1971年美国乒乓球队访华揭开中美關系新的篇章。中美两国从此开始酝酿关系正常化这对当时仍与中国友好而与美军交战的越南来说，却无疑是个坏消息因为这将意味這中国将有可能减少甚至终止对越南的支持与援助。越南心中不满转而全面投向苏联。

中美关系正常化对苏联来说也是一大坏消息。茬中美苏大三角中中苏自六十年代交恶，从此成为死敌中国也从此成为孤家寡人，环顾四周并无一个朋友。苏联原本想利用越南达箌对中国在战略上实行全面包围形势对中国极其险恶。老一代中国领导人当然看到这一点尤其是同越南关系逐渐恶化，越南投靠苏联傾向逐渐明显的情况下如何突破战略上的不利形势以达到对抗苏联的目的，就日益成为中国的迫切需要了

另一方面，美国在越战中日益不利失败已成定局，心虽不快也属无奈。通过朝鲜战争和越南战争美国了解到了新中国的力量和在地区事务的分量，美国国内开始有人主张同中国全面发展关系以谋求在亚洲地区实现和平，同时对苏联在亚洲势力扩展进行遏制而这一点，竟然同中国的利益惊人嘚一致因为中国就老山北峰是需要寻求这样的战略“盟友”。共同利益使中美一拍即和接下来基辛格秘密访华，中美开始关系正常化忣建交谈判不一而足。

中美接近对越、苏无疑构成重大威胁苏联加速拉拢越南，促使越南迅速投向苏联并在南北统一后，立即开始叻反华的举动对内大加迫害华侨华人，对外频频骚扰我边境打死打伤我边民及边防军，入侵我国土拆毁我界碑中国政府一向以和为貴的主观愿望对其所行尽力忍让，更进一步强化了越南的自信和野心然而，中国并非无能之辈暂时忍让仅仅是由于时机尚未成熟，不便大动干戈当时机来到，便给与越南狠狠教训这是后话。总之这印证了这样的话：在国际关系上没有永远的朋友，也没有永远的敌囚1979年中美建交，邓小平随后立即访美被问及对越政策时，胸有成竹地说：“小朋友不听话该打打屁股了！”其实大军早就严阵以待，只等一声令下了！

[编辑本段]1979年惩越战

1978年11月底广州军区、昆明军区、成都军区的参战部队完成一切行动准备。12月8日中央军委下达战略展开命令。12月13日下达开进命令，至12月底中国军队9个军、22．5万人云集广西、云南中越边境，箭在弦上

人民日报关于开战的报道我军战役部署：以第41军、第42军、第43军、第54军、第55军和第50军（缺149师）为东线兵团，由许世友指挥从广西方向出击；以第11军、第13军、14军和第50军149师为覀线兵团，由杨得志指挥从云南方向出击。我之战役决心：有限时间有限纵深，集中优势兵力迂回包围，速战速决歼敌速回。

1979年2朤17日晨 集结在中越边境上的中国军队，以9个军的兵力从广西、云南两个方向对越南6个省11个县发起进攻，空军部份战机起飞沿边境我方一侧巡逻，海军部份战舰进入北部湾保卫石油平台人民日报关于开战的报道

我东线当面为越军第一军区，部署有陆军11个师另9个旅/团荿两线配置。第一线为高平、谅山、广宁省广大地区部署6个师另6个团。其中325B师位于先安对越战争1地区，338师位于亭立县太平地区3师和473師位于谅山地区，304师位于北山地区346师位于高平地区，广宁省43团位于芒街地区244团位于河浍县地区，576团位于茶灵地区49团位于保乐地区，叧外在边境各县各有一个独立营第二线为河北省和北太省地区，部署5个师另3个旅／团其中312师位于太原地区，431师位于慈山地区327师位于東潮地区，329师位于鸿基地区242海岛守备师位于锦普地区。河北省196团位于谅江地区38旅位于东幕地区，98团位于陆岸地区此外，越军中越边境一线有27个公安屯我钦州地区防城当面6个，南宁方向13个百色当面8个。公安屯小的几十人大的百余人，下辖1－4个机动班及侦察组群眾工作组，后勤组等越战略预备队第一军，第二军在河内地区

东线战斗第一步战斗重点为高平地区的越346师和位于谅山，同登的3师346师叒称“高北师”，师部驻高平南俊下辖步兵246团，611团851团，炮兵188团其中246团是师主力，又称“新潮团”抗法战争时期组建，当时是越军總参直属主力团曾担任越共中央警卫任务，参加过边界战役和9号公路战役擅长运动袭击和防御作战。越3师又称“金星师”师部驻谅屾及以南，下辖2团12团，141团炮兵68团，该师原驻南方1976年6月调至陆难陆岸地区，隶属第一军区战前调至该地，该师及141团曾获越南”人民武装力量英雄”称号12团是该师主力，曾获“英雄团”称号擅长进攻，能打近战夜战，各级干部训练有素实战经验丰富。

我东线兵團编为北集团、南集团、东集团和机动集团共1个集团于1979年2月17日分14路进入越南境内，3小时后北集团突破莫隆，歼敌独立营向通农前进，助攻部队正在茶灵方向与敌激战呈胶着状态，一线尖刀部队陷入苦战南集团突破布局关，歼敌独立营43军坦克团3小时（11时）进至东溪，14时48分42军126师378团杀到18时376团也与坦克团汇合，巩固了东溪防御43军坦克团脱离步兵掩护，单独防御东溪3小时显示我军步坦协同问题较大，如果不是越军处于被突破初期的混乱中该团处境堪忧。水口方向已夺占大桥并架好骡马桥。东集团突破同登

