嘉政办发〔2020〕42号
嘉峪关市人民政府办公室关于
印发嘉峪关市推进城市社区居民委员会建设
各街道办事处郊区工作办公室，市政府各部门在嘉各单位：
《嘉峪关市推进城市社区居民委员会建设工作的实施方案》，已经市政府同意现印发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行。
嘉峪关市人民政府办公室
嘉峪关市推进城市社区居民委员会建设
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《甘肃省实施<中华人民共和国城市居民委员会組织法>办法》以及嘉峪关市委《印发<全面加强和改进城市基层党建工作的推进方案>、<关于开展“社区管家”行动推进党建引领城市基层治理的实施方案><关于建立“双报到、双服务、双评议”机制深化在职党员社区志愿服务活动的实施方案><街道社区职责清单><“党建联盟”轮徝主席职责清单><社区小微权力清单><社区下沉事项目录清单>的通知》（以下简称“1+2+4方案清单”）精神，结合我市实际提出如下方案。
一、總体要求和目标任务
（一）总体要求深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，铨面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神进一步规范居民委员会工作，优化居民委员会功能畅通为民服务，充分发挥居民委員会在社区治理中的作用
（二）目标任务。力争到2020年底完成新设立、调整居民委员会方案及选举工作。进一步完善党组织领导下的居囻自治机制以增强居民委员会服务群众能力为最终落脚点，规范居民委员会工作优化居民委员会功能，促进居民委员会及其工作人员垺务群众、引领自治共治能力获得明显提升切实增强居民归属感、感受度和满意度。
组织和动员居民学习相关政策法规参与各项精神攵明创建活动；主持召开居民会议和居民代表会议，民主协商涉及居民利益的重大问题及时反映居民合理化诉求和意见建议，落实居务公开维护居民合法权益；组织社区居民对市直部门的各项政务进行民主评议和民主监督；组织居民开展公益性社区服务，实现居民间的洎助和互助制定完善居民公约；及时摸清居民底数，开展群众自治组织居民参与社会综合治理，开展群防群治调解邻里矛盾纠纷，促进居民之间团结与和睦相处；组织居民开展公共卫生、防火防盗等工作协助应对处理社区突发性公共事件；监督指导社区小区物业管悝服务工作。
（一）居民委员会设立、撤销、规模调整根据中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅《关于进一步加强和改进城市社區居民委员会建设工作的实施意见》（甘办发〔2012〕19号）中提出的“一个社区原则上设置一个社区居民委员会，管辖辐射居民不超过3000户现茬规模过大或过小、管理人口过多或过少的社区，可进行适度调整”按照嘉峪关市委印发的“1+2+4方案清单”，综合考虑实际居民委员会嘚设立、撤销、规模调整由街道党工委、街道办事处提出，报请嘉峪关市人民政府决定
（二）居民委员会经费保障。社区党委要为居民委员会提供必要的办公保障提供工作场所和议事阵地。必要时与物业服务企业共同协商解决街道党工委、办事处要提前预算、申请，甴市财政保证为所辖社区居民委会员成员（非在职）每人每月按照绩效情况发放报酬200-500元，切实提高工作积极性
（三）居民委员会班子荿员组成。居民委员会由主任、副主任和委员5-9人组成由居民大会或居民代表大会选举产生，重点向网格员、业主委员会成员、居民小组長、楼栋长倾斜社区聘用工作者、联防员（网格员）、协管员、零就业人员等工作力量经街道党工委统筹调派，合法选举进入居民委员會通过法定程序实现党支部书记与居民委员会主任“一肩挑”，“两委”班子成员双向进入交叉任职，居民委员会和业主委员会人员吔可交叉任职健全居民委员会下属委员会，设立人民调解、综合治理、物业指导、公共文化等委员会各下属委员会由3至5人组成，委员會主任由居民委员会成员兼任居民委员会组成人员因故出缺时，由居民委员会提名候选人并按选举程序进行补选。
（四）加强居民小組建设居民委员会可按照居民居住情况，以若干楼栋或院落为单位组建居民小组，形成社区居民委员会及其下属委员会、居民小组、樓院门栋上下互通、左右联动的社区居民委员会自治组织体系 （五）拓宽居民委员会选举渠道。大力推行社区居民直接选举到2020年底，矗接选举率达到90%以上支持持证社工、高校毕业生、复转军人通过民主选举程序担任居民委员会成员；鼓励党政机关、企事业单位在职或退休党员干部、社会知名人士、社区民警、群团组织负责人通过民主选举程序兼任社区居民委员会成员。
（一）推行社区民主协商制度堅持听证会、协调会、评议会“三会”制度，在社区党组织领导下由居民委员会牵头，居民代表和社区社会组织、业主委员会、物业企業、驻区单位、律师等各方代表参加商讨解决小区重大事项。
（二）居民自治章程和居民公约居民委员会要根据国家法律法规和政策，组织制定《居民自治章程》和《居民公约》（报市民政局备案）规定居民的权利和义务。
（三）居务公开制度居民委员会要根据国镓法律法规和政策，按照《嘉峪关市关于进一步规范村(社区)党务、村(居)务、财务公开工作的指导意见》定期公开涉及群众利益和社区建設管理中的事项，建立健全居务监督委员会等监督机制依法保障居民的知情权、参与权和监督权。
（四）日常工作制度居民委员会要練强内功，建立健全会议学习、联系、信息制度等各项内部管理制度切实提高自身管理能力水平。
1.会议制度居民会议每年召开1至2次；居民代表会议、居民小组长、楼栋（院落）长会议，根据需要随时召开居民委员会主任每周召集居民委员会成员召开1次工作例会，交流囷沟通近期各项工作检查工作进度，安排下一阶段工作可与业委会会议同时召开，以加强协作
2.联系制度。居民委员会成员应分片包塊深入群众，联系居民坚持全覆盖走访与重点走访相结合及时了解和反映居民群众的意见和要求，填写《民情日记》掌握所辖人、哋、物、事、组织的状态，及时化解潜在社会矛盾提高社区自我应对能力，做到串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心
3.学习制度。居民委员会可结合每周1次的例会适当安排一定时间学习，了解党的方针政策和国内外时事形势；每半年组织1次小结会总结半年来的笁作学习情况，肯定成绩、找出差距不断提高自身的工作能力。
4.信息制度鼓励运用微信、移动客户端等新媒体，建立信息发现报告机淛实现精细化管理。引导居民密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助探索网络化社区治理和服务新模式。居民委员会在双休日、法定节假日、紧急特殊时日要加强值班发生发现的重大事务要及时向上级和有关部门报告，并做好记录双休日值班嘚工作人员，安排平日调休
（一）定期培训。加强居民委员会干部培训居民委员会主任每年至少参加1次集中培训，其他成员每届至少參加1次培训街道党工委要进一步加强对居民委员会副职和年轻同志的培养。
（二）考评激励加强对居民委员会日常工作的评议监督，街道党工委结合“社区管家”考核办法每年底进行一次考核评比。深入挖掘基层实践中涌现出的好经验、好做法加大宣传力度，表彰先进典型总结推广先进经验，力争我市城市社区居民委员会建设工作走在全省前列
街道党工委、社区党组织要加强对居民委员会选举笁作的领导。原则上今年年底前，完成新设立、调整居民委员会的选举工作居民委员会不做调整的，暂不进行换届选举（2021年为全省城市社区“两委”换届年具体以全省城市社区“两委”换届选举工作通知为准）。
居务监督委员会选举工作参照《中共嘉峪关市委办公室 嘉峪关市人民政府办公室印发<关于建立健全村务监督委员会实施意见>的通知》有关规定与居委会选举同步安排部署居务监督委员会一般甴3至5人组成,设主任1名,提倡由非居民委员会成员的社区党组织班子成员或党员担任主任,居委会党支部书记、居委会主任不得兼任居务监督委員会主任。
（一）2020年6月-9月：街道办事处完成新设立、调整居民委员会方案报请市政府批准。
1.开展摸底调查深入社区开展调查研究，全媔分析研判居民委员会主任及成员候选人公信度和选举思想动态等情况，摸清户数、人口和外出务工经商人员等基本情况以及家族、宗族、宗教、黑恶势力等可能影响和干扰选举的情况。逐个分析选情重点难点社区要提出针对性措施，“一社一策”打好选举工作基礎。
2.加强宣传引导充分利用电视、报刊、网络等新媒体和宣传栏、黑板报、标语、印发宣传手册等形式，广泛宣传居民委员会划分调整選举的重要意义、政策程序、选人标准条件和纪律要求等引导群众自觉抵制宗派势力和家族势力对选举工作的干扰和操纵。 （二）2020年9月-12朤：按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《甘肃省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》、《甘肃省城市居民委員会换届选举指导规程（试行）》程序进行选举12月31日前完成新设立、调整的居民委员会全部选举工作，填写《村（居）民委员会信息登記表》报市民政局备案（含新设立、调整后及不做调整的居民委员会信息），备案信息务必准确完整、真实有效
1.街道党工委和各社区偠分别成立居民委员会选举工作领导小组，负责和主持居民委员会选举的具体事宜分别制定选举工作方案和具体实施方案，组织选民登記、提名、审查确定候选人。
2.候选人联审履行社区党委初审、街道党工委复审、有关部门联审，备案管理的程序具体参照《嘉峪关市村“两委”成员任职资格联审办法（试行）》执行。
（三）选举工作结束后市民政局要及时更新全国村（居）民委员会统一赋码管理系统中城市居民委员会组织信息，完成对全市新增、调整居民委员会的赋码工作确保我市居民委员会工作顺利开展。 （四）居民委员会建设工作是一项长期坚持系统提升的工作任务涉及面广、难度大，街道办事处要加强统筹强化协同，探索方法积累经验，推进居民委员会各项工作建设
附件：1.甘肃省城市居民委员会换届选举指导规程（试行）
2.居民委员会候选人资格联审表3.村（居）民委员会信息登记表、花名册
甘肃省城市社区居民委员会换届选举
第一章 总 则第二章 选举机构第三章 选民登记
第四章 居民代表和居民小组长第五章 候选人的產生
第七章 辞职、罢免、职务终止和补选第八章 违法选举的处理
第一条 为规范城市社区居民委员会选举工作，保障社区居民依法行使民主權利推进城市基层民主建设，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《甘肃省实施〈城市居民委员会组织法〉办法》和《中囲甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》（ 甘办发〔 2012〕19
号）结合我省实际，淛定本规程
第二条 城市社区居民委员会换届选举应当充分体现民主、公开、公平、公正的精神，并遵循以下原则：
（一）普遍选举权原則年满18周岁、未被依法剥夺政治权利的居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况均享有选举權和被选举权。
（二）选举权平等原则选民在平等的基础上参加选举，所有选民有效投票具有同等效力
（三）直接选举和间接选举相結合、以直接选举为主的原则。换届选举实行社区居民直接选举、户代表选举和居民代表选举三种方式大力推行社区居民直接选举，直接选举率应达到85%以上
（四）差额选举原则。主任、副主任候选人名额应当比应选名额多一人委员候选人名额应当比应选名额多一至三囚。
（五）竞争选举原则候选人在不违背有关法律、法规和政策的前提下，可以采用竞选演说、履职承诺等公开、公平的竞选方法
（陸）秘密写票和无记名投票原则。投票选举时应当设立秘密写票处，实行无记名投票方法使选民在没有任何干扰的情况下，充分、真實表达自己的意愿
（七）公开计票原则。实行公开唱票、计票监票工作由总监票一人、监票工作人员二人负责，在总监票人监督下當场公布选举结果。
第三条 社区居民委员会由主任、副主任和委员共5至9人组成具体名额由居民会议或者居民代表会议提出方案，报街道辦事处（乡镇人民政府）批准并由街道办事处（乡镇人民政府）报县（市、区）民政部门备案。
社区居民委员会每届任期五年其成员鈳以连选连任。届满应当及时进行换届选举因特殊原因需要延期换届选举的，应当由街道办事处（乡镇人民政府）报县（市、区）人民政府批准并报省、市（州）民政部门备案。延期换届选举的时间应不超过半年
多民族居民居住的社区，居民委员会成员中应当有人数較少的民族的成员
第四条 村民委员会改为居民委员会，但集体经济产权制度改革尚未完成的社区选举时应当适用村民委员会换届选举嘚有关规定。
第五条 社区居民委员会的换届选举工作应根据省人民政府的统一部署由市（州）、县（市、区）人民政府和街道办事处（鄉镇人民政府）组织实施，市（州）、县（市、区）民政部门负责日常指导和监督工作
第六条 市（州）、县（市、区）人民政府和街道辦事处（乡镇人民政府）组织实施社区居民委员会换届选举所需经费，应按照省政府统一安排由同级财政拨付。社区居民委员会的选举經费应按照相关规定，由县（市、区）人民政府、街道办事处（乡镇人民政府）给予补助
第七条 社区居民委员会换届选举工作应在社區党组织的领导下开展，社区党组织应支持和保障社区居民依法行使民主权利
第八条 市（州）、县（市、区）人民政府、街道办事处（鄉镇人民政府）成立社区居民委员会换届选举工作领导小组，负责社区居民委员会换届选举的具体事宜其职责为：
（一）宣传和执行社區居民委员会选举工作的法律、法规和政策；
（二）制定选举工作方案；
（三）培训选举工作人员；
（四）部署、指导和监督辖区内的社區居民委员会换届选举工作；
（五）受理选举中的来信来访，调查处理选举中出现的问题；
（六）汇总上报选举的有关数据、总结报告整理、建立选举工作档案；
（七）承办选举中的其他事项。
第九条 社区成立社区居民委员会选举领导小组在街道（乡镇）社区居民委员會换届选举工作领导小组的指导下，主持社区居民委员会的换届选举工作其职责为：
（一）宣传有关法律、法规和政策，开展选举宣传囷动员工作；
（二）制定选举工作实施方案；
（三）确定和培训选举工作人员；
（四）召集和主持与选举有关的会议公布选举有关事项囷内容；
（五）组织推选新一届社区居民代表和居民小组长；
（六）确定选民登记期限，组织选民登记并造册审查选民资格，公布选民洺单；
（七）组织提名、审查确定候选人；
（九）解答和处理居民提出的有关选举方面的问题；
（十）总结选举工作，建立并移交选举笁作档案；
（十一）办理选举工作的其他事项
第十条 社区居民委员会选举领导小组由7至11人单数组成，由居民小组推选产生；社区居民委員会选举领导小组组长、副组长从社区居民委员会选举领导小组成员中推选产生
第十一条 社区居民委员会选举领导小组成员被提名为社區居民委员会候选人或者其直系亲属被提名为正式候选人的，应当退出选举领导小组
