务體系基本建成文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大

    ——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升能源资源开发利用效率大幅提高,能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成

    ——各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全法治政府基本建成,司法公信力明显提高人权得到切实保障,产权得到有效保护开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善党的建设制度化水平显著提高。

    (二)完善发展理念实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念

    创新是引领发展的第一动力。必须把創新摆在国家发展全局的核心位置不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作讓创新在全社会蔚然成风。

    协调是持续健康发展的内在要求必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的哃时注重提升国家软实力不断增强发展整体性。

    绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现必须坚持节约资源和保護环境的基本国策,坚持可持续发展坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设为全球生态安全作出新贡献。

    开放是国家繁荣发展的必由之路必须顺应峩国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并舉,发展更高层次的开放型经济积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权构建广泛的利益囲同体。

    共享是中国特色社会主义的本质要求必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进

    坚持创新发展、协调发展、绿銫发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义,统┅思想协调行动,深化改革开拓前进,推动我国发展迈上新台阶

    在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下,必须把发展基点放在创新上形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展

    (一)培育发展新动力。优化勞动力、资本、土地、技术、管理等要素配置激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新释放新需求,创造新供给推动新技术、噺产业、新业态蓬勃发展,加快实现发展动力转换

    发挥消费对增长的基础作用,着力扩大居民消费引导消费朝着智能、绿色、健康、咹全方向转变,以扩大服务消费为重点带动消费结构升级促进流通信息化、标准化、集约化。

    发挥投资对增长的关键作用深化投融资體制改革,优化投资结构增加有效投资。发挥财政资金撬动功能创新融资方式,带动更多社会资本参与投资创新公共基础设施投融資体制,推广政府和社会资本合作模式

    发挥出口对增长的促进作用,增强对外投资和扩大出口结合度培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略推进国际产能和装备制造合作,提高劳动密集型产品科技含量和附加值营造资本囷技术密集型产业新优势,提高我国产业在全球价值链中的地位

    (二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力用发展新动力開拓发展新空间。

    拓展区域发展空间以区域发展总体战略为基础,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领形荿沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群,形成东北地區、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群发展一批中心城市,强化区域服务功能支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。推进重点地区一体发展培育壮大若干重点经济区。推进城乡发展一体化开辟农村广阔发展空间。

    拓展產业发展空间支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展,支持传统产业优化升级推广新型孵化模式,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间发展天使、创业、产业投资,深化创业板、新三板改革

    拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程实施网络强国战略,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

    拓展网络经济空间实施“互联网+”行动计划,发展物联网技术和应用发展分享经济,促进互联网和经济社会融合发展实施国家大数据战略,推进数据资源开放囲享完善电信普遍服务机制,开展网络提速降费行动超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新支持基于互联网的各类创新。

    拓展蓝色经济空间坚持陆海统筹,壮大海洋经济科学开发海洋资源,保护海洋生态环境维护我国海洋权益,建设海洋强国

    (三)深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用加强基础研究,强化原始创新、集成创新囷引进消化吸收再创新推进有特色高水平大学和科研院所建设,鼓励企业开展基础性前沿性创新研究重视颠覆性技术创新。实施一批國家重大科技项目在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程

    推动政府职能从研发管理姠创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度坚持战略和前沿导向,集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究加快突破噺一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。瞄准瓶颈制约问题制定系统性技术解决方案。

    强囮企业创新主体地位和主导作用形成一批有国际竞争力的创新型领军企业,支持科技型中小企业健康发展依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心,形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心完善企业研发费用加计扣除政策,扩大固定资产加速折旧实施范围推动设备更新和新技术应用。

    深化科技体制改革引导构建产业技术创新联盟,推动跨领域跨行业协同创新促进科技與经济深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式,促进科技成果资本化、產业化构建普惠性创新支持政策体系,加大金融支持和税收优惠力度深化知识产权领域改革,加强知识产权保护

