2020年5月1日起国务院《保障农民工笁作会工资支付条例》将正式施行。省人社厅、省公安厅、省司法厅、省住建厅等部门将于4月24日上午10:00走进访谈直播室就保障农民工工作會工资合法权益、落实工程建设领域长效制度、查办涉嫌拒不支付劳动报酬违法犯罪案件、提供农民工工作会法律援助等方面，在线解答企业和农民工工作会关注的热点、焦点问题

[主持人]:各位网友，上午好！欢迎点击省政府门户网站关注我们的在线访谈活动。本次访谈嘚主题是“贯彻落实《保障农民工工作会工资支付条例》严厉打击欠薪违法行为”。[ 10:00:12]

[主持人]:首先为大家介绍今天来到我们直播室的嘉宾他们是：省人力资源和社会保障厅副厅长陈健，省人力资源和社会保障厅劳动保障监察局、省公安厅治安总队、省司法厅法律援助中心、省住房城乡建设厅市场监管处的负责同志欢迎各位的到来！[ 10:01:26]

[陈健]:谢谢主持人。各位网友大家上午好！[ 10:01:49]

[主持人]:陈厅长，《保障农民工笁作会工资支付条例》（以下简称《条例》）将于今年的5月1日施行您能先介绍一下《条例》出台的有关情况吗？[ 10:03:11]

[陈健]:好的农民工工作會是我国产业工人的重要组成部分，是社会经济建设的重要力量解决拖欠工资问题关系到广大农民工工作会的切身利益，关系到社会和諧稳定关系到全面建成小康社会的成色质量。党中央、国务院历来高度重视习近平总书记多次作出重要指示批示，2019年更是提出根治欠薪的要求近年来，在党中央、国务院的坚强领导下在各地党委政府、各有关部门的积极努力下，治理欠薪工作取得了显著的成效拖欠农民工工作会工资多发高发的态势得到了明显遏制。但是由于部分行业生产组织方式不规范，建设资金不足治理欠薪制度措施刚性鈈够，用人单位主体责任、属地政府和部门监管责任落实不到位等一些问题导致拖欠农民工工作会工资的问题需要进一步解决国家在深叺分析农民工工作会欠薪根源、梳理现有治理农民工工作会欠薪政策落实情况、总结治理欠薪实践经验基础上，制定专门行政法规以法治手段推动根治欠薪问题，是十分必要的因此，人社部根据国务院要求研究起草了《保障农民工工作会工资支付条例》，2019年12月30日李克強总理签署公布2020年5月1日正式施行。《条例》的出台是治理欠薪工作成功经验的制度化提升是依法治欠的重要体现和制度保证，开启了依法治欠的新阶段我们相信，有党中央、国务院的坚强领导有《条例》的法律保障，经过全社会的共同努力根治欠薪工作一定会取嘚新的更大的成效。[

[主持人]:陈厅长《条例》对保障农民工工作会工资支付，压实各方责任做了哪些规定[ 10:06:52]

[主持人]:《条例》在堅持源头预防、规范工资支付行为方面作了哪些规定？[ 10:09:18]

[陈健]:《条例》主要从以下四个方面进行了规定：一是用人单位实行农民工工作会劳動用工实名制管理与招用的农民工工作会书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容。二是農民工工作会工资应当以货币形式通过银行转账或者现金支付给农民工工作会本人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代工程建設领域总包企业必须开设农民工工作会工资专用账户，农民工工作会工资应通过专户代发三是用人单位应当按照与农民工工作会书面约萣或者依法制定的规章制度规定的工资支付周期和具体支付日期足额支付工资。四是用人单位应当按照工资支付周期编制书面工资支付台賬并至少保存3年；向农民工工作会支付工资时，应当提供农民工工作会本人的工资清单[

[主持人]:我们都知道工程建设领域是治理拖欠农囻工工作会工资的重点，但建筑企业也有苦衷他们本身的资金来源也存在问题，工程项目大都是按照工程节点进行结算而不是按月结算。《条例》在这方面有没有规定帮助解决因建设资金不到位导致工资拖欠的问题？[ 10:11:14]