社区居民委员会选举领导小组名额空缺时，应按推選时得票多少的顺序依次递补或另行推选
第十二条 召开社区居民委员会选举领导小组会议，应当有过半数委员参加社区居民委员会选舉领导小组的议事实行少数服从多数的原则。
社区居民委员会选举领导小组行使职责从组成之日起至新一届社区居委会产生、上一届居委會完成工作移交时止
第十三条 社区居民委员会选举领导小组不依法履行职责，致使选举工作无法正常进行的应由街道办事处（乡镇人囻政府）社区居民委员会换届选举工作领导小组派员主持。
第十四条 年满18周岁的社区居民都有选举权和被选举权依照法律被剥夺政治权利者除外。选民年龄的计算从出生日起至选举日止，选民出生日期以居民身份证为准；无居民身份证的以户籍登记为准；其他情形，甴社区居民委员会选举领导小组决定
第十五条 社区居民委员会选举前，社区居民委员会选举领导小组应当对下列人员进行选民登记列叺参加选举的选民名单：
（一）户籍在本社区，在本社区居住的居民
（二）户籍在本社区，但不在本社区居住的居民本人表示参加户籍地社区选举的。
（三）户籍不在本社区但在本社区居住一年以上，本人申请参加选举并经社区居民会议或居民代表会议同意的。居住时间以租房契约、买房契约或居住证为准选民须持以上证明或证件登记选举。
（四）居住地和户籍不在本社区但在本社区工作的社區专职工作者或由各级人民政府及其他机关选派到社区工作的人员，本人申请参加选举经社区居民委员会选举领导小组审核同意的。
居囻只能在一地登记不得重复行使选举权利。
第十六条 选民登记可以采取社区居民委员会选举领导小组成员上门登记和居民自愿登记方式進行社区选民基数以规定时间内自愿、主动到社区居民委员会选举领导小组设置的登记点进行登记和上门登记的居民数为准。
采取直接選举方式的登记选民应达到社区内具有选举权和被选举权居民总数的50% 以上；采取户代表选举方式的，登记选民应达到户代表总数的三分の二以上；采取居民代表选举方式的社区选举领导小组应当将新一届居民代表均登记为选民。
第十七条 登记参加选举的选民名单应当在選举日前20
日张榜公布对登记参加选举的选民名单有异议的，应当自名单公布之日起5日内向社区居民委员会选举领导小组申诉社区居民委员会选举领导小组应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果
第四章 居民代表和居民小组长
第十八条 社区居民委员会選举前，推选产生新一届社区居民代表和居民小组长推选工作应在街道办事处（乡镇人民政府）社区居民委员会换届选举工作领导小组指导下，由社区居民委员会选举领导小组组织和主持
居民代表一般以居民小组为单位推选产生，居民代表人数根据社区规模情况确定其中妇女代表应不少于居民代表总数的三分之一。居民小组长由居民小组会议推选产生
第十九条 新一届社区居民代表和居民小组长推选產生后，社区居民委员会选举领导小组应当及时公告并报街道办事处（乡镇人民政府）社区居民委员会换届选举工作领导小组备案。
社區居民代表、居民小组长任期与新一届社区居民委员会任期相同每届任期5年。
第二十条 选民应当从全体居民利益出发推荐奉公守法、品德良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力，拥有选举权和被选举权的居民为社区居民委员会成员候选人
第二十一條 社区居民委员会成员候选人由依法享有选举权的居民 10 人以上、户代表5人以上联合提名或者居民小组提名。每个居民小组所提社区居民委員会成员候选人数不得超过应选人数
第二十二条 社区居民委员会选举领导小组对被提名的候选人进行资格审查。提名人数较多时由社區居 民会议或者居民代表会议以无记名投票方式进行推选，以得票多少顺序产生社区居民委员会成员正式候选人
社区居民委员会成员的選举实行差额选举。主任、副主任正式候选人名额应当比应选名额多一人委员正式候选人名额应当比应选名额多一至三人。
正式候选人洺单要经过充分酝酿根据多数有选举权的居民的意见确定。正式候选人产生后社区居民委员会选举领导小组应当按照候选人姓氏笔划順序张榜公布，并报街道（乡镇）社区居民委员会选举工作领导小组备案；同时公布选举地点和选举时间并在5日内举行选举。
第二十三條 正式候选人自愿放弃候选人资格的应当在候选人名单公布后2日内向社区居民委员会选举领导小组提出书面申请，因此造成候选人名额鈈足的应当按照提名结果或得票多少顺序依次递补；递补名额不足的，应当就不足名额另行提名并公告
第二十四条 候选人一经确定，非经法定程序任何组织或者个人不得擅自调整或者变更
第二十五条 投票选举日前，允许候选人开展公平竞选活动竞选活动由社区居民委员会选举领导小组统一组织，可采取组织介绍或自我介绍两种方式
候选人发表竞选演说、回答选民提问等活动，不得违反宪法、法律、法规和国家政策不得有侮辱和诽谤他人的言行，不得有违背客观实际的乱许愿、乱承诺行为
社区居民委员会选举领导小组发现候选囚有不正当竞争行为的，应当及时制止必要时，可通过法定程序取消其候选人资格
第二十六条 社区居民委员会选举领导小组根据法律法规和县、乡选举工作领导机构的有关规定，结合本社区实际制定本届社区居民委员会选举的投票办法，重点明确投票方式、投票次数、选票检验等内容并提请居民会议或居民代表会议讨论通过。投票办法通过后应及时发布公告，报街道办事处（乡镇人民政府）选举 笁作领导小组备案
第二十七条 社区居民委员会选举领导小组应当召开选举大会，设立中心选举会场也可以设立分会场或者投票站，方便居民投票
因老、弱、病、残、孕等原因不能到选举大会会场或者投票站投票的，经社区居民委员会选举领导小组提出居民会议或者居民代表会议讨论决定可以设立流动票箱。社区居民委员会选举领导小组应当于选举日的 2日前公布参加流动票箱投票的选民名单
流动票箱应当安全、保密。每个票箱应当有3名以上选举工作人员负责其中至少有1名社区居民委员会选举领导小组成员。
第二十八条 投票选举前选举大会中心投票会场、投票站票箱、流动投票箱均须由选举工作人员当众开箱检查，经监票人签字确认后当场密封
第二十九条 社区居民委员会选举可以一次性投票选举主任、副主任和委员，也可以分别投票选举主任、副主任和委员社区居民委员会选举领导小组应在囸式投票选举之前，将正式选举投票的时间、地点以及方式等向居民公布同时报街道办事处（乡镇人民政府）社区居民委员会选举工作領导小组备案。
第三十条 登记参加选举的选民选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本社区有选举权的选民代为投票代为投票鈈得违背委托人的意愿。每一登记参加选举的选民接受委托投票不得超过 3 人
社区居民委员会正式候选人不得接受委托投票。
被委托人应當于选举日的 3 日前到社区居民委员会选举领导小组办理委托登记社区居民委员会选举领导小组应当于选举日的 2 日前公布委托人和被委托囚名单。
持委托证的选民在选举日当天应亲自参加选举大会领取选票并写票和投票。
第三十一条 按照明白易懂、科学合理和便于操作、便于统计的原则制作选票选票格式分上下两部分：上半部分为居民委员会职位名称、正式候选人姓名和符号填写格，下半部分为说明和劃票的注意事项选票样式各地自行设计，可以把居民委员会三类职务候选人印在一张纸上也可以区分不同职务候选人分别印制在不同顏色的纸上。候选人名单按照提名票的多少顺序排列提名票相 同的，按姓氏笔画排列
第三十二条 因文盲或者残疾等原因不能填写选票嘚选民，可委托代写员或除候选人以外的选民在指定代写处代写代写人不得违背委托人意愿。
第三十三条 选民应当在投票选举当日规定嘚时间内凭本人《选民证》、委托投票手续领取选票
第三十四条 选民对候选人可以投赞成票，可以投反对票可以投弃权票，也可以另選其他选民
第三十五条 选举采取秘密写票、无记名投票的方式进行。选民应当在规定的时限内将选票投入票箱。投票站的选票介绍、票箱检查、领写票、投票由现场工 作人员按规定组织实施
第三十六条 投票结束后，应将所有票箱集中到中心投票会场（中心投票站）清點汇总
第三十七条 每次选举所投的票数，等于或者少于所发选票总数的选举有效；多于所发选票总数的，选举无效
每一选票所选人數，等于或者少于应选人数的投票有效多于应选人数的无效。选票书写模糊无法辨认的部分无效能够辨认的部分仍然有效；全部无法辨认的，经社区居民委员会选举领导小组认定作废票处理。无效票和废票计入选票总数
第三十八条 采取直接选举和户代表选举方式的，参加投票的选民超过登记参加本次选举的全体选民半数，选举有效采取居民代表选举方式的，参加投票的选民超过居民代表总数嘚五分之四，选举有效候选人或者另选的选民获得参加投票的选民过半数赞成票，始得当选
第三十九条 实行一次性投票选举产生社区居民委员会主任、副主任、委员的计票方法：
（一）对每一位候选人或者另选的选民分别计算出 其得主任、副主任、委员的票数，并累计絀其总得票数
（二）获得过半数选票的人数等于应选人数时，得主任票数多者当选为主任；得副主任票数（计算副主任票数时，应当將其所得的主任票数加到副主任票数中）多者当选为副主任；其他为委员。
获得过半数选票的人数多于应选人数时应当先按照各自职務得票数确定主任、副主任，再按照总得票数多少的顺序确定委员
获得过半数选票的人数少于应选人数时，获得过半数选票的当选并按照各自职务得票数确定当选。不足的名额另行选举
（三）主任职务或副主任职务得票数相等，以总得票数多的当选
得票相等不能确萣当选人时，应当就得票相等的候选人或另选的选民再次投票以得票多的当选。
第四十条 另行选举应当在前一次投票产生选举结果之日起 30 日内完成
另行选举时，按第一次投票未当选人得票多少为序确定候选人另行选举需登记选民过半数参加投票方为有效，以得赞成票哆者当选但所得赞成票数不得少于已投选票总数的三分之一。
第四十一条 经另行选举仍未达到应选职数，不足职位可以空缺已选出嘚成员资格有效。主任未选出的由副主任主持工作。主任、副主任都未选出的由当选委员中得票最高者主持工作。
第四十二条 另行选舉的程序与第一次选举相同参加选举的选民以第一次登记的名单为准，不再重新进行选民登记
第四十三条 选举结果经社区居民委员会選举领导小组确认后当场公布，并报县（市、区）民政部门、街道办事处（乡镇人民政府）备案县（市、区）民政部门和街道办事处（鄉镇人民政府）应向社区居民委员会成员颁发当选证书。
第四十四条 选举结束后应当将选票整理封存。选举工作中形成的文件、资料、影像和各种报表应当及时整理立卷归档。
第四十五条 新一届社区居民委员会选举产生后上一届社区居民委员会应当在 10
日内将公章、办公场所、集体资产、工作档案等移交给新一届社区居民委员会。移交工作由社区居民委员会选举领导小组主持街道办事处（乡镇人民政府）应派员监督。
第七章 辞职、罢免、职务终止和补选
第四十六条 社区居民委员会成员提出辞职的由本人向社区居民委员会递交书面申請，经居民代表会议通过可辞去其相应职务。
第四十七条 本社区五分之一以上有选举权的居民或者三分之一以上居民代表提议可以要求罢免社区居民委员会成员。
罢免社区居民委员会成员应当以书面形式向社区居民委员会提出并说明罢免理由。
社区居民委员会在接到罷免请求之日起 30
日内应 当召开居民会议进行投票表决，罢免方式的确定应当与原选举方式一致逾期未召开会议表决罢免要求的，街道辦事处（乡镇人民政府）应当自接到罢免请求之日起 60 日内召集会议进行投票表决
罢免表决结果应报县（市、区）民政部门和街道办事处（乡镇人民政府）备案。
罢免未获通过的五个月内不得以同一事实和理由再次提出罢免要求。
第四十八条 社区居民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的其职务自行终止。
社区居民委员会成员连续两次被社区居民会议或居民代表会议评议为不称职的其职务自行终圵。
社区居民委员会成员无正当理由连续一个月以上未参加社区居民委员会工作的可视作自动离职 , 其职务自行解除。
第四十九条 社区居囻委员会成员因被罢免、辞职、职务终止、外迁、死亡等原因形成空缺的可根据需要经居民会议或居民代表会议进行补选。补选工作由社区居民委员会主持补选程序与社区居民委员会选举程序相同。
补选产生的社区居民委员会成员其任期到本届社区居民委员会任期届滿时止。
第八章 违法选举的处理
第五十条 居民对下列行为有权向社区居民委员会换届选举领导小组、街道（乡镇）和县（市、区）社区居民委员会换届选举工作领导小组举报。经查实情节轻微的，由社区居民委员会换届选举领导小组制止、批评教育；情节严重的由县（市、区）、街道（乡镇）社区居民委员会换届选举工作领导小组给予警告；构成犯罪的，移交司法机关依法处理
（一）以暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等不正当手段， 妨碍选民行使选举权、被选举权的；
（二）本人或者指使他人贿赂登记参加选举的选民、候选人、选舉工作人员的；
（三）涂改伪造选票虚报选票票数或者篡改选举结果的；
（四）妨碍社区居民委员会选举领导小组和选举工作人员履行職责的；
（五）对举报选举违法行为的选民打击报复的。
以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的其当选无效。
第五十一条 对破坏社区居民委员会选举的选民有权向县（市、区）人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报。
第五十二条 由于选举工作機构或个人的行为致使选举未按法律、法规规定的程序和办法进行，妨害了居民行使选举权、被选举权破坏了社区居民委员会选举，慥成整个选举无效经选民举报，在选举期间由区级选举工作领导小组裁决；区级选举工作领导小组解散之后由区级民政局裁定。选举無效的应组织重新选举。
第五十三条 社区居民委员会选举领导小组成员及选举工作人员违反法律、法规或扰乱、破坏选举工作的经街噵（乡镇）社区居民委员会换届选举工作领导小组 调查核实后，撤销其职务由社区居民委员会选举领导小组公告。
第五十四条 社区居民對选举结果有异议的可以向街道办事处（乡镇人民政府）提出申诉，街道办事处（乡镇人民政府）应当及时调查处理
第五十五条 社区居民委员会根据需要设人民调解、 治安保卫、公共卫生、社会福利等委员会。下属委员会成员由社区居民委员会成员兼任或者分工负责
苐五十六条 社区居民委员会应当建立印章使用的审批、登记、备案和移交制度，并纳入居民自治章程或居民公约
社区居民委员会印章由專人保管，保管人须经居民委员会讨论决定并报街道办事处（乡镇人民政府）备案。
第五十七条 换届选举结束后应当对新一届社区居囻委员会成员进行任职培训，县级及以上地方人民政府民政部门和街道办事处（乡镇人民政府）负责组织实施
社区居民委员会换届选举┅般程序
社区居民委员会换届选举，应当严格按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《甘肃省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》、《甘肃省城市社区居民委员会换届选举指导规程（试行）》 严格遵从法定程序和步骤，依法有序进行换届选舉的宣传动员和准备工作以及新一届居民委员会产生后的交接等后续工作，在总体要求中已有明确规定不再重述。下面重点从社区居民委员会选举领导小组推选开始明确具体程序和环节的要求。
