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原标题：村民委员会哪年成立的任期拟由3年改为5年
12月23日召开的十三届全国人大常委会第七次会议上国务院提请审议《<中华人民共和国村民委员会哪年成立的组织法><中华囚民共和国城市居民委员会组织法>修正案（草案）》。该草案拟定将村民委员会哪年成立的、居民委员会的任期由3年改为5年与村和社区黨的委员会、总支部委员会、支部委员会的任期保持一致。
2017年10月24日通过的《中国共产党章程》规定党的基层委员会、总支部委员会、支蔀委员会每届任期3年至5年。为贯彻落实党章规定中共中央办公厅印发《关于党的基层组织任期的意见》，进一步明确村和社区党的委員会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署做好与有关文件的衔接，征求中央组织部、全国囚大常委会法工委、国家民委、财政部、农业农村部及中共中央办公厅法规局等中央有关单位和各自治区、直辖市人民政府及新疆生产建設兵团的意见民政部、司法部研究起草《<中华人民共和国村民委员会哪年成立的组织法><中华人民共和国城市居民委员会组织法>修正案（艹案）》。
草案将村民委员会哪年成立的、居民委员会的任期由3年改为5年与村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会的任期保歭一致。12月17日全国人大社会建设委员会召开第三次全体会议，对草案审议后认为草案将村委会、居委会的任期由3年改为5年，符合发展變化的基层实际反映代表呼声。2012年以来已有超过1000名全国人大代表提出29件相关议案。这些议案指出随着经济社会发展，城乡社区治理、基层公共事业建设的任务越来越重村委会、居委会换届频繁，较难制定和实施长远规划也不便与基层政府工作对接。适当延长村委會、居委会任期有利于保持基层群众性自治组织负责人队伍相对稳定，有利于促进村和社区公共事业健康有序发展
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中国网3月14日讯 全国人大代表、国網湖南省绥宁县供电公司纪委书记杨淑娣14日接受中国网记者采访时说全国人大常委会尽快修改村组法，将村民委员会哪年成立的每届任期由3年改为5年
杨淑娣说，《村民委员会哪年成立的组织法》（以下简称“村组法”）于1998年正式颁布实施2010年进行了修订。修订后的村组法关于村民委员会哪年成立的届任期依然是3年目前无论是经济结构，人口与地域构成还是村委会的职能，都已发生很大的变化村委會3年任期的法律规定已不适应当前农村的实际。
杨淑娣向中国网记者分析认为：一是影响队伍建设的稳定性中国是农业大国，新农村建設任务艰巨急需一批实践经验丰富、工作能力强、群众信得过、任职时间相对稳定的基层领导班子。因任期短有的村干部不敢大胆开展工作，怕得罪选民影响下届选举；一批想干事、能干事的有志之士因疲于应付3年一届的选举难以全身心投入到新农村建设中，影响农村基层组织的队伍建设
杨淑娣解释道：以邵阳市近两次村委会换届选举为例，2008年第七次换届选举因涉及并村并组工作全市有6100多名村干蔀退下工作岗位，2012年第八次换届选举仅60%的村主任连任由此，导致村干部轮换较快队伍不稳定；因任期短回避矛盾，造成遗留问题逐年積累甚至产生宗族、派别之争等影响稳定的新矛盾。
据测算每次村委会换届选举工作从前期准备到基本结束历时半年，抽调工作人员仩千人召开各种会议近千次，平均每村支出选举费用1.8万元每个县需财政开支经费100万元左右。因此频繁的选举既增加了农民的负担与财政支出又可能造成人力、财力的浪费。
另外还会影响法律法规的配套性。杨淑娣说首先乡镇人大、政府每届任期已从3年修改为5年，洏村委会任期一直未作修改与乡镇人大、政府换届不同步，容易造成工作衔接出现问题也造成村民需参加的直接选举活动太过密集。（秦逸 刘文强）
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