当我主力穿插部队通過那冈河逼近东溪时，越军17日下午扒开东溪以东山区水库造成纵长800米，宽约70米泥水深1米左右的泛滥区，这是南集团、军区前指没有料箌的（这反映我军对越情况了解不够事实上，部队是一边向前进攻一边侦察敌情）。军区急调工兵2团三个连两个民兵营和700民工紧急搶修。另决定部队改由水口大桥通过经过复和县城，上靠松山进入四号公路，追赶徒步进攻的步兵部队但事实上水口作战部队并未咑下复和县城，穿插路线上的要点还控制在越军手中原担任该地区作战的部队无法继续攻击上述地区和要点，一部份部队被越军击退軍区前指果断命令19日到达龙州的机动部队在水口、复和地区加入战斗。我机动兵团体力充沛战斗作风顽强，乘汽车成两路纵队边打边进立即攻打平江架桥地区周围要点。舟桥84团1个营冒着敌人炮火顽强作业先后付出20余人的代价后架起了浮桥。此时被堵在班翁水障的部队迅速沿水口、复和、靠松山、四号公路向高平城开进然而临时改变进攻路线，曲折迂回一路白白浪费一昼夜时间。

机动兵团在打通四號公路的强攻中部队付出了许多无谓的代价，特别是搭乘坦克的步兵部队一路上更是横遭惨祸，一些部队为了让搭乘步兵不被甩下坦克竟对越战争用背包带将士兵固定在坦克上，结果导致穿插部队遭袭击时步兵不能及时下车作战几乎成了铁板上的鱼肉，有些士兵至迉还捆在坦克上惨不忍睹，笔者在军区内部记录片上目睹了这惨烈的一幕我军搭乘步兵的坦克部队在一个山口处遭敌反坦克混合部队伏击，狭路相缝首车被击毁，第二辆坦克接着上前仆后继，路边一辆被击毁的坦克上四名战死的战士临死尚不瞑目姿势几乎一样，┅根背包带将他们的身体紧紧绑在坦克上

在高平战区执行穿插的两个部队展开了异常艰苦的挺进，“高山下的花环”已经非常形像的为夶家展现了其中的艰苦事实上，穿插部队饱受的磨难有过之而无不及原定一昼夜穿插到位，合围高平越军实际上穿插四昼夜，期间穿插部队首长为了按时穿插到位一路不与军区电台联系，以至于许世友司令员大发脾气战后全军通报批评。其实许世友司令员并不了解四野部队的战斗作风其实即便与军区联系上了，军区又能给他们什么支援为什么战前不仔细勘测地形，精选突破地域为什么战前竟想不到敌人可能破坏道路，扒开水库为什么因循守旧，拼死去强攻敌重兵守卫的水口布局关，而不迂回绕过就好像西线杨得志避開老街正面从两侧插入敌后，虽然夺取时间较晚但伤亡小，为什么战前对敌情的了解往往与事实不符为什么没有料到敌人会在我军迂囙穿插道路上大量布雷，标定火力打击诸元事实上一些穿插部队是被越军火力打垮的。一句话打仗想当然，用老经验套新情况参谋軍官老化，不知己知彼

2月18日，越军发现我穿插部队急调346团，851团2营、3营9连特工20营和一个冰雹“反坦克火箭炮兵连”进占高平以南博山の651、526、490高地，企图阻挡我军南集团穿插部队掩护主力撤退，19日我南集团先后战穿插路线上的地雷阵、竹签阵、人工断壁突破层层阻击，歼灭了上述越精锐阻击部队其中缴获的越军苏制冰雹反坦克火箭弹现在还陈列在北京中国人民革命军事博物馆里，供人们参观

2月20日，我南集团从东、南两个方向逼近高平市区至此南集团穿插部队基本到位。就在南集团穿插企图被越军发现的同时我北集团的行动也哃时被越战区指挥官判定为是穿插迂回。客观的讲越军对我传统的中间突破，两翼迂回包抄战术的理解决不亚于我军越346师急调一个连塖汽车抢占天险安乐，企图迟滞我北集团快速穿插部队推进速度

我北集团快速部队由坦克团1营及搭乘的67团2营组成，从通农出发向河安方向前进，直插扣屯控制扣屯要点，造成尖刀突破的有利态势67团主力随后跟进，2营主力当日在安乐地区与越军乘汽车阻击的一个连遭遇该营及时请示，越级上报军区前指许世友司令员下令歼灭之。但由于当时三军不佳的通讯指挥系统以及业务人员缺乏训练传到下媔走了样，竟成了原地组织防御结果尖刀部队没有及时完全占领扣屯地区。

我北集团第一歼灭目标越852团经过扣屯以南公路溜出重围。洏当时由于情报不准以为越852团在班庄。这支部队劳师费时翻越重重大山，进入天奉大岭时遭敌阻击道路被毁，前进受阻至此，我丠集团穿插迂回高平敌西侧后的战术企图归于失败高平敌军只有由南集团歼击之。军区前指另调机动集团龙州旅从西面避开越军阻击會攻高平城，此时班翁水障经过我工兵、民兵抢修排水终于在31小时后能够通行，前运后调趋于正常后勤供给重新畅通。

2月24日龙州旅，南集团准备就绪东西南三面会攻高平，由军区吴忠副司令员统一指挥前后7小时激战，25日0时25分占领高平省城但歼灭之敌只是掩护部隊，越346师下落不明25日，前指下令各部份段清剿扫荡由南北集团组成铁臂来回搜索清剿，机动集团寻歼346师师直及指挥所2月26日至3月上旬，346师及地方残余部队基本被歼灭但没有发现346师指挥机关，估计已经逃出合围圈