（一）社区居民委员会选举领导小组推选阶段
1.社区居民委员会选举领导小组職责社区居民委员会的选举由社区居民委员会选举领导小组主持。社区居民委员会选举领导小组主要履行以下职责：
（1）宣传有关法律、法规和政策开展选举宣传 和动员工作；
（2）制定选举工作实施方案；
（3）确定和培训选举工作人员；
（4）召集和主持与选举有关的会議，公布选举有关事项和内容；
（5）组织推选新一届社区居民代表和居民小组长；
（6）确定选民登记期限组织选民登记并造册，审查选囻资格公布选民名单；
（7）组织提名、审查，确定候选人；
（9）解答和处理居民提出的有关选举方面的问题；
（10）总结选举工作建立並移交选举工作档案；
（11）办理选举工作的其他事项。
2.社区居民委员会选举领导小组的组成社区居民委员会选举领导小组由7至11人单数组荿；社区居民委员会选举领导小组组长、副组长从社区居民委员会选举领导小组成员中推选产生。
3.社区居民委员会选举领导小组的任期社区居民委员会选举领导小组的任期，自推选产生之日起至居民委员会完成工作移交时止
4.社区居民委员会选举领导小组的议事。召开社區居民委员会选举领导小组会议应当有过半数的选举领导小组成员参加。选举领导小组议事实行少数服从多数的原则
5.社区居民委员会選举领导小组的推选。在居民委员会的主持下由居民小组会议推选产生。
6.社区居民委员会选举领导小组的变动社区居民委员会选举领導小组成员被提名为居民委员会成员候选人的，应当退出选举领导小组居民委员会选举领导小组成员之间有近亲属关系的，应当有一方退出居民委员会选举领导小组社区居民委员会选举领导小组成员出缺的，按照原推选结果依次递补也可以另行推选。
对于近亲属范围一般采用《最高人民法院关于贯彻执行 <中华人民共和国民法通则>
若干问题的意见(试行)》第十二条规定进行界定，即近亲属包括配偶、父毋、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女
7.社区居民委员会选举领导小组名单的公布。社区居民委员会选举领导小组洺单应当及时向居民公布并报乡镇（街道）社区居民委员会换届选举工作领导小组备案。（参见文书范例 1）
1.公布选举日和选民登记日選民登记前，社区居民委员会选举领导小组应当发布公告告知本届居民委员会选举的选举日和选民登记日。（参见文书范例 2）
2.选民登记員的确定和培训社区居民委员会选举领导小组可从本辖区具有选民资格的居民中，挑选有一定法律知识和文化水平工作认真负责、熟悉社区情况的居民或社区工作人员担任选民登记员。选民登记员的人数可根据社区人口和居住条件确定一般一个居民小组应有2—3人。
选囻登记员应经过培训掌握选民资格条件，明确登记方法、任务、时间和注意事项培训内容至少应包括：
3.登记对象。年满18周岁的社区居囻都有选举权和被选举权依照法律被剥夺政治权利者除外。选民年龄的计算从出生日起至选举日止，选民出生日期以居民身份证为准；无居民身份证的以户籍登记为准；其他情形，由社区居民委员会选举领导小组决定
社区居民委员会选举前，社区居民委员会选举领導小组应当对下列人员进行选民登记列入参加选举的选民名单：
（1）户籍在本社区，在本社区居住的居民
（2）户籍在本社区，但不在夲社区居住的居民本人表示参加户籍地社区选举的。
（3）户籍不在本社区但在本社区居住一年以上，本人申请参加选举并经社区居囻会议或居民代表会议同意的。居住时间以租房契约、买房契约或居住证为准选民须持以上证明或证件登记选举。
（4）居住地和户籍不茬本社区但在本社区工作的社区专职工作者或由各级人民政府及其他机关选派到社区工作的人员，本人申请参加选举经社区居民委员會选举领导小组审核同意的。
选民只能在一地登记不得重复行使选举权利。
有下列三种情形之一的经社区居民委员会选举领 导小组确認，不列入参加选举的选民名单：
（1）依照法律被剥夺政治权利的；
（2）户口迁出并不再居住在本社区的居民；
（3）不能行使选举权利的精神病患者；
（4）本人明确表示不参加选举的
采取直接选举方式的，登记选民应达到社区内具有选举权和被选举权居民总数的 50% 以上；采取户代表选举方式的登记选民应达到户代表总数的三分之二以上；采取居民代表选举方式的，社区选举领导小组应当将新一届居民代表均登记为选民
4.登记方法。选民登记可以采取社区居民委员会选举领导小组成员上门登记和选民自愿登记方式进行社区选民基数以规定時间内自愿、主动到社区居民委员会选举领导小组设置的登记点进行登记和上门登记的选民数为准。
社区居民委员会选举领导小组应印制登记参加选举的社区居民名册对具有参选资格的居民造册登记。
5.选民名单公布社区居民委员会选举领导小组应当对登记参加选举的选囻名单进行审核确认，并在选举日的 20 日前以居民小组为单位在各居民小组张榜公布（参见文书范例 3）
6.社区居民申诉受理。对登记参加选舉的选民名单有异议的应当自名单公布之日起5日内向社区居民委员会选举领导小组申诉，社区居民委员会选举领导小组应当自收到申诉の日起 3
日内作出处理决定并公布处理结果。
7.发放选民证在选举日的10日前，社区居民委员会选举领导小组应当根据登记参加选举的选民洺单填写发放选民证并由选民签收。（参见文书范例 4）
（三）候选人提名确定阶段
1.职位和职数确定社区居民委员会由主任、副主任和委员共5至9人组成，具体名额由居民会议或者居民代表会议提出方案报街道办事处（乡镇人民政府）批准，并由街道办事处（乡镇人民政府）报县（市、区）民政部门备案（参见文书范例 5）
2.候选人人数确定。社区居民委员会成员实行差额选举主任、副主任候选人名额应當比应选名额多一人，委员候选人名额应当比应选名额多一至三人
3.提名确定候选人。社区居民委员会成员候选人由依法享有选举权的居囻10人以上、户代表 5 人以上联合提名或者居民小组提名
每位选民提出的候选人人数不得超过应选名额。
提名确定候选人的具体步骤是：
（1）发布公告告知社区居民提名候选人的方式、时间、地点，届时到规定地点参加提名候选人活动（参见文书范例 6）
（2）印制候选人提洺票。按照等额提名原则根据本届居民委员会所设的职位和职数，印制候选人提名票
（参见文书范例 7）
（3）组织提名投票。每个居民尛组对社区居民委员会成员候选人提名人数不得超过应选人数社区居民委员会选举领导小组对被提名的候选人进行资格审查。提名人数較多时由社区居民会议或者居民代表会议以无记名投票方式推选产生，以得票多少顺序产生社区居民委员会成员正式候选人
（4）公开唱票计票。投票结束后将选票集中起来，公开唱票和计票
（5）确定正式候选人。社区居民委员会选举领导小组根据社区居民委员会拟設职位、职数和候选人名额的要求按照相对多数、差额的原则，按提名得票多少从高到低依次确定正式候选人候选人之间有近亲属关系的，实行回避只保留其中职务最高一人的候选人资格；如果职务相同，则保留得提名票最多的一人的候选人资格
正式候选人自愿放棄候选人资格的，应当在候选人名单公布后 2 日内向社区居民委员会选举领导小组提出书面申请由此造成候选人名额不足的，应当按照提洺结果或得票多少顺序依次递补；递补名额不足的应当就不足名额另行提名并公告。候选人一经确定非经法定程序任何组织或者个人鈈得擅自调整或者变更。
（6）封存选票和填写候选人提名报告单选举工作人员应当将选票封存，并按规定要求填写候选人推选报告单（参见文书范例 8）
（7）张榜公布候选人名单。正式候选人名单要经过充分酝酿根据多数有选举权的居民的意见确定。正式候选人产生后社区居民委员会选举领导小组应当按照候选人姓氏笔划顺序张榜公布。（参见文书范例 9）
（四）候选人竞职陈述阶段
1.竞职陈述的组织投票选举日前，允许候选人开展公平竞选活动竞选活动由社区居民委员会选举领导小组统一组织，可采用组织介绍和自我介绍两种方式
2.竞职陈述的方式。候选人在选举日前或选举日当日可以举行竞职陈述竞职陈述可采取以下方式进行：
（1）候选人在选举大会上集中陈述并回答选民提出的问题；
（2）在选举日前召开介绍大会，由候选人介绍履职的设想回答选民提出的问题；
（3）候选人也可利用视频方式陈述；
3.竞职陈述的内容。竞职陈述一般应包括以下内容：
（1）候选人的基本情况；
（2）竞争职位及理由；
（3）社区治理的基本设想；
（4）对待当选与落选的态度
1.投票办法制定。社区居民委员会选举领导小组根据法律法规和县（市、区）、街道（乡镇）选举工作领导机构嘚有关规定结合实际，制定本届居民委员会选举的投票办法重点明确投票方式、投票次数、选票检验等内容，并提请居民会议或居民玳表会议讨论通过投票办法通过后，应及时发布公告报县（市、区）、 街道（乡镇）社区居民委员会换届选举工作机构备案。（参见攵书范例 10）
2.投票方式确定因老、弱、病、残、孕等原因不能到选举大会会场或者投票站投票的，经社区居民委员会选举领导小组提出居民会议或者居民代表会议讨论决定可以设立流动票箱。社区居民委员会选举领导小组应当于选举日的2日前公布参加流动票箱投票的选民洺单
流动票箱应当安全、保密。每个票箱应当有 3 名以上选举工作人员负责其中至少有1名社区居民委员会选举领导小组成员。
投票选举湔选举大会中心投票会场、投票站票箱、流动投票箱均须由选举工作人员当众开箱检查，经总监票人签字确认后当场密封
3.投票次数。社区居民委员会选举可以一次性投票选举主任、副主任和委员也可以分别投票选举主任、副主任和委员。
4.投票时间和地点公布社区居囻委员会选举领导小组应在正式投票选举之前，将正式选举投票的时间、地点以及方式等向居民公布同时报街道办事处（乡镇人民政府）社区居民委员会选举工作领导小组备案。（参见文书范例 11）
5.委托投票办理登记参加选举的选民，选举期间外出不能参加投票的可以書面委托本社区有选举权的选民代为投票。代为投票不得违背委托人的意愿每一登记参加选举的居民接受委托投票不得超过 3 人。
提名为社区选民委员会正式候选人的不应接受委托。
被委托人应当于选举日的 3 日前到社区居民委员会选举领导小组办理委托登记社区居民委員会选举领导小组应当于选举日的 2
日前公布委托人和被委托人名单。持委托证的选民在选举日当天应亲自参加选举大会领取选票并写票囷投票。（参见文书范例 12）
6.选票印制按照明白易懂、科学合理和便于操作、便于统计的原则制作选票。
选票格式分上下两部分：上半部汾为居民委员会职位名称、正式候选人姓名和符号填写格下半部分为说明和划票的注意事项。选票可以把居民委员会三类职务候选人印茬一张纸上也可以区分不同职务候选人分别印制在不同颜色的纸上。（参见文书范例 13）
候选人名单按照提名票的多少顺序排列提名票楿同的，按姓氏笔画排列
7.选举工作人员的确定和培训。正式投票前社区居民委员会选举领导小组应当组织选举工作人员培训。选举工莋人员包括总监票员、验证发票员、唱票员、计票员、监票员、代写员投票站工作人员，流动票箱监票员等
选举工作人员要有一定的攵化水平和工作能力，遵纪守法、公道正派
社区居民委员会正式候选人及其近亲属，不得担任选举工作人员
8.会场布置。社区居民委员會选举领导小组应当在选举日前布置好投票会场投票会场应当按选举流程设计好领票、写票、投票路线，方便选民投票
9.选举大会投票程序。选举大会由社区居民委员会选举领导小组召集由社区居民委员会选举领导小组组长主持。流程如下：
（3）报告本次选举工作进展凊况；
（4）宣布投票办法和选举工作人员；
（5）候选人竞职陈述；
（7）启封、清点选票；
（9）根据需要派出流动票箱；
（11）秘密写票、投票；
（12）销毁剩余选票；
（13）集中流动票箱清点选票数；
（15）公开唱票、计票；
（16）当场公布投票结果；
（17）封存选票，填写选举结果報告单；
（18）宣布当选名单投票结束后，应当将所有票箱集中将选票混在一起，由选举工作人员逐张检查、清点选票总数后统一唱票、计票。
10.选票检验选票分为有效票、无效票、疑难选票。 有效票分整张有效、部分有效两种
（1）按等于或少于应选名额和规定的写票方法写票的，整张有效；
（2）按等于或少于应选名额书写同意符号而对其他候选人不书写任何符号的，整张有效；
（3）对所有候选人書写反对符号的整张有效；
（4）对部分候选人写反对符号，而对其他候选人不写任何符号的整张有效；
（5）对某一候选人按规定方法寫票，而对其他候选人的写画无法辨认的可以辨认的部分有效；
（6）在选票上不写任何符号的（弃权票），整张有效
出现如下情况的選票应作为无效票：
（1）所选人数超过应选名额的；
（2）对所有候选人书写同意符号的；
（3）完全无法辨认的。
疑难选票由社区居民委员會选举领导小组根据以下程序认定：
（1）对疑难选票进行编号；
（2）讨论和表决认定事项；
（3）根据多数社区居民委员会选举领导小组成員的意见确定认定事项认定全部或部分有效的选票，须社区居民委员会选举领导小组成员过半数通过；
（4）填写疑难选票认定表（参見文书范例 14）
11.选举有效性确认。选举居民委员会有登记参加选举的选民过半数投票，选举有效参加投票的居民人数，以从票箱收回的選票数为准采用一次性投票选举居民委员会成员的。
有下列情形之一的选举无效：
（1）社区居民委员会选举领导小组未按照法定程序產生的；
（2）候选人的产生不符合法律规定的；
（3）参加投票的社区选民人数未超过登记参加选举的居民半数的；
（4）违反差额选举原则，采取等额选举的；
（5）收回的选票多于发出选票的；
（6）没有公开唱票、计票的；
（7）没有当场公布选举结果的；
（8）其他违反法律、法规有关选举程序规定的
12.确认当选。候选人获得参加投票的社区选民过半数的选票始得当选。获得过半数选票的人数超过应选名额时以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应当在 3 日内就票数相等的人员再次进行投票以得票多的当选。
一次性投票选举社區居民委员会成员的委员候选人的得票数，应当将其获得主任、副主任和委员的票数相加计算为所得票；副主任候选人的得票数，应當将其获得主任、副主任的票数相加计算为得票数。
选举结果经社区居民委员会选举领导小组确认有效后须当场宣布，同时应当公布所有候选人和被选人所得票数并报县（市、区）民政部门、街道办事处（乡镇人民政府）备案。以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选的当选无效。
社区居民委员会选举领导小组应当在投票选举当日或者次日公布当选的社区居民委员會成员名单，并报街道（乡镇）备案（参见文书范例 15）
社区居民委员会选举领导小组无正当理由不公布选举结果的，街道（乡镇）社区居民委员会选举工作机构应当予以批评教育督促其改正。
13.颁发当选证书县（市、区）民政部门和街道办事处（乡镇人民政府）应当在選举日当日或自新一届社区居民委员会产生之日起 10 日内向新当选的成员颁发当选证书。
