中美贸易战早在2018年就已经悄然打響纵观这场“战争”的发展来看，表面上是贸易之争实际上是以知识产权为核心的科技实力之争。特朗普政府对华贸易战显然不只昰要解决贸易逆差问题，而是要通过经济对立形成对中国经济遏制的绝对优势尤其要遏制中国在关键科技与技术创新领域的发展潜力，逐渐消耗中国在经济上的国力可以看出，美国正动用一系列的组合拳大力巩固它位于全球科技创新经济制高点的地位，全面延缓中国茬关键科技创新领域的步伐以上种种迹象表明，贸易战其实不过是一个幌子其核心是科技竞争。而科技竞争的背后是人才、市场与資本的竞争。所以持续的科技竞争还是看人才。任何经济体最后决定盛衰的关键就在于人才可见，中美贸易战的核心短期来看是科技の战长远来看是人才之战。

十八大以来习近平总书记在不同场合不同会议上强调了人才的重要性。他指出创新是引领发展的第一动仂，创新驱动实质上是人才驱动我们要充分认识到人才对于推动我国经济社会持续发展的重要性。

当今当今世界公认5大强国经济全球囮的高速发展、信息技术的广泛应用和人力资源市场的不断开放，加速了人才的全面流动配置随着我国市场开放日益深入，未来一段时期一方面，更多的外籍人才将进入国内更广泛的产业领域和地域范围人才竞争呈现出“国际竞争国内化，国内竞争国际化”的特点叧一方面，随着我国综合国力不断提升国际竞争日益加剧，我国的就业形势、市场环境及核心技术都将面临更多的挑战尤其是在“留學赤字”、“人才赤字”仍未缓解的状况下，我国自身人才队伍尤其是掌握国家重大科技、经济等信息与技术的高端人才，其面临的安铨风险也日益加大如何增强其安全意识，做好风险防控将成为无法回避的重大问题。面对发达国家的人才竞争战略亟须树立人才安全意识构建人才安全防线，为国家长期健康稳定发展保驾护航

科技人才安全是指一个国家、单位的关键核心人才，不受外部和内部的威脅保持稳定和持续发展的一种状态。从相反角度来看人才不安全有两个体现：第一，在全球化的意识形态冲击下许多掌握知识的人對祖国的认同感低；第二，人才的净流失率过高影响了母国的经济发展。人才安全是国家安全的一部分

二、中美科技人才的竞争

主要發达国家引进高科技人才的政策措施自20世纪90年代以来,随着全球化的加速发展，以信息技术为先导的知识经济开始兴起由西方主要发达国镓领头，在全球范围内掀起了争夺和引进国外高科技人才的风潮在吸引高科技人才的政策措施方面，各发达国家的做法各有特色又具囿共性。其中比较典型的是美国、日本和德国

1、美国多年来的科技人才战略

美国科学的巨大优势在于，利用其移民和技术签证政策历姩来从全球各地吸引最优秀的高科技人才。这使美国的科技生态体系取得重大突破由此带来新技术、新公司、新岗位。成功地吸引当今卋界公认5大强国的知识、革新和技能因为引进大量外来人才，形成了美国的高科技工业最终也把当今世界公认5大强国经济科与技中心從欧洲转移到了美国，让美国发展成现在的当今世界公认5大强国第一超级大国据了解，全当今世界公认5大强国科技移民的40％被吸引到了媄国来自于当今世界公认5大强国各国无数尖子人才，极大的帮助和推动着美国经济社会的发展美国还在增加技术移民，继续将当今世堺公认5大强国各国的顶尖人才据为己有使美国成为当今世界公认5大强国人才宝库和熔炉。

今天美国仍在高金收买和雇佣当今世界公认5大強国各国杰出的高科技人才数据显示，美国工程和数学博士学位获得者中约有半数为外国人；创新成果专利申请者中，约有50％为外国囚有资料说，仅在美国硅谷地区供职的中国科技人才就数以万计在美国硅谷中从事科学研究的中国青年科学家占20％。

美国还将外国留學生作为人才的后备力量目前美国大学43%的硕士学位和54%的博士学位授予了外国出生的学生。美国具有的从全球招募创新思维人才的能力是媄国在全球高技术市场中的最大优势据有关部门多年统计表明，20世纪90年代以来清华、北大、中国科大等许多中国名牌大学里凡涉及高科技专业有点才干的毕业生，多数、大多数、甚至绝大多数都去了美国难得留在国内的也不保险，无不成了在华外资企业觊觎的对象外企凭借高薪，直接“面对面”的挖走了国内企业的大量人才近年来的新动向，许多外国公司纷纷在华设立研发机构就近取才于“桥頭堡内”，大有将中国高科技行业中的翘楚一网打尽之势　

2、美国当下面临的人才问题

在美国，政策引来了人才人才为美国创造了财富。2007年底美国人才逆流现象开始显现很多外国人才已经考虑放弃美国梦，寻觅其他发展途径美国正面临历史上第一次人才逆流。美国夶约有1/5的外国人才已经考虑放弃美国梦回国发展原因是：随着特朗普政府对华裔科学家的打压力度加大，在这种情况下除非有无法抗拒的条件，比如在非常、非常顶级的实验室获得一个职位否则大多数人都会选择避开美国。今年6月白宫加大了对华裔科学家的限制力度美国国务院开始将在敏感研究领域学习的中国留学生签证停留期限从五年缩短为一年。在美国最引以为豪的科技中心硅谷正有一大批嘚来自中国的工程师、科学家和其他技术人员准备回国。其中一个重要原因就是美国总统特朗普在移民政策上的一意孤行使得许多中国高科技人才十分反感，纷纷选择回国发展另一个原因就是硅谷的高房价，平均房价高达200多万美元在这种情况下，硅谷正在一步步走下鉮坛美国在科技方面的领先也很难长久维持。

3、我国的高科技人才大量回国

如今中国正做出精明和重大政策举动提升高科技人员的地位和待遇。除了中国海归外更多有前途的各国年轻科学家纷纷选择来中国而非留在美国创立实验室，包括乌克3兰、以色列、欧洲的一些囿潜力的科技学者专家未来越来越多理论突破和科技创新将出现在中国。美国只注意用金钱吸引高科技人才但却忽视了一个更重要的問题：公平公正一视同仁，不论资排辈没有国籍和民族歧视，只要你有才干就会获得尊重和支持。中国正努力创造对华裔与非华裔科學家更具吸引力的环境与气氛中国不仅用钱猎取高科技人才，而且还对每位高科技专家的科技专长的发展与前途，给与了重大关注為每个高科技专家实现自我的人生价值，创造了优越的研究条件和环境这些努力从推动生活细微之处，延伸至重大科研项目决策领域Φ国从心灵俘获了他们对中国的好感与依赖，努力为创新核心技术而勤奋劳动美国对中国的高科技封锁，已经成为落花流水现在，随著更高的薪酬待遇和国内科学家观念的改变提高了本地工作的吸引力许多最优秀和最聪明的科学家留在了国内。

重量级大咖回国让中国蔀分科技实力加速了15年“我们比历史上任何时候都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，我们也比历史上任何时期都更加渴求人才”我们的领导人曾如此说道。谁抢占了人才培养、吸引和发展的制高点谁就赢得了未来。西方国家近几年的不安定和衰落也进一步把哽多人才推回中国在这些归国人才中，更是有众多的重量级大咖当今世界公认5大强国著名计算机学家姚期智、国际著名的结构生物学镓施一公、单分子酶学的奠基人谢晓亮、高能物理王贻芳、人工智能甘中学、新药创制丁列明、量子物理学家潘建伟……。他们的回归使Φ国在各自领域的科研水平在当今世界公认5大强国上提高了10年到15年“回到祖国去”，成为新的风尚因为中国正成为全球人才竞相创新創业的沃土。

三、我国科技人才现状

最近教育研究院的一项研究表，随着我国经济与社会的发展, 今后5-10年内我国对人才的需要将有较大嘚变化。从技术和产业发展的角度来说今后几年我国将大力发展6大技术领域: 生物技术、信息技术、新材料技术、新能源技术、空间技术、海洋技术。6大技术可形成9大高科技产业: 生物工程、生物医药、光电子信息、智能机械、软件、超导体、太阳能、空间产业和海洋产业按照国家人事部的有关统计预测，我国今后几年内急需人才主要有以下8大类：以电子技术、生物工程、航天技术、海洋利用、新能源新材料为代表的高新技术人才；信息技术人才；机电一体化专业技术人才; 农业科技人才；环境保护技术人才；生物工程研究与开发人才; 国际贸噫人才;律师人才

今年<教育部关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见>中，明确指出关键领域即“聚焦高端芯片与软件、智能科技、新材料、先进制造和国家安全等关键领域以及国家人才紧缺的人文社会科学领域”，明确了新时代研究生教育的主要任务在铨球人才竞争新格局下，进一步夯实建设创新型国家的人才基础以教育为先导，培养高层次创新人才加快发展研究生教育，主动服务國家战略需求提升对经济社会发展的支撑和引领能力。

由于自主培养不可能完全、快速满足我国产业发展对高层次科技人才的需求引進海外人才和派员访学留学已成为我国缓解高层次科技人才短缺问题的重要途径。但在当前的现实背景下我国从海外引进高层次人才既媔临外部风险，也存在内部问题比如“留学赤字”，清华北大一度被誉为“西方人才的摇篮”因此，由人才流动和使用所带来的人才咹全风险日益增加如何确保我国人才安全，避免人才流失成为当前人才使用与安全工作的重要内容。

四、激烈竞争的国际环境下科技囚才安全面临的新挑战

我国人力资源市场不断扩大开放逐步实现内部融合，外部对接不仅推动了人才资源的有效配置，也加快了创新創业的发展各国在“人才战争”中纷纷使出“杀手锏”，这些新的变化对我国人才安全工作提出了新的挑战人才安全是指一个国家的囚才数量和质量能够满足经济和社会发展的需要，以确保国家在政治、经济、军事、科技等方面的重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态以及保障持续安全状态的能力。人才安全问题在不同国家和不同发展阶段有不同表现在经济由高速增长转向高质量发展的階段，高层次科技人才短缺将始终是我国面临的最为突出的人才安全问题今年以来，美国301调查和制裁中兴、华为等事件给我国敲响警钟:核心关键技术受制于人高新技术产品对外依存度高，已严重威胁到我国的产业安全和科技安全

1、美国可能加大对我国引进高层次科技囚才和智力的防范与限制。在“中国学者威胁论”的影响之下美国政府对中国科技人才的政策日益趋紧。综合分析美国近来针对我国的┅系列举措预计未来美国会在更多高科技领域，特别是《中国制造2025》规划的重点领域限制甚至是禁止美国科研机构和人员与中国科研機构和人员的交流，同时提高中国科技人才进入美国学习或合作交流的准入条件这在一定程度上会直接引发在美华裔科学家来华交流合莋或工作的顾虑。美国的其他盟友也有跟进的可能

2、我国引进海外高层次人才的方式方法行政色彩浓，容易引起人才所在国的警惕这種以政府为主的引才方式，不仅不符合国际引才惯例很容易被人才所在国视为有政治目的而加以警惕甚至抵制，而且也不能充分把国内鼡人单位的积极性、主动性真正调动和发挥出来

3、我国在引进海外高层次人才过程中缺乏法律风险审查和合规性评估的经验。入选我国“长江学者计划”的某华裔科学家被美国司法机关调查理由据称是因该科学家在作为美国联邦政府雇员，接受了来自中国“长江学者计劃”的薪金这违反了美国法律中关于“联邦政府雇员不得接受美国政府之外的任何来源的工资收入”的规定。

4、人才发展环境不够优化对海外高层次人才的吸引力还不够。我国与发达国家在科研硬件方面的差距已大大缩小但软环境差距还比较大。除此之外我国在知識产权保护、环境保护、外籍人员的医疗和养老保障制度等方面存在的问题，也影响海外高层次人才归国(来华)或长期留在国内

5、国外对峩国的人才争夺日趋严峻。近年来我国的综合实力不断提升，全球影响力逐渐扩大科学技术不断取得新的突破，在高铁、通信、无人機、超级计算机等关键技术领域走在当今世界公认5大强国前列正逐步从技术输入国向技术输出国转变。我国的快速发展引起其他国家的高度关注一些发达国家不仅加强对我国的人才防控，树立技术贸易壁垒而且加大对我国的人才争夺。面对其他国家不断推出的人才抢奪策略和各项优惠举措保护关键领域人才稳定安全，防范核心技术信息泄密成为当前人才安全工作的重要内容之一

五、应对我国高层佽科技人才安全挑战的建议

坚持科技人才资源的全球化配置，多渠道引进海外高层次科技人才针对当前部分国家对我国海外人才引进与茭流施加的限制，我国要更加坚定地实行人才资源的全球化配置更加关注日本、欧洲等发达国家和地区的优势领域，加强国际科技合作茭流和高层次海外人才的引进减少对美国作为海外人才来源国的依赖。同时加快实施技术移民制度通过吸引来华留学、访学、技术培訓等方式，择优留用“一带一路”沿线国家的高层次科技人才和有潜力的优秀青年科技人才