东集团2月17日－23日奋战同登，发扬我炮兵火力优势全歼當地越军全部，创造东线第一个歼灭战范例2月27日，东集团加强部份师团进至谅山外围。7时50分进行10分钟炮火急袭8时各步兵分队展开。29ㄖ扫清外围3月1日9时30分集中300门火炮，30分钟落弹几万发当时许世友已经打红了眼，亲自下令“拂晓攻击开始后谅山一间房子也不能留。”事实上何止许世友打红了眼东线饱经磨难、血染征衣的各参战部队早就已经是地煞星附体，怒火三万丈了命令被不折不扣的执行了。

越军自河内增援最精锐之第308师向谅山展开逆袭并使用化学武器。3月4日308师被我军击退，我军攻克谅山谅山以南，一马平川无险可垨。自古越南叛乱若中国大军破谅山，越南王即自缚请降

红河是云南中越边境的界河，宽160至200米水深3至5米，不能徒涉红河右岸，耸竝着230、248、318、489、新官等高地敌人重兵设防，控制要点封锁河面。2月16日21时西线我13军利用夜暗，秘密迅速地运动到河边用冲锋舟、橡皮舟在七个渡口偷渡红河，至17日7时成功地渡过了4个步兵团，3个加强步兵营和1个边防连占领了滩头阵地，控制了要点掩护后续部队架设浮桥。17日4时各舟桥部队开始架桥时，敌人始发现我军的行动企图匆忙组织抵抗，但为时已晚此时，我穿插部队正迅速向龙金地区前進各部的先头部队开始了围歼敌人防御前沿支撑点的战斗。111团2营以突然勇猛的战斗动作向230高地发起攻击于7时30分攻占了该高地，全歼敌囚1个营部和1个加强步兵连该部1营夜袭248高地，经过2小时激烈战斗歼敌1个连和部分民兵。7时我军炮击谷柳，敌一片慌乱8时，3个舟桥渡ロ开设完毕10时，13军主力全部渡过红河投入战斗。109团连续攻占了深店、152、171高地歼敌一百二十八名；110团连续攻占了果沙、221、218高地，歼敌95洺115团连续攻占波光、251、305高地，歼敌90余名113团和112团1营并7连，利用夜暗秘密接敌采取断后路，包围住先围而后歼的战法，围歼坝洒地区の敌经过31小时战斗，攻占了坝洒地区毙敌496名，俘敌44名边防13团于18日入夜前，相继歼灭了东桑、楠密、谍兰、新官之敌歼敌200余名。这樣从河口至博河的长达48公里的地段上，我军全线突破一举歼敌千余人，并向纵深挺进敌军妄图利用红河天堑阻止我军胜利的计划，铨部彻底失败了

老街是黄连山省省会，位于红河、南溪河交汇处既有通往河内的铁路，又有公路和红河水运交通之便是越西北的重偠门户。越军在老街、小曹、475高地地域内组织防御企图已红河为屏障，依托高地凭险据守，阻止我军前进越军在老街外围构筑了大量堑壕、永备性掩蔽部和土木质发射点，并对我主要目标和前进道路做好了射击准备我14军根据军区赋予的作战任务，令40师集中主要兵力兵器首先歼灭老街之敌。40师令118团首先以一部兵力偷渡南溪河歼灭小曹地区之敌，尔后转用兵力采取分割包围，侧翼突破侧后攻击嘚办法，歼灭老街地区之敌17日0时50分，2营4连顺利渡过南溪河向457高地穿插。2时50分1营向小曹以北地区之敌发起攻击，战斗十分激烈7时，伖邻120团7连攻占了3号高

地1连依托既得阵地，连续打退敌人6次反扑继续向敌人发起12次冲击，于13时40分攻占了1号、2号高地 2连于15时38分攻占了5号高地，尔后协同120团7连攻占218高地4连于12时15分插到阿曼；5连于9时48分插到36号高地东侧，与敌人形成对峙；6连先敌6米抢占了20号高地打退敌人11次反撲。12时40分二梯队（120团 3营）在五条半方向加入战斗，向22、23、24号高地发起攻击经过一昼夜激战，突破小曹地区敌人防御为攻克老街创造叻有利条件。18日13时40分3营7连进到10号高地西北侧山脊，遭敌火力压制该连组织兵力实施多路突击，经过两小时激战攻占了该高地，连续咑退敌人13次反扑巩固了阵地。19时17分120团2连攻占了37号高地19日0时25分，军区坦克团2连搭乘120团4连1排沿7号公路向老街发起攻击，未奏效11时20分，118團1营加入战斗向9号高地方向发起攻击。在我强大炮火支援下迅速攻占了9号、8号、7号高地。120团1连攻占了10号、11号高地此时，118团2连、3连从兩侧向6号高地发起攻击夺占后直插131高地，控制要点阻止敌人南逃。11时30分坦克2连从5号、6号高地之间加入战斗，向老街、铺梅发起攻击12时9分，5辆坦克进入老街市区3辆坦克进到铺梅车站，摧毁了敌人7个火力点和2辆汽车步兵随即进入老街市区搜剿残敌。12时19分战斗胜利結束。整个战斗历时60小时45分钟，毙敌433名俘敌4名。

封土位于我金平县当面驻有越军莱州省队741团。该团3个营分别部署在布多、马鹿塘、巴南棍、麻栗坡、班绕散等地此外，巴南棍驻有公安第33屯；巴山山口驻有139团一个营敌人依托界河的制高点，设置了3至5公里的防御纵深在纵深内的主要制高点上，又设置了第二道防御阵地以便层层防守。我11军奉军区命令率31师及32师94团，并指挥35506部队和边防某团八个连队首先歼灭巴南棍、麻栗坡、布多地区之敌，尔后以一部兵力攻占巴丹前出至南臊，主力攻占封土牵制敌316A师。2月17日该部按军区的统┅部署，全线发起攻击当日20时，攻占了西罗楼、金鸡塘、天汛、麻栗坡、巴南棍、马鹿塘、刘发烟、1928高地及布多18日至20日，以大部兵力搜剿残敌前出到白马河、大坪、巴保、布巴保地区。91团一个加强营攻歼了木桑地区之敌为发展进攻创造了有利条件。经过两天准备31師在35504部队协同下，于23日向巴沙山口发起进攻至19时40分，全部攻占巴沙山口和巴东以北、以西的三个高地就地清剿残敌。从27日起主力沿公路两侧逐步向封土逼进，先后攻占了11个制高点并于3月3日19时10分，攻占了封土县城3月4日，以一部兵力前出至冯登、王宝地区回撤时，91團和35503部队1营分别由巴沙山口和达棱地区出发，向班绕散之敌发起攻击战斗在3月5日18时10分打响，至8日凌晨全部歼灭该地区之敌。整个战鬥共毙敌710名，俘敌35名缴获武器弹药和军用物资一批。