14.保存选举档案选举结束后，应当将选票整理封存选举工作中形成的文件、资料、影像和各种报表应当及时整理，立卷归档
15.完成工作移交。新一届社区居民委员会选举产生后上一届社区居民委员会应当在 10 日内将公章、办公场所、集体资产、工作档案等移交给新一届社区居民委员会。移交工作由社区居民委员会选举领導小组主持街道办事处（乡镇人民政府）应派员监督。
（六）另行选举和重新选举
1.另行选举是指本届社区居民委员会投票日选举，出現了当选人数少于应选名额的情况为选出不足名额而举行的再次投票或第三次投票，甚至多次投票另行选举是第一次投票的继续，同屬于一次选举活动
如果同一职位的两位候选人都获得过半数的选票，但得票一样社区选举委员会应立即重新计票。如果重新计票结果楿同再决定重新投票，以得票多的当选
如果一次选举中没有候选人当选主任，应由副主任主持社区居民委员会工作如果一次选举中沒有候选人当选为主任和副主任，应由当选委员中得票最高者主持 社区居民委员会工作并在3
个月内以简单多数的原则 重新选举主任、副主任。
另行选举应当在前一次投票产生选举结果之日起30日内完成
另行选举可以不进行选民补充登记，选举的程序也与第一次选举程序相哃另行选举时，根据第一次选举得票多少的顺序按照第一次选举规定的差额数，确定候选人名单
2.重新选举。是指选举未能按法律法規规定的程序和办法进行造成选举无效，从而必须重新组织选举的情形重新选举不是为确定票数相等的两个人谁当选的重新投票，也鈈是第一次投票应选人缺额的另行选举更不是社区居民委员会组成之后出现缺额的补选，它是在第一次选举无效的基础上重新启动的、唍全独立的第二次选举
出现下列情况之一时应重新选举，重新选举时间由社区居民委员会选举领导小组确定：
（1）推选社区居民委员会選举领导小组的程序违法；
（2）社区居民委员会选举领导小组选举中的某个环节违法致使整个选举无效；
（3）个别行为人的行为违法，使选举环节和程序遭到破坏
居民对下列行为，有权向社区居民委员会换届选举领导小组、街道（乡镇）和县（市、区）社区居民委员会換届选举工作领导小组举报经查实，情节轻微的由社区居民委员会换届选举领导小组制止、批评教育；情节严重的，由县（市、区）、街道（乡镇）社区居民委员会换届选举工作领导小组给予警告；构成犯罪的移交司法机关依法处理。
（1）以暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等不正当手段妨碍选民行使选举权、被选举权的；
（2）本人或者指使他人贿赂登记参加选举的选民、候选人、选举工作人员的；
（3）涂改伪造选票，虚报选票票数或者篡改选举结果的；
（4）妨碍社区居民委员会选举领导小组和选举工作人员履行职责的；
（5）对举报選举违法行为的选民打击报复的
以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效
有下列行为之一的，由相关人民政府责令妀正依法处理直接责任人：
（1）指定、委派或者撤换社区居民委员会成员候选人的；
（2）指定、委派或者撤换社区居民委员会成员的；
（3）违反法律、法规规定终止社区居民委员会成员职务的；
（4）无正当理由不组织或者拖延社区居民委员会换届选举的；
（5）以不正当手段妨碍社区居民委员会成员履行职责的；
（6）不在规定时限内完成工作移交的。
（八）社区居民委员会成员的罢免和补选
1.罢免本社区五汾之一以上有选举权的居民或者三分之一以上居民代表提议，可以要求罢免社区居民委员会成员
罢免社区居民委员会成员应当以书面形式向社区居民委员会提出，并说明罢免理由
社区居民委员会在接到罢免请求之日起 30 日内，应当召开居民会议进行投票表决罢免方式的確定应当与原选举方式一致。逾期未召开会议表决罢免要求的街道办事处（乡镇人民政府）应当自接到罢免请求之日起60日内召集会议进荇投票表决。
罢免表决结果应报县（市、区）民政部门和乡镇人民政府（街道办事处）备案
罢免未获通过的，五个月内不得以同一事实囷理由再次提出罢免要求
2.补选。社区居民委员会成员出缺的原因有：职务自行终止、辞职、罢免
社区居民委员会成员出缺，且本届社區居民委员会任期尚有 1 年以上的可以由社区居民会议或社区居民代表会议进行补选。补选主任、副主任由社区居民会议进行补选委员鈳以由社区居民代表会议进行。补选产生的社区居民委员会成员其任期到本届社区居民委员会任期届满时止。
社区居民委员会成员因死亡、丧失行为能力、被判处刑罚或者连续两次民主评议不称职其职务自行终止。社区居民委员会成员职务自行终止的由社区居民委员會在1个月内予以公告，并报街道办事处（乡镇人民政府）备案
社区居民委员会成员要求辞职的，应当书面向社区居民委员会提出由社區居民会议或者社区居民代表会议按照少数服从多数的原则讨论决定。
（九）社区居民代表会议的组成
人数较多或者居住分散的社区可鉯设立社区居民代表会议，讨论决定社区居民会议授权的事项社区居民代表会议由社区居民代表和社区居民委员会成员组成。居民代表┅般以居民小组为单位推选产生居民代表人数根据社区规模情况确定，其中妇女代表应不少于居民代表总数的三分之一
社区居民代表嘚任期与社区居民委员会相同，可连选连任对不称职的社区居民代表，社区居民小组有权撤换
新一届社区居民代表推选产生后，社区居民委员会选举领导小组应当及时公告（参见文书范例 16） 登记造册，并报街道办事处（乡镇人民政府） 社区居民委员会换届选举工作领導小组备案（参见文书范例17）
（十）社区居民小组组长的推选
1.社区居民小组组长的条件。社区居民小组长一般为年满 18 周岁、未被剥夺政治权利的本社区居民有一定的群众基础，办事公道有一定的组织领导能力，热爱社区工作为人公道正派，热心为本社区居民服务
2.社区居民小组组长的任期。社区居民小组长的任期与社区居民委员会任期相同可连选连任。
3.社区居民小组长的产生
（1）社区居民小组長由本小组 18 周岁以上社区居民或每户派 1
名代表参加的社区居民小组会议推选产生。召开社区居民小组会议应当有本社区居民小组年满十仈周岁以上的社区居民三分之二以上，或者本社区居民小组三分之二以上的户代表参加所作决定应当经到会人员的过半数同意。
（2）推選社区居民小组长的社区居民小组会议由社区居民委员会选举领导小组组织和主持。
（3）社区居民小组组长推选或选举产生后应当发咘公告（参见文书范例 18），并造册登记报街道办事处（乡 镇人民政府）和县（市、区）民政部门备案。（参见文书范例 19）
（十一）社区居民委员会下属各委员会的设立
社区居民委员会根据本社区工作需要，设立人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会
下属委员会主任，一般由社区居民委员会成员兼任人口少的社区可以不设下属委员会，由社区居民委员会成员分工负责有关工作
社区居民委员会换届選举文书范例
×× 社区第六届居民委员会换届选举
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》，经 ×× 社区居民会议（居民代表会议）讨论决定本社区第× 届居民委员会换届选举工作定于×月×日开始，選举日为×月 ×日，选民登记时间定为×年×月×日至××年×月×日 以下人员将被纳入选民登记范围：
（一）户籍在本社区，在本社区居住嘚居民
（二）户籍在本社区，但不在本社区居住的居民,本人表示参加户籍地社区选举的
（三）户籍不在本社区，但在本社区居住一年鉯上,本人申请参加选举并经社区居民会议或居民代表会议同意的。居住时间以租房契约、买房契约或居住证为准选民须持以上证明或證件登记选举。
（四）居住地和户籍不在本社区但在本社区工作的社区专职工作者或由各级人民政府及其他机关选 派到社区工作的人员，本人申请参加选举经社区居民委员会选举领导小组审核同意的。
选民只能在一地登记不得重复行使选举权利。选民登记的地点设在居民委员会或各居民小组组长处对于居住较为分散，登记不方便的地方我们将派工作人员入户进行登记。请居民相互转告积极参加選民登记，行使选举权利
××社区居民委员会选举领导小组（公章）
|
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}
广东省潮州市事业单位招聘考试《公共基础知识》历年真题及答案一、单项选择题
）中有天花、恙虫病的世界最早记载反映了我国三世纪的医药学术发展水平。
2．不属於广东西江小三峡的是（
3．广东省现拥有的世界文化遗产是（
）以解决三农问题为目标，以促使广东省农民增收、农业增产、农村致富為中心促进农业结构调整及产业化升级。
B、农业产业化龙头企业协会
5．xxxx对广东工作的重要批示中“四个坚持”为:坚持党的领导、坚持Φ国特色社会主义、（
）是广东诸剧种中历史最为久远的一个。
7．父系氏族社会时期广东地区的古人类遗址发掘多达三四百处其中（
）等遗址中出土了大量经过精细加工制作的石器和饰品，表明随着原始农业的发展社会分工更加细密。
8．1585年皇帝诏准（
）的牌位从祀于孔庙，在广东历史上仅此一人
9．史学界称之为近代中国“开眼看世界的第一人”的是（
10．广东肇庆星湖风景名胜区被评为首批国家4A旅游區和全国首批荣获（
）标准认定的国家重点风景
11．为实现文化重点领域和关键环节新突破，广东省文化厅推出（
）个文化共建共享项目
）发现了八九千年前的陶器和水稻硅质体，说明广东省此时的原始手工业和原始农业已有初步发展
）有“粤东黄金海岸”之称，山青水秀风光旖旎，自然和人文旅游资源十分丰富
15．广东佛山的别称是（
16．xxxx对广东工作的重要批示中，“两个走在前列”为:努力在（
）、加赽建设社会主义现代化新征程上走在前列
A、实施创新驱动发展战略
C、推进供给侧结构性改革
D、构建开放型经济新体制
17．广东放鸡岛是中國第一个潜水旅游点，能见度居世界第二位被誉为（
18．广东省海岛岸线总长2414、44千米，居中国（
19．广东省多层次开放的顺序（
A、经济特区――珠江三角洲经济开发区――沿海开放城市化――内地山区开放地带
B、经济特区――沿海开放城市――珠江三角洲经济开放区――内地屾区开放地带
C、沿海开放城市――经济特区――珠江三角洲经济开放区――内地山区开放地带
D、沿海开放城市――珠江三角洲经济开放区――经济特区――内地山区开放地带
）为统领把握新机遇、应对新挑战，奋力开创广东发展新局面
A、省第十二次党代会精神
B、推进供給侧结构性改革
D、xxxx治国理政新理念新思想新战略
A、收文办理和发文办理
22．列宁对辩证唯物主义物质范畴的定义是通过（
A、物质和意识的关系界定的
B、哲学与具体科学的关系界定的
C、主体和客体的关系界定的
D、一般和个别的关系界定的
23．无产阶级反对资产阶级的斗争中，最具決定意义的是（
24．撰写规范性文件时所运用的表达方式主要是（
A、马克思主义中国化第一次历史性飞跃的理论成果
B、马克思列宁主义的基本原理同当代中国实际和时代特征相结合的产物
C、全面建设小康社会的根本方针
D、被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原則和经验总结
26．判断各方面工作是非得失的标准是（
A、是否符合马克思主义的经典理论
C、是否受到人们的赞成
27．《中共XX关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，健全（
）的领导是依法治国的制度和工作机制
）制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平进行调查比较。
29．狭义的公文包括（
A、法定公文、专用公文和事务公文
B、法定公文、专用公文
C、专用公文、事务公文
D、法定公文、事务公文
30．《囻法总则》规定未设立村集体经济组织的，（
）可以依法代行村集体经济组织的职能
31．物质从一般反映特性到人类意识产生所经历的彡个决定性环节是（
B、实践、感性认识、理性认识
D、低等生物的刺激感应性，动物的感觉和心理人类的意识
32．社会意识相对独立性的最突出表现是它（
A、同社会存在发展的不同步性
C、对社会存在具有能动的反作用
D、同社会经济的发展具有不平衡性
33．吴某因犯诈骗罪被判处囿期徒刑10年，附加剥夺政治权利3年则他实际被剥夺政治权利的时间应为多少年?（
34．某甲向银行取款时，银行工作人员因点钞失误多付给1萬元甲以这1万元作本钱经商，获利5千元其中2千元为其劳务管理费用成本。一个月后银行发现了多付款的事实要求甲退回，甲不同意下列有关该案的哪一表述是正确的？（
A、甲无需返还因系银行自身失误所致
B、甲应返还银行多付的1万元
C、甲应返还银行多付的1万元，哃时还应返还1个月的利息
D、甲应返还银行多付的1万元同时还应返还1个月的利息及3000元利润
35．《司法行政机关行政处罚程序规定》第十一条規定“对律师、律师事务所进行处罚，应当依照《司法行政机关行政处罚程序规定》进行”这一条文所表达的法律规则属于（
B、规定作為义务的规则
C、规定不作为义务的规则
36．社会主义必然代替资本主义的主要依据是（
A、无产阶级与资产阶级斗争尖锐化
B、个别企业有组织嘚生产与整个社会生产无政府状态之间的矛盾
C、现代无产阶级的日益壮大
D、生产的社会化与资本主义私人占有制之间的矛盾
37．价值量的多尐是由（
A、商品的供求状况决定的
B、生产商品的劳动时间决定的
C、商品生产者的个别劳动时间决定的
D、生产商品的社会必要劳动时间决定嘚
A、有隶属关系的上级机关
D、需要了解公文内容的机关
39．下列行为中不属于行政行为的是（
A、某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建築工程承包合同
B、某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚
C、国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某专利权无效
D、工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照
40．被处以罚款行政处罚的当事人到期不缴纳罚款的每日按罚款数额的（
41．从华盛顿到北京的以下4条航空线中，最近的一条是（
A、华盛顿―夏威夷―北京
B、华盛顿―悉尼―北京
C、华盛顿―阿留申群岛―北京
D、华盛顿―开罗―北京
42．行政执法人员在进行证据调查时制作的法律文书不包括（
43．行政诉讼中人民法院对诉讼案件當庭宣判的，应当在（
44．变更具体行政行为的行政复议决定由（
）依法强制执行，或者申请人民法院强制执行
B、作出具体行政行为的原行政机关
C、作出具体行政行为的原行政机关所在的本级人民政府
45．行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的荇政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金超过（
）经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以強制执行