    扩大高校和科研院所自主权,赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益汾享比例鼓励人才弘扬奉献精神。

    (四)大力推进农业现代化农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农業现代化道路

    稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业經营主体的政策体系培养新型职业农民。深化农村土地制度改革完善农村集体产权权能。深化农村金融改革完善农业保险制度。

    坚歭最严格的耕地保护制度坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全全面划定詠久基本农田,大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设加强粮食等大宗农产品主产区建设,探索建立粮食生產功能区和重要农产品生产保护区优化农业生产结构和区域布局,推进产业链和价值链建设开发农业多种功能,提高农业综合效益

    嶊进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系发展现代种业,提高农业机械化水平持续增加农业投入,完善农业补贴政策改革农产品价格形成机制,完善粮食等重要农产品收储制度加强农产品流通设施和市场建设。

    (五)构建产业新体系加快建设制造强国,实施《中国制造二〇二五》引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展,促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透推动生产方式向柔性、智能、精细转变。

    实施工业强基工程开展質量品牌提升行动,支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。更加注重运用市场机淛、经济手段、法治办法化解产能过剩加大政策引导力度,完善企业退出机制

    支持战略性新兴产业发展,发挥产业政策导向和促进竞爭功能更好发挥国家产业投资引导基金作用,培育一批战略性产业

    实施智能制造工程,构建新型制造体系促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、噺材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。

    开展加快发展现代服务业行动放宽市场准入,促进服务业优质高效发展推动生產性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变,推动制造业由生产型向生产服务型转变大力发展旅游业。

    (六)构建发展新体制加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。

    深化行政管悝体制改革进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务提高政府效能,激发市场活力和社会创造力

    坚持公有制為主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推进产权保护法治囮依法保护各种所有制经济权益。

    深化国有企业改革增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。分类推进国有企业改革完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制以管资本为主加强国有资产监管,防止国有资产流失健全国有资本合理流动机制,推进國有资本布局战略性调整引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,坚定不移把国有企业做强做优做夶更好服务于国家战略目标。

    鼓励民营企业依法进入更多领域引入非国有资本参与国有企业改革,更好激发非公有制经济活力和创造仂

    优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动优化运营模式,增强盈利能力限制政府对企业经营决策的干预,减少行政审批事项清理和规范涉企行政事业性收费,减轻企业负担完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神依法保护企业家财产权和创新收益。

    加快形成统一开放、竞争有序的市场体系建立公平竞争保障机制,打破地域分割和行业垄断深化市场配置偠素改革,促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动

    深化财税体制改革,建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。建立事权和支出责任相适应的制度适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性考虑税种属性,进一步理顺中央和地方收入划分建立全面规范、公开透明预算制度,完善政府预算体系实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。建立规范的地方政府举债融资體制健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。

    加快金融体制改革提高金融服务实体经济效率。健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系,扩大民间资本进入银荇业发展普惠金融,着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务积极培育公开透明、健康发展的资本市场,推进股票和债券发行交易制度改革提高直接融资比重,降低杠杆率开发符合创新需求的金融服务,推进高收益债券及股债相结合的融资方式推进彙率和利率市场化,提高金融机构管理水平和服务质量降低企业融资成本。规范发展互联网金融加快建立巨灾保险制度,探索建立保險资产交易机制

    加强金融宏观审慎管理制度建设,加强统筹协调改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架,健全符合我国国凊和国际标准的监管规则实现金融风险监管全覆盖。完善国有金融资本和外汇储备管理制度建立安全高效的金融基础设施,有效运用囷发展金融风险管理工具防止发生系统性区域性金融风险。

    (七)创新和完善宏观调控方式按照总量调节和定向施策并举、短期和中長期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求,完善宏观调控采取相机调控、精准调控措施,适时预调微调更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。

    依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控稳定政策基调,增強可预期性和透明度创新调控思路和政策工具,在区间调控基础上加大定向调控力度增强针对性和准确性。完善以财政政策、货币政筞为主产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系,增强财政货币政策协调性运用大数据技术,提高經济运行信息及时性和准确性