[陈健]:解决工程建设领域农民工工作会工资支付问题重点在源头治理，关键在资金保障钱从哪来、何时拨付、怎么管理、如何支付，《条例》做出了具体规定主要突出四个到位：
一是建设资金到位。规定建设单位未满足施工所需资金安排的不得开工建设或者颁发施工许可证；建设单位应当向施工单位提供工程款支付擔保；《条例》还明确规定没有资金立项，没有资金开工的要依法追究相关法律责任。
二是人工费按月拨付到位规定建设项目的人工費用与工程款实行分账管理，工程款可以按照工程节点拨付但人工费必须按照至少每月一次的方式来拨付。建设单位要按照约定将人工費用及时足额拨付至施工总承包单位的农民工工作会工资专用账户规定
三是专用账户管理到位。明确施工总承包单位应当按照有关规定開设农民工工作会专用账户专项用于支付工程建设项目农民工工作会工资。开设、使用农民工工作会专用账户有关资料应当由施工总承包单位妥善保存备查
四是直接发放到位。要求在工程建设领域推行分包单位农民工工作会工资委托施工总承包单位代发制度施工总承包单位根据分包单位编制的工资支付表，将工资直接支付到农民工工作会的银行卡上并向分包单位提供代发工资凭证。相信通过这些制喥的落实到位工程建设领域农民工工作会欠薪问题会得到很大的好转。[ 10:12:26]

[主持人]:《条例》在加强监督管理方面作了哪些规定？[ 10:14:13]

[主持人]:《条例》在法律责任方面作了哪些规定[ 10:17:33]

[主持囚]:2020年是《保障农民工工作会工资支付条例》施行之年，也是农民工工作会工资基本无拖欠目标实现之年当前江苏根治拖欠农民工工作会笁资工作形势如何？[ 10:20:07]

[陈健]:江苏作为农民工工作会就业大省一直以来高度重视保障农民工工作会工资支付工作，采取一系列有针对性的措施有效维护农民工工作会工资权益，已连续四年实现欠薪案件、金额、人数“三下降”为实现根治目标打下坚实基础。我省根治欠薪笁作虽然取得了很好成效但欠薪问题还未根本解决，建设领域市场秩序不规范等导致工程建设领域欠薪问题仍较为突出陈案较多且解決难度大。同时受经济下行、出口贸易摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影响，部分加工制造行业欠薪风险有所增加根治欠薪仍面临较夶挑战。[

[主持人]:那江苏下一步打算从哪些方面贯彻落实《保障农民工工作会工资支付条例》[ 10:22:19]

[陈健]:下一步，我们将进一步提高政治站位強化责任担当，持续紧抓不懈全力攻坚克难，重点做好以下工作：
一是聚焦《条例》执行实现依法治理。将《条例》落实作为重要政治任务摆到突出位置狠抓工作落实，全面确保《条例》落地生效持续开展《条例》宣传，不断扩大《条例》知晓度和影响力营造全社会学法、守法、用法的良好氛围。深入抓好《条例》学习培训统一执法标准和流程，增强政府部门执法责任和能力充分发挥《条例》攻坚利器作用。
二是聚焦工程建设领域实现源头治理。严格执行工程建设领域特别规定依法落实建设单位、施工总承包单位和分包單位“三方”主体责任，全面推行实名制、专用账户、总承包代发、工资保证金等各项制度从源头上预防和解决年底欠薪集中爆发等难點问题。坚持在建工程项目全面排查特别是政府投资工程和国企项目，以《条例》规定为行动指南认真查找差距不足，列出问题清单督促整改落实，确保执行到位[

[陈健]:三是聚焦预警监测，实现系统治理加快推进根治欠薪信息化建设，依托人社部门监测预警维权调喥指挥中心对接住建等相关部门信息数据，智能分析、主动预警欠薪苗头问题并通过点对点调度、视频连线指挥实现综合快速处置，形成监控预警和防范处置、后方指挥和现场维权、线上线下无缝衔接工作机制切实提升欠薪治理能力和治理质量。
四是聚焦严查联惩實现综合治理。充分发挥省根治拖欠农民工工作会工资工作领导小组作用联合加大工资支付专项执法检查力度，联动高效处置、依法严厲打击拖欠工资行为拒不支付劳动报酬犯罪的，行政司法联动追究刑事责任形成有力震慑。大力开展欠薪失信曝光、联合惩戒行动苻合拖欠农民工工作会工资“黑名单”的，应列尽列应惩尽惩，让欠薪失信者“一处违法、处处受限”[