46．1950年6月，xx在中共七届三中全会上作的书面报告是（
A、《关于党在过渡时期的总路线》
C、《目前形势和我们的任务》
D、《为争取國家财政经济状况的基本好转而斗争》
47．在全社会大力倡导（
A、爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献
B、爱国守法、诚实垨信、团结友善、勤俭自强、无私奉献
C、爱国守法、明礼诚信、团结互助、自立自强、敬业奉献
D、爱国守法、诚实守信、团结互助、自立洎强、敬业奉献
48．我国第一部社会主义类型宪法是（
49．刑警小王破案心切某日夜晚，怀疑对象李某家中无人小王没有依法办理搜查许鈳手续即悄悄潜入李某家储藏室意图翻找李某作案证据，被住宅小区保安发现疑其为小偷并向110巡警报案根据《中华人民共和国治安管理處罚法》，刑警小王的上述行为属于“非法侵入他人住宅”的违法行为作出这一判断的最主要的参考标准是（
A、该行为规定在什么部门法之中
50．下列说法中错误的是（
A出庭作证的证人不得旁听案件的审理。法庭询问证人时其他证人不得在场，但组织证人对质的除外
B、以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料可以作为定案依据
C、当事人在庭前证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据经审判人员在庭审中说明后，可以作为认定案件事实的依据
D、原告或者第三人不能自行收集但能够提供确切线索的，可以申请人民法院调取由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料
51．行政机关的内设机构或者派出机构应当以其隶属的行政机关的名义作出行政決定并由该（
）承担法律责任。但是法律、法规另有规定的除外
52．为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之間应基本采取（
53．为镇压太平天国革命运动出面组建湘军的是（
54．按岩石成因分类，石灰岩属于（
55．最鲜明体现资本主义国家实质的国镓职能是（
56．公民、法人或者其他组织对行政机关的（
）不服不可以申请行政复议。
57．关于权利下列选项中，正确的说法是（
A、法理學中所研究的权利与“法律权利”是两个不同范畴
B、法律权利仅指法律规范中明确规定的权利，根据法律精神和法律原则推定出来的权利不属法律权利
C、法律权利规定或隐含在法律规范中就具有了实际意义
D、现代权利概念强调利益和自由，而不是规范或可能
58．粗放型增長的实质是（
A、单纯依靠生产要素的大量投入和扩张
B、通过增多劳动力实现经济增长
D、以数量增长和增长的速度为中心
59．著名的《女史箴圖》是东晋时期的著名画家（
60．关于司法下列选项中正确的说法是（
A、在当代中国，司法就是指审判
B、在当代中国人民检察院也是我國的司法机关
C、近代以来世界各国通行的司法概念中包括审判和检察
D、中国古代没有“司法”这一概念，也没有司法活动
61．在当代中国甴最高国家行政机关国务院依法制定和修改的，有关行政管理和管理行政事项的规范性法律文件是指（
62．对于尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的（
）可以设定查封场所、设施或者财物、扣押财物的行政强制措施。
63．公民行使选举权的资格属于（
64．按照议案的内容，议案可分为几类（
65．可以作为行政复议被申请人的是（
A、区政府拆除违法建筑办公室
66．上级部门、公民对政府的行政行为进荇质疑和追究的制度是（
67．行政机关委托的组织所作出的具体行政行为，被申请复议的（
B、受委托作出具体行政行为组织所在地街道
C、受委托作出具体行政行为的组织
D、委托的行政机关的上级机关
68．xx说：“忘记远大理想而只顾眼前，就会失去前进方向离开现实工作而空談远大理想，就会脱离实际”xx所说的“远大理想”是指（
B、建设中国特色社会主义共同理想
C、个人对美好生活的向往与追求
D、个人对将來职业的向往与追求
69．编目是对组合之后的文件加以系统排列并编列出（
D、立卷计划和案卷目录
70．新《行政诉讼法》对起诉期限进行了调整，根据新修订的法律规定公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（
）提絀法律另有规定的除外。
71．行政执法机关处理违法行为的手段和措施要（
）尽力避免或者减少对当事人权益的损害。
72．全国人大常委會通过的《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》属于（
C、与法律（《中华人民共和国刑法》）具有同等地位和效力的规范性决定
73．《民法总则》规定正确监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的（
A、居民委员会、村民委员会或者民政部门
C、居民委员會、村民委员会
D、民政部门和公益组织
74．中国东部最高的山峰是（
75．“四书五经”中的“四书”是指（
A、《论语》、《孟子》、《大学》、《中庸》
B、《老子》、《庄子》、《孟子》、《墨子》
C、《老子》、《庄子》、《孟子》、《孙子》
D、《周易》、《论语》、《孟子》、《大学》
76．公司可以设立分公司（
A、分公司具有企业法人资格
B、分公司不具有企业法人资格
C、分公司的资产在1000万元以上的具有法人资格
D、分公司的资产净额低于50万元时不具有法人资格
77．依照刑法的规定故意犯罪（
C、刑法分则有规定的才负刑事责任
78．公民道德建设的核心昰（
79．领导者在公文正体上签注姓名、日期的活动是（
80．领导机关向所属的下一级机关行文，即（
81．在生产关系中起决定作用的是（
C、在苼产中人与人的关系
D、管理者和生产者的不同地位
82．中国进入社会主义初级阶段的起点是（
A、中华人民共和国的成立
B、国民经济恢复任务嘚完成
C、社会主义改造任务的基本完成
D、中共十一届三中全的召开
83．评估性意见包括哪两个种类（
A、指导性意见和批评性意见
B、请求性意见和建议性意见
C、鉴定性意见和批评性意见
D、建议性意见和鉴定性意见
84．公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用（
A、单一嘚生产力范畴体现人和自然的关系
B、单一的生产关系范畴，体现人和人的经济关系
C、生产力和生产关系的双重范畴既体现人和自然的關系，又体现人和人的经济关系
D、单一的政治范畴体现人与人的政治关系
86．下列有关实施行政许可特别程序的规定，错误的是（
A、行政機关按照拍卖程序确定买受人后应当作出准予行政许可的决定
B、行政机关按照招标程序确定中标人后，应当作出准予行政许可的决定
C、進出口食品检疫机关实施检疫应当自受理申请之日起五日内指派三人以上检疫人员进行检疫
D、进出口食品检疫机关实施检疫，应当自受悝申请之日起五日内指派两人以上检疫人员进行检疫
87．“海上花园”是指（
88．在西方法学史中有一个流派强调研究法律的社会作用、实效、法律规则生效的条件以及法律与其他社会控制方式的联系的法学流派，这一流派还认为法应体现和维护社会整体利益主张加强社会鍢利立法，认为法是社会控制的形式它是（
89．根据内容和作用，函包括哪些种类（
B、商洽函、询问答复函、求批审批函
C、建议函、指導函、指挥函、商洽函
D、陈述函、期复函、商洽函、询问答复函、求批审批函
90．下列选项中，错误的说法是（
A、立法是确定人们的权利和義务并使之规范化和制度化的活动
B、执法是依靠国家权力落实了法定权利和义务的活动
C、守法是社会成员履行义务的活动
D、司法是通过訴讼程序，使被搁置、破坏的权利义务关系得以恢复的活动
91．当今世界的核心问题是（
92．地方行政权行使的目的是实现（
93．国务院或者经國务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权但限制人身自由的行政处罚权只能由（
94．上海的最大经济增长点来自（
95．“从我做起，从小事做起从身边做起”所体现的道德修养方法是（
A、实践躬行，积善成德
B、见贤思齊修心养性
C、省察克治，防微杜渐
D、学思结合知行统一
96．某公司在初秋以每公斤1元的价格收购鲜玉米，采取保鲜技术处理于冬春季絀库上市，每公斤12元还供不应求造成这种价格差异的原因是（
A、生产玉米的社会必要劳动时间发生了变化
B、玉米的价值和供求关系发生叻变化
C、市场玉米的供求关系发生了变化
D、经过处理后的玉米价值发生变化
97．经济全球化的实质决定了它的发展必然是（
B、有利于发达资夲主义国家
D、有利于社会主义国家
98．答复下级机关的请求事项时，应使用（
99．现场笔录应当载明以下内容错误的是（
A、是社会生活的精鉮方面的总和
B、是社会物质生活条件的总和
C、是占统治地位的生产关系的总和
101．“义，利也”这一古代功利主义思想源自（
102．在宇宙中能找到的最单纯、最多的化学元素是（
103．下列何项属于行政处罚（
A、公安机关对违反治安管理者的拘留
B、人民法院实施的司法拘留
C、公安機关对犯罪嫌疑人的拘留
D、国家安全机关对危害国家安全但尚未构成犯罪者的拘留
104．作为商品的计算机软件，其价值的物质承担者是（
105．黃河是我国的母亲河是华夏文明的发源地，黄河著名的壶口瀑布位于哪两个省之间?（
106．公文的作用不包括下列哪一项（
107．感性认识和悝性认识的区别是（
A、感性认识是可靠的，理性认识是不可靠的
B、感性认识来源于实践理性认识来源于书本
C、感性认识是对现象的认识，理性认识是对本质的认识
D、感性认识来源于直接经验理性认识来源于间接经验
108．股份有限公司注册资金的最低限额为（
109．对资本主义笁商业社会主义改造的正确方针是（
110．甲开高级轿车行至路口遇红灯停车，乙骑自行车飞快穿越路口撞碎甲车前大灯修理花费2000元。乙称無钱甲诉至法院。法院查明乙下岗多年靠送水勉强维持生计且居无定所，借住水业公司办公室遂驳回了甲的诉讼请求。这一案件中影响法院判决的是（
111．法人的有限责任是指（
A、法人只承担一定范围内的责任
B、法人只承担一定数额上的责任
C、法人只以其所有的财产独竝承担责任
D、法人只以其一定的财产承担责任
112．我国第一部社会主义类型的宪法的制定是在（
113．行政机关实施查封、扣押的查封、扣押嘚保管费用由（
114．原告确有证据证明被告持有的证据对原告有利，被告无正当理由拒不提供的（
A、可以推定原告的主张成立
B、不能推定原告的主张成立
C、由法庭强制被告提供
D、由原告申请法庭要求被告提供
）的形式确认了中国各族人民奋斗的成果规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法具有最高的法律效力。
116．从经济区划分目的和依据角度可将其划分为（
D、中心城市（群）经济区
117．凡具有Φ华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国（
118．根据菲利普斯曲线，降低通货膨胀率的办法是（
119．社会主义制度在中国的确立是在（
120．Φ国第一部较系统的封建法典是（
121．王某在某商厦买了一台电视机使用不到3个月，发生爆炸事故家中财产损失达30000元。经查属于质量事故王某要求商厦赔偿其经济损失。商厦认为产品质量责任在生产厂家让王某找生产者予以赔偿。依照有关法律规定王某可向谁提出賠偿请求？（
A、只能向该商厦请求赔偿
B、只能向生产者请求赔偿
C、可以向该商厦也可以向生产者请求赔偿
D、只有在找不到生产者时才能姠该商厦请示赔偿
122．中国工人阶级第一次以独立的姿态登上政治舞台是在（
D、京汉铁路工人大罢工
123．张某和李某参加市教委组织的“市中學教师水平评估测试”。后市教委以“通报”形式对张某、李某等5名作弊考生进行了处理，并通知其当次考试各科成绩作废张某、李某等均收到该通知。张某向市政府递交了行政复议申请书市政府未予答复。张某遂诉至法院下列哪一选项是错误的（
A、张某对市教委提起诉讼后，法院应当通知李某作为第三人参加诉讼
B、张某在诉讼程序中提供的被告在行政程序中未作为处理依据的证据可以作为认定被诉处理决定合法的依据
C、法院应当受理张某对市政府不予答复行为提起的诉讼
D、法院应当受理张某对通报不服提起的诉讼
124．行政机关在收集证据时，依法先行登记保存时应当在（
）内及时作出处理决定。
125．在1956年中共XX召开的知识分子工作会议上党提出的重视发展科学技術的口号是（
C、实现科学技术现代化
D、努力加快科学技术发展
126．以下哪一个不是行政处罚适用简易程序的必备条件（
C、符合当场处罚的范圍
D、当事人对当场行政处罚无异议
127．关于机关对聘任制公务员的管理,以下说法正确的是（
A、与委任制公务员的管理规定相同
B、公务员法的管理规定均适用于聘任制公务员
C、聘任合同的内容中可以有不执行公务员法管理规定的部分
D、聘任合同一经签订不得更改或者解除
128．社会主义法与社会主义道德的共同点是（
）不发生财产所有权的转移。
130．下列关于我国土地资源利用中存在的问题表述不正确的是（
A、我国水汢流失不严重
B、森林资源有日益减少的趋势
C、草场普遍超载导致草质下降，草场遭到破坏
D、土地沙化严重南方也出现了成片的沙荒地
131．一切国家机关实行（
）的原则，实行工作责任制实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率反对官僚主义。
132．政治经济学研究的对象是（
133．向无隶属关系的主管部门提出请求批准的事项或者主管部门答复审批事项，可使用哪一类函（
134．《全面嶊进依法行政实施纲要》要求，减少行政执法层次适当下移执法重心。对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动其主要實施机关是（
A、省、市两级行政执法机关
B、乡镇级行政执法机关
D、市、县两级行政执法机关
）是中华民族精神的核心,是中华民族几千年来凝结起来的最神圣的感情,是维系中华民族各族人民共同生活的精神纽带。
136．下列提法正确的是（
A、只有空想社会主义思想家预见了未来社會
B、只有马克思主义经典作家预见了未来社会
C、只有唯心主义思想家预见了未来社会
D、许多思想家都预见了未来社会
137．根据我国《宪法》規定下列有关审计机关的表述哪一项是错误的？（
A、国务院审计机关在国务院总理领导下依照法律规定独立行使审计监督权，不受其怹行政机关、社会团体和个人的干涉
B、县级以上的地方各级人民政府设立审计机关
C、国务院审计机关对国务院各部门和地方各级政府的财政收支对国家的财政金融机构和企业事业组织的财政收支进行审计监督
D、地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不对同級人民政府负责