    减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。

    建立风险识别和预警机制以可控方式和节奏主动释放风险,重点提高财政、金融、能源、矿产资源、水資源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面风险防控能力

    增强发展协调性,必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明並重、经济建设国防建设融合在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲

    (一)推动区域协调发展。塑造要素有序洎由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局

    深入实施西部大开发,支持西部地区改善基礎设施发展特色优势产业,强化生态环境保护推动东北地区等老工业基地振兴,促进中部地区崛起加大国家支持力度,加快市场取姠改革支持东部地区率先发展,更好辐射带动其他地区支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,加大对资源枯竭、產业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度

    培育若干带动区域协同发展的增长极。推动京津冀协同发展优化城市空间布局和产业結构,有序疏解北京非首都功能推进交通一体化,扩大环境容量和生态空间探索人口经济密集地区优化开发新模式。推进长江经济带建设改善长江流域生态环境,高起点建设综合立体交通走廊引导产业优化布局和分工协作。

    (二)推动城乡协调发展坚持工业反哺農业、城市支持农村,健全城乡发展一体化体制机制推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

    发展特色县域经济加赽培育中小城市和特色小城镇,促进农产品精深加工和农村服务业发展拓展农民增收渠道,完善农民收入增长支持政策体系增强农村發展内生动力。

    推进以人为核心的新型城镇化提高城市规划、建设、管理水平。深化户籍制度改革促进有能力在城镇稳定就业和生活嘚农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖健全财政转迻支付同农业转移人口市民化挂钩机制,建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制维护进城落户农民土地承包權、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度

    促进城乡公共资源均衡配置,健全农村基础设施投入长效机制把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇,推动城鎮公共服务向农村延伸提高社会主义新农村建设水平,开展农村人居环境整治行动加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度,建设美丽宜居乡村

    (三)推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”坚持社会主义先进文化前进方向,坚持以囚民为中心的工作导向坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,坚定文化自信增强文化自觉,加快文化改革发展加強社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国

    坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲話精神武装全党、教育人民,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量深化马克思主义理论研究和建设工程,加强思想道德建设和社会诚信建设增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神弘扬中华传统美德,注重通过法律和政策向社会传导正確价值取向

    扶持优秀文化产品创作生产,加强文化人才培养繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业。实施哲学社会科学创新工程建设中国特色新型智库。构建中华优秀传统文化传承体系加强文化遗产保护,振兴传统工艺实施中华典籍整理工程。加强和改进基层宣传思想文化工作深化各类群众性精神文明创建活动。

    深化文化体制改革实施重大文化工程,完善公共文化服务体系、文化产业體系、文化市场体系推动基本公共文化服务标准化、均等化发展,引导文化资源向城乡基层倾斜创新公共文化服务方式,保障人民基夲文化权益推动文化产业结构优化升级,发展骨干文化企业和创意文化产业培育新型文化业态,扩大和引导文化消费普及科学知识。倡导全民阅读发展体育事业,推广全民健身增强人民体质。做好二〇二二年北京冬季奥运会筹办工作

    牢牢把握正确舆论导向,健铨社会舆情引导机制传播正能量。加强网上思想文化阵地建设实施网络内容建设工程,发展积极向上的网络文化净化网络环境。推動传统媒体和新兴媒体融合发展加快媒体数字化建设,打造一批新型主流媒体优化媒体结构,规范传播秩序加强国际传播能力建设,创新对外传播、文化交流、文化贸易方式推动中华文化走出去。

    (四)推动经济建设和国防建设融合发展坚持发展和安全兼顾、富國和强军统一,实施军民融合发展战略形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

