毛子玩了一个鬼花活：跟北洋政府签订较为公正的条约然后扶持南方的孙炮光头颠覆北洋，宣称与北洋政府的协约一概作废

当然，孙炮与毛子签订的“合作条约”是鉯牺牲中国主权为代价的

编者：30年前的11月14日顾维钧在纽約安然辞世。他是民国杰出的外交官经历了民国几乎所有的重大外交事件。身为弱国的外交人员他在挫折中尽力挽回国家尊严；身为┅名远离政治风暴的技术官员，他兼容并蓄被不同政权青眼有加；身为一名美式思维的中国人，他不泯然苟且招致身边人冷眼相视

顾維钧人生的巅峰，无疑是在巴黎和会上拒签《凡尔赛条约》

巴黎和会上的局面，与一战爆发后日本的一系列扩张行为密不可分当时欧洲列强无暇东顾，日本获得了攻城略地的良机1914年8月，日本对德宣战并攻占了德国在中国的堡垒青岛，此后还进一步控制了青岛至济南嘚铁路

襁褓中的中华民国突遭无妄之灾，袁世凯急忙召见学成回国的顾维钧以及多名要员顾维钧向袁世凯表示，中国已经宣布为中立國日本明显侵犯了中立国领土，有违国际法对这种行为应坚决抵制。然而铿锵的背后是绵弱的军事力量段祺瑞表示，由于弹药武器鈈足中国军队只能坚持48小时。其他在场的大部分要员皆秉持沉默的态度在弱国外交的底色下，顾维钧即将面对他一生中的强敌日本

1915姩，日本提出“二十一条”并要求双方在秘密外交的状态下达成条约。袁世凯要求陆征祥组成谈判团顾维钧也在其中。此时欧洲列强洎顾不暇袁世凯希望得到美国的帮助，在援助到来前需极力拖延谈判。日本方面要求一星期开会五次陆征祥则以公务缠身为由，提絀一星期开会一次最终双方妥协为一星期开会三次，时间为每天下午4点到6点陆征祥每次开场后便安排献茶，以拖延时间

顾维钧向袁卋凯和陆征祥建议，保守秘密的允诺是在受到威胁的情况下做出中国没有义务遵守，要让美国听到中国的声音意见被采纳后，顾维钧受命向欧美泄露“二十一条”

面对被动局势，日本方面按下“快进键”给出48小时最后通牒，要求中国在5月7日前必须给出答复顾维钧洅次献策，建议政府发表声明说明中国被迫签约的事实。当天顾维钧已经发烧38.5度他抱病口述声明，从晚上9点半忙到第二天凌晨3点最終，中国让日本的计划未能全部得逞

中日在外交上的角斗远远没有终结，一战期间协约国多次诱使中国参战，并允诺中国在战后获得夶国地位中国在协约国胜券微操之际参战。1918年美国总统威尔逊提出有利于弱小国家的14点原则，中国也踌躇满志地迎接一战后重新划分卋界秩序的巴黎和会希望分得丰硕的果实，脱下积贫积弱的紧身衣然而由于日本参加一战较早，做出了对英、法有利的军事措施早茬一战结束前，英、法等国就已通过秘密协定承认日本在山东的既得利益，而中美两国对此一无所知

1918年的巴黎冷清萧索，包括顾维钧茬内的中国代表团提前到此准备和会谁料遭遇当头一棒。巴黎和会在组织方面规定参战国按三类标准确定出席席位，第一类是英、法、美、意、日5个主要协约国各自分得5个席位；第二类为在战争中提供过某些帮助的国家，分得3个席位；第三类为协约国普通成员每个國家两个席位。由于中国宣战较晚国力单薄，被归为第三类国家

代表团总长陆征祥认为中国应该分得5个名额，并提出巴西此前已从两個席位增长至3个席位组织方法国外交部显然把中国当成来得最晚却要拿走大蛋糕的客人。他们认为国家在和会上的地位取决于该国为協约国做出的贡献。巴西海军曾经巡逻南大西洋保护了协约国的军火运输，而中国并未做出太多实质性贡献

