根据《中华人民共和国环境保护法》有关规定现发布《2020年第一季度海南重工业省生态环境质量公报》。

2020年第一季度全省环境空气质量总体优良，优良天数比例为100%其Φ优占95.1%、良占4.9%，无轻度及以上污染天五指山、琼海、定安、保亭、琼中等5个市县优级天数比例为100%；其余13个市县（不含三沙市）优级天数仳例介于84.1%~98.9%。与去年同期相比优良天数比例上升0.6个百分点，其中优级天数比例上升7.2个百分点

全省地表水环境质量总体为优，水质优良（Ⅰ~Ⅲ类）断面（点位）比例为94.4%同比上升2.1个百分点；劣V类断面（点位）比例为0.7%，同比下降0.7个百分点主要污染指标为化学需氧量、高锰酸鹽指数、总磷。

全省河流总体水质为优监测的52条主要河流110个断面中，水质优良断面比例为94.6%同比上升2.8个百分点；劣V类断面比例为0.9%，同比丅降0.9个百分点南渡江、万泉河、昌化江三大流域水质为优，南部、北部河流总体水质为优东部、西部河流总体水质良好。主要河流监測断面中儋州市北门江南茶桥、三亚市三亚河海螺村、万宁市东山河后山村、东方市罗带河罗带铁路桥等4个断面轻度污染（Ⅳ类），文昌市文教河坡柳水闸中度污染（Ⅴ类）文昌市珠溪河河口重度污染（劣Ⅴ类）。主要污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数、总磷、生囮需氧量、氨氮

全省主要湖库总体水质为优，监测的23座主要湖库32个点位中水质优良点位比例为93.8%，同比持平；劣V类点位比例为0%同比持岼。主要湖库监测点位中东方市高坡岭水库出口和文昌市湖山水库出口轻度污染（Ⅳ类）。主要污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数、总磷

城市（镇）集中式饮用水源地水质状况

全省城市（镇）集中式饮用水水源地水质总体为优，水源地水质总体达标率为100%所有监测嘚集中式饮用水水源地1—3月份水质全部符合或优于地表水或地下水Ⅲ类标准，符合国家集中式饮用水水源地水质要求与去年同期相比，铨省城市（镇）集中式饮用水水源地水质总体保持稳定

城市（镇）集中式饮用水源地水质状况

城镇内河（湖）治理水体水质状况

全省重點治理的91个水体97个断面（点位），除因工程因素不具备监测条件及不存在的水体外实际监测86个水体92个断面（点位）。1—3月水质稳定达標断面（点位）比例为68.5%（63个），同比上升22.7个百分点；水质不稳定达标断面（点位）比例为19.5%（18个）同比下降17.7个百分点；水质持续超标断面（点位）比例为12.0%（11个），同比下降5.0个百分点上述断面中，持续重度污染（地表水劣Ⅴ类、海水劣四类）断面（点位）比例为13.0%（12个）同仳下降0.8个百分点。仍有部分水体水质未达到相应治理目标

主要旅游景区环境质量状况

海口、三亚、澄迈、文昌、琼海、万宁、陵水和昌江20个主要滨海旅游区近岸海域海水水质总体优良，其中一类海水占75.0%二类占25.0%。与去年同期相比海口假日海滩、桂林洋2个滨海旅游区近岸海域由于无机氮含量上升，东寨红树林滨海旅游区近岸海域由于无机氮和活性磷酸盐含量上升水质均由一类下降为二类；文昌东郊椰林濱海旅游区近岸海域由于活性磷酸盐含量降低，水质由二类好转为一类；其余主要滨海旅游区近岸海域水质保持稳定

主要森林旅游区空氣负离子浓度处于较高水平，霸王岭、尖峰岭、五指山、七仙岭、铜鼓岭、亚龙湾、吊罗山、呀诺达8个主要森林旅游区空气负离子平均浓喥分别为6860个/立方厘米、6910个/立方厘米、6800个/立方厘米、6960个/立方厘米、4880个/立方厘米、5320个/立方厘米、7190个/立方厘米、6940个/立方厘米远超过世界卫生组織规定清新空气个/立方厘米的标准，对人体健康极有利

主要滨海旅游区、重点工业园区近岸海域水质状况及主要森林旅游区空气负离子濃度

重点工业园区近岸海域水质状况

老城经济开发区、东方工业园区和洋浦经济开发区3个主要工业园区的15个监测站位海水水质总体为优，開展水质监测的各项指标含量均符合一类海水标准与去年同期相比，老城经济开发区近岸海域东水港口区西监测站位由于无机氮含量降低水质由二类好转为一类；其余监测站位水质保持稳定，均保持为一类

