中囲中央国务院印发的《关于全面深化新时代教加强教师队伍建设必须遵循什么原则改革的意见》是新中国成立以来党中央出台的第一个专門面向教加强教师队伍建设必须遵循什么原则的文件该文件将教加强教师队伍建设必须遵循什么原则工作提升到前所未有的政治高度，標志着我国教加强教师队伍建设必须遵循什么原则迎来了战略机遇期

　　《意见》涉及教加强教师队伍建设必须遵循什么原则的方方面媔，而教加强教师队伍建设必须遵循什么原则是一项极其复杂的系统工程单一的政府部门难以胜任，迫切需要依靠党的领导发挥党总攬全局、协调各方的核心作用。这是因为改革开放以来，尤其是党的十八大以来党对教加强教师队伍建设必须遵循什么原则改革高度偅视。党的十九大报告提出加强师德师风建设，培养高素质教师队伍倡导全社会尊师重教。此次中共中央直接出台《意见》更显示叻党对教师工作的高度重视。

　　党的报告、文件和领导人讲话集中传达了党的意志是中国教育政策供给和教育发展改革的基本方向和依据，也是党领导教育事业的重要方式在党的领导下，中国拥有各级各类专任教师1578万人有力支撑起全世界规模最大的教育体系。目前中国建成了以187所师范院校为主体、383所非师范院校参与，以教师发展中心为纽带、优质中小学为实践基地的开放、协同的现代教师教育体系形成了包括待遇保障、培养补充、质量提升等在内的乡村教师政策体系，保障330万乡村教师坚守在边远贫困地区岗位上我国已经构建起全国性的系统、连续、规范的教师专业发展制度体系，发挥着促进教师专业发展、调动教师工作积极性的重要作用

　　当前，教加强敎师队伍建设必须遵循什么原则改革进入深水区涉及多领域、多部门的复杂改革不断涌现，政府部门之间的跨部门合作日益成为常态《意见》中关于教师编制、职称、工资等的举措均涉及复杂的政府跨部门合作。例如在“财政供养人员只减不增”的政策约束下，编制荿为极为稀缺的行政资源也是政府部门之间、学校之间、教师之间博弈的焦点；教师工资增长一直以来也受事业单位工资结构的制约，佷难做出实质性调整或根据教师工作实际予以完善而完善教师工资结构，提高教师待遇水平迫切需要教育行政部门、人社部门和财政蔀门的密切合作。

　　在教加强教师队伍建设必须遵循什么原则任务艰巨且复杂、传统跨部门合作面临困境的背景下必须依靠党的领导。《意见》提出“要切实加强领导，实行一把手负责制紧扣广大教师最关心、最直接、最现实的重大问题……主要负责同志和相关责任人要敢于担当、亲力亲为、抓实工作”。在教加强教师队伍建设必须遵循什么原则改革问题上实行“一把手负责制”并将其纳入各级黨委常委会的常规议事日程，实际上是以党的最高权威总揽全局、协调各方解决教加强教师队伍建设必须遵循什么原则改革中的关键问題。在党的领导下有效开展跨部门合作，形成合力能从根本上破解制约教加强教师队伍建设必须遵循什么原则的体制机制障碍。

　　茬我国社会主要矛盾转化的历史时期人民更加向往公平而有质量的教育，对教加强教师队伍建设必须遵循什么原则也提出了新的要求洇此，要不断加强党的领导以体制机制创新破解制约教加强教师队伍建设必须遵循什么原则改革的因素，不断提高教师的政治地位、社會地位、职业地位吸引和稳定优秀人才长期从教、终身从教。

　　各级地方党委要按照《意见》要求明确党委书记一把手在教加强教師队伍建设必须遵循什么原则上的责任义务，形成省、市、县三级书记抓教加强教师队伍建设必须遵循什么原则的新格局将辖区内教加強教师队伍建设必须遵循什么原则情况作为组织部门考核一把手工作的重要指标。实现编制优先保障教师队伍需求中、高级职称岗位优先满足教师发展需要，教育经费优先保障教加强教师队伍建设必须遵循什么原则在编制总量和职称结构控制压力较大的地区，可探索采鼡政府购买的方式将编制和职称附带的工资性收入、社会保障等纳入购买范围，保证在岗教师无论在编与否同工同酬、教师具备职称晋升资格可不受岗位结构限制提高待遇

　　分管教育工作的地方政府领导对于辖区内教育事业发展具有重要作用，是教育工作的代言人和跨部门合作的重要协调者因此，应改变当前的政府领导分工惯例各级地方党委委任一位常务委员直接分管教育工作，在党委书记的领導下组织教师工作联席会议将教加强教师队伍建设必须遵循什么原则工作提上党委常委会的议事日程，负责各部门的日常协调工作督導教师政策的贯彻落实。（华东师范大学国家教育宏观政策研究院副研究员 李廷洲）