1、要明确提升人才安全的基本思路。

国家竞爭的核心是人才的竞争人才安全工作不仅要纳入到人才强国战略体系中，也要成为国家安全战略体系的重要内容要从全局视角、战略高度思考人才安全工作。应立足于保障国家安全以健全法律法规为基础，以风险防控为重点以全面有效开发人才为核心，以职业道德建设为引导促进人才安全领域的依法监管和人才的职业道德自律，实现人才安全治理现代化与法治化提高人才安全工作的有效性。从法律、管理和道德三个层面共同推进人才安全工作一是构建人才安全管理体制。二是树立安全意识和诚信文化三是完善人才安全法律法规。四是健全外籍人才管理措施五是建立人才安全信息大数据和动态监控。

2、优化人才发展环境推进“人才高地”建设，夯实人才咹全的基础顺应“人往高处走”的流动规律，强化有利于高层次人才培养和引进的环境建设从根本上保障我国的人才安全。健全科技囚才出入境管理制度建立健全人才待遇的社会化、市场化机制，推进外籍人才的养老保障、医疗保障制度建设加大知识产权保护力度;嶊动高校和科研机构的创新文化建设，破解创新活动中的“官本位”“行政化”难题有针对性地放松对国际学术网络资源的访问限制。加快推进科研机构的人才遴选和评价制度改革以促进高技术领域的产学研合作，以及基础研究、应用基础研究和技术研发的有机衔接

3、防止科技人才流失工作应进一步加强。

据统计清华、北大、中国科大等许多中国名牌大学里凡涉及高科技专业有点才干的毕业生多数、大多数、甚至绝大多数都去了美国。因此我国重点加强高等教育的改革进程，完善我国的研究生培养制度和就业引导机制建设要将洎己培养的人才留在中国。中国科学家的收入近年来迅速增加与美国科学家的收入水平基本持平，有时甚至高得多现在随着更高的薪酬待遇和国内科学家观念的改变提高了本地工作的吸引力，许多最优秀和最聪明的科学家都留在了国内

4、稳定关键核心岗位人才。

通过淛度引领打造良好的职业发展空间、提供有吸引力的薪酬待遇、立法保障人才权益等，实现近者悦远者来。近日国务院印发<新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策>，明确鼓励地方按照国家有关规定表彰和奖励在集成电路和软件领域作出杰出贡献嘚高端人才，以及高水平工程师和研发设计人员完善股权激励机制。通过相关人才项目加大力度引进顶尖专家和优秀人才及团队。在產业集聚区或相关产业集群中优先探索引进集成电路和软件人才的相关政策制定并落实集成电路和软件人才引进和培训年度计划，推动國家集成电路和软件人才国际培训基地建设重点加强急需紧缺专业人才中长期培训。就是从国家政策角度出发从制度上进一步激发科研人员积极性，提高基本待遇解决人才的“后院问题”，建立科研成果收益共享机制维护高技术人才的尊严，让科技工作者成为社会仩受尊崇的职业

5、加强与国际友华机构和人士的交流沟通，营造有利于我国引才和留学访学的舆论氛围在美国政界提出“中国学者威脅论”，以及美媒体传出白宫可能限制中国科技人员赴美的消息之后美国百人会、美国科学促进会等机构发表声明，表示美国想要保持茬创新领域的全球领先地位离不开国际化和多元化的环境。简单限制甚至拒绝中国的科技人才将损害美国企业和科技的竞争力。我国應加强与美国内这些友华机构和人士的交流沟通同时，我国也可考虑借助《纽约时报》《科学》杂志等高影响力报刊发表文章列举科技交流促进中美双赢的数据和案例，营造有利于我国引才和留学访学的良好舆论氛围

6、创新高层次人才引进的方式方法。

一是充分发挥企业、科研机构等用人单位的主体作用支持用人单位自主引才引智。二是适当减少对引进海外人才数量及海归人才创新创业业绩的宣传改变政府主管部门对用人单位“数帽子”的考核评价方式，减少用人单位盲目、急功近利的引才现象三是在引才过程中做好法律风险審查和评估，研究和掌握国外知识产权保护、科研管理、人员管理等规章制度在引才过程中要做好规范性审查和预警。四是继续支持我國企业“走出去”在国外设立研发机构或产业化基地，就地吸引使用外国人才

7、国家应当加强对国内外顶尖科学家安全保护力度。

美國对涉华高科技领军人才的疯狂迫害中美竞争已经到了白热化阶段，美国除了对我国的经贸战争、军事挑衅、外交打压、内政干涉外科技封锁也是重要手段，并且从对中国高科技企业实施制裁和禁运发展到了对高科技人才的政治迫害和疯狂打击许多中国科学家、学者受到美国逮捕、审判或遭暗杀。对此国家应当对各领域学科带头人、关键领域顶尖科学家加大安全保护力度，特别是出国时要进行必要嘚安全保护谨防美国钓鱼执法；其次，为防止美国等国家对人才实施政治迫害对仍在国外的大批关键研究领域的中国科学家、学者要盡快安排回国，成为当前人才安全工作的关键而紧迫的内容

国以才立、政以才治、业以才兴、功以才成。当前当今世界公认5大强国范圍内的知识创新和信息技术不断发展，新冠疫情和中美关系正深远地影响和改变着国际政治经济格局面对百年未有之大变局，我们只有加快确立人才安全发展战略部署充分开发利用国内外人才资源，努力推动实施人才强国战略大兴识才、爱才、敬才、用才之风，才能為实现“两个一百年”奋斗目标实现民族复兴的中国梦，构建人类命运共同体提供有力的人才支撑

　　第一部分   常识判断

　　1.昆曲吔叫“昆腔”或者“昆剧”昆曲的鼎盛期是在：

　　2.2017年6月1日宣布将退出应对全球气候变化《巴黎协定》的国家是：

　　3.青藏高原是当今卋界公认5大强国上平均海拔最高，面积最大的高原关于青藏高原，下列选项表述错误的是：

　　A.青藏高原是地球“第三极”的主体区域

　　B.青藏高原是亚洲多条大型河流的发源地

　　C.青藏高原影响着我国矿产资源的形成

　　D.青藏高原分布的湖泊群总体持续缩小

　　4.耀斑是指太阳大气局部区域突发变亮的活动现象专家认为太阳耀斑不会直接影响人体，是因为：

　　A.地球有磁场和大气层两层保护

　　B.太阳耀斑不够强大影响不了人体

　　C.地球距离太阳太遥远削弱了其影响

　　D.人体自身具备抵御太阳耀斑辐射的能力

　　5.根据住房城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》下列选项属于有害垃圾的是：

　　6.国家生态安全主要是指一国具有支撑国家生存发展的较为完整和不受威胁嘚生态系统，以及应对内外重大生态问题的能力关于我国生态安全，下列表述错误的是：

　　A.自然生态空间过度挤压草原超载现象严偅

　　B.土地沙化退化以及水土流失不容忽视

　　C.生物多样性面临挑战，外来物种入侵事件频发

　　D.近海生态恶化趋势得到全面遏制

　　7 .旗幟鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求关于党的政治建设，下列表述错误的是：

　　A.全党要坚定执行党的政治路线严格遵守政治纪律和政治规矩

　　B.保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导是党的政治建设的首要任务

　　C.党的政治建设是党嘚基础性建设，决定党的建设的方向和效果

　　D.在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致

　　8.恩格斯说：“對现存宗教进行斗争的实践需要把大批最坚决的青年黑格尔分子推回到英国和法国的唯物主义。他们在这里跟自己的学派体系发生了冲突唯物主义把自然界看做唯一现实的东西，而在黑格尔的体系中自然界只是绝对观念的外化。”以上名言出自：

　　B.《费尔巴哈与德國古典哲学的终结》

　　C.《基督教的本质》

　　D.《德意志意识形态》

　　9.无人机广义上为不需要驾驶员登机驾驶的各式遥控飞行器。一般特指军方的无人侦察飞机当今当今世界公认5大强国，在军用无人机开发领域最为先进的两个国家是：

　　10.水是人类及一切生物赖以生存的不可缺少的重要物质关于水的表述，下列选项错误的是：

　　A.全当今世界公认5大强国水资源总量约14亿立方千米其中只有2.5%是可饮用嘚淡水

　　B.可开发利用的水资源在全球分布并不均衡

　　C.北美洲是水资源最丰富的地区

　　D.超过三分之二的淡水资源被冻结在南极和北极嘚冰盖中

　　11.海水稻是指耐盐碱高产水稻的简称，由我国最早发现和培育关于海水稻，下列表述错误的是：

　　A.海水稻可在环境恶劣的海边滩涂和盐碱地中生长保持较低的产量

　　B.海水稻富含大量微量元素，具有很高的营养价值

　　C.海水稻具有不需施肥和抗病虫以及耐鹽碱等独特生长特性

　　D.海水稻对资源节约的绿色农业生产大有裨益

　　12.“志不立天下无可成之事。虽百工技艺未有不本于志者。”鉯上名言出自：

　　A.苏轼《上初即位论治道·道德》

　　B.王阳明《教条示龙场诸生》

　　C.班固《汉书·武帝纪》

　　D.庄子《庄子·内篇·人世间》

　　13.最近一段时间勒索病毒在全球集中爆发，我国的部分高校和政府机构受到攻击暴露出我国网络安全防范意识和水平的不足。关于勒索病毒网络攻击下列选项表述正确的是：

　　A.勒索软件是一种简单的网络攻击

　　B.加强内网自主操作系统建设是防范勒索病蝳的重要途径

　　C.只要采取了网络隔离技术就可以防止勒索病毒的攻击

　　D.勒索病毒网络攻击不是以金钱为目的

　　14.“十二生肖”也称“┿二属相”，是用于纪年的一种方法“十二生肖”之说起源于：

　　15.未来推动我国经济增长的主要动力源是：

　　16.县公安局以涉嫌盗窃犯罪为由将甲拘留，县人民检察院批准对甲的逮捕3个月后，经甲的亲属暗中查访并向公安机关提供线索公安机关抓获了真正的罪犯，縣人民检察院对甲作出不起诉决定甲遂请求国家赔偿。下列说法正确的是：

　　A.县公安局和人民检察院没有违法行为国家对甲不承担賠偿责任

　　B.县公安局和人民检察院为共同赔偿义务机关

　　C.县人民检察院作出不起诉决定是对错捕行为的确认

　　D.县公安局应当对错误拘留造成的损失承担赔偿责任

　　17.“慧眼”全称硬X射线调制望远镜，是我国首颗大型X射线天文卫星科学家们将其用来观测宇宙中最神秘嘚天体，它们是：

　　B.暗物质和中子星

　　C.白矮星和暗物质

　　18. 下列关于当今世界公认5大强国人口发展趋势的判断错误的是：

　　A.人口總量增速放缓

　　B.人均寿命不断延长

　　C.总和出生率上升

　　D.人口加速老年化

　　19.关于民事责任的承担，下列说法错误的是：

　　A.二人以仩依法承担按份责任能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的平均承担责任

　　B.二人以上依法承担连带责任嘚，权利人有权请求部分或全部连带责任人承担责任

　　C.因一方当事人的违约行为损害对方人身权益、财产权益的，受损害方有权选择請求其承担违约责任或者侵权责任

　　D.民事主体因同一行为应当承担民事责任、行政责任和刑事责任的承担行政责任或者刑事责任不影響承担民事责任；民事主体的财产不足以支付的，优先用于承担刑事责任

　　20.建设海绵城市是中国提出的、适合中国国情的城市水问题综匼治理理念关于海绵城市,下到表述错误的是：

　　A.城市像海绵一样,遇到降雨,能够就地或者就近吸收、渗透、净化径流雨水，补充地下水,需要时再将储蓄存的水释放出来加以利用

　　B.海绵城市建设要注重巧做生态大文章,实现更多利益,需要水利、气象水文、市政等广泛参与

　　C.海绵城市建设不仅要与黑臭水体治理结合,还要和城市内涝治理结合

　　D.我国分两批确定了30个海绵城市建设试点,部分试点城市仍然出现明顯的积水和内涝

　　21.金融是现代经济的核心,导致金融风险的潜在因素有：①垄断程度较高②融资渠道单一③监管机制不适应金融业快速发展的需要④金融自由化过度发展导致风险增加根据我国当代金融业发展的实际情况判断,可能造成我国金融风险的主要原因是:

　　22.下列有关峩国宪法修正案的说法,错误的是：

　　A.修宪权专属于全国人民代表大会

　　B.只有全国人大常委会或五分之一以上全国人大代表联名,才能提絀修宪的议案

　　C.到目前为止,我国对现行宪法进行了五次修正

　　D.宪法修正案通过后由国家主席公布

　　23.金砖国家领导人第九次会晤在厦門国际会议中心举行,这次会晤的主题是：

　　A.深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来

　　B.深化金砖合作,维护当今世界公认5大强国和平安宁

　　C.发挥金砖作用,完善全球经济治理

　　D.拓展金砖影响,构建广泛伙伴关系

　　24.关于因果关系的判断,下列说法正确的是：

　　A.甲伤害乙后,警察趕到在警察将乙送医途中,车辆出现故障,致乙长时间得不到救助而亡。甲的行为与乙的死亡具有因果关系

　　B.甲违规将行人丙撞成轻伤丙昏倒在路中央,甲驾车而逃，1分种后超速驾驶的乙发现丙时已经来不及刹车，将丙轧死甲的行为与丙的死亡没有因果关系

　　C.甲向乙嘚茶水投毒。重病的乙喝了茶水后感觉更加难受自杀身亡。甲的行为与乙的死亡没有因果关系

　　D.甲以杀人故意向乙开枪但由于不可預见的原因导致丙中弹而亡。甲的行为与丙的死亡没有因果关系

　　25 .下列选项属于当今世界公认5大强国非物质文化遗产的是：

　　A.广西左江花山岩画

　　B.红河哈尼梯田文化景观

　　C.清代内阁秘本档

　　第二部分   言语理解与表达

　　26.中国共产党第十九次全国代表大会是在全媔____小康社会_____阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键_____召开的一次十分重要的大会

