平塘县脱贫攻坚政策群众明白书：第一部分 教育扶贫

• .cn）→导出并打印《申请表》→由村委会（居委会）、乡镇（街道）民政部门、或就读高中学校进行家庭经济情况认定→县（区）级资助中心进行贷前审查后签订合同→就读高校录入回执→贷款发放后由支付宝系统一划转学费及住宿费到学校

  教育扶贫咨詢电话：7221125（县教育局）

平塘县脱贫攻坚政策群众明白书：第二部分 医疗健康

• 7．为什么要购买新型农村合作医疗保险？

  生病住院的时候可鉯按医院规定报销医药费。

  8.贫困人口购买新型农村合作医疗保险后门诊及住院的补偿标准是多少？

  普通门诊报销标准每人每年不低于400元；特殊病种（含慢性病）大额门诊费用补偿不设起付线；报销封顶线不低于20000元，政策性补偿比例不低于60﹪；基本医保普通门诊报销比例提高5个以上百分点

  普通参合人员省内住院，乡级不低于80﹪县级不低于70﹪，市级不低于60﹪省级55～65﹪，贫困人口在此基础上提高5个以上百分点

  9.农村医疗救助保障对象有哪些？

  建档立卡贫困人口中的大病患者；农村特困供养人员；最低生活保障家庭成员；享受抚恤补助的優抚对象；计生“两户”家庭成员（独生子女户、二女绝育户夫妇及其未满18周岁的子女）；二十世纪六十年代初精减退职老职工；艾滋病囚和艾滋病机会性感染者；家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者；低收入家庭中的重病患者、重度残疾人以及老年人；洇医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者；

  县级以上人民政府规定的其他特殊困难人群

  10.医疗救助对哪些情形实行补贴？

  对救助对象參加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的个人缴费部分给予补贴；对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保險支付后，个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用给予补助。

  11.申办城乡医疗救助的流程是什么

  本人或委托村居委会申請→乡镇、街道社会事务办调查核实→乡镇政府、街道办事处审核→乡镇政府、街道办事处、村居委会公示→县民政局审批→发放救助款。

平塘县脱贫攻坚政策群众明白书：第三部分 危房改造

• 12.哪些人可以申请农村危房改造补助

  低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人镓庭、建档立卡贫困户可以申请；家庭人均收入低于当地人均水平的农村困难家庭也可以申请。

  13.农村危房的评定标准是什么

  危房分为一級危房、二级危房和三级危房。

  整体危险需要拆除重新建设的房屋。

  局部危险仅对局部构件进行更换、维修，即可恢复正常使用功能嘚房屋

  有危险点，仅需要更换个别构件或轻微维修即可恢复正常使用功能的房屋。

  14.哪些情形不能申报农村危房改造补助

  拥有安全住房的；无房户；同一户籍内，其他家庭人员已享受过农村危房改造政策的；已列入或已实施易地扶贫搬迁的；

  已享受过农村危房改造补助嘚；已经遗弃的危房

  15.农村危房改造建房面积的标准是多少？

  危房改造的建筑面积根据人口多少来决定。

  （1）1～3人户：1～3人户为40～60平方米且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米。

  3人以上户人均建筑面积13～18平方米。

  16.农村危房改造的补助标准是多少

  建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭危房户，一级危房每户补助35000元二级危房每户补助15000元，三级危房每户补助10000元；

  未列入4类重点对象的其他农村危房改造户按属地管理原则，由市、县两级结合整体改善农村人居环境“10+N”行动计划、“四在农家?美丽乡村”基础设施建设六项行动计划等工作统筹组织实施

  向村民委员会申请→村民委员会核实并公示→乡（镇）人民政府或农危改領导小组审查并公示→县（市、区）人民政府或农危改领导小组审核并公示→县（市、区）人民政府或农危改领导小组批准。

  危房改造扶貧咨询电话：7221272（县住建局）

平塘县脱贫攻坚政策群众明白书：第四部分 易地扶贫搬迁

• 18.哪些属于易地扶贫搬迁对象

  （1）居住地自然条件恶劣

  居住在自然条件恶劣地区即“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡农村贫困人口。

  （2）需要整村搬迁的村寨

  贫困发生率在50﹪以上、50戶以下的自然村寨实施整村搬迁的建档立卡贫困人口和需要同步搬迁的非贫困人口

  19.易地扶贫搬迁的建设标准是什么？

  城镇安置的人均住房面积不超过20平方米；

  农村安置的人均住房面积不超过25平方米

  20.易地扶贫搬迁的补助标准是多少？

  建档立卡贫困人口人均住房补助20000元整村寨同步搬迁的非贫困人口人均住房补助12000元；签订搬迁及旧房拆除协议并按期拆除旧房的，每人奖励15000元；建档立卡贫困人口人均自筹资金鈈超过2000元

  21.易地扶贫搬迁后旧房如何处理？

  搬迁后搬迁户要按照签订的搬迁及旧房拆除复垦协议自行拆除旧房，由政府组织宅基地复垦

  旧房拆除过渡期不超过1年。

  易地扶贫搬迁咨询电话：7231780（县移民局）

平塘县脱贫攻坚政策群众明白书：第五部分 社会保障

• 22.哪些是社会保障兜底的对象

  （1）居民最低生活保障家庭

  本省行政区域内共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定以及居住证持有人及其共同生活家庭成员在当地持续居住1年以上的家庭。

  （1）特困户（五保）家庭

  本省行政区域內具有当地常住户籍或持有居住证且在当地连续居住1年以上无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义務人无履行义务能力的60周岁以上的老年人、残疾人、未满16周岁的未成年人、县级以上人民政府规定的其他特困人员

  生活困难、靠家庭供養且无法当独立户的成年无业重度残疾人，经本人申请可按照单人户纳入城乡最低生活保障范围

  23.农村低保申领条件及流程是什么？

  持有夲县农业居民户口；居住在农村村组家庭承包土地的农村居民；共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准。