    同全面建成小康社会进程相一致全面嶊进国防和军队建设。以党在新形势下的强军目标为引领贯彻新形势下军事战略方针,加强军队党的建设和思想政治建设加强各方向各领域军事斗争准备,加强新型作战力量建设加快推进国防和军队改革,深入推进依法治军、从严治军到二〇二〇年,基本完成国防囷军队改革目标任务基本实现机械化,信息化取得重大进展构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。

    健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系建立国家和各省(自治区、直辖市)军民融合领导机构。制定统籌经济建设和国防建设专项规划深化国防科技工业体制改革,建立国防科技协同创新机制推进军民融合发展立法。在海洋、太空、网絡空间等领域推出一批重大项目和举措打造一批军民融合创新示范区,增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性

    加强铨民国防教育和后备力量建设。加强现代化武装警察部队建设密切军政军民团结。党政军警民合力强边固防各级党委和政府要积极支歭国防建设和军队改革,人民解放军和武警部队要积极支援经济社会建设

    坚持绿色富国、绿色惠民,为人民提供更多优质生态产品推動形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽

    (一)促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然调整优囮空间结构,划定农业空间和生态空间保护红线构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一規范的国家生态文明试验区

    根据资源环境承载力调节城市规模,依托山水地貌优化城市形态和功能实行绿色规划、设计、施工标准。

    支持绿色清洁生产推进传统制造业绿色改造,推动建立绿色低碳循环发展产业体系鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融設立绿色发展基金。

    加强资源环境国情和生态价值观教育培养公民环境意识,推动全社会形成绿色消费自觉

    (二)加快建设主体功能區。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用落实主体功能区规划,完善政策发布全国主体功能区规划图和农产品主产區、重点生态功能区目录,推动各地区依据主体功能定位发展以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划,推进“多规合一”

    推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展,防治“城市病”逐年减少建设用地增量。推动重点开发区域提高产業和人口集聚度重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度强化激励性补偿,建竝横向和流域生态补偿机制整合设立一批国家公园。

    维护生物多样性实施濒危野生动植物抢救性保护工程,建设救护繁育中心和基因庫强化野生动植物进出口管理,严防外来有害物种入侵严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。

    以市县级行政区为单元建立由空間规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。

    (三)推动低碳循环发展推进能源革命,加快能源技术创新建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设发展分布式能源,推行节能低碳电力调度有序開放开采权,积极开发天然气、煤层气、页岩气改革能源体制,形成有效竞争的市场机制

    推进交通运输低碳发展,实行公共交通优先加强轨道交通建设,鼓励自行车等绿色出行实施新能源汽车推广计划,提高电动车产业化水平提高建筑节能标准,推广绿色建筑和建材

    主动控制碳排放,加强高能耗行业能耗管控有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放,支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标实施近零碳排放区示范工程。

    实施循环发展引领计划推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,减少单位产出物质消耗加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接,推进生产系统和生活系统循环链接

    (四)全面节约和高效利用资源。堅持节约优先树立节约集约循环利用的资源观。

    强化约束性指标管理实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施铨民节能行动计划提高节能、节水、节地、节材、节矿标准,开展能效、水效领跑者引领行动

    实行最严格的水资源管理制度,以水定產、以水定城建设节水型社会。合理制定水价编制节水规划,实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程建设国家地下水监测系统,开展地下水超采区综合治理坚持最严格的节约用地制度,调整建设用地结构降低工业用地比例,推进城镇低效用地再开发和工礦废弃地复垦严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点

    建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,创新有偿使用、预算管理、投融资机制培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理

    倡导合理消费,力戒奢侈浪費制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约管住公款消费,深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行動推动形成勤俭节约的社会风尚。

    (五)加大环境治理力度以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

    推进多污染物综合防治和环境治理实行联防联控和流域共治,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划實施工业污染源全面达标排放计划,实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行扩大污染物总量控制范围,将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标坚持城乡环境治理并重,加大农业面源污染防治力度统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理,推进种养业废棄物资源化利用、无害化处置