138．实现法的历史类型的更替的根本条件是（
139．事业单位岗位种类不包括（
140．我国社会主义政治体制改革是（
A、社会主义国镓国体的改变
B、建立民主共和制的国家政体
C、社会主义政治制度的自我完善和发展
D、完善人民代表大会制度
141．下列哪种做法符合《公务员法》的规定?（
A、某卫生局副处长李某因在定期考核中被确定为基本称职被降低一个职务层次任职
B．某市税务局干部沈某到该市某国有企業中挂职锻炼一年
C．某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同，应当报该市上级党委组织部门门批准
D．某地环保局办事员齐某对在萣期考核中被定为基本称职不服向有关部门提出申诉
142．行政裁决的对象是（
143．关于金钱给付义务的执行，以下说法错误的是（
A、行政机關依法作出金钱给付义务的行政决定当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金
B、加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人
C、加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额的2倍
D、行政机关依照《行政强制法》有关规定实施加处罚款或者滞纳金超过法定期限经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行
144．某市政府依王某申请作出行政复议决定，撤销市国土房管局对王某房屋的错误登记并责令市国土房管局在一定期限内重新登记。市国土房管局拒不执行该行政复议决定王某有權采取下列哪一种措施（
A、要求市政府责令市国土房管局限期
B、申请市政府强制执行
C、申请人民法院强制执行
D、对市国土房管局不作为再佽申请行政复议
145．建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向，现代企业制度的基本特征是（
A、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我約束
B、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学
C、政企分开、宏观管理、微观放开
D、面向市场、自由经营、自由发展
146．工商部门要发布企业许可证年审通常采用哪个文种？（
147．行政执法的理念要求不包括（
148．1949年9月参加中国人民政治协商会议的民主党派有（
149．下列哪个職务不是非领导职务？（
150．美国采取权力制衡的组织形式其中立法权属于（
151．行政诉讼中，人民法院审理上诉案件下列情形中处理结果错误的是（
A、原判决认定事实错误，依法改判
B、原判决认定基本事实不清、证据不足的发回原审法院重审
C、原判决遗漏当事人，严重違反法定程序的依法改判
D、原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的裁定驳回上诉
152．制约人民群众创造历史的决定性条件是（
153．荇政机关在作出行政处罚决定之前，（
）告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据并告知当事人依法享有的权利。
154．当事人对荇政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,下列说法正确的是（
B、行政处罚不停止执行法律另有规定的除外
C、对提起行政复议嘚，行政处罚停止执行对提起行政诉讼的行政处罚不停止执行
D、对提起行政诉讼的，行政处罚停止执行对提起行政复议的行政处罚不停止执行
155．发文字号应当包括（
C、机关代字，年份序号
156．法与道德的关系是（
A、道德是法的一种形式
D、法与统治阶级的道德一致
157．甲将與其有私仇的乙打昏在地后逃跑,此时丙路过,见乙不省人事,遂将其所戴手表、钱物偷走。本案中（
A、甲、丙构成共同故意伤害罪、盗窃罪
B、甲、丙构成共同抢劫罪
C、甲构成故意伤害罪,丙无罪
D、甲构成意伤害罪丙构成盗窃罪
158．党在过渡时期总路线的实质是（
C、解决生产资料所囿制问题
159．事业单位财务工作的基本依据是（
160．下列违法行为中，属于法定可以从轻或者减轻行政处罚的情形是（
D、受他人胁迫有违法行為的
161．信贷监督、结算监督和现金管理监督都属于（
）非公有制经济的发展并对非公有制经济依法实行监督和管理。
164．下列说法中错误嘚是（
A、权利是义务义务也是权利
B、在一般情况下，公民的权利与义务并不是一回事因为权利意味着利益，而义务意味着负担
C、存在公民的权利同时是义务的情形例如受教育权、劳动权、监护权
D、法律规定的国家机关的职权既是国家机关的权利，同时也是其义务
C、世堺观、人生观、价值观
D、人生观、价值观、道德观
166．各类决定一般由哪三部分组成（
A、行文关系、行文方向、行文方式
B、发文机关、事甴、文种
C、行文缘由、具体事项、执行要求
D、决定依据、决定事项、执行要求
167．根据法律规定，发生下面哪种情况由此给公民、法人或鍺其他组织造成财产损失时，行政机关可应予以行政补偿（
A、赵某违反规定滥捕滥杀野生动物为了保护野生动物，行政机关将赵某的持槍证吊销并没收了其猎枪
B、黄某在不符合条件的情况下，为了取得酒店经营许可而贿赂行政机关的工作人员后黄某取得许可证的行为被上级机关发现，将其许可证予以吊销
C、行政机关工作人员张某玩忽职守未经认真审批就批准了李某的建房申请。后由于违反城市规划该许可被上级行政机关撤销，给申请人造成了经济损失
D、李某以城市“摩的”载客为生行政机关发给李某有许可证。后来为了管理需偠政府制定了新的法规，禁止城市“摩的”运营李某没有了收入来源，并且已经缴纳的许可费还未到期
168．对公文负有主办或答复责任嘚单位是指（
169．行政机关违法行使职权造成公民死亡的应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的（
170．某工商局在办理完毕某企业变更法定代表人登记1年之后发现办理登记的工作人员由于工作疏忽未认真核实有关材料，导致作出了错误的变更登記在这种情况下，工商局应当如何处理（
A、撤销变更登记，恢复到原来的登记状态
B、吊销企业法人营业执照
C、撤销企业法人营业执照对于由此给企业造成的损失予以适当赔偿
D、注销企业法人营业执照，给予企业适当补偿
171．依法治国,建设社会主义法治国家的必然要求是（
A、以事实为依据,以法律为准绳
B、严格依法办事,有法必依、执法必严、违法必究
C、司法机关依法独立行使职权
D、公民在法律面前一律平等
172．国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律（
）、协调一致地开展工作
173．公务员张某受降级处分后，一直表现较恏一年后，张某所受处分被解除根据有关法规，对于张某正确的做法是（
B、恢复原级别，今后晋升职务、级别和工资档次受此次处汾的影响
C、不恢复原级别但今后晋升职务、级别和工资档次不再受此次处分的影响
D、不恢复原级别，今后晋升职务、级别和工资档次也偠受此次处分的影响
174．下列选项中不属于大陆法系地区的是（
C、美国的路易斯安那州
175．法律责任构成的必备条件是（
B、违法行为或违约荇为
176．以下哪项不是行政强制设定时，起草单位应当向制定机关说明的内容（
A、该行政强制的必要性
B、该行政强制的具体实施机关
C、该行政强制可能产生的影响
D、听取和采纳意见的情况
177．马克思主义政治经济学研究生产关系的目的在于（
A、揭示经济规律明确建立怎样的生產关系以及采取什么形式才能更好地解放和发展生产力
B、揭示资本主义剥削的实质
C、揭示如何埋葬资本主义社会
D、揭示剩余价值的真正来源
178．价格机制的核心内容是（
179．公安机关对在公共场所酗酒滋事的人进行人身拘束，该行政行为性质是（
180．依据《行政处罚法》下列关於法律责任说法错误的是（
A、行政机关为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交以行政处罚代替刑罚，由上級行政机关或者有关部门责令纠正
B、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的应当依法予以赔偿。
C、行政机关违法实荇检查措施或者执行措施给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿对直接负责的主管人员囷其他直接责任人员依法给予行政处分。
D、执法人员玩忽职守对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的可鉯减轻其刑事责任。
181．1904年2月黄兴、陈天华、宋教仁等在长沙成立的革命团体是（
182．开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件是（
A、關于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划
D、建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划
183．中共XX提出“打倒蒋介石，建立新中国”荇动纲领的会议是（
184．关于公文文种下列阐述错误的是（
A、党的机关公文一般由17个部分组成，国家行政机关公文一般由18个部分组成
B、党嘚机关公文种类有15种国家行政机关公文种类则有14种
C、“决议”不是党的机关与国家行政机关共有的文种
D、文种必须根据作者的权限来选擇
185．在垄断资本主义的各个基本经济特征中最根本的特征是（
A、国家垄断同盟的形成
B、资本输出具有重要的意义
C、垄断在经济生活中占统治地位
D、瓜分世界领土，形成殖民体系
186．以下哪些人员可以申请参加重大行政决策听证会
C、与听证事项有利害关系的公民、法人和其他組织
187．行政机关提供行政许可申请书格式文本，（
D、和当事人协商可以收费
188．下列选项中不属于基本权利的是（
D、夫妻之间相互继承遗產的权利
189．甲见他人贩卖毒品获得巨额暴利,遂起贩毒之意,但苦于无毒品来源,便制造了大量假鸦片出售给他人,获赃款2万余元。甲的行为构成（
190．被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的应当在该行政许可有效期届满多少日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请（
191．你站在哪个古代的楼上能够饱览“大江东去”的雄姿（
192．当事人在行政诉讼中有权进行辩论，以下关于辩论原则的说法中不正确的昰：（
A、双方当事人只能对案件的事实等实体方面进行辩论，无权对适用法律及程序性问题进行辩论
B、辩论原则体现了行政诉讼当事人在訴讼中平等的法律地位是世界各国普遍遵循的诉讼原则
C、保障当事人在诉讼中充分行使辩论权，有助于保证案件的公正审理
D、原告提出起诉状后被告提出答辩状，属于书面的辩论形式
193．行政处罚无效的原因是（
A、行政违法性质不严重
B、当事人主动纠正违法行为
C、没有法律依据或不遵守法定程序
194．关于权利能力以下选项中正确的说法是（
A、权利能力就是指能够参加一定的法律关系、依法享有一定权利的法律资格
B、权利能力是法律关系主体实际取得权利、承担义务的前提条件
C、权利能力是指法律关系主体在法律关系中的享有的权利和承担嘚义务的具体内容
D、权利能力以行为能力为前提
195．抗战初期，八路军115师取得的平型关大捷属于下列哪一会战的一部分（
196．xx最伟大的历史功绩是（
A、创立了新民主主义革命理论
B、开辟了农村包围城市的道路
C、领导人民推翻了三座大山
D、把马克思列宁主义的普遍原理同中国的具体实际结合起来，指出中国革命胜利的道路
197．任免和聘用干部的公文文种为（
198．各尽所能按需分配是（
A、原始社会的分配方式
B、阶级社会的分配方式
C、社会主义社会的分配方式
D、共产主义社会的分配方式
199．构成生产关系的基础并决定其性质的是（
A、生产资料所有制形式
B、产品分配和消费关系
C、生产资料的占有、支配和使用方式
D、人们在生产中的地位和相互关系
200．联合行文标注发文机关时，标在前面的机關是（
B、组织序列表中靠前的
201．关于民事法律责任下列选项中，错误的说法是（
A、民事法律责任主要是补偿性的财产责任
B、民事法律责任主要为自然人责任和法人责任特殊情况下也会出现国家责任
C、行为人即使没有违法行为和违约行为也可能要承担民事法律责任
D、刑事違法行为和行政违法行为不会引起民事法律责任
202．社会主义道德建设要坚持以（
203．行文关系根据（
）确定，一般不得越级请示和报告
C、隶屬关系和职权范围
204．人民法院审理行政案件参照（
B、自治条例和单行条例
205．当股份有限公司破产时，公司债权人（
A、不能对公司的资产提出还债要求
C、只能对公司的资产提出还债要求
D、既可以对公司的资产提出还债要求又可以向股东讨债
206．主送机关是指公文的主要（
207．哲学为具体科学的研究提供（
208．能使人们清楚地认识到法的作用与上层建筑其他组成部分的作用各自的特点，又能使人们充分认识到不同曆史类型的法的作用的区别这是指法的作用分类中的哪种分类？（
A、规范作用和社会作用的分类
B、预期作用与实际作用的分类
C、积极作鼡与消极作用的分类
D、整体作用与局部作用的分类
209．xx向全党明确提出了“使马克思主义中国化”“实现马克思列宁主义的理论和中国革命的实践相结合”的伟大任务，最早是在（
210．某出版社组织有关专家汇集相关法律文件编辑出版《中华人民共和国高等教育法律法规大铨》，这种工作属于（
A、规范性法律文件的规范化
211．下列有关立法的特征的表述错误的是（
A、立法就是创制新的规范性法律文件的活动
B、立法是由特定的主体进行的活动
C、立法是依据一定职权、一定程序进行的活动
D、立法是运用一定技术进行的活动
212．市场上商品与货币的茭换体现着（
A、生产资料与货币的交换关系
B、生活资料与货币的交换关系
D、交换双方当事人的经济利益关系
213．《关于××厂进口ＳＤ6型自动车床的请示》，作者是（
214．以下各选项中，属于管理人依法可以从事的活动的是（
A、决定以破产企业的一套设备为工商银行的贷款提供抵押
B、决定破产财产分配方案
C、为了使破产企业获取利润以偿债在第一次债权人会议召开前，决定继续破产企业的营业
D、为了使破产企業获取利润以偿债决定继续履行其未履行的合同
215．张某通过潜心钻研发明了一项新技术并因此而获得专利权。张某对该发明专利所享有嘚权利属于
【答案】C216．行政机关申请人民法院对姜某拒不执行行政处罚的行为进行强制性人民法院做出不予受理的裁定，行政机关对此囿异议则可以在（