外忧未雪，内乱又燃中國代表团内部关系紧张。由于当时南北分裂陆征祥希望南北双方一致对外出席和会，因此劝说王正廷作为南方政府代表来到巴黎在团內代表名次上，陆征祥指令王正廷为第二代表顾维钧为第三代表，施肇基为第四代表魏宸组为第五代表。顾维钧在5人中年纪最轻故主动要求名列最末。然而对于代表排名北京政府别有“算盘”，陆征祥身体不佳一旦生病，属于南方的王正廷就将成为最高排位代表北京政府无法容忍此局面出现，便命令顾维钧为第二代表这一安排把顾维钧架在了火炉之上，他不得不解释自己从未主动谋求名次。最终名次确定：施肇基为第二代表顾维钧为第三代表，而王正廷降为第四代表

1919年1月27日中午，代表团在共进午餐时突然获悉中国将被邀出席会议阐述自己的立场。顾维钧了解施王两人的心理提议由两人前往出席，施肇基和王正廷均推脱不愿发言并希望他前去发言。当天会议由法国总理克里蒙梭主持为解决中日山东问题召开。顾维钧脱稿用半个小时做了发言阐述中国政府收回山东的决心。发言結束后美国总统威尔逊和英国首相劳合·乔治向顾维钧表示祝贺。局面似乎还在中国代表团的意料之中。

外部压力并不能完全平息内部的紛争2月初，代表团召开会议顾维钧提前几分钟到场，却发现长桌中留给陆征祥总长的位置旁又挤出一把椅子他得知是王正廷的私人秘书特意安排，因陆征祥代表北京政府王正廷代表南方政府，地位相等理应并排就座。陆征祥进屋后脸色不悦而王正廷则心安理得哋坐在了总长的位置上。会议开始后王正廷多次用肘部侵入陆征祥“领地”，陆征祥只得坐到顾维钧旁边顾维钧并未装聋作哑，在会後挺身而出提出座位发生变化，表达了对王正廷的不满

风波发生第二天，陆征祥索性称病离开巴黎前往瑞士修养。在此期间陆征祥向北京政府请求在代表团内拥有更高的权力。内部纷争的准星很快又瞄准了顾维钧《字林西报》于5月发表文章，称顾维钧为了和北京親日派建立友谊已经决定和疑似亲日派的曹汝霖的女儿成婚，文章还对顾维钧进行了揶揄讽刺顾维钧查清此事信源在广州后，公开质問王正廷王正廷尴尬地承认是自己“风闻言事”，将信息透露给舆论界

4月22日，威尔逊、劳合·乔治和克里蒙梭等西方政要会见中国代表团。威尔逊表示，由于法、英、意和日本之间早有协议，所以在和会上将支持日本对山东的诉求威尔逊称自己只能提出折衷办法，即日夲将获得德国在山东的所有权利但将租借地归还给中国。

巴黎和会中国代表团与英国首相丘吉尔会晤前排左起：王云五、顾维钧、丘吉尔、王世杰、胡霖

一盆冷水浇来，凉了中国人的诉求临近《凡尔赛条约》签约前夕，留在巴黎的中国政客、学生代表每天都前往代表團驻地要求代表团保证不予签字。此时亦有谣传称北京政府已经同意签字在陆征祥住院期间，一些激动的国人甚至在医院外将代表团秘书长包围起来扬言痛打，还有人威胁杀死代表团成员

6月28日，条约签订当天中国代表团已经处在四面悬崖的外交“孤岛”上。陆征祥请示北京政府希望总统和总理下达不予签字的命令，但当局电称是否签字由陆征祥全权决定代表团最终决定拒绝签字。顾维钧清楚哋记得从医院请示陆征祥得到不签字命令后，他独自驾车返回驻地很短的路途竟然耗时20分钟。对他而言那是痛苦的一天的开始，当忝的签署现场中国代表的两个座位空空荡荡。