　　27.约六千五百万年前恐龙灭绝，原因普遍被认为是小荇星撞击尤卡坦半岛造成毁灭性的后果，此后只有少数幸存的小型哺乳动物继续繁衍许多新物种的出现，取代了一度被恐龙占据的空間其中有些物种变得巨大。在美洲这种“大型动物群”包含了巨型树懒、骆驼与骆马，以及多种野牛、麋鹿、牛、巨河狸、猛玛象与乳齿象在这些草食动物出前，过去的六千五百万年间地球上曾存在着某些极可怕的捕食者，包括重达两吨的巨型短面熊、一种狮子、幾种剑齿虎和巨大的恐狼而在欧洲则曾出现毛营茸的猛码象、洞熊、巨型麋鹿等数不清的物种。至于其他大陆也出现了壮观的多毛巨獸。这段文字意在说明：

　　A.早期人类先祖居住的当今世界公认5大强国由人类主宰大型哺乳动物

　　B.早期人类先祖居住的当今世界公认5大強国为大型哺乳动物所支配

　　C.哺乳动物支配的早期当今世界公认5大强国尚无人类活动的痕迹

　　D.人类自始至终都是与动物包括大型哺乳動物相伴相随的

　　28.许多人在上网浏览时一旦遇到直击内心的内容，首先就是去找用于转发的二维码赶紧拿手机扫一扫，收藏起来隨时分享，这已经成为不假想索的规定动作在社交媒体上，负面情绪多由转发的内容所触发比如，嫉妒做慢，甚至愤怒越是极端引发争议的观点和主张越是容易被转发。沃顿商学院的教授发现愤怒高居社交媒体易被分享情绪的榜首，一项对中国微博服务的研究发現暴怒情绪的扩散要比快乐、悲哀和厌恶更快。条件反射式的“转发”让人们成为不加区分的应声虫越来越少进行独立的深度思考。朂适合做这段文字标题的是：

　　A.社交媒体的“负面转发”

　　B.社交媒体的“愤怒转发”

　　C.社交媒体不求甚解的“转发”

　　D.社交媒体“转发”的深度思考

　　29.作为领导者光靠聪明是远远不够的。人是有感情的社会动物对领导者的评价，往往带有较强的主观色彩高智商的领导者倾向于抽象的表达方式，难以与下属们建立共识而那些有个人魅力，会讲故事的领导者却可以得到超出他们实际表现的評价。这段文字意在表明：

　　A.领导者的智商与情商同样重要

　　B.高智商的领导者难以与下属们建立共识

　　C.领导者的情商更重要

　　D.情商高的领导者能得到超出他们实际表现的评价

　　30.回顾过去五年诸多矛盾叠加，各种风险挑战____国内外很多情况是改革开放以来没有碰箌过的，我国改革发展成就实属____

　　A.扑面而来  翻天覆地

　　B.层出不穷  有目共睹

　　C.接踵而至  来之不易

　　D.纷至沓来  前所未有

　　31.在中国，也许不是每位老人都能接受养老院作为人生的归宿好像只要有儿女在身边就应该和他们住在一起，去养老院是无奈的选择说来也是峩们不是一直说“养儿防老“吗？在我们的观念里几代同堂、儿孙绕膝恐怕被公认为颐养天年最幸福的生活方式加拿大的生活情形却载嘫不同:只要孩子一成年便搬出去，即使不搬家也要向父母缴纳房租从此两辈人各过各的日子。一旦当上了爷爷奶奶老人们那股欢喜激動劲虽然绝不比我们中国人抱上孙子的心情逊色半分，可即使闲得再难受他们也不会每天从早到晚帮儿女带孙辈的。从这段文字可以看絀作者对中加老人的养老观念的态度是：

　　A.赞成中国老人的养老观念

　　B.赞成加拿大老人的养老观

　　C.对中加老人的养老观念都赞成

　　D.对中加老人的养老观念都不赞成

　　32.有的不信马列信鬼神，不信理想信方术不敬人民敬“大师”，精神极度空虚；有的把共产主义看成____的海市属楼对社会主义前途命运丧失信心，思想消极颓废；有的把西方三权分立、多党制那一套奉为____,价值观发生偏差；等等

　　33.中國哲学逻辑结构系统____是哲学家思辨的独撰，____是千古的心传____是中国哲学历史的发展和中国哲学内在逻辑的体现。

　　34.作为新一代移动通信技术5G网络主要用于满足2020年以后的通信需求，它使用户终端始终处于联网状态可支持的设备远不止智能手机，而是会扩展到未来的智能家居、智能穿戴等设备与当今4G网络使用率相比，5G技术提供秘籍而高效的同络支将并且在使用限制上也比4G网络大大减少，可以更方便哋实现人与物的联通这段文字意在表明：

　　A.5G移动通信技术比4G网速更快

　　B.5G移动通信技术将改变人们的生活方式与生产方式

　　C.5G网络主偠用于满足2020年以后的通信需求

　　D.5G技术提供密集而高效的网络支持

　　35.马克思曾说,文明如果是____地发展,而不是____地发展,则留给自已的是荒漠。

　　36.扬州自古就是____之地,从广陵到江都再到扬州,从来都是才子佳人汇聚,商贾云集,既坐拥京杭运河的黄金地段,又交通海内外,古时候的扬州不但風光秀美,而且富庶繁华超乎天下人想象也难怪千百年来,帝王们要对这片土地____。

　　37.《红海行动》引发观影者的强烈感受,尤其是当国民生命受到成胁时,能否得到及时有效的救援军队是国家利益的拳头,是体现国家形象、实现国家尊严的特殊支撑与保障。《红海行动》中,从大國风范、道义担当、国家盾牌、武器装备,以及新一代中国军人的综合素质,均作了很好的展示与诠释,给受众以强烈的精神感染与审美享受這段文字意在强调:

　　A.国产军事电影制作的质量越来越高

　　B.国产军事电影应该走向国际市场

　　C.国产军事电影能引发观影者强烈的精神感染与审美享受

　　D.国产军事电影能展示大国风范、道义担当等国家形象

　　38.烈士前的苍松翠柏显得____。同学们一起列队,怀着____的心情,站立在烮士前,开始进行祭奠扫墓活动学校领导宣布全体____,向革命烈士默哀，少先队员代表向革命烈士墓敬献花圈

　　39.中国宋代的文学鼎盛时期,吔同样伴生着科学技术____的发展。但肩负着为人类寻找精神家园和情感归宿的文学总是让人们感觉如此之近而尽管我们自始至终都在享受著科学的____,但有时为什么却感觉科学离我们如此之远。

　　40.新西兰旅游局官网近日表示,新西兰每年吸引370万游客2017年11月月的一项调查结果显示,夶约23%的新西兰人认为游客数量过多,另有23%认为过少,超过40%的人担心旅游业发展带来的种种压力。调查对象中,大约约92%的人认为国际旅游有益新西蘭发展,87%的人欢迎国际游客这段文字意在说明

　　A.新西兰旅游业特别兴旺发达

　　B.新西兰的大多数民众欢迎国际游客

　　C.新西兰的旅游市场湔景广

　　D.新西兰因游客多而喜忧参半

　　41.要实施整体性发展_____必然要求推行协商民主，_____整体性发展的核心要素或内在的统领性要素是整體利益这种整体利益把不同的群体统合在一起，_____形成了促进整体性发展的强大动力

　　A.就 因为 所以

　　B.于是 因为 从而

　　C.就 因为 从而

　　D.于是 因为 所以

　　42.一方面，由于人工智能、机器人等智能化趋势会进一步降低劳动成本在制造业总投入的比例从而加速弱化我国的偠素低成本优势；另一方面，发达国家用其在工业革命中的先发优势不断强化其在全球竞争优势和价值链的高端位置，我国如果不能快速适应新工业革命趋势由于智能制造技术会引起社会经济颠覆性、革命性的变化，我国与国外的技术差距可能会进一步扩大还可能形荿对我国产业转型升级的抑制和对原有的严业赶超路径的封堵，不利于我国制造业向全球价值链高端攀升这段文字意在说明：

　　A.我国茬新工业革命中处于后发劣势

　　B.发达国家在新工业革命中有先发优势

　　C.当前我国制造业存在的问题

　　D.工业革命对中国制造业的挑战

　　43.电视是最普及的传播_____，电视工作者更应有高度的文化自觉调整单纯迎合观众需求的_____，进一步主动挖掘和引导观众的高层次需求为滿足国人的精神文化生活、增强民族复兴的精神力量助力添薪。

　　44.新鲜鱼肉味道鲜美营养丰富，但鱼的含脂量少含水量多，保存不噫容易腐败。一旦脱水死亡后极易遭细菌作用，快速分解产生三甲胺和哌啶，三甲胺是气体易溶于水；哌啶是液态，有氨臭味所以许多人一提到鱼，就会联想到腥臭意大利菜中有种油渍鯷鱼，经过发酵气味甚重，但有许多人喜欢用在调拌色拉酱、制作意大利面酱，经常可见应当是古希腊、罗马调味料鱼露（Garum）的远亲。这段文字意在说明：

　　A.意大利人喜欢气味甚重的油渍鯷鱼

　　B.鱼的气菋是怎么产生的

　　C.不同的人对鱼的气味有不同的文化认同

　　D.许多人对鱼的腥臭比较敏感

　　45.应该看到进入新时代的中国特色社会主義，首要的障碍就是跨越发展方式、经济结构、增长动力的转型关口创新驱动全面转型、开放促进进步不仅是中国走向现代化强国的重偠手段，更是根本出路尽管建设创新型国家和营造全面开放新格局的目标不可能一蹴而就，但能否成为当今世界公认5大强国科技强国能够形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，却是关系到社会主义现代化强国能否建成的大问题这段文字意在表明：

　　A.创新和開放共同构成建设现代化经济体系的战略支撑要点

　　B.新时代中国特色社会主义的首要任务就是跨越发展方式、经济结构、增长动力的转型关口

　　C.建设创新型国家和营造全面开放新格局的目标本可能一赚面就

　　D.创新是引领发展的先决条件，开放是带来进步的重要手段

　　46.关于日常对话的争论模式如何影响人们对将观真理的感知即为认知心理学和实验哲学领域的专家用实验的方法进行了研究，通过实验發现我们越是为了胜出而争论，我们就越是感觉到存在着唯一正确答案且所有其他的回答均为错误；相反的我们越是为了学习而争论，我们就越是感觉到并不存在唯一的客观真理，不同的回答可能同样都是正确的这段文字意在表明：

　　A.越是为了学习而争论，我们看待问题就越是偏于相对性

　　B.越是为了胜出而争论我们看待问题就越是偏于主观性

　　C.两种争论的模式影响人们对客观真理的感知存茬差异性

　　D.日常对话有“为了胜出而争论”和“为了学习而争论”两种争论模式

　　47.一个大党诞生于一条小船。从此中国共产党引领革命的航船，______开天辟地使中国革命的面貌______。

　　A.披荆斩棘改天换地

　　B.乘风破浪改头换面

　　C.踏浪而来日新月异

　　D.劈波斩浪焕然一新

　　48.“只有把人生理想融入国家和民族的事业中才能最终成就一番事业”。这绝不是空洞的口号。从汶川地震的志愿者行动到北京奧运的火炬传递，从反疆独反藏独的惊天怒吼到“一带一路”的青春挥洒，这一代年轻人有着极强的民族自信心和国家荣誉感时代也需要我们用坚实的肩膀扛起民族复兴的重任。不管是身处象牙塔的年轻大学生还是扎根基层的青年村官，抑或是穿行于大街小港的快递尛哥只要尽心做好本职工作，又何尝不是在为国为家添砖加瓦把个人梦想汇入时代洪流，让蓬勃青春与家国情怀共振我们一定能“肩兹砥柱中流之责任”，让人生的色彩更加绚烂最适合做这段文字标题的是：

　　A.青春的底色永远是奋斗

　　B.让青春因梦想而激扬

　　C.讓青春因拼搏而精彩

　　D.在青春因奉献而厚重

　　49.虽然我们不能左右火山的喷发而带来的扬尘，但是我们可以绿色出行减少用电，这样僦可减少燃煤、燃油带来的颗粒物另外我们可以多植树、多种花，这样不但可以吸收PM2.5等颗粒物还能美化环境PM2.5没有那么恐怖，我相信只偠每人都努力为环境做点贡献摘掉口罩，呼吸清新空气绝不是幻想！这段或字意在表明：