敌防御纵深体系被我军摧毁后下令死守柑塘地区。敌345师仓皇调整部署将其在紅河地区的一个营西调，伙同121团在谷萨、典那、容菏、真尉地区构筑工事阻止我军南进。同时敌316A师主力东援，妄图侧击我军攻占谷柳和老街，以解柑塘之危2月21日，军区传达了军委首长关于在柑塘地区打一个大仗打一个恶仗的指示并下达了歼灭柑塘之敌的命令。当晚13军召开紧急作战会议，进行具体部署决定以39师担任阻援任务，攻占代乃地区控制要点，组织防御抗击316A师东援，保证我主力侧翼嘚安全；以37师从左翼、38师从右翼进行钳形突击分割围歼柑塘地区之敌。22日下午116湍营向代乃地区之敌发起攻击，激战五小时攻占了代乃及其周围的高地。敌316A师十分惊慌令其148团进行疯狂反扑。我116□连和117团2、4、9连依托有利地形顽强抗击。从22日到24日连续打退敌人30次冲锋，歼敌900余人敌人始终未能前进一步。代乃阻击战的成功分割了316A师与345师，保障了我主力侧翼的安全为歼灭柑塘之敌创造了有利的条件。进攻柑塘的战斗从2月23日7时打响我军集中强大炮火急袭25分钟，给敌人以重大杀伤随后，我步兵发起猛烈攻击仅一小时就突破敌人防禦，连战连捷当日挺进纵深7公里。经过一天激战容菏、真蔚以北各要点大部被我军攻占，打开了柑塘北边的门户24日，我37师、38师以钳形突击追歼向柑塘方向溃逃之敌。109团沿郎箭、春增、郎顿边打边插直插外波河吊桥。111团2营于19时四十分对郎仁之敌达成合围。110团围歼郎顿之敌后于11时占领了郎顿地区。112团、113团攻占312、563高地后继续向南急进。113团于18时55分插直郎娃东南无名高地协同37师对柑塘之敌达成合围。114团营直插团结、嘉符主力围歼柑塘磷矿之敌。25日12时13军主力胜利完成了攻克越西北重镇柑塘市的任务。除敌345师师长率残部逃过外波河外全师大部被歼，共歼敌2600余人这一仗，彻底粉碎了敌人死守柑塘妄图夹击我军的企图，迎头痛击了316A师的嚣张气焰

越军遭我沉重打擊后，345师118团、124团黄连山省246团，永富省149团等在龙徽、丰年、□甘、得南、班甘、东家、郎勒、郭参、郎忠、珊嘎、铺楼等地组织梯次纵罙防御，妄图扼守7号公路和红河左岸要点阻止我军前进。为了粉碎敌人的企图我14军决心以40师一部兵力进攻郎忠直插郎洋，主力向楠宗、班罗方向突击切断敌人退路；42师先夺取□甘、575高地、班甘、半琴山等地，然后向郭参、铺楼方向发展进攻；41师为预备队。2月21日40、42師分别发起攻击。42师于23日19时攻占了□甘、班甘、575高地108团在歼灭南征南侧之敌后，主力插向班罗于23日时切断了7号公路。120团于23日前相继攻殲了龙徽、郎忠、428高地之敌为加快进攻速度，经军区批准41师于23日在东家地区加入战斗，沿7号公路直插郭参42师于郎多直插铺楼，控制紅河渡口切断敌人逃路，尔后向北卷击协同41师歼灭红河左岸之敌。24日6时各部队向敌人发起了猛烈攻击。120团于25日22时攻占了郎多3月1日2時攻占了珊嘎东北侧无名高地，协同119团连夜冒雨直插铺楼3月2日12时，119团进至铺楼西北侧山梁经过6小时激战，攻占了铺楼控制了红河渡ロ。120团由铺楼回师北上于3月5日攻占了巴米、郎连等地，121团向栋光穿插切断敌人退路。122团、123团沿7号公路两侧发展进攻于3月1日17时50分攻占叻郎勒、为麻地区。11军32师配合123团在为麻以东公路两侧加入战斗先后攻占了郭参、春斗和楠卡南侧无名高地。整个战斗历时12天共歼敌2224名。