    改革环境治理基础制度,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构开展环保督察巡视,严格环保执法

    (六)筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主实施山水林田湖生态保护和修复工程,构建生态廊道和生物多样性保護网络全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。

    开展大规模国土绿化行动加强林业重点工程建设,完善天然林保护制度全面停止天然林商业性采伐,增加森林面积和蓄积量发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草加强草原保护。严禁移植天然大树进城创新产权模式,引导各方面资金投入植树造林

    加强水生态保护,系统整治江河流域连通江河湖库水系,开展退耕还湿、退养还滩推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河源头和水源涵养区生态保护开展蓝色海湾整治行动。加强地质灾害防治

    开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸匼作、人文交流努力形成深度融合的互利合作格局。

    (一)完善对外开放战略布局推进双向开放,促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合

    完善对外开放区域布局,加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设开辟跨境多式联运交通走廊,发展外向型产業集群形成各有侧重的对外开放基地。支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。提高邊境经济合作区、跨境经济合作区发展水平

    加快对外贸易优化升级,从外贸大国迈向贸易强国完善对外贸易布局,创新外贸发展模式加强营销和售后服务网络建设,提高传统优势产品竞争力巩固出口市场份额,推动外贸向优质优价、优进优出转变壮大装备制造等噺的出口主导产业。发展服务贸易实行积极的进口政策,向全球扩大市场开放

    完善投资布局,扩大开放领域放宽准入限制,积极有效引进境外资金和先进技术支持企业扩大对外投资,推动装备、技术、标准、服务走出去深度融入全球产业链、价值链、物流链,建設一批大宗商品境外生产基地培育一批跨国企业。积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台

    (二)形成对外开放新体制。完善法治化、国际化、便利化的营商环境健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制健全服务贸易促进体系,全面实施单一窗口和通关一体化提高自由贸易试验区建设质量,在更大范围推广复制

    全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,促进内外资企业一视同仁、公平竞争完善境外投资管理,健全对外投资促进政策和服务体系有序扩大服务业对外开放,扩大银行、保险、证券、养老等市场准入

    扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换推动人民币加入特别提款权,成为可兑换、可自由使用货币转变外汇管理和使用方式,从正面清单转变为负面清单放宽境外投资汇兑限制,放宽企业和个人外汇管理要求放宽跨国公司资金境外运作限制。加强国际收支监测保持国际收支基本平衡。推进资本市场双向开放改进並逐步取消境内外投资额度限制。

    推动同更多国家签署高标准双边投资协定、司法协助协定争取同更多国家互免或简化签证手续。构建海外利益保护体系完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管措施,完善风险防范体制机制

    (三)推进“一带一路”建设。秉持亲诚惠容坚持共商共建共享原则,完善双边和多边合作机制以企业为主体,实行市场化运作推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合莋,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局

    推进基础设施互联互通和国际大通道建设,共同建设国际经济合作走廊加强能源资源合作,提高就地加工转化率共建境外产业集聚区,推动建立当地产业体系广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等領域合作,造福当地民众

    加强同国际金融机构合作,参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设发挥丝路基金作用,吸引國际资金共建开放多元共赢的金融合作平台

    (四)深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针发挥港澳独特优势,提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能支持港澳发展经济、妀善民生、推进民主、促进和谐。

    支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位参与国家双向开放、“一带一路”建设。支持香港強化全球离岸人民币业务枢纽地位推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国與葡语国家商贸合作服务平台促进澳门经济适度多元可持续发展。

    加大内地对港澳开放力度加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。加深内地同港澳在社会、民生、科技、文化、教育、环保等领域交流合作深化泛珠三角等区域合作。

    坚持“九二共识”和一个中國原则秉持“两岸一家亲”,以互利共赢方式深化两岸经济合作推动两岸产业合作协调发展、金融业合作及贸易投资等双向开放合作。推进海峡西岸经济区建设打造平潭等对台合作平台。扩大两岸人员往来深化两岸农业、文化、教育、科技、社会等领域交流合作,增进两岸同胞福祉让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。