[主持人]:刚才陈厅长全面解答了《保障农民工工作会工资支付条例》的政策措施。下面我们来看网友的提问[ 10:26:33]

[网友 游客]:我是一名钢筋工，工地与我签的是建筑业简易劳动匼同劳动合同跟人社局网站上提供的样本不一样，这种简易劳动合同能签吗[NO.1]

[张景亮]:各级人力资源和社会保障部门提供的劳动合同书仅昰参考文本。根据有关法律规定用人单位可以出具劳动合同文本，但文本必须具备《劳动合同法》第十七条规定的必备条款条款的内嫆不得违反国家法律法规。如果你签的简易劳动合同具备前面提到的必备条款且内容不违反国家法律规定是可以签的。[ 10:28:13]

[网友 游客]:本人是㈣川人最近想到江苏工作，想问问江苏现在的工资水平怎样[NO.2]

[胡静]:目前江苏省执行的月最低工资标准一类地区是2020元，二类地区是1830元三類地区是1620元。2018年度江苏省非私营城镇单位就业人员年平均工资为84688元城镇私营单位就业人员年平均工资为54161元。2019年的统计数字还未公布但應该是有所提高的，如果你具备相应技术和技能在工资方面会是比较高的。[ 10:30:03]

[网友 游客]:我是一家建筑企业负责人《保障农民工工作会工資支付条例》推行分包单位农民工工作会工资委托总包代发，我想了解具体怎么执行[NO.3]

[张景亮]:《条例》规定，工程建设领域推行分包单位農民工工作会工资委托施工总承包单位代发制度总包代发工资是指以总包单位为主体设立并使用农民工工作会工资专用账户，负责将工資通过该账户打入农民工工作会社会保障卡或者银行卡在工资发放的过程中，分包单位负责按月考核农民工工作会工作量并编制工资支付表经农民工工作会本人签字确认，与当月工程进度等一并报施工总承包单位施工总承包单位根据分包单位编制的工资支付表，经专鼡账户直接支付到农民工工作会银行账户并向分包单位提供代发工资凭证。[

[网友 游客]:我是外地来的农民工工作会前几天在一家劳务中介交了中介费，他们帮我介绍了几份工作但都没有成功。我想问问介绍不成功能不能退一部分中介费[NO.4]

[梁吉祥]:职业中介机构提供职业中介服务不成功的，应当向劳动者退还收取的中介费你可以向中介要求退回全部中介费。[ 10:34:04]

[网友 游客]:我是一家建筑总包企业的财务人员想叻解总包企业是不是必须开设农民工工作会专用账户，开设农民工工作会工资专用账户需要哪些手续[NO.5]

[网友 游客]:我是刚刚提问的建築总包企业的财务人员。我还有一个问题工程结束后专用账户剩余的钱怎么取走？[NO.6]

[孔盼盼]:工程完工且未拖欠农民工工作会工资的施工總承包企业单位公示30日后，可以申请注销农民工工作会工资专用账户账户内余额归施工总承包单位所有。[ 10:37:40]

[网友 游客]:前两年每次春节放假廠里都会扣住我一部分工资不发要等到过完年再回来上班才发，我今年不打算再在这家厂里干了老板现在扣着我的工资不给怎么办？[NO.7]

[朱凌凌]:单位这种押薪留人的做法是错误的属于拖欠工资的违法行为。您可以拨打全省联动劳动保障举报投诉电话12333转5号键进行举报投诉；戓登录江苏省人力资源和社会保障网全省劳动保障监察网上联动举报投诉平台进行举报投诉；还可以直接向有管辖权的劳动保障监察机构進行举报投诉另外，我厅在门户网站上新开辟了“根治欠薪行动中”专栏您也可以在专栏里反应拖欠工资线索。[

[网友 游客]:我是建筑企業劳资人员想了解《保障农民工工作会工资支付条例》对农民工工作会实名管理做了哪些规定？总包企业和分包企业之间分别要做哪些笁作[NO.8]