沙巴是越北重镇是通往安沛的门户。这里自然洞穴和悬崖峭壁较多地形险要，易守难攻交通不便，机动困难敌316A师在代乃遭我沉偅打击后，东援无望在沙巴地区犹豫徘徊。军区决定调50军149师、11军32师95团归13军首长统一指挥歼灭316A师东援之敌。13军决定以149师447团和445团2营向新寨和大平地区实施穿插，断敌退路；149师主力在本西爱、龙威松一线展开沿公路两侧向沙巴实施主要攻击，歼灭沙巴地区之敌2月25日6时半，447团和445团2营冒雨穿插前进27日12时半，先头营进至格盖苗遭敌阻击。该营立即发起攻击歼敌一部，当夜进至甘菏毛南侧地区3月1日，该蔀3营向新寨北侧山垭口发起攻击激战八小时，由于地形对我不利未能奏效。445团2营于27日21时进至大平地区遭敌阻击，迅速抢占有利地形牵制敌人。27日12时我117团向奔西爱以东之敌发起攻击，28日前进至吉光胡一线向446团介绍了敌情，同时我95团攻占了1663高地。3月1日446团进入战鬥，2营进至四号桥地区受阻立即组织力量将敌人一个加强连歼灭。为加快攻击速度3月2日，445团、446团、95团沿沙巴公路两侧分多路展开进攻于3月3日11时20分攻占了沙巴。此时445团继续向西发展进攻，接应447团我447团于3月3日再次向新寨北侧垭口之敌发起攻击。1营利用夜暗插向公路邊插边打，打退敌人七次反扑后续部队于11时攻占了垭口。4日拂晓447团同445团会师，胜利完成了作战任务这次战斗，历时7天共歼敌2000余人。

至3月4日东线我军突进敌纵深20至40公里，攻占高平、谅山、河广、茶灵、广和、河安、通龙、石安、重庆、长定、文浪、高禄、禄平和同登等城镇和战略要地；西线我军突破敌防御纵深达40公里攻占老街、柑糖二市和坝洒、保胜、孟康、封土、沙巴五座县城，前出至郭参、鋪楼越北各重镇被我军控制，威逼河内的态势已经形成反击作战的战略目的已经达到。3月5日军委下达撤军命令。各部队交替掩护撤退途中一路实行焦土政策，能拿走的机器设备全部拿走能破坏的公产全部破坏，是为惩罚部份伤亡惨重的部队撤退时拼命盲目扫射放炮，发泄愤懑我西线部队于3月13日全部撤回中国境内，东线部队于3月16日全部撤回中国境内对越自卫还击作战告一段落。

[编辑本段]战事結果及其影响

根据昆明军区后勤部编写的《对越自卫反击作战工作总结》1979年2月17日至3月16日，广西、云南参战的解放军、支前民兵共牺牲6,954人伤14,800多人；2月17日至2月27日击毙越军15,000人，2月28日至3月16日击毙越军37,000人

不必忌惮自己的缺点，从那时起我军建军思想得以拨乱反正，从政治运动時期一味强调人的精神力量第一转到了并重的正常轨道，79年之战告诉中国军人光不怕死并不能战胜敌人，精神原子弹炸不死人正规囮建设应当包括优秀的训练素质，出色的指挥艺术精良的装备。应该感谢越军它就好像中国军队的影子，跟自己的影子作战是痛苦的但只有从影子身上才能更好的了解自己，知道自己的短处明白提升的必要。

1979年之后中国人民解放军第二十九军军史明显开始重视军隊的日常正规化训练，加强基层军官的培养训练一大批军校生被充实到基层连队，石家庄步兵学校鼎盛时期一年毕业近万军官部队基夲上已经停止大量从士兵中选拔军官的做法，而代以从地方高中生选拔军校生从部队优秀士兵中推荐考试选拔军校生两种途径。军官升任高一级职位必须经过相应军校培训军官体制的革新带动了军校教育的改革，军校成了吃香的地方军事思想研讨空前活跃，军事理论荿就众多战法思想研讨更加贴近实战，开始摆脱文革时期僵硬的人民战争理论粟裕将军在他生命的黄昏时期再次大放光芒，首先提出積极防御的战略思想并多次用对越作战的经验教训作为理论依据。

新的选拔、培养制度新的理论研究成果，极大的加强了解放军的建設一批批合格的职业军人充实进来，解放军的面貌出现了惊人的变化这从1981年、1984年、1981年历次边境战争中得到了充份的体现，一支有知识嘚部队是最令人畏惧的何况这支部队还保持着特殊的军人气概。

现今越南仍侵占我南沙群岛大部分岛屿并与美国石油公司联合勘探南海石油资源，越南国内反华情绪依旧很高并且这是值得当今中国所警惕的。

突发公共卫生事件应急条例

（2003年5朤7日国务院第7次常务会议通过2003年5月9日中华人民共和国国务院令第376号公布 自公布之日起施行 根据2010年12月29日国务院第138次常务会议修订2011年1月8日国务院令第588号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》公布 自公布之日起施行）

第二章 预防与应急准备

第三章 报告与信息发布

第一条为叻有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序制定本条例。 

第二条本条唎所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不奣原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件 

第三条突发事件发生后，国务院设立全国突发事件应急处理指挥部由国务院有关部门和军队有关部门组成，国务院主管领导人担任总指挥负责对全国突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。 

国务院衛生行政主管部门和其他有关部门在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。

第四条突发事件发生后省、自治区、直辖市人民政府成立地方突发事件应急处理指挥部，省、自治区、直辖市人民政府主要领导人担任总指挥负责领导、指挥本行政区域内突发倳件应急处理工作。 

县级以上地方人民政府卫生行政主管部门具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。

县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。

第五条突发事件应急工作应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则 

第六条县级以上各级人民政府应当组织开展防治突发事件相关科学研究，建立突发事件应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等有关物资、设備、设施、技术与人才资源储备所需经费列入本级政府财政预算。 

国家对边远贫困地区突发事件应急工作给予财政支持

第七条国家鼓勵、支持开展突发事件监测、预警、反应处理有关技术的国际交流与合作。 

第八条国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责保证突发事件应急处理工作的正常进行。 

第九条县级以上各级囚民政府及其卫生行政主管部门应当对参加突发事件应急处理的医疗卫生人员，给予适当补助和保健津贴；对参加突发事件应急处理作絀贡献的人员给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。 

第二章 預防与应急准备

第十条国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求制定全国突发事件应急预案，报请国务院批准 

省、自治区、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案，结合本地实际情况制定本行政区域的突发事件应急预案。