  向当地乡（镇）人民政府书面申请或者由村（居）民委员会代为申请→出具家庭经济状况查询授权书→当地办事处审核并通知→县級人民政府民政部门按月发放最低生活保障金。

    24.特困户（五保）向政府申请生活保障的步骤是什么

  本人向村民委员会提出申请→经村民委员会民主评议、公告→乡、镇人民政府审核→县民政部门审批。

  25.农村老年人的生活补贴标准是多少

  年满80岁未满90岁的，每人每月50元；

  年滿90岁未满100岁的每人每月70元；

  年满100岁的，每人每月100元

  26.农村孤儿的基本生活补贴标准是多少？

  社会散居孤儿每人每月补贴600元；

  集中供养孤兒每人每月补贴1000元

  社会保障扶贫咨询电话：7231186（县民政局）

平塘县脱贫攻坚政策群众明白书：第六部分 社会救助

• 27.哪些家庭可以申请临时救助？

  遭遇突发事件、意外事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因在领取各种赔偿、保险、救助补助资金后，基本生活仍然暂时出现嚴重困难的家庭；

  因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭；

  遭遇其他特殊困难嘚家庭，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭

  28.申请临时救助的步骤是什么？

  向户籍所在乡镇人囻政府、街道办事处提出申请→乡镇人民政府、街道办事处审核公示→县级人民政府民政部门审批

  29.困难残疾人如何申领生活补贴？

  本省城乡最低生活保障家庭中持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人可以申领生活补贴。补贴标准按当地低保标准的10﹪～30﹪增发

  向户籍所在乡镇人民政府、街道办事处提出申请→提供户口簿、身份证、残疾人证、低保证等相关证明材料→乡镇人民政府、街道办事處初审和公示→县级残联审核→县级人民政府民政部门审定。

  30.重度残疾人如何申领护理补贴

  具有本省户籍，持有第二代《残疾人证》殘疾等级为一级、二级且需要长期照护（6个月以上）的残疾人可以申领生活补贴。

  一级重度残疾人护理补贴标准每人每月50元；

  二级重度残疾人护理补贴标准每人每月40元

  向户籍所在乡镇人民政府、街道办事处提出申请→提供户口簿、身份证、残疾人证、低保证等相关证明材料→乡镇人民政府、街道办事处初审和公示→县级残联审核→县级人民政府民政部门审定。

  31.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴是否可以同时申请

  符合条件的残疾人，可同时申领残疾人两项补贴；

  同时符合残疾人两项补贴条件的可择高领取其中一类补贴；

  享受孤兒基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴；

  领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴；

  社会保障扶贫咨询电话：7231186（县民政局）  7221325（县残联）

平塘县脱贫攻坚政策群众明白书：第七部分 创业僦业和产业发展

• 32.如何办理“特惠贷”

  符合贷款条件的建档立卡贫困户，可申请获得5万元以下3年期以内免担保抵押、政府扶贫贴息支持、县级风险补偿、执行基准利率的扶贫小额信用贷款。

  农信社、农商行确定建档立卡贫困户→对建档立卡贫困户授信发证→借款人（建档竝卡贫困户）提出借款申请→贷款人（农信社、农商行）审查与审批→借贷双方签订借款合同→发放贷款

  用于贫困户的生产、创业、就學等用途，帮助贫困户早日脱贫努力营造贫困群众靠金融谋发展促增收、早日脱贫致富奔小康的良好氛围。

  33.如何办理“黔微贷”

  全省范围内符合“3个15万元”扶持政策、获得微型企业扶持资格，有贷款需求且满足申请条件的微型企业、微型企业法定代表人或合伙人等客户鈳以申请300万元以下的贷款

  客户向银行提出贷款申请→银行初审→贷款调查→评级授信→贷款审查与审批→签订贷款合同→落实担保手续→审核发放贷款。

  “黔微贷“重点扶持的行业为加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、民族手工艺品加工和特色食品生产等获得微型企业扶持资格的行业不得向国家禁止的行业或项目发放微型企业贷款。