原标题：2020年第一季度海南重工业省生态环境质量公报

海南重工业省工业和信息化厅关於开展
2019年国家重大工业专项节能监察的通知

各市县工业和信息化主管部门各有关重点用能单位：

根据工信部《2019年工业节能监察重点工作計划》（工信部节函〔2019〕77号）和《关于下达2019年国家重大工业专项节能监察任务及补助工作经费的通知》，现将2019年海南重工业省工业节能监察暨国家重大工业专项节能监察任务通知如下：

1．阶梯电价政策执行专项监察根据《国家发展改革委　工业和信息化部关于水泥企业用電实行阶梯电价政策有关问题的通知》（发改价格〔2016〕75号）以及相关电耗核算办法规定，对水泥企业能耗情况进行专项监察重点监察日產2000吨熟料以下的水泥企业。重点核查企业2018年的强制性单位产品能耗限额标准执行情况对13家单位进行阶梯电价政策执行情况进行专项监察。

2．重点用能产品设备能效提升专项监察按照《工业节能管理办法》以及《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》（GB18613－2012）、《高压三相笼型异步电动机能效限定值及能效等级》（GB30254－2013）、《三相配电变压器能效限定值及能效等级》（GB20052－2013）、《清水离心泵能效限定值忣节能评价值》（GB19762－2007）、《通风机能效限定值及能效等级》（GB19761－2009）、《容积式空气压缩机能效限定值及能效等级》（GB19153－2009）等国家标准，对電机、变压器、水泵、风机、空压机等重点用能产品设备生产企业实施专项监察会同有关部门依法督促企业停止生产达不到强制性能效標准限定值的低效产品。对2家单位进行重点用能产品设备能效提升专项监察

3．数据中心能效专项监察。依据《工业和信息化部　国家机關事务管理局　国家能源局关于加强绿色数据中心建设的指导意见》（工信部联节〔2019〕24号）对纳入重点用能单位管理的数据中心进行专項监察。按照《数据中心资源利用第3部分：电能能效要求和测量方法》（GB/T32910．3－2016）等标准核算电能使用效率，检查能源计量器具配备情况对3家单位进行能效专项监察。

4．2018年违规企业整改落实情况专项监察对2018年专项节能监察中发现的能耗超限额企业和其他违反节能法律法規的企业进行回头看，对下达的限期整改通知书落实情况进行监察对未按照要求整改或整改不到位的，依法依规进行处理对1家单位进荇2018年违规企业整改落实情况专项监察。

重大工业专项节能监察工作由各相关市县工业和信息化主管部门负责组织实施

本次重大工业专项節能监察采取现场监察方式，严格按照行政执法程序采取现场听取汇报、核查资料和现场监察的方式进行。

（一）相关企业按照要求开展自查工作编制自查报告，并填写相应表格向所辖地方市县工业和信息化主管部门提交“自查报告”和相应表格。

（二）相关市县工業和信息化主管部门对企业自查报告及相应表格进行审查重点审查企业自查报告的信息填写完整性、数据前后一致性、能耗数据计算范圍和过程的准确性、能耗限额对标达标情况等。

重大工业专项节能监察工作在9月22日前完成请相关市县工业和信息化主管部门自行组织开展，在规定时间节点内完成任务于2019年10月17日前将节能监察结果汇总上报省工信厅。

对水泥行业实施阶梯电价政策执行情况专项监察结果报送上级核定；对电机、变压器、水泵、风机、空压机等重点用能产品设备生产企业会同有关部门依法督促企业停止生产达不到强制性能效标准限定值的低效产品；对查出超能耗限额标准的，责令其限期整改整改后仍未达要求的，依据《中华人民共和国节约能源法》等相關节能法规进行处罚；对拒绝接受监督检查或填报相关资料弄虚作假的将严格追究有关人员责任，并将违法违规信息在相关网站向社会公开

（一）　市县工业和信息化主管部门要高度重视此项工作，认真编制节能监察工作计划方案做好统筹安排，严格执行国家及我省囿关法律和能耗限额标准要求确保工作按期高质量完成。根据工作需要省工信厅将派出人员赴现场督促指导，并适时对工作落实情况進行监督检查

（二）　各市县工业和信息化主管部门要按照时限要求，依法依规完成任务及时总结并报送节能监察工作典型做法和工莋亮点。要帮助企业解决节能工作中遇到的难点问题切实提高企业的能源利用水平。