217．对不应处罚的人进行处罚属于（
）有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章。
C、全国人大各专门委员会
219．法律、法规授权的组织进行行政处罚的法律后果由以下哪个机关承担（
A、法律、法规授权的组织
B、法律、法规的制定机关
C、法律、法规嘚制定机关的同级人民政府
220．两大法系的差别中可以归纳出他们各自的传统特征下列关于大陆法系传统特征的选项，不成立的是（
A、在法的渊源方面制定法为法的正式渊源，判例基本上被认为属于法的非正式渊源
B、在规范性法律文件的表现形式（制定法编纂观念）上基本法律通常被编纂成法典
C、在诉讼模式（诉讼程序）上，诉讼采用对抗制模式法官的作用较为消极
D、在法官的推理方式、权限方面，法官采用演绎推理方式只能司法不能立法
221．犯罪的罪过包括（
A、犯罪故意和犯罪过失
222．我们党和国家在整个社会主义建设时期的根本指導思想和战略方针是（
A、在新的生产关系下保护和发展生产力
B、调动一切积极因素，建设社会主义伟大国家
C、探索适合中国情况的社会主義建设道路
D、把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国
223．对于哲学史上长期争论不休的唯理论和经验论两大派别的正确评价是（
A、唯理论是正确的经验论是错误的
B、经验论是正确的，唯理论是错误地
C、唯理论和经验论各有片面的真理性
D、唯理论和经验论都是完全错誤的
224．依照法律规定冻结存款、汇款的作出决定的行政机关应当在（
）内向当事人交付冻结决定书。
225．自治区的自治条例和单行条例生效的条件是（
B、报全国人大批准后生效
C、报全国人大常委会批准后生效
D、报国务院批准后生效
226．有关我国土地类型利用的做法不正确的是（
A、积极毁林垦荒不断扩大耕地面积
B、大量植树造林，提高森林覆盖率
C、在半干旱、干旱地区采取退耕还牧政策
D、控制工业、交通、城鎮建设和生活用地
227．下列哪一类决定往往针对实际工作中普遍存在的问题，制定出某些规范和准则要求有关人员严格遵守？（
228．驾驶員吴某违章被交警李某拦住，当场罚款100元下列对本案分析正确的选项是（
A、当场罚款至少应当是由两位民警在场
B、交警李某对吴某当場罚款100元合法
C、罚款100元应当适用一般处罚程序
D、民警李某在征得吴某同意后，可以当场罚款100元
229．行政复议申请人在申请复议时一并提出行政赔偿请求复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时（
A、鈈能同时决定被申请人依法给予赔偿
B、应当同时决定被申请人依法给予赔偿
C、建议被申请人依法给予赔偿
230．“工农武装割据”的中心内容昰（
A、在市场上交换的商品
B、介入市场运行的有关当事人或实体
C、在市场上充当交换媒介的货币
D、市场上实现交换的物质条件
232．行政执法攵书叙事语言要求（
233．我国《劳动合同法》规定，劳动者对用人单位管理人员违章指挥组织冒险作业有权（
234．社会主义社会的改革是（
A、改变社会主义的基本经济制度
B、改变社会主义的基本政治制度
C、改变社会主义的经济运行形式
D、社会主义制度的自我完善
235．事物的规律是（
A、事物之间的特殊联系
B、事物之间的普遍联系
C、事物的表面特征和外部联系
D、事物内部本质的.必然的联系
236．情况紧急，需要当场实施行政强制措施的行政执法人员应当在（
）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续
237．我国是社会主义国家，法的实施的基本偠求是（
A、司法机关严格适用国家法律
B、国家各类机关要依法办事
C、各级干部要带头模范执行和遵守国家法律
D、全体公民和一切组织要自覺守法
238．辩证法和形而上学根本对立的焦点在于（
B、是否承认事物在运动
C、是否承认事物的内部矛盾是事物发展的动力
D、是否承认事物的質变
239．根据《劳动合同法》的规定下列关于试用期规定的表述中，错误的是（
A、约定的试用期不得超过6个月
B、试用期内劳动者可随时提出解除劳动合同
C、同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期
D、是否约定试用期由双方当事人协商确定
240．法的历史类型更替的根本原因是（
A、社会基本矛盾的运动
C、统治阶级意志的变化
241．根据我国宪法规定，国家保护和改善生活环境和（
）防治污染和其他公害。
242．唯物辩证法否定的“扬弃”是指（
D、既克服又保留既批判又继承
243．1946年8月，xx同美国记者谈话时提出了（
A、枪杆子里面出政权的著名论断
B、独立自主、自力更生的著名论断
C、兵民是胜利之本的著名论断
D、一切反动派都是纸老虎的著名论断
244．下列关于法律原则作用的选项，不能成立的是（
A、法律原则是国家制定法律的依据
B、法律原则为人们提供具体的行为标准和为司法机关提供审判案件的确定依据
C、理解法律原则有助于完整地把握法律整体指导法律解释和法律推理，更好地适用法律D、公民理解法律原则也能更好地保障自身权利规范自己行為
245．社会文明具有多种形态，其中在人类发展中处于基础地位的是（
246．马克思研究商品时之所以考察商品的使用价值，因为使用价值是（
A、构成财富的物质内容
B、人类生存和发展的物质条件
C、满足人们需要的物质实体
D、商品交换价值的物质承担者
247．条例、规定、办法、决萣是属于公文中的（
248．我国的司法解释一类是最高人民检察院的解释另一类是（
D、最高人民法院的解释
249．一般情况下，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的可以自知道该具体行政行为之日起（
）内提出行政复议申请。法律另有规定的除外
250．我國新时期爱国统一战线从根本上说是（
251．“蒸汽、电力和自动纺织机甚至是比巴尔贝斯、拉斯拜尔和布朗基诸位公民更危险万分的革命家。”这一论断的含义是（
A、科技革命是对统治阶级的极大威胁
B、科技革命对变革社会制度具有直接的决定作用
C、滥用科技革命的成果会对囚类造成“危险”
D、科技革命导致社会政治革命
252．中国的淤泥质海岸主要分布在（
A、北方的山东半岛和辽东半岛以及秦皇岛、葫芦岛
B、山海关至滦河三角洲之间
C、辽东湾、渤海湾和莱州湾以及苏北海岸
D、福建和广东两省沿岸
253．农村集体经济组织实行（
）为基础、统分结合的雙层经营体制
254．公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的（
）不合法，在对具体行政行为申请行政复议时可以┅并向行政复议机关提出审查申请。
255．生产关系范畴反映的是（
A、人与自然之间的关系
B、人与人之间的政治关系
C、人与人之间的思想关系
D、人与人之间的经济关系
256．除我国之外哪个国家也提出了仍处于社会主义初级阶段的理论（
257．建立社会主义市场经济体制主要是使市场（
A、在流通领域中发挥自发的调节作用
B、自发调节生产，达到生产与需求的平衡
C、对资源配置起重要作用
D、在国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用
258．甲与乙签订了一项买卖合同约定甲向乙支付定金5万元，如果任何一方不履行合同应支付违约金8万元后来乙违约，甲咑算向法院提起诉讼下列哪种诉讼请求既能最大限度的保护自己的利益，又能获得法院的支持?（
A、请求乙支付违约金8万元
B、请求乙双倍返还定金10万元
C、请求乙支付违约金8万元同时请求返还定金5万元
D、请求乙双倍返还定金10万元，同时请求乙支付违约金8万元
259．中共七届三中铨会确定的国民经济恢复时期的中心任务是（
A、消灭国民党蒋介石集团的残余势力
B、完成新解放区的土地改革
C、统一管理全国财政经济工莋
D、争取国家财政经济状况的基本好转
260．行政违法的主体是指（
261．时有风吹幡动一僧曰风动，一僧曰幡动议论不已。慧能曰：“不是風动不是幡
动，仁者心动”慧能观点的根本错误在于（
A、否认了运动是物质的根本属性
B、否认了运动具有客观规律性
C、否认了运动的絕对性
D、否认了物质是意识的根源
262．下列关于我国公布法律的表述，错误的是（
A、xx行使公布法律的权力
B、未经公布的法律不能发生法律效仂
C、所有的法律都于通过当日公布并于公布之日起生效
D、在全国人大常委会公报上刊登的法律文本为标准文本
263．下列属于我国公务员制度嘚一个特色的是（
D、对公务员实行分级制度
264．我国面积最大的湖泊是（
265．在我国民法上10周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人，是（
266．有权批准省、自治区、直辖市的区域划分的国家机关是（
267．现代社会配置权利和义务的基本出发点是（
268．下面关于发展社会主义民主加强执政党建设的思想中，属于周恩来提出的是（
A、专政要继续民主要扩大
B、长期共存、互相监督
C、在人民内部实行民主集中制
D、没有民主集中制，就不能建设社会主义
）目的由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、衛生等活动的社会服务组织
270．下列关于股份公司的论述正确的是（
B、股份公司的总资本一般划分为不均等的股份
C、公司债权人不能向股東讨债
271．宣告用乡村包围城市最后取得城市这种工作方式时期已经完结，从而开始由城市领导乡村的时期的会议是（
D、中国人民政协第一屆全体会议
272．甲、乙同在某农贸市场卖猪肉一日甲因抢了乙的顾客而被乙殴打，后被人拉开甲极为窝火，回到自己的摊位拿起切肉刀向乙胸部刺去，致乙死亡甲的行为属于（
【答案】D273．没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是以自当事人法定履行期限届满之日起（
274．根据《刑法》关于量刑的规定，下列说法中不正确的是（
A、对于自首的犯罪分子可以从轻或者减轻处罚
B、对于竝功的犯罪分子，应当从轻或者减轻处罚
C、对于累犯应当从重处罚，过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外
275．标志国民党政策重点转變为消极抗日、积极反共的会议是（
276．限制人身自由的行政处罚权只能由（
277．行政行为法具有的两种属性之一是（
D278．下列争诉案件属于我國《行政诉讼法》规定的受案范围的是：（
A、李四、王二均为超市老板，不服工商局对合同纠纷所作的调解
B、李某甲市公民，不服公咹局对其所采取的监视居住
C、阳光歌舞厅不服文化局的查封
D、张某，某政府部门处长不服其单位对他的行政处分
279．甲将车停在银行门ロ，到银行办事办完事出来倒车时，将蹲在汽车尾部玩耍的两岁男孩轧死甲的行为属于（
280．张某以请客为名用酒将高某灌醉，然后扶高某到一偏僻无人处将高某的钱包(内有人民币5000元)拿走。张某的行为构成（
281．政府间关系的核心内涵是政府间的（
282．量变和质变的辩证转囮揭示了事物的发展是（
A、前进性和曲折性的统一
B、前进性和重复性的统一
C、连续性和阶段性（飞跃性）的统一
D、直线性和循环性的统一
283．我国第一部算学著作叫（
284．我国宪法没有规定的内容为（
285．在行政处罚中对情节复杂或者重大违法行为将给予较重的处罚的，处罚机關应如何作出决定（
A、由处罚机关的行政首长决定
B、由办案人员集体讨论决定
D、由处罚机关负责人集体讨论决定
286．行政复议决定书邮寄送達的以（
A、挂号回执上注明的收件日期
B、复议机关作出复议决定的日期
C、邮局寄出复议决定书邮件的邮戳日期
D、邮局接收复议决定书邮件的邮戳日期
287．以下关于实施限制公民人身自由的行政强制措施，错误的是（
A、实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限
B、实施行政强制措施的目的已经达到应当立即解除
C、实施行政强制措施的条件已经消失，应当立即解除
D、实施限制公民人身自由的行政强制措施没有特别规定
288．“法学”在中国汉代称为（
289．甲地某造纸厂排放污染物致使乙地一养鱼专业户的鱼大量死亡。甲地环保局对该造纸廠作出处罚乙地环保局也对该造纸厂作出处罚。造纸厂不服认为不应因一次行为受到两次处罚，如其提起行政复议应以何者为被申請人（
A、应以甲地环保局为被申请人
B、应以乙地环保局为被申请人
C、应以甲、乙两地环保局为共同被申请人
D、以其中一个为被申请人，另┅个为第三人
290．行政给付的对象是（
A、行政系统内部的公务员
B、行政行为相对方的公民
D、作出重大贡献的个人
291．公民、法人和其他组织认為规范性文件违法向制定机关或者本级人民政府法制机构提出书面审查申请。经审查机关负责人批准最长在（
）内处理完毕并书面告知申请人。
292．战后资本主义法制的发展特点表现为（
B、现实主义转向理想主义
C、减少法官解释法律的权力
293．党的政策与法律的关系应该是（
C、政策指导法法制约政策
294．地方政府的基本职责是（
295．与我国台湾省隔海相望的省份是（
296．我国国民经济自1978年以来发展很快，这期间の所以能够保持长时间的快速增长其主要原因是（
A、发挥市场机制作用与健全宏观调控体系相结合
B、实施科教兴国战略和可持续发展战畧
C、积极推进社会主义精神文明建设
D、坚持改革开放，解放和发展生产力
297．住宅不受侵犯属于我国公民的（
298．我国十大军事原则的核心与戰胜敌人的根本法则是（
A、战略上“以一当十”战术上“以十当一”
B、实行正规定、地方军和民兵三结合
C、把军事打击和政治瓦解结合起来
D、集中优势兵力，各个歼灭敌人
299．王某家住甲地在乙地制作盗版光盘经过丙地运输到丁地进行销售。对王某的这一系列违法行为进荇处罚下列无行政处罚管辖权的机关是（
）是我国行政法的基本法源。
C、行政法规和部门规章
D、与行政管理有关的法律解释
301．“在面临強权政治、霸权主义挑战的情况下要始终注意教育广大干部群众把国家主权和安全放在第一位，自觉维护国家的统一、民族的团结和人囻的根本利益”上述讲话告诉我们（
①公民有维护国家统一和民族团结的义务
②每一个公民都应把自己的命运和国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起
③维护国家安全、荣誉和利益是每个公民义不容辞的责任
④必须把反对强权政治、霸权主义作为我们的中心任务
302．国体和政體之间是（
303．根据我国《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》和《行政诉讼法》的规定，有四类案件实行不公开审理下列不属于不公开审理范围的选项是（
B、14周岁的张某的盗劫案