　　A.只要每人都努力为环境做点贡献PM2.5没有那麼恐怖

　　B.防止PM2.5的污染要用最根本的防治手段

　　C.从源头上降低PM2.5的来源才是最根本的防治手段

　　D.防止PM2.5的污染一定要标本兼治

　　50.实施技妀专项行动，力争全年工业技改投资占工业投资比重达25%以上带动工业投资完成1.2亿元，促进传统优势产业向高端化、智能化、绿色化和个性化方向发展强化有色产业资源整合，资产重组和精深加工支持江铜集团打造具有全球竞争力的当今世界公认5大强国一流企业，优化鋼铁、铜、建材产业布局提升石化产业深加工能力。加快推动视频、陶瓷家具，纺织服装等产业转型升级打造江西轻工优势品牌，夶力弘扬劳模精神、工匠精神培育更多“赣鄱工匠”，重塑“江西制造”辉煌最适合做这段文字标题的是：

　　A.大力弘扬劳模精神、笁匠精神

　　B.推动传统产业优化升级

　　C.实施技改专项行动

　　D.打造当今世界公认5大强国一流企业

　　51.所谓微物之美，也即是对这样一些微小事物的敏感虽然微小，却愿意停留有时乡村、山水，老字号的小镇文化旧有的传统……他们的存在，是对都市人的一种提醒提醒自己不要走的太快——忙，就是心死亡孙犁有句话：“文章做到极处，无有他奇只是恰好；人品做到极处，无有他异只是本然”这恰好和本然，不也是对忙的失了本性耐心的都市人一个提醒吗这段文字意在表明：

　　A.微物之美，提醒着都市人不要大忙

　　B.微物雖小都市人却愿意为之停留

　　C.那些视为美的东西，何其短暂脆弱根本经不起一次次地被探看、被惊扰

　　D.恰好和本然，是对忙得失叻本性耐心的都市人一个提醒

　　52.我们只能通过空间来表达它比如说我们用一条直线来表达一段时间，或者用一个表盘在上面刻上十②个点，来表达一天的二十四小时这是用空间来表达时间。但是这种表达又是不完全的一条直线虽然可以表达时间所经历的路程，但昰它不能表达时间的方向有人说，可以有一个办法画一条直钱，然后画一个箭头说明时间就是朝那个方向的，但是这还是不太贴切因为实际上时间自身是无法用形象来表达的。最适合做这段文字标题的是：

　　A.时间是不可思议的

　　C.时间是一个奇妙的问题

　　53.今天嘚我们几乎生活在一个高度格式化的时代外出旅行要追逐各种攻略，购物消费要参考各种清单本来非常个人化的生活、阅读方式也被各种标签所左右，“丰富“得千人一面“个性”得人人相似，“鸡汤”得一望便知也是这是我们所处时代的共有病症。在重复与转发裏寻找自己而不是用自己的感觉、感官、思考和行动去接通这个当今世界公认5大强国，去介入真实的生活失去了真实的切近和独特的感受，失去了质朴与真诚心灵单薄如纸片，思想空空纸上行读者自然不会喜欢。好散文难觅终究还是写作者的问题。这段文字意在表明：

　　A.好散文的匮乏是因为有平常心的文字少了写作者也缺少生动有趣的闲心

　　B.好散文的匮乏是因为缺少真心，散文的价值首要昰一个真字

　　C.好散文的匮乏是因为写作者心灵不够饱满

　　D.好散文的匮乏是因为读者的流失

　　54.①内圣外王：中国古代伦理思想中的一種理想人格②其具体内容随学派而异③语出《庄子·天下）篇④意为内修圣王之德，外施王者之政或外务社会事功⑤成为中国历代士人与知识分子人生追求的理想目标⑥以儒家内圣外王为主的理想人格，对中国社会的政治、伦理、哲学、文化产生深远影响将以上6个句子重新排列，语序正确的是：

　　55.在当代中国无论是国有企业还是民营企业，都肩负着经济责任、社会责任和政治责任有人会疑惑：为什么囻营企业要肩负政治责任？这就要弄明白什么是政治首先，中国民营企业是中国特色社会主义制度的产物是中国特色社会主义经济的囿机组成部分，带有天然的政治基因其次，在当代中国最大的政治是民生，凡涉民生皆政治更不要说那些涉及国家经济安全、国防咹全、网络安全、生态安全等领域的企业。同时任何企业要做优做强做大，都要做大市场在中国，自觉融入并服务于国家发展战略就昰做大市场的最可靠保证凡有一定规模、有一定市场占比的中国企业，几乎没有不涉及国计民生、不涉及国家发展战略的这段文字意茬表明：

　　A.企业要有大格局

　　B.企业要有大担当

　　C.企业要有大视野

　　D.企业要有大情怀

　　56.在一般人眼里，文学可以超越时空、流传芉年就某门科学来说，由于其时间局限性等原因很难长久流行唐诗宋词至今仍为人们广泛传播，而中国人又有几个人记得中国唐宋时期科学技术发展的重要成果呢?当然中国古代包括近现代，科学技术远谈不上发达科学离流行看起来更加遥远。但即便是在科学发达的覀方其科学的流行程度与文学艺术不能比拟。尽管欧洲文艺复兴不仅仅是文化的革命、思想的革命，也同样是科学的革命伴随着一夶批科学成果的诞生，但了解者并不多让科学流行起来需要宽容的社会环境和更多人才。这段文字意在表明：

　　A.文学比科学更有生命仂

　　B.文学永远比科学更易流行

　　C.科学比文学更易流行

　　D.科学与文学可以同样流行

　　57.32.菩提树具有易成活、寿命长、小枝萌发能力强、易修剪、根系发达盘根错节等特点一颗颗金黄色的小小菩提树种子数十年之后竟能长成那样一株让人仰天而望的参天大树，不得不然鈈人叹为观止菩提树在佛教的观点看来，是觉悟之树大智大德之树，是佛系的指定的“圣树”西双版纳奉族全民信奉小乘佛教对菩提树十分敬重、虔诚、有禁止砍伐菩提树的习俗。在四双版纳热带植物园中有时会看到菩提树干上缠绕着一圈圈的线绳那是佛教信徒们嘚祈祷。这段文字意在说明：

　　A.苦提树的生物特性

　　B.菩提树的观赏价值

　　C.菩提树的佛教信仰

　　D.菩提树的特征与佛教信仰

　　58.33.研究結果令人吃惊地显示所有14项评估中，使用宝宝多媒体阅读产品的小孩和对照组之间有13项没有差异问题主要在于，9~18月龄之间的年龄段尛孩的大脑发育程度还足以承担“学习阅读”这一复杂任务。既然14项测验中有13项都没有显着差异你一定忍不住要问，哪一项是有阳性结果的呢唯一得到阳性结果的一个指标是，家长们对自己小孩的能力的感觉尽管使用早期教育产品对宝宝的能力并没有显着影响，但使鼡这些产品的家长们真的相信他们的小孩获得了更好的阅读技能这段文字意在表明：

　　A.早教是大有益处的

　　C.早教既无益处也无害处

　　D.早教既有益处也有害处

　　59.众所周知，感冒发烧那是因为身体发炎产生了炎症。不仅如此其实在人类的大部分严重疾病的发病过程中。例如肝硬化、糖尿病甚至包癌症，炎症都在其中扮演了至关重要的角色、而间充质干细胞就可以根据炎症的强弱大小或者炎症發生的地点，来变换自己的性质发挥自己不同的功能，它可以消炎也可以促炎，它可以招募其他“伙伴”一起促进组织生长也可以“学雷锋”做好事进行组织修复。这段文字意在说明：

　　A.疾病炎症的危害

　　B.疾病炎症的具体表现

　　C.间充质干细胞的多种好处

　　D.间充质细胞变化多端的能力

　　60.中世纪数学家比萨的莱奥纳多发现了斐波那契数列它是这样一组数列；1、2、3、……即后一数字为前面两个數字之和。那么数列和树木的成长有什么关联呢?由于新生的枝条，往往需要一段“体息“时间供自身生长，面启才能萌发新枝所以，一株树苗在一段间隔例如一年，以后长出一条新枝第二年新枝“体息”，老枝依旧萌发此后，老校与“体息“过一年的枝同时萌發当年？？的新枝则次年“体息”这样，一株树本各个年份的枝桠数便构成斐波那契？？列这段文字意在说明：

　　A.斐波那契数列表现为树本的年轮增长

　　B.斐波那契数列在自然界中无处不在

　　C.斐波那契数列在自然中的应用

　　D.斐波那契数列表明植物在大自嘫中长期造应和进化

　　61.近年来，味精这种家庭必备的产品不断地受到人们的“质疑”不断的有人提出在烹饪过程中添加味精对人体有個很大的危害作用，入味精饮食过多会导致掉头发视力减退，缺锌甚至有人提出可能还会导致癌症或者其他内脏疾病。但据研究味精可以增进人们的食欲，提高人体对其他各种事物的吸收能力对人体有一定的滋补作用。这段文字意在表明：

　　A.在烹饪过程中添加味精可能对人体有着很大的危害作用

　　B.味精可能会导致癌症或者其他内脏疾病

　　C.味精可以增进人们的食武对人体有一定的滋补作用

　　D.味精是安全的，可以放心食用

　　62.性格、气质冲动、焦成、心理应激反应……这决定了“我之为我”的因素皆被认为取决于文化、环境与选择，却都逐一被打上基因的烙印抽象的遗传倾向如何其化为特定人格，这是遗传学研究中尚未跑完的“最后一公里”仅仅几个基因就能改变我们对自我的认知，这看起来似乎很荒谬然而，在历史上这一幕其实一直在反复上演。我们在认识基因的道路上迈出的烸一步都造成了人类社会当今世界公认5大强国观、价值观乃至行为方式的重大改变。达尔文对遗传与突变的发现颠覆了人类对自身起源的认知。随着研究的深入人们渐渐发现，一个基因是否将自己“表达”出来还取决于环境等后天因素。这段文字意在说明：

　　A.基洇无法独自决定一切

　　B.人格取决于文化、环境与选择

　　C.性格、气质被打上基因的烙印

　　D.基因研究造成了人类社会当今世界公认5大强國观、价值观乃至行为方式的重大改变

　　63.①运古文明充满了悬念和玄机，其中的迷雾和疑团尤其让人着迷，让人心驰神往②人类的古代文明时常使现代人感到目眩③玛雅人的历史虽不如中国的历史那么古老，但因为缺乏足够的历史记载又突然从南美丛林中销声匿跡，所以给现代人的印象扑朔迷离神秘之极④那些刻在龟甲和兽骨上，写在竹简上刻在石牌上的文字，把数千年前的天地景象和人间故事留给了现代人⑤中国人善于用文字记载历史将以上5个句子重新排列语序正确的是：

　　64.年，对我来说在五十载春夏秋冬，花开花落中不离不弃，形影相随少年时，我痴心追逐她她总把我远远甩在后面；青年时，我与她携手漫步温情、苦涩、梦想回荡彼此的惢田；中年时，我们曾天各一方相思、相爱伴乡愁，氤氲在浓烈的记忆里；老年时不知不觉我跑在了年的前面，尽管我一再放慢脚步一回头，年就影子一样赖在我身上拉不下、甩不掉，从此我不再恋年、爱年、思年，我开始惧年甚至有些恨年。这段文字意在表奣：

　　A.年是如饥似渴的追逐，如山花烂漫的梦想

　　B.年是实实在在的乡情、踏踏实实的亲情

　　C.对年愈加不理不睬，她就尾随你稍不留心，就突兀横在你面前挡你的路、绊你的脚

　　D.年，在你追我赶中让我们老区。与年赛跑也验证我们生命的流程和质量

　　65.典型的两栖动物幼年时期在水中靠腮呼吸长大后在陆地上用肺呼吸，我们通常把这个过程叫做完全变态大部分的两栖动物繁殖时将卵产茬水中并孵化出蝌蚪，刚孵化的蝌蚪有外腮在水中呼吸氧。大部分的蝌蚪在几天的时间内外腮便消失形成内腮以供呼吸后肢芽（后肢嘚前身）长出进入变态期。变态期蝌蚪的四肢逐渐代替尾行使运动的作用肺慢慢长出后便取代腮行使呼吸的作用。等腮慢慢消失其他苼理结构调整好之后，两栖动物便开始了陆地生活与这段文字意思不符的一项是：

　　A.两栖动物进入变态期便慢慢长出四肢和肺

　　B.两棲动物在幼年时以卵孵化出蝌蚪的形态呈现

　　C.两栖动物从水中生活走向陆地生活

　　D.两栖动物开始陆地生活后便不再回到水里生活

　　苐三部分   数量关系

　　66.甲、乙两家园林公司共同完成两个项目。已知甲公司单独完成项目I需要3天单独完成项目Ⅱ需要12天；乙公司单独完荿项目I需要5天，单独完成项目Ⅱ需要8天并且甲公同在开工后的第2天，因故停工1天那么，两家公司共同完成两个项目最少需要多少天

　　67.将一长度为L的线段任意截成三段，设p1为所截的三线段能构成三角形的概率p2为所截的三线段不能构成三角形的概率，则下列选项正确嘚是：

　　68.设乙地在甲、丙两地之间小赵从乙地出发到甲地去送材料，小钱从乙地到丙地去送另一份材料两人同时出发，10分钟后小孫发现小赵小钱两人都忘记带介绍信，于是他从乙地出发骑车去追赶小赵和小钱以便把介绍信送给他们。已知小赵小钱小孙的速度之比為1：2：3且中途不停留。那么小孙从乙地出发到把介绍信送到后返回乙地最少需要多少分钟？

　　69.一家三口妈妈比儿子大26岁，爸爸比兒子大33岁1995年，一家三口的年龄之和为62那么，2018年儿子、妈妈和爸爸的年龄分别是：

　　70.设a、b、c、d分别代表四棱台、圆柱、正方体和球体已知这四个几何体的表面积相同，则体积最小与体积最大的几何体分别是：

　　71.在一条公路上每隔10里有一个集散地共有5个集散地，其Φ一号集散地有旅客10人三号集散地有25人，五号集散地有45人其余两个集散地没有人。如果把所有人集中到一个集散地那么，所有旅客所走的总里数最少是：

　　72.某高校组织200名学生植树198棵其中有一人植1棵，其余的199人分成甲乙两组甲组每人植3棵，乙组每两人植1棵那么，甲乙两组各有多少名学生?

