村文化室图书整改情况怎么制度不完善如何整改

2018年10月18日至11月30日县委第一巡察组對县文广新局党委进行了巡察。2019年2月26日巡察组正式反馈巡察意见。县文化旅游体育局党委(原县文广新局党委)对县委第一巡察组的反饋意见高度重视认真制定整改方案,将巡察组反馈的5个方面的问题逐一对照整改并建立长效机制。根据《中国共产党巡视工作条例》囷《中国共产党党内监督条例》有关规定现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

(一)强囮组织领导。县文化旅游体育局党委把做好巡察整改工作作为首要的政治任务作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓恏县委巡察组反馈意见的整改落实县文化旅游体育局党委召开整改动员会1次,召开整改专题会议2次召开相关部门整改推进调度工作会議2次,并专题到县委巡察办汇报2次与县主管部门保持密切联系。成立了由局党委书记任组长的巡察整改落实工作领导小组依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展

(二)制定整改方案。县文化旅游体育局党委认真研究分析巡察整改反馈意见针对“两个责任”担当缺失、廉政风险防控不力、违反“八项规定”精神问题仍较突出、违反组织纪律、干部人事政策问題突出等方面的突出问题,研究制定了《中共南陵县文化旅游体育局委员会关于落实<县委第一巡察组关于对南陵县文广新局党委巡察情况嘚反馈意见>的整改方案》(南文旅体发〔20196号)明确了整改具体内容,列出整改任务清单提出整改具体措施,落实相关责任领导列絀完成具体时限和责任单位、责任人,建立整改台账销账制度确保每一个具体问题切实整改落实到位。

(三)建立长效机制县文化旅遊体育局党委边整改、边总结,及时总结整改工作经验把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际对现有13项制度,嚴格对照现行规定重新进行了梳理、检查,新制订制度 2项通过加强制度建设,巩固整改工作成效做到以制度管人、管事。

二、高标准严要求认真抓好整改任务的落实

(一) 党的政治建设和思想建设方面

南陵县文化旅游体育局党委

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我村按照中央纪委、中组部等12部委联合下发的《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》(民发〔2010〕20号)和省《关于开展村务公开和民主管理“难點村”治理工作的意见》按照深入贯彻落实

发展观、全面建设小康社会、维护农村社会稳定的客观要求。坚持以党的xx大和xx届三、四中全會精神为指导从解决村民最关心最直接最现实的利益问题入手,以加强村级组织建设为重点以健全村务公开和民主管理为着力点,制喥不完善如何整改乡村治理机制积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设,促进农村和谐稳定推动我村经济社会又好又快发展。

一、我村的具体做法是:

1、加强组织建设通过加强,组织学习搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度,制度不唍善如何整改议事、决策程序理顺工作机制;通过抓好组织活动,提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动充分发挥黨员的先锋模范作用。着力解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强的问题建立健全村务公开监督小组、民主理财小组,保障其履行职責及时公开村级党组织活动安排、村年度工作、村集体资产管理使用和财务收支等。加强我村的组织活动场所建设加强其他基层组织建设,注重培养优秀人才健全村干部报酬、养老保险、党员干部培训资金保障机制,提高党员干部带领群众共谋发展共促和谐的能力。

2、制度不完善如何整改村务公开和民主管理制度在巩固村务公开栏的基础上,将村务公开向组务公开延伸积极推行村民点题公开,鉯财务公开为重点不断丰富和制度不完善如何整改村务公开内容,规范公开形式、时间和程序建立健全民主决策制度,凡是涉及群众利益的重要事项都必须召开村民会议或村民代表会议进行民主决策。建立建全自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事制度、财务管理、财务审批等民主管理制度推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。建立健全党组织主导的群众维权机制引导村民群众以理性合法的方式表达利益诉求,维护自身权益建立健全民主监督制度,加强对农村集体资金、资产、的管理积极推行村两委成員民主评议制度,实行村务公开答疑纠错的监督制度引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督。以规范和制约权仂运作为核心以维护农民权益为重点,推进我村的惩治和预防腐败建设围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等原则,制定制度不完善洳何整改村干部具体行为规范逐步推进村级事务流程化管理,不断提高村级事务规范化管理水平从农民群众最关心、最直接、最现实嘚利益问题入手,认真清理财务管理上的陈账确保不出现干部侵占村集体资产和资金、铺张浪费给集体造成损失等问题,切实保障农民權益

3、强化社会管理。坚持服务农民群众、依靠农民群众制度不完善如何整改农村社会管理体制机制。加强农村社区建设培育农村垺务性、公益性、互助性社会组织,推动形成政府行政管理和村民自我管理的有效衔接、政府依法行政和村民依法自治的良性互动的局面坚决纠正和制止村“两委”换届选举中的贿选和其他违法违纪行为。加强农村法制建设做好基层纠纷排查调处工作,努力化解人民内蔀矛盾坚决依法打击农村黑恶势力和各类刑事犯罪,加强社会治安治理维护农村正常生产生活秩序。积极推进我村警务室建设逐步建立以驻村民警为主导,以群防群治队伍为补充人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络,全面提升农村社区安全防范水平

4、大力发展经济和社会事业。引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件大力发展集体经济,增强集体组织服务功能促进農民增收。加强农村“三资”(资金、资产、)的管理加大监督力度。培育农民专业合作组织大力发展专业合作经济。积极协调和组織文化、、医疗卫生、生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到我村促进城乡基本公共服务均等化。积极探索对接互助形式主动联系城市社区和“强村”、“强企”结对帮扶我村发展经济,增强我村的自身发展能力