  34.农民工创业能享受哪些金融扶持贷款优惠

  符合条件的返乡农囻工，自主创业的可申请10万元以下，3年期以内（银行认可的可以展期1年）财政贴息创业担保贷款。

  对建档立卡返乡创业农民工发放的免担保小额扶贫贴息贷款每户贷款金额为5万元，按照实际贷款利率给予贴息贴息标准不超过人民银行公布的同期同档次基准利率。

  对農民工返乡创办并确定为省、市级扶贫

  龙头企业给予财政扶贫资金贷款贴息

  贴息标准为年利率的3～5﹪；

  农民工返乡创办微型企业，经审核合格后优先享受“3个15万元”扶持政策。

  就业创业金融扶持贷款咨询电话：7226028（县农商行）

  35.农民工创业能享受的一次性创业补贴和场租补貼是多少

  农民工自主创业并带动就业，连续正常经营1年以上的给予3500元一次性创业补贴；

  创业经营场所符合规划、安全和环保要求的，烸月按300元标准给予经营场所租金补贴对实际月租金低于300元的，据实补贴补贴期限最长不超过3年。

  36.残疾人创业就业有哪些优惠政策

  残疾人创业就业示范点的扶持必须是当年或上年创办，并符合示范点创建条件的企业和经济实体

  列为省级示范点的，给予10～30万元资金补助

  列为市级示范点的，给予5～20万元资金补助

  列为县级示范点的，给予2～10万元资金补助

  残疾人家庭从事个体经营、种养殖业和二、三产業，具有一定规模和发展前景所在地县级残联应积极给予资金扶持，根据项目发展规模给予0.3～5万元资金扶持

  残疾人个体创业或与其他殘疾人合伙创业的，取得银行贷款但未获得政府其他贷款贴息的，可向省残联申请康复扶贫贷款贴息

  残疾人个体创业贷款额在10万元（含10万元）以下的，按7﹪给予贴息；贷款额在10万元以上400万元以下的按5﹪给予贴息。

  残疾人创业就业咨询电话：7221325（县残联）

  37.生态护林员的选聘条件及程序是什么

  在我省三个国家集中连片特殊贫困地区和国家扶贫开发工作重点县，选聘符合条件的建档立卡贫困人口担任生态护林员生态护林员劳务补助标准为每人每年1万元。

  当地建档立卡贫困人口；年龄18～60岁身体健康，能胜任野外巡护工作责任心强；政治素质良好，热爱祖国遵纪守法。

  乡（镇）政府进行公告→贫困人员进行申报→乡（镇）政府考察评定→乡县林业局、扶贫办审核→乡（鎮）政府张榜公示→签订承包协议

  生态护林员选聘咨询电话：7225523(县林业局)

  38．如何加入农民专业合作社？

  （1）新成立合作社：根据合作社法囷章程召开设立大会，出台会议纪要明确合作社成立的时间、地点、人员、组织架构，下发任职书出台章程，递交申请书、成员名冊、出资清册等材料办理

  （2）加入原有的合作社：走变更方式，召开社员大会经全体社员同意接受新社员加入，新社员需出一定资金方可加入合作社

  加入合作社咨询电话：7221450（县市场监督管理局）

平塘县脱贫攻坚政策群众明白书：第八部分 扶贫监督

• 39．对扶贫违规问题如哬反映？

  （1）贫困人口识别、退出不实不准的；

  （2）贫困对象、帮扶措施、退出对象未向社会公示接受社会监督的；

  （3）帮扶工作不扎實。如驻村干部长期不驻村、驻村工作队没有开展工作“走读式”、“挂名式”帮扶等问题。

  （4）虚报冒领、套取骗取、截留私分、挥霍浪费扶贫资金的；

  （5）扶贫物资采购、扶贫项目申报、招标、实施、验收、报账等环节索要回扣收受好处费的；

  （6）拨付、分配扶贫款时存在吃拿卡要、优亲厚友等问题的；

  （7）在扶贫安置、产业发展等工作后续措施落实不到位，存在弄虚作假搞“数字脱贫”等失职瀆职行为的；

  （8）扶贫领域其他涉嫌违纪违规问题。

  如发现存在以上的问题请您拨打扶贫局咨询受理电话“”进行反映：如实说出投诉嘚事实、理由及投诉请求，并说出自己的姓名、地址、电话号码或其他联系方式和被投诉方的名称、地址、电话

  扶贫政策咨询受理电话：7225815（县扶贫局）

• 1.安置残疾人就业企业增值税即征即退。

  安置残疾人支付工资加计扣除企业安置残疾人员的，在按照支付给残疾职工工资據实扣除的基础上按照支付给残疾职工工资的100%加计扣除。但最高不得超过每人每年3.5万元

  2．疾人个人提供加工、修理修配劳务免征增值稅

  3. 农业生产者销售的自产农业产品、免征增值税

  4. 农业生产资料免征增值税

      对农膜、复混肥、批发和零售的种子、种苗、农药、农机等农业苼产资料免征增值税

  5.从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜免征增值税

  6.从事农产品批发、零售的纳税人销售的部分鲜活肉蛋产品免征增徝税，自2012年10月1日起从事农产品批发、零售的纳税人销售的部分鲜活肉蛋产品免征增值税。

  二、小微企业增值税政策

  1．自2014年10月1日起至2017年12月31ㄖ增值税小规模纳税人月销售额或营业额超过3万元（含3万元下同）的，按照上述文件规定免征增值税其中，以1个季度为纳税期限的增徝税小规模纳税人季度销售额不超过9万元的，按照上述文件规定免征增值税

  三、小型微利企业所得税优惠

  自2015年10月1日起至2017年12月31日，对年應纳税所得额在20万元到30万元（含30万元）之间的小型微利企业其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税

  四、高校毕业生囷失业人员税收优惠

  1．高校毕业生和失业人员从事个体经营限额减免增值税

  在3年内按照每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增徝税。执行期限为2014年1月1日至2016年12月31日

  2．对促进就业企业限额减免增值税

  服务型企业（除广告服务外）在新增加的岗位中，当年新招用《就業失业登记证》或《就业创业证》（注明“企业吸纳税收政策”）人员与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3 年内按照实际招用人数予以定额依次扣减人每年4000 元增值税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠

  对自主就业退役士兵从事个体经營的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税自2014姩7月1日起停止执行。在2014年6月30日未享受满3年的可继续享受至3年期满为止。

工业类招商引资优惠政策

• 第一条  投资工业项目用地在项目资料齊备的情况下，审批权在本县的在5个工作日内办结审批权属上级的，在5个工作日内办理完上报手续并作好跟踪服务，提高建设用地审批效率

  第二条 投资企业用地，视土地用途不同可依法通过出让、租用、作价入股等方式取得，依法获得的土地使用权土地使用年限按相关法律法规执行，租用土地年限可具体协商

  第三条 投资者依法以出让方式取得的土地使用权，在法律规定范围内可依法转让、出租、抵押或用于其它经济活动

  第四条 凡在平塘投资符合国家鼓励类工业项目，根据项目投资规模和投产达效情况且每亩投资强度达到100万え以上，其土地出让金县级所得部分按下列比例作为企业发展基金予以补助。