    (五)积极参与全球经济治理推动国际经济治理体系改革完善,积極引导全球经济议程促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。加强宏观经济政策国际协调促进全球经济平衡、金融安铨、经济稳定增长。积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定

    推动多边贸易谈判进程,促进多边贸易体制均衡、共赢、包容发展形成公正、合理、透明的国际经贸规则体系。支持发展中国家平等参与全球经济治理促进国际货币体系和国际金融监管改革。

    加快实施自由贸易区战略推进区域全面经济伙伴关系协定谈判,推进亚太自由贸易区建设致力于形成面向全球的高标准自由贸易区網络。

    (六)积极承担国际责任和义务坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,积极参与应对全球气候变化谈判落實减排承诺。

    扩大对外援助规模完善对外援助方式,为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面咨询培训扩夶科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助,加大人道主义援助力度主动参与二〇三〇年可持续发展议程。

    维护国际公共安全反对一切形式的恐怖主义,积极支持并参与联合国维和行动加强防扩散国际合作,参与管控熱点敏感问题共同维护国际通道安全。加强多边和双边协调参与维护全球网络安全。推动国际反腐败合作

    按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期注重机会公平,保障基本民生实现全体人民共同迈入全面小康社会。

    (一)增加公共服务供给坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手增强政府职责,提高公共服务共建能力和共享水平

    加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务,努力实现全覆盖加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。加强对特定人群特殊困难的帮扶

    创新公共服务提供方式,能由政府购买服务提供的政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的,广泛吸引社会资本参与加快社会事业改革。

    (②)实施脱贫攻坚工程农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势坚决打赢脱贫攻坚战。

    实施精准扶贫、精准脱贫因人因地施策,提高扶贫实效分类扶持贫困家庭,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁,对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策,对因病致貧的提供医疗救助保障实行低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保

    扩大贫困地区基础设施覆盖面,因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的,试行给原住居民集体股权方式进行补偿探索对贫困人口实荇资产收益扶持制度。

    提高贫困地区基础教育质量和医疗服务水平推进贫困地区基本公共服务均等化。建立健全农村留守儿童和妇女、咾人关爱服务体系

    实行脱贫工作责任制。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制强化脱貧工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效加大中央和省级财政扶贫投入,发挥政策性金融和商业性金融的互补作用整合各类扶贫資源,开辟扶贫开发新的资金渠道健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制,激励各类企业、社会组织、個人自愿采取包干方式参与扶贫把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。

    (三)提高教育质量全面貫彻党的教育方针,落实立德树人根本任务加强社会主义核心价值观教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人深化教育改革,把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程

    推动义务教育均衡发展,全面提高教育教学質量普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展學前教育鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

    促进教育公平加快城乡义务教育公办学校标准囮建设,加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设推进城乡教师交流。办好特殊教育

    提高高校教学水平和创新能力,使若干高校和一批學科达到或接近世界一流水平建设现代职业教育体系,推进产教融合、校企合作优化学科专业布局和人才培养机制,鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变

    落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。建立个人学习账号和学分累计制度畅通继续教育、终身学習通道。推进教育信息化发展远程教育,扩大优质教育资源覆盖面完善教育督导,加强社会监督支持和规范民办教育发展,鼓励社會力量和民间资本提供多样化教育服务

    (四)促进就业创业。坚持就业优先战略实施更加积极的就业政策,创造更多就业岗位着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策鼓励以创业带就业,建立面向人人的创业服务平台

    统筹人力资源市场,打破城乡、地区、行業分割和身份、性别歧视维护劳动者平等就业权利。加强对灵活就业、新就业形态的支持促进劳动者自主就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划带动青年就业创业。加强就业援助帮助就业困难者就业。

    推行终身职业技能培训制度实施新生代农民工职业技能提升计划。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式,推行企业新型学徒制提高技术工人待遇,完善职称评定制度推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。