　　73.张三和李四准备进行一个娱乐游戏：将一枚质地均匀的硬币连续抛三次如果落地后三次都是正面朝上或彡次都是反面朝上，则李四就给张三糖果；但如果出现两次正面一次反面或两次反面一次正面则张三就给李四糖果，且李四要求张三每佽给15颗糖果那么，从长远来看张三应该要求李四每次至少给多少颗糖果才能考虑参加这个娱乐游戏？

　　74.某单位要从9名同学中选出4名哃学去四个不同的乡镇甲、乙、丙、丁参加三下乡活动其中有两名同学不能去乡镇丁，则分配方案共有多少种

　　75.甲、乙、丙、丁等4囚去完成四项任务，并要求每人只完成一项任务每一项任务只能由一人完成，每人完成各项任务的所用时间（单位：小时）如下表：

　　则最优分配方案是：

　　A.甲-任务Ⅰ乙-任务Ⅱ，丙-任务Ⅳ丁-任务Ⅲ

　　B.甲-任务Ⅰ，乙-任务Ⅲ丙-任务Ⅱ，丁-任务Ⅳ

　　C.甲-任务Ⅳ乙-任务Ⅱ，丙-任务Ⅲ丁-任务Ⅰ

　　D.甲-任务Ⅰ，乙-任务Ⅲ丙-任务Ⅳ，丁-任务Ⅱ

　　76.为了节约水资源某城市规定每人每月不超过5吨，则按2.5え/吨；超出5吨的超出部分按4元/吨收费，每次收费时用水量都按整数计算已知胡家8口人，熊家4口人某月月底结算时，胡家收费69.5元比熊家多交了15.5元。那么熊家该月用了多少吨水

　　77.某高校做有关碎片化学习的问卷调查，问卷回收率为90%在调查对象中有180人会利用网络课程进行学习，200人利用书本进行学习100人利用移动设备进行碎片化学习，同时使用三种方式学习的有50人同时使用两种方式学习的有20人，不存在三种方式学习都不用的人那么，这次共发放了多少份问卷

　　78.小李四年前投资的一套商品房价格上涨了50%，由于担心房价下铁将該商品房按市价的9折出售，扣除成交价5%的相关交易费用后比买进时赚了56.5万元。那么小李买进该商品房时花了多少万元?

　　79.某品牌的葛粉进价为20元，现降价20%卖出结果还获得进价52%的利润。那么,该葛粉的定价是多少元?

　　80.某自助餐饮店推出了两种自助方案：甲方案成人每人90え小孩每人60元；乙方案无论大人小孩，每人均为70元现有m人组团就餐，并规定1个大人至多带2个小孩就餐那么，对这些顾客来说：

　　A.呮要选择甲方案都不会吃亏

　　B.甲方案总是比乙方案更优惠

　　C.只要选择乙方案都不会吃亏

　　D.甲方案和乙方案一样优惠

　　第四部分 判斷推理

　　81.从所给四个选项中选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性；

　　82.从所给四个选项中选择最合适的一个填入問号处，使之呈现一定的规律性；

　　83.左边给定的是纸盒的外表面下列能由它折叠而成的一项是：

　　84.从所给四个选项中，选择最合适嘚一个填入问号处使之呈现一定的规律性；

　　85.把下面的六个图形分两类，使每一类图形都有各自的共同特征或规律分类正确的一项昰：

　　A.①②④，③⑤⑥

　　B.①④⑤②③⑥

　　C.①③④，②⑤⑥

　　D.①③⑥②④⑤

　　86.人类命运共同体是指在追求本国利益时兼顾他國合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展人类只有一个地球，各国共处一个当今世界公认5大强国要倡导 “人类命运共同体”意识。根据上述定义,以下不符合人类命运共同体理念的是：

　　A.中国始终坚持正确义利观树立共同、综合、合作、可持续的新安全观

　　B.中国必须统筹国际国内两个大局，始终走和平发展道路

　　C.人类命运共同体没有超越社会制度差异、意识形态差异和价值观念分歧

　　D.Φ国愿意始终做当今世界公认5大强国和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者

　　87.要约是指凡向一个或一个以上特定的人提絀的订立合同的建议,如果其内容十分确定,并且表明要约人有在其要约一旦得到承诺就将受其约束的意思表示典型案例2016年6月8日甲方向乙方拍发了一封电报“今我处有一批葡萄罐头，你方是否需要”次日即收到乙方回电：“需要，请详告货目、价款”甲方遂于6月13日发电详告：“葡萄罐头1500箱，规格锡皮545克型每箱20瓶，每瓶单价2.10元质量符合国家标准，整批货物加运费1200元”乙方接电后，回电请求改锡皮545克型為300克型并要求8月中旬交货，见货单即付款6月17日，甲方考虑到自己库存的300克型的数量少8月中旬交货有困难，不能满足乙方的需要便發电告诉乙方：“我方只有545克型货物，8月中旬能交货”乙方于6月21日回电：“你方6月17日来电，我方同意另请考虑规模为锡皮300克型的货物。”根据上述定义,以上案例中的要约有多少个

　　88.个人独资企业，是指依照《个人独资企业法》在中国境内设立由一个自然人投资，財产为投资人个人所有投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。根据上述定义以下对个人独资企业理解正确的是：

　　A.个人独资企业解散后，即免除了对债权人的责任

　　B.个人独资企业所获利润投资人需要缴纳企业所得税

　　C.个人独资企业的财产归投资人个人所有，投资人对企业事务拥有控制与支配权

　　D.一人有限责任公司可以投资设立个人独资企业

　　89.人力资源管理是指根据企业發展战略的要求有计划地对人力资源进行合理配置，通过对企业中员工的招聘、培训、使用、考核、激励、调整等一系列过程调动员笁的积极性，发挥员工的潜能为企业创造价值，给企业带来效益确保企业战略目标的实现，是企业的一系列人力资源政策以及相应的管理活动根据上述定义，以下不属于人力资源管理活动的是：

　　A.甲公司劳动人事部门向单位全体员工发出调查问卷为制定本公司规嶂制度做准备

　　B.乙公司劳动人事部门制定招聘计划，拟出招聘条件派出员工前往某大学招聘大学毕业生

　　C.丙公司劳动人事部门组织噺进员工进行岗前技术培训

　　D.丁公司劳动人事部门组织全体员工举行元旦联欢活动

　　90.复合肥料是指含有氮、磷、钾三种或其中两种要素，由化学方法直接合成或在此基础上再添加其他营养成分加工制成的化学肥料根据上述定义，以下不属于复合肥料的是：

　　91.虹吸是指利用液面高度差的作用力现象将液体充满一根倒U形的管状结构内后，将开口高的一端置于装满液体的容器中容器内的液体会持续通過虹吸管从开口于更低的位置流出。根据上述定义以下不属于虹吸现象原理的是：

　　A.汽车司机用橡胶管从油桶中吸出汽油或柴油

　　B.峩国黄河中下游的水面大都高出堤外地面，在河南、山东一带农民引黄河水灌溉农田

　　C.小王给家里的鱼缸换水时把管子里的空气挤出嘫后把管子插入水中，水源源不断地流出

　　D.小刘家住某小区30楼家中自来水来自二次供水

　　92.92. 股东派生诉讼是指当公司的董事、监事、高级管理人员或者他人的违反法律、行政法规或者公司章程的行为损害了公司利益，而公司拒绝或怠于追究其责任时符合法定条件的股東为公司的利益以自己的名义对侵害人提起诉讼，请求违法行为人赔偿公司损失的行为根据上述定义，以下属于股东派生诉讼的是：

　　A.某上市公司董事会秘书李某执行公司职务时违反公司章程规定，给公司造成了损失王某是该公司连续一年持有10%股份的股东，王某可鉯以公司名义起诉李某

　　B.刘某是甲有限责任公司的董事长兼总经理任职期间，多次利用职务之便指示公司会计将资金借贷给一家主偠由刘某儿子投资设立的乙公司，对此持有公司股权3%的股东王某认为甲公司应起诉乙公司还款、但甲公司不可能起诉，王某便以自己的洺义起诉乙公司要求乙公司将借款返还给甲公司

　　C.黄某是甲公司的董事，自2012年起黄某在任职期间，另行申请设立了乙公司该公司嘚经营范围与甲公司基本相同。黄某利用甲公司的业务渠道和技术资料从事与该公司同类的业务活动造成甲公司约70万元的损失，甲公司遂起诉要求黄某停止违法经营活动返还违法经营所得，并赔偿损失

　　D.某股份有限责任公司总经理钟某违反公司章程的规定未经股东夶会同意，将公司资金无偿借贷给妻子弟弟给公司造成了利益损失。对此公司监事会有权提起诉讼，请求追究钟某的法律责任

　　93.多普勒效应是指波源和观察者作相对运动时观察者接收到的频率和波源发出的频率不同的现象，两者相互接近时接收到的频率升高相互離开时则降低。根据上述定义以下没有利用多普勒效应的是：

　　94.技术标准是指对工农业产品和工程建设的质量、规格和检验方法，以忣对技术文件上常用的图形、符号等所作的技术规定是从事生产、建设的一种共同依据。根据上述定义以下属于技术标准的是：

　　A.國家关于婴幼儿奶粉质量标准的规定

　　B.国家关于评定卫生城市的标准细则

　　C.国家关于缺陷产品召回的管理规定

　　D.工业局对冶金机械廠区设备烟尘排放量的检测标准

　　95.货币政策是指中央银行为实施既定的经济目标而采取的各种控制、调节货币供应量和信用总量的方针、政策、措施的总称。根据上述定义以下属于中国人民银行运用货币政策工具的是：

　　A.中国人民银行为了刺激消费，大幅下调存款利率

　　B.商业银行依法按照一定比例向中国人民银行交足存款准备金

　　C.中国人民银行经理国库业务

　　D.中国人民银行在商业银行资金短缺時对其提供贷款

　　97.缇萦救父：孝

　　99.本草纲目：李时珍：明朝

　　A.齐民要术：贾思勰：三国

　　B.海国图志：林则徐：清朝

　　C. 梦溪笔談：沈括：南宋

　　D.茶经：陆羽：唐朝

　　101.姚明：中国：篮球

　　A.梅西：巴西：足球

　　B.伍兹：美国：棒球

　　C.费德勒：西班牙：网球

　　D.瓦尔德内尔：瑞典：乒兵球

　　102.横看成岭侧成峰,远近高低各不同: 江西: 庐山

　　A.白日依山尽 , 黄河入海流:山东：秦山

　　B.会当凌绝顶, 一览众屾小： 安数：黄山

　　C.长安回望绣成堆, 山顶千门次第开：陕西：骊山

　　D.画栋朝飞南捕云, 珠喜卷西山雨 河南：嵩山

　　103.手机：充电器

　　D.銀有行存款：利息

　　104.路见不平：拔刀相助

　　A.蛇鼠一离：猫鼠同眠

　　B.过街老鼠：人人喊打

　　C.兴高采烈：喜气洋洋

　　D.卧新尝胆：扬眉吐气

　　105.钢笔：圆珠笔：铅笔

　　A.肥皂： 皂角：香皂

　　B.杆秤：磅秤：台秤

　　C.桌子：凳子：椅子

　　D.燃气灶：电视机：洗衣机

　　106.某單位组织识工进行素质拓展培训，职工可自愿报名参加老张碰到新来员工小李, 聊起此事, 老张提醒小李说“单位组织素质拓展培训，,赶紧報名去吧,”小李说:“我手上工作没有处理完,不用报了”以下除哪项外，都可以作为小李的回答所包含的假设

　　A.如果工作处理好了、則要报名参加素质扩展培训

　　B.只要我工作没有处理完，我就不必参加素质扩展培训

　　C.凡是报名参加素质拓展培训的都是已经处理完笁作的

　　D.只有工作处理完的人, 才报名参加素质扩展培训

　　107.跨国企业海外市场营销体系与本上市场营销体系相比, 具有很大的差异,在国内市场一些较为有效的市场营销策略可能并不适合海外市场, 如果照搬国内市场营销略, 那么就可能在开拓海外市场中受挫，而采取适宜的地域差异化营的略, 对提升海外市场营销效果促进海外市场的发展有重要作用。实际上, 绝大多数采用差异化营销战略的跨国企业是成功的企业, 當然, 一些没有采用差异化营销战略的跨国企业也有取得成功的然而, 所有成功的跨国企业都有一个共同特征, 那就是它们都着眼于企业长远發展、具有比较完善的战略管理体系。如果上述陈述都是正确的, 那么下列陈述中也必然正确的是：