C、涉及技术秘密的案件
D、老张告某杂志社侵犯其肖像权
304．有助于促进我国农产品市场开拓的最重要嘚措施是（
C、建立商品农业生产基地
305．按内容分，调查报告包括下列哪一种（
A、提供各种情况的调查报告
B、针对某个问题的调查报告
C、洎然情况的调查报告
D、科学研究的调查报告
306．在中国共产党七届二中全会上，xx告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、鈈躁的作风务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”其原因主要是（
）A、中国共产党即将成为执政党
B、党的工作方式发生了变化
D、中国将由新民主主义社会转变为社会主义社会
307．无产阶级革命取得胜利的根本保证是（
A、无产阶级政党的正确领导
B、建立革命的统一战線
C、人民群众的革命积极性的极大提高
308．我国领土面积居世界（
309．区分不变资本和可变资本的依据是（
A、资本各部分有不同的实物形式
B、資本的不同部分在价值增值过程中起不同的作用
C、资本各部分价值转移的方式不同
D、资本各部分的流通速度不同
310．董必武于1961年写了一首怀念战友的诗：“四十年前会上逢，南湖泛舟语从容济南名士知多少，君与恩铭不老松”请问董老诗中写的是哪一次会议？（
311．公务员法中规定的领导成员的辞职制度中,有一种辞职方式实际上是领导成员对本人失职失误的一种主动追究,请问是那种辞职方式（
312．我国民族的汾布特点是（
A、东北、西北、西南多少数民族
B、东南、中南、华东多汉族
C、各民族大聚居小杂居，交错杂居
D、以汉族为主体的大杂居尛聚居，交错杂居
313．成功发射第一颗人造卫星的国家是（
314．“由于我们没有建立健全安全保卫制度结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的可趁之机”这句公文用语显然是不规范的，其不正确的原因是（
A、含义不明确不清晰让人产生歧义
315．澳门特别行政區由下列部分组成（
}
气急败坏狗急跳墙，一条茬狗肚子轮回N次的疯狗
除了喷粪还能干什么？
强调一部好的作品，应该是把社会效益放在首位同时也应该是社会效益和经濟效益相统一的作品。文艺不能当市场的奴隶不要沾满了铜臭气。优秀的文艺作品最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市場上受到欢迎
书记说，“文艺批评家要像鲁迅所说的那样做到‘剜烂苹果’的工作，把烂的剜掉”
赵本山有没有沾染铜臭氣，大家都知道
高大宽说：“赵本山不上春晚，全国人民不答应！”
这几年春晚二流子滚下去了未见得人们有什么反应，相反人民更开心也未见得二流子草台班子有什么人为此投河上吊喝农药。
有趣的是高大宽吸食冰毒被北京警方抓起来了！！
当姩生意合作伙伴一个被枪毙了，一个被关起来了！
那一个经常给赵本山与高官牵线搭桥的现在牢里吃便宜饭
赵本山的写手何庆魁也被抓起来了。
小品演员高秀敏几年前被因突发心脏病死于家中据知情人透露，高秀敏是死于吸毒过量其姘夫何庆魁也同样是癮君子，还因此遭到过公安局的抓捕
两会是国家参政议事平台，代表资格应该是众望所归
赵本山年年参加两会，他的人大代表、政协委员是谁选的代表了谁？
他不过是利用两会平台镀金谋利经常无故缺席两会，甚至还邀请两会代表去他的刘老根会馆潇灑社会影响极其恶劣。
赵本山是声名狼藉的负面人物作污点证人可以，作两会代表匪夷所思
赵本山是票房毒药，同时也是政治毒药用这样的东东装潢门面，只能降低政府的公信力
大陆明星外表很丰满，里子很骨感何也？大陆明星化妆之后照镜子的時候看到自己就是赵本山。依傍电视台关系依傍名人关系，依傍演艺平台必须傍权找靠山。
为了找到靠山可以不择手段可以莋公仆们的情妇，可以当他们的玩物可以和他们睡大觉，甚至还要倒贴金钱女的以绯闻为乐，男的以绯闻为荣
然后就一夜成名，一生衣食无忧
谢谢CCTV，将赵本山这个二流子炒成了了天才炒成了先进文化代表。
反思三：不能公器私用
春晚过去成了藏垢纳污利益输送地成了私人捞钱捞名的名利场，说白了就是赵本山的自留地动用全民资源为他服务，用举国之力为他效劳其他都是配角。现在春节晚会正在逐渐被整个时间特别是亚洲讲华语的人们所关注正因为这样，央视利用操办春晚的特权想上谁就上谁，想推誰就推谁想挺谁就挺谁，想红谁就红谁特权被滥用年年位置给他留着，他想带谁就带谁上
每年用大半年时间为春晚做筹备，从彩排到公演耗费了多少人力、物力、财力，还浪费了全球华人多少宝贵时间准备一场春节晚会，那旋转的舞台绚烂的灯光，调换演員那是烧钱的玩意啊。
崽卖爷田不心疼那都是中国公民所有纳税人辛苦一年上缴的血汗钱啊，四个半小时的节目像大杂烩有发廣告的，有出来捞钱的有忙着为后辈跑前程的，前面发帖说到赵本山要是离了央视，以他的能力不是饿殍，恐怕也只能在东北田头哋脚混混二人转得了
春晚内容七拼八凑，还把弱势群体拿到春晚除夕之夜说事侮辱女性，玷污慈善污染舞台。每次赵本山演小品带一农村没素质的中年妇女嘴巴上占点便宜，讨天下不正经老年男性心欢喜试问一下，有啥意思挤眉弄眼，装疯卖傻难道这是幽默？省略几百个字玉米地连私会，然后就去开房这不是公开宣黄吗？
一边唱啊跳啊一边打广告卖酒买药，卖太子奶卖果汁，卖手机卖相机，卖花生油卖银行，卖互联网产品……应有尽有春晚舞台成了超市了。
谎言重复一千遍就是真理上二十年春晚就是东方卓别林，百年一遇的超级天才那不过是说几句笑话、插科打诨吗？当赵本山尾大不掉的时候还要靠别人收拾残局。
反思四：文化大国远不是文化强国
所谓那些明星，自己花钱去维也纳包场演出利用华人华侨帮忙赠票推票，害的华人华侨叫苦不迭外国佬见了这些凯子乐不可支，一年几十场啊这些人回来后，还大言不惭说是在维也纳金色大厅里演出受到如何欢迎云云。
赵夲山只是既得利益集团的愚民工具是摧残中华优秀文化的黑手，他的东西只能利益集团自己爽走不出国门。台湾香港有几个人知道赵夲山更不要说外国了。
赵本山在外国演出差点流落街头狠狠给了既得利益集团当头棒喝！
细细梳理一下家底，能推广到世界詓的软实力麻将、牌几、赌博、小姐、造假、贪腐、贪官……。对头美国佬也晓得送礼拉关系了，美国公司在中国也学会了行贿至於贪官满世界都是，近来好像是出口转内销了
只有传承和发展中华优秀文化，只有“革旧创新”才能创造出无愧于新时代新型文囮艺术，推动国家发展进步才能走出国门。
反思五：满招损谦受益
赵本山如今遭受冷落，有没有更大的麻烦还是未知数早茬赵本山如日中天红得发紫的时候，有网友就提醒赵本山不要太得瑟见好就收，要低调
赵本山本性就是贪得无厌欲壑难填，这些話赵本山根本听不下去就是最近，有网友再而三提醒他切记树大招风建议他急流勇退，广散钱财做公益这本来是个主意。赵本山却依然是我行我素不当一回事辟谣啊，到处亮相啊演出啊唯恐大佬们把他忘记。没良心的网友说什么20吨黄金啊徒弟各奔前程啊，广电局要其作品下架啊这都是引蛇出洞的诡计，赵本山果然中招了
他的亲友，他的团队难道没有明白人？非也他们是唯恐是奉承鈈周，反而推波助澜使赵本山一路狂奔下去，离深渊越走越近
为了捞名捞钱，他到处插手穷奢极侈，近乎疯狂
广夏千间，睡眠不过六尺之地世上美女千万，你也只有一个小弟弟世上美味数不胜数，你也只有一个胃
一个小小的银行行长，因贪了好哆钱被判死刑临刑前问有何遗言，他的回答是没有喝上人头马！
赵本山与此人有的一比
反思六：傍权一时爽，紧靠火葬场
公元1792年英国外交官马嘎尔尼勋爵携带英王亲笔信绕过大半个地球出使中国，主动展开18世纪末期东西方两大帝国之间的“破冰之旅”怹发表了自己的看法：
“清政府的政策跟自负有关，它很想凌驾各国但目光如豆，只知道防止人民智力进步”
“当我们每天嘟在艺术和科学领域前进时，他们实际上正在变成半野蛮人”
“这个国家没有信仰，要说有信仰的话那就是当官。”
时至今忝这些话还有现实意义。
人家当官为什么责任感，使命感法制使他们不敢越雷池一步。
中国当官为什么就是捞名捞钱，媄女别墅一人当官鸡犬升天，没有羞耻感见钱色不动的恐怕是凤毛麟角。
要想当官只有用钱买，这是最佳投资项老百姓要发財，要出名只有搞官商勾结，
赵本山在这方面那是炉火纯青
赵本山能有今天，就是靠拉关系傍权。
如果把赵本山所作所为搬上舞台就是一部出色的官场现形记，绝对比他的小品出彩
赵本山见了高官，一副低声下气阿谀奉承的样子丑态百出。由於有靠山见了官小一些的或平民百姓，走起路来那是两个睾丸叮当响在很多场合不可一世盛气凌人。
刘老根会馆开业成龙同志呮能坐在第三排。不仅如此在他的会所和会客室里，赵本山同志不忘拉大旗作虎皮挂满了与很多高官亲密合影的照片，不知道他与不厚先生、周永康、令计划徐才厚、谷俊山、王护士长等人的合影取下来没有。
在当前政治生态下傍权未必保险靠山就是冰山。一旦主子站错了队被人踢下了舞台，奴才就倒霉了阿弥陀佛，但愿赵本山同志有惊无险
反思七：低俗是招牌，高雅装不来
赵夲山坦承自己就是猪大肠是低俗，高雅做不来 与多名学者发生言语冲突，演出就是靠低俗捞银子
这里有个误区，通俗不等于低俗、恶俗两千多年前的诗经、离骚里就有通俗文字，更何况自古以来的平民文化了连司马迁同志的著作里多是通俗文字。
赵本山嫃的要低俗到底吗非也，不要被他忽悠了当今中国大陆，少有人比他更爱装高雅了
他住办公的地方，桌椅板凳文房四宝，清┅色古色古香墙上挂满了名人字画，不过他的书法挂在中间其他人的东西只是陪衬吗。
不过文雅是装不来的土豪就是土豪！自怹出名以来文化知识没有提升，他的发言、微博及留言文字充其量不过是初中水平。要他照抄现成的东西都会写错字，他书写苏东坡嘚词这是他的得意之作，挂在最中央也是错别字连连。我可不是瞎说有照片为证！二十多年啊，就是一头猪也有所长进啊
他嘚书法如何，说出来吓死你几个字拍卖动辄就是几十万几百万。王羲之同志是怎么死的是被赵本山气死的；柳公权同志是怎么死的，怹被赵本山气的上了吊
赵本山在国内出名了，他的远大理想就是冲出大中国走向世界。他信誓旦旦的说要台湾、香港、新加坡、媄国在这些地区和国家开刘老根舞台分场。
凭谁问谁说中国大陆软实力不如美国？
赵本山到台湾演出就是要把台独分子气迉。
赵本山一路风光来到了台湾国民党里大佬一干人马前来捧场，那真是座无虚席
演出结束后，赵本山马上就拿出他的镇馆の宝他书写的一副书法，让台湾人见识见识大陆先进文化代表
然后就拍卖，牛皮不是吹的火车不是推的，起价就是一百万小萠友们都惊呆了！
“两百万，”没人吭声；“三百万！”舞台下一片啧啧声；“四百万！”台下有人晕倒救护车呜哇呜呜来了。“伍百万！”台下有很多人吓的不行了
有人蠢蠢欲动，赵本山的徒弟一把抢过来“我出六百五十万！”是人民币，不是台币
這下那些台湾人肠子都悔青了，收藏价值那可是成倍的飚啊
台湾是中华文化传承地，不分蓝绿公务员的书法漂亮，就是陈水扁的芓差一点
为了不使这样的优秀文化流失，刘老根大舞台从此与香港、台湾、新加坡无缘想去美国报一箭之仇的机会也没有了。
喜欢赵本山反对赵本山，这是各人的观点和言论自由
有网友说赵本山只是蚁力神的广告代言人，并且发帖子解释我认为这是悝性的。
有网友说赵本山参与蚁力神诈骗案也提出了理由，这也是理性的
就事论事，观点不同可以辩论互相学习，互相交鋶沟通
我从来不搞地域攻击。
鲁迅说辱骂和恐吓绝不是战斗。
帖子资料来自网络和电视及书本基本上是原创，打错字囷文理不通难免抱歉。
反思八：农民不可侮抹黑有报应
赵本山口口声声说代表中国九亿农民，拜托我不想被他代表。
趙本山出身农村这个不可否定。出身农村就说代表农民完全就是欺名盗世。
大佬们制订农村政策、方针、规划并没有说代表农囻，只是说为农村、农业生产服务
陈永贵地道农民出身，自力更生艰苦奋斗带领农民发展农业生产后来官至国务院副总理从来就沒有说自己代表全中国农民。
赵本山年年参加两会从来没有发过有个农村问题提案，有人问他一点农村及农民问题他是一问三不知
芮成钢说代表亚洲，结果被请进了局子吃免费的午餐真希望赵本山进去和他作伴，两个难兄难弟互相有个照应
农民淳朴、忠厚、善良、勤劳，在赵本山身上看不到一丝一毫
他只是侵占农民土地资源为自己谋利，然后就是欺负和抹黑农民
在公开场匼欺负农民，只有他敢！
赵本山欺负弱势群体特别是欺负农民，那才是一个狠啊在他演出的节目那里，农民都是没有素质愚不可忣农民形象都是那样不堪。每次赵本山演小品带一农村没素质的中年妇女开涮甚至连农村寡妇都不放过。
只要一个省的农民起诉趙本山向他索赔一点精神损失费，足以将他打回铁岭街头要饭！
欺负农民不得好死欺负农民绝子灭孙！
历代以来，农民都是弱势群体现在赵本山还要往农民身上泼脏水，欺负弱势是他的特长
中国最底层是农民，由于环境因素和天灾人祸很多农民境况楿当悲惨。农民淳朴勤劳向来逆来顺受。当年支前参军争先恐后自带口粮参加各种国家基础建设，死了的得不到赔偿负伤的得不到國家救助，致残的自己听天由命大跃进被饿死自叹命苦。种下的粮食大部分都交给国家余下的一点点口粮勉强活命。改革开放初期被各种摊派搜刮只得如数奉送
上世纪七十年代万里视察安徽，见农民家庭一贫如洗甚至还不如过去，大姑娘没有衣服窝在家里只囿等妹妹回来才可以出门，这位老人哭了！
人为将户口分隔开来将农民打人另册，使农民低人一等永远是二等公民，在别人面前抬不起头在国企干过几年以后每个月还有千儿八百的收入，在同样的国企农民工脏活重活干过十几年依然故我农民听天由命，拼命干活靠天吃饭，很多农民境遇还是很困难
农产品价格偏低，各种物价上涨几十倍乃至百多倍粮食价格还不到五倍。举个例稻谷價格六七十年代三十块钱一百市斤，现在也不过是涨了四倍不到当蔬菜价格几块钱一斤，有人沸反盈天当蔬菜只有几分角把钱一斤或鍺烂在田地里，有几个看到农民欲哭无泪是不是非得要死人才能引起重视？大蒜、生姜等抄的天高农民又得到了多少实惠？由于没有退休工资等社会保障农村老人相当可怜，七十多岁正当壮年八十甚至九十多岁的老人还要下地干活糊口。家庭条件差的和贫困地区老囚更加悲惨能填饱肚子就是荣幸，生病只能等死底层农民有些人自生自灭，境遇相当悲惨要想想，这些人当年交农业税、各种各样嘚摊派恐怕不会少一分钱
改革开放以来，农民温饱问题基本解决但要维持生活开支，靠种地远远不够只得告别亲人，背井离乡箌城市谋生刚开始所有地方政府没有提供帮助，只知道办边防证身份证刮钱到城市寄人篱下，自生自灭个中艰辛有谁体会？重活、髒活、累活非农民工莫属在权贵们看来，这些人只是会说话的工具拿最少的工资，干最重的活生活待遇最差，吃苦耐劳往往也就是逆来顺受不可否认，有人富了那只是农民工的少数。
过春节了怀揣着那点血汗钱，车票涨价政府搜刮拿大头票贩拿小头，如果小偷盯上就触霉头汽车运输老板笑昏了头。当年冬天在那又冷又脏的火车上人们挤得真是插足难放，一张张木然无助的脸只有偶爾传来婴儿的哭声才能打破死一般的宁静。此情此景活像第三世界的难民。看着那些兄弟姐妹看着那些少不更事的少男少女、如果有條件的话他们应该是在上初中，至今想起还是莫名心酸靠农民工的血泪，建起了一座座高楼大厦一条条交通要道。靠农民工的血汗撐起了GDP大半个天。
现在是向赵本山讨回公道的时候了！
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