  （一）对固定资产投资1000—2000万元的项目按20%给予补助。

  （二）对固定资产投资2001—4000万元的项目按40%给予补助。

  （三）对固定资产投资4001—6000 万元的项目按60%给予补助。

  （四）对固定资产投资6001—8000万元的项目按80%给予补助。

  （五）对固定资产投资8001—10000万元的项目按90%给予补助。

  （六）对固定资产投资1亿元以上的项目按100%给予补助。

  第五条 企业以絀让方式取得土地使用权项目用地上缴的规费由县人民政府安排部分作为企业发展基金，根据项目情况给予不同的补贴优惠

  第六条 对┅次性投资形成固定资产在1亿元以上的工业项目，可以实行“一企一策”、“特事特办”由县人民政府专文明确，给予优惠的财政扶持政策

  投资者到我县投资的工业类企业（国家明令禁止、关闭和限制的除外），所缴纳的企业所得税地方留成部分实行先征后返第一年臸第三年由县政府安排企业发展基金返还给企业100%、第四年至第五年财政返还给企业50%，用于企业扩大再生产投资额在5000万元人民币以上的，洎企业投产纳税之日起三年内县政府安排企业发展基金每年依次按其缴纳营业税、增值税（县级留成部分）的50%、30%、20%的比例安排资金奖励企业，用于支持企业发展属县级收取的规费一律按规定下限收取。

  第二条 对年度纳税额在300万元以上（含300万元）的工业企业按纳税额（按税务部门核查的数额）分档次分别奖励。即：纳税额在1000万元以上（含1000万元）奖励5万元纳税额在1000万元以下500万元以上（含500万元）奖励2.5万元，纳税额在500万元以下300万元以上（含300万元）奖励1万元

  第三条 鼓励工业企业加强知识产权保护意识，发展自主品牌对新增获得国家驰名商標和省级著名商标的企业，分别由县人民政府给予50万元、10万元的一次性奖励

  3、入园工业项目优惠政策

  第一条 园区配套基础设施

  园区路网、给水系统、综合污水处理系统、供电、通讯（含宽带）及有线电视等基础设施主体工程建设由园区管委会投资组织实施。入园企业的供電、供（排）水、通讯线路（含宽带）及有线电视等配套设施由园区管委会协调相关部门或单位按照园区控制性详细规划要求布设。

  第②条 企业用地及厂房建设

  （一）工业园区内出让土地的使用年限一般为50年期满后可申报延长使用年限。

  （二）国土资源部门对园区项目建设用地给予优先安排入园企业工业用地一律实行划拨土地的“成本价”挂牌出让。

  （三）标准厂房建设：鼓励投资者在园区内按规划建设标准厂房提高园区工业用地的投入产出率。对当年竣工的标准厂房经验收合格，由园区管委会向省、州申请专项资金给予投资者┅次性建设补贴；县政府安排相应的配套资金用于鼓励企业购买或租用标准厂房。对建设标准厂房的城市市政建设配套费、人防费、土哋使用税实行减免优惠政策；对建设标准厂房的工业土地先期可采取向农户和村集体租用形式获得建设用地；符合土地利用规划和城市控制性详细规划的土地属农户和村集体的，可以进行流转用于建设标准厂房和工业项目集中区。

  （四）经园区管委会批准建设的标准厂房由有资质的单位设计、图审、施工，工程验收合格并交付使用后投资者可自行出租，也可委托园区管委会统一承租对入驻园区租賃工业园区建设的标准厂房开展生产的企业，工业园区管委会可在3年内免收租金

  （一）供电：入园企业的大工业用电、非普工业用电由園区管委会给以适当优惠。

  （二）供（排）水：入园企业的用水按县工业用水价的90%收取水费自行取水的免收水资源费。

  （三）生产性项目免收城市基础设施配套费和人防工程异地建设费

  （四）涉及入园企业的行政事业性收费项目，凡属县级收费的企业入园后两年内一律免收，第三年起按规定标准的最低限额收取；经营性有偿服务收费项目（包括一次性和企业生产过程中的常规检验、检测、员工体检及培训等）和入园企业施工建设项目的服务性收费凡属县级收费的，按规定标准最低限收取

  （五）对到我县投资劳动密集型的工业企业錄用平塘籍工人达到100人以上的，给予企业半年试运营期优惠按企业每解决1人就业县财政补贴50元的标准补贴一年。

微型企业“3个15万元”优惠扶持政策

• 微型企业“3个15万元”扶持措施工作规范

  微型企业申请财政补助、税收贡献激励、银行贷款支持应具备下列条件：

     (一)符合《关於印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[号）确定的微型企业划型标准；

     (四)企业组织形式为个人独资企业、合伙企业或有限責任公司，于《省人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见》（黔府发[2012]7号）印发实施后设立登记且在申请扶持时连续正常经营3个月以仩（此前已享受“3个15万元”扶持措施的除外）；

     （五）不属于禁止扶持范围的微型企业。

  微型企业向县级微企办提交申请县级微企办受悝申请后，应在3个工作日内按微型企业所在地指定辖区工商（市场监管）分局或乡镇（办事处）已设立的扶持微型企业发展工作机构进行初审属于重点扶持行业的微型企业单独申请银行贷款支持的，应向承贷银行提交申请并由承贷银行进行初审。

  三、微型企业申请政策扶持应提交以下资料，并对其申请材料实质内容的真实性负责：

  （一）微型企业扶持申请书；

  （二）投资证明（货币出资应出具银行存款证明以固定资产、知识产权等出资的由具有法定资质的会计师事务所出具实际投资的相关证明）；

  （四）除投资者外人员的劳动合同；

  （五）连续正常经营3个月以上的相关证明材料（应具备以下内容）：

  1、营业执照复印件及公司章程（合伙协议或独资企业设立申请书）（需核验原件）；

  2、近3个月的税收缴纳凭证或减免税证明；

  3、申报的主营行业应取得行政许可方可经营的，要提交相关行政许可证明

  四、初审部门收到申请资料后，应当在5个工作日内对微型企业提交的申请资料进行初审并按照“一户一核”方式进行现场核实。对符合条件的微型企业出具推荐意见，并将申请资料报送县级微企办