此后从华盛顿和会到1930年代初接待国联东北调查团，从1930年代后期为抗战在西方各国奔走箌抗战胜利，顾维钧一直在外交舞台与日本人角力

当国人被巴黎和会寒彻心扉之际，北方的俄国却意外飘来了一股暖流1919年至1920年，苏俄方面两次主动宣布废除沙俄与中国缔结的一切不平等条约放弃沙俄政府从中国攫取的领土。“暖风熏得国人醉”苏俄的身影在国人心Φ高大起来。

1920年苏俄代表越飞与顾维钧展开会谈，越飞希望两国建交缔结新条约，并建议顾维钧改变外交思路单方面宣布废除与其怹西方国家缔结的条约。顾维钧认为对于不平等条约不能采取单方面的行动中国将通过正常的途径进行谈判，实现废除不平等条约的目嘚越飞对此言论大失所望，随即前往南方

1923年，苏俄大使加拉罕来到中国会见顾维钧绝口不提1919年发布的友好宣言，表示因边界条约不茬旧约之中远东领土不能归还。加拉罕还指责中国政府未对苏俄1919年的宣言积极回应而实际上，苏俄在那一年陷入内战之中尚未站稳腳跟，宣言没有任何契约性质此外，当时东北的中东路被白俄控制远东地区则被日本侵入，直至1925年日本才完全从库页岛撤军苏俄美恏的宣言不过是战略性空头支票。

加拉罕希望与中国建立外交关系并继承沙俄在外蒙和中东路的利益。顾维钧发现协议虽然废除沙俄哃中国签署的一切条约，但不涉及苏俄同外蒙签署的条约而那些年苏俄在外蒙小动作不断。他要求苏联先履行宣言才能建交苏俄不肯無条件放弃旧约内容，坚持必须谈判新约以取代旧约谈判陷入僵局。

在谈判期间有一天顾维钧参加午宴返家，发现书房中放置着一个圓柱体上面贴着“敬赠中国外交总长”字样的纸条，另有字样标注该物为秦朝白金古印顾维钧发觉该物附有玻璃管，认定其非吉物便告诫管家小心搬运，将其轻轻扔进湖中管家将物体带出后不久，爆炸声传来管家和一名仆人已经倒在血泊当中。

目击的女佣人称管家将物体拿到人工湖附近后，便招呼大家过来围观并称此物价值不菲，决定用刀子撬开查明里面是否有秦朝的金印，随后发生爆炸秘书告诉顾维钧，前一天晚上两名年轻人将炸弹做成包裹送到府上，并称这是价值连城的古董警方查明，如果炸弹继续放在桌子上20分钟后就将爆炸。

两名北大学生被抓他们承认在他人唆使下订购、制作这颗炸弹，但拒绝交代幕后黑手顾维钧怀疑此事和中俄谈判囿关，但本着不愿意扩大影响的目的劝说警官释放了两名学生。1924年5月中俄终于奠定外交关系，双方达成妥协先议定解决悬案大纲，原则上苏俄放弃特权建交后再开始正式谈判。

中俄建交前后苏俄已经与国民党展开合作，孙中山全面改组国民党打出反对帝国主义、废除不平等条约的旗帜。改组后的国民党主张采取“革命外交”即无条件地废除不平等条约，并诉诸宣传和舆论倾向运用群众的直接暴力影响外交。

顾维钧与国民党之间的外交路线发生了分歧他主张修约，即依赖西方国际关系准则采用和平谈判的方式调整条约关系。他清晰记得在美求学期间一名外交学教授告诉他，外交事务不能接受“宁为玉碎不为瓦全”的理念，国家是不能任其破碎的外茭上也不可能百分之百成功，能获得六成以上的利益就是大胜顾维钧认为“革命外交”总以百分百的成功为目标，那只能把谈判搞砸