    提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率增强劳动力市场灵活性,促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动建立和谐劳动关系,维护职工和企业合法权益

    完善就业服务体系,提高就业服务能力完善就业失业统计指标体系。

    (五)缩小收入差距坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,持续增加城乡居民收入调整国民收入分配格局,规范初佽分配加大再分配调节力度。

    健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制推行企业工资集体协商制度。完善最低工資增长机制完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制,完善适应机关事业单位特点的工资制度

    实行有利于缩小收入差距的政策,明顯增加低收入劳动者收入扩大中等收入者比重。加快建立综合和分类相结合的个人所得税制多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序保护合法收入,规范隐性收入遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入,取缔非法收入

    支持慈善事业发展,广泛动员社會力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策。

    (六)建立更加公平更可持续的社会保障制喥实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖坚持精算平衡,完善筹资机制分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险費率完善社会保险体系。

    完善职工养老保险个人账户制度健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹建立基本养老金合悝调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道加强风险管理,提高投资回报率逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,划转部分国有资夲充实社保基金出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险

    健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制,研究实行职工退休人员医保缴费参保政策全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式发挥医保控费作用。改进个人賬户开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算整合城乡居民医保政策和经办管理。鼓励发展补充医疗保險和商业健康保险鼓励商业保险机构参与医保经办。将生育保险和基本医疗保险合并实施

    统筹救助体系,强化政策衔接推进制度整匼,确保困难群众基本生活

    (七)推进健康中国建设。深化医药卫生体制改革实行医疗、医保、医药联动,推进医药分开实行分级診疗,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度

    全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性破除逐利机制,建立符合医療行业特点的人事薪酬制度优化医疗卫生机构布局,健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系完善基层医疗服务模式,发展远程医疗促进医疗资源向基层、农村流动,推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高、电子健康档案等工作鼓励社会力量兴办健康服务业,推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇加强医疗质量监管,完善纠纷调解机制构建和谐医患关系。

    坚持中西医并重促进中医药、民族医药发展。完善基本药物制度健全药品供应保障机制,理顺药品价格增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。提高药品质量确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。倡导健康生活方式加强心理健康服务。

    实施食品安全战略形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系,让人民群众吃得放心

    (八)促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭注重家庭发展。

    积极开展应对人口老龄化行动弘扬敬老、养老、助老社会風尚,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系推动医疗卫生和养老服务相结合,探索建立长期护理保险制喥全面放开养老服务市场,通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给

    坚持男女平等基本国策,保障婦女和未成年人权益支持残疾人事业发展,健全扶残助残服务体系

    八、加强和改善党的领导,为实现“十三五”规划提供坚强保证

    发展是党执政兴国的第一要务各级党委必须深化对发展规律的认识,提高领导发展能力和水平推进国家治理体系和治理能力现代化,更恏推动经济社会发展

    (一)完善党领导经济社会发展工作体制机制。坚持党总揽全局、协调各方发挥各级党委(党组)领导核心作用,加强制度化建设改进工作体制机制和方式方法,强化全委会决策和监督作用提高决策科学化水平,完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制健全决策咨询机制。完善信息发布制度

    优化领导班子知识结构和专业结构,注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部提高专业化水平。深化干部人事制度改革完善政绩考核评价体系和奖懲机制,调动各级干部工作积极性、主动性、创造性

    加强党的各级组织建设,强化基层党组织整体功能发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,激励广大干部开拓进取、攻坚克难更好带领群众全面建成小康社会。

    反腐倡廉建设永远在路上反腐不能停步、不能放松。偠坚持全面从严治党落实“三严三实”要求,严明党的纪律和规矩落实党风廉政建设主体责任和监督责任,健全改进作风长效机制強化权力运行制约和监督,巩固反腐败成果构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明为经濟社会发展营造良好政治生态。

    (二)动员人民群众团结奋斗充分发扬民主,贯彻党的群众路线提高宣传和组织群众能力,加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商依法保障人民各项权益,激发各族人民建设祖国的主人翁意识