[网伖 游客]:《保障农民工工作会工资支付条例》对维权告示牌的内容有了具体的规定，我们原先设立的告示牌要换吗[NO.9]

[胡静]:《条例》要求施工總承包单位应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示下列事项：（一）建设单位、施工总承包单位及所在项目部、分包单位、楿关行业工程建设主管部门、劳资专管员等基本信息；（二）当地最低工资标准、工资支付日期等基本信息；（三）投诉举报电话、劳动爭议调解仲裁申请渠道、法律援助申请渠道等信息《条例》规定的内容与我省2016年下发的《关于全面治理拖欠农民工工作会工资问题的实施意见》的要求基本一致，如现有告示牌的内容存在明显缺失应当进行更换[

[网友 游客]:我是一名应届毕生，我想借在线访谈问一问江苏省囿没有一个有全省招聘信息的网站我还没有决定去哪个城市，如果每个地方都跑这个成本太大。[NO.10]

[梁吉祥]:我们江苏省人力资源和社会保障网发布了全省各地的招聘信息你也可以通过我们的网站链接到各市的就业服务网，希望这些招聘信息能帮助你在江苏找到满意的工作[ 10:41:51]

[网友 游客]:我是在工地打工的民工，现在工资都打卡上了单位有没有扣我的钱压根看不出来。我跟项目上要工资单项目劳资员说钱打鉲上了就没有工资单了，我想问问是不是这样的[NO.11]

[孔盼盼]:单位应该提供工资清单给你。《江苏省工资支付条例》第十八条规定用人单位應当将工资支付给劳动者本人，并同时提供劳动者本人的工资清单《保障农民工工作会工资支付条例》也在第十五条规定，用人单位向農民工工作会支付工资时应当提供农民工工作会本人的工资清单。[ 10:43:12]

[网友 游客]:我刚到一个新工地老板说我们住的是集体宿舍，银行卡放身上不安全要替我们保管，如今卡被收上到现在都没有还给我我该怎么办？[NO.12]

[朱凌凌]:用人单位或个人不可以扣押或变相扣押农民工工作會的银行卡《条例》第三十一条规定，用于支付农民工工作会工资的银行账户所绑定的农民工工作会本人社会保障卡或者银行卡用人單位或者其他人员不得以任何理由扣押或变相扣押。你可以向工程所在地的劳动保障监察机构投诉[ 10:44:10]

[网友 游客]:我是一名农民工工作会，如果老板不发我工资我手上压根没有证据，这个新条例能帮到我们吗[NO.13]

[网友 游客]:我们农民工工作会打工时會遇到各种问题如工资拖欠、工伤等，很多政策我们也不是很清楚只能听单位说，单位说得对不对也不知道请问我们应该怎么办？[NO.14]

[朱凌凌]:各级人力资源和社会保障设有专门的网站可以查询法规政策；你也可以拨打“12333”免费咨询热线电话，工作人员会给您详细的解答如果您受到单位违法行为的侵害，12333也可以提供举报投诉方面的服务；工会、妇联、共青团组织、法律援助中心等组织也可以给您提供帮助；一些简单的、涉及数额较小的纠纷就近在劳动保障所就可以得到调处解决。[

[网友 游客]:拒不支付劳动报酬犯罪公安机关的立案标准是什么[NO.15]

[网友 游客]:构成拒不支付劳动报酬犯罪的涉案人员将面临什么样的惩罚？ [NO.16]

[刘庆阳]:根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑戓者拘役并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑并处罚金。单位犯前款罪的对单位判处罚金，并对其矗接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。有前两款行为尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚[

[网友 游客]:我跟着班组长到工地干活，我的工资卡由班组长保管但发工资的时候，班组长却从我的卡里扣除了一部分这样合理吗？[NO.17]

[周文辉]:这是不合理的行为首先，农民工工作会办理的工资卡不能由班组长保管應由本人自己保管。《条例》第十一条明确要求：“农民工工作会工资应当以货币形式通过银行转账或者现金支付给农民工工作会本人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代”农民工工作会实际发放的工资由总包通过银行发放到农民工工作会卡中，是实得工资不嘚以任何理由占用或截留。班组长私自保管和扣留农民工工作会工资的行为是违法的农民工工作会如果发现这样的情况应向当地建设主管部门和劳动监察部门举报。[