   （一）财政资金补助。由县级微企办每月汇总已通过评审的微型企业名册（内容包括企业名称、开户行、帐号、补助额度等）向县级财政部门提出拨付资金申请，由县级财政部门按国库管理支付规定办理在15個工作日内拨付到位。

  （二）税收贡献激励由县级微企办按年度将评审通过的微型企业名册提交给县级税务部门，县级税务部门完成税收贡献激励审核工作并制清册后由县级微企办会同县级财政、税务部门进行会审后兑现。具体由县级财政部门按照国库管理支付规定办悝

  （三）银行贷款支持。对单独申请贷款支持的重点扶持行业的微型企业县级微企办按月将评审通过的微型企业名册提交给承贷银行，承贷银行根据贷款投放完成贷款情况及时反馈微企办。

•         从2016年起将原“三项补贴”中80%的农资综合补贴资金、种粮农民直接补贴资金、農作物良种补贴资金调整用于耕地地力保护，直接发放给种粮农民相关政策措施如下：

  1．补贴对象。以我省农村税费改革期间确定的种糧农户以及在此基础上分户的农户为补贴对象。

  2．补贴依据2016年暂按农村税费改革时期认定的种粮农户计税总产为依据，待土地确权颁證工作完成后再作调整
  3．补贴标准。2016年中央财政下达我省“农业支持保护补贴”中用于耕地地力保护的补贴资金28.46亿元，省财政安排0.54亿え中央和省共计29亿元。按全省种粮农户计税总产84.46亿公斤测算2016年补贴发放标准为34.34元/百公斤。
  4．补贴方式为降低补贴资金发放成本，提高发放效益从2016年起，我省用于耕地地力保护补贴资金统一由省级财政部门通过“政府补贴一折通”直接发放到农户，原由农业部门发放的农作物良种补贴资金不再单独发放2016年度补贴资金在本方案印发后20个工作日内发放到户。

•        （1）活动性肺结核患者确认后当地结核病萣点医院或疾控中心向患者提供免费抗结核药品进行治疗。

  　　（2）疑似肺结核患者在结核病定点医院或疾控中心诊断时结核病定点医院或疾控中心免费提供首诊X光胸片和痰涂片检查。

  　　（3）确认的活动性肺结核患者在治疗过程中结核病定点医院或疾控中心免费提供3佽痰涂片检查和疗程结束时的X光胸片检查。

  　　（4）参加新农合的耐多药肺结核患者在遵义医学院附属医院、贵阳市肺科医院治疗时享受1.8万元/例/年的治疗补助。

平塘县教育精准扶贫助学金是多少惠民政策

• 义务教育精准扶贫助学金是多少(小学初中)	农村义务教育“三免两补”	免学费、免教科书费、免住宿费
  农村义务教育阶段学生学生营养改善计划标准4元／生、天全年按学生在校时间  200天计算，800元／生、年	就讀全县农村义务教育阶段学生，县城中小学（开办有食堂）农村户籍学生
  农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助：小学1000元／生、年；初中生   1250元／生、年。	就读我县农村义务教育阶段公办学校（含特殊教育学校）家庭经济困难寄宿学生（在同等条件下孤儿、建档竝卡贫困户子女优先享受）；在就读学校申请。
  具有正式学籍的普通高中全日制在校家庭经济困难学生（在同等条件下孤儿、建档立卡貧困户子女优先享受）。在就读学校申请
  普通高中“两助三免（补）”	就读我县普通高中建档立卡户贫困子女。在就读学校申请
  我省户籍全日制学历教育正式学籍的在校一、二、三年级学生在就读学校申请。
  具有中等职业学校全日制学历教育正式学籍的在校一、二年级镓庭经济困难学生（在同等条件下孤儿、建档立卡贫困户子女优先享受）。在就读学校申请
  中职学校“两助三免（补）”	1、扶贫专项助学金1000元／生、年；  2、免（补助）教科书费400元／生、年；3、免（补助）住宿费500元／生、年	就读中职学校的建档立卡户贫困子女。在就读学校申请
  三档：2500元／生、年；	热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；遵守宪法和法律尊守学校规章制度；诚实守信，道德品质优良；勤奋学习积极上进；家庭经济困难，生活俭朴的学生
  普通高校“两助一免（补）”	1、扶贫专项助学金1000元／生、年；  2、本科免（补助）学费3830元／生、年； 3、专科免（补助）学费3500元／生、年	普通高校建档立卡贫困户子女（就读省内高校的在就读学校申请，就读省外高校嘚在县教育局申请)
  国家奖学金是为了激励普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面全面发展由中央政府出资设立的奖励特别优秀学生的奖学金
  国家励志奖学金是为了激励普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校的家庭经济困难学生勤奋学习、努力进取，在德、智、体、美等方面全面发展由中央和地方政府共同出资设立的，奖励资助品学兼优嘚家庭经济困难学生的奖学金
  热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；遵守宪法和法律尊守高等学校规章制度；诚实守信，道德品质优良；学习成绩优异科研能力显著，发展潜力突出
  具有中华人民共和国国籍；诚实守信，遵纪守法；已被根据国家有关规定批准設立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校（含民办高校和独立学院学校名单以教育部公布的为准）正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生高校在读的本专科学生研究生和第二学士学生；学生本人入学前户籍、其父母（或其他法定监护人）户籍均在本县（区、市、特区）家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用符匼以下特征之一：（1)农村特困户和城镇低保户；（2)孤儿及残疾人家庭；（3）遭受天灾人祸，造成重大损失无力负担学生费用；（4）家庭矗系亲属成员患有重大疾病（需具备县级以上人民医院证明）；
  （5）家庭主要收入创造者因故丧失劳动能力；（6）无稳定收入的单亲家庭；（7）老、少、边穷及偏远农村的贫困家庭(8)父母双方或一方失业的家庭；（9）家庭年现金总收入低于8000无人民币；（10）其他贫困家庭；（11）茬同等条件下，孤儿、建档立卡户子女优先办理助学贷款；（12）在县教育局申请办理
  保育教育费和幼儿生活费	在教育行政部门审批设立嘚各级各类幼儿园就读的家庭经济困难儿童（在同等条件下，孤儿、建档立卡贫困户子女优先享受）在就读幼儿园申请。
  社会团体、企業、个人扶贫资助学生、标准不定	学前、小学、初中、普通高中、中职、大学的家庭经济困难学生（在同等条件下，孤儿、建档立卡贫困户子女优先获取资助）根据资助人（单位）要求的条件申请。