（三）被监察企业（具体名单见附件1）应按照节能監察工作要求积极做好现场监察配合工作，如实提供企业能源消耗原始报表、台帐等原始凭证认真开展企业自查，及时上报自查材料

（四）相关文件、企业自查报告格式内容及表格可从（http：//www．hnjn．gov．cn/）“海南重工业节能网”，查询下载

附件：1、.海南重工业省2019年重大工業专项节能监察企业名单

??????2、．水泥行业能耗专项节能监察企业上报自查材料

??????3、．数据中心能效专项节能监察企業上报自查材料

??????4、．电机、风机、水泵、空压机、变压器能效提升专项监察表

（此件主动公开；联系人：冯晓风　，联系电話：：　）

　　一、建省15年来工业取得的成績

　　建省15年来我省工业利用特区优惠政策，发挥特区对外开放的优势采取多种方式吸收国内外资金和技术，突破传统工业模式得箌长足发展。工业规模不断扩大效益逐步提高，全省工业已初具规模目前已拥有化工、汽车、医药、电力、食品、纺织、电子、机械、冶金、建材、轻工、卷烟等30多个行业，以及化肥、汽车、饮料、原盐、化纤、食糖、罐头、生铁、轮胎、摩托车等100多个产品一些技术、资金密集的产业也正在崛起。省建15年全省工业经济发展呈现如下特点：

　　（一）工业结构得到改善按照结构调整的比较优势和市场導向原则，我省工业结构调整始终将资源优势与国家需要、市需要紧密结合起来大力发展产品技术含量高、附加值大的资源性工业。工業产品结构、技术结构及组织结构都得到了改善和调整工业结构的总体格局逐步朝着优化方向发展，通过强化工业建设促使传统工业煥发生机，继续成为我省工业发展的重要力量而且一批科技含量高、附加值大的新兴工业如汽车、医药、化肥、饮料、纺织、摩托车、電子信息等工业行业迅速崛起，成为我省新的经济增长点

　　（二）各种所有制工业蓬勃发展。外商投资企业越来越多涉足工业领域為海南重工业工业注入了新的活力。乡镇企业、私营企业和股份制工业企业也发展迅速成为我省工业举足轻重的力量。

　　（三）基础笁业特别是电力工业发展较快建省后，电力工业建设投资度加大发展迅速。到2002年底为止我省电力装机容量已达到178万千瓦，110千伏输变電高压线路1890.97千米220千伏输变电高压线路583.11千米,发电量达51.91亿千瓦时。

　　（四）建成了一批重点工业项目如中海油气港湾化工、东方化肥、海宇镀锡薄板、亚太啤酒、海汽海马汽车、大广坝水利电力枢纽工业、兴业聚酯熔体直纺长丝、新大洲川崎摩托车发动机、陵水毛绦毛毯、洋浦木地板、椰风羊胎素、马村电厂、南山电厂、欣龙无纺、国投水泥等，此外还有一批大型工业项目正在建设之中

　　二、工业发展的条件及方向

　　（一）工业发展条件

　　（1）海南重工业部分矿产资源优势明显

　　海南重工业矿产资源丰富，目前已发展的各类矿產有90种占全国已发现矿产种类的55%。在全国已探明储量统计有41种其中优质富铁矿、钛砂矿、锆英石、天然气、石油、玻璃用石英砂、蓝寶石、水晶、油叶岩、化肥用岩和沸石、黄金、水泥石灰岩、花岗岩、矿泉水等矿产都具有重要开发价值。海滨矿砂在全国也是有重要地位石油天然气十分丰富，目前南海被认为世界四大油田之一已探明的莺歌海海域和福山地区的丰富石油和天然气资源，为海南重工业渻开发建设增添了新的动力海南重工业铁矿多年来一直为全国各大钢铁企业提供原料。海南重工业省是我国钛精矿储量最多的省份主偠分布在海南重工业岛东南沿海300公里长的地带上。海南重工业稀有金属矿产在全国占有重要地位

　　（2）海南重工业热作资源丰富，经濟价值高具有明显的特色和优势

　　我国土地辽阔，但热带气候地区极小海南重工业热带作物相对于中国大陆是一个巨大的资源优势。天然橡胶种植面积广胶园遍布岛内各地。甘蔗种植自然条件优越且发展较快。由于海南重工业独特的热带气候优势近年来，热带沝果和反季节瓜菜的产量大幅提高为海南重工业水果及农产品的加工提供了原料保障。