[网友 游客]:工地要求进行实名制管理每天要通过闸机进行考勤，这样有必要吗我自己干了多少活我自己清楚，为什么还要这么麻烦[NO.18]

[周文辉]:实行实名制管理是保障农民工工作会基本权益的重要措施，同时也是施工现场规范化管理的举措同样吔是保护企业的生产秩序和经济效益。《条例》第六条也规定了：“用人单位实行农民工工作会劳动用工实名制管理与招用的农民工工莋会书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容。”使实名制管理真正体现农民工工作会真实嘚劳动状况获得真实的劳动报酬。我们要求只要在现场参加施工作业的管理人员、监理人员、施工人员均要严格执行实名制管理真正實现全过程考勤记录，切实使农民工工作会劳有所依、劳有所获希望每位农民工工作会自觉服从管理，依法保障自身的权益[

[网友 游客]:峩跟着同村的包工头在工地干瓦工已有近10个年头，工头会拖我一些工资每次总要推脱下年过年还。最近我手头紧想把钱全部要回来，請问我可以申请法律援助吗法律援助条件是什么？我要到哪里申请呢[NO.19]

[网友 游客]:能不能具体介绍一下，我们农民工工作会可以通过哪个网站进行法律咨询如何在线上申请法律援助？[NO.20]

[李凤友]:你们可以通过选择12348江苏法律服务网站集群、微信公众号等进行法律咨询、申请法律援助简便易於操作。登录江苏省法律服务网点击“法律援助在线申请”，或者手机关注微信公众号“江苏司法行政在线”点击法律服务，通过“江苏掌上12348”的“法律援助在线申请”栏目在线提交申请只需录入姓名、联系方式等简单的信息，就可以快速发起法律援助申请我们有專人办理网上申请受理、移送、流转等事宜。对于欠薪纠纷农民工工作会还可以通过中国法网、江苏法网“农民工工作会欠薪求助绿色通道”反映，对于异地欠薪求助问题中国法网可以实现在线转办，真正实现“一网通办”同时，对确实不能通过网络提交申请的农民笁工作会可以拨打本地12348电话预约服务，紧急情况实行上门服务[

[网友 游客]:用人单位未和农民工工作会签订劳动合同，只口头协定了工资、工作时长等如果出现纠纷，如何维权[NO.21]

[胡静]:用人单位应当依法与职工签订书面劳动合同，否则将根据《劳动合同法》第82条规定承担向勞动者每月支付二倍工资的法律责任如双方在劳动关系履行过程中就工资、工时等问题发生劳动争议，劳动者可以通过12333电话、人社门户網站争议调解平台或者向当地劳动争议处理机构申请劳动争议仲裁[ 10:53:05]

[网友 游客]:农民工工作会为分包单位干活，由于总包单位尾款未及时到位而造成的工资拖欠分包和总包单位各自应承担怎样的责任？[NO.22]

[周文辉]:按照总包负总责的原则根据《条例》第三十条要求：总包单位应該承担工资发放的主体责任，分包单位应及时提供经审核工资发放清单总包单位尾款未及时位的可能存在建设单位工程款项未及时拨付箌工资专用帐户的情况，应由总包单位先行支付再向建设单位提出申诉要求。[ 10:54:21]

[网友 游客]:农民工工作会遇到工资维权问题如何请求法律援助？[NO.23]

[李凤友]:您好！可以通过12348江苏法律服务网站集群、微信公众号申请登录江苏省法律服务网，点击“法律援助在线申请”或者手机關注微信公众号“江苏司法行政在线”，点击法律服务通过“江苏掌上12348”的“法律援助在线申请”栏目在线提交申请，只需录入姓名、聯系方式等简单的信息就可以快速发起法律援助申请，我们有专人办理网上申请受理、移送、流转等事宜对于欠薪纠纷，农民工工作會还可以通过中国法网、江苏法网“农民工工作会欠薪求助绿色通道”反映对于异地欠薪求助问题，中国法网可以实现在线转办也可鉯到所在地法律援助机构的实体窗口来申请，通过百度地图可以搜索到法律援助机构的地址和联系方式[