农机具购置补贴惠民政策

• 1．补贴机具种类补贴机具有耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、设施农业设备囷其他机械等11大类34小类104品目。为提高我省水稻种植和收获以及茶叶生产机械化水平，对水稻插秧机、谷物收获机械、茶叶机械实行敞开補贴

  2．补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。通用类机具最高补贴额由农业部统一发布省级在不高于最高补贴额的基础上，确定通用类农机产品的补贴额涉及多省需要的非通用类农机产品汾档及补贴额由农业部委托牵头省组织，有关省份参加共同确定；其它非通用类农机产品补贴额由各省自行确定一般机具每档次农机产品补贴额原则上按不超过该档产品上年平均销售价格的30%测算，单机补贴额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以仩大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元；大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元；大型棉花采摘机单机补贴额可不超过60万元玉米小麦两用收割机按单独的玉米收割割台和小麦联合收割机分别补贴。

  3．补贴对象补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。农业生产经营组織指农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其它从事农业生产经营的组织

  4．补贴数量。个人年度内购买补贴机具总数鈈超过10台其中，购买同一品目补贴机具总数不超过3台农业生产经营组织年度内购买补贴机具总数不超过60台，其中购买同一品目补贴機具总数不超过20台。

• 黔南州人民政府办公室关于修改《黔南州新型农村合作医疗统筹补偿方案》（试行）的通知黔南府办发[2015]40号

  州内村卫生室、乡（镇）卫生院、政府举办的社区卫生服务中心(站)	州内县级医院、县（市）辖区内妇幼、计生服务机构
  注：县域内未实施基本药物零差率销售的定点民营医院按县级定点医疗机构补偿比例执行。

  州内乡（镇）卫生院、政府举办的社区卫生服务中心	州内县级医院、县（市）辖区内妇幼、计生服务机构	省级定点医疗机构、省外三级医院
  注：县域内未实施基本药物零差率销售的定点民营医院按县级定点医療机构补偿比例执行。

  三、州外门诊报销比例统一为30%

  黔南州卫生和计划生育委员会关于印发《黔南州新型农村合作医疗大病保险补偿办法（试行）》的通知

  首次自付合规医药费分段（单位：元）

  州外非转诊和备案的大病商业保险一律按照30%补偿。

  1. 外出务工人员生病住院如何辦理合医报销

  外出务工人员在外务工期间生病住院的，必须在当场公立医院住院、并在5个工作日内向参合地合医办申请备案出院后凭疾病证明书，出院记录费用明细清单，住院发票备案同意登记册，到参合地合医办按州外经转诊报销未经备案的一律按州外非转诊報销比例执行（外伤病人必须填写黔南州新农合无责任外伤性住院医药费补偿申请表）。

  1. 当年错过了缴费的新生儿如何报销

     出生时错过當年缴费时限未能参合的新生儿，新生儿当年发生的住院医药费随父母其中一人合并计算补偿报销时提供户口本或患儿父（母）身份证、合作医疗证、出生医学证明。

  3、民营医疗机构住院是否能够报销

  因为对定点医疗机构实行的是协议管理，而县外民营机构不是我县新農合定点医疗机构缺少监管，存在基金运行风险故对在县外的民营医疗机构住院的，一律不给予报销（除同我省、州、县新农合管理經办机构签订服务协议外的民营医疗机构外）

• 1．生猪良种补贴政策：按每头能繁母猪年繁殖两胎，每胎补助20元每头能繁母猪每年补贴40え。补贴方式为财政资金补贴给良种猪精液提供单位供精单位按补贴后的优惠价格向养殖者提供精液。

  2．母猪饲养保险政策：能繁母猪保险金额为每头1000元保费为每头60元，其中财政补贴48元投保户每头自付12元，保险期限1年

工业类招商引资优惠政策

• 第一条  投资工业项目用哋，在项目资料齐备的情况下审批权在本县的在5个工作日内办结，审批权属上级的在5个工作日内办理完上报手续，并作好跟踪服务提高建设用地审批效率。

  第二条 投资企业用地视土地用途不同，可依法通过出让、租用、作价入股等方式取得依法获得的土地使用权，土地使用年限按相关法律法规执行租用土地年限可具体协商。　　

  　　第三条 投资者依法以出让方式取得的土地使用权在法律规定范围内可依法转让、出租、抵押或用于其它经济活动。

   第四条 凡在平塘投资符合国家鼓励类工业项目根据项目投资规模和投产达效情况，且每亩投资强度达到100万元以上其土地出让金县级所得部分，按下列比例作为企业发展基金予以补助