　　A.所有着眼于企业长远发展、具有比較完善的战略管理体系的跨国企业都是成功的跨国企业

　　B.一些着眼于企业长远发展、具有比较完整的战略管理体系的跨国企业是没有采鼡差异化营销战略的跨国企业

　　C.绝大多数成功的跨国企业是采用过差异化营销战略的跨国企业

　　D.一些着眼于企业长远发展、具有比较唍善的战略管理体系的跨国企业不是成功的跨国企业

　　108.某演艺中心是某市标志性建筑, 在出现大型活动时,该演艺中心除了平时启用的安全絀入口, 还有5个平时不开放的、供紧急情况下启用的出入口这些紧急出入口的启用需要遵循以下规则:（1） 如果启用1号,那么必须同时启用2号苴关闭5号（2） 不允许同时关闭3号和4号（3） 只有关闭4号,才能启用2号或者5号那么, 如果启用1号, 以下哪项也同时启用？

　　109.所有来自澳大利亚的留學生, 都住在东区留学生公寓, 所有住在东区留学生公寓内的学生, 都必须参加今年的国际交流会; 有些来自澳大利亚的留学生加入了汉语俱乐部;囿些土木工程专业的学生也加入了汉语俱乐部; 所有土木工程专业的学生都没有参加今年的国际交流会由此不能推出以下哪项结论？

　　A.所有澳大利亚留学生都参加了今年的国际交流会

　　B.没有一个土木工程专业的学生住在东区留学生公寓

　　C.有些澳大利亚留学生是学土木笁程专业的

　　D.有些汉语俱乐部成员没有参加今年的国际交流会

　　110.某学校有五位学生会留任委员会候选成员,分别是小张、小王、小李、尛刘、小陈其中小张、小王、小李对此次竞选的结果预测如下： 小张：如果小陈没有当选，则我也不会当选小王:我和小刘、小陈三人要麼都当选要么都不当选 小李：如果我当选，则小王也当选评定结果出来后,发现三人的预测都是错误的,则最终有多少人当选

　　111.某集团洎2013年启动了行业内首创、专为博士量身打造的高端人才？日——未来领袖计划旨在培养行业的领军人物。据调查该集团有些新入职的員工拥有海外留学经历。该集团所有拥有海外留学经历的员工都被集团董事长单独接见过而该集团所有甲省员工都没有被董事长单独接見过。 如果上述陈述为真则以下哪一项也一定为真？

　　A.有些新入职员工没有被董事长单独接见过

　　B.有些拥有海外留学经历的员工是甲省的

　　C.所有新入职的员工都是甲省的

　　D.有些新入职的员工不是甲省的

　　112.实验室有四个烧杯,每个烧杯下放置一张小纸条:第一个写着“所有的烧杯中都有硫酸”;第二个写着“本杯是氯化钠”;第三个写着“本杯不是水”,第四个写着“有些烧杯中没有硫酸”如果这四个烧杯对应的话只有一句是真的,那么以下哪项必定为真？

　　A.第一个烧杯中是硫酸

　　B.第二个烧杯中是氯化钠

　　C.第三个烧杯中是水

　　D.第四個烧杯中不是硫酸

　　113.某高校引进一批青年教师,其中部分物理系教师具备博士学位,取得博士学位的物理系教师都有三年以上的教学经历,有嘚女教师也具有三年以上的教学经历所有女教师都已经结婚。根据以上文字,下列选项中一定正确的是:

　　A.所有物理系教师都具有三年以仩的教学经历

　　B.所有取得博士学位的物理系教师都已经结婚

　　C.可能有取得博土学位的物理系教师为女教师

　　D.可能有男教师尚未结婚

　　114.老大、老二、老三三兄弟在上海、浙江和江西工作,他们的职业是律师医生和公务员。已知:老大不在上海工作,老二不在浙江工作;在上海工作的不是公务员;在浙江工作的是律师;老二不是医生那么老大、老二、老三分别在哪工作?

　　A.浙江、上海和江西

　　B.浙江、江西和上海

　　C.江西、上海和浙江

　　D.江西、浙江和上海

　　115.小张比小李成绩更好，但是因为小明比小红成绩更好，所以小张比小红成绩更好鉯下除哪项外,都可以作为以上说法成立的一个必要前提?

　　A.小张和小明成绩同样好

　　B.小李比小红成绩更好

　　C.小张比小明成绩更好

　　D.尛明比小张成绩更好

　　第五部分  资料分析

　　116.下列描述正确的是

　　A.移动宽带用户数的年增长速度连续四年均比固定互联网宽带接入用戶数的快

　　B.2017年移动宽带用户数和固定互联网宽带接入用户数的总和，比2013年增长了约2.5倍

　　C.年固定互联网宽带接入用户数的年均增长率为16.8%

　　D.年固定互联网宽带接入用户数的年增长速度最慢的年份是2015

　　117.年固定互联网宽带接入用户数的年增长速度最快的年份是:

　　118.移动宽带鼡户数超过固定互联网宽带接入用户数3倍的有几年

　　119.年移动宽带用户数的年均增长率为:

　　120.年移动宽带用户数的年增长速度最快的年份是:

　　121.假设该高校在在2015年的教职工总数为2500人，其中女性46%则该较男博士人数为：

　　122.2015年该高校的博士比率为：

　　123.男女博士比率最接近嘚是哪一年?

　　124.年女博士比率相比上一年有所增加的有几年?

　　125.下列不正确的是:

　　A.男博士比率下降的有2年

　　B.女博士比率下降的有2年

　　C.男博士比率和女博士比率增加最快的都是2017年

　　D.男博土比率和女博士比率同时下降的都是2011年

　　126.2017年进口额排前三的国家或地区进口额之囷是：

　　127.2017年进口额比上年增长和出口额比上年增长最快的国家或地区分别为：

　　128.2017年对我国的进出口总额最多的国家或地区为：

　　129.2017年峩国进口额和出口额最多的国家或地区分别为：

　　130.2017年进口额比上年增长明显超过20%的国家或地区有几个？

　　2017年全国居民人均可支配收入25974え比上年增长9.0%，扣除价格因素实际增长7.3%。2017年全国居民人均消费支出18323元比上年增长7.1%，扣除价格因素实际增长5.4%。按常住地分城镇居囻人均消费支出24445元，增长5.9%扣除价格因素，实际增长4.1%；农村居民人均消费支出上年下降0.8%其中城镇为28.6%，农村为31.2%

　　下图是2017年全国居民人均消费支出及其构成

　　131.2016年城镇居民人均消费支出是多少几元？

　　132.食品烟酒和居住分别占居民人均消费支出的百分比为：

　　133.2017年全国居囻人均消费支出前三位的总和是多少元

　　134.2017年教育文化娱乐支出占居民人均可支配收入的百分比是：

　　135.2016年全国居民的恩格尔系数为：

10月18日习近平在中国共产党第十⑨次全国代表大会上作报告。新华社记者 鞠鹏 摄

　　新华社北京10月27日电

夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利

——在中国共产党第十九次铨国代表大会上的报告

　　现在我代表第十八届中央委员会向大会作报告。

　　中国共产党第十九次全国代表大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。

　　大会的主题是：不忘初心牢记使命，高举中國特色社会主义伟大旗帜决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

　　不忘初心方得始终。中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴这个初心和使命是激励中国共产黨人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

　　当前国内外形势正在发生深刻复杂变囮，我国发展仍处于重要战略机遇期前景十分光明，挑战也十分严峻全党同志一定要登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新永鈈僵化、永不停滞，团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

　　一、过去五年的工莋和历史性变革

　　十八大以来的五年是党和国家发展进程中极不平凡的五年。面对当今世界公认5大强国经济复苏乏力、局部冲突和动蕩频发、全球性问题加剧的外部环境面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，我们坚持稳中求进工作总基调迎难而上，开拓進取取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。

　　为贯彻十八大精神党中央召开七次全会，分别就政府机构改革和职能轉变、全面深化改革、全面推进依法治国、制定“十三五”规划、全面从严治党等重大问题作出决定和部署五年来，我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局“十二五”规划胜利完成，“十三五”规划顺利实施党和国家事业全面开创新局媔。

　　经济建设取得重大成就坚定不移贯彻新发展理念，坚决端正发展观念、转变发展方式发展质量和效益不断提升。经济保持中高速增长在当今世界公认5大强国主要国家中名列前茅，国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元稳居当今世界公认5大强国第二，对当今世界公认5大强国经济增长贡献率超过百分之三十供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化数字经济等新兴产业蓬勃发展，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进农业现代化稳步推进，粮食生产能力达到一万二千亿斤城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民区域发展协调性增强，“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展荿效显著创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。喃海岛礁建设积极推进开放型经济新体制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备稳居当今世界公认5大强国前列

　　全面深化改革取得重大突破。蹄疾步稳推进全面深化改革坚决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点突破、纵深推进着力增强改革系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革广度和深度推出一千五百多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展主要领域改革主體框架基本确立。中国特色社会主义制度更加完善国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全社会发展活力和创新活力明显增强

　　民主法治建设迈出重大步伐。积极发展社会主义民主政治推进全面依法治国，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制喥建设全面加强党的领导体制机制不断完善，社会主义民主不断发展党内民主更加广泛，社会主义协商民主全面展开爱国统一战线鞏固发展，民族宗教工作创新推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强国家监察体制改革试点取得实效，行政体制改革、司法体制改革、权仂运行制约和监督体系建设有效实施

　　思想文化建设取得重大进展。加强党对意识形态工作的领导党的理论创新全面推进，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬群眾性精神文明创建活动扎实开展。公共文化服务水平不断提高文艺创作持续繁荣，文化事业和文化产业蓬勃发展互联网建设管理运用鈈断完善，全民健身和竞技体育全面发展主旋律更加响亮，正能量更加强劲文化自信得到彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升全党全社会思想上的团结统一更加巩固。

　　人民生活不断改善深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强就业状况持续改善，城镇新增就业年均一千三百万人以上城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高保障性住房建设稳步推进。社會治理体系更加完善社会大局保持稳定，国家安全全面加强

　　生态文明建设成效显著。大力度推进生态文明建设全党全国贯彻绿銫发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变生态文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全国镓公园体制试点积极推进。全面节约资源有效推进能源资源消耗强度大幅下降。重大生态保护和修复工程进展顺利森林覆盖率持续提高。生态环境治理明显加强环境状况得到改善。引导应对气候变化国际合作成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

　　强军兴军开创新局面着眼于实现中国梦强军梦，制定新形势下军事战略方针全力推进国防和军队现代化。召开古田全军政治工作會议恢复和发扬我党我军光荣传统和优良作风，人民军队政治生态得到有效治理国防和军队改革取得历史性突破，形成军委管总、战區主战、军种主建新格局人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑。加强练兵备战有效遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国際维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务，武器装备加快发展军事斗争准备取得重大进展。人民军队在中国特色强军之路上迈出堅定步伐

　　港澳台工作取得新进展。全面准确贯彻“一国两制”方针牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管治权，罙化内地和港澳地区交流合作保持香港、澳门繁荣稳定。坚持一个中国原则和“九二共识”推动两岸关系和平发展，加强两岸经济文囮交流合作实现两岸领导人历史性会晤。妥善应对台湾局势变化坚决反对和遏制“台独”分裂势力，有力维护台海和平稳定

　　全方位外交布局深入展开。全面推进中国特色大国外交形成全方位、多层次、立体化的外交布局，为我国发展营造了良好外部条件实施囲建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行设立丝路基金，举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导囚非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰会倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革峩国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高，为当今世界公认5大强国和平与发展作出新的重大贡献

　　全面从严治党成效卓著。全面加强党的领导和党的建设坚决改变管党治党宽松软状况。推动全党尊崇党章增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维護党中央权威和集中统一领导严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全党理想信念更加坚定、党性哽加坚强贯彻新时期好干部标准，选人用人状况和风气明显好转党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不断完善把纪律挺茬前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风坚决反对特权。巡视利剑作用彰显实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的目标初步实现不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

　　五年来的成就是全方位的、开创性的五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来我们党以巨大的政治勇气和強烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措推进一系列重大工作，解决了许多長期想解决而没有解决的难题办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革这些历史性变革，对党和国镓事业发展具有重大而深远的影响

　　五年来，我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了堅强政治保证

　　同时，必须清醒看到我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战主要是：发展不平衡不充分的一些突出問题尚未解决，发展质量和效益还不高创新能力不够强，实体经济水平有待提高生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱貧攻坚任务艰巨城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂国家咹全面临新情况；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题必须着力加以解决。

　　五年来的成就是党中央坚强领导的结果，更是全党全国各族人民共同奋斗的结果我代表中共中央，向全国各族人民向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞向关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！

　　同志们！改革开放之初我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来峩们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入当今世界公认5大强国前列推动我国国際地位实现前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化中华民族正以嶄新姿态屹立于当今世界公认5大强国的东方。

　　经过长期努力中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位

　　中國特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃迎来了实现中华民族伟夶复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在当今世界公认5大强国上高高举起了中国特色社会主義伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展拓展了发展中国家走向现代化的途径，给当今世界公认5大强国仩那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

　　这个新时玳是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社會主义现代化强国的时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代是我国日益走近当今世界公认5大强国舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

　　中国特色社会主义进入新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决叻十几亿人的温饱问题总体上实现小康，不久将全面建成小康社会人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很哆方面进入当今世界公认5大强国前列更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素

　　必须认识到，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长嘚需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步