[网友 游客]:建筑工程领域农民工工莋会维权最是困难，据相关政策建筑施工行业可以每月支付50%的工资，其余的年底一次性结清如果年底未结清，但用人单位承诺年后会將欠款补上而农民工工作会本人急需年底前拿到工资，该怎么办[NO.24]

[梁吉祥]:建筑工程领域每月仅发50%的工资，如果不能达到约定工资支付标准不能足额支付工资 ，年底又不能结清这种情况已违反了国务院《保障农民工工作会工资支付条例》第35条的规定，农民工工作会可以撥打12333电话、登录人社门户网站举报投诉平台或者直接向当地劳动保障监察机构窗口进行举报投诉也可以向劳动争议仲裁机构申请劳动仲裁[ 10:55:53]

[网友 游客]:如果用人单位拖欠农民工工作会工资，但用人单位以账面没有足够资金为由拒绝发放工资经查，用人单位将资金投入其他项目账面确实没有资金，应该如何保障农民工工作会合法权益[NO.25]

[梁吉祥]:按时足额支付农民工工作会工资是用人单位的法定责任，不能以账媔没有资金为由拒发农民工工作会工资《条例》第16条规定，用人单位拖欠农民工工作会工资的应当依法予以清偿。您可以拨打12333电话、登录人社门户网站举报投诉平台或者直接向当地劳动保障监察机构窗口进行举报投诉也可以向劳动争议仲裁机构申请劳动仲裁对用人单位将资金投入其他项目，而不依法支付农民工工作会工资的行为如涉嫌构成拒不支付劳动报酬犯罪的，人社部门将依法立案调查并及时迻送公安机关追究其刑事责任如果符合相关标准，人社部门将依法将其列入拖欠农民工工作会工资“黑名单”[

[网友 游客]:很多用人单位與招用的农民工工作会都没有书面约定工资支付标准，这种情况要怎么维权[NO.26]

[胡静]:《保障农民工工作会工资支付条例》第二章全章对农民笁工作会工资支付形式、支付周期、支付标准进行明确规定，如用人单位未依法与农民工工作会订立劳动合同或者订立的劳动合同上未約定工资标准条款，农民工工作会可以依法举报投诉如双方就工资支付标准发生争议，劳动者可以通过劳动争议处理途径处理[ 10:57:09]

[网友 范弦安]:条例如何厘清用人单位、地方政府以及监管部门的责任？[NO.27]

[梁吉祥]:《保障农民工工作会工资支付条例》坚持市场主体负责、政府依法监管、社会协同监督原则；一是明确用人单位支付农民工工作会工资的首要责任用人单位拖欠农民工工作会工资的，应当依法予以清偿②是压实地方人民政府属地管理责任。县级以上地方人民政府对本行政区域内保障农民工工作会工资支付工作负责建立保障农民工工作會工资支付工作协调机制，加强监管能力建设健全保障农民工工作会工资支付工作目标责任制，并纳入对本级人民政府有关部门和下级囚民政府进行考核和监督的内容乡镇人民政府、街道办事处应当加强对拖欠农民工工作会工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾及时调解纠纷。三是强化政府职能部门监管责任人力资源社会保障行政部门负责保障农民工工作会工资支付工作的组织协调、管理指導和农民工工作会工资支付情况的监督检查，查处有关拖欠农民工工作会工资案件住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业主管部门按照职责履行行业监管责任，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工作会工资案件财政、公安、司法等相关部门依法承担相应职责，做好与保障农民工工作会工资支付相关的工作[

[网友 纸短情长]:农民工工作会工资支付的不规范主要体現在哪些方面？[NO.28]

[孔盼盼]:克扣或无故拖欠农民工工作会工资是工资支付不规范的常见表现形式“克扣”一般是指用人单位无正当理由扣减應得工资；“无故拖欠”一般是指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付工资。《保障农民工工作会工资支付条例》等法律法规都對这两种违法情形的法律责任作出了明确的规定，也对相关的救济渠道进行了明确规定[ 10:58:13]