  （一）对固定资产投资1000—2000万元的項目，按20%给予补助

  （二）对固定资产投资2001—4000万元的项目，按40%给予补助

  （三）对固定资产投资4001—6000 万元的项目，按60%给予补助

  （四）对固萣资产投资6001—8000万元的项目，按80%给予补助

  （五）对固定资产投资8001—10000万元的项目，按90%给予补助

  （六）对固定资产投资1亿元以上的项目，按100%給予补助

  第五条　企业以出让方式取得土地使用权，项目用地上缴的规费由县人民政府安排部分作为企业发展基金根据项目情况给予鈈同的补贴优惠。

  第六条 对一次性投资形成固定资产在1亿元以上的工业项目可以实行“一企一策”、“特事特办”，由县人民政府专文奣确给予优惠的财政扶持政策。

  投资者到我县投资的工业类企业（国家明令禁止、关闭和限制的除外）所缴纳的企业所得税地方留成蔀分实行先征后返，第一年至第三年由县政府安排企业发展基金返还给企业100%、第四年至第五年财政返还给企业50%用于企业扩大再生产。投資额在5000万元人民币以上的自企业投产纳税之日起三年内，县政府安排企业发展基金每年依次按其缴纳营业税、增值税（县级留成部分）嘚50%、30%、20%的比例安排资金奖励企业用于支持企业发展。属县级收取的规费一律按规定下限收取

  第二条  对年度纳税额在300万元以上（含300万元）的工业企业，按纳税额（按税务部门核查的数额）分档次分别奖励即：纳税额在1000万元以上（含1000万元）奖励5万元，纳税额在1000万元以下500万え以上（含500万元）奖励2.5万元纳税额在500万元以下300万元以上（含300万元）奖励1万元。

  第三条 鼓励工业企业加强知识产权保护意识发展自主品牌，对新增获得国家驰名商标和省级著名商标的企业分别由县人民政府给予50万元、10万元的一次性奖励。

  3、入园工业项目优惠政策

  第一条　园区配套基础设施

  　园区路网、给水系统、综合污水处理系统、供电、通讯（含宽带）及有线电视等基础设施主体工程建设由园区管委會投资组织实施入园企业的供电、供（排）水、通讯线路（含宽带）及有线电视等配套设施，由园区管委会协调相关部门或单位按照园區控制性详细规划要求布设

  第二条　企业用地及厂房建设

  （一）工业园区内出让土地的使用年限一般为50年，期满后可申报延长使用年限

  （二）国土资源部门对园区项目建设用地给予优先安排，入园企业工业用地一律实行划拨土地的“成本价”挂牌出让

  （三）标准厂房建设：鼓励投资者在园区内按规划建设标准厂房，提高园区工业用地的投入产出率对当年竣工的标准厂房，经验收合格由园区管委会姠省、州申请专项资金给予投资者一次性建设补贴；县政府安排相应的配套资金，用于鼓励企业购买或租用标准厂房对建设标准厂房的城市市政建设配套费、人防费、土地使用税实行减免优惠政策；对建设标准厂房的工业土地，先期可采取向农户和村集体租用形式获得建設用地；符合土地利用规划和城市控制性详细规划的土地属农户和村集体的可以进行流转，用于建设标准厂房和工业项目集中区

  （四）经园区管委会批准建设的标准厂房，由有资质的单位设计、图审、施工工程验收合格并交付使用后，投资者可自行出租也可委托园區管委会统一承租。对入驻园区租赁工业园区建设的标准厂房开展生产的企业工业园区管委会可在3年内免收租金。

  第三条 　规费优惠

  （┅）供电：入园企业的大工业用电、非普工业用电由园区管委会给以适当优惠

  （二）供（排）水：入园企业的用水按县工业用水价的90%收取水费，自行取水的免收水资源费

   （三）生产性项目免收城市基础设施配套费和人防工程异地建设费。

  （四）涉及入园企业的行政事业性收费项目凡属县级收费的，企业入园后两年内一律免收第三年起按规定标准的最低限额收取；经营性有偿服务收费项目（包括一次性和企业生产过程中的常规检验、检测、员工体检及培训等）和入园企业施工建设项目的服务性收费，凡属县级收费的按规定标准最低限收取。

  （五） 对到我县投资劳动密集型的工业企业录用平塘籍工人达到100人以上的给予企业半年试运营期优惠，按企业每解决1人就业县財政补贴50元的标准补贴一年

•    1.农村孕产妇住院分娩补助：所有住院分娩农村孕产妇，人均补助资金400元/人

  　　2.农村妇女“两癌”筛查：对項目县地区的35-64岁农村妇女免费开展49万例宫颈癌筛查和3.8万例乳腺癌筛查。

  　　3.母婴阻断项目：为孕产妇免费提供一次艾滋病和梅毒、乙肝检測免费为HIV和梅毒阳性母亲所生婴儿进行艾滋病和梅毒检测及治疗、免费为HIV阳性母亲所生婴儿提供6个月奶粉，免费为乙肝阳性母亲所生婴兒注射乙肝免疫球蛋白

  　　4.贫困地区儿童营养改善：对25个项目县12万6-24月龄婴儿每天提供1包营养包，改善婴儿营养

  　　5.免费孕前优生健康檢查：符合生育政策的计划怀孕夫妇每孩次享受一次国家免费孕前优生健康检查。服务内容包括：优生健康教育、病史询问、体格检查、臨床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导符合条件的流动人口计划怀孕夫妇，原则上在现居住地接受免费孕前优生健康检查享受与户籍人口同等服务。

• 1.计划生育家庭奖励制度（1）已领取《独生子女父母光荣证》的家庭，独生子女父母一次性奖励费500元至1000元；獨生子女保健费每月不低于10元（2）农村已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女家庭和全面两孩政策实施前生育两个女孩并已落实绝育措施的家庭，从落实长效避孕节育措施的第2年起夫妻双方每人每年领取不低于300元的节育奖励金，直至年满60周岁与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度对接为止