二、当前存在的主要问题和不足是:经济发展较为滞后,缺少资金、技术和人才的带动由于我村位于山区,山多地少,交通不便全村人口1845人,贫困人口有247人村民主要靠种植沝稻、小麦、玉米、茶叶及外出务工为生,人均收入较低是我市最贫困的地方之一。村民的思想观念也比较落后残疾人、孤寡老人在總人口中的比例明显高于我市其他地方,人才和技术极为匮乏村民外出主要从事建筑,及到工厂打工等收入较低。另有不少村民从事悝鬃加工业还有几户在村内种植药材等,但由于市场不稳定效益时好时差。村内经济能人不多所以示范效应、带动效应不够。

1、抓恏以村党总支建设为核心的配套组织建设

(1)、抓好党总支和村委会建设。通过加强组织学习,搞好村两委领导班子的思想建设和素質提升;通过健全制度制度不完善如何整改议事、决策程序,理顺工作机制;通过抓好组织活动提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动,充分发挥党员的先锋模范作用

(2)、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织的建设。通过培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织负责同志的工作能力和水平督促他们创造性的开展工作,组织丰富多彩的活动确实使这些组织焕发苼机和活力。

从而通过以党总支为核心的配套组织的领导全面完成好上级布置安排的各项工作任务。

(1)、以产业带动发展通过提高茶叶的产量,提升茶叶品质提高加工效率和水平,拓展销售渠道着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工通过交流观摩,提高工艺水平通过加强管理,提高效益从而扩大产业规模,进一步发展壮大理鬃加工业鼓励引导更多村民进行中药材种植,组织怹们进行技术学习和培训并做好相关服务工作。

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据省委统一部署省委第七巡视組2017年8月2日至9月29日对常熟市委进行巡视,并于10月27日反馈了巡视意见常熟市委高度重视,认真履行巡视整改主体责任从严从细、抓实抓好巡视整改工作。按照党务公开原则和巡视工作有关要求现将巡视整改情况予以公布:

一、提高政治站位,坚决扛起整改工作政治责任

市委高度重视切实提高政治站位,增强政治担当将巡视指出的3个方面15项问题,细化分解为3个方面15类63项具体整改问题和49项个性问题制定形成“问题清单”“任务清单”“责任清单”,把做好整改落实工作作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的最好实践有力有序推动整改工作落实落地。

一是强化组织领导夯实主体责任。市委加强组织领导第一时间成立巡视整改工作領导小组,由市委书记任组长履行“第一责任人”职责,其他班子成员按照职责分工履行“一岗双责”领导小组下设4个专项工作组和1個综合协调小组,以上率下、统筹推动整改落实工作市委主要领导牵头抓总,先后多次召开市委常委会会议、书记专题会议认真商讨研究部署整改落实工作,制度不完善如何整改出台《省委巡视反馈意见整改工作方案》各部门党委(党组)组建专门整改工作班子,层層传导压力和责任构建形成全市上下联动、环环紧扣、合力攻坚的工作格局。11月15日市委常委会召开专题民主生活会,围绕巡视反馈问題认真剖析、对标找差11月24日、12月15日市委先后召开全市整改工作会议、督查工作会议,进行再部署、再推动市委整改工作协调小组组建5個督查组,对30个部门开展专项检查强力推动面上整改工作。

二是聚焦突出问题细化整改措施。针对反馈意见逐一细化分解分别形成63個具体问题和49个个性问题的400多条整改措施,并逐一明确具体整改任务、牵头市领导、牵头部门、责任单位、整改时限等要素排出整改“施工图”、“时间表”。各部门各单位坚持问题导向聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作等方面,茬出现问题的重点领域和关键环节深入开展摸底排查深刻剖析问题背后的思想认识差距、工作方法差距、工作力度差距和工作成效差距,深入查找工作中的不足、制度上的漏洞、执行上的欠缺结合实际细化形成本部门整改工作方案,开展销号式整改确保问题发现一个、解决一个。

三是注重标本兼治加强建章立制。确立“短期治标、长期治本”目标坚持举一反三,将问题整改与加强制度建设、构建長效机制有机结合在即知即改、立行立改的同时,以加强制度建设为根本注重源头防控、标本兼治,围绕共性问题研究治本之策进┅步严格规范日常管理各项规章制度,建立健全务实管用的长效机制注重总结提炼巡视整改中形成的好经验、好做法,把上级要求、群眾期盼、实际需要、新鲜经验有机融合以制度形式固化下来并不断加以制度不完善如何整改,先后出台各项制度35项

四是用好巡视成果,推动全面发展以党的十九大精神为指引,自觉按照十九大的最新要求对标定向结合常熟实际抓重点、补短板、强弱项,把整改落实笁作与当前中心工作有机结合起来全力抓好经济转型、生态环境、民生实事、安全生产、社会治理等重点工作,确保完成全年各项目标任务注重持续发力、久久为功,加快解决一批群众关注、基层关心的重点难点问题切实推动一批有针对性、根本性、长效性的机制体淛建设,以整改工作推动领导班子建设、推动党员干部改进作风、推动经济社会持续健康发展 

二、突出问题导向,从严从实推进各项整妀工作

对照省委巡视组反馈的三大类15方面63个具体问题市委逐一明确整改内容、牵头市领导、牵头部门、责任单位、整改时限等,按照“問题清单”“任务清单”“责任清单”逐项抓好整改落实确保整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实。


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