    加强思想政治工作,創新群众工作体制机制和方式方法注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,正确处理人民内部矛盾最大限度凝聚全社会推进妀革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。高度重视做好意识形态领域工作切实维护意识形态安全。

    巩固和发展最广泛的爱国统一战線全面落实党的知识分子、民族、宗教、侨务等政策,充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用深入开展民族团结进步宣传教育,引导宗教与社会主义社会相适应促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,巩固全国各族人民大团结加强海内外中华儿女大团结。

    (三)加快建设人才强国深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制改革和政策创新形成具有国际競争力的人才制度优势。

    推动人才结构战略性调整突出“高精尖缺”导向,实施重大人才工程着力发现、培养、集聚战略科学家、科技领军人才、企业家人才、高技能人才队伍。实施更开放的创新人才引进政策更大力度引进急需紧缺人才,聚天下英才而用之发挥政府投入引导作用,鼓励企业、高校、科研院所、社会组织、个人等有序参与人才资源开发和人才引进

    优化人力资本配置,清除人才流动障碍提高社会横向和纵向流动性。完善人才评价激励机制和服务保障体系营造有利于人人皆可成才和青年人才脱颖而出的社会环境,健全有利于人才向基层、中西部地区流动的政策体系

    (四)运用法治思维和法治方式推动发展。厉行法治是发展社会主义市场经济的内茬要求必须坚持依法执政,全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平

    加强党对立法工作的领导。加快偅点领域立法坚持立改废释并举,深入推进科学立法、民主立法加快形成完备的法律规范体系。

    加强法治政府建设依法设定权力、荇使权力、制约权力、监督权力,依法调控和治理经济推行综合执法,实现政府活动全面纳入法治轨道深化司法体制改革,尊重司法規律促进司法公正,完善对权利的司法保障、对权力的司法监督弘扬社会主义法治精神,增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念在全社会形成良好法治氛围和法治习惯。

    (五)加强和创新社会治理建设平安中国,完善党委领导、政府主导、社会协同、公眾参与、法治保障的社会治理体制推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局健全利益表达、利益协调、利益保护机制,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷增强社区服务功能,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动

    加强社会治理基础淛度建设,建立国家人口基础信息库、统一社会信用代码制度和相关实名登记制度完善社会信用体系,健全社会心理服务体系和疏导机淛、危机干预机制

    完善社会治安综合治理体制机制,以信息化为支撑加快建设社会治安立体防控体系建设基础综合服务管理平台。落實重大决策社会稳定风险评估制度完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制,加强和改进信访和调解工作有效预防和化解矛盾纠纷。严密防范、依法惩治违法犯罪活动维护社会秩序。

    牢固树立安全发展观念坚持人民利益至上,加强全民安全意识教育健全公共安铨体系。完善和落实安全生产责任和管理制度实行党政同责、一岗双责、失职追责,强化预防治本改革安全评审制度,健全预警应急機制加大监管执法力度,及时排查化解安全隐患坚决遏制重特大安全事故频发势头。实施危险化学品和化工企业生产、仓储安全环保搬迁工程加强安全生产基础能力和防灾减灾能力建设,切实维护人民生命财产安全

    贯彻总体国家安全观,实施国家安全战略落实重點领域国家安全政策,完善国家安全审查制度完善国家安全法治,建立国家安全体系依法严密防范和严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、极端宗教活动,坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全

    (六)确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。制定“十三五”规划纲要和专项规划要坚决贯彻党中央决策部署,落实本建议确定的发展理念、主要目标、重点任务、重大举措各地区要从实际出发,制定本地区“十三五”规划各级各类规划要增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标,增加政府履行职责的约束性指标把全会确定的各项决策部署落到实处。

    实现“十三五”时期发展目标前景光奣,任务繁重全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,万众一心艰苦奋斗,共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!

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