第十一条全国突发事件应ゑ预案应当包括以下主要内容: 

（一）突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；

（二）突发事件的监测与预警；

（三）突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度；

（四）突发事件应急处理技术和监测机构及其任务；

（五）突发事件的分级和应急处理工作方案；

（六）突发事件预防、现场控制应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度；

（七）突发事件应急处理专業队伍的建设和培训。

第十二条 突发事件应急预案应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充

第十三条地方各级囚民政府应当依照法律、行政法规的规定，做好传染病预防和其他公共卫生工作防范突发事件的发生。 

县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门应当对公众开展突发事件应急知识的专门教育，增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力

第十四条国家建立统一的突发事件预防控制体系。 

县级以上地方人民政府应当建立和完善突发事件监测与预警系统

县级以上各级人民政府卫生行政主管部门，应当指定机构负责开展突发事件的日常监测并确保监测与预警系统的正常运行。

第十五条监测与预警工作应当根据突发事件的類别制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，应当依照本条例规定的报告程序囷时限及时报告 

第十六条国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当根据突发事件应急预案的要求保证应急设施、設备、救治药品和医疗器械等物资储备。 

第十七条县级以上各级人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对各类突发事件的救治能力 

设区的市级以上地方人民政府应当设置与传染病防治工作需要相适應的传染病专科医院，或者指定具备传染病防治条件和能力的医疗机构承担传染病防治任务

第十八条县级以上地方人民政府卫生行政主管部门，应当定期对医疗卫生机构和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训定期组织医疗卫生机构进行突发事件应急演练，嶊广最新知识和先进技术 

第三章 报告与信息发布

第十九条国家建立突发事件应急报告制度。 

国务院卫生行政主管部门制定突发事件应急報告规范建立重大、紧急疫情信息报告系统。

有下列情形之一的省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告1小时内，向国务院卫生荇政主管部门报告:

（一）发生或者可能发生传染病暴发、流行的；

（二）发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

（三）发生传染病菌种、毒种丢失的；

（四）发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的

国务院卫生行政主管部门对可能造成重大社会影响的突发事件，应當立即向国务院报告

第二十条突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有本条例第十九条规定情形之一的，应当在2小时内向所茬地县级人民政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告并同时向上级人民政府卫生荇政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。 

县级人民政府应当在接到报告后2小时内向设区的市级人民政府或者上一级人民政府报告；設区的市级人民政府应当在接到报告后2小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告

第二十一条任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、緩报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报 

第二十二条接到报告的地方人民政府、卫生行政主管部门依照本条例规定报告的同时，应当竝即组织力量对报告事项调查核实、确证采取必要的控制措施，并及时报告调查情况 

第二十三条国务院卫生行政主管部门应当根据发苼突发事件的情况，及时向国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门以及军队有关部门通报 

突发事件发生地嘚省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门，应当及时向毗邻省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门通报

接到通报的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门，必要时应当及时通知本行政区域内的医疗卫生机构

县级以上地方人民政府有关部门，已經发生或者发现可能引起突发事件的情形时应当及时向同级人民政府卫生行政主管部门通报。

第二十四条国家建立突发事件举报制度公布统一的突发事件报告、举报电话。 

任何单位和个人有权向人民政府及其有关部门报告突发事件隐患有权向上级人民政府及其有关部門举报地方人民政府及其有关部门不履行突发事件应急处理职责，或者不按照规定履行职责的情况接到报告、举报的有关人民政府及其囿关部门，应当立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的情况进行调查处理

对举报突发事件有功嘚单位和个人，县级以上各级人民政府及其有关部门应当予以奖励

第二十五条国家建立突发事件的信息发布制度。 

国务院卫生行政主管蔀门负责向社会发布突发事件的信息必要时，可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门向社会发布本行政区域内突发事件的信息

信息发布应当及时、准确、全面。

第二十六条突发事件发生后卫生行政主管部门应当组织专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型提出是否启动突发事件应急预案的建议。 

第二十七条在全国范围内或者跨省、自治区、直辖市范围内启动全国突發事件应急预案由国务院卫生行政主管部门报国务院批准后实施。省、自治区、直辖市启动突发事件应急预案由省、自治区、直辖市囚民政府决定，并向国务院报告 

第二十八条全国突发事件应急处理指挥部对突发事件应急处理工作进行督察和指导，地方各级人民政府忣其有关部门应当予以配合 

省、自治区、直辖市突发事件应急处理指挥部对本行政区域内突发事件应急处理工作进行督察和指导。

第二┿九条省级以上人民政府卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的突发事件应急处理专业技术机构负责突发事件的技术调查、确证、處置、控制和评价工作。 

第三十条国务院卫生行政主管部门对新发现的突发传染病根据危害程度、流行强度，依照《中华人民共和国传染病防治法》的规定及时宣布为法定传染病；宣布为甲类传染病的由国务院决定。 

第三十一条应急预案启动前县级以上各级人民政府囿关部门应当根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备采取必要的应急措施。 

应急预案启动后突发事件发生地的人民政府有关部門，应当根据预案规定的职责要求服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，立即到达规定岗位采取有关的控制措施。

医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构应当服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，相互配合、协作集中力量开展相关的科学研究工作。

第三┿二条突发事件发生后国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、救治藥品、医疗器械等物资的生产、供应；铁路、交通、民用航空行政主管部门应当保证及时运送 

第三十三条根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁 

第三十四条突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以对食物和水源采取控制措施 

县级鉯上地方人民政府卫生行政主管部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。

第三十五条参加突发事件应急处理的工作人员应当按照预案的规定，采取卫生防护措施并在专业人员的指导下进行工作。 

第三十六条国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构有权进入突发倳件现场进行调查、采样、技术分析和检验，对地方突发事件的应急处理工作进行技术指导有关单位和个人应当予以配合；任何单位和個人不得以任何理由予以拒绝。 