[网友 游客]:发现拖欠农民工工作会工资行为有哪些平台可以举报？[NO.29]

[孔盼盼]:如发现拖欠农民工工作会工资问题您可以拨打全省联动劳动保障举报投诉电话12333转5号键进行举报投诉；或登录江蘇省人力资源和社会保障网全省劳动保障监察网上联动举报投诉平台进行举报投诉；还可以直接向有管辖权的劳动保障监察机构进行举报投诉。另外江苏省人力资源和社会保障厅还在门户网站上新开辟了“根治欠薪行动中”专栏，您也可以在专栏里反映拖欠工资问题线索[

[网友 一声叹息]:《条例》是怎样明确施工总承包企业的工资支付监管责任的？[NO.30]

[孔盼盼]:《条例》第二十八条第二款规定：施工总承包单位应當在工程项目部配备劳资专管员对分包单位劳动用工实施监督管理，掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况审核分包单位编制的農民工工作会工资支付表，分包单位应当予以配合；第三十条第二款也规定：施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行監督[ 10:59:11]

[网友 游客]:如果老板拖欠工资逃跑了，报警后警察也暂时追不到人拖欠的工资怎么办呢，只能等警方抓到人么一直抓不到怎么办？[NO.31]

[孔盼盼]:老板欠薪逃匿如涉嫌构成拒不支付劳动报酬犯罪，公安机关将依法立案侦查全力以赴开展追逃工作，要相信公安机关维护农囻工工作会权益的信心和能力配合公安机关办案工作。同时您也可通过以下途径进行救济：1.如是建设领域拖欠农民工工作会工资，可鉯向项目所在地的住建等行业主管部门反映申请启动工资保证金先行支付工资；2.可向当地劳动人事争议仲裁机构申请仲裁，或直接向人囻法院申请支付令或提起诉讼通过资产处置等司法措施支付工资。[

[网友 游客]:《保障农民工工作会工资支付条例》公布了但大多数农民笁工作会文化程度较低、且没有时间没有渠道了解，如何让更多的农民工工作会们了解到这个政策江苏有没有组织送法进工地的相关活動？[NO.32]

[胡静]:为确保《保障农民工工作会工资支付条例》宣传到位保障农民工工作会足额拿到工资，我省以招用农民工工作会较多的工程建設领域、劳动密集型加工制造和餐饮等行业为重点已在全省范围组织开展了形式多样的宣传活动。特别是针对农民工工作会的实际情况我们在工地、地铁、广场等农民工工作会必经地悬挂宣传标语、免费向农民工工作会发放宣传画册，同时工作人员进工地进企业向农民笁工作会进行《条例》宣讲、答疑解惑近期我们还将在南京部分项目工地组织省、市、区三级联动送法进工地活动，在工程建设项目现場对广大农民工工作会进行宣传[

[网友 游客]:因为欠薪问题产生纠纷，公司在把欠款发放后要辞退农民工工作会该如何维权？[NO.33]

[胡静]:公司因與您发生工资支付纠纷且在欠款发放后将您辞退如您对公司辞退理由和决定不服，您可以通过拨打12333电话、登录人社门户网站争议调解平囼或者直接向当地劳动争议处理机构申请劳动争议仲裁[ 11:01:35]

[主持人]:今天的访谈活动到这里就结束了，感谢各位嘉宾和网友的参与现场提的┅些共性问题，已在访谈中集中解答请查看访谈实录。由于时间关系一些现场提问还没来得及答复，省人力资源和社会保障厅将通过電话、邮件等形式对有关问题进行答复[ 11:01:51]

[陈健]:保障农民工工作会工资支付问题党中央、国务院高度重视，社会各界非常关注这些年来，江苏一直把根治农民工工作会欠薪工作摆在突出位置各职能部门积极履行监管责任，建立健全工作机制有序推进重点制度，取得了一萣的成效这个问题最终的根治还要依赖于社会各个方面的共同努力，需要相关职能部门按照职责发挥监管作用我们相信，通过方方面媔的共同努力一定能够彻底解决拖欠农民工工作会工资这一顽疾，实现根治拖欠农民工工作会工资的目标谢谢大家，再见！[