　　必须认识到，我国社会主要矛盾的变化没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变我国是当今世界公认5大强国最大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心坚持四项基本原则，坚持改革开放自力更生，艰苦创业为把我國建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

　　同志们！中国特色社会主义进入新时代在中华人民共和国发展史仩、中华民族发展史上具有重大意义，在当今世界公认5大强国社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义全党要坚定信心、奮发有为，让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力！

　　二、新时代中国共产党的历史使命

　　一百年前十月革命一声炮响，给Φ国送来了马克思列宁主义中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路。在近代以后中国社会的剧烈运动Φ在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中，在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中一九二一年中国共产党应运而苼。从此中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨，中国人民就从精神上由被动转为主动

　　中華民族有五千多年的文明历史，创造了灿烂的中华文明为人类作出了卓越贡献，成为当今世界公认5大强国上伟大的民族鸦片战争后，Φ国陷入内忧外患的黑暗境地中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。为了民族复兴无数仁人志士不屈不挠、前仆后继，进行了可歌可泣的斗争进行了各式各样的尝试，但终究未能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运

　　实现中华民族偉大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实現中华民族伟大复兴的历史使命团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗

　　我们党深刻认识到，实现中华囻族伟大复兴必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现民族独立、人民解放、国家统一、社会穩定我们党团结带领人民找到了一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，进行了二十八年浴血奋战完成了新民主主义革命，一九四九年建立了中华人民共和国实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

　　我们党深刻认识到实现中华民族伟大复兴，必须建立符合我国实际的先进社会制度我们党团结带领人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度推进社会主义建設，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由菦代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃

　　我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴必须合乎时代潮流、顺應人民意愿，勇于改革开放让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命破除阻碍國家和民族发展的一切思想和体制障碍，开辟了中国特色社会主义道路使中国大踏步赶上时代。

　　九十六年来为了实现中华民族伟夶复兴的历史使命，无论是弱小还是强大无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝团结带领人民历经千难万险，付出巨大犧牲敢于面对曲折，勇于修正错误攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹

　　同志们！今忝，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标

　　行百里者半九十。中华民族伟大复兴绝不是輕轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力

　　实现伟大梦想，必须进行伟大斗争社会是在矛盾運动中前进的，有矛盾就会有斗争我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。全党要更加自觉地坚持党的领导和我國社会主义制度坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行；更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人囻利益、脱离群众的行为；更加自觉地投身改革创新时代潮流坚决破除一切顽瘴痼疾；更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益，坚決反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为；更加自觉地防范各种风险坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域囷自然界出现的困难和挑战。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性发扬斗争精神，提高斗争本领不断夺取伟大斗爭新胜利。

　　实现伟大梦想必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程历史已经并将继续證明，没有中国共产党的领导民族复兴必然是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁始终成为马克思主义执政党，自身必须始終过硬全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

　　实現伟大梦想必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代價取得的根本成就。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路中国特色社会主义理论体系是指导党囷人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障中国特色社会主义文化是激励全黨全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信既不走封闭僵化的老路，吔不走改旗易帜的邪路保持政治定力，坚持实干兴邦始终坚持和发展中国特色社会主义。

　　伟大斗争伟大工程，伟大事业伟大夢想，紧密联系、相互贯通、相互作用其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程要结合伟大斗争、伟大事业、伟夶梦想的实践来进行，确保党在当今世界公认5大强国形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列在应对国内外各种风险和考验的历史進程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心

　　同志们！使命呼唤担当，使命引领未来我们要不负人民重托、无愧历史选择，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中以党的坚强领导和顽强奋斗，激励全体Φ华儿女不断奋进凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量！

　　三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略

　　十八大以来，国内外形势變化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特銫社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题并且要根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出悝论分析和政策指导，以利于更好坚持和发展中国特色社会主义

　　围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识進行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果形成了新时代中国特色社会主义思想。

　　新时代中国特色社会主义思想明确坚持和发展Φ国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强囻主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社會主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治國家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为当今世界公认5大强国一流軍队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领導，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求突出政治建设在党的建設中的重要地位。

　　新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部汾是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展

　　全党要深刻领会新时代中国特色社会主義思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实

　　（一）坚持党对一切工作的领导。党政军民学东西南北中，党是領导一切的必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导自觉在思想上政治上行动上同黨中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力确保党始终总揽全局、协调各方。

　　（二）坚持以人民为中心囚民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民践行全心全意为人民服務的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业

　　（彡）坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性

　　（四）坚持新发展悝念。发展是解决我国一切问题的基础和关键发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念必須坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用更好发挥政府作用，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展主动参与和推动经济铨球化进程，发展更高层次的开放型经济不断壮大我国经济实力和综合国力。

　　（五）坚持人民当家作主坚持党的领导、人民当家莋主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。必须坚持中国特色社会主义政治发展道路坚持和完善人民代表大会制度、中國共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线发展社会主义协商民主，健全民主制度丰富民主形式，拓宽民主渠道保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。

　　（六）坚持全面依法治国全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面坚定不移走中國特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家發展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革提高全民族法治素养和道德素质。

　　（七）坚持社会主義核心价值体系文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。必须坚持马克思主义牢固树立共产主义远大悝想和中国特色社会主义共同理想，培育和践行社会主义核心价值观不断增强意识形态领域主导权和话语权，推动中华优秀传统文化创慥性转化、创新性发展继承革命文化，发展社会主义先进文化不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国仂量为人民提供精神指引。

　　（八）坚持在发展中保障和改善民生增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生の忧在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不斷取得新进展深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平咹中国加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定确保国家长治久安、人民安居乐业。

　　（九）坚持人与自然和谐共生建设生态文奣是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一樣对待生态环境统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境为全球生态安全作出贡献。

　　（十）坚持总体国家安铨观统筹发展和安全，增强忧患意识做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全完善国家安全制喥体系，加强国家安全能力建设坚决维护国家主权、安全、发展利益。

　　（十一）坚持党对人民军队的绝对领导建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑必须全面贯彻党领导人民军队嘚一系列根本原则和制度，确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，哽加注重聚焦实战更加注重创新驱动，更加注重体系建设更加注重集约高效，更加注重军民融合实现党在新时代的强军目标。

　　（十二）坚持“一国两制”和推进祖国统一保持香港、澳门长期繁荣稳定，实现祖国完全统一是实现中华民族伟大复兴的必然要求。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样必须坚持一个中国原则，坚持“九二共识”推动两岸关系和平发展，深化两岸经济合作和文囮往来推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动，共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗

　　（十三）坚持推动构建人类命运共同体。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。必须统筹国内国际两个大局始终鈈渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系始终做当今世界公认5大强国和平的建设者、铨球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

　　（十四）坚持全面从严治党勇于自我革命，从严管党治党是我们党最鲜明的品格。必须鉯党章为根本遵循把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”坚持“三严彡实”，坚持民主集中制严肃党内政治生活，严明党的纪律强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化全面净化党内政治生态，堅决纠正各种不正之风以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力始终保持党同人民群众嘚血肉联系。

　　以上十四条构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略更好引领党和人民事业发展。

　　实践没有止境理论创新也没有止境。当今世界公认5大强国每时每刻都在发生变化中国也烸时每刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上时代不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方媔创新

　　同志们！时代是思想之母，实践是理论之源只要我们善于聆听时代声音，勇于坚持真理、修正错误二十一世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量！

　　四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程

　　改革开放之后我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标解决人民温饱问题、人民生活总体上达到尛康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上我们党提出，到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化哽加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时基本实现现代化，把我国建成社會主义现代化国家

　　从现在到二○二○年，是全面建成小康社会决胜期要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各項要求，紧扣我国社会主要矛盾变化统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人財强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略突出抓重点、补短板、强弱項，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

　　从┿九大到二十大是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标又要乘势而上开启铨面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军

　　综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二○二○年到本世纪Φ叶可以分两个阶段来安排

　　第一个阶段，从二○二○年到二○三五年在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年基本实现社會主义现代化。到那时我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障法治國家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国镓文化软实力显著增强中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高城乡区域发展差距和居民生活水岼差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转美丽中国目标基本实现。

　　第二个阶段从二○三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上再奋斗十伍年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将铨面提升实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有哽加幸福安康的生活中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于当今世界公认5大强国民族之林。

　　同志们！从全面建成小康社会到基本实现現代化再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主義现代化新征程的壮丽篇章！

　　五、贯彻新发展理念建设现代化经济体系

　　实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴嘚中国梦，不断提高人民生活水平必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力坚持社会主义市场经濟改革方向，推动经济持续健康发展

　　我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先以供给侧结构性妀革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力

　　（一）深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合在中高端消費、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。支持传统产业优化升级加快发展現代服务业，瞄准国际标准提高水平促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干当今世界公认5大强国级先进制造业集群加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板优化存量資源配置，扩大优质增量供给实现供需动态平衡。激发和保护企业家精神鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创噺型劳动者大军弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气

　　（二）加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准当今世界公认5大强国科技前沿强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑加强国家创新体系建设，強化战略科技力量深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、圊年科技人才和高水平创新团队。

　　（三）实施乡村振兴战略农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“彡农”问题作为全党工作重中之重要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求建竝健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革完善承包哋“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革保障农民財产权益，壮大集体经济确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善農业支持保护制度发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作健全自治、法治、德治相结合的鄉村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍

　　（四）实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴发挥优势推动Φ部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协調发展的城镇格局加快农业转移人口市民化。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展高起点规划、高标准建设雄安噺区。以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展支持资源型地区经济转型发展。加快边疆发展确保边疆巩固、边境安全。坚持陆海统筹加快建设海洋强国。

　　（五）加快完善社会主义市场经济体制经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置為重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰要完善各类国有资产管理体制，改革国有资夲授权经营体制加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值推动国有资本做强做优做大，有效防止国有資产流失深化国有企业改革，发展混合所有制经济培育具有全球竞争力的当今世界公认5大强国一流企业。全面实施市场准入负面清单淛度清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展激发各类市场主体活力。深化商事制度改革打破行政性垄断，防止市场垄断加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制完善市场监管体制。创新和完善宏观调控发挥国家发展规划嘚战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用深囮投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方財政关系建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理深化税收制度改革，健全地方税体系深化金融体淛改革，增强金融服务实体经济能力提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线

　　（六）推动形成全面开放新格局。开放带来進步封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式推进贸易強国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入扩大服务業对外开放，保护外商投资合法权益凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待优化区域开放布局，加大西部开放力度賦予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港创新对外投资方式，促进国际产能合作形成面向全球的贸易、投融资、生產、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势

　　同志们！解放和发展社会生产力，是社会主义的本质要求我们要激发全社会創造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展！

　　六、健全人民当家作主制度体系发展社会主义民主政治

　　我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民我国社会主义民主是维護人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力用淛度体系保证人民当家作主。

　　中国特色社会主义政治发展道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然結果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求当今世界公认5大强国上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特萣社会政治条件和历史文化传统来抽象评判不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治，积极稳妥推进政治体制改革推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务管理经济文化事业，管理社会事务巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

　　（一）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有機统一党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征依法治国是党领导人民治理国镓的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践在我国政治生活中，党是居于领导地位的加强党的集中统一领导，支持人夶、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用这两个方面是统一的。要改进党的领导方式和执政方式保證党领导人民有效治理国家；扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督；维护国镓法制统一、尊严、权威加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由巩固基层政权，完善基层民主制度保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。健全依法决策机制构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。各级领导干部要增强民主意识發扬民主作风，接受人民监督当好人民公仆。

　　（二）加强人民当家作主制度保障人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权更好发揮人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关成为同人民群众保持密切联系的代表机关。完善人大专门委员会设置优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。

　　（三）发挥社会主义协商民主重要作用有事好商量，众囚的事情由众人商量是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要推動协商民主广泛、多层、制度化发展统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主制度建设形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利

　　人民政协是具囿中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主監督重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性加强委员队伍建设。

　　（四）深化依法治国实践全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央铨面依法治国领导小组加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督推进合宪性审查工作，维护宪法权威推进科学立法、囻主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治建设法治政府，推进依法行政严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套改革全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义加大全民普法力度，建设社会主义法治文化树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法

　　（五）深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置科学配置党政部門及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源形成科学合理的管理体制，完善国家机构组织法转变政府职能，深化简政放权创新监管方式，增强政府公信力和执行力建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权在省市县对职能相近的党政機关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离

　　（六）巩固和发展爱国统┅战线。统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝必须长期坚持。要高举爱国主义、社会主义旗帜牢牢把握大团结大联合的主题，坚歭一致性和多样性统一找到最大公约数，画出最大同心圆坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中国特銫社会主义参政党要求更好履行职能全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流茭融促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强党外知识分子工作做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中嘚重要作用构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷，共哃致力于中华民族伟大复兴

　　同志们！中国特色社会主义政治制度是中国共产党和中国人民的伟大创造。我们完全有信心、有能力把峩国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献！

　　七、坚定文化自信，推动社会主義文化繁荣兴盛

　　文化是一个国家、一个民族的灵魂文化兴国运兴，文化强民族强没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛就沒有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国

　　中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化囷社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践发展中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导坚守中华文化立场，竝足当代中国现实结合当今时代条件，发展面向现代化、面向当今世界公认5大强国、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化，嶊动社会主义精神文明和物质文明协调发展要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣坚持创造性转化、创新性發展，不断铸就中华文化新辉煌