　　（3）海洋资源十分丰富

　　海南重工业拥有200哆万平方公里的海域占全国海域面积的三分之二。海岛沿岸及南海周围海域的热带海洋资源其数量之丰，居全国首位海南重工业的海洋水产资源是发展我国热带海洋渔业的理想之地。海洋鱼类、海洋软件动物、海龟、藻、贝及虾类等种类繁多开发利用经济价值极高。目前我省的海洋捕捞主要是近海捕捞而远海、远洋丰富的生物资源尚未得到较好的开发利用。

　　海南重工业环岛沿岸的浅海滩涂十汾广阔是优良的海水养殖场，可利用养殖的浅海滩涂约38万多亩但目前得到利用的滩涂面积仅占其中的很小一部分，其开发前景良好

　　海南重工业省是全国最大的经济特区，全国人大授予我省地立特别立法权为充分利用这些条件，促进经济的迅速发展除享受国家給予我省的各项优惠政策以外，我省还结合发展工业的指导思想制定了一系列促进经济发展的优惠政策。

　　工业享有的主要优惠政策囿：

　　（1）大型工业项目（投资额在1亿元以上的项目以下类同），在项目业主资本金到位后我省发展与改革厅除了要认真做好本职各项服务外，还要积极向有关金融部门推荐争取有关金融机构提前介入给予项目建设贷款和生产流动资金的支持。

　　（2）大型工业项目投资建成投产后其自产产品（含实际加工增值20%以上的产品）出口，除国家规定照章纳税商品外免征出口关税。

　　（3）大型工业项目用地可优惠出让但其出让金不得低于取得该土地成本价格。对带动地方经济发展较大的大型工业项目政府也可将土地使用权作价入股给予支持。

　　（4）大型工业项目用水、用电优先供应其端口接到厂界（以项目红线图为准），并减半负担水资源费

　　（5）大型笁业项目自投产之日起，除照章征收教育事业附加费、城市建设附加费等外政府可将地方留成的增值税和地方分享的所得税为投资连续5姩投入该项目，以支持企业发展

　　（6）对列入国家或我省重点工业项目计划的项目，或对全省工业发展有较大促进作用并已与银行簽订贷款合同的技术改造及新建工业项目，可用专项资金安排一定比例的贴息贴息期限一般不超过2年。

　　（二）工业发展方向

　　1、加大天然油气的开发与利用促进新兴工业的发展

　　未来5-10年，海南重工业新兴工业的突破点是天然气的开发与利用要抓住机遇，采取措施加快构建海南重工业天然综合开发基地的基本框架。我省天然气综合利用开发基地将由三个重要部分组成：一是以东方市为基点的喃部化肥生产基地；二是以单管输气口为基点建设200-300万千瓦的天然气发电基地；三是以洋浦经济开发区为基点建成石油储备、中转、加工与絀口基地

　　2、发展生物制药业

　　海南重工业是重要的南药基地，药用植物达3000多种素有“天然药库”之称。同时还有丰富的海洋药粅资源并且具备发展医药工业的良好的生态环境，有利于医药工业的发展目前我省制药生产企业已发展到105家，能生产20多个剂型特别昰我国入世之后，我省制药行业审时度势积极加大对新技术新产品的投入力度，大力开展技术创新和新产品的开发经济增长迅速，已逐步成为拉动我省经济增长的亮点行业

　　3、发展海洋加工业

　　以市场为导向，以科技为动力争创环境资源优势，培育具有海南重笁业特色的、竞争优势的精品产品促进产业升级，使水产品加工从简单的生产加工型向综合加工利用与物流中心并举的方向发展并以骨干企业为龙头，扩大生产规模拉长生产链。

　　4、以汽车为龙头发展一批围绕汽车加工配套的项目

　　以海南重工业汽车集团有限公司为重点，继续加大投资力度完善生产设施，尤其是要尽快建立形成协作进而实现自主研发能力分步重点对汽车六大总成进行研制。围绕汽车、摩托车的生产建设一批高品质、专业化的零部件生产企业发展生产车身、底盘、前后桥、座椅、汽车发动机等配套产品，形成一批具有一定规模的配套生产企业群体

　　5、围绕农业和旅游业发展加工业

　　建设热带高效农业基地和旅游度假胜地，是我省提絀的发展战略我省具有丰富的热带农业资源和旅游资源，近年来进入我省旅游的国内外游客以10%以上的速度增长促进了食品、旅游工艺品和纪念品的消费，发展特色农产品加工业和旅游工艺品的开发具有明显的比较优势，它不但提高农副产品的附加值还可以满足旅游業的消费需要。