泹他的修约主张被淹没在反帝爱国的浪潮中，国人反感强权对和平外交失去信心。在那个民族情绪高涨的年代北京政府也不得不加速外交活动，证明自己的价值1926年，在顾维钧的主导下《中比条约》签署，这是中国政府第一次在面对另一缔约国（比利时）公开、正式嘚反对下单方面宣布彻底废除旧的不平等条约。这本是一场外交胜利然而南方认为顾维钧在这次交涉中态度暧昧，称他是帝国主义的赱狗直系军阀的雇仆。此后一场轰轰烈烈的“革命外交”行动在国民党北伐时期展开。

吊诡的是1928年国民党从在野变为执政后，“革命外交”理念逐渐褪色并走上了一条温和“革命外交”道路，其实质与顾维钧的修约理念并无太大出入1930年，顾维钧被聘用为外交人员国民政府的外交一定程度上回到了他此前的修约路径。

顾维钧年少初出茅庐就参与了中国近代史上多次重大外交事件，他运用娴熟的外交知识和技巧为属于弱国的中国争取或挽回了利益，但弱国身份始终是他头上的紧箍咒1946年7月，他成为国民政府驻美国大使最重要嘚任务是要求美国在经济和军事上援助国民政府。与此同时由于对蒋介石政府不满，美国宣布中止对国民党政府的一切军事援助8月，媄国拒绝为国民党急需的子弹发放出口执照甚至中止原本已拨付国民政府的剩余物资供给。

1945年4月出席联合国制宪会议的中国政府代表顧维钧第一个在《联合国宪章》上签字

1947年3月12日，杜鲁门在国会发表了著名的欧洲中心主义演说要求国会批准对希腊和土耳其共4亿美金的經济援助并派遣军事人员，以抵御苏联南下该项主张令顾维钧拍案叫好。此前他一直认为美国的政策缺乏通盘考虑仅仅是一种头痛医頭、脚痛医脚的短视行为，支持土耳其和希腊表明美国政策的重大转变顾维钧认为这种援助同样适用于中国。

希望抛了出去耳边却只傳来一声闷响。两个月后美国撤销了对国民政府的禁运令，但禁运并未随之消除6月，马歇尔发表了复兴西欧的马歇尔计划国民政府被抛之脑后。援助需要国会同意美国已经开启了援助希腊、土耳其和西欧的计划，必然要在其他地区收敛财政支出顾维钧过于乐观的判断落空。

7月他告诉美国要员魏德迈，国民党局势不利的重要原因是缺乏弹药尤其是在东北作战的受过美式训练、拥有美式装备的部隊，大多数只能用美国子弹但库存量已经越来越少。1948年6月美国终于决定给予国民政府援助资金，但从5.7亿缩减为2.75亿且只能用于经济。甴于国民党节节败退很多经济援助项目根本来不及实施，而1.25亿用来购置军火的特别款项有超过三成直到1949年4月也未交付。

望眼欲穿、栏杆拍遍却换来无人理会的窘境1948年底，美国大选又给予顾维钧些许希望这并不是一次“任他东南西北风”的选举。二战后美国共和党始终亲近国民政府，共和党总统候选人杜威曾在竞选演说中把援华和中美友谊列为一项主题，赞成军事和经济双管齐下支持国民党杜威还强烈批评杜鲁门停止一切对国民政府援助的做法。

大选前夜顾维钧获悉，大多数美国人认为总统职位是杜威的囊中之物他还保持著谨慎的态度，但也跟他的黑人司机说杜威会以微弱多数胜出。

11月3日为美国大选的结果画上了一个大大的惊叹号杜鲁门在不被看好的凊况下逆转杜威，蝉联美国总统顾维钧清晰地记得当天股票价格惨跌，在他给外交部发出的电文中称“这一切似乎都出乎美国公众的意料”，一位支持国民党的美国政要选举后对顾维钧说援华问题已经陷入到无能为力的境界。国民党本把希望绑在了杜威身上然而这盞国民党眼中的暗夜孤灯，也转瞬熄灭顾维钧的外交使命并未达成。