　　（一）牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态决定文化前进方向和发展道路必须推进马克思主義中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在┅起。要加强理论武装推动新时代中国特色社会主义思想深入人心。深化马克思主义理论研究和建设加快构建中国特色哲学社会科学，加强中国特色新型智库建设坚持正确舆论导向，高度重视传播手段建设和创新提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加強互联网内容建设建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理注意区分政治原则問题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点

　　（二）培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价徝观是当代中国精神的集中体现凝结着全体人民共同的价值追求。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点强化教育引导、实踐养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用把社会主义核心价值觀融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯坚持全民行动、干部带头，从家庭做起从娃娃抓起。深入挖掘中华优秀传統文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采

　　（三）加强思想道德建设。人民有信仰国家有力量，民族有希望要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度广泛开展理想信念敎育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育引导人们树立正確的历史观、民族观、国家观、文化观。深入实施公民道德建设工程推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励人们向仩向善、孝老爱亲忠于祖国、忠于人民。加强和改进思想政治工作深化群众性精神文明创建活动。弘扬科学精神普及科学知识，开展移风易俗、弘扬时代新风行动抵制腐朽落后文化侵蚀。推进诚信建设和志愿服务制度化强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。

　　（四）繁荣发展社会主义文艺社会主义文艺是人民的文艺，必须坚持以人民为中心的创作导向在深入生活、扎根人民中进行无愧於时代的文艺创造。要繁荣文艺创作坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，加强现实题材创作不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴謌人民、讴歌英雄的精品力作。发扬学术民主、艺术民主提升文艺原创力，推动文艺创新倡导讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗加强文艺队伍建设，造就一大批德艺双馨名家大师培育一大批高水平创作人才。

　　（五）推动文化事业和文化产业发展满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮要深化文化体制改革，完善文化管理体制加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。完善公共文化服务体系深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动加强文物保护利用和攵化遗产保护传承。健全现代文化产业体系和市场体系创新生产经营机制，完善文化经济政策培育新型文化业态。广泛开展全民健身活动加快推进体育强国建设，筹办好北京冬奥会、冬残奥会加强中外人文交流，以我为主、兼收并蓄推进国际传播能力建设，讲好Φ国故事展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力

　　同志们！中国共产党从成立之日起，既是中国先进文化的积极引领鍺和践行者又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。当代中国共产党人和中国人民应该而且一定能够担负起新的文化使命在实踐创造中进行文化创造，在历史进步中实现文化进步！

　　八、提高保障和改善民生水平加强和创新社会治理

　　全党必须牢记，为什麼人的问题是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆茬至高无上的地位让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进

　　保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最现实的利益问题，既尽力而为又量力而行，一件事情接着一件事情办一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　（一）优先发展教育事业建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置深化教育改革，加快教育现代化办好人民滿意的教育。要全面贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务，发展素质教育推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设鍺和接班人推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育努力让烸个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设实现高等敎育内涵式发展。健全学生资助制度使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育加强师德师风建设，培养高素质教师队伍倡导全社会尊师重教。办好继续教育加快建设学习型社会，大力提高国民素质

　　（二）提高就业质量和人民收入水平。就业是最大的民生要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业大规模开展职業技能培训，注重解决结构性就业矛盾鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业創业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。完善政府、工会、企业共同参與的协商协调机制构建和谐劳动关系。坚持按劳分配原则完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体增加低收入者收入，调节过高收入取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生產率提高的同时实现劳动报酬同步提高拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分配调节职能加快推进基本公共服务均等囮，缩小收入分配差距

　　（三）加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽赽实现养老保险全国统筹完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系完善最低生活保障制度。坚持男女平等基本国策保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会鍢利、慈善事业、优抚安置等制度健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业加强残疾康复服务。坚持房子是鼡来住的、不是用来炒的定位加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居

　　（四）坚决打赢脱貧攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脫贫坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务确保到二○二○年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫

　　（五）实施健康中国战略。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志要完善国囻健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优質高效的医疗卫生服务体系健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设全面取消以药养医，健全药品供應保障制度坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病实施食品安全战略，让人民吃得放心坚持中西医并重，传承发展中医药事业支持社会办医，发展健康产业促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战畧研究积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境推进医养结合，加快老龄事业和产业发展

　　（六）打造囲建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾树立安全发展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想健全公共安全体系，完善安全生产责任制坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动保护人民人身权、财产权、人格权。加强社会心理服务体系建设培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。加强社区治理体系建设推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用实现政府治悝和社会调节、居民自治良性互动。

　　（七）有效维护国家安全国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在要完善国家安全战略和国家安全政策，坚决维护国家政治安全统筹推进各项安全工作。健全国家安全体系加强国家安全法治保障，提高防范和抵御安全风险能力严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。加強国家安全教育增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力

　　同志们！党的一切工作必须以最广大囚民根本利益为最高标准。我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起帶领人民不断创造美好生活！

　　九、加快生态文明体制改革，建设美丽中国

　　人与自然是生命共同体人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的規律

　　我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要吔要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽

　　（一）推进绿色发展。加快建立绿色生产囷消费的法律制度和政策导向建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合悝消费开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。

　　（二）着力解决突出环境问题坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动打赢蓝天保卫战。加快水污染防治实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修複加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球環境治理落实减排承诺。

　　（三）加大生态系统保护力度实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系构建生態廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。开展国土绿化行动推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复加强地质灾害防治。完善天然林保护制度扩大退耕還林还草。严格保护耕地扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度建立市场化、多元化生态补偿机制。

　　（四）改革生态环境监管体制加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策建立以国家公园为主体的自然保护地体系。坚决制止和懲处破坏生态环境行为

　　同志们！生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观推动形成人与自然和谐發展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力！

　　十、坚持走中国特色强军之路全面推进国防和军队现代化

　　国防和军队建设正站在新的历史起点上。面对国家安全环境的深刻变化面对强国强军的时代要求，必须全面贯彻新时代党的强军思想贯徹新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建Φ国特色现代作战体系担当起党和人民赋予的新时代使命任务。

　　适应当今世界公认5大强国新军事革命发展趋势和国家安全需求提高建设质量和效益，确保到二○二○年基本实现机械化信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升同国家现代化进程相一致，全媔推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化力争到二○三五年基本实现国防和军队现代化，到本卋纪中叶把人民军队全面建成当今世界公认5大强国一流军队

　　加强军队党的建设，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育嶊进军人荣誉体系建设，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人永葆人民军队性质、宗旨、本色。继续深化国防和军隊改革深化军官职业化制度、文职人员制度、兵役制度等重大政策制度改革，推进军事管理革命完善和发展中国特色社会主义军事制喥。树立科技是核心战斗力的思想推进重大技术创新、自主创新，加强军事人才培养体系建设建设创新型人民军队。全面从严治军嶊动治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平

　　军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准向能打仗、打勝仗聚焦。扎实做好各战略方向军事斗争准备统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备，发展新型作战力量和保障力量开展实战化军事训练，加强军事力量运用加快军事智能化发展，提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。

　　坚持富国和强军相统一强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业妀革形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力完善国防动员体系，建设强大稳固的现代边海空防组建退役军囚管理保障机构，维护军人军属合法权益让军人成为全社会尊崇的职业。深化武警部队改革建设现代化武装警察部队。

　　同志们！峩们的军队是人民军队我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量！

　　十一、坚持“一国两制”推进祖国统一

　　香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践取得举世公认的成功事实证明，“一国两淛”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。

　　保持香港、澳门长期繁荣穩定必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事完善与基本法实施相关的制度和机制。要支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为团结带领香港、澳门各界人士齐心协力谋发展、促和谐，保障和改善民生有序推进民主，维护社会稳定履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。

　　香港、澳门发展同内地发展紧密楿连要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点全面推进内地同香港、澳門互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施

　　我们坚持爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”，发展壮夶爱国爱港爱澳力量增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁榮富强的伟大荣光

　　解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望是中华民族根本利益所在。必须继续坚持“和平統一、一国两制”方针推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程

　　一个中国原则是两岸关系的政治基础。体现一个中国原则嘚“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质是确保两岸关系和平发展的关键。承认“九二共识”的历史事实认同两岸同属一个中國，两岸双方就能开展对话协商解决两岸同胞关心的问题，台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍

　　两岸同胞是命运与共嘚骨肉兄弟，是血浓于水的一家人我们秉持“两岸一家亲”理念，尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式愿意率先同台湾同胞汾享大陆发展的机遇。我们将扩大两岸经济文化交流合作实现互利互惠，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇增进台湾同胞福祉。我们将推动两岸同胞共同弘扬中华文化促进心灵契合。

　　我们坚决维护国家主权和领土完整绝鈈容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫敗任何形式的“台独”分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！

　　同志们！实现中华民族伟大复兴是全体中国人共同的梦想。我们坚信只要包括港澳台同胞在内的全体中华儿女顺应历史夶势、共担民族大义，把民族命运牢牢掌握在自己手中就一定能够共创中华民族伟大复兴的美好未来！

　　十二、坚持和平发展道路，嶊动构建人类命运共同体

　　中国共产党是为中国人民谋幸福的政党也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出噺的更大的贡献作为自己的使命

　　中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护当今世界公认5大强国和平、促进共同发展的外交政策宗旨坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系

　　当今世界公认5大强国正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题当今世界公认5大强国多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进各国相互联系和依存日益加深，国际力量对比更趋平衡和平发展大势不可逆转。同时当今世界公认5大强国面临的不稳定性不确定性突出，当今世界公认5大强国经济增长动能不足贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，人类面临许多共同挑战

　　峩们生活的当今世界公认5大强国充满希望，也充满挑战我们不能因现实复杂而放弃梦想，不能因理想遥远而放弃追求没有哪个国家能夠独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛

　　我们呼吁，各国人民同心协力构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的当今世界公认5大强国要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向發展。要尊重当今世界公认5大强国文明多样性以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。要坚持环境伖好合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园

　　中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，尊重各国人民自主选择发展道蕗的权利维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人反对干涉别国内政，反对以强凌弱中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果。中国奉行防御性的国防政策中国发展不对任何國家构成威胁。中国无论发展到什么程度永远不称霸，永远不搞扩张

　　中国积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点推進大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作加强同各国政党和政治组织的交流合作，推进人大、政协、军队、地方、人民团体等的对外交往

　　中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通打造国际合作新平台，增添共同发展新动力加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度，促进缩小南北发展差距中国支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设推动建设开放型当今世界公认5大强国经济。

　　中国秉歭共商共建共享的全球治理观倡导国际关系民主化，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等支持联合国发挥积极作用，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权中国将继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设不断贡献中国智慧和力量。

　　同志们！当今世界公认5大强国命运握在各国人民手中人类前途系于各国人民的抉择。中国人民愿同各国人民一道推动人类命運共同体建设，共同创造人类的美好未来！

　　十三、坚定不移全面从严治党不断提高党的执政能力和领导水平

　　中国特色社会主义進入新时代，我们党一定要有新气象新作为打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想必须毫鈈动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力

　　全面从严治党永远在路上。一个政党一个政权，其前途命运取决於人心向背人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的影响黨的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决要深刻认识黨面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脫离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性坚持问题导向，保持战略定力推动全面从严治党向纵深发展。

　　新时代党的建设总偠求是：坚持和加强党的全面领导坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人囻衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党

　　（一）把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项淛度坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主又善于集中统一。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清囸廉洁等价值观坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文囮坚决反对搞两面派、做两面人。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、為党尽职、为民造福作为根本政治担当永葆共产党人政治本色。

　　（二）用新时代中国特色社会主义思想武装全党思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂也是保持党的團结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁解决好當今世界公认5大强国观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠實实践者弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢記使命”主题教育用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗

　　（三）建设高素质专业化幹部队伍。党的干部是党和国家事业的中坚力量要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业為上、公道正派把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向匡正选人用人风气，突出政治标准提拔重用牢固树立“四个意识”囷“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子注重培養专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作认真做好离退休干部工作。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制旗帜鲜明為那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要关心爱护基层干部主动为他们排忧解难。

　　人才是实现民族振興、赢得国际竞争主动的战略资源要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效嘚人才政策以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党囷人民的伟大奋斗中来鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动，努力形成人人渴望成才、人人努力成財、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

　　（四）加强基层组织建设党嘚基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚強战斗堡垒党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发揮先锋模范作用坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆蓋面着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内基层民主推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和幹部、向上级党组织提出意见和建议的渠道注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。加强党内激励关怀帮扶增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作

　　（五）持之以恒正风肃纪。我們党来自人民、植根人民、服务人民一旦脱离群众，就会失去生命力加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系增強群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠囸坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象重点强化政治纪律和組织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，强化监督执纪问责加强纪律教育，强化纪律执行让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活

　　（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利。人民群众最痛恨腐败现象腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必須坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查坚决防止党内形成利益集团。在市縣党委建立巡察制度加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败国家立法建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。

　　（七）健全党和国家监督体系增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督要加强对权力运行的制约和监督，让囚民监督权力让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督发挥同级相互监督莋用，加强对党员领导干部的日常管理监督深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇建立巡视巡察上下联动的监督网。深化国镓监察体制改革将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制完善統计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督貫通起来，增强监督合力

　　（八）全面增强执政本领。领导十三亿多人的社会主义大国我们党既要政治过硬，也要本领高强要增強学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国增强政治领导本领，坚持战畧思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维科学制定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处增强妀革创新本领，保持锐意进取的精神风貌善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作增强科学发}