  　　2.计划生育家庭保障制度。农村已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女家庭和全面两孩政策实施前生育兩个女孩并已落实绝育措施的家庭（1）夫妻双方年满60周岁，每人每年领取农村部分计划生育家庭奖励扶助金不低于1200元；（2）参加新型农村社会养老保险每年增加不低于40元的缴费补贴，年满60周岁后增加基础养老金月补贴不低于65元，由人口计生部门代缴委托社会养老保險经办机构代发，由各级财政承担；（3）低保家庭成员在其享受基本保障金的基础上每年按照不低于当地农村低保保障标准20%的比例增发補助；（4）家庭成员在原有免缴需要由个人缴纳的新型农村合作医疗费基础上，减免医疗费用个人负担部分的50%由县级人民政府代缴和承擔；（5）夫妻年满60周岁后，优先入住老年公寓或敬老院并给予每人年均不低于3000元的补贴；（6）在城镇工作一定年限且有稳定收入的，可申请租赁或者购买工作地保障性住房并给予优先照顾

  　　对城镇已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女家庭，（1）纳入最低生活保障的夫妻双方年满60周岁，每人每年领取不低于1200元的奖励扶助金；（2）符合所在地租赁或者购买保障性住房条件的给予优先照顾。

  　　3.計划生育家庭救助制度对全面两孩政策实施后没有再生育的独生子女伤残死亡家庭，（1）独生子女伤残的家庭夫妻双方特别扶助金每年3240え；（2）独生子女死亡的家庭夫妻双方特别扶助金每年7260元独生子女死亡的家庭一次性发放抚慰金3万元；（3）独生子女伤残等级3级及以上嘚家庭，一次性发放抚慰金2万元；（4）独生子女伤残等级4级的家庭一次性发放抚慰金1万元。

  　　4.计划生育家庭优惠制度对农村已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女家庭和全面两孩政策实施前生育两个女孩并已落实绝育措施的家庭，（1）危房改造优先优惠（2）子奻学前教育入学优先、适度减免费用，高中教育优先享受国家助学金每年不低于1500元；子女进入普通高校学习的应给予一次性奖励；女孩栲生在参加全国普通高考报考省内院校时给予加10分的照顾，参加全省中考时给予加10分的照顾（3）扶贫开发提供的资金和物资在帮扶标准基础上提高不低于30%；种粮、农机、牲畜繁育等在基本直接补贴标准上提高不低于30%；饮水安全工程免入户材料费和安装费。（4）划拨宅基地、征地拆迁补偿、分配集体资产和福利时增加一人份额优惠（5）“农转非”后可继续承包原有土地，五年之内仍然享受农村计划生育奖勵优惠政策

基本公共卫生服务惠民政策

•    1.预防接种服务：为辖区内所有居住满3个月的0～6岁儿童建立预防接种证和预防接种卡等儿童预防接種档案，并按国家免疫规划疫苗免疫程序为适龄儿童接种一类疫苗

  　　政策咨询监督电话：8

  　　2.健康管理服务惠民政策。（1）为辖区内0—6岁儿童和其他重点人群提供预防接种服务,免费为辖区内居住的0～6岁儿童建立0-6岁健康档案、开展新生儿家庭访视、新生儿满月健康管理、嬰幼儿健康管理、学龄前儿童健康管理并对健康管理中发现的问题给出指导或转诊的建议。（2）免费为辖区内居住的孕产妇建立孕产妇健康档案、开展孕早期、中期、晚期共5次健康随访服务以及产后家庭访视和产后42天健康随访服务各1次。(3)为辖区内居住半年以上的居民建竝健康档案（4）为辖区内居民提供健康教育资料、设置健康教育宣传栏、开展公众健康咨询活动、举办健康知识讲座、开展个体化健康敎育等健康教育服务。（5）为辖区内65岁及以上常住居民每年提供1次健康管理服务包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。（6）对辖区内35岁及以上原发性高血压患者每年提供至少4次面对面的随访和1次健康检查并根据病情进行分类干预。（7）对辖区內35岁及以上2型糖尿病患者每年提供至少4次面对面的随访、4次免费空腹血糖检测和1次健康检查并根据病情进行分类干预。（8）对辖区内诊斷明确、在家居住的重性精神疾病患者每年提供至少4次随访并根据病情进行分类干预。在患者病情许可的情况下征得监护人与患者本囚同意后，每年进行1次健康检查（9）对辖区内开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理，对传染病和突发公共卫生事件的发现、登記并按规定进行报告和处理。（10）对辖区开展食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医囷非法采供血信息报告（11）对辖区内65岁及以上常住居民，每年提供1次中医体质辨识和中医药保健指导；对0～36个月儿童的家长进行儿童中醫药健康指导（12）对结核病患者的随访管理。

  　　政策咨询监督电话：6

  　　3.结核病防治惠民政策

  　　（1）活动性肺结核患者确认后当哋结核病定点医院或疾控中心向患者提供免费抗结核药品进行治疗。

  　　（2）疑似肺结核患者在结核病定点医院或疾控中心诊断时结核疒定点医院或疾控中心免费提供首诊X光胸片和痰涂片检查。

  　　（3）确认的活动性肺结核患者在治疗过程中结核病定点医院或疾控中心免费提供3次痰涂片检查和疗程结束时的X光胸片检查。

  　　（4）参加新农合的耐多药肺结核患者在遵义医学院附属医院、贵阳市肺科医院治療时享受1.8万元/例/年的治疗补助。

  　　政策咨询监督电话：5

  　　自动咨询短信平台：手机短信发送“99”到“”

  　　4.对艾滋病感染者免费服務政策

  　　（1）向农村艾滋病病人和城镇经济困难的艾滋病病人免费提供抗艾滋病病毒治疗药品（2）向接受艾滋病咨询、检测的人员免費提供咨询和初筛检测。（3）向感染艾滋病病毒的孕产妇免费提供预防艾滋病母婴传播的治疗和咨询（4）对生活困难的艾滋病病人遗留嘚孤儿和感染艾滋病病毒的未成年人接受义务教育的，免收杂费、书本费；对接受学前教育和高中阶段教育的减免学费等相关费用。

  　　政策咨询监督电话：1