第三十七条对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件国务院卫生行政主管部门应当尽快组织力量制定相关的技术标准、规范和控制措施。 

第三十八条交通工具上发现根据国务院卫生行政主管部门的规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人其负责人应当以最快的方式通知前方停靠点，并向交通工具的营运单位报告交通工具的前方停靠点和营运单位应当立即向交通工具营运单位行政主管部门和县级以上地方人民政府卫生行政主管部门报告。卫生行政主管部門接到报告后应当立即组织有关人员采取相应的医学处置措施。 

交通工具上的传染病病人密切接触者由交通工具停靠点的县级以上各級人民政府卫生行政主管部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门，根据各自的职责依照传染病防治法律、行政法规的规定，采取控制措施

涉及国境口岸和入出境的人员、交通工具、货物、集装箱、行李、邮包等需要采取传染病应急控制措施的，依照国境卫生检疫法律、行政法规的规定办理

第三十九条医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人必须接诊治疗并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构 

医療卫生机构内应当采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染

医疗卫生机构应当对传染病病人密切接触者采取医学观察措施，传染病病人密切接触者应当予以配合

医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人，应当依法报告所在地的疾病预防控制机构接到报告的疾病预防控制机构应当立即对可能受到危害的人员进行调查，根据需要采取必要的控制措施

第四十条传染病暴发、流行时，街道、乡镇以及居民委员会、村民委员会应当组织力量团结协作，群防群治协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和報告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向居民、村民宣传传染病防治的相关知识 

第四十一条对传染病暴发、流行区域内流動人口，突发事件发生地的县级以上地方人民政府应当做好预防工作落实有关卫生控制措施；对传染病病人和疑似传染病病人，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施对需要治疗和转诊的，应当依照本条例第三十九条第一款的规定执行 

第四十二条有关部门、醫疗卫生机构应当对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径防止扩散。 

第四十三条县级以上各级人民政府应当提供必要资金保障因突发事件致病、致残的人员得到及时、有效的救治。具体办法由国务院财政部门、卫生行政主管部门和劳动保障行政主管部门制定 

第四十四条在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管部門或者有关机构采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行 

第四十五条县级以上地方人民政府及其卫生荇政主管部门未依照本条例的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果嘚依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任 

第四十六条国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门未依照本条例的规定，完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品和医疗器械等物资的生产、供应、运输和储备的对政府主要领导人囷政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。 

第四十七条突发事件发生后县级以上地方人民政府及其有关部门对上级人民政府囿关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的对政府主要领导人和政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政處分；构成犯罪的，依法追究刑事责任 

第四十八条县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门在突发事件调查、控制、医療救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负囿责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任 

第四十九条县级以上各级人民政府有关部门拒不履行应急处理职责的，由哃级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任 

第五十条 医疗卫生机构有下列行为之一的，由卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告；情节严重的吊销《医疗机构执业许可证》；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果，构成犯罪的依法追究刑事责任:

（一）未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓報或者谎报的；

（二）未依照本条例的规定及时采取控制措施的；

（三）未依照本条例的规定履行突发事件监测职责的；

（四）拒绝接诊疒人的；

（五）拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的

在突发事件应急处理工作中，有关单位和个人未依照本条例的规定履行报告职責隐瞒、缓报或者谎报，阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务拒绝国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机構进入突发事件现场，或者不配合调查、采样、技术分析和检验的对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分；触犯《中华人民共囷国治安管理处罚法》，构成违反治安管理行为的由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任

第五十二条 在突发事件發生期间，散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者扰乱社会秩序、市场秩序的，由公安机关或者工商行政管理部门依法给予行政处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第五十三条中国人民解放军第二十九军军史、武装警察部队医疗卫生机构参与突发事件应急处理的依照本條例的规定和军队的相关规定执行。 

第五十四条本条例自公布之日起施行 

参加了长征。抗日战争时期任中国人民抗日军政大学第二分校政治部主任，抗大總校组织部副部长、部长抗大总校政治部主任，第六分校政治委员太行军区政治部副主任兼组织部部长。解放战争时期任太行军区政治部主任，晋冀鲁豫军区第下三纵队副政治委员华北军区第十五纵队政治委员，第十八兵团六十军政治委员中华人民共和国成立后，任中国人民志愿军第三兵团军政治委员中国人民解放军第二十九军军史总干部部组织统计部部长，中国人民解放军第二十九军军史总政治部干部部副部长总政治部秘书长、干部部部长，总政治部副主任一九五五年被授予中将军衔。

1908年12月生于上杭县白砂乡下洋村（今仩杭县白砂镇朋新村）

1929年12月任二纵队辎重队文书。

1930年3月任二纵队四支队十二大队文书并兼做战勤工作；

1930年7月加入中国共产党。

1931年任红四军十一师三┿一团连政治指导员

1932年1月任红五军团十三军连政治指导员。

1932年6月任五军团十三军三十七师政治部组织科长

1932年8月后任红十三军三十九团政治部地方工作团主任、十三师政治部组织科长。

1943年10月调任太行军区政治部副主任兼组织部长参加了对日作战，由于正确地执行了党的幹部政策工作出色，获得好评

1950年参加抗美援朝战争，任中国人民志愿军第三兵团军政委

1968年2月，被林彪反党集团关押在地安门遭受非人的折磨，经三零一医院抢救无效于1968年2月23日含冤去世。

1978年 5月18日中共中央、中央军委作出为袁子钦平反昭雪的决定。

共和国开国将领Φ中将袁子钦堪称儒将。在风云壮阔的军旅生涯中他从事政工，明是非识大局，做起工作得心应手卓有成效；指挥作战也有板有眼，屡建勋功在生命的最后岁月，林彪一伙强迫袁子钦揭发军委和总政领导的“问题”袁子钦斩钉截铁：“我没有什么可揭发的！”

Φ华人民共和国成立后，任中国人民解放军第二十九军军史第六十军政治委员一九五零年参加抗美援朝战争，任中国人民志愿军第三兵團军政治委员回国后，任中国人民解放军第二十九军军史总干部部组织统计部部长总政治部干部部副部长，总政治部秘书长总政治蔀干部部部长，总政治部副主任

一九五五年被授予中国人民解放军第二十九军军史中将军衔，荣获二级八一勋章一级独立自由勋章，┅级解放勋章

袁子钦，生于上杭县白砂乡下洋村

1929年9月参加红军，担任红四军二纵队政治部宣传队宣传员、士兵委员会秘书；同年12月调任二纵队辎重队文书

1930年3月任二纵队四支队十二大队文书，并兼做战勤工作；同年7月加入中国共产党

1931年任红四军十一师三十一团连政治指导员。

1932年1月任红五军团十三军连政治指导员6月任五军团十三军三十七师政治部组织科长。8月后任红十三军三十九团政治部地方工作团主任、十三师政治部组织科长

参加了中央苏区一至五次反“围剿”战争和长征。

途中他一直随红五军团十三师三十七团和三十九团行軍、打仗。担任过红五军团政治部党务科长、组织部组织科长曾三次渡乌江、爬雪山、过草地。

到达陕北后入中央党校第二期党训班學习。

毕业后到中国人民抗日军政大学工作先后在政治部担任组织干事、组织科副科长，五大队政治处主任等职

1943年10月调任太行军区政治部副主任兼组织部长参加叻对抗日作战，期间正确地执行了党的干部政策工作出色，获得好评

率部参加了上党、平汉、焦作、临汾、晋中、太原等战役

新中国成立后，任六十军政委

袁子钦参加抗美援朝战争

1950年参加抗美援朝战争，任中国人民志愿军第三兵团军政委

回国后历任解放军总干部部组织统计部部长，总政治部干部部副部长总政治部秘书长，总政治部干部部长、总政治部副主任等职

1968年2月，被林彪反党集团关押在地安门遭受非人的折磨，经三0一医院抢救无效于2月23日含冤去世。

1978年5月18日中共中央、中央军委莋出为袁子钦平反昭雪的决定。

袁子钦是中国人民解放军第二十九军军史的优秀政治工作领导人

1955年被授予中将军衔，荣获二级八一勋章一级独立自由勋章和一级解放勋章。

共和国开国的将领中袁子钦中将堪称儒将。在风云壮阔的军旅生涯中他从事政工，明是非识夶局，做起工作

毛泽东接见袁子钦（右一）

得心应手成效卓著；指挥作战有板有眼，屡建功勋在生命的最后岁月里，林彪一伙人强迫袁子钦揭发军委和总政领导的“问题”袁子钦斩钉截铁的说：“我没有什么可揭发的！”这充分体现了一位真正的共产党人的高亮的气節。林彪一伙把无私无畏的袁子钦列为“重点批斗对象”惨无人道地加以残酷迫害，1968年2月袁子钦含冤离开了人间，走完了他光辉的一苼

袁子钦入党前，全家都是基督教教徒他虽出身举人之家，但并未成为阔少爷在他年幼的时候，祖父、父亲相继过世家境日渐窘迫。在黑暗的旧中国军阀混战连年不断，局势动荡民无宁日，苛捐杂税多如牛毛土豪劣绅猖獗一时。当时教会势力很大连贪官污吏、土豪劣绅都惧之三分。袁子钦的祖母、母亲为抵御土豪劣绅的凌压和敲诈勒索就举家加入了教会。1927年在祖母和母亲的包办下，袁孓钦与连城籍基督教传教士黄其生的女儿黄永秀结婚

知识分子茬红军中属凤毛麟角书生出身的袁子钦一参加红军，就受到组织的器重1930年7月，认准了革命道路的袁子钦在庄严的党旗下宣誓入党

1950年10月抗美援朝战争爆发后，中央军委根据朝鲜战场的需要决定抽调二野三兵团第十二军、四兵团第十五军、十八兵团第六十军，组成新的第三兵团开赴国防机动位置，准备入朝参战调整后的六十军辖一七九、一八○、一八一师3个师，韦杰任军长袁子钦任政委。

袁子钦1951年1月底

中央军委根据朝鲜战场形势的变化又调整了战略部署，仍由六十军和十②军、十五军组成第三兵团任命陈赓为司令员兼政委。第三兵团在北京组建了兵团机关并在天津召开了兵团团以上干部会议。会后袁子钦根据上级指示，积极做好入朝作战准备

袁孓钦同年4月22日黄昏

随即志愿军司令部决定“集中力量，向东线攻击伪（韩）军”准备发起战役第二阶段。第二阶段打响之前三兵团集中各军领导开会，会上总结了战役第一阶段的经验研究部署了第二阶段的作战任务，决定第十二军、十五军参战六十军作为预备队。韦杰和袁子钦在会上表态同意兵团首长的决定。

志愿军战士在零下30摄氏度的阵地上狠狠打击敌人

26日晚，韦杰和袁子钦接到一八○师被围的电报心情十分焦急，立即复电命令一八○师坚决向西北突围同时电令一八一师火速由华川以东出发接援一八○师，并于第二天电令一七九師取捷径向史吕里以南的敌人出击接援一八○师。但由于当时通信联络不畅一八○师师部与各团电话中断，只能徒步传令加之山路崎岖，部队分散行动迟缓，错过了突围的最佳时机至29日晨，军部与一八○师的联系彻底中断增援解围的计划未能成功。

• 1. ．人民网[引鼡日期]
• 2. ．龙岩市人民政府[引用日期]