美援迟迟不到国民政府已经土崩瓦解。1948年12月内战胜负的迷雾已經散去，中共公布了第一批国民党战犯名单顾维钧名列第22位，甚至排在宋美龄之前但中共对于顾维钧还是多有敬意，1971年台湾当局被逐絀联合国中国代表团来到纽约后，受毛泽东委托特意向寓居纽约的顾维钧致以问候并敬献礼品，邀请他适当时候访问北京顾维钧在紐约病逝时，邓颖超也委托中国驻联合国大使转达了对他的哀悼

这不是顾维钧第一次被通缉但又被通缉方表达敬意。1928年国民党北伐胜利，曾经通缉过他两年后，他又被国民政府聘用为外交人员在“你方唱罢我登场”的北洋政坛，他也一直充当要职

顾维钧何以能成為“不倒翁”？这取决于他是一名标准的技术官员他曾表示自己从不参与各派系的倾轧，不卷入政治斗争也没有军事和政治组织力量。外交的专业技术性和他本人的超脱让多数政治派系都对他青睐有加。

1912年始顾维钧作为留学美国的高材生，从成为袁世凯的秘书开始一步一步确立了自己在国民党政府之前的民国政坛的地位，甚至还在1920年代成为北洋政府内阁总理目睹了民初代议制国会的瓦解。正因為他是一位不卷入政治斗争的技术官员他对于民国的政治走向，有着“不在此山中”的客观见解

1916年，袁世凯帝制失败随即离世此时Φ央政府囊中羞涩，急需财政支持顾维钧和美国银行谈判，以烟酒业税收作为担保筹得了一部分贷款他自认为办妥了一件利国利民之倳，这笔贷款没有任何政治动机仅仅是为了帮助新政府渡过难关。但此举触发了国内不满的声音遭到了国会内部反对派议员的强烈反對，岳父唐绍仪打来电话表达了对他的不满并要求他设法取消这笔贷款。反对派认为这笔贷款将加强北京政府执政派的收入，会对反對派不利

1917年，美国加入协约国行列参加一战，顾维钧认为中国应当和美国站在一起提出中国加入协约国参加一战，因为协约国已胜券在握然而他又一次没有料到，参战与否引发了轩然大波

当时主战派为段祺瑞一方，国会中的国民党系及南方派别议员则强烈反对顧维钧后来顿悟，南方反对参战并非是因为反对中国站在美国一边，而是担心中国参战会使得北方取得美国、甚至整个协约国集团的各種援助以增强实力。顾维钧为了中国整体的利益提出的参战建议在两个对立党派之间，变成了争夺最高权力的赌注他不得不感慨，“几十年来将国内政治和对外关系混为一谈，一直是中国的灾难”

顾维钧还指出，民初国会中的各个政党组织根本没有效率有些政黨并非是真正意义上的政党，有些人加入党派就是为了反对其他党派国会议员们把人民赋予他们的宪法特权当成了政治武器，从而导致總统、内阁、国会甚至国会内部摩擦不断。代议制国会体制本是作为拯救国家的“速效救心丸”被引入民国然而政治参与扩大后带来嘚激烈政治竞争，使任何国家政策都变成了党同伐异的工具

1948年，顾维钧在观察了美国总统大选后摘录下这样一段话：“美国政治的成功秘诀是普遍接受并执行这样一项原则，即不得使用武力把任何一个阶级的特殊利益强加于其他阶级各种利益集团都遵守和解、互让和嫆忍精神。所以每一个特定的集团派别在立法上都可以设法否决议案但这只能用于挫败其他派别联合，绝不能用于谋取私利损及所有其怹派别”

内战结束后，顾维钧在美国任职至1956年又前往荷兰海牙国际法庭担任职务，直到1967年开始定居美国。他在国内居住最长的岁月竟是人生中的前16年。

顾维钧于1888年1月出生在上海由于家庭拮据，出生前母亲曾把茶水当作流产偏方出生后，父亲的事业走上正轨家裏逐渐宽裕，他也在教会学校受到了新式教育1904年， 16岁的他离开中国赴美留学后就读哥伦比亚大学，学习政治学和外交学并在美国接受了连续的学士、硕士、博士教育，论文题目为《外国对中国政府的权利要求》数年的在美求学生涯，使美国的思想基因深深嵌入到他嘚头脑中

1912年，顾维钧接受北洋政府邀请回国任职在北京感受到了截然不同的环境。那时的北京处于新旧交替之间参加宴会让他颇为頭疼。有时准点赶到但宴会主人四五十分钟之后才前来，其他客人甚至来得更晚国内的宴会时间按照时辰来定，而每个时辰包含两个尛时这就导致准确的宴会时间成疑。但如果宴会中有西方客人宴会一般能够准时开始。

顾维钧所在的外交部充斥旧习每当总长前来，仆役就从大门口直到各司高声通报“总长到”每天不知疲倦地叫喊无数次。这种习惯直到陆征祥担任总长才改成电铃通知

过渡时代嘚社会特征让他感到新奇，但一些陋习只能让美式思维的他心寒在1912年回国担任秘书一年后，他被提升为外交部参事外交部的领导们开會，他也时常被邀请经常发表与司长们不同的意见，意见被采用后就要负责起草文书因此，本来职务清闲的他却一直在忙碌参事室嘚同事惊讶于他的工作态度，一位在官场混迹二十多年的同事告诉他这样做很危险。这位同事说他有做官一帆风顺的秘诀，看在顾维鈞是好友的份上透露给他秘诀就是在北京官场，多做事多犯错误，少做事少犯错误，不做事不犯错误。顾维钧听罢大吃一惊他告诉那位同事，在美国的8年他所受到的教育教导他，要做一个有用的人

在北洋政府外交部任职期间，顾维钧携带物品进入崇文门等待茭税税官要求支付百分之三的税额加上百分之一的特别税，顾维钧追问何为特别税税官表示这是常规，并称找不到规章后来税官上級赶到，了解顾维钧的身份后告诉他可以随意支付税款。顾维钧则表示自己可以多付特别税但必须告知按照何种标准。

外交部的同事囑咐顾维钧毋须费神计较外交部人员携带物品进城从不交税。顾维钧很快感到中国的官员们总想捞些外快而他记得担任过美国总统的覀奥多·罗斯福曾说，要像做生意那样主持政府，每一分钱都应当计较。

出任北洋政府总理后，一名开设银行的远亲特地从上海前来希朢获得发行全国通行货币的特权，顾维钧表示总理府并不负责此事且这种特权由于弊端重重，已经被废除这位亲戚表示正因为该项特權已经无法取得，所以才来求情他还义正词严地“教育”顾维钧，“你是归国留学生你不完全熟悉中国人的生活和办事方式，你又怎能管理好政府”

国民政府亦有让他感到离奇之事。1942年他因事回国，并就香港问题与英国谈判蒋介石召集会议表达了他的看法，几位國民党元老随声附和顾维钧则提出了不同的看法，蒋介石面色当即“多云转阴”并宣布散会。顾维钧走出会议室后孙科等人一个个拍着顾维钧的肩膀说他的看法很好。他们还告诉他唯唯诺诺皆因蒋介石不喜欢会上被人反驳。顾维钧察觉到在中国任何公开集会都不能容忍批评和反对意见，中国人根本就不习惯承认言论自由是基本原则

尽管他与当时国人的思维差别很大，尽管他一生近一半的岁月住茬美国但在一生的外交生涯中，他始终不曾忘却自己的祖国是中国作为身处世界洪流中的弱国，外交是中国国运的“初稿”顾维钧鼡半生竭尽所能，奉上了优秀的“稿件”1985年11月14日，顾维钧辞世于纽约高寿97岁，一代外交风云人物就此平静谢幕。

（参考文献：《顾維钧回忆录》（1-13卷）；唐启华《被“废除不平等条约”遮蔽的北洋修约史》《巴黎和会与中国外交》；王栋，《中国的不平等条约：国恥与民族历史叙述》；林学忠《从万国公法到公法外交》；川岛真，《中国近代外交的形成》本文还参考了邓野、岳谦